República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Salud

Universidad Ciencias de la Salud “Hugo Chávez frías”
Catia la mar-Estado La Guairá

La Salud y la
Educación
Universitaria, en el
marco
constitucional
Profesora: Alumno:
Urileydis Brito Andrés González
Asignatura: C.I:
Proyecto nacional y 31389999
Nueva ciudadanía P.N.F:
Fisioterapia
Curso introductorio Sección C
 Constitución Nacional: Importancia y jerarquía

La Constitución-nacional es la ley Suprema que establece los derechos Y garantías fundamentales de los
habitantes de la nación y la forma de organizar los poderes del Estado

La Constitución cumple con la importancia de declarar los principios básicos de la organización del Estado,
señalando los derechos y garantías que se consideran esenciales para toda personas e indica las normativas
mínimas de la organización del Gobierno y demás instituciones públicas.

Se compone de 350 artículos Coordenados en títulos & capítulos), y disposiciones transitorias (para su
implementación), fue declarado por la Asamblea Constituyente de Venezuela, constituida por 128
Constituyentes, elegidos por votación popular con ese objetivo fundamental.

La estructura jurídica y política del estado:

El Estado Venezolano se divide en 5 poderes, el poder Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y

Electoral; cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que
incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado. El Poder Público
Nacional está conformado por los órganos y entes del Estado con competencia nacional que se enmarcan
dentro de la Constitución de la República.

Poder Legislativo: Es ejercido por la Asamblea Nacional de Venezuela a nivel federal, por los Consejos
Legislativos a nivel estatal y por los Concejos Municipales y Cabildos Distribuirles en las entidades locales.

Poder Judicial: El órgano jurisdiccional superior en todos las órdenes es el Tribunal Supremo de Justicia y
los demás tribunales que determine la ley.

Poder Ciudadano: La máxima instancia del poder ciudadano se ejerce por órgano del Consejo Moral
Republicano, conformado por el Ministerio Público, la Contraloría General de la República, y la Defensoría
del Pueblo. La Contraloría General de la República es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de los
ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos

Poder Electoral: El Poder Electoral se ejerce por órgano del Consejo Nacional Electoral, el cual tiene como
órganos subordinados: la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión
de Participación Política y Financiamiento

Poder Ejecutivo: El gobierno nacional se ejerce por órgano del Presidente de la República, del
Vicepresidente Ejecutivo, de los Ministros y de los demás funcionarios que establece la Constitución de
la República y la ley. El Presidente de la República es elegido por no sufragio directo, secreto y universal
para un mandato de 6 años, teniendo la posibilidad de ser reelegido para nuevos períodos, de acuerdo a la
Enmienda N.º1 de la Constitución Nacional.

El Estado

El Estado es una forma de organización política que cuenta con poder administrativo y soberano sobre una
determinada zona geográfica.

Esta organización política se constituye en un determinado territorio y tiene el poder de ordenar y

administrar la vida en sociedad

La Nación

Una nación es un conjunto de personas que comparten una serie de elementos como la historia, la lengua,
el territorio, la cultura, la etnia

La soberanía
Se refiere al ejercicio de la autoridad en un cierto territorio. Esta autoridad recae en el pueblo, aunque la
gente no realiza un ejercicio directo de la misma sino que delega dicho poder en sus representantes. La
Soberanía significa independencia, es decir, un poder con competencia total.

Identidad nacional

Es el conjunto de valores, costumbres y sentimientos que unen a todos los sujetos que integran una nación,
está conformada por todos aquellos elementos específicos que nos distinguen de otros países, tales como:
los símbolos patrios, las manifestaciones culturales, la moneda, entre otros.

Integridad territorial

La integridad territorial es un principio de derecho internacional que evoca el derecho de un Estado de

preservar intacto su territorio ante la intervención exterior.

Autodeterminación nacional

La autodeterminación nacional es un principio democrático fundamental del mundo contemporáneo, y por

eso mismo uno de los más atacados, de manera solapada o abierta, por los poderes económicos concentrados
a escala global,el derecho a la autodeterminación a la libre determinación es el derecho de un pueblo a
decidir sus propias formas de gobierno, perseguir su desarrollo económico, social y cultural, y estructurarse
libremente sin injerencias externas.

La Seguridad y Defensa Nacional

son elementos concebidos como primordiales dentro de la conformación de las naciones, puesto que los
mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y protección a todas las personas que integran la
nación.

Derechos y garantías constitucionales. Los derechos civiles

derechos y garantías constitucionales: Las garantías constitucionales se definen como los medios o
instrumentos que la Constitución Nacional pone a disposición de los habitantes para sostener y defender
sus derechos frente a las autoridades. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece
que toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro,
sano y ecológicamente equilibrado.

