El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
concluidas las designaciones antes citadas y designar a
los profesionales propuestos;
Con el visado del Director General de la Oficina
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
Viceministro de Salud; y,
De conformidad con lo previsto en el Decreto Legislativo
Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público; en su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, en la Ley
Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2009; en la Ley Nº 27594, Ley que regula la
participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
designación de funcionarios públicos y el literal I) del articulo
8º en la Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dar por concluidas las designaciones de
los funcionarios de la Dirección de Salud II Lima Sur del
Ministerio de Salud, que se indican:
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
Tecnóloga médico Gloria Directora de la Oficina de Epidemiologia
Esperanza Cruz Gonzales
Licenciada en Servicio Social Directora de la Dirección de Educación
Elena Avalos Gálvez para la Salud
Cirujano dentista Carlos Director de Promoción de Vida Sana y
Alberto Verástegui Mattos Participación Comunitaria en Salud de
la Dirección Ejecutiva de Promoción de
la Salud
Artículo 2º.- Designar en la Dirección de Salud II Lima
Sur del Ministerio de Salud, a las profesionales que se
indican:
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
Medico cirujano Gladys Directora de la Oficina de Epidemiologia
Marina Ramírez Prada
Medico cirujano Directora de la Dirección de Educación
Kathey Mercedes Pacheco para la Salud
Vargas
Licenciada en Trabajo Social Directora de Promoción de Vida Sana y
Norka Hilda Rojas Arteaga Participación Comunitaria en Salud de
la Dirección Ejecutiva de Promoción de
la Salud
Regístrese, comuníquese y publíquese,
OSCAR RAUL UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
338483-6
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Aprueban Texto Único Ordenado del
Reglamento Nacional de Tránsito –
Código de Tránsito
DECRETO SUPREMO
Nº 016-2009-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3° de la Ley General de Transporte y
Tránsito Terrestre, Ley N° 27181, establece que la acción
estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se
orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios
y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud,
así como a la protección del ambiente y la comunidad en
su conjunto;
394735
Que, el Reglamento Nacional de Tránsito aprobado por
Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC prescribe normas que
regulan el uso de las vías públicas terrestres, aplicables a
los desplazamientos de personas, vehículos y animales y
a las actividades vinculadas con el transporte y el medio
ambiente, en cuanto se relacionan con el tránsito en todo
el territorio de la República;
Que, la Ley Nº 29259 establece la modificación de
las sanciones y medidas preventivas previstas en la Ley
General de Transporte y Tránsito Terrestre, Ley Nº 27181,
siendo necesario actualizar el Reglamento Nacional
de Tránsito, conforme a lo dispuesto por el marco legal
aplicable;
Que, la calificación de las infracciones no ha logrado
cumplir el objetivo disuasivo perseguido a fin de reducir
los accidentes de tránsito y las consecuencias fatales que
se producen a nivel nacional, sino que contrariamente se
ha incrementado el índice de mortandad originados por
los accidentes de tránsito en los últimos años, siendo
las principales causas de los mismos el exceso de
velocidad, estado de ebriedad del conductor, imprudencia
temeraria y el desacato a las señales de tránsito, todas
ellas de responsabilidad directa del conductor del vehículo
NIVEL
motorizado.
F-3 Que, resulta necesario reformular el mecanismo que se
ha venido utilizando para sancionar a los conductores que
F-3 infringen en forma habitual las disposiciones de tránsito,
por lo que se debe adoptar un nuevo sistema basado en la
reducción de puntos como consecuencia de las reiteradas
F-3 violaciones al Reglamento Nacional de Tránsito;
Que por otra parte, es necesario simplificar el
procedimiento sancionador que actualmente se sigue, a
fin de hacer más efectivas y eficaces las sanciones que
resulten aplicables, como consecuencia de la detección de
infracciones al tránsito terrestre;
Que, atendiendo al principio de razonabilidad
establecido en el artículo 4º inciso 1, numeral 1.4 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444,
las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen
NIVEL obligaciones, califiquen infracciones o impongan sanciones
a los administrados, deben adoptarse manteniendo la
F-3 debida proporción entre los medios a emplear y los fines
públicos que deba tutelar;
F-3 Que de acuerdo a su finalidad cautelar, las medidas
preventivas deben aplicarse fundamentalmente para
impedir o interrumpir la comisión de una conducta
sancionable o de cualquier situación que ponga en peligro
F-3 la seguridad del tránsito y transporte terrestre;
Que no obstante lo expuesto, el Reglamento Nacional
de Tránsito dispone la aplicación de medidas preventivas a
infracciones consumadas o de comisión inmediata, en cuyo
caso no cumple con su finalidad de impedir o interrumpir la
comisión de una conducta sancionable, correspondiendo
en tales casos, eliminar la aplicación de las mismas en
determinadas infracciones;
Que, en lo que respecta a las sanciones al peatón,
el artículo 24°, inciso 24.5 de la Ley Nº 27181 establece
que los peatones son responsables por las infracciones
administrativas que se tipifiquen en el reglamento nacional
respectivo; por lo que el Reglamento Nacional de Tránsito
ha previsto las infracciones que los mismos pueden
cometer, así como las sanciones aplicables;
Que, al haberse modificado el artículo 26 de la Ley
Nº 27181, mediante Ley Nº 29259, se ha eliminado toda
posibilidad de imponer sanción alguna al peatón, toda vez
que las previstas actualmente en la Ley, están dirigidas
exclusivamente a conductores y empresas;
Que, en la actualidad se han aprobado diversas
modificaciones al Reglamento Nacional de Tránsito, a las que
corresponde conjugarlas en un cuerpo normativo orgánico;
Que, mediante la aprobación de un Texto Único Ordenado
se consolidan las modificaciones hechas a un dispositivo
legal con la finalidad de compilar toda la normativa en un solo
texto y facilitar su manejo, por lo que es necesario contar con
un único texto que contenga de modo integral los dispositivos
legales relativos al tránsito terrestre, a fin que se cuente con
un texto armónico sobre la materia;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del
artículo 118º de la Constitución Política del Perú y la Ley
N° 27181, Ley General de transporte y Tránsito Terrestre;
DECRETA:
Artículo 1°.- Modificación del Reglamento Nacional
de Tránsito.

394736 NORMAS LEGALES
Modifíquese los artículos 3, 4, 7, 19, 20, 24, 29, 32,
33, 35, 40, 47, 56, 83, 105, 115, 117, 157, 165, 206, 216,
227, 228, 290, 296, 297, 299, 307, 309, 311, 313, 315,
316, 317, 318, 320, 321, 322, 324, 326, 327, 329, 330,
331, 332, 334, 336, 338, 340, 341 y 342, las Cuarta,
Sexta, Octava y Novena Disposiciones Complementarias
y Transitorias y el Anexo “Cuadro de tipificación, multas
y medidas preventivas aplicables a las infracciones al
tránsito terrestre” del Reglamento Nacional de Tránsito,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC
y modificatorias, según la redacción contenida en el Texto
Único Ordenado aprobado por el artículo 3° del presente
Decreto Supremo.
Artículo 2°.- Incorporación de disposiciones al
Reglamento Nacional de Tránsito.
Incorpórese el literal b) al inciso 3) del artículo 5
y el artículo 108 al Reglamento Nacional de Tránsito,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC
y modificatorias, según la redacción contenida en el Texto
Único Ordenado aprobado por el artículo 3° del presente
Decreto Supremo.
Artículo 3°.- Aprobación del Texto Único Ordenado
Apruébese el Texto Único Ordenado del Reglamento
Nacional de Tránsito - Código de Tránsito, cuyo texto es
parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 4°.- Modificación del Reglamento Nacional
de Licencias de Conducir Vehículos Automotores y No
Motorizados de Transporte Terrestre.
Modifíquese el artículo 89 y la Sexta Disposición
Complementaria Final del Reglamento Nacional de
Licencias de Conducir Vehículos Automotores y No
Motorizados de Transporte Terrestre, aprobado por
Decreto Supremo Nº 040-2008-MTC y modificatorias, en
los siguientes términos:
“Artículo 89º.- Autorización y funcionamiento de
centros de instrucción
Los procedimientos, requisitos y condiciones que
deben reunir los centros de instrucción encargados de
dictar los cursos de seguridad vial y sensibilización del
conductor, son establecidos en la Directiva Nº 004-2007-
MTC/15, aprobada por Resolución Directoral Nº 13290-
2007-MTC/15 y modificatorias.”
“Sexta.- Las Escuelas de Conductores a que se refiere
el presente reglamento, por el mérito de la autorización
otorgada, podrán impartir los cursos de capacitación de
conductores del servicio de transporte de personas y
transporte de mercancías a que se refiere el Reglamento
Nacional de Administración de Transportes y el curso de
seguridad vial y sensibilización del infractor a que se refiere
el Reglamento Nacional de Tránsito, para cuyo efecto
deberán presentar la currícula correspondiente y sujetarse
a las disposiciones que le sean pertinentes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo precedente,
las entidades de capacitación de conductores del servicio
de transporte de personas y de mercancías y las que
brinden el curso de seguridad vial y sensibilización del
infractor, que a la fecha de la entrada en vigencia del
presente reglamento, cuenten con autorización otorgada
por la autoridad competente, seguirán operando hasta el
31 de diciembre del 2009. Dichas entidades podrán ser
autorizadas como Escuelas de Conductores si cumplen
con los requisitos y condiciones que establece el presente
Reglamento.
En aquellas provincias donde no se encuentre en
funcionamiento una Escuela de Conductores, la PNP podrá
dictar los cursos de seguridad vial y sensibilización del
infractor a que se refiere el artículo 315º del Reglamento
Nacional de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo Nº
033-2001-MTC y modificatorias, sin que sea necesario que
se constituya en una Escuela de Conductores.”
Artículo 5°.- Derogatoria.
5.1. Deróguese los artículos 84, 85, 86, 87 y 88 del
Reglamento Nacional de Licencias de Conducir Vehículos
Automotores y No Motorizados de Transporte Terrestre,
aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-MTC y
modificatorias.
5.2. Deróguese el artículo 232, el artículo 233, el literal
g) del inciso 2 del artículo 243, el artículo 310, el artículo
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
314 y el artículo 319 del Reglamento Nacional de Tránsito,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC y
modificatorias.
Artículo 6°.- Disposiciones transitorias y finales.
6.1. Las municipalidades provinciales deberán adecuar
su Texto Único de Procedimientos Administrativos y demás
regulaciones pertinentes a lo dispuesto en el presente
Decreto Supremo, en un plazo máximo de noventa (90)
días naturales, contado a partir de su publicación en el
diario oficial “El Peruano”. El mismo plazo rige para la
implementación de lo establecido en el artículo 313º,
periodo durante el cual el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones brindará la capacitación necesaria.
6.2. Los procedimientos sancionadores en curso
seguirán rigiéndose por las normas vigentes antes de la
entrada en vigor del presente Decreto Supremo, hasta
el agotamiento de la vía administrativa. Las sanciones
resultantes de papeletas emitidas con anterioridad a la
entrada en vigencia del presente Decreto Supremo, se
regirán por el principio de retroactividad benigna, que
será aplicable de oficio, siempre y cuando no hayan
adquirido firmeza. No procede la devolución de los pagos
efectuados.
6.3. Para los casos establecidos en el inciso 2 del artículo
341° del Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de
Tránsito, aprobado por el artículo 3º del presente Decreto
Supremo, donde se advierta que la licencia de conducir
ha sido expedida por la Dirección General de Transporte
Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
la misma será remitida a esta autoridad, para que proceda
a remitir el acervo documentario de cada licencia recibida
a la municipalidad provincial competente, en función
del último domicilio inscrito en el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil - RENIEC, para que proceda
según lo dispuesto en el mencionado Reglamento.
6.4. En tanto las municipalidades provinciales
actualicen los formatos de las papeletas, conforme a la
modificatoria introducida mediante el presente Decreto,
se podrá inscribir la información sobre los testigos en el
campo “Observaciones”.
Artículo 7°.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a los
noventa (90) días de su publicación, a excepción del inciso
6.1 del artículo 6º del presente Decreto, que entrará en
vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
Artículo 8°.- Refrendo.
El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Ministro de Transportes y Comunicaciones, la Ministra de
Justicia y la Ministra del Interior.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún
días del mes de abril del año dos mil nueve.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
ENRIQUE CORNEJO RAMÍREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROA
Ministra de Justicia
MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE
Ministra del Interior
TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL
REGLAMENTO NACIONAL DE TRÁNSITO
ÍNDICE
TÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I - OBJETO Y ÁMBITO
CAPÍTULO II - DEFINICIONES
TÍTULO II - AUTORIDADES COMPETENTES
TÍTULO III - DE LAS VÍAS
CAPÍTULO I - ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO II - DISPOSITIVOS DE CONTROL
SECCIÓN I - ASPECTOS GENERALES
SECCIÓN II - SEÑALES, MARCAS Y
DISPOSITIVOS
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
SECCIÓN III - SEMÁFOROS
SECCIÓN IV - CRUCES DE VÍAS FÉRREAS
SECCIÓN V - POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
TÍTULO IV - DE LA CIRCULACIÓN
CAPÍTULO I - DE LOS PEATONES Y EL USO DE LA
VÍA
CAPÍTULO II - DE LOS CONDUCTORES Y EL USO
DE LA VÍA
SECCIÓN I - ASPECTOS GENERALES
SECCIÓN II - HABILITACIÓN PARA CONDUCIR
SECCIÓN III - REGLAS GENERALES DE
CIRCULACIÓN
SECCIÓN IV - VELOCIDADES
SECCIÓN V - REGLAS PARA ADELANTAR O
SOBREPASAR
SECCIÓN VI - DERECHO DE PASO
SECCIÓN VII - CAMBIOS DE DIRECCIÓN
SECCIÓN VIII - DETENCIÓN Y ESTACIONAMIENTO
SECCIÓN IX - CASOS ESPECIALES
CAPÍTULO III - LOS VEHÍCULOS
SECCIÓN I - ASPECTOS GENERALES
SECCIÓN II - CONDICIONES DE SEGURIDAD
TÍTULO V - REGISTRO VEHICULAR
CAPÍTULO I - ASPECTOS GENERALES
TÍTULO VI - DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Y EL SEGURO OBLIGATORIO
TÍTULO VII - INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO I - INFRACCIONES
SECCIÓN I - ASPECTOS GENERALES
SECCIÓN II - TIPIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN
CAPÍTULO II - MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPÍTULO III - SANCIONES
SECCIÓN I - ASPECTOS GENERALES
SECCIÓN II - A LOS CONDUCTORES
SECCIÓN III - A LOS PEATONES
SECCIÓN IV - REGISTRO DE SANCIONES
CAPÍTULO IV - PROCEDIMIENTOS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y
TRANSITORIAS
ANEXOS
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO Y AMBITO
Artículo 1º.- Objeto y ámbito.
El presente Reglamento establece normas que regulan
el uso de las vías públicas terrestres, aplicables a los
desplazamientos de personas, vehículos y animales y a
las actividades vinculadas con el transporte y el medio
ambiente, en cuanto se relacionan con el tránsito. Rige en
todo el territorio de la República.
CAPÍTULO II
DEFINICIONES
Artículo 2º.- Definiciones.
Para los fines del presente Reglamento se entenderá
por:
Accidente: Evento que cause daño a personas o
cosas, que se produce como consecuencia directa de la
circulación de vehículos.
Acera: Parte de la vía, destinada al uso de peatones
(Vereda).
Adelantar: Maniobra mediante la cual un vehículo se
sitúa delante de otro que lo antecede, utilizando el carril de
la izquierda a su posición, salvo excepciones.
Alcoholemia: Examen o prueba para detectar
presencia de alcohol en la sangre de una persona. (Dosaje
etílico).
Área de estacionamiento: Lugar destinado para el
estacionamiento de vehículos.
Autopista: Carretera de tránsito rápido
intersecciones y con control total de accesos.
394737
Berma: Parte de una carretera o camino contigua a la
calzada, no habilitada para la circulación de vehículos y
destinada eventualmente a la detención de vehículos en
emergencia y circulación de peatones (Banquina).
Calzada: Parte de la vía destinada a la circulación
de vehículos y eventualmente al cruce de peatones y
animales.
Camino: Vía rural destinada a la circulación de
vehículos, peatones, y animales.
Caravana: Conjunto de vehículos que circulan en fila
por la calzada (Convoy).
Carretera: Vía fuera del ámbito urbano, destinada a
la circulación de vehículos y eventualmente de peatones
y animales.
Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una
fila de vehículos.
Ciclomotor: Vehículo de dos ruedas que tiene motor
y tracción propia.
Conductor: Persona habilitada para conducir un
vehículo por una vía.
Cruce a nivel: Área común de intersección entre una
vía y una línea de ferrocarril (Paso a nivel).
Cuneta: Zanja al lado del camino o carretera destinada
a recibir aguas pluviales.
Demarcación: Símbolo, palabra o marca, de
preferencia longitudinal o transversal, sobre la calzada,
para guía del tránsito de vehículos y peatones.
Depósito Municipal de Vehículos (DMV): Local
autorizado para el internamiento de vehículos, provisto
de equipamiento y seguridad de acuerdo con las normas
legales vigentes.
Derecho de paso: Prerrogativa de un peatón o
conductor de un vehículo para proseguir su marcha en
precedencia a otro peatón o vehículo.
Detención: Inmovilización del vehículo por emergencia,
por impedimento de circulación o para cumplir una
disposición reglamentaria.
Detenerse: Paralización breve de un vehículo para
ascender o descender pasajeros o alzar o bajar cosas,
sólo mientras dure la maniobra.
Estacionar: Paralizar un vehículo en la vía pública, con
o sin el conductor, por un período mayor que el necesario
para dejar o recibir pasajeros o cosas.
Internamiento: Ingreso de un vehículo al DMV,
dispuesto por la Autoridad competente.
Intersección: Área común de calzadas que se cruzan
o convergen.
Isla: Área de seguridad situada entre carriles destinada
a encauzar el movimiento de vehículos o como refugio de
peatones.
Licencia de conducir: Documento otorgado por la
Autoridad competente a una persona autorizándola para
conducir un tipo de vehículo.
Línea de parada: Línea transversal marcada en la
calzada antes de la intersección que indica al conductor
el límite para detener el vehículo acatando la señal
correspondiente (Línea de detención).
Maquinaria especial: Vehículo automotor cuya
finalidad no es el transporte de personas o carga y que
utiliza ocasionalmente la vía pública.
Marca: Señal colocada o pintada sobre el pavimento o
sin en elementos adyacentes al mismo, consistente en líneas,
dibujos, colores, palabras o símbolos (Señal horizontal).

394738 NORMAS LEGALES
Motocicleta: Vehículo de dos ruedas, con o sin sidecar,
provisto de un motor de propulsión.
Paso a nivel: Área común de intersección entre una
vía y una línea de ferrocarril (Cruce a nivel).
Paso peatonal: Parte de la calzada destinada para el
cruce de peatones. (Crucero peatonal).
Peatón: Persona que circula caminando por una vía
pública.
Peso Bruto: Peso propio del vehículo más la carga y
ocupantes.
Preferencia de paso: Prerrogativa de un peatón o
conductor de vehículo para proseguir su marcha.
Remoción: Cambio de ubicación de un vehículo,
dispuesto por la Autoridad competente.
Remolcador: Vehículo automotor diseñado para
remolcar un semirremolque mediante un sistema de
acople, no transportando carga por sí, a excepción del
peso transmitido por el semirremolque (Tracto camión).
Remolque: Vehículo sin motor diseñado para ser lado
por un camión u otro vehículo motorizado, de tal forma
que ninguna parte de su peso descanse sobre el vehículo
remolcador.
Retención de la Licencia de Conducir: Incautación
del documento, dispuesta por la Autoridad competente.
Retención: Inmovilización de un vehículo, dispuesto
por la Autoridad competente.
Semáforo: Dispositivo operado eléctricamente
mediante el cual se regula la circulación de vehículos
y peatones por medio de luces de color rojo, ámbar o
amarilla y verde.
Semirremolque: Vehículo sin motor y sin eje delantero,
que se apoya en el remolcador transmitiéndole parte de su
peso.
Señal de Tránsito: Dispositivo, signo o demarcación,
tocado por la Autoridad competente con el objeto de
regular, advertir o encauzar el tránsito.
Sobrepasar: Maniobra mediante la cual un vehículo
adelanta a otro que transita por distinto carril.
Tránsito: Conjunto de desplazamientos de personas,
vehículos y animales por las vías terrestres de uso público
(Circulación).
Vehículo: Artefacto de libre operación que sirve para
transportar personas o bienes por una vía.
Vehículo automotor: Vehículo de más de dos ruedas
que tiene motor y tracción propia.
Vehículo automotor menor: Vehículo de dos o tres
ruedas, provisto de montura o asiento para el uso de
su conductor y pasajeros, según sea el caso (bicimoto,
motoneta, motocicleta, mototaxi, triciclo motorizado y
similares).
Vehículo combinado: Combinación de dos o más
vehículos, siendo el primero un vehículo automotor y los
demás remolcados.
Vehículo de Bomberos: Vehículo de emergencia
perteneciente al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perú.
Vehículo especial: Vehículo utilizado para el
transporte de personas o de carga que excede el peso
y medidas permisibles previstos en la reglamentación
vigente.
Vehículo de emergencia: Vehículo utilizado para
prestar servicio de auxilio en forma inmediata conforme a
ley.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
Vehículo oficial: Vehículo asignado a autoridades,
los de su comitiva y los encargados de su protección y
seguridad, conforme a Ley.
Vehículo Policial: Vehículo de emergencia
perteneciente a la Policía Nacional del Perú.
Vía: Carretera, vía urbana o camino rural abierto a la
circulación pública de vehículos y/o peatones, y también de
animales.
Vía de acceso restringido: Vía en que los vehículos y
las personas sólo tienen oportunidad a ingresar o salir de
ella, por los lugares y bajo las condiciones fijadas por la
Autoridad competente.
Vía Privada: Vía destinada al uso particular.
Vía Pública: Vía de uso público, sobre la cual la
Autoridad competente impone restricciones y otorga
concesiones, permisos y autorizaciones.
Vía urbana: Vía dentro del ámbito urbano, destinada a
la circulación de vehículos y peatones y eventualmente de
animales (Calle).
Zona comercial: Parte de la ciudad calificada por
Autoridad municipal competente, destinada para la
ubicación de inmuebles para fines comerciales.
Zona de hospital: Zona situada frente a un Centro de
Salud, que se extiende cincuenta (50) metros a los lados
de los lugares de acceso al local.
Zona de seguridad: Área dentro de la vía,
especialmente señalizada para refugio exclusivo de los
peatones (Isla de refugio).
Zona escolar: Zona situada frente a un Centro
Educacional, que se extiende cincuenta (50) metros a los
lados de los lugares de acceso al local.
Zona residencial: Parte de la ciudad calificada
por Autoridad municipal competente destinada para la
ubicación de viviendas o residencias.
Zona rígida: Área de la vía en la que se prohíbe el
estacionamiento de vehículos las 24 horas del día.
TÍTULO II
AUTORIDADES COMPETENTES
Artículo 3º.- Autoridades competentes.
Son Autoridades competentes en materia de tránsito
terrestre:
1) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
2) Las Municipalidades Provinciales;
3) Las Municipalidades Distritales;
4) La Policía Nacional del Perú; y,
5) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia
y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI
Artículo 4º.- Competencias del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
En materia de tránsito terrestre, el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones es el órgano rector a nivel
nacional y tiene las siguientes competencias:
1) Competencias normativas
a) Evaluar y actualizar el Reglamento Nacional de
Tránsito y dictar sus normas complementarias;
b) Interpretar los principios del tránsito terrestre definidos
en la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y en
el presente Reglamento, así como velar por que se dicten
las medidas necesarias para su cumplimiento en todos los
niveles funcionales y territoriales del país.
2) Competencias de gestión
a) Diseñar sistemas de prevención de accidentes de
tránsito;
b) Mantener un sistema estándar de emisión de
Licencias de Conducir;
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
c) Mantener actualizado el Registro Nacional de
Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre;
d) Promover el fortalecimiento de las capacidades
técnicas e institucionales en todos los niveles de la
organización nacional para una mejor aplicación del
presente Reglamento.
e) Recaudar y administrar los recursos provenientes
del pago de multas por infracciones de tránsito en la red
vial nacional y en la red vial departamental o regional.
3) Competencia de fiscalización
Detectar infracciones e imponer las sanciones que
correspondan por el incumplimiento de las disposiciones
legales vinculadas al tránsito terrestre en el ámbito de la
red vial nacional y departamental o regional a las que se
refiere el Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de
Carreteras (SINAC) aprobado por Decreto Supremo Nº
044-2008-MTC o el que haga sus veces.
4) Competencias no asignadas expresamente
a) Las competencias que no sean expresamente
asignadas por el presente Reglamento a ninguna autoridad,
corresponden exclusivamente al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, de conformidad con lo establecido en
la Ley Nº 27181: Ley General de Transporte y Tránsito
Terrestre.
Artículo 5º.- Competencias de las municipalidades
provinciales.
En materia de tránsito terrestre, las Municipalidades
Provinciales en su respectiva jurisdicción y de conformidad
con el presente Reglamento tienen las siguientes
competencias:
1) Competencias normativas
a) Emitir normas y disposiciones complementarias
necesarias para la aplicación del presente Reglamento
dentro de su respectivo ámbito territorial.
2) Competencias de gestión
a) Administrar el tránsito de acuerdo al presente
Reglamento y las normas nacionales complementarias;
b) Implementar y administrar los registros que el
presente Reglamento establece;
c) Recaudar y administrar los recursos provenientes
del pago de multas por infracciones de tránsito;
d) Instalar, mantener y renovar los sistemas de
señalización de tránsito en su jurisdicción, conforme al
presente Reglamento.
3) Competencia de fiscalización
a) Supervisar, detectar infracciones e imponer
sanciones por el incumplimiento de las disposiciones del
presente Reglamento y sus normas complementarias.
b) Mantener actualizado el Registro Nacional de
Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre, en el
ámbito de su competencia, conforme a lo dispuesto en el
presente Reglamento.
Artículo 6º.- Competencias de las municipalidades
distritales.
Las Municipalidades Distritales en materia de tránsito
terrestre, ejercen funciones de gestión y fiscalización,
en el ámbito de su jurisdicción, en concordancia con
las disposiciones que emita la Municipalidad Provincial
respectiva y las previstas en el presente Reglamento.
En materia de vialidad, la instalación, mantenimiento y
renovación de los sistemas de señalización de tránsito en
su jurisdicción, conforme al Reglamento correspondiente.
Artículo 7º.- Competencias de la Policía Nacional
del Perú.
La Policía Nacional del Perú, a través de sus órganos
competentes, garantiza y controla la libre circulación en
las vías públicas del territorio nacional, fiscalizando el
cumplimiento de las normas de tránsito y seguridad vial
por los usuarios de la infraestructura vial, brindando el
apoyo de la fuerza pública que requieren las Autoridades
competentes. Ejerce funciones de control, dirigiendo
y vigilando el normal desarrollo del tránsito. Previene,
394739
investiga y denuncia ante las autoridades que corresponda,
las infracciones previstas en el presente Reglamento y los
accidentes de tránsito.
La Policía Nacional del Perú deberá ingresar en
el Registro Nacional de Sanciones por Infracciones al
Tránsito Terrestre, las papeletas que imponga en la red vial
nacional y departamental o regional.
Artículo 8º.- Competencias del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI,
supervisa el cumplimiento de las normas generales sobre
protección al consumidor, en materia de tránsito terrestre.
TÍTULO III
DE LAS VIAS
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 9º.- Elementos.
La vía comprende la calzada, la acera, la berma,
la cuneta, el estacionamiento, el separador central, el
jardín y el equipamiento de servicios necesarios para su
utilización.
Las vías públicas se utilizan de conformidad con el
presente Reglamento y las normas que rigen sobre la
materia.
Artículo 10º.- Autoridad competente.
Los elementos integrantes de la vía pública, sean
funcionales, de servicio o de ornato complementarios, son
habilitados o autorizados por las respectivas Autoridades,
según su competencia.
Artículo 11º.- Clasificación y nomenclatura.
La clasificación y nomenclatura de las vías se
encuentran establecidas en el Reglamento Nacional de
Jerarquización Vial, al que se sujetarán las Autoridades
competentes en sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 12º.- Derecho de vía.
El uso del derecho de vía para la instalación de
elementos y dispositivos, no relacionados con el tránsito,
se realiza de conformidad con las condiciones establecidas
en el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura y
en el presente Reglamento.
Artículo 13º.- Normas técnicas.
Las normas técnicas de diseño, construcción y
mantenimiento de las vías, se encuentran establecidas
en el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura,
al que se sujetarán las Autoridades competentes en sus
respectivas jurisdicciones.
Artículo 14º.- Ejecución de obras en la vía pública.
Para la apertura, modificación, clausura, interrupción
u ocupación de la vía pública con motivo de la ejecución
de obras u otros fines, la Autoridad competente, ejerce la
autorización, coordinación y supervisión.
Artículo 15º.- Cierre temporal de vías.
Solamente la Autoridad competente ordena el cierre
temporal de vías o la colocación o el retiro de dispositivos
de control del tránsito.
Artículo 16º.- Autorización previa.
Para la realización de obras en la vía pública destinadas a
su reconstrucción, mejoramiento, conservación o instalación
de servicios, se debe contar con autorización previa de la
Autoridad competente, debiendo colocarse antes del inicio de
las obras los dispositivos de prevención correspondientes.
Artículo 17º.- Paso alterno.
Durante la ejecución de obras en la vía pública,
debe preverse un paso alterno que permita el tránsito
de vehículos, personas y animales sin riesgo alguno.
Igualmente, se debe asegurar el ingreso a lugares sólo
accesibles por la zona en obra. La Policía Nacional del
Perú a través de sus órganos competentes, garantiza y
controla la libre circulación.

394740 NORMAS LEGALES
La señalización requerida, los desvíos y las reparaciones
no efectuadas en los plazos fijados por los responsables
de la ejecución de las obras, serán llevados a cabo por
el organismo con competencia sobre la vía pública o la
empresa que éste designe, con cargo a aquellos, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artículo 18º.- Control de accesos.
La Autoridad competente responsable de la vía
debe establecer un sistema de control de accesos. Los
propietarios de inmuebles colindantes deberán obtener
autorización por escrito de la referida autoridad antes de
la construcción de un acceso a la vía pública. La solicitud
de autorización será rechazada si dicho acceso pudiera
resultar inseguro.
Artículo 19º.- Garitas de peaje.
La facultad de instalar Garitas de Peaje en la Red
Vial Nacional corresponde únicamente al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Artículo 20º.- Construcciones permanentes en el
derecho de vía.
En tanto no constituyan obstáculo o peligro para el
tránsito y de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, la autoridad competente
en el ámbito de su jurisdicción y con excepción de la Red
Vial Nacional podrá autorizar construcciones permanentes
dentro del derecho de vía, en los casos siguientes:
a) Instalación de casetas de cobro de peaje y de control
de pesos y medidas de los vehículos.
b) Obras básicas de infraestructura vial.
c) Obras básicas para el funcionamiento de servicios
públicos esenciales.
Artículo 21º.- Obstáculos en la vía.
En los casos en que el desarrollo del tránsito y la seguridad
en la vía sean afectados por situaciones u obstáculos previstos
o imprevistos, la Autoridad competente y de ser el caso las
entidades involucradas, procederán en forma inmediata y
coordinadamente a superarlos de acuerdo con sus funciones
específicas, advirtiendo del riesgo a los usuarios.
Artículo 22º.- Responsabilidad solidaria.
La Autoridad competente, según su jurisdicción y los
constructores de una obra vial o de una obra que se ejecute
en la vía, sean empresas privadas u organismos públicos,
son solidariamente responsables por los daños que se
causen a terceros debidos a la falta de señalización que
advierta la ejecución de tales obras, o a su insuficiencia y/o
inadecuada instalación y mantenimiento.
Artículo 23º.- Responsabilidad objetiva.
La responsabilidad objetiva por los daños o perjuicios
ocasionados a terceros por el mal estado de las vías, es
de las autoridades responsables de su mantenimiento
y conservación, salvo casos que el mal estado sea
consecuencia de causas imprevistas.
Artículo 24º.- Prohibiciones.
Está prohibido en la vía:
1) Destinar las calzadas a otro uso que no sea el
tránsito y el estacionamiento.
2) Ejercer el comercio ambulatorio o estacionario.
3) Colocar propaganda u otros objetos que puedan
afectar el tránsito de peatones o vehículos o la señalización
y la semaforización.
4) Efectuar trabajos de mecánica, cualquiera sea su
naturaleza, salvo casos de emergencia.
5) Dejar animales sueltos o situarlos en forma tal que
obstaculicen el tránsito.
6) Construir o colocar parapetos, kioscos, cabinas,
cercos, paraderos u ornamentos en las esquinas u otros
lugares de la vía que impidan la visibilidad del usuario de
la misma.
7) Colocar en la calzada o en la acera, elementos que
obstruyan la libre circulación.
8) Derivar aguas servidas o de regadío o dejar
elementos perturbadores del libre tránsito o desperdicios
como maleza, desmonte, material de obra y otros, salvo
maleza en los lugares autorizados.
9) Recoger o dejar pasajeros o carga en lugares no
autorizados.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
Artículo 25º.- Salientes.
Los propietarios u ocupantes de inmuebles colindantes
con las vías públicas, deben mantener en perfectas
condiciones de seguridad los toldos, cornisas, balcones o
cualquier otra saliente de su propiedad sobre la vía.
Artículo 26º.- Otras actividades.
No es permitido utilizar sin obtener la autorización de la
Autoridad competente, la vía pública para instalar o realizar
actividades comerciales, sociales, deportivas, recreativas,
culturales, de esparcimiento u otras.
Artículo 27º.- Obligaciones de los propietarios u
ocupantes de inmuebles colindantes con la vía.
Los propietarios u ocupantes de inmuebles colindantes
con la vía pública deben:
a) Permitir la colocación de señales de tránsito.
b) No colocar luces, carteles o similares que por
su intensidad, dimensiones o mensaje, puedan ser
confundidos con dispositivos de control del tránsito.
c) Obtener la autorización de la Autoridad competente
antes de la construcción de cualquier acceso vehicular.
d) Obtener la autorización de la Autoridad competente para
colocar anuncios comerciales o publicitarios, cuyo tamaño y
ubicación no deben confundir ni distraer al conductor.
Artículo 28º.- Anuncios comerciales o
publicitarios.
Los anuncios comerciales o publicitarios deben:
1. Ser de lectura simple y rápida.
2. Ubicarse a una distancia de la vía y entre sí, que
guarde relación con la velocidad máxima admitida para
dicho tramo de la vía.
3. No confundir ni obstruir la visibilidad de señales,
semáforos, curvas, puentes o lugares peligrosos.
Artículo 29º.- Dispositivos de control de tránsito.
Los dispositivos de control del tránsito que se instalen en
la vía pública, deben cumplir con las exigencias establecidas
en el Manual de Dispositivos de Control del Tránsito
Automotor para Calles y Carreteras, que aprueba el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, en concordancia con los
Convenios Internacionales suscritos por el Perú.
Artículo 30º.- Tránsito en zona urbana.
La Autoridad competente podrá fijar en zona urbana:
a) Vías o carriles para la circulación exclusiva de
vehículos del servicio público de transporte de pasajeros.
b) Sentidos de tránsito variables para un tramo de vía
o una vía determinada, en horarios que la demanda lo
justifique.
Artículo 31º.- Carteles y luces.
Con excepción de la señalización de obras, los carteles
o similares y luces, deben tener la siguiente ubicación y
restricciones respecto de la vía pública:
a) En zona rural, autopistas y carreteras duales, de 1ra.
o 2da. clase, deben estar fuera del derecho de vía.
b) En zona urbana pueden estar sobre la acera y
calzada, sin dificultar la visión de los dispositivos de control
del tránsito.
c) No se podrá utilizar como soporte de carteles o
similares y luces, a los árboles, elementos de señalización,
postes de alumbrado, cables de transmisión de energía o
teléfonos, ni a obras de arte de la vía.
Artículo 32º.- Sistemas de comunicación.
En las vías que determine y con las características que
señale el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
la autoridad competente puede instalar sistemas de
comunicación que permitan al usuario solicitar servicios de
auxilio mecánico y atención de emergencias.
CAPÍTULO II
DISPOSITIVOS DE CONTROL
SECCIÓN I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 33º.- Señalización.
La regulación del tránsito en la vía pública, debe
efectuarse mediante señales verticales, marcas en la
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Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
calzada, semáforos, señales luminosas, y dispositivos
auxiliares.
Las normas para el diseño y utilización de los
dispositivos de regulación, se establecen en el Manual de
Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles
y Carreteras, que aprueba el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
La instalación, mantenimiento y renovación de los
dispositivos de regulación del tránsito, en las vías urbanas
de su jurisdicción, es competencia de las Municipalidades
Provinciales y de las Municipalidades Distritales, y se
ejecutará conforme a lo establecido en el presente
Reglamento y sus normas complementarias.
Artículo 34º.- Dispositivos no oficiales.
La Autoridad competente retira o hace retirar los
dispositivos no oficiales y cualquier otro letrero, signo,
demarcación o elemento que altere la señalización oficial
o dificulte su percepción.
Artículo 35º.- Conservación de la señalización.
Está prohibido alterar, destruir, deteriorar o remover
dispositivos reguladores del tránsito o colocar en ellos
anuncios de cualquier índole. Está prohibido colocar
dispositivos para la regulación del tránsito, sin autorización
previa de la Autoridad competente.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo precedente,
podrán fijarse, en la estructura de soporte de las señales
turísticas o colocados en forma separada y debajo del
corte inferior de la señal, carteles de los auspiciadores
que financien su producción, instalación y mantenimiento,
sujetándose para ello a los requisitos, diseños, dimensiones
y colores establecidos en el Manual de Dispositivos de
Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras.
El incumplimiento de esta disposición será materia de
denuncia administrativa ante la autoridad competente por
parte de cualquier ciudadano.
Artículo 36º.- Señales temporales en caso de
ejecución de obras en la vía.
En el caso de ejecución de obras en la vía pública, bajo
responsabilidad de quienes las ejecutan, se deben colocar
señales temporales de construcción y conservación vial,
autorizadas por la Autoridad competente, para protección
del público, equipos y trabajadores, de acuerdo al Manual
de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para
Calles y Carreteras. Estas señales deben ser retiradas
finalizadas las obras correspondientes.
Artículo 37º.- Dispositivos de regulación del
tránsito.
La utilización de dispositivos de regulación del tránsito,
sea en vía urbana o carretera, debe sustentarse en un estudio
de ingeniería, que comprenda las características de la señal,
la geometría vial, su funcionalidad y el entorno. El estudio
conlleva la responsabilidad del profesional que lo elabore y
de la Autoridad competente que lo implemente, respecto a los
daños que cause la señalización inadecuada.
Artículo 38º.- Obediencia a los dispositivos de
regulación del tránsito.
Los conductores y los peatones están obligados a
obedecer los dispositivos de regulación del tránsito, salvo que
reciban instrucciones en contrario de un Efectivo de la Policía
Nacional del Perú asignado al control del tránsito, o que se
trate de las excepciones contempladas en este Reglamento,
para vehículos de emergencia y vehículos oficiales.
Artículo 39º.- Obligaciones del ejecutor de obras en
la vía pública.
El que ejecute trabajos en la vía pública, está obligado
a colocar y mantener por su cuenta, de día y de noche,
la señalización de peligro y tomar medidas de seguridad
adecuadas a la naturaleza de los trabajos. Debe además
dejar reparadas dichas vías en las mismas condiciones
en que se encuentre el área circundante, retirando la
señalización, materiales y desechos oportunamente.
Serán solidariamente responsables de los daños
producidos en accidentes por incumplimiento de lo
dispuesto en el párrafo anterior, quienes encarguen la
ejecución de la obra y los que la ejecuten.
Artículo 40º.- Prohibición de elementos parecidos
a señales de tránsito y de propaganda que afecte
percepción de las señales de tránsito.
394741
Está prohibido colocar o mantener en la vía pública,
signos, demarcaciones o elementos que imiten o se
asemejen a los dispositivos de regulación del tránsito.
Asimismo, no debe colocarse propaganda comercial
ni otro elemento que afecte la debida percepción de las
señales de tránsito, y atente contra la seguridad en la
circulación. La colocación de carteles de los auspiciadores
de las señales turísticas se sujetará a lo establecido en el
segundo párrafo del artículo 35º.
El incumplimiento de esta disposición será materia de
denuncia administrativa ante la autoridad competente por
parte de cualquier ciudadano.
Artículo 41º.- Letreros de propaganda.
Está prohibida la colocación de letreros de propaganda
en los caminos. La Autoridad competente fija las
condiciones y la distancia, desde el camino, en que podrán
colocarse estos letreros.
SECCIÓN II
SEÑALES, MARCAS Y DISPOSITIVOS
Artículo 42º.- Señales verticales.
Las señales verticales de tránsito, de acuerdo con su
función específica se clasifican en:
1) Reguladoras o de Reglamentación: Tienen por
finalidad indicar a los usuarios de las limitaciones,
prohibiciones o restricciones en el uso de la vía. Su
cumplimiento es obligatorio.
2) Preventivas o de Advertencia: Tienen por finalidad
advertir a los usuarios de la existencia y naturaleza de un
peligro en la vía; e,
3) Informativas o de Información: Tienen por finalidad
guiar a los usuarios, proporcionándoles indicaciones que
puedan necesitar durante su desplazamiento por la vía.
Artículo 43º.- Formas de las señales.
1) Las señales reguladoras, tienen forma circular
inscrita dentro de una placa rectangular en la que también
esté contenida la leyenda explicativa del símbolo, con
excepción de la señal de “PARE” de forma octogonal, de la
señal “CEDA EL PASO”, de forma de triángulo equilátero
con el vértice hacia abajo y de las de sentidos de circulación
de forma rectangular con su mayor dimensión horizontal.
2) Las señales preventivas tienen forma romboidal,
es decir, un cuadrado con la diagonal correspondiente en
posición vertical con excepción de las de “DELINEACIÓN
DE CURVAS PRONUNCIADAS”, cuya forma será
rectangular, correspondiendo su mayor dimensión al lado
vertical; las de “ZONA DE NO ADELANTAR” que tendrá
forma triangular; y las de “PASO A NIVEL DE LÍNEA
FÉRREA” de diseño especial que será determinado por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
3) Las señales informativas tienen forma rectangular, con
su mayor dimensión horizontal, a excepción de los indicadores
de rutas y de las señales auxiliares que tienen la forma que
determine el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
4) Las señales turísticas tienen las características
físicas establecidas en el Manual de Dispositivos de
Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras.
Artículo 44º.- Preferencia de paso.
La Autoridad competente considerando las
características de las vías, puede establecer la preferencia
de paso en las intersecciones o cruceros, mediante señales
de “PARE” o “CEDA EL PASO”.
El conductor que enfrente una señal de “PARE” debe
detener obligatoriamente el vehículo que conduce, permitir
el paso a los usuarios que circulan por la vía preferencial y
luego reanudar su marcha.
El conductor que enfrente una señal de “CEDA EL
PASO” debe reducir la velocidad, detener el vehículo que
conduce si es necesario y permitir el paso a los usuarios
que se aproximen a la intersección o circulen por la vía
preferencial.
Artículo 45º.- Marcas en el pavimento.
Las marcas en el pavimento, teniendo en cuenta su
propósito se clasifican en:
1) Marcas en el pavimento y bordes del pavimento.
2) Demarcación de objetos.

394742 NORMAS LEGALES
3) Delineadores reflectivos.
Artículo 46º.- Dispositivos de control.
Cuando los vehículos circulen a través de una vía
en construcción, en mantenimiento o cuando se realizan
obras en los servicios públicos que afectan la normal
circulación, la Autoridad competente debe dotar a la vía de
todos los dispositivos de control, a fin que pueda guiarse
la circulación vehicular y disminuirse los inconvenientes
propios que afectan el tránsito vehicular. Todos los
dispositivos de control utilizados en zonas de trabajo en
la vía pública, se sujetarán a lo indicado en el Manual de
Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles
y Carreteras.
Artículo 47º.- Islas.
Para los efectos de establecer una isla, debe estudiarse
la necesidad de dotar a la vía de islas que permitan
minimizar la dificultad y el peligro que puedan tener los
peatones para el cruce de la vía, debiendo contarse con
estudios de tránsito determinen dicha necesidad.
SECCIÓN III
SEMAFOROS
Artículo 48º.- Clasificación de los semáforos.
Los semáforos de acuerdo con su objetivo de
regulación, se clasifican en:
1) Semáforos para el control del tránsito de vehículos.
2) Semáforos para pasos peatonales.
3) Semáforos especiales.
Artículo 49º.- Significado de las luces semafóricas.
Los colores de la luz, las palabras o los signos de los
semáforos tienen el siguiente significado:
- Verde: Indica paso. Los vehículos que enfrenten el
semáforo vehicular deben avanzar en el mismo sentido o
girar a la derecha o a la izquierda, salvo que en dicho lugar
se prohíba alguno de estos giros, mediante una señal.
Al aparecer la luz verde, los vehículos, incluyendo los
que giran a la derecha o izquierda deben ceder el paso
a los que reglamentariamente se encuentran despejando
la intersección y a los peatones que estén atravesando la
calzada por el paso destinado a ellos.
No obstante tener luz verde al frente, el conductor no
debe avanzar si el vehículo no tiene expedito su carril de
circulación, por lo menos diez metros después del cruce
de la intersección.
Los peatones que enfrenten la luz verde en el semáforo
peatonal, con o sin la palabra “SIGA”, deben cruzar la
calzada por el paso para peatones, esté o no demarcado.
Cuando sólo exista semáforo vehicular, los peatones
sólo deben cruzar la calzada en la misma dirección de los
vehículos que enfrenten el semáforo con luz verde.
- Ámbar o Amarillo: Indica prevención. Los vehículos
que enfrenten esta señal deben detenerse antes de entrar a
la intersección, pues les advierte que el color rojo aparecerá
a continuación. Si la luz ámbar o amarilla los ha sorprendido
tan próximos al cruce de la intersección que ya no pueden
detenerse con suficiente seguridad, los vehículos deben
continuar con precaución y despejar la intersección.
Los vehículos que se encuentren dentro del cruce,
deben continuar con precaución. Los peatones que se
encuentren dentro del paso para peatones tienen derecho
a terminar el cruce.
Los peatones que enfrenten esta señal en el semáforo
vehicular, quedan advertidos que no tendrán tiempo
suficiente para cruzar la calzada y deben abstenerse de
hacerlo.
- Rojo: Indica detención. Los vehículos que enfrenten
esta señal deben detenerse antes de la línea de parada o
antes de entrar a la intersección y no deben avanzar hasta
que aparezca la luz verde.
Los peatones que enfrenten esta señal en el semáforo
peatonal, con o sin la palabra “PARE”, no deben bajar a la
calzada ni cruzarla.
Los peatones que enfrenten esta señal en el semáforo
vehicular, en la misma dirección de los vehículos que
enfrentan el semáforo con luz roja, no deben avanzar
hasta que aparezca la luz verde.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
- Rojo y flecha verde: Los vehículos que enfrenten
esta señal deben entrar cuidadosamente al cruce,
solamente para proseguir en la dirección indicada en la
flecha verde, debiendo respetar el derecho preferente de
paso a los peatones que se encuentren atravesando la
calzada, por el paso destinado a ellos y a los vehículos que
estén cruzando reglamentariamente la intersección.