Derechos civiles venezolanos: Los derechos civiles incluyen la garantía de la integridad física (derecho a
la vida) y moral (derecho al honor) y de la seguridad de las personas, los domicilios y las comunicaciones

Artículo 43 El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podrá establecer la pena de muerte, ni autoridad
alguna aplicarla. El Estado protegerá la vida de las personas que se encuentren privadas de su libertad,
prestando el servicio militar o civil, o sometidas a su autoridad en cualquier otra forma.

Artículo 45 Se prohíbe a la autoridad pública, sea civil o militar, aun en estado de emergencia, excepción
o restricción de garantías, practicar, permitir o tolerar la desaparición forzada de personas. El funcionario
o funcionaria que reciba orden o instrucción para practicarla, tiene la obligación de no obedecerla y
denunciarla a las autoridades competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales, cómplices y
encubridores o encubridoras del delito de desaparición forzada de personas, así como la tentativa de
comisión del mismo, serán sancionados o sancionadas de conformidad con la ley.

Artículo 46 Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral; en
consecuencia: 1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes. Toda víctima de tortura o trato cruel, inhumano o degradante practicado o tolerado por parte
de agentes del Estado, tiene derecho a la rehabilitación. 2. Toda persona privada de libertad será tratada con
el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 3. Ninguna persona será sometida sin su libre
consentimiento a experimentos científicos, o a exámenes médicos o de laboratorio, excepto cuando se
encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley. 4. Todo funcionario público
o funcionaria pública que, en razón de su cargo, infiera maltratos o sufrimientos físicos o mentales a
cualquier persona, o que instigue o tolere este tipo de tratos, será sancionado o sancionada de acuerdo con
la ley.

Artículos constitucionales referentes al área de la Salud tanto en la

Constitución de 1961, como en la de 1999.

La Constitución del 61 (artículo 76):

Todos tienen derecho a la protección de la salud. Las autoridades velarán por el mantenimiento de la salud
pública y proveerán los medios de prevención y asistencia a quienes carezcan de ellos. Todos están
obligados a someterse a las medidas sanitarias que establezca la ley, dentro de los límites impuestos por el
respeto a la persona humana.

En 1998, antes de la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente, el Sistema de Salud estaba

sufriendo los intentos de reforma promovidos por los entes financieros multilaterales, cuya finalidad
fundamental era colocar a la salud en los circuitos de acumulación del capital, promoviendo privatizaciones,
por lo que, durante ese año, fueron aprobadas dos leyes de claro contenido privatizador: una Ley Orgánica
de Salud, que regía para el Ministerio de Salud, concebido para prestar atención a los indigentes, y una Ley
para el Subsistema de Salud de la Seguridad Social, en la cual se abría el sistema a la creación de
Administradoras Privadas de Fondos de Salud.

artículos de la constitución de 1999

Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como
parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de
vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios.

Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar activamente
en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la
ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República.

Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la rectoría y gestionará un
sistema público nacional de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al
sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad,
integración social y solidaridad. El sistema público de salud dará prioridad a la promoción de la salud y a
la prevención de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad. Los
bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La comunidad
organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación,
ejecución y control de la política específica en las instituciones públicas de salud.

Artículo 85. El financiamiento del sistema público de salud es obligación del Estado, que integrará los
recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de
financiamiento que determine la ley. El Estado garantizará un presupuesto para la salud que permita cumplir
con los objetivos de la política sanitaria. En coordinación con las universidades y los centros de
investigación, se promoverá y desarrollará una política nacional de formación de profesionales, técnicos y
técnicas y una industria nacional de producción de insumos para la salud. El Estado regulará las
instituciones públicas y privadas de salud.

Contrario a lo postulado en la Constitución de 1961, la concepción de la nueva Constitución es más amplia,

se concibe la salud como derecho social fundamental, a ser garantizado por el Estado sin distingos ni
discriminaciones de ningún tipo, y como parte del derecho a la vida, expresando claramente la vinculación
entre salud, calidad de la vida y bienestar colectivo.

Artículos constitucionales referentes al área de Educación Universitaria

tanto en la Constitución de 1961, como en la de 1999

la Constitución de 1961 no contempla artículos específicos para la educación universitaria sin embargo si
hace referencia a ella en otros artículos.
Art. 78. Todos tienen derecho a la educación. El Estado creará y sostendrá escuelas, instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso a la educación y a la cultura, sin más limitaciones que las
derivadas de avocación y de las aptitudes. La educación impartida por los institutos oficiales será gratuita
en todos sus ciclos. Sin embargo, la ley podrá establecer excepciones respecto de la enseñanza superior y
especial, cuando se trate de personas provistas de medios de fortuna.

Art. 80. La educación tendrá como finalidad el pleno desarrollo de la personalidad, la formación de
ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el desarrollo
del espíritu de solidaridad humana. El Estado orientará y organizará el sistema educativo para lograr el
cumplimiento delos fines aquí señalados.