Los peatones que enfrenten esta señal en el semáforo
vehicular, en la misma dirección de los vehículos que
enfrentan el semáforo, con luz roja y flecha verde, no
deben bajar a la calzada ni cruzarla.
- Rojo Intermitente: Indica pare. Los vehículos que
enfrenten esta señal deben detenerse antes de la línea de
parada y el derecho preferente de paso estará sujeto a
las mismas reglamentaciones que se indican para la señal
“PARE”.
- Ámbar o Amarillo intermitente: Indica precaución.
Los vehículos que enfrenten esta señal, deben llegar a
velocidad reducida y continuar con la debida precaución.
Artículo 50º.- Luces por carril.
Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior,
cuando sobre las calzadas de una vía de más de dos
carriles de circulación demarcados, se coloquen luces
verdes o rojas, la luz roja indica prohibición de utilizar el
carril de circulación sobre la cual se encuentre y la luz
verde indica autorización de utilizarlo.
Artículo 51º.- Orden de las luces.
Las luces de un semáforo deben estar dispuestas
verticalmente en el siguiente orden: roja, ámbar o amarilla,
verde y flecha verde, de arriba hacia abajo.
Excepcionalmente podrán estar dispuestas
horizontalmente en el siguiente orden: roja, ámbar o
amarilla, verde y flecha verde, de izquierda a derecha.
SECCIÓN IV
CRUCES DE VÍAS FÉRREAS
Artículo 52º.- Cruces a nivel.
En todos los cruces a nivel con vías férreas, los
vehículos que transitan por la vía férrea tienen preferencia
de paso sobre los que transitan por la vía que la cruza.
Los trenes y vehículos ferroviarios al acercarse a un
cruce a nivel, deben hacer señales auditivas mediante pito,
claxon, sirena o cualquier otro medio sonoro, de acuerdo
a lo establecido en el Reglamento Operativo Interno de la
Organización Ferroviaria a cargo de la vía férrea.
Está prohibido que los vehículos automotores crucen
vía férrea por lugares distintos a los cruces a nivel
establecidos expresamente para ello.
Artículo 53º.- Detención ante un cruce a nivel.
Todo vehículo automotor, antes de atravesar un cruce
a nivel con la vía férrea, debe detenerse a una distancia no
menor de cinco (5) metros del riel más cercano de la vía
férrea, reiniciando la marcha sólo después de comprobar
que no se aproxima tren o vehículo ferroviario.
Artículo 54º.- Señalización de los cruces a nivel.
En los cruces a nivel de vías férreas con otras vías,
públicas o privadas, la Organización Ferroviaria a cargo
de la vía férrea, debe instalar y mantener en buen estado,
señales con las características y ubicación que establece
el Reglamento Nacional Ferrocarriles, destinadas a avisar
del cruce, a los trenes y a otros vehículos ferroviarios que
transitan por la vía férrea.
La Autoridad competente a cargo de la vía que cruza
vía férrea, debe instalar y mantener en buen estado,
señales y sistemas de seguridad, con las características
y ubicación que establece el Manual de Dispositivos de
Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras.
Artículo 55º.- Señalización aplicable en los cruces
a nivel.
La señalización de las vías que cruzan a nivel vías férreas,
se realiza con uno o más de los siguientes tipos de señal:
a) Marcas en el pavimento, de aproximación de cruce
a nivel con vía férrea.
b) Señales verticales, preventivas de cruce a nivel con
vía férrea, sin barrera o con barrera, según corresponda.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
c) Semáforos y/o barreras para controlar el cruce.
Artículo 56º.- Aprobación de proyectos de cruce de
vías férreas.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
aprueba los proyectos de cruce de vías férreas, previa
opinión favorable de la Organización Ferroviaria, a cargo
de la vía férrea a ser cruzada.
SECCIÓN V
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Artículo 57º.- Obediencia al efectivo policial.
Los usuarios de la vía están obligados a obedecer de
inmediato cualquier orden de los Efectivos de la Policía
Nacional del Perú asignados al control del tránsito, que es
la autoridad responsable de fiscalizar el cumplimiento de
las normas de tránsito.
Las indicaciones de los Efectivos de la Policía Nacional
del Perú, asignados al control del tránsito, prevalecen
sobre las señales luminosas o semáforos, y éstas sobre
los demás dispositivos que regulan la circulación.
Artículo 58º.- Posiciones básicas.
Las siguientes posiciones básicas ejecutadas por los
Efectivos de la Policía Nacional del Perú asignados al
control del tránsito significan:
1) Posición de frente o de espaldas: obligación de
detenerse de quien así lo enfrente.
2) Posición de perfil: permite continuar la marcha.
Los Efectivos de la Policía Nacional del Perú, asignados
al control del tránsito, deben usar permanentemente
distintivos que permitan reconocerlos a la distancia.
Artículo 59º.- Giros a la derecha e izquierda.
Los Efectivos de la Policía Nacional del Perú, asignados
al control del tránsito, pueden permitir los giros a la derecha,
cuando el flujo vehicular de la(s) dirección(es) en conflicto
esté detenido, o sea tal, que en el momento permita con
precaución realizar la maniobra sin peligro de accidente;
y pueden permitir los giros a la izquierda, sólo cuando
el flujo vehicular de la(s) dirección(es) en conflicto estén
detenidas, anulando así toda posibilidad de accidente.
Artículo 60º.- Efectivo policial en intersección
semaforizada.
Cuando los Efectivos de la Policía Nacional del Perú,
dirijan el tránsito en una intersección semaforizada,
deben apagar las luces de todos los semáforos de dicha
intersección.
TÍTULO IV
DE LA CIRCULACIÓN
CAPÍTULO I
DE LOS PEATONES Y EL USO DE LA VÍA
Artículo 61º.- Obligaciones del peatón.
El peatón debe acatar las disposiciones reglamentarias
que rigen el tránsito y las indicaciones de los Efectivos
de la Policía Nacional del Perú, asignados al control
del tránsito. Goza de los derechos establecidos en este
Reglamento y asume las responsabilidades que se deriven
de su incumplimiento.
Artículo 62º.- Inclusión en el concepto de peatón
por extensión.
Las reglas de tránsito para peatones, también se
aplican a las personas que usan sillas de ruedas para
minusválidos, andadores motorizados y carritos de
compras, así como a los vehículos de niños, como triciclos
y cochecitos.
Artículo 63º.- Derecho de paso del peatón en vías
no semaforizadas.
El peatón tiene derecho de paso sobre cualquier
vehículo, en las intersecciones de las calles no
semaforizadas, ni controladas por Efectivos de la Policía
Nacional del Perú o por señales oficiales que adviertan lo
contrario, siempre y cuando cruce la intersección de forma
394743
directa a la acera opuesta y no en forma diagonal, y lo haga
cuando los vehículos que se aproximan a la intersección se
encuentren a una distancia tal que no representen peligro
de atropello.
Artículo 64º.- Derecho de paso del peatón en vías
semaforizadas.
El peatón tiene derecho de paso en las intersecciones
semaforizadas o controladas por Efectivos de la Policía
Nacional del Perú o por señales oficiales, respecto a los
vehículos que giren a la derecha o a la izquierda, con la
luz verde.
Artículo 65º.- Derecho de paso del peatón en
entradas o salidas de áreas de estacionamiento.
El peatón tiene derecho de paso, respecto a los
vehículos que cruzan la acera para ingresar o salir de
áreas de estacionamiento.
Artículo 66º.- Preferencia de vehículos de
emergencia y oficiales.
El peatón no tiene derecho de paso respecto a los
vehículos de emergencia autorizados, tales como Vehículos de
Bomberos, Ambulancias, Vehículos Policiales, de Serenazgo,
Grúas y Auxilio Mecánico, y sobre los vehículos oficiales,
cuando éstos hagan uso de sus señales audibles y visibles.
Artículo 67º.- Circulación del peatón.
El peatón debe circular por las aceras, bermas o franjas
laterales, según el caso, sin utilizar la calzada ni provocar
molestias o trastornos a los demás usuarios, excepto
cuando deba cruzar la calzada o encuentre un obstáculo
que esté bloqueando el paso, y en tal caso, debe tomar
las precauciones respectivas para evitar accidentes. Debe
evitar transitar cerca al sardinel o al borde de la calzada.
Artículo 68º.- Cruce de la calzada.
En intersecciones señalizadas, los peatones deben
cruzar la calzada por la zona señalizada o demarcada
especialmente para su paso. En las intersecciones
no señalizadas, el cruce debe realizarse en forma
perpendicular a la vía que cruza, desde una esquina hacia
otra, y de ser el caso, atendiendo las indicaciones de los
Efectivos de la Policía Nacional del Perú. Debe evitar
cruzar intempestivamente o temerariamente la calzada.
Artículo 69º.- Uso de puentes y cruces
subterráneos.
En vías de tránsito rápido de acceso restringido,
los peatones deben cruzar la calzada por los puentes
peatonales o cruces subterráneos.
Artículo 70º.- Cruce según semáforos.
En los lugares donde funcionen semáforos vehiculares
los peatones deben cruzar la calzada durante el tiempo que
los vehículos permanecen detenidos por la luz roja. Donde
funcionen semáforos para peatones, éstos deben cruzar la
calzada al iluminarse el campo verde con el letrero “PASE”
y se abstendrán de hacerlo cuando se ilumine el campo
rojo con el letrero “ALTO”.
Cuando el letrero “PASE”, se vuelva intermitente, tiene
el mismo significado que la luz ámbar y los peatones deben
abstenerse de comenzar a cruzar la calzada.
Artículo 71º.- Uso de semáforos accionados por
botones.
En las intersecciones en las que existan semáforos
peatonales accionados por botones, los peatones deben
pulsar el botón y esperar que la señal cambie al letrero
“PASE”, para iniciar el cruce de la calzada.
Artículo 72º.- Reglas adicionales para el cruce.
Cuando no exista un Efectivo de la Policía Nacional
del Perú, dirigiendo el tránsito, semáforos u otras señales
oficiales, los peatones al cruzar la calzada de una
intersección, deben observar las reglas siguientes:
a) Usar los pasos peatonales, conservando en lo
posible el lado derecho.
b) Cruzar la calzada cuando los vehículos que se
aproximen se encuentren a una distancia no menor de 40
metros en Jirones o Calles y a 60 metros en Avenidas.
Artículo 73º.- Cruce en vías no señalizadas, sin
puentes ni cruces subterráneos.

394744 NORMAS LEGALES
En las vías que no cuenten con pasos peatonales
en las intersecciones, puentes peatonales o cruces
subterráneos, los peatones deben localizar un lugar,
donde puedan cruzar con el máximo de seguridad
posible y lo harán lo más rápido que puedan o estimen
conveniente.
Artículo 74º.- Regla general para el cruce.
Para cruzar la calzada en cualquiera de los casos
descritos en los artículos anteriores, los peatones deben
hacerlo caminando, en forma perpendicular al eje de la vía,
asegurándose que no exista peligro.
Artículo 75º.- Pruebas de intoxicación.
El peatón está obligado a someterse a las pruebas
que le solicite el Efectivo de la Policía Nacional del Perú,
asignado al control del tránsito, para determinar su estado
de intoxicación por alcohol, drogas, estupefacientes u
otros tóxicos, o su idoneidad, en ese momento, para
transitar. Su negativa establece la presunción legal en
su contra.
Artículo 76º.- Prohibición de cruce.
Los peatones que no tengan derecho de paso, no
deben cruzar la calzada por delante de un vehículo que
se encuentra detenido, o entre dos vehículos que se
encuentran detenidos, salvo los casos en que la detención
sea determinada por el cumplimiento de una disposición
reglamentaria.
Artículo 77º.- Conducta del peatón ante señales de
vehículos de emergencia y oficiales.
El peatón al percatarse de las señales audibles
y visibles de los vehículos de emergencia y oficiales,
despejará la calzada y permanecerá en los refugios o
zonas de seguridad peatonales, cuando las condiciones
lo permitan.
Artículo 78º.- Reglas de tránsito para el peatón.
Para transitar en vías que carezcan de o aceras, los
peatones deben observar las siguientes reglas:
1) En vías de tránsito de doble sentido, los peatones
deben caminar por las bermas o franjas laterales a la
calzada, en sentido contrario a la circulación vehicular.
2) En vías de tránsito en un solo sentido, los peatones
deben caminar por las bermas o franjas laterales contiguas
al carril de la derecha.
Artículo 79º.- Reglas para subir o bajar de
vehículos.
Para subir o bajar de los vehículos, los peatones deben
hacerlo:
1) Cuando los vehículos estén detenidos.
2) Por la(s) puerta(s) ubicadas a la derecha del timón,
cuando el vehículo se ubique en el carril derecho de la
vía.
3) Teniendo precaución con el tránsito de vehículos
menores y bicicletas.
Artículo 80º.- Tránsito de peatones que no se
encuentran en completo uso de sus facultades.
Los ancianos, niños, personas discapacitadas y
en general, los peatones que no se encuentren en el
completo uso de sus facultades físicas o mentales, deben
ser conducidos por personas aptas para cruzar las vías
públicas.
En el caso de grupos de niños, éstos deben ser
conducidos por las aceras en no más de dos filas o
hileras, con un guía adelante y otro atrás, preferentemente
agarrados de la mano. Para cruzar la vía, cuando sea
posible, el guía debe solicitar el apoyo de los Efectivos de
la Policía Nacional del Perú, asignados o no al control del
tránsito.
Artículo 81º.- Prohibición de circular por la
calzada.
Está prohibido a los peatones circular por las calzadas
o bajar o ingresar a ella para intentar detener a un vehículo,
con el fin de solicitar su servicio, o por cualquier otro
situación o circunstancia.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
CAPÍTULO II
DE LOS CONDUCTORES Y EL USO DE LA VÍA
SECCIÓN I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 82º.- Obligaciones del conductor.
El conductor debe acatar las disposiciones
reglamentarias que rigen el tránsito y las indicaciones de
los Efectivos de la Policía Nacional del Perú, asignados al
control del tránsito. Goza de los derechos establecidos en
este Reglamento y asume las responsabilidades que se
deriven de su incumplimiento.
Artículo 83º.- Precauciones.
El conductor de cualquier vehículo debe:
1. Tener cuidado y consideración con los peatones y
con los vehículos que transiten a su alrededor.
2. Tomar las debidas precauciones con los peatones que
despejen la intersección en el momento que el semáforo
ya no los autoriza a cruzar la calzada, debiendo detener
su marcha absteniéndose de usar la bocina de forma que
pudiera causar sobresalto o confusión al peatón.
3. Tener especial cuidado con las personas con
discapacidad, niños, ancianos y mujeres embarazadas.
Artículo 84º.- Asiento exclusivo del conductor.
El conductor no debe compartir su asiento frente al
timón con otra persona, animal o cosa, ni permitir con el
vehículo en marcha, que otra persona tome el control de
la dirección.
Artículo 85º.- Uso del cinturón de seguridad.
El uso de cinturones de seguridad es obligatorio para
las personas que ocupen los asientos delanteros de los
vehículos en circulación, con excepción de los vehículos
que pertenecen a la categoría L. En los asientos posteriores
su uso es obligatorio en todos los vehículos cuando los
tengan incorporados de fábrica y en los demás casos en
que, de acuerdo a las normas vigentes, se encuentren
obligados a tenerlos.
Artículo 86º.- Gobierno del volante.
El conductor debe conducir con ambas manos sobre el
volante de dirección, excepto cuando es necesario realizar
los cambios de velocidad o accionar otros comandos.
Artículo 87º.- Uso de teléfono celular.
El conductor mientras esté conduciendo no debe
comunicarse con otra persona mediante el uso de un
teléfono celular de mano, si esto implica, dejar de conducir
con ambas manos sobre el volante de dirección. El uso del
teléfono celular de mano, es permitido cuando el vehículo
esté detenido o estacionado.
Artículo 88º.- Prohibición del consumo de bebidas
alcohólicas y otros.
Está prohibido conducir bajo la influencia de bebidas
alcohólicas, drogas, estimulantes o disolventes y de
cualquier otro elemento que reduzca la capacidad de
reacción y buen manejo del conductor.
Artículo 89º.- Prohibición de conducir en estado de
cansancio o somnolencia.
El conductor debe abstenerse de conducir, si muestra
cansancio o si ha estado tomando medicamentos que
puedan causarle efectos secundarios e inducirlo al sueño.
Artículo 90º.- Reglas generales para el conductor.
Los conductores deben:
a) Antes de ingresar a la vía pública:
Verificar que el vehículo que conduce se encuentra
en adecuadas condiciones de seguridad y operativo para
circular.
Verificar que el vehículo que conduce cuenta con un
dispositivo de advertencia para casos de emergencia.
b) En la vía pública:
Circular con cuidado y prevención.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
Artículo 91º.- Documentación requerida.
El conductor debe portar y exhibir cuando el Efectivo
de la Policía Nacional del Perú asignado al control del
tránsito lo solicite, lo siguiente:
a) Documento de Identidad
b) Licencia de Conducir vigente, correspondiente al
tipo de vehículo que conduce.
c) Tarjeta de Identificación Vehicular correspondiente al
vehículo que conduce.
d) Comprobante que el vehículo que conduce ha sido
declarado apto para circular en la última Revisión Técnica.
e) Certificado vigente del Seguro Obligatorio de
Accidentes de Tránsito del vehículo que conduce.
Si se trata de un vehículo especial o que circula en
servicio especial, llevará además, el permiso de circulación
correspondiente.
Artículo 92º.- Distancia obligatoria.
El conductor está obligado a conservar la distancia
suficiente entre el vehículo que conduce y el vehículo que
lo precede, que le permita si se produce la detención de
éste, una maniobra segura, teniendo en cuenta la velocidad
y las condiciones de la vía.
Asimismo, a dejar suficiente espacio respecto al
vehículo que lo precede, para que el vehículo que lo
adelante lo haga sin peligro.
Artículo 93º.- Normas para que el conductor evalúe
la velocidad a la que debe circular.
El conductor debe circular siempre a una velocidad
permitida tal, que teniendo en cuenta su estado físico y
mental, el estado del vehículo que conduce, su carga, la
visibilidad existente, las condiciones de la vía y el tiempo y
la densidad del tránsito, tenga siempre el total dominio del
vehículo que conduce y no entorpezca la circulación. De no
ser así, debe abandonar la calzada y detener la marcha.
Artículo 94º.- Pruebas de intoxicación.
El conductor está obligado a someterse a las pruebas
que le solicite el Efectivo de la Policía Nacional del Perú,
asignado al control del tránsito, para determinar su estado
de intoxicación por alcohol, drogas, estupefacientes u otros
tóxicos, o su idoneidad, en ese momento, para conducir.
Su negativa establece la presunción legal en su contra.
Artículo 95º.- Conducción prudente.
El conductor al detener el vehículo que conduce en la
vía pública, lo hará en forma que no obstaculice el tránsito.
Debe abstenerse de efectuar maniobras que pongan en
peligro a los demás usuarios de la vía.
Artículo 96º.- Número máximo de pasajeros.
Está prohibido conducir vehículos con mayor número de
personas de las que quepan debidamente sentadas en los
asientos diseñados de fábrica para el objeto, con excepción
de los vehículos del servicio público de transporte urbano
de pasajeros, los que pueden llevar pasajeros de pie, si la
altura interior del vehículo lo permite.
Artículo 97º.- Abastecimiento de combustible.
Cuando el conductor abastezca de combustible el
vehículo que conduce, en los establecimientos destinados
para tal fin, debe apagar el motor, absteniéndose de fumar al
igual que sus acompañantes. Los conductores de vehículos
del servicio público de transporte de pasajeros, no deben
abastecer combustible con personas a bordo del vehículo.
Artículo 98º.- Uso de la bocina.
El conductor sólo debe utilizar la bocina del vehículo que
conduce para evitar situaciones peligrosas y no para llamar la
atención de forma innecesaria. El conductor no debe causar
molestias o inconvenientes a otras personas con el ruido de
la bocina o del motor con aceleraciones repetidas al vacío.
Artículo 99º.- Uso de señales audibles y visibles.
El conductor de un vehículo de emergencia, debe
utilizar las señales audibles y visibles sólo en los casos
que acuda a atender emergencias, situaciones críticas o
se encuentre prestando servicio, según corresponda.
Artículo 100º.- Seguridad de la carga.
El conductor de un vehículo que transporte carga debe
asegurarse que ésta no sobrepase las dimensiones de
394745
la carrocería, esté adecuadamente acomodada, sujeta
y cubierta de forma tal que no ponga en peligro a las
personas u otros vehículos usuarios de la vía.
Artículo 101º.- Transporte de la carga.
El conductor de un vehículo que transporte carga,
debe asegurarse que ésta no sea arrastrada, no presente
fugas, no caiga sobre la vía, no comprometa la estabilidad
y conducción del vehículo, no oculte las luces, dispositivos
reflectivos o la Placa Única Nacional de Rodaje y no afecte
la visibilidad.
Artículo 102º.- Conductores de vehículos menores.
Los conductores de vehículos menores automotores
o no motorizados, tienen los derechos y obligaciones
aplicables a los conductores de vehículos mayores, excepto
aquellos que por su naturaleza no les son aplicables.
Artículo 103º.- Prohibición al conductor de vehículo
menor.
El conductor de un vehículo menor automotor o no
motorizado, no debe asirse o sujetarse a otro vehículo que
transite por la vía pública.
Artículo 104º.- Carga en vehículos menores.
El conductor de un vehículo menor automotor o no
motorizado, no debe llevar carga o pasajeros que dificulten
su visibilidad, equilibrio y adecuada conducción. Podrán
viajar en el vehículo únicamente el número de personas
que ocupen asientos especialmente acondicionados para
tal objeto.
Artículo 105º.- Obligaciones del conductor y
acompañante de motocicletas y bicicletas.
El conductor y el acompañante de una motocicleta o
cualquier otro tipo de ciclomotor o de una bicicleta, deben
usar casco protector autorizado. El conductor además
debe usar anteojos protectores cuando el casco no tenga
protector cortaviento o el vehículo carezca de parabrisas.
Artículo 106º.- Conductores de animales y vehículos
de tracción animal.
Las personas que conducen un animal o un vehículo
de tracción animal por la vía pública, tienen los derechos
y obligaciones aplicables a los conductores de vehículos
menores automotores o no motorizados, excepto aquellos
que por su naturaleza no les son aplicables.
SECCIÓN II
HABILITACIÓN PARA CONDUCIR
Artículo 107º.- Licencia de conducir.
El conductor de un vehículo automotor o de un vehículo no
motorizado de tres ruedas o más, fabricado para el transporte
de personas y/o mercancías, debe ser titular de una licencia
de conducir vigente de la clase y categoría respectiva.
La licencia de conducir es otorgada por la autoridad
competente conforme a lo dispuesto por el Reglamento
Nacional de Licencias de Conducir vehículos automotores
y no motorizados de transporte terrestre.
Artículo 108º.- Discapacidad posterior.
El efectivo policial podrá impedir la continuación de la
marcha, a todo conductor que denote discapacidad física
no contemplada en la licencia de conducir.
Artículo 109º.- (Derogado).
Artículo 110º.- (Derogado).
Artículo 111º.- (Derogado).
Artículo 112º.- (Derogado).
Artículo 113º.- (Derogado).
Artículo 114º.- (Derogado).
Artículo 115º.- Infracciones y sanciones.
El presente Reglamento establece en el Título VII:
Infracciones y Sanciones, los procedimientos y las
disposiciones para la suspensión o cancelación definitiva
de las licencias de conducir y para la inhabilitación temporal
o definitiva para obtenerlas.

394746 NORMAS LEGALES
Artículo 116º.- Reglamentación específica.
La información y las características de seguridad que
debe contener la Licencia de Conducir serán establecidas
en el Reglamento de Licencias de Conducir para Vehículos
de Transporte Terrestre.
Artículo 117º.- Registro de sanciones.
Las sanciones por infracciones a las disposiciones
del presente Reglamento serán ingresadas en el Registro
Nacional de Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre
por la Municipalidad Provincial en cuya jurisdicción se
hayan cometido o por la Policía Nacional del Perú si fueron
cometidas en la red vial nacional o red vial departamental
o regional.
Artículo 118º.- (Derogado).
Artículo 119º.- (Derogado).
SECCIÓN III
REGLAS GENERALES DE CIRCULACIÓN
Artículo 120º.- Restricciones a la circulación por
congestión vehicular o contaminación.
La Autoridad competente, en situaciones generadas
por la congestión vehicular y/o la contaminación, puede
prohibir o restringir la circulación de vehículos o tipos de
vehículos en determinadas áreas o vías públicas.
Artículo 121º.- Normas para preservar seguridad
vial, medio ambiente y fluidez de la circulación.
La Autoridad competente a fin de preservar la seguridad
vial, el medio ambiente y la fluidez de la circulación, puede
fijar en zona urbana, dando preferencia al transporte público
de pasajeros y procurando su desarrollo; lo siguiente:
a) Vías o carriles para circulación exclusiva u
obligatoria.
b) Sentidos de tránsito diferenciados o exclusivos para
una vía determinada en diferentes horarios o fechas y
producir los desvíos pertinentes.
c) Estacionamiento alternado u otra modalidad, según
lugar, forma o fiscalización.
Artículo 122º.- Obligación general.
Los usuarios de la vía pública deben circular respetando
los mensajes de los dispositivos de control del tránsito, las
instrucciones de los Efectivos de la Policía Nacional del
Perú, asignados al control del tránsito y el mandato de las
normas legales y reglamentarias correspondientes.
Artículo 123º.- Funciones de la autoridad
competente.
Corresponde a la Autoridad competente:
a) Determinar los sentidos de circulación en las vías
públicas.
b) Establecer los límites de velocidad, para cada tipo
de vía.
c) Prohibir giros a la izquierda, derecha o de retorno
en “U”.
d) Establecer áreas especiales para estacionamiento
de vehículos.
e) Establecer regulaciones en el uso de la vía pública
o en parte de ella.
Artículo 124º.- Prohibición de competencias
deportivas de vehículos motorizados.
La Autoridad competente no debe permitir la realización
de competencias deportivas de vehículos motorizados
utilizando la red vial urbana como circuito de carrera,
autódromo o como pista de aceleración.
Artículo 125º.- Reglas generales.
El tránsito de vehículos se rige por las siguientes reglas
generales:
a) El sobrepaso o adelantamiento de un vehículo en
movimiento, se efectúa salvo excepciones por la izquierda,
retornando el vehículo después de la maniobra a su carril
original.
b) Las vías de doble sentido tienen prioridad de paso en
las intersecciones, respecto a las vías de un solo sentido
de igual clasificación.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
c) Los vehículos oficiales y los vehículos de emergencia
como Ambulancias, Vehículos Policiales, Vehículos de
Bomberos y otros tienen prioridad de tránsito, cuando
éstos hagan uso de sus señales audibles y visibles.
d) Los vehículos del servicio público de transporte de
pasajeros, así como los camiones, deben transitar por
el carril de la derecha. Sólo para adelantar o sobrepasar
pueden hacerlo por el carril contiguo de la izquierda.
e) Los conductores de vehículos que transportan
pasajeros deben permitir que éstos asciendan o desciendan
en los paraderos autorizados por la Autoridad competente.
Tratándose de automóviles o taxis, deben hacerlo en el
carril de la derecha, junto a la acera.
Artículo 126º.- Ausencia de paraderos.
En vías en las que no se haya autorizado paraderos, sólo
se permite la detención de los vehículos del servicio público de
transporte de pasajeros, restringida al tiempo indispensable
para que asciendan o desciendan los pasajeros, y en lugares
donde no interrumpan o perturben el tránsito.
Artículo 127º.- Estacionamiento en zona rígida.
El presente Reglamento establece el procedimiento
para internar en el DMV, al vehículo indebidamente
estacionado en zona rígida debidamente señalizada, que
obstaculiza el tránsito.
Artículo 128º.- Carriles exclusivos para giro a la
izquierda.
En vías donde existan carriles exclusivos para girar a
la izquierda, los vehículos no deben utilizar estos carriles
para estacionarse o para continuar su marcha, en otra
dirección que no sea la específicamente señalada.
Artículo 129º.- Preferencia de paso.
Los conductores de vehículos deben dar preferencia de
paso a los vehículos de emergencia y vehículos oficiales
cuando éstos emitan sus señales audibles y visibles
correspondientes.
Artículo 130º.- Obligación de mantener puertas,
capot y maletera cerradas.
Los vehículos deben ser conducidos con las puertas,
capot y maletera cerradas. Está prohibido transportar
persona(s) en la parte exterior de la carrocería o permitir
que sobresalga parte de su cuerpo.
Artículo 131º.- Obligación de contar con
combustible.
El conductor debe mantener el vehículo que conduce
con el combustible necesario para evitar detenciones en la
vía ocasionando perjuicio y riesgos a la circulación.
Artículo 132º.- Prohibición de circular con motor
apagado.
Está prohibido conducir con el motor en punto neutro
o apagado.
Artículo 133º.- Obligación de respetar el carril.
En las vías, los vehículos deben circular dentro de las
líneas de carril, utilizadas para separar la circulación en
la misma dirección, salvo cuando realicen maniobras para
adelantar o cambiar de dirección.
Artículo 134º.- Sentido del tránsito.
En una calzada señalizada para el tránsito en un solo
sentido, los vehículos deben circular únicamente en el
sentido indicado.
Artículo 135º.- Vías de dos carriles.
En calzadas de dos carriles con tránsito en doble
sentido, los vehículos deben circular por el carril de la
derecha, salvo en los siguientes casos:
1) Cuando deban adelantar a otro vehículo que se
desplace en el mismo sentido, durante el tiempo estrictamente
necesario para ello, y volver con seguridad a su carril, dando
preferencia a los usuarios que circulen en sentido contrario y
sin poner en peligro a los demás vehículos.
2) Cuando exista un obstáculo que obligue a circular
por el lado izquierdo de la calzada, dando preferencia de
paso a los vehículos que circulen en sentido contrario.
Artículo 136º.- Vías de cuatro carriles o más.
En vías de cuatro carriles o más, con tránsito en doble
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
sentido, los vehículos no deben utilizar los carriles que se
destinen a la circulación en sentido contrario.
Artículo 137º.- Líneas continuas delimitadoras de
carriles e islas.
Está prohibido circular sobre líneas continuas
delimitadoras de carriles o de sentidos de tránsito o islas
canalizadoras, de refugio o divisorias del tránsito.
Artículo 138º.- Prohibición de estacionar.
Está prohibido transitar y estacionarse con cualquier
tipo de vehículo sobre las aceras, pasajes, áreas verdes,
pasos peatonales y demás lugares donde se indique la
prohibición.
Artículo 139º.- Mangueras contra incendio.
Está prohibido conducir un vehículo sobre mangueras
contra incendio, salvo autorización expresa del Efectivo
del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú al
mando de las operaciones.
Artículo 140º.- Circulación en vías de tránsito rápido
o acceso restringido.
En vías de tránsito rápido y/o de acceso restringido,
la circulación de vehículos y de peatones se hará como lo
determine la Autoridad competente. Los vehículos pueden
entrar o salir de ellas y los peatones cruzarlas, solamente por
los lugares y en las condiciones que la autoridad competente
establezca mediante la señalización correspondiente.
Artículo 141º.- Circulación en caravana.
Los vehículos que circulan en caravana deben mantener
razonable y prudente distancia entre ellos, de forma tal
que cualquier vehículo que los adelante pueda ocupar la
vía sin peligro. Los vehículos que transporten mercancías
peligrosas y circulen en caravana, deben mantener una
distancia razonable y prudente entre ellos destinada a
reducir los riesgos en caso de averías o accidentes.
Artículo 142º.- Excepción a la distancia entre
vehículos.
Los cortejos fúnebres, convoyes militares y policiales
y caravanas autorizadas están exonerados de mantener
distancia entre los vehículos.
Artículo 143º.- Transporte de mercancías
peligrosas.
La autoridad competente puede imponer restricciones o
determinadas obligaciones a la circulación de los vehículos
que transporten mercancías peligrosas, a lo largo de todo
su recorrido o en parte de él.
Artículo 144º.- Prohibición de seguir a vehículos
oficiales y de emergencia.
Está prohibido seguir a los vehículos de emergencia y
vehículos oficiales, para aprovechar su marcha y avanzar
más rápidamente, si no existe relación con la situación que
genera la emergencia.
Artículo 145º.- Circulación por la derecha.
En una vía de dos carriles con tránsito en un mismo
sentido, los vehículos de transporte de carga, los del
servicio público de transporte de pasajeros y aquellos cuyo
desplazamiento es lento, deben circular por el carril situado
a la derecha destinándose el carril de la izquierda a los que
circulen con mayor velocidad. En una vía de tres o más
carriles, los vehículos de transporte de carga pueden también
circular por el carril más próximo al carril de la derecha,
salvo que existan dispositivos reguladores específicos que
determinen una utilización diferente de los carriles.
Artículo 146º.- Circulación de vehículos menores.
Los vehículos menores, cuando circulen por una vía,
deben hacerlo por el carril de la derecha, de manera
ordenada y sin hacer maniobras que pongan en riesgo la
vida de los ocupantes del vehículo y de la de terceros.
Artículo 147º.- Línea de detención o de parada.
Los conductores deben detener sus vehículos antes de
la línea de detención o línea de parada, cuando tengan
que acatar una señal correspondiente.
Artículo 148º.- Precauciones al detener e iniciar la
marcha.
Para detener la marcha de un vehículo en caso de
emergencia, el conductor hará uso de las luces intermitentes
394747
y antes de iniciar la maniobra, deberá cerciorarse que
puede hacerlo sin riesgo.
Artículo 149º.- Conducción en retroceso.
Los vehículos no deben ser conducidos en marcha
atrás, retroceso o reversa, salvo que esta maniobra
sea indispensable para mantener la libre circulación,
para incorporarse a ella o para estacionar el vehículo.
La maniobra en casos estrictamente justificados, debe
realizarse sin perturbar a los demás usuarios de la vía y
adoptándose las precauciones necesarias.
Artículo 150º.- Retroceso en cruces.
En vías urbanas sólo puede hacerse retroceder un
vehículo en los cruces, cuando hubiera traspasado la línea
de detención o por indicación expresa de un Efectivo de la
Policía Nacional del Perú, asignado al control del tránsito.
Artículo 151º.- Agua en la calzada.
En caso de haber agua en la calzada, el conductor de
un vehículo debe tomar las precauciones, para evitar que
ésta pueda mojar la acera y los peatones.
Artículo 152º.- Encendido de las luces.
Los vehículos deben circular en las vías públicas, con
las luces encendidas, cuando la luz natural sea insuficiente
o las condiciones de visibilidad o del tránsito lo ameriten.
Artículo 153º.- Uso de las luces.
El uso de las luces es el siguiente:
a) Luz baja: su uso es obligatorio, excepto cuando
corresponda la luz alta en carreteras y caminos y en los
cruces con líneas de ferrocarriles.
b) Luz alta: su uso es obligatorio sólo en carreteras y
caminos, debiendo cambiar por luz baja momentos previos
al cruce con otro vehículo que circule en sentido contrario,
al aproximarse a otro vehículo que lo precede y durante la
noche si hubiera niebla y tuviera luces rompenieblas.
c) Luces de posición: deben permanecer encendidas
junto con la alta o baja, la de la placa y las adicionales en
su caso.
d) Direccionales: Deben usarse para girar en las
intersecciones y para advertir los cambios de carril.
e) Luces intermitentes de emergencia: deben usarse
para indicar la detención, parada o estacionamiento en
zona peligrosa o la ejecución de maniobras riesgosas.
f) Luces rompenieblas: deben usarse sólo para sus
fines propios.
g) Las luces de freno y retroceso se encienden a sus
fines propios, aunque la luz natural sea suficiente.
Artículo 154º.- Señales para girar.
El conductor de un vehículo que en una vía urbana va
a girar a la izquierda, a la derecha, o en “U” debe hacer
la señal respectiva con la luz direccional correspondiente,
por lo menos 20 metros antes de realizar la maniobra y
los cambios de carril por lo menos 03 segundos antes. En
carreteras la señal respectiva debe hacerse por lo menos
30 metros antes de realizar la maniobra.
Artículo 155º.- Prohibición.
Está prohibido que los tractores, sembradoras,
cosechadoras, bulldozer, palas mecánicas, palas
cargadoras, aplanadoras, grúas, motoniveladoras,
retroexcavadoras, traillas, y otras maquinarias especiales
similares, que no rueden sobre neumáticos, transiten por
las vías públicas utilizando su propia fuerza motriz.
Artículo 156º.- Ciclovías.
Si se destinan o señalan vías o pistas especiales
exclusivas para el tránsito de bicicletas, sus conductores
deben transitar por ellas estando prohibido a otros
vehículos utilizarlas.
Artículo 157º.- Uso de las vías con vehículos
menores de servicio de transporte.
1. Los vehículos menores motorizados o no motorizados
que presten servicio público de transporte especial de
pasajeros, sólo pueden circular por las vías de clasificación
vecinal o rural que señalen las autoridades competentes.
2. Por ningún motivo deberán circular por la red vial
nacional y departamental o regional, ni por vías de alto
tráfico vehicular o de la alta velocidad.

394748 NORMAS LEGALES
Artículo 158º.- Uso de las vías con vehículos de
tracción animal.
Los conductores de vehículos de tracción animal, sólo
deben utilizar vías locales en zona urbana, carreteras de
3ra. clase y trochas carrozables y caminos rurales.
Artículo 159º.- Uso de las vías con animales.
Cuando esté permitido el desplazamiento de animales
por las vías, éste sólo debe realizarse por las bermas
laterales o terrenos adyacentes, guiados por una persona,
para impedir su ingreso a la calzada. Los animales sólo
deben cruzar la calzada en determinados lugares, con la
debida precaución.
SECCIÓN IV
VELOCIDADES
Artículo 160º.- Prudencia en la velocidad de la
conducción.
El conductor no debe conducir un vehículo a una
velocidad mayor de la que sea razonable y prudente, bajo
las condiciones de transitabilidad existentes en una vía,
debiendo considerar los riesgos y peligros presentes y
posibles.
En todo caso, la velocidad debe ser tal, que le permita
controlar el vehículo para evitar accidentes.
Artículo 161º.- Reducción de la velocidad.
El conductor de un vehículo debe reducir la velocidad
de éste, cuando se aproxime o cruce intersecciones,
túneles, calles congestionadas y puentes, cuando transite
por cuestas, cuando se aproxime y tome una curva o
cambie de dirección, cuando circule por una vía estrecha o
sinuosa, cuando se encuentre con un vehículo que circula
en sentido contrario o cuando existan peligros especiales
con respecto a los peatones u otros vehículos o por razones
del clima o condiciones especiales de la vía.
Artículo 162º.- Límites máximos de velocidad.
Cuando no existan los riesgos o circunstancias
señaladas en los artículos anteriores, los límites máximos
de velocidad, son los siguientes:
a) En zona urbana:
1. En Calles y Jirones: 40 Km/h.
2. En Avenidas: 60 Km/h.
3. En Vías Expresas: 80 Km/h.
4. Zona escolar: 30 Km/h.
5. Zona de hospital: 30 Km/h.
b) En Carreteras:
1. Para, automóviles, camionetas y motocicletas: 100
Km/h.
2. Para vehículos del servicio público de transporte de
pasajeros: 90 Km/h.
3. Para casas rodantes motorizadas: 90 Km/h.
4. Para vehículos de carga: 80 Km/h.
5. Para automotores con casa rodante acoplada: 80
Km/h.
6. Para vehículos de transporte de mercancías
peligrosas: 70 Km/h.
7. Para vehículos de transporte público o privado de
escolares: 70 Km/h.
c) En caminos rurales: 60 Km/h.
Artículo 163º.- Límites máximos de velocidad en
carreteras que cruzan centros poblados.
Los límites de velocidad en Carreteras que cruzan
centros poblados, son los siguientes:
a) En zonas comerciales: 35 Km/h.
b) En zonas residenciales: 55 Km/h.
c) En zonas escolares: 30 Km/h.
La Autoridad competente, debe señalizar estos
cruces.
Artículo 164º.- Límites máximos de velocidad
especiales.
Límites máximos especiales:
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
a) En las intersecciones urbanas no semaforizadas: la
velocidad precautoria, no debe superar a 30 Km/h.
b) En los cruces de ferrocarril a nivel sin barrera ni
semáforos: la velocidad precautoria no debe superar a 20 Km/
h., y después de asegurarse el conductor que no se aproxima
un tren.
c) En la proximidad de establecimientos escolares,
deportivos y de gran afluencia de personas, durante el
ingreso, su funcionamiento y evacuación, la velocidad
precautoria no debe superar a 20 Km/h.
d) En vías que circunvalen zonas urbanas, 60 Km/h.,
salvo señalización en contrario.
Artículo 165º.- Límites mínimos de velocidad.
Las reglas y límites de velocidad mínima son las
siguientes:
a) En zona urbana y carreteras: la mitad del máximo
fijado para cada tipo de vía.
b) En caminos: 20 Km/h, salvo los vehículos que deban
utilizar permisos.
Artículo 166º.- Establecimiento de velocidad
mínima diferente.
Cuando la autoridad competente determine que la
velocidad mínima en una vía impide la normal circulación
de los vehículos, puede modificar el límite mínimo de
velocidad.
Artículo 167º.- Establecimiento de otros límites de
velocidad.
En casos específicos la autoridad competente puede
imponer otros límites de velocidad a los señalados, en
razón a las condiciones y características geométricas
de las vías, condiciones meteorológicas, volúmenes y
composición del tránsito, así como de la necesidad de
proteger la seguridad vial en pasos a nivel, intersecciones,
establecimientos educativos o deportivos y otros, para lo
cual debe instalar la correspondiente señalización.
En aquellos casos de poca visibilidad las velocidades
referidas en los artículos 162 163 y 164 del presente
reglamento corresponderán a la mitad del máximo fijado
para cada tipo de vía.
Artículo 168º.- Señales requeridas para disminuir la
velocidad.
Para disminuir la velocidad, salvo el caso de frenado
brusco por peligro inminente, debe utilizarse en caso de
fuerza mayor, la señal con el brazo y mano extendidos
fuera del vehículo y hacia abajo.
SECCIÓN V
REGLAS PARA ADELANTAR O SOBREPASAR
Artículo 169º.- Adelantamiento en vías de dos
carriles con tránsito en doble sentido.
El Conductor de un vehículo que sigue a otro en una
vía de dos carriles con tránsito en doble sentido, puede
adelantarlo por el carril izquierdo de la misma, sujeto a las
siguientes precauciones:
1) Constatar que a su izquierda, la vía está libre en una
distancia suficiente para evitar todo riesgo.
2) Tener la visibilidad suficiente y no iniciar la maniobra,
si se aproxima a una intersección, curva, túnel, puente,
cima de la vía o lugar peligroso.
3) Constatar que el vehículo que lo sigue no inició igual
maniobra;
4) Constatar que el vehículo que lo antecede no haya
indicado el propósito de adelantar a un tercero;
5) Efectuar la señal direccional de giro a la izquierda.
6) Efectuar la maniobra rápidamente, sin interferir la
marcha del vehículo que lo antecede o lo sigue.
7) Retornar al carril de la derecha, efectuando la señal
direccional de giro a la derecha.
Artículo 170º.- Reglas para el vehículo adelantado.
El conductor de un vehículo que es alcanzado por
otro vehículo que tiene la intención de adelantarlo o
sobrepasarlo debe mantener su posición y no aumentar
su velocidad, hasta que el otro vehículo haya finalizado la
maniobra, adoptando las medidas para facilitar la misma.
Artículo 171º.- Prohibiciones para adelantar.
El conductor de un vehículo que transite en una vía
de doble sentido de circulación, de dos o más carriles por
sentido, no debe adelantar a otro vehículo cuando:
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
1) La señalización lo prohíba;
2) Ingrese a una intersección, salvo en Carreteras;
3) Se aproxime a un cruce a nivel o lo atraviese;
4) Circule en puentes, viaductos o túneles;
5) Se aproxime a un paso de peatones.
6) Se aproxime a una curva.
7) Se aproxime a la cima de una cuesta.
8) La visibilidad no lo permita.
Artículo 172º.- Adelantamiento en caminos
angostos.
En caminos angostos, los conductores de vehículos
más anchos, facilitarán el adelantamiento de cualquier otro
vehículo, cediendo en la medida de lo posible parte de la
calzada por la que transiten.
Artículo 173º.- Adelantamiento en vías de dos
carriles con tránsito en un solo sentido.
En vías con dos o más carriles de circulación, con
el mismo sentido, un conductor sólo puede adelantar o
sobrepasar con el vehículo que conduce a otro vehículo
por la derecha cuando:
1) El conductor del vehículo que lo precede ha indicado
la intención de girar o detenerse a su izquierda; y,
2) Los vehículos que ocupen el carril de la izquierda no
avancen o lo hagan con lentitud.
En ambos casos la maniobra debe efectuarse con la
mayor precaución.
Artículo 174º.- Sobrepaso o adelantamiento en vías
urbanas de tres o más carriles.
En vías urbanas de tres o más carriles de circulación
con el mismo sentido, el conductor de un vehículo puede
sobrepasar o adelantar a otro vehículo por la derecha,
cuando sea posible efectuar la maniobra con seguridad.
Artículo 175º.- Prohibición de uso indebido del
derecho de vía.
Está prohibido adelantar o sobrepasar a otro vehículo,
invadiendo la berma, separador, jardín u otras zonas de la
vía no previstas para la circulación vehicular.
SECCIÓN VI
DERECHO DE PASO
Artículo 176º.- Derecho de paso en intersección no
regulada.
El conductor de un vehículo que llega a una intersección
no regulada, debe ceder el paso a los vehículos que la
estén cruzando.
Artículo 177º.- Derecho de paso en vía
preferencial.
El conductor de un vehículo que llega una vía
preferencial, debe ceder el paso a los vehículos que
circulen por dicha vía. Sólo puede ocupar la calzada de la
vía preferencial cuando este despejada y pueda realizar
el cruce.
Artículo 178º.- Preferencia de paso en caso de
simultaneidad.
Cuando dos vehículos se aproximen simultáneamente
a una intersección no regulada, procedentes de vías
diferentes tiene preferencia de paso el que se aproxime
por la derecha del otro.
Artículo 179º.- Preferencia de paso en intersección
no regulada.
En una intersección no regulada, tiene preferencia
de paso el vehículo que hubiere ingresado primero a la
intersección.
Artículo 180º.- Derecho de paso en caso de existir
semáforos y señales.
En las intersecciones donde se ha determinado la
preferencia de paso mediante semáforos o mediante
señales de “PARE” o “CEDA EL PASO”, no regirán las
normas establecidas en los artículos anteriores.
Artículo 181º.- Derecho de paso en rotondas.
En una rotonda, tiene prioridad de paso el vehículo que
circula por ella respecto al que intenta ingresar.
394749
Artículo 182º.- Derecho de paso en intersecciones
en “T” o similares.
En las intersecciones en “T” o similares donde no existan
señales de “PARE” o “CEDA EL PASO”, el conductor que
se aproxima con su vehículo por la vía que termina, debe
ceder el paso a cualquier vehículo que se aproxime por la
izquierda o por la derecha en la vía continua.
Artículo 183º.- Preferencia de paso al ingreso o
salida de una vía.
El conductor de un vehículo que ingresa a una vía, o
sale de ella, debe dar preferencia de paso a los demás
vehículos que transiten por dicha vía y a los peatones.
Artículo 184º.- Derecho de paso en al reinicio
de la marcha o cambio de dirección o de sentido de
circulación.
El conductor de un vehículo al reiniciar la marcha, o
cambiar de dirección o de sentido de circulación, debe dar
preferencia de paso a los demás vehículos.