Art. 81.

La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de idoneidad docente comprobada, de

acuerdo con la ley. La ley garantizará a los profesionales de la enseñanza su estabilidad profesional y un
régimen de trabajo y un nivel de vida acordes con su elevada misión,

Art. 82.

La ley determinará las profesiones que requieren título y las condiciones que deben cumplirse para
ejercerlas. Es obligatoria la coligación para el ejercicio de aquellas profesiones universitarias que señale la
ley.

Por otro lado, la educación universitaria se rige por la ley de universidades promulgada en 1.958, posterior
a la caída del Dictador Marcos Pérez Giménez

Constitución de 1.999:

Se crea en Capitulo VII: De Los derechos Culturales y Educativos

En este capítulo, se establece claramente el derecho a la educación, así como se reconoce la Autonomía
universitaria como un hecho constitucional, en su artículo:

Artículo 109. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los
profesores, profesoras, estudiantes, egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del
conocimiento a través de la investigación científica, humanística y tecnológica, para beneficio espiritual y
material de la Nación.

Las universidades autónomas sedarán sus normas de gobierno, funcionamiento y la administración eficiente
de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Se consagra la autonomía
universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de investigación, docencia y
extensión. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. Las universidades nacionales
experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley.

Diferencias de forma y fondo entre las Constitución de 1961 y la de 1999, en

cuanto a la protección y beneficios en el ámbito político-social con énfasis
en materia de salud y educación

El preámbulo de la constitución de 1961 se invoca la protección de Dios y se exalta al Libertador Simón

Bolívar y a los grandes servidores de la patria.

Él preámbulo de la constitución de 1999 se invoca la protección de Dios para el pueblo venezolano

poniendo como primer ejemplo a nuestro Libertador Simón Bolívar los aborígenes, próceres y todos
aquellas personalidades que estuvieron involucradas con el proceso de libertad ,con el fin de refundar la
República, para establecer una sociedad democrática, participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural.

En la Constitución de la República de Venezuela (CRV) de 1961 el estado Estaba conformado por 3

poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Artículos 117 al 135.

En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999 el estado reconforma por 5

poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, ciudadano y Electoral. Artículos136 al 140. En la CRV de 1961
la igualdad de género no se contempla de una forma definida. En la CRBV de 1999 El estado garantiza la
igualdad de género, haciendo énfasis en la protección de la mujer. En la CRV de 1961, la educación es
definida de forma general en los artículos protección 83, aunque garantiza la educación gratuita no limita
el pago de aranceles u otro tipo elementos económicos que iban en perjuicio de las clases más desposeídas.
Se da fuerza la autonomía universitaria pero no establece mecanismos de fiscalización y control delas
mismas. En la CRBV de 1999 Se amplía el espectro específicamente en lo cultural y lo relacionado con la
ciencia, la tecnología y el deporte y la recreación, como Políticas de Estado. Antes se establecía la
colegiación obligatoria para las profesiones universitarias, ahora queda sujeto y diferido para reglamentarlo
en una ley respectiva. Autonomía Universitaria, se ratifica ahora con rango constitucional, pero con
limitaciones importantes: “bajo el control de vigilancia que a tales efectos establezca la Ley” Capítulo VI.

VINCULACIÓN DEL PLAN DE LA PATRIA 2019-2025 CON LA CRBV

El plan de la patria 2019-2025 profundiza lo establecido el plan 2013-2019, realzando la importancia del
ser humano, el ambiente y la paz social y política. Cada objetivo se basa en lo establecido en nuestra
constitución desde un punto humanístico y social.

SEGUNDO OBJETIVO HISTÓRICO

Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la mayor
suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad politica para nuestro pueblo.

OBJETIVO 2.3:

“Construir una sociedad igualitaria y justa garantizando la Protección social del pueblo.”

ART. 2.3.4: “Generar politicas de Estado para la inclusión plena y desarrollo de Una vida digna de las
personas con alguna discapacidad.”

ART 2.3.6: Asegurar la salud de la población desde la perspectiva de prevención y promoción de la calidad
de vida, teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables, etarios, etnias, género, estratos y territorios
sociales”

ART. 2.3.8.: Desarrollar el principio de la educación pública y gratuita, que garantice las condiciones del
trabajador del sistema educativo, del estudiante y la infraestructura, así como también los contenidos y
prácticas pedagógicas para una educación liberadora. Continuar garantizando el derecho a la educación con
calidad y pertinencia, a través del fortalecimiento de las condiciones de ingreso, prosecución y egreso del
sistema educativo

ART. 2.3.9: Consolidar las Misiones, Grandes Misiones Socialistas como instrumento revolucionario para
un nuevo Estado democrático, social de derecho y de justicia.”