Artículo 185º.- Derecho de paso de los vehículos de
emergencia y vehículos oficiales.
Los conductores de vehículos deben ceder el paso a
los vehículos de emergencia y vehículos oficiales, así como
a vehículos o convoyes militares o de la policía cuando
anuncien su presencia por medio de señales audibles y
visibles. Al escuchar y ver las señales, el conductor deberá
ubicar al vehículo que conduce en el carril derecho de la
vía de ser posible y seguro y detener o disminuir la marcha
y en las intersecciones detener la marcha.
Artículo 186º.- Preferencia de paso de los
peatones.
El conductor que conduce un vehículo debe dar
preferencia de paso a los peatones que hayan iniciado el
cruce de la calzada en las intersecciones no reguladas y a
los que estén concluyendo el cruce en las intersecciones
reguladas, siempre que lo hagan por los pasos destinados
a ellos, estén o no debidamente señalizados.
Artículo 187º.- Preferencia de paso en vías con
pendiente.
En los tramos de una vía con pendiente pronunciada
que permita la circulación de un solo vehículo, el vehículo
que asciende tiene preferencia de paso respecto al
vehículo que desciende.
Artículo 188º.- Preferencia de paso en puentes,
túneles o calzadas especiales.
En puentes, túneles o calzadas donde se permita la
circulación de un solo vehículo, tiene preferencia de paso
el vehículo que ingresó primero.
Artículo 189º.- Derecho de paso en zonas rurales.
En zonas rurales, el conductor de un vehículo que
accede a una vía principal desde una vía secundaria,
debe ceder el paso a los vehículos que circulan por la vía
principal.
Artículo 190º.- Derecho de paso en vías rurales.
El derecho de paso entre vías rurales de igual jerarquía,
debe ser determinada por la Autoridad competente,
mediante la señalización correspondiente.
Artículo 191º.- Derecho de paso en vía
pavimentada.
El vehículo que desemboca desde una vía afirmada a
una vía pavimentada, debe ceder el paso a los vehículos
que transitan por esta última.
Artículo 192º.- Derecho de paso en cruces a nivel.
En los cruces de ferrocarril a nivel, los vehículos que
transitan por la vía férrea, tienen preferencia de paso sobre los
vehículos que transiten por la carretera, vía urbana o camino.
Artículo 193º.- Derecho de paso en la proximidad
a vía férrea.
El vehículo que circule al costado de una vía férrea, debe
ceder el paso a los vehículos que salgan del cruce a nivel.
Artículo 194º.- Derecho de paso de automotores.
Cuando se conduzcan vehículos de tracción animal
o animales, se debe ceder el paso a los vehículos
automotores.

394750 NORMAS LEGALES
SECCIÓN VII
CAMBIOS DE DIRECCIÓN
Artículo 195º.- Regla general.
El conductor de un vehículo que gira a la izquierda a la
derecha, o en “U” o cambia de carril, debe ceder el derecho
de paso a los demás vehículos y a los peatones.
Artículo 196º.- Cambios de dirección y marcha.
Los cambios de dirección y demás maniobras que
impliquen la modificación de la marcha de un vehículo en
la vía deben ser advertidas a los demás vehículos con la
debida anticipación, manteniendo la señal de advertencia
hasta culminada la misma. Estos cambios sólo son
permitidos cuando no afecten la seguridad o la fluidez del
tránsito.
Artículo 197º.- Giro a la derecha.
Para girar a la derecha, el conductor debe previamente
ubicar con suficiente antelación, el vehículo que conduce
en el carril de circulación de la derecha, y hacer la señal
con las luces direccionales del vehículo, de volteo a la
derecha, hasta que culmine la maniobra. Debe girar a una
velocidad moderada e Ingresar a la otra vía por el carril
derecho de ésta.
Artículo 198º.- Giro a la izquierda.
Para girar a la izquierda, el conductor debe previamente
ubicar con suficiente antelación, el vehículo que conduce
en el carril de circulación de la izquierda y hacer la señal
con las luces direccionales del vehículo, de volteo a la
izquierda, hasta que culmine la maniobra. Debe girar a una
velocidad moderada e ingresar a la otra vía por el carril
izquierdo de ésta.
Artículo 199º.- Uso de luces en giros o cambios de
carril.
Para girar o cambiar de carril el conductor debe utilizar
obligatoriamente las luces direccionales que correspondan,
del vehículo que conduce, y en casos de fuerza mayor,
debe utilizar señales manuales de la siguiente forma:
1) Hacia la izquierda: Brazo y antebrazo izquierdo y
mano extendidos horizontalmente fuera del vehículo, y
2) Hacia la derecha: Antebrazo izquierdo y mano
extendidos hacia arriba fuera del vehículo, haciendo
ángulo recto con el brazo.
Artículo 200º.- Prohibición de efectuar giro a la
izquierda.
El conductor no debe efectuar la maniobra de girar
a la izquierda el vehículo que conduce, si existe algún
dispositivo de control de tránsito que lo prohíba.
Artículo 201º.- Prohibición de efectuar giro en “U”.
El conductor no debe efectuar la maniobra de girar
en “U” el vehículo que conduce en intersecciones, pasos
peatonales, a menos de 200 metros de curvas, puentes,
túneles, estructuras elevadas, pasos a nivel, cimas
de cuestas y cruces a nivel y donde la señalización lo
prohíba.
Artículo 202º.- Señales para disminuir velocidad o
detener el vehículo.
Cuando el conductor de un vehículo tenga la intención
de disminuir su velocidad o detenerlo, debe hacer la señal
con las luces intermitentes, y en casos de fuerza mayor,
utilizar el antebrazo izquierdo y mano extendidos hacia
abajo fuera del vehículo, haciendo ángulo recto con el
brazo.
SECCIÓN VIII
DETENCIÓN Y ESTACIONAMIENTO
Artículo 203º.- Detención.
Se considera que un vehículo automotor se ha
detenido, cuando se encuentre inmovilizado en la vía, por
los siguientes motivos:
1) Cuando se recoge o deja pasajeros;
2) Para cargar o descargar mercancías;
Artículo 204º.- Otros casos de detención.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
Se considera también que un vehículo automotor se ha
detenido, cuando se encuentre inmovilizado en la vía, por
los siguientes motivos:
1) En cumplimiento de la orden de un Efectivo de
la Policía Nacional o del mensaje de las señales o
semáforos.
2) Para evitar conflictos en el tránsito.
Artículo 205º.- Estacionamiento.
Se considera que un vehículo automotor se ha
estacionado, cuando se encuentre inmovilizado, por
cualquier motivo no contemplado en los Artículos
anteriores.
Artículo 206º.- Uso de paraderos.
A los conductores de vehículos del servicio público
de transporte regular urbano de pasajeros, sólo les está
permitido recoger o dejar pasajeros en los paraderos
autorizados, en el carril derecho de la vía, en el sentido de
la circulación, a no más de 20 cms. del borde de la acera
y paralelo a la misma, dejando entre vehículos un espacio
no inferior a 50 cms.
Artículo 207º.- Ascenso y descenso de vehículo
automotor.
El ascenso o descenso de personas de un vehículo
automotor de servicio particular o de un vehículo de
transporte no regular de pasajeros, está permitido en
la vía pública, siempre y cuando no signifique peligro
u obstaculice la circulación. La detención del vehículo
debe efectuarse en el sentido de la circulación en el carril
derecho de la vía, utilizando luces intermitentes a no más
de 20 centímetros del borde de la acera y en paralelo a la
misma.
Artículo 208º.- Detención ante vehículo de
transporte escolar.
Todo conductor que se aproxime a un vehículo de
transporte escolar detenido en la vía, recogiendo o dejando
escolares, detendrá el vehículo que conduce detrás de
éste y no reiniciará la marcha para intentar adelantarlo
hasta que haya culminado el ascenso o descenso de los
escolares.
Artículo 209º.- Prohibición de detención.
Los vehículos no deben efectuar detenciones para
cargar o descargar mercancías en la calzada, en los
lugares que puedan constituir un peligro u obstáculo a la
circulación.
Artículo 210º.- Señalización de vehículo que
constituye obstáculo o situación de peligro.
Cuando por razones de fuerza mayor, no fuese posible
evitar que el vehículo constituya un obstáculo o una
situación de peligro para el tránsito vehicular o peatonal,
el conductor debe proceder a señalizar el lugar, colocando
dispositivos de seguridad para advertir el riesgo a los
usuarios de la vía, y a retirar el vehículo tan pronto como
le sea posible.
Artículo 211º.- Remoción de vehículos
descompuestos o impedidos de desplazarse.
Los vehículos descompuestos por falla mecánica
o accidente o abandonados en la vía pública, serán
removidos utilizando el servicio de grúa, debiendo el
conductor o propietario del vehículo cubrir los gastos de
traslado.
Artículo 212º.- Estacionamiento en vías con
pendientes pronunciadas.
Cuando sea necesario estacionar un vehículo en vías
con pendientes pronunciadas, el conductor debe asegurar
su inmovilización, mediante su sistema de frenos y otros
dispositivos adecuados a tal fin. En zonas urbanas, las
ruedas delanteras del vehículo deben colocarse en ángulo
agudo contra el sardinel o borde de la calzada.
Artículo 213º.- Estacionamiento en caminos o
carreteras.
En los caminos o carreteras donde exista berma
lateral, está prohibido detener o estacionar un vehículo en
el carril de circulación. Cuando en los caminos no exista
berma, se debe utilizar el costado o lado derecho de la
vía, asegurándose el paso normal de otros vehículos y
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
que el vehículo sea visible a una distancia aproximada de
100 metros en ambos sentidos, con la correspondiente
señalización.
Artículo 214º.- Estacionamiento en vías de un solo
sentido de dos o más carriles.
En vías de un solo sentido de dos o más carriles de
circulación, los vehículos pueden ser estacionados en el
lado izquierdo de la calzada, siempre que no obstaculicen
la libre circulación vehicular.
Artículo 215º.- Prohibición de estacionamiento.
Está prohibido que los conductores estacionen los
vehículos que conducen en los siguientes casos:
a) En los lugares en que las señales lo prohíban;
b) Sobre las aceras, pasos peatonales y rampas
destinadas a la circulación de personas minusválidas;
c) En doble fila, respecto a otros vehículos ya
estacionados, parados o detenidos junto a la acera, cuneta
o borde exterior;
d) Al costado antes o después de cualquier obstrucción
de tránsito, excavación o trabajos que se efectúen en la
calzada;
e) Dentro de una intersección;
f) En las curvas, puentes túneles, zonas estrechas de
la vía, pasos a nivel, pasos a desnivel, cambios de rasante,
pendientes y cruces de ferrocarril;
g) Frente a entradas de garajes y de estacionamientos
públicos o a la salida de una vía privada;
h) Frente a recintos militares y policiales;
i) Por más tiempo del permitido oficialmente, en lugares
autorizados para el efecto;
j) Fuera de las horas permitidas por los dispositivos de
tránsito o señales correspondientes, en lugares autorizados
para el efecto;
k) A una distancia menor de 5 metros de una bocacalle,
de las entradas de hospitales o centros de asistencia
médica, cuerpos de bomberos o de hidrantes de servicio
contra incendios;
l) A menos de 20 metros de un cruce ferroviario a
nivel;
m) Sobre o junto a una berma central o isla de
tránsito;
n) A menos de 10 metros de un paso peatonal o de una
intersección;
o) Diez metros antes o después de un paradero de
buses, así como en el propio sitio determinado para la
parada del bus.
p) A menos de 3 metros de las puertas de
establecimientos educacionales, teatros, iglesias, hoteles,
y hospitales, salvo los vehículos relacionados a la función
del local.
q) A la salida de salas de espectáculos y centros
deportivos en funcionamiento.
r) En cualquier lugar que afecte la operatividad del
servicio público de transporte de pasajeros o carga.
s) En cualquier lugar que afecte la seguridad, visibilidad
o fluidez del tránsito o impida observar la señalización.
Artículo 216º.- Estacionamiento en vías públicas de
zona urbana.
Sólo está permitido el estacionamiento en vías públicas
de zona urbana, de vehículos de la clasificación ómnibus,
microbús, casa rodante, camión, remolque, semirremolque,
plataforma, tanque, tracto camión, trailer, volquete o
furgón, en los lugares que habilite para tal fin la Autoridad
competente, mediante la señalización pertinente.
Artículo 217º.- Distancia para el estacionamiento.
Los vehículos no deben ser estacionados a menor
distancia de un metro de otro ya estacionado.
Las personas no deben desplazar o empujar un
vehículo bien estacionado, con el propósito de ampliar un
espacio o tratar de estacionar otro vehículo.
Artículo 218º.- Estacionamiento en terminales o
estaciones de ruta.
En los terminales o estaciones de ruta de vehículos del
servicio público de transporte de pasajeros, tanto urbano
como nacional, los estacionamientos externos, deben ser
determinados por la Autoridad competente.
Artículo 219º.- Abandono de vehículo.
Se considera el abandono de un vehículo, el hecho
394751
de dejarlo en la vía pública sin conductor, en lugares en
donde no esté prohibido el estacionamiento, por un tiempo
mayor de 48 horas. En los lugares prohibidos para el
estacionamiento, se considera el abandono de un vehículo,
transcurridas 24 horas después de haberlo dejado el
conductor. En zonas rígidas, se considera el abandono de
un vehículo transcurrida una (1) hora después de haberlo
dejado el conductor.
Artículo 220º.- Medida a adoptarse ante vehículos
abandonados o que interrumpan la libre circulación.
Los vehículos abandonados o que interrumpan la
libre circulación, deben ser conducidos a los Depósitos
Municipales de Vehículos. Los gastos de traslado del
vehículo deben ser de cargo del conductor o del propietario
del vehículo.
Artículo 221º.- Prohibiciones en vías de circulación
intensa.
En vías de circulación intensa de vehículos, está
prohibido:
a) Efectuar faenas de carga y descarga que ocasionen
obstáculos al libre tránsito, aun dentro de las horas
permitidas por la Autoridad competente; y,
b) Ubicar mercancías, para ser cargadas o descargadas
en lugares que obstaculicen la circulación de personas
y vehículos, aun dentro de las horas permitidas por la
Autoridad competente para efectuar faenas de carga y
descarga.
Artículo 222º.- Permisos especiales para la carga o
descarga de materiales en la vía pública.
La Autoridad competente, puede conceder permisos
especiales para la carga o descarga de materiales en la
vía pública cuando se trate de construcción o demolición
de edificaciones, siempre que no sea posible hacerlo al
interior del terreno o local.
Artículo 223º.- Clasificación de estacionamientos
públicos.
Los estacionamientos públicos para vehículos se
clasifican en:
a) Áreas especiales sean abiertas o cerradas.
b) Edificios construidos o habilitados.
c) En vías públicas.
Artículo 224º.- Casos en que se debe mantener
encendidas las luces de estacionamiento.
Al estacionar un vehículo automotor por la noche, en
una vía pública en lugares donde por falta de alumbrado
público se impide su visibilidad, o en el día, cuando
por lluvia, neblina u otro factor, la visibilidad es escasa,
el conductor debe mantener encendidas las luces de
estacionamiento.
Artículo 225º.- Inmovilización de vehículo en la vía
pública.
Cuando por cualquier circunstancia, un vehículo queda
inmovilizado en la vía pública, el conductor debe tomar
medidas precautorias, y colocar triángulos de seguridad
antes y después a su posición, a una distancia del vehículo
no menor de 50 metros y no mayor de 150 metros, en el
mismo sentido de circulación del vehículo inmovilizado.
SECCIÓN IX
CASOS ESPECIALES
Artículo 226º.- Circulación de vehículos con carga
que no se ajusta a las exigencias reglamentarias.
La circulación de vehículos que por sus características
o por el gran peso o volumen de sus cargas, no se ajusta a
las exigencias reglamentarias, debe ser autorizada en cada
caso, con carácter de excepción, por la Autoridad competente,
de acuerdo a las normas correspondientes sobre Pesos y
Medidas Vehiculares del Reglamento Nacional de Vehículos.
Artículo 227º.- Maquinaria especial.
Está prohibida la circulación de maquinaria especial por
la calzada. Sólo se permitirá su ubicación en la calzada,
cuando sean usadas para mantenimiento, reparación o
limpieza de la vía y únicamente en el lugar donde realizan
las actividades antes mencionadas.

394752 NORMAS LEGALES
Artículo 228º.- Circulación de vehículos con carga
que sobresale lateralmente de la carrocería.
Está prohibida la circulación de vehículos con carga
que sobresalga lateralmente de la carrocería. En los
vehículos que sean autorizados para transportar cargas
que sobresalgan por la parte posterior de la carrocería
de los mismos, que no excedan de la tercera parte de la
longitud de la plataforma y a condición que no sobrepase
las dimensiones máximas reglamentarias, las cargas
deberán ser señalizadas de acuerdo a las disposiciones
correspondientes emitidas por la Autoridad competente.
Artículo 229º.- Uso de la vía pública para fines
extraños al tránsito.
El uso de la vía pública para fines extraños al tránsito,
tales como: manifestaciones, mítines, exhibiciones,
competencias deportivas, desfiles, procesiones y otros,
debe ser previamente autorizado por la Autoridad
competente, considerando que:
a) El tránsito normal debe mantenerse con similar
fluidez por vías alternas.
b) Los organizadores acrediten que van a adoptar en el
lugar las necesarias medidas de seguridad para personas
o cosas;
c) Se responsabilicen los organizadores por sí o
contratando un seguro, por los eventuales daños a
terceros o a la infraestructura vial, que puedan resultar de
la realización de un acto que implique riesgos.
Artículo 230º.- Excepción a las normas de
circulación, velocidad y estacionamiento.
Los vehículos de emergencia pueden excepcionalmente
y en cumplimiento estricto de su misión específica, no
respetar las normas referentes a la circulación, velocidad
y estacionamiento, si ello les fuera absolutamente
imprescindible.
Artículo 231º.- Uso de señales de emergencia y
altoparlante.
Los vehículos de emergencia y vehículos oficiales, para
advertir su presencia deben utilizar sus señales distintivas
de emergencia agregando el sonido de un altoparlante si
se requiere extraordinaria urgencia.
Los usuarios de la vía pública deben tomar las
precauciones para facilitar el desplazamiento de dichos
vehículos en tales circunstancias y no deben seguirlos.
Las señales deben usarse simultáneamente, con la
máxima moderación posible.
Artículo 232º.- (Derogado)
Artículo 233º.- (Derogado)
Artículo 234º.- Preferencias respecto a las normas
de circulación.
Los Efectivos de la Policía Nacional del Perú asignados
al control del tránsito, concederán preferencias respecto a
las normas de circulación, a los siguientes beneficiarios en
razón a sus necesidades:
a) Los discapacitados, conductores o no;
b) Los diplomáticos extranjeros acreditados en el país;
c) Los profesionales en prestación de un servicio
público o privado de carácter urgente y bien común;
CAPÍTULO III
LOS VEHICULOS
SECCIÓN I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 235º.- Características y condiciones
técnicas de los vehículos.
Para transitar por una vía pública, todo vehículo
automotor o vehículo combinado, debe reunir las
características y condiciones técnicas establecidas en
el Reglamento Nacional de Vehículos y en el presente
Reglamento, no exceder los pesos y/o dimensiones
máximas señaladas en el Reglamento Nacional de
Vehículos y estar en buen estado de funcionamiento,
de manera tal, que permita al conductor maniobrar con
seguridad durante su operación, no constituyendo peligro
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
para éste, para los ocupantes del vehículo, ni para otros
usuarios de la vía y no importando riesgo de daño para la
propiedad pública o privada.
Artículo 236º.- Circulación de vehículos que
excedan pesos y/o dimensiones máximas.
En casos de excepción debidamente justificados,
la Autoridad competente puede autorizar la circulación
de vehículos que excedan los pesos y/o dimensiones
establecidas como máximas, con las precauciones que
en cada caso se disponga. Esta autorización debe ser
comunicada a la Policía Nacional del Perú, para que esta
entidad adopte las medidas de seguridad necesarias para
el desplazamiento de dichos vehículos. La autorización no
exime al beneficiario de la misma, de su responsabilidad
por eventuales daños que el vehículo pueda causar a la
vía y/o a terceros.
Artículo 237º.- Emisión de sustancias
contaminantes.
Está prohibida la circulación de vehículos que
descarguen o emitan gases, humos o cualquier otra
sustancia contaminante, que provoque la alteración de la
calidad del medio ambiente, en un índice superior a los
límites máximos permisibles establecidos en el Reglamento
Nacional de Vehículos.
Artículo 238º.- Emisión de ruidos.
Está prohibido que los vehículos produzcan ruidos que
superen los niveles máximos permitidos establecidos en el
Reglamento Nacional de Vehículos.
Artículo 239º.- Prohibición o restricción a la
circulación o estacionamiento de vehículos.
La Autoridad competente, cuando la situación lo
justifique, puede prohibir o restringir la circulación o
estacionamiento de vehículos en determinadas vías
públicas o áreas urbanas.
Artículo 240º.- Prohibiciones.
Está prohibido en los vehículos:
1. Usar cualquier elemento que impida la visibilidad de
las placas de rodaje.
2. Conducir un vehículo con la salida del tubo de
escape en la parte derecha, de modo tal que las emisiones
o gases sean expulsados hacia la acera por donde circulan
los peatones.
3. Usar faros o reflectores de luz roja en la parte
delantera.
4. Usar faros pilotos.
5. Llevar el escape sin dispositivo silenciador que
amortigüe las explosiones del motor a límite permitido.
SECCIÓN II
CONDICIONES DE SEGURIDAD
Artículo 241º.- Inspección técnica periódica.
Los vehículos automotores y los vehículos combinados
destinados a circular por la vía pública, deben ser
sometidos a una revisión técnica periódica que comprenda
entre otros aspectos la verificación de las condiciones
mecánicas, el control de emisiones de gases y productos
de la combustión en el motor considerados tóxicos o
nocivos para la salud y la emisión de ruidos.
El Reglamento Nacional de Vehículos establece las
operaciones de revisión, la frecuencia, el procedimiento a
emplear, la clasificación de las deficiencias y los resultados
de la revisión técnica.
Artículo 242º.- Deficiencias detectadas.
Está prohibida la circulación de vehículos automotores
y vehículos combinados, si como resultado de la revisión
técnica del vehículo, se comprueba que acusan deficiencias
de tal naturaleza que su utilización en el tránsito constituye
un peligro, tanto para sus ocupantes como para los demás
usuarios de la vía pública.
Artículo 243º.- Sistemas y elementos de
iluminación.
Para poder transitar por la vía pública, los vehículos
automotores deben tener en condiciones de uso y
funcionamiento, los sistemas y elementos de iluminación
siguientes:
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
1) Luces Principales:
a) Faros de carretera, delanteros de luz blanca
o amarilla, en no más de dos partes, de alta y baja
iluminación,
b) Luces de posición, que indiquen conjuntamente con
las anteriores, su longitud, ancho y sentido de marcha
desde cualquier punto de observación; éstas son:
I. Delanteras de color blanco o ámbar.
II. Posteriores de color rojo.
III. Laterales de color ámbar a cada costado, en
los vehículos en los cuales por su largo, los exige la
reglamentación, y
IV. Indicadores diferenciales de color blanco, en
los vehículos en los cuales por su ancho, los exige la
reglamentación.
c) Luces direccionales intermitentes de color ámbar
delanteras y posteriores. Si las delanteras no se encuentran
ubicadas lateralmente, llevarán otras a cada costado y
serán sobresalientes, en los vehículos en los cuales por su
largo las exige la reglamentación.
d) Luces posteriores de color rojo, que se enciendan al
accionarse el mando del freno de servicio o principal.
e) Luz blanca para iluminar la placa de rodaje.
f) Luces blancas para retroceso de acuerdo al diseño
de fábrica.
g) Luces intermitentes de emergencia que incluyan
todas las luces indicadoras de giro, delanteras posteriores
y laterales.
h) Sistema de destello de luces frontales.
Las motocicletas cumplirán en lo pertinente, dispuesto
en a), hasta e) y g).
2) Luces Adicionales:
a) Los vehículos combinados con semirremolques
o con remolques: Tres luces en la parte central superior,
color ámbar adelante y color rojo atrás,
b) Las grúas para remolque: Luces complementarias
de las de freno y posición, ubicadas en los lugares que no
queden ocultas por el vehículo remolcado.
c) Los vehículos para transporte de pasajeros: Cuatro
luces de color, ámbar en la parte superior delantera, y tres
o cuatro rojas en la parte superior posterior.
d) Los vehículos para transporte de escolares: Cuatro
luces de color ámbar en la parte superior delantera y rojas
y ámbar en la parte superior posterior.
e) Los vehículos de emergencia: Autobombas y otras
unidades de las Compañías de Bomberos y vehículos
policiales: balizas intermitentes de color rojo; Ambulancias
y grúas, balizas intermitentes de color ámbar; y Vehículos
del servicio de serenazgo municipal, balizas intermitentes
de color azul.
f) Los vehículos oficiales autorizados conforme a ley:
Balizas intermitentes de color ámbar.
g) (Derogado)
h) Los remolques y semirremolques: Un sistema de
luces de posición posteriores que actúen simultáneamente
con el vehículo de tracción, con un mando desde la cabina
del conductor, u otro interruptor auxiliar.
3) Dispositivos o cintas reflectantes:
Los camiones, remolques y semirremolques, ómnibus
y casas rodantes deben contar con los dispositivos
reflectantes siguientes:
a) En la parte frontal, color ámbar
b) En la parte posterior, color rojo, y
c) En el área posterior y lateral, franjas de color rojo o
blanco.
Artículo 244º.- Uso de luces altas y bajas.
Los vehículos motorizados deben circular en las vías
públicas urbanas con luz baja y en las carreteras y caminos
con luz alta o luz baja.
Artículo 245º.- Medidas para evitar encandilamiento
o deslumbramiento.
En las carreteras y caminos, cuando se aproximen dos
vehículos en sentido contrario, ambos conductores deben
bajar las luces delanteras, a una distancia prudente no
394753
menor de doscientos (200) metros y apagar cualquier otra
luz que pueda causar encandilamiento o deslumbramiento.
También debe bajar sus luces el vehículo que se
aproxime a otro. En ningún caso deben usarse luces de
estacionamiento cuando el vehículo esté en movimiento.
Artículo 246º.- Equipamiento obligatorio.
Todo vehículo automotor para transitar por la vía
pública, debe tener y mantener como mínimo el siguiente
equipamiento obligatorio, en condiciones de uso y
funcionamiento:
1) Sistema de dirección con volante ubicado al lado
izquierdo, que permita al conductor controlar con facilidad
y seguridad la trayectoria del vehículo en cualquier
circunstancia;
2) Sistema de suspensión que proporcione al vehículo
una adecuada amortiguación de los efectos que producen
las irregularidades de la calzada y contribuya a su
adherencia y estabilidad;
3) Tres sistemas de frenos, 1) servicio, 2)
estacionamiento 3) auxiliar, para ómnibus y camiones. El
freno de servicio de dos circuitos independientes, uno para
el eje delantero y otro para el eje posterior o motriz, que
permitan controlar el movimiento del vehículo y detenerlo y
también mantenerlo inmóvil.
4) Sistemas de iluminación y elementos de señalización
que permitan buena visibilidad y seguridad en la circulación
y estacionamiento.
5) Elementos de seguridad, extintor, triángulos o
dispositivos reflectantes rojos.
6) Espejos retrovisores exteriores e interno que
permitan al conductor una amplia y permanente visión
hacia atrás.
7) Un sistema que permita mantener limpio y
desempañado el parabrisas para asegurar buena visibilidad
en cualquier circunstancia;
8) Parachoques delantero y posterior, cuyo diseño,
construcción y montaje sean tales que disminuyan los
efectos de impactos;
9) Parabrisas fabricados con vidrio de seguridad, cuya
transparencia sea inalterable a través del tiempo, que
no deforme sensiblemente los objetos que son vistos a
través de él y que en caso de rotura no genere astillas o
elementos peligrosos que puedan causar lesiones a sus
ocupantes;
10) Una bocina o claxon cuyo sonido, sin ser estridente,
pueda ser escuchado en condiciones normales.
11) Un dispositivo silenciador que reduzca los ruidos
producidos por el funcionamiento del motor a los límites
por debajo de los máximos permisibles.
12) Neumáticos cuya banda de rodadura presente
un mínimo de desgaste de acuerdo a lo establecido en
el Reglamento Nacional de Vehículos, que ofrezcan
seguridad y adherencia aún en el caso de pavimentos
húmedos o mojados.
13) Guardafangos que reduzcan al mínimo posible la
dispersión de líquidos, barro, piedras y otros.
14) Los remolques y semirremolques deberán poseer
el equipamiento indicado en los puntos 2), 4), 12) y 13),
además de un sistema de frenos y un parachoque posterior,
según el diseño original o de acuerdo a las normas técnicas
nacionales.
15) Protección contra encandilamiento solar.
16) Neumático de repuesto, gato - de acuerdo al peso
del vehículo - y llave de ruedas y herramientas manuales.
17) Tacógrafo para ómnibus y camiones que transporten
mercancías peligrosas.
Artículo 247º.- Normas adicionales aplicables a las
combinaciones, acoplados o remolques de vehículos.
En las combinaciones, acoplados o remolques de
vehículos debe cumplirse, además, con las siguientes
normas:
1) Los dispositivos y sistemas de frenos de cada uno
de los vehículos que forman la combinación deben ser
compatibles entre sí;
2) La acción de los frenos principales debe distribuirse
de forma adecuada y compatibilizada entre los vehículos
que forman el conjunto;
3) El freno principal debe ser accionado por el conductor
desde el interior del vehículo remolcador.
4) El remolque que deba estar provisto de frenos,
adicionalmente debe contar con un dispositivo de seguridad

394754 NORMAS LEGALES
automático que actúe inmediatamente sobre todas sus
ruedas, si éste durante la circulación se desprende o
desconecta del vehículo remolcador.
Artículo 248º.- Accesorios para acondicionar y
proteger la carga.
Los accesorios tales como sogas, cordeles, cadenas,
cubiertas de lona y redes que sirvan para acondicionar y
proteger la carga, deben instalarse de forma tal que no
sobrepasen los límites de la carrocería, y deben estar
adecuadamente asegurados, para evitar todo riesgo de
caída de la carga.
Artículo 249º.- Equipamiento de vehículos
automotores menores.
Para transitar los vehículos automotores menores,
destinados al transporte público especial de pasajeros o
carga, deben estar equipados de la siguiente forma:
1. Un sistema de frenos capaz de detener el vehículo
en una distancia de (5) metros cuando éste circule a una
velocidad máxima de treinta (30) kilómetros por hora, en
un pavimento seco.
2. Un faro colocado en la parte delantera del vehículo,
que permita distinguir objetos a una distancia de por lo
menos cincuenta (50) metros.
3. Una bocina o corneta eléctrica.
4. Dos luces de color rojo en la parte posterior del
vehículo, que sean visibles de noche a cien (100) metros
de distancia.
5. Luces direccionales intermitentes de color rojo o
ámbar.
6. Dos (2) dispositivos reflectantes de color rojo en
la parte posterior colocados en forma tal que permitan
apreciar el ancho máximo del vehículo.
7. Dos espejos retrovisores colocados a los lados del
vehículo.
8. Un dispositivo silenciador del sistema de escape.
9. Dispositivos o cintas reflectantes de color ámbar en
la parte delantera y de color rojo en la parte posterior del
vehículo, colocados en forma tal que precisen la presencia
del vehículo en la vía.
Artículo 250º.- Equipamiento de otros vehículos.
Los vehículos no comprendidos en los artículos
anteriores deben tener:
1) Los de tracción animal: Elementos reflectantes
delanteros color ámbar y posteriores color rojo en la
carreta. Riendas para los animales y/o ruedas con trabas.
2) Los triciclos o bicicletas: Frenos de pie y mano y
dispositivos reflectantes en los extremos delantero de color
blanco y posterior de color rojo. Dispositivos reflectantes
en pedales y ruedas.
3) Los acoplados: Un sistema de acople articulado y otro
sistema de emergencia, que en caso de rotura del primero
impida que se desprendan del remolcador. Adicionalmente
debe contar con un dispositivo de freno de seguridad que
detenga al acoplado si éste se separa del remolcador.
4) Los vehículos de emergencia: Sistemas homologados
para su uso específico.
5) Las casas rodantes remolcadas, incluyendo el
vehículo de tracción: Un largo máximo de diez metros,
un ancho hasta de dos metros sesenta centímetros y una
altura máxima no superior a 1.8 veces el ancho de su
trocha sin exceder los tres metros y con las condiciones de
estabilidad e influencia de los estabilizadores técnicamente
adecuados.
Artículo 251º.- Uso de faros, luces y dispositivos
retrorreflectivos adicionales.
El uso de faros, luces y dispositivos retrorreflectivos
adicionales a los establecidos en los Reglamentos
Nacionales de Tránsito y de Vehículos está restringido a
la utilización de faros rompe nieblas y busca huellas en
zonas de neblina y siempre que éstas se encuentren fuera
del radio urbano, sea en vías asfaltadas, afirmadas, no
afirmadas, trochas o similares.
Artículo 252º.- Circulación de vehículos prototipo
experimentales.
La circulación de vehículos prototipo experimentales se
puede realizar siempre que cumplan con las disposiciones
previstas en el Reglamento Nacional de Vehículos y en el
presente Reglamento.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
Artículo 253º.- Cinturones de seguridad y
cabezales.
Los vehículos automotores mayores, según el tipo y la
clase, deben estar provistos de cinturones de seguridad
y cabezales para los asientos delanteros. Los vehículos
automotores menores de tres (3) ruedas deben estar
provistos de cinturones de seguridad para los asientos de
los pasajeros.
Artículo 254º.- Modificación de características y
condiciones técnicas.
Está prohibido conducir un vehículo cuyas características
y condiciones técnicas hayan sido modificadas, alteradas o
agregadas, atentando contra la seguridad de los usuarios
de la vía.
Artículo 255º.- Bocinas en los equipos de descarga
de aire comprimido, sirenas, campanas, pitos de alarma
u otros equipos que produzcan sonidos similares.
Está prohibida la instalación de bocinas en los equipos
de descarga de aire comprimido, así como el uso de
sirenas, campanas, pitos de alarma u otros equipos que
produzcan sonidos similares. Los vehículos de emergencia
y vehículos oficiales son los únicos autorizados a usar
señales audibles y visibles.
Artículo 256º.- Uso de lunas o vidrios oscurecidos
o polarizados.
Está restringido el uso de lunas o vidrios oscurecidos
o polarizados a la autorización expresa otorgada por
la Policía Nacional del Perú, de conformidad con las
condiciones, requisitos y costos administrativos que dicha
entidad proponga, los mismos que serán aprobados por
Decreto Supremo.
Artículo 257º.- Elementos que impiden visibilidad
de conductor y pasajeros en parabrisas y ventanillas
de vehículos.
Los parabrisas y ventanillas de los vehículos no deben
ser obstruidas con objetos, carteles, calcomanías, u otros
elementos, que impidan la visibilidad del conductor y de
los pasajeros. Los automóviles de alquiler deben llevar en
la parte delantera del techo del vehículo, un distintivo con
la palabra “TAXI”.
Artículo 258º.- Objetos, sustancias u otros
obstáculos en la vía pública que dificulten la circulación
o constituyan peligro para la seguridad en el tránsito.
Está prohibido arrojar, depositar o abandonar objetos o
sustancias en la vía pública, o cualquier otro obstáculo que
pueda dificultar la circulación o constituir un peligro para la
seguridad en el tránsito.
TÍTULO V
REGISTRO VEHICULAR
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 259º.- Inscripción vehicular.
Los vehículos motorizados para circular en una vía
pública deben estar inscritos en el Registro de Propiedad
Vehicular, de acuerdo a las normas legales vigentes. El
propietario del vehículo está obligado a informar al Registro
de Propiedad Vehicular, cualquier cambio efectuado al
vehículo.
Artículo 260º.- Tarjeta de Identificación Vehicular.
Corresponde a la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos - SUNARP regular las características y
especificaciones de la Tarjeta de Identificación Vehicular.
Artículo 261º.- Obligación de portar y mostrar la
Tarjeta de Identificación Vehicular.
El conductor debe portar la Tarjeta de Identificación
Vehicular del vehículo que conduce y mostrarla cuando un
Efectivo de la Policía Nacional del Perú asignado al control
del tránsito se lo solicite.
Artículo 262º.- Obligación de portar y exhibir la
Placa Única Nacional de Rodaje.
Todo vehículo motorizado para circular en una vía
pública, debe portar y exhibir la Placa Única Nacional de
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
Rodaje de acuerdo a las normas legales vigentes y a las
que establezca la Autoridad competente.
Artículo 263º.- Reglamento de Placa Única Nacional
de Rodaje.
El Reglamento de Placa Única Nacional de Rodaje
establece la clasificación, características técnicas,
procedimientos para su obtención, condiciones de
manufactura, distribución, expedición y uso de las Placas
Únicas Nacionales de Rodaje.
Artículo 264º.- Requisito previo para la Placa Única
Nacional de Rodaje.
Para obtener la Placa Única Nacional de Rodaje, es
requisito indispensable que el vehículo cumpla con las
condiciones de seguridad, establecidas en el presente
Reglamento y en el Reglamento Nacional de Vehículos.
Artículo 265º.- Objetivo de la Placa Única Nacional
de Rodaje.
La Placa Única Nacional de Rodaje faculta y autoriza
la circulación del vehículo por la vía pública, identifica el
bien, y por ende, al titular responsable de las acciones que
deriven de su propiedad.
Artículo 266º.- Placas de rodaje de vehículos
mayores, vehículos menores, remolques y Artículo 275º.- Obligaciones del conductor
semirremolques.
Todo vehículo automotor mayor debe portar y exhibir
dos Placas de Rodaje, una en la parte delantera y otra
en la parte posterior. Todo vehículo automotor menor debe
portar y exhibir, únicamente una Placa de Rodaje en la
parte posterior central.
Los remolques y semirremolques deben portar
una Placa de Rodaje ubicada en la parte posterior. Los
remolques con un peso bruto menor de 750 Kg. no
requieren portar Placa de Rodaje, debiéndose colocar en
la parte posterior en forma visible la Placa Única Nacional
de Rodaje del vehículo que lo remolca.
Artículo 267º.- Ubicación de las placas.
Las placas deben ser colocadas en la parte delantera y
posterior del vehículo, según el diseño del mismo y deben
mantenerse inalterables, de tal forma que sus caracteres
sean fácilmente visibles y legibles. Si el vehículo no tuviera
un área predeterminada para su colocación, éstas deben
ser colocadas en la carrocería en lugar visible.
Artículo 268º.- Caso de vehículos de transporte
público de pasajeros y de carga.
Los vehículos destinados a los servicios de transporte
público de pasajeros y de carga, deben tener pintado en la parte
posterior y en las superficies laterales posteriores del vehículo,
los datos identificatorios de la Placa de Rodaje con literales y
dígitos en color negro sobre fondo amarillo que contraste con
el color del vehículo y en dimensiones legibles.
Artículo 269º.- Excepciones.
Están exceptuados de la obligación de portar la placa
única nacional de rodaje:
a) Los vehículos que circulan sobre rieles.
b) Los vehículos oficiales de las Fuerzas Armadas, que
circulan con placas de rodaje de acuerdo a su régimen.
c) Los vehículos con placas extranjeras cuyos
conductores están provistos de la Libreta de Pasos por
Aduana emitidas por los Touring y Automóvil Clubs o del
permiso de tránsito temporal por el territorio nacional
expedido por la Aduana correspondiente.
d) Los vehículos cuyo fin no es el transporte siempre
que posean pesos y medidas comprendidos dentro del
límite permisible para la circulación en la red vial nacional.
Artículo 270º.- (Derogado).
TÍTULO VI
DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO Y
EL SEGURO OBLIGATORIO
Artículo 271º.- Conducción peligrosa.
La persona que conduzca un vehículo en forma de
hacer peligrar la seguridad de los demás, infringiendo las
reglas del tránsito, será responsable de los perjuicios que
de ello provengan.
394755
Artículo 272º.- Presunción de responsabilidad por
violaciones a las normas de tránsito.
Se presume responsable de un accidente al conductor
que incurra en violaciones a las normas establecidas en el
presente Reglamento.
Artículo 273º.- Presunción de responsabilidad en
el conductor que carezca de prioridad de paso o que
cometió una infracción relacionada con la producción
del mismo.
Se presume responsable de un accidente al conductor
que carezca de prioridad de paso o que cometió una
infracción relacionada con la producción del mismo, sin
perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder a
otro conductor, que aún respetando las disposiciones, pero
pudiendo evitar el accidente, no lo hizo.
Artículo 274º.- Accidentes de tránsito con daños
personales y/o materiales.
En los accidentes de tránsito en que se produzcan
daños personales y/o materiales, el o los participantes
están obligados a solicitar de inmediato la intervención de
la Autoridad Policial e informar sobre lo ocurrido.
Se presume la culpabilidad del o de los que no lo hagan
y abandonen el lugar del accidente.
implicado en un accidente de tránsito.
El conductor implicado en un accidente de tránsito
debe:
1) Detener en el acto el vehículo que conduce, sin
obstruir ni generar un nuevo peligro para la seguridad
del tránsito, permaneciendo en el lugar hasta la llegada
del Efectivo de la Policía Nacional del Perú, asignado al
control del tránsito, interviniente.
2) Suministrar sus datos y presentar los documentos
que le requiera el Efectivo de la Policía Nacional del Perú
interviniente.
3) En caso de accidentes con víctimas, dar el auxilio
inmediato a las personas lesionadas, hasta que se
constituya la ayuda médica.
4) Señalizar adecuadamente el lugar, de modo que se
evite riesgos a la seguridad de los demás usuarios de la
vía;
5) Evitar la modificación o desaparición de cualquier
elemento útil a los fines de la investigación policial.
6) Denunciar inmediatamente la ocurrencia del
accidente de tránsito ante la Comisaría de la Policía
Nacional del Perú de la jurisdicción; y someterse al dosaje
etílico.
7) Comparecer y declarar ante la Autoridad, cuando
sea citado.
Cuando el conductor del vehículo se encuentre
físicamente incapacitado como consecuencia del accidente,
cualquier ocupante del vehículo u otra persona que tenga
conocimiento del hecho, debe en cuanto corresponda
cumplir con lo previsto en el presente artículo.
Artículo 276º.- Presunciones de responsabilidad
respecto del peatón.
El peatón goza del beneficio de la duda y de
presunciones a su favor, en tanto no incurra en graves
violaciones a las normas del tránsito, como cruzar la
calzada en lugar prohibido; pasar por delante de un
vehículo detenido, parado o estacionado habiendo
tránsito libre en la vía respectiva; transitar bajo la
influencia del alcohol, drogas o estupefacientes; cruzar
intempestivamente o temerariamente la calzada; bajar o
ingresar repentinamente a la calzada para intentar detener
un vehículo; o subir o bajar de un vehículo en movimiento
o por el lado izquierdo.
Artículo 277º.- Retención de vehículos conductor
involucrados en un accidente de tránsito.
En caso de accidente de tránsito con daños personales,
la Policía Nacional del Perú puede retener el o los vehículos
involucrados directamente, durante un plazo que no debe
exceder de 24 horas, para realizar el peritaje técnico y la
constatación de daños en el vehículo.
Artículo 278º.- Retiro de vehículos.
Los vehículos que hayan sufrido un desperfecto o que
a raíz de un accidente resulten dañados o destruidos,

394756 NORMAS LEGALES
no deben permanecer en la vía pública entorpeciendo
el tránsito y deben ser retirados a la brevedad por el
conductor, caso contrario serán retirados por disposición
de la Autoridad competente por cuenta de su propietario.
Artículo 279º.- Declaración de conductor
samaritano.
El conductor que sin haber participado en el accidente,
recoge a los lesionados y los lleva, por iniciativa propia, a
una Posta Médica, Hospital o Clínica, debe dejar en ésta
los datos que permita su identificación o debe concurrir a
hacer su declaración a la Comisaría de la Policía Nacional
más próxima. La Posta, Hospital o Clínica o la Comisaría
en su caso, debe realizar en el menor tiempo posible esta
diligencia.
Artículo 280º.- Medidas de seguridad en caso de
emergencia.
En caso de incendio, siniestro o cualquier emergencia
de tránsito, la Policía Nacional del Perú y/o el Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú, deben adoptar
las medidas de seguridad necesarias para enfrentar la
emergencia y prevenir daños.
Artículo 281º.- Obligación del propietario,
representante legal o encargado de un garaje o taller
de reparaciones de vehículos.
El propietario, representante legal o encargado de
un garaje o taller de reparaciones de vehículos al que se
lleve un vehículo motorizado que muestre la evidencia de
haber sufrido un accidente, debe dar cuenta del hecho a la
Comisaría de la Policía Nacional de su jurisdicción, dentro
de las veinticuatro horas de haber recibido el vehículo. El
incumplimiento de esta obligación motiva la aplicación de
una multa.
Artículo 282º.- Diseño de sistemas de prevención.
La Policía Nacional del Perú debe estudiar y analizar
los accidentes de tránsito para establecer su causalidad y
obtener conclusiones que permitan adoptar medidas para
el diseño de sistemas de prevención.
Artículo 283º.- Estadísticas sobre accidentes de
tránsito.
La Policía Nacional del Perú debe publicar anualmente
información estadística sobre accidentes de tránsito,
indicando el grado, naturaleza y características de los
mismos.
Artículo 284º.- Sistema de auxilio para
emergencias.
La Autoridad competente, dentro de su jurisdicción
debe organizar un sistema de auxilio para emergencias,
prestando, requiriendo y coordinando los socorros
necesarios.
Artículo 285º.- Póliza de Seguro Obligatorio de
Accidentes de Tránsito.
Para que un vehículo automotor o vehículo
combinado circule por una vía, debe contratarse
una Póliza de Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito según los términos y montos establecidos
en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil
y Seguros Obligatorios por Accidentes de Tránsito.
El conductor debe portar el certificado vigente
correspondiente.
Artículo 286º.- Cobertura de la Póliza de Seguro
Obligatorio de Accidentes de Tránsito.
La Póliza de Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito debe cubrir a la tripulación y pasajeros ocupantes
y terceros no ocupantes de un vehículo automotor, que
sufran lesiones o muerte como consecuencia de un
accidente de tránsito.
Artículo 287º.- Medidas por no contar con la Póliza
de Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito.
Cuando el conductor de un vehículo automotor o
vehículo combinado lo haga circular incumpliendo la
obligación de contar con una Póliza vigente de Seguro
Obligatorio de Accidentes de Tránsito, la Autoridad
competente debe retener el vehículo, impedir su
circulación e internarlo en un Depósito Municipal de
Vehículos (DMV), hasta que se acredite la contratación
del Seguro correspondiente.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
TÍTULO VII
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO I
INFRACCIONES
SECCIÓN I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 288º.- Definición.
Se considera infracción de tránsito a la acción u
omisión que contravenga las disposiciones contenidas en
el presente Reglamento.
Artículo 289º.- Responsabilidad administrativa.
El conductor de un vehículo es responsable
administrativamente de las infracciones de tránsito
vinculadas a su propia conducta durante la circulación.
Cuando no se llegue a identificar al conductor infractor,
se presume la responsabilidad administrativa del propietario
del vehículo, salvo que acredite de manera indubitable
que lo había enajenada, o no estaba bajo su tenencia o
posesión, denunciando en ese supuesto al comprador,
tenedor o poseedor como responsable.
El peatón es responsable administrativamente de las
infracciones de tránsito vinculadas a su propia conducta,
que se tipifiquen en el presente Reglamento.
Artículo 290º.- Clasificación.
Las infracciones de tránsito se clasifican de la siguiente
forma:
1) Del conductor.
2) Del peatón.
Artículo 291º.- Calificación.
Las infracciones de tránsito para los efectos de las
sanciones se califican como Leves (L), Graves (G), y Muy
Graves (MG).
Artículo 292º.- Sanciones.
Las infracciones de tránsito son sancionadas por la
Autoridad Competente que corresponda, de acuerdo a lo
establecido en el Título II del presente Reglamento.
Artículo 293º.- Atenuante.
Constituye atenuante para la sanción la existencia de
una necesidad o urgencia que pueda verificarse, siempre
que guarde relación con la infracción cometida.
A criterio de la Autoridad competente, la situación
atenuante puede dar lugar a la reducción de la sanción o
a dejarla sin efecto.
Artículo 294º.- Sanción a instructores.
Las infracciones tipificadas en el presente Reglamento
que se cometan durante la instrucción de conductores
postulantes a Licencias de Conducir ó aprendices de
conductor, son de responsabilidad del Instructor.
Artículo 295º.- Responsabilidad civil.
El solo hecho de la infracción de tránsito no determina
necesariamente la responsabilidad civil del infractor por
los daños causados, si no existe relación causal entre la
infracción y el daño producido por el accidente.
SECCIÓN II
TIPIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN
Artículo 296º.- Tipificación y calificación de
infracciones del conductor.
Las infracciones al tránsito del conductor son las que
figuran en el Cuadro de Tipificación, Sanciones y Medidas
Preventivas aplicables a las Infracciones al Tránsito
Terrestre –I. Conductores que, como Anexo I, forma parte
del presente Reglamento.
Artículo 297º.- Tipificación y calificación de
infracciones del peatón.
Las infracciones de tránsito del peatón son las que
figuran en el Cuadro de Tipificación, Sanciones y Medidas
Preventivas aplicables a las Infracciones al Tránsito
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
Terrestre –II. Peatones que, como Anexo II, forma parte
del presente Reglamento.
CAPÍTULO II
MEDIDAS PREVENTIVAS
Artículo 298º.- Aplicación de medidas preventivas.
Los vehículos que no reúnan las condiciones
establecidas para circular, entorpezcan el tránsito o atenten
contra la seguridad de los demás usuarios de la vía,
contraviniendo lo dispuesto en el presente Reglamento y en
el Reglamento Nacional de Vehículos, deben ser retirados
de la circulación por la Autoridad competente, mediante la
aplicación de la medida preventiva a que hubiere lugar.
Artículo 299º.- Clases de medidas preventivas.
En la aplicación del presente Reglamento pueden
disponerse las medidas preventivas siguientes:
1) Retención del vehículo: Acto de inmovilización del
vehículo dispuesto por la Comisaría de la Policía Nacional
del Perú que corresponda, por un lapso máximo de
veinticuatro (24) horas.
2) Remoción del Vehículo: Cambio de ubicación de
un vehículo, dispuesto por la Policía Nacional del Perú
encargada del control del tránsito, correspondiendo la
remoción al propietario o al conductor o por cuenta de
cualquiera de ellos.
Es también facultad del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, la remoción de un vehículo por razones
de seguridad, sólo en emergencias de su competencia.
3) Internamiento del vehículo en el DMV: Ingreso
del vehículo al DMV dispuesto por la Comisaría de la
Policía Nacional del Perú al no haberse superado la falta o
deficiencia que motivó la retención del vehículo dentro del
plazo referido en el numeral 1), salvo en los casos que el
presente reglamento o la autoridad competente disponga
el ingreso directo del vehículo al DMV sin que medie
retención previa. La medida preventiva de internamiento
del vehículo se mantendrá hasta que el infractor cumpla
con pagar la multa que corresponda a la infracción
cometida y, según la naturaleza de la falta o deficiencia
que motivó la medida, hasta que se subsane o supere
ésta. De producirse la absolución del presunto infractor,
se procederá al levantamiento de la respectiva medida
preventiva, devolviéndose el vehículo a su propietario.
4) Retención de la Licencia de Conducir: Acto de
incautación del documento que autoriza la conducción del
vehículo, realizado por el efectivo de la Policía Nacional del
Perú asignado al control del tránsito. Cuando se aplique la
presente medida preventiva por la comisión de infracción
sobre la que deba recaer la sanción de Suspensión de la
Licencia de Conducir, esta medida se mantendrá hasta el pago
efectivo de la multa correspondiente y el cumplimiento de la
sanción de Suspensión o, de ser el caso, hasta la expedición
de la resolución de absolución del presunto infractor. Cuando
se aplique la presente medida preventiva por la comisión de
infracción sobre la que deba recaer la sanción de Cancelación
Definitiva e Inhabilitación del conductor para obtener Licencia
de Conducir, esta medida se mantendrá hasta que quede
firme la resolución de sanción, caso en el cual se procederá
a la inutilización o destrucción de la licencia de conducir, o
hasta que se absuelva al presunto infractor, en cuyo caso se
procederá a la devolución de la licencia de conducir.
El efectivo policial que aplique la presente medida
preventiva deberá adoptar las previsiones del caso para
impedir que el conductor afectado con la medida siga
conduciendo el vehículo intervenido.
Artículo 300º.- Límite al uso de medidas
preventivas.
La Autoridad competente no puede hacer uso de
medidas preventivas en situaciones no contempladas
expresamente en el presente Reglamento.
Artículo 301º.- Conclusión del internamiento.
En el caso de Internamiento de un vehículo en el
DMV, éste culminará al vencimiento del plazo establecido,
se abone el pago de la multa impuesta si la hubiere y
se cancelen los derechos por permanencia en el DMV y
remolque del vehículo.
Cuando el vehículo no sea retirado del DMV dentro
de los plazos establecidos, se procede conforme a las
disposiciones vigentes sobre la materia.
394757
Artículo 302º.- Responsabilidad del administrador
del DMV.
La persona natural o jurídica encargada de la
administración del DMV es responsable del vehículo
en calidad de depositario, en tanto permanezca en sus
instalaciones, y debe cumplir con lo establecido en las
normas sobre Depósito previstas en el Código Civil. Para
dichos efectos, se considera depositante al Comisario de
la Policía Nacional del Perú, en caso de previa retención
del vehículo y a la Autoridad Municipalidad Provincial
competente en el caso de internamiento dirección del
vehículo.
Artículo 303º.- Pago del derecho de permanencia.
El pago del derecho de permanencia de un vehículo en
el DMV es de cargo del conductor o de su propietario.
CAPÍTULO III
SANCIONES
SECCIÓN I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 304º.- Autoridad competente.
Las sanciones que se impongan por infracciones a
las disposiciones del presente Reglamento, son aplicadas
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones o la
Municipalidad Provincial, según corresponda, conforme a
lo dispuesto en la Sección: Tipificación y Calificación de las
infracciones al Tránsito Terrestre del Capítulo I del Título
VII del presente Reglamento.
Artículo 305º.- Concurrencia en la sanción.
No se puede sancionar una misma infracción por dos
Autoridades distintas. Las infracciones derivadas de un solo
hecho, pueden ser materia de varias sanciones siempre
que no transgredan las competencias establecidas en la
Ley Nº 27181 y en el presente Reglamento.
Artículo 306º.- Reducción o eliminación de sanción
pecuniaria.
La sanción pecuniaria puede ser reducida o dejada sin
efecto a criterio de la Autoridad Municipal competente en
caso de existir atenuante que guarde relación con la falta
cometida.
Artículo 307º.- Grado alcohólico sancionable en los
conductores y peatones.
1. El grado alcohólico máximo permitido a los
conductores y peatones que sean intervenidos por la
autoridad, se establece en 0,50 grs./lt.
2. El efectivo policial podrá exigir al intervenido que se
someta a una serie de pruebas, como el test “HOGAN”
y/o pruebas de coordinación y/o equilibrio, el uso de
alcoholímetro y otros, para determinar la presencia de
intoxicación por cualquier sustancia que le impida la
coordinación. Su negativa establece la presunción legal en
su contra.
3. El resultado de las pruebas realizadas mediante
equipos, aparatos o artefactos homologados y/o calibrados
por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI
constituye medio probatorio suficiente. El conductor o
peatón puede solicitar, a su costo, la realización de pruebas
adicionales, como el análisis cuantitativo de alcohol en
muestra de sangre (alcoholemia), para cuya realización se
deberá obtener inmediatamente la muestra médica.
4. Las pruebas de equilibrio y/o coordinación que se
pueden realizar, entre otras, son las siguientes:
4.1. Andar con los ojos vendados o cerrados y los
brazos en alto, poniendo un pie justo delante de otro, sobre
una línea recta.
4.2. Juntar los dedos índices de cada mano, a la altura
de la barbilla, estando los ojos cerrados y partiendo de los
brazos extendidos hacia abajo.
4.3. Juntar el dedo índice de una mano con la nariz,
estando con los ojos cerrados y partiendo de los brazos
extendidos hacia abajo.
4.4. Situar el individuo de pie con los pies juntos, las
manos extendidas hacia adelante y con los ojos cerrados.
La vacilación en las personas en estado normal es leve,

394758 NORMAS LEGALES
aumentando con la presencia del alcohol (prueba de
Romberg).
Artículo 308º.- Responsabilidad civil y penal.
Las sanciones establecidas en el presente Reglamento
no excluyen la responsabilidad civil y penal a que hubiere
lugar.
SECCIÓN II
A LOS CONDUCTORES
Artículo 309º.- Sanciones aplicables.
Las sanciones administrativas aplicables a los
conductores por las infracciones previstas en el presente
Reglamento son:
1) Multa.
2) Suspensión de la licencia de conducir.
3) Cancelación definitiva de la licencia de conducir e
inhabilitación del conductor.
Artículo 310º.- (Derogado tácitamente en aplicación
de la Ley Nº 29259)
Artículo 311º.- Sanción pecuniaria.
1. Las sanciones pecuniarias por infracciones de
tránsito aplicables a los conductores, se imponen de
acuerdo a los siguientes porcentajes:
1.1. Infracciones Muy Graves (MG): Multa equivalente
al 100%, 50%, 24% ó 12% de la Unidad Impositiva
Tributaria, según corresponda;
1.2. Infracciones Graves (G): Multa equivalente al 8%
de la Unidad Impositiva Tributaria; y,
1.3. Infracciones Leves (L): Multa equivalente al 4% de
la Unidad Impositiva Tributaria.
2. La Multa se incrementará en un 50% tratándose de
conductores que cometan infracciones conduciendo un
vehículo de transporte público.
3. El monto de la Unidad Impositiva Tributaria será el
vigente a la fecha de pago.
Artículo 312º.- Reincidencia.
Se considera reincidencia, al hecho de cometer
nuevamente la misma infracción dentro del lapso de doce
(12) meses y debe ser sancionada con el doble de la multa
establecida.
Para la configuración de la reincidencia, la(s)
resolución(es) de sanción anterior(es) deben haber
quedado firmes.
Se considera nueva infracción aquella cometida con
posterioridad a los doce (12) meses a que se refiere el
primer párrafo del presente artículo y, en consecuencia, la
sanción que se imponga será considerada como primera.
Artículo 313º.- Sanciones no pecuniarias.
1. Por acumulación de infracciones: La acumulación
de infracciones al tránsito firmes en sede administrativa
tipificadas en el artículo 296º, se sancionará mediante un
sistema de puntos, de acuerdo a los siguientes parámetros:
1.1. A toda licencia de conducir se le asigna
originalmente 12 puntos.
1.2. El conductor recibirá una bonificación de 2 puntos
por cada periodo de 36 meses continuos sin haber
cometido ninguna infracción al tránsito con sanción firme
en sede administrativa.
1.3. Las infracciones leves descuentan ½ punto; las
graves, 2 puntos; y las muy graves, 4 puntos.
1.4. Cada punto perdido se recuperará luego de
36 meses después de haber quedado firme, en sede
administrativa, la sanción por la infracción que ocasionó
el descuento.
1.5. El conductor será sancionado con la suspensión
de su licencia de conducir por 6 meses, si pierde todos sus
puntos por primera vez.
1.6. La reincidencia del conductor en la pérdida total de
puntos, generará la suspensión de la licencia de conducir
por periodos de mayor duración e incluso su cancelación
definitiva e inhabilitación del infractor, de acuerdo al
siguiente esquema:
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
1.6.1. Por la segunda vez que se genere la acumulación
sancionable, se suspenderá la licencia de conducir del
infractor por un periodo de 12 meses.
1.6.2. Por la tercera y sucesivas oportunidades que
se genere la acumulación sancionable, se cancelará
definitivamente la licencia de conducir y se inhabilitará al
conductor por un periodo de 3 años.
1.7. Para efectos de la aplicación del numeral 1.6, se
tomarán en consideración las acumulaciones previas, sin
importar el periodo de tiempo que hubiere transcurrido
entre una y otra.
1.8. La sanción por acumulación de infracciones se
hará efectiva cuando la resolución que la impone quede
firme en sede administrativa.
1.9. Las infracciones que motiven la imposición de
una sanción por acumulación no podrán ser tomadas
en consideración para las sucesivas sanciones por
acumulación que pudieran corresponder. Sin embargo, si
el infractor quedara en saldo negativo de puntos, éste será
contabilizado para la siguiente acumulación.
1.10. En todos los casos y adicionalmente al
cumplimiento del periodo de suspensión o inhabilitación,
para el levantamiento de la medida, el conductor tendrá que
cumplir y aprobar el curso de seguridad vial y sensibilización
del infractor, establecido en el artículo 315º.
1.11. La acumulación debe ser sancionada por la
municipalidad provincial en cuya jurisdicción se ha cometido
la última infracción que origina la acumulación sancionable
bajo responsabilidad funcional, o por el Ministerio de
transportes y Comunicaciones si la referida infracción fue
cometida en la red vial nacional o departamental.
1.12. Cuando una papeleta o sanción sea anulada,
revocada o dejada sin efecto por resolución judicial
consentida o ejecutoriada, los puntos se repondrán en
virtud de la misma.
1.13. La pérdida parcial o total de puntos no eximirá
al titular de la licencia de cumplir con la sanción que
corresponda a la infracción cometida.
1.14. La sanción impuesta por acumulación de
infracciones debe ser ingresada en el Registro Nacional
de Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre por la
autoridad competente.
2. Sanción no pecuniaria directa: Se exceptúan de lo
establecido en los párrafos precedentes las infracciones de
los conductores calificadas con suspensión, cancelación
definitiva e inhabilitación, de acuerdo al Cuadro de
Tipificación, Sanciones y Medidas Preventivas aplicables
a las Infracciones al Tránsito Terrestre I. Conductores que,
como Anexo I, forma parte del presente Reglamento, las
mismas que deben ser ingresadas en el Registro Nacional
de Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre.
La reincidencia en la comisión de la misma infracción
contemplada en el presente inciso, se sancionará con el
doble del periodo de suspensión o inhabilitación temporal
original, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 312º.
3. Aplicación sucesiva: Independientemente de la
aplicación de cualquier sanción no pecuniaria directa
que pudiera corresponder, se impondrá una sanción por
acumulación de infracciones si concurren los requisitos
necesarios; ejecutándose, de ser el caso, los periodos de
suspensión y/o inhabilitación en forma sucesiva.
Artículo 314º.- (Derogado)
Artículo 315º.- Curso de Seguridad Vial y
Sensibilización del Infractor.
Cumplido el período de suspensión y/o cancelación
de la licencia de conducir y/o inhabilitación del conductor
para obtener nueva licencia de conducir, la habilitación
del conductor estará condicionada a la aprobación de un
Curso de Seguridad Vial y Sensibilización del Infractor
que incluirá un examen de perfil psicológico del conductor.
El curso será de veinte (20) horas lectivas en un período
que no excederá de 30 días calendario y será de cuenta y
costo del conductor. La acreditación del curso se realizará
mediante la certificación expedida por la entidad que lo
imparta, la cual deberá estar previamente autorizada para
brindar dicha capacitación por la autoridad competente,
de acuerdo a las disposiciones contenidas en la directiva
que para tales efectos apruebe la Dirección General de
Transporte Terrestre.
El currículo del Curso de Seguridad Vial y Sensibilización
del Infractor incluirá como mínimo las siguientes materias:
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
a) Actualización en las normas de tránsito y de las
normas penales que reprimen la conducción en estado de
ebriedad.
b) Técnicas de conducción a la defensiva.
c) Presentación de casos de accidentes de tránsito
para la sensibilización del infractor.
Artículo 316º.- Acceso a nueva licencia.
El titular cuya Licencia de Conducir fue cancelada
puede acceder a una nueva licencia después de cumplido
el periodo de inhabilitación, previa aprobación de un
Curso de Seguridad Vial y Sensibilización del Infractor,
conforme a lo establecido en el artículo 315º del presente
Reglamento, salvo en los casos en que la cancelación e
inhabilitación sea definitiva.
Artículo 317º.- Sanción por tramitación y obtención
de Licencia de Conducir que se encuentre suspendida
o cancelada.
La tramitación y obtención de duplicado,
recategorización, revalidación o nueva licencia de conducir
de cualquier clase, por el infractor cuya licencia de conducir
se encuentre suspendida o cancelada o se encuentre
inhabilitado para obtenerla, acarreará las sanciones
estipuladas en el Cuadro de Tipificación, Sanciones y
Medidas Preventivas aplicables a las Infracciones al
Tránsito Terrestre –I. Conductores que, como Anexo I,
forma parte del presente Reglamento.
Artículo 318º.- Medidas preventivas aplicables.
Las medidas preventivas aplicables a las infracciones,
se detallan en el Cuadro de Tipificación, Sanciones y
Medidas Preventivas aplicables a las Infracciones al
Tránsito Terrestre I. Conductores que, como Anexo I, forma
parte del presente Reglamento, que pueden ser:
1) Retención del vehículo.
2) Remoción del vehículo.
3) Internamiento directo del vehículo.
4) Retención de la Licencia de Conducir.
SECCIÓN III
A LOS PEATONES
Artículo 319º.- (Derogado)
Artículo 320º.- Medida preventiva aplicable.
En caso de infracción al tránsito por parte del peatón,
el efectivo policial asignado al control del tránsito deberá
imponer la medida preventiva de “Interrupción del Viaje”,
a fin de asegurar su seguridad personal y/o la de terceros.
Artículo 321º.- Medida preventiva de “Interrupción
del Viaje”.
La autoridad competente o la Policía Nacional del Perú
deberá impedir la continuación del viaje al peatón, en caso
incurra en cualquiera de las infracciones establecidas de
conformidad al artículo 297º.
El peatón podrá reiniciar su viaje, si supera de inmediato
las causas que originaron su interrupción.
SECCIÓN IV
REGISTRO DE SANCIONES
Artículo 322º.- Registro de las sanciones por
infracciones al tránsito terrestre.
1. El registro de las infracciones al tránsito terrestre en
el Registro Nacional de Sanciones estará a cargo de las
Municipalidades Provinciales o de la Policía Nacional del
Perú, según corresponda, de acuerdo a las disposiciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones que
consolida la información y la pone a disposición de
las autoridades competentes. Las Municipalidades
Provinciales y la Policía Nacional del Perú deben ingresar
en forma diaria y permanente la siguiente información,
según corresponda:
1.1. La infracción cometida y la sanción impuesta.
1.2. El número de la papeleta que denuncia la
infracción.
1.3. El nombre del conductor o peatón que cometió la
infracción, según corresponda.
394759
1.4. El número de la Licencia de Conducir del
conductor, indicando su Clase o el número del Documento
de Identidad del peatón, según corresponda.
1.5. La placa única nacional de rodaje del vehículo con
el que se cometió la infracción (sólo para conductores).
1.6. El lugar donde se cometió la infracción
sancionada.
1.7. Accidente de tránsito ocurrido a consecuencia de
la infracción sancionada, si es que se produjo.
1.8. Las reincidencias.
1.9. Cualquier otro dato que resulte pertinente.
2. Al finalizar cada mes, las municipalidades provinciales
y la Policía Nacional del Perú remitirán al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, la información que
hubieran ingresado diariamente.
3. El Registro Nacional de Sanciones por Infracciones
al Tránsito Terrestre permitirá contar con la relación donde
figure el Registro de los Conductores Ebrios o Narcotizados,
consistente en la relación de infractores que se registren
por conducir en estado de ebriedad o bajo los efectos de
estupefacientes, narcóticos y/o alucinógenos, que será
de acceso público a través de la página electrónica del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artículo 323º.- Registro Nacional de Sanciones por
Infracciones al Tránsito Terrestre.
Las sanciones por infracciones al tránsito terrestre,
deben ser inscritas en el Registro Nacional de Sanciones
por Infracciones al Tránsito Terrestre a cargo del Vice
Ministerio de Transportes.
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTOS
Artículo 324º.- Detección de infracciones por
incumplimiento de las normas de tránsito terrestre.
La detección de infracciones por incumplimiento de las
normas de tránsito terrestre corresponde a la autoridad
competente, la misma que, para tal efecto, cuenta con el
apoyo de la Policía Nacional del Perú asignada al control del
tránsito, la que realizará acciones de control en la vía pública
o podrá utilizar medios electrónicos, computarizados u otro
tipo de mecanismos tecnológicos que permitan verificar la
comisión de infracciones de manera verosímil.
Cuando se detecten infracciones mediante acciones
de control en la vía pública, el efectivo de la Policía
Nacional del Perú asignado al control del tránsito levantará
la denuncia o papeleta por la comisión de las infracciones
que correspondan.
Cuando se detecten infracciones al tránsito mediante
los medios o mecanismos electrónicos, computarizados
o tecnológicos mencionados en el párrafo primero del
presente artículo, el efectivo de la Policía Nacional del
Perú asignado al control del tránsito terrestre o al control
de carreteras, en la jurisdicción que corresponda, deberá
levantar la denuncia o papeleta y aparejarla con el
testimonio documental, fílmico, fotográfico, electrónico o
magnético que permita verificar su comisión.
Artículo 325º.- Obligación de proveer formatos
impresos de papeletas.
Las Municipalidades Provinciales están obligadas a
proporcionar a la Policía Nacional del Perú, los formatos
impresos (papeletas) de las denuncias por comisión de
infracción al tránsito.
Artículo 326º.- Requisitos de los formatos de las
papeletas del conductor.
1. Las papeletas que se levanten por la comisión de
infracciones de tránsito por parte de los conductores deben
contener, como mínimo, los siguientes campos:
1.1. Fecha de comisión de la presunta infracción.
1.2. Apellidos, nombres, domicilio y número del
documento de identidad del conductor, cuando se trate de
infracciones detectadas mediante acciones de control en
la vía pública.
1.3. Clase, categoría y número de la Licencia de conducir
del conductor, cuando se trate de infracciones detectadas
mediante acciones de control en la vía pública.
1.4. Número de la Placa Única Nacional de Rodaje del
Vehículo.

394760 NORMAS LEGALES
1.5. Número de la Tarjeta de Identificación Vehicular o,
en su caso, de la Tarjeta de Propiedad del vehículo.
1.6. Apellidos, nombres y domicilio del propietario del
vehículo.
1.7. Infracción denunciada.
1.8. Información adicional que contribuya a la
determinación precisa de la infracción denunciada.
1.9. Observaciones:
a) Del efectivo de la Policía Nacional del Perú que ha
realizado la intervención en la vía pública o ha detectado
o intervenido en la detección de infracciones mediante
medios electrónicos, computarizados u otros mecanismos
tecnológicos o, en su caso, del funcionario de la autoridad
competente.
b) Del conductor, cuando se trate de acciones de
control en la vía pública.
1.10. Identificación y firma del efectivo de la Policía
Nacional del Perú asignado al control del tránsito que
ha realizado la intervención en la vía pública o que ha
constatado la infracción mediante medios electrónicos,
computarizados u otros mecanismos tecnológicos o,
en su caso, del funcionario de la autoridad competente
acreditado para la suscripción de la papeleta.
1.11. Firma del conductor, cuando se trate de
infracciones detectadas mediante acciones de control en
la vía pública.
1.12. Información complementaria:
a) Lugares de pago.
b) Lugares de presentación de los reclamos de
improcedencia y plazo.
c) Otros datos que fueren ilustrativos.
1.13. Datos de identificación del testigo, con indicación
de su documento de identidad, nombre completo y firma.
1.14. Descripción de medio probatorio fílmico,
fotográfico u otro similar aportado por el testigo de la
infracción.
2. La ausencia de cualquiera de los campos que
anteceden, estará sujeta a las consecuencias jurídicas
señaladas en el numeral 2 del artículo 10 de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 327º.- Procedimiento para el levantamiento
de la papeleta.
1. Para el levantamiento de la papeleta por infracción
detectada en acción de control en la vía pública, el efectivo
de la Policía Nacional del Perú interviniente debe ordenar
al conductor que detenga el vehículo. Acto seguido,
se debe acercar a la ventanilla del lado del conductor a
fin de solicitarle su Licencia de Conducir y la Tarjeta de
identificación Vehicular o, en su caso, Tarjeta de Propiedad,
a efectos de levantar la papeleta. Los documentos
mencionados deben ser devueltos conjuntamente con la
copia de la papeleta firmada por el conductor y el efectivo
de la Policía Nacional del Perú interviniente. En caso que
la persona intervenida se niegue a firmar la papeleta,
el efectivo policial debe dejar constancia del hecho
en la misma papeleta. En ambos casos se entenderá
debidamente notificado al conductor con la entrega de la
papeleta.
2. Tratándose de infracciones detectadas mediante
la utilización de medios electrónicos, computarizados
u otro tipo de mecanismos tecnológicos debidamente
homologados y/o calibrados por el Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual – INDECOPI, cuando corresponda,
que permitan verificar su comisión de manera verosímil,
así como en los casos en que no se identifique al
conductor, la papeleta que se levante deberá ser notificada
en el domicilio del propietario del vehículo, de acuerdo
a la información que figure en el Registro de Propiedad
Vehicular, presumiéndose a éste como responsable de la
comisión de la infracción, salvo que acredite de manera
indubitable que lo había enajenado o no estaba bajo su
tenencia o posesión debiendo denunciar en este supuesto
al comprador, tenedor o poseedor del vehículo como
responsable.
3. Para utilizar los medios o mecanismos citados, se
debe contar con el respectivo Certificado de Homologación
y/o Calibración expedidos por INDECOPI vigente.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
4. Será igualmente factible que cualquier efectivo
policial o cualquier ciudadano con medio probatorio fílmico,
fotográfico u otro similar debidamente identificado, denuncie
ante al efectivo policial asignado al control de tránsito en
forma inmediata la ocurrencia de alguna infracción al
tránsito, el cual levantará la respectiva papeleta, que será
suscrita por el agente y el denunciante. Éste último tendrá
la calidad de testigo del hecho.
5. En todos los casos, el propietario del vehículo
asumirá responsabilidad solidaria con el conductor cuando
se trate de la comisión de infracciones consistentes en
conducir careciendo de licencia, no corresponder ésta a la
clase o categoría requeridas o encontrarse ésta retenida,
suspendida, cancelada o inhabilitada por cualquier causa.
Artículo 328º.- Procedimiento ante la presunción de
intoxicación del conductor.
La persona que presuntamente se encuentre bajo los
efectos del alcohol o de sustancias estupefacientes y haya
sido detectada conduciendo un vehículo será conducida
por el Efectivo de la Policía Nacional interviniente, para
el examen etílico o toxicológico correspondiente. En
caso de resultar positivo el examen etílico o toxicológico,
se debe proceder de acuerdo a lo señalado en el
presente Reglamento para la aplicación de la sanción
correspondiente.
Artículo 329º.- Inicio de procedimiento sancionador
al conductor.
1. Para el caso de la detección de infracciones
realizadas mediante acciones de control, el procedimiento
sancionador se inicia con la entrega de la copia de la
papeleta de infracción al conductor.
2. Tratándose de infracciones detectadas mediante la
utilización de medios electrónicos, computarizados u otro
tipo de mecanismos tecnológicos que permitan verificar
su comisión de manera verosímil, así como en los casos
en que no se identifique al conductor del vehículo, el
procedimiento sancionador se inicia con la notificación de
la papeleta de infracción conjuntamente con la copia del
testimonio documental, fílmico, fotográfico, electrónico o
magnético que permita verificar su comisión.
3. Tratándose de la acumulación de infracciones, el
procedimiento sancionador se inicia con la notificación
de la papeleta que agota el saldo de puntos del presunto
infractor.
Artículo 330º.- Aplicación de las medidas
preventivas.
1. En los casos en que la supuesta infracción detectada
conlleve la aplicación de las medidas preventivas
señaladas en el presente Reglamento, se debe seguir el
siguiente procedimiento:
1.1. Retención del vehículo: El vehículo debe ser
trasladado a la Comisaría de la jurisdicción por el conductor
o, en caso de que éste se niegue, un Efectivo de la Policía
Nacional del Perú, debe ordenar el traslado por cuenta del
conductor o del propietario. Una vez en el local policial se
debe levantar un Acta en la que se dejará constancia del
estado del vehículo entregándose una copia al conductor
o encargado del mismo. El vehículo permanecerá en ese
lugar por un lapso máximo de veinticuatro (24) horas,
pudiendo ser retirado por el conductor o su propietario,
luego de haberse superado el hecho que dio origen a la
medida preventiva. La subsanación y el retiro del vehículo
deberán ser comunicados a la Municipalidad Provincial por
la Comisaría interviniente.
El Comisario de la Policía Nacional del Perú, será
responsable del vehículo en tanto permanezca retenido en
las instalaciones de la Comisaría a su cargo.
Vencido el plazo de las 24 horas sin haberse subsanado
el hecho que dio origen a la retención, el vehículo será
derivado al DMV.
En los casos que la medida de retención se derive
de la constatación de una infracción imputable a persona
distinta al propietario del vehículo, éste podrá retirarlo sin
perjuicio de la continuación del procedimiento respectivo
del presunto infractor.
1.2. Remoción del vehículo: El vehículo será
retirado de su ubicación en caso constituya un peligro o
un obstáculo para el tránsito y la seguridad pública, si el
conductor se niega o estuviera imposibilitado de hacerlo,
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
el Efectivo de la Policía Nacional del Perú interviniente,
dispondrá el traslado del vehículo hasta un lugar donde
pueda superar las causas de inseguridad para el tránsito
terrestre, por cuenta del conductor o del propietario.
1.3. Ingreso del Vehículo al DMV: Al ingreso de un
vehículo en el DMV se debe levantar un Acta en la que
se debe dejar constancia del estado e inventario del
vehículo, entregándose copia al conductor, al Efectivo de
la Policía Nacional del Perú interviniente y al Administrador
del DMV, quien será responsable de preservar el vehículo
en las condiciones que lo recibió, de conformidad con lo
establecido en el presente Reglamento.
1.4. Retención de la Licencia de Conducir: El Efectivo
de la Policía Nacional del Perú interviniente procederá
a retener la Licencia de Conducir del presunto infractor,
dejando constancia de ello en la papeleta.
2. La Licencia retenida deberá ser remitida, en el término
de veinticuatro (24) horas de impuesta la papeleta, a la
Autoridad competente correspondiente, para las acciones
administrativas a que hubiera lugar. En los casos que
corresponda, la licencia será devuelta al conductor, previo
pago de la multa correspondiente y/o previa subsanación
del motivo de la infracción.
Artículo 331º.- Derecho de defensa.
No se puede imponer una sanción, sin que previamente
se conceda el derecho de defensa al presunto infractor y
se emita el dictamen correspondiente con excepción de lo
dispuesto en el numeral 1) del Artículo 336º del presente
Reglamento Nacional. Igualmente se garantiza el derecho
a la doble instancia.
Artículo 332º.- Papeleta del peatón.
1. La papeleta (denuncia) por comisión de infracción
al tránsito para peatones debe contener campos para
consignar como mínimo, la siguiente información:
1.1. Fecha de la comisión de la supuesta infracción.
1.2. Apellidos y nombres y domicilio del peatón y
número de su Documento de Identidad.
1.3. Infracción denunciada.
1.4. Información adicional que contribuya a la
determinación precisa de la infracción denunciada.
1.5. Observaciones:
a. Del Efectivo de la Policía Nacional interviniente.
b. Del peatón.
1.6. Identificación del Efectivo de la Policía Nacional que
realiza la intervención (Apellidos y Nombres, Documento
de identificación).
1.7. Firma del peatón.
1.8. Firma del Efectivo de la Policía Nacional
interviniente.
2. Como información complementaria, deberán
contener:
2.1. Lugares para presentar el reclamo de improcedencia
respectivo y el plazo para presentarlo.
2.2. Otros datos que resulten ilustrativos.
3. Las Municipalidades pueden incluir cualquier otra
información que considere necesaria.
Artículo 333º.- Levantamiento de la papeleta del
peatón.
Para el levantamiento de la papeleta de infracción, el
Efectivo de la Policía Nacional interviniente, debe ordenar
al peatón que se detenga. Acto seguido, debe solicitarle
su Documento de Identidad a efectos de levantar la
papeleta.
El documento mencionado debe ser devuelto
conjuntamente con la copia de la papeleta de infracción,
firmada por el peatón y el Efectivo de la Policía Nacional
interviniente.
En caso que la persona intervenida se niegue a firmar
la papeleta de infracción, el Efectivo policial debe dejar
constancia del hecho en la misma papeleta.
Artículo 334º.- Procedimiento ante la presunción de
intoxicación del peatón.
El peatón que presuntamente se encuentre bajo los
394761
efectos del alcohol o de sustancias estupefacientes y
haya sido detectado cometiendo una supuesta infracción
de tránsito, será conducido por el Efectivo de la Policía
Nacional interviniente, para el examen etílico o toxicológico
correspondiente.
En caso de resultar positivo el examen etílico o
toxicológico, se debe proceder de acuerdo a lo señalado
en el presente Reglamento para el levantamiento de la
papeleta correspondiente.
Artículo 335º.- Inicio de procedimiento sancionador
al peatón.
El procedimiento administrativo de sanción se inicia
con la entrega de la copia de la papeleta de infracción
al peatón. En los casos en que la persona intervenida se
niegue a recibirla o firmarla se tendrá por notificada.
Artículo 336º.- Trámite del procedimiento
sancionador.
Recibida la copia de la papeleta de infracción, el
presunto infractor, ya sea conductor o peatón, según
corresponda, puede:
1. Si existe reconocimiento voluntario de la
infracción:
1.1 Abonar el importe de la prevista para la infracción
cometida, dentro de los siete (7) días hábiles contados a
partir del día siguiente de la notificación de la presunta
infracción. En este caso, el monto de la multa se reducirá
en un cincuenta por ciento (50%), correspondiendo a la
Municipalidad Provincial competente dar por concluido el
procedimiento administrativo, sin perjuicio de su ingreso
en el Registro Nacional de Sanciones por Infracciones al
Tránsito.
1.2. En este caso, la copia de la papeleta de infracción
constituye el dictamen de la infracción cometida y el pago
el reconocimiento de la infracción y sanción impuesta.
2. Si no existe reconocimiento voluntario de la
infracción:
2.1 Presentar su descargo ante la unidad orgánica o
dependencia que la autoridad competente señale como
organismo encargado de fiscalizar el tránsito, dentro de los
siete (7) días hábiles contados a partir del día siguiente de
la notificación de la presunta infracción. Dicho organismo
contará con un área responsable de conducir la fase
instructora y con un área responsable de la aplicación de
la sanción.
2.2 No será exigible la diferenciación entre los
funcionarios encargados de conducir la fase de instrucción
y la aplicación de la sanción, cuando la estructura
organizativa de la autoridad competente no lo permita.
En este caso, el organismo encargado de la autoridad
competente contará con una sola instancia para instruir el
procedimiento y aplicar la sanción.
2.3 El área responsable de conducir la fase instructora
deberá remitir el expediente al área encargada de
aplicar la sanción dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles, contados desde la fecha de su presentación,
conjuntamente con su dictamen proponiendo la sanción a
aplicar o, en su caso, la absolución del presunto infractor.
El área responsable de aplicar la sanción deberá expedir
la resolución correspondiente dentro del plazo de cinco (5)
días hábiles de recibido el expediente y el dictamen.
2.4 Contra la resolución que desestima el descargo
y dispone la aplicación de la sanción puede interponerse
los recursos administrativos que correspondan, dentro
del plazo de cinco (5) días hábiles, contados desde la
fecha de la respectiva notificación. Las resoluciones que
se pronuncien respecto de los recursos deben expedirse
dentro del plazo de diez (10) días hábiles. La resolución de
la apelación da por agotada la vía administrativa.
2.5 La autoridad competente, al establecer la unidad
orgánica o dependencia encargada de aplicar la sanción,
deberá prever la existencia de un superior jerárquico
encargado de resolver las apelaciones.
3. Si vence el plazo para presentar los descargos:
3.1 Cuando el presunto infractor no ha pagado la multa
prevista para la infracción cometida ni ha presentado su
descargo ante la unidad orgánica o dependencia de la
autoridad competente que corresponda dentro de los

394762 NORMAS LEGALES
siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente
de la notificación de la papeleta de infracción o resolución
de inicio de procedimiento sancionador, la Municipalidad
Provincial deberá emitir la resolución de sanción,
procediendo contra ésta la interposición de los recursos
administrativos de ley.
Artículo 337º.- Eficacia de la resolución de
sanción.
La presentación del pedido de revisión de la resolución
de sanción no suspende necesariamente los efectos de
la medida.
Artículo 338º.- Prescripción de la acción y la multa.
La acción por infracción de tránsito prescribe al año,
contado a partir de la fecha en que quede firme la papeleta
o se configure la pérdida total de puntos; y la multa, si no
se ha hecho efectiva la cobranza, prescribe a los dos (2)
años, contados a partir de la fecha en que quede firme la
resolución de sanción.
La interrupción de la prescripción únicamente podrá
ser invocada por la autoridad competente por la causal
prevista en el numeral 233.2 del artículo 233 de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en
cuyo caso el plazo de interrupción se computará desde la
fecha de la ingreso del inicio del procedimiento sancionador
en el Registro Nacional de Sanciones por Infracciones al
Tránsito Terrestre.
No es aplicable la suspensión a los plazos de
prescripción previstos en el primer párrafo del presente
artículo.
Artículo 339º.- Infracción motivada por condiciones
de circulación de la vía.
Si se constata pericialmente, que la supuesta infracción
cometida por un conductor o peatón, fue motivada por las
condiciones de circulación de la vía, la parte agraviada
puede actuar en la vía civil contra la Autoridad responsable
de mantener, rehabilitar o ejecutar las obras o instalaciones
públicas, cuya inexistencia o deficiencia fue causa directa
de la infracción.
Artículo 340º.- Actualización del Registro Nacional
de Sanciones por Infracciones al Tránsito Terrestre.
La autoridad competente de la fiscalización del
tránsito terrestre, bajo responsabilidad, deberá ingresar
en el Registro Nacional de Sanciones por Infracciones al
Tránsito Terrestre, los actos administrativos con los que se
inicien los procedimientos de sanción y de imposición de
las sanciones que se produzcan, una vez que éstos hayan
sido debidamente notificados a los infractores o presuntos
infractores, respectivamente, y comunicarlo mensualmente
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones de
conformidad con el artículo 28° de la Ley Nº 27181, Ley
General de Transporte y Tránsito Terrestre, dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes de recibido el cargo de
notificación, bajo responsabilidad.
Artículo 341º.- Trámite para la imposición de
sanciones no pecuniarias.
1. En los casos en que corresponda aplicar sanciones
pecuniarias conjuntamente con las sanciones no
pecuniarias de suspensión o cancelación e inhabilitación
de la licencia de conducir, por la comisión de infracciones
cuya fiscalización sea competencia de las municipalidades
provinciales, éstas expedirán la resolución imponiendo
ambas sanciones, debiendo ingresarlas inmediatamente
al Registro Nacional de Sanciones por Infracciones al
Tránsito Terrestre, bajo responsabilidad funcional.
2. Las licencias retenidas quedarán bajo custodia de la
municipalidad provincial.
3. Los recursos administrativos que se interpongan
contra la resolución de sanción, serán resueltos por
el órgano competente de la municipalidad provincial
correspondiente. Al quedar firme la sanción en sede
administrativa, la misma se ingresará en el Registro
Nacional de Sanciones por Infracciones al Tránsito
Terrestre, para que, según corresponda, se proceda
al registro de la pérdida de puntos para la sanción por
acumulación de infracciones, a la Retención Definitiva de
la Licencia de Conducir hasta que se cumpla la suspensión
de la misma o a su destrucción si se trata de sanciones
de cancelación e inhabilitación. Si se declara fundado el
recurso administrativo, se procederá a la devolución de la
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
licencia de conducir, previo registro de la resolución.
4. De presentarse el supuesto previsto en el inciso 3 del
artículo 336º del presente Reglamento, la municipalidad
provincial competente deberá cumplir con expedir la
resolución de sanción aplicando la multa respectiva y la
sanción no pecuniaria que pudiera corresponder en forma
conjunta.
Artículo 342º.- Comunicación a la municipalidad
provincial.
En el caso que el órgano emisor de la Licencia de
Conducir advierta que la licencia de conducir de un
conductor sobre el cual ha recaído una papeleta de
infracción por cualquiera de las infracciones tipificadas
en el Reglamento Nacional de Tránsito, tiene su Licencia
de Conducir cuya clase o categoría no corresponde al
vehículo que conducía, o la misma se encuentra vencida,
adulterada, falsificada, retenida, suspendida, cancelada o
el presunto infractor se encuentre inhabilitado para obtener
licencia de conducir; deberá comunicarlo a la municipalidad
provincial correspondiente o al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, según se trate de infracciones al tránsito
urbano o infracciones detectadas en la red vial nacional
o departamental, a efectos que proceda a notificar al
presunto infractor la comisión de dicha falta, dándose inicio
al procedimiento administrativo sancionador.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y
TRANSITORIAS
Primera.- Formulación de reglamentos.
Encargar a la Dirección General de Circulación
Terrestre para que un plazo de 120 días presente para
su aprobación por Resolución Ministerial, los Proyectos
de Reglamentos de Licencia de Conducir y de Placa
Única de Rodaje que desarrollen las Normas del presente
Reglamento Nacional.
Segunda.- Vigencia de la Tarjeta de Propiedad
Vehicular.
La Tarjeta de Propiedad Vehicular actual mantendrá su
vigencia en tanto se implemente la Tarjeta de Identificación
Vehicular.
Tercera.- Aplicación de la Clasificación de las
Licencias de Conducir.
La aplicación de lo dispuesto en el Art. 110 del presente
Reglamento, respecto a la Clasificación de las Licencias
de Conducir, se hará efectiva con la entrada en vigencia
del Reglamento de Licencias de Conducir.
Cuarta.- Adecuación a las disposiciones sobre
vehículos que tengan lunas o vidrios oscurecidos o
polarizados.
Los propietarios de vehículos que tengan lunas o vidrios
oscurecidos o polarizados, que mantengan ocultos a sus
ocupantes, deben contar con la autorización señalada en
el Decreto Supremo Nº 005-2004-IN.
Quinta.- Aplicación de disposiciones para que los
vehículos tengan la salida del tubo de escape sobre el
lado izquierdo.
La aplicación de lo dispuesto para que los vehículos
tengan la salida del tubo de escape sobre el lado izquierdo,
se hará efectiva con la realización de las Revisiones
Técnicas.
Sexta.- Aplicación de medidas preventivas a los
peatones.
La aplicación de las medidas preventivas a los peatones
debe hacerse efectiva inmediatamente.
Sétima.- Aplicación de las disposiciones sobre
inspecciones técnicas.
Las disposiciones sobre revisiones técnicas, así como
la infracción F.15 del artículo 296 establecida en el presente
Reglamento y del Anexo “Cuadro de Tipificación, Sanciones
y Medidas Preventivas aplicables a las Infracciones al
Tránsito Terrestre”, no será exigible ni sancionable hasta la
implementación de las revisiones técnicas.
Octava.- Exigencia de cinturones de seguridad en
vehículos menores de tres ruedas.
Los vehículos menores de tres ruedas deben contar
con cinturón de seguridad para los asientos de los
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES 394763
pasajeros, siendo aplicables las sanciones derivadas de CALIFI- MEDIDA
esta obligación para los conductores de dichos vehículos. CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN
CACIÓN PREVENTIVA
M. 9 Conducir en estado de ebriedad Muy grave Multa 50% Retención del
Novena.- Disposiciones sobre condiciones, comprobado con el examen UIT; y: vehículo y
requisitos y costos administrativos para el respectivo o por negarse al mismo retención de
y que haya participado en un la Licencia de
otorgamiento de autorizaciones para el uso de lunas o accidente de tránsito con lesiones Conducir
vidrios oscurecidos o polarizados. leves:
Las condiciones, requisitos y costos administrativos a) Superior a 0,50 grs./lt a 1,0 a) Suspensión
para el otorgamiento de autorizaciones que permiten el grs./lt de la Licencia
uso de lunas o vidrios oscurecidos o polarizados, son los de Conducir
establecidos mediante Decreto Supremo Nº 005-2004-IN. por 2 años
b) De 1,01 grs./lt a más o cuando b) Cancelación
exista negativa al examen de la Licencia
Décima.- Dictado del Curso de Seguridad Vial y de Conducir e
Sensibilización del Infractor. inhabilitación
En tanto se apruebe la Directiva que regule la para obtener
autorización y funcionamiento de las entidades que nueva licencia
de conducir por
brindarán el Curso de Seguridad Vial y Sensibilización 3 años
del Infractor, a que se refiere el artículo 315º del presente M. 10 Conducir en estado de ebriedad Muy grave Multa 100% Retención del
Reglamento, dichos cursos serán brindados por las comprobado con el examen UIT; y vehículo y
entidades de capacitación autorizadas por la autoridad respectivo o por negarse al mismo Cancelación retención de
competente de acuerdo con el artículo 135 del Reglamento y que haya participado en un de la Licencia la Licencia de
Nacional de Administración de Transportes, aprobado por accidente de tránsito ocasionando de Conducir e Conducir
lesiones graves y/o muerte: inhabilitación
Decreto Supremo Nº 009-2004-MTC. Superior a 0,50 grs./lt definitiva para
obtener nueva
Décima Primera.- Grado de lesiones. licencia de
A efectos de determinar la gravedad de las lesiones conducir
en el certificado médico legal para la aplicación M. 11 Conducir bajo los efectos de Muy grave Multa 50% UIT; Retención del
estupefacientes, narcóticos y/o y Suspensión vehículo y
de sanciones por conducir en estado de ebriedad, alucinógenos comprobado con el de Licencia de retención de
se efectuará la calificación como grave o leve, de examen respectivo o por negarse Conducir por la Licencia de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 al mismo 2 años Conducir
del Código Penal. M. 12 Conducir bajo los efectos de Muy grave Multa 100% Retención del
estupefacientes, narcóticos y/o UIT; y vehículo y
alucinógenos comprobados con el Cancelación retención de
examen respectivo o por negarse de Licencia la Licencia de
ANEXOS al mismo, ocasionando lesiones de Conducir e Conducir
graves y/o muerte inhabilitación
Anexo I definitiva para
obtener nueva
licencia
Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas
M. 13 Transportar carga o mercancías Muy grave Multa 24% UIT Retención del
aplicables a las infracciones al tránsito terrestre peligrosas sin observar las vehículo
restricciones y obligaciones
I. CONDUCTORES respecto a la circulación
M. 14 Utilizar señales audibles o visibles Muy grave Multa 12% UIT Retención del
iguales o similares a las que utilizan vehículo
CALIFI- MEDIDA los vehículos de emergencia o
CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN
CACIÓN PREVENTIVA vehículos oficiales
M. MUY GRAVES M. 15 Participar en un accidente de Muy grave Multa 24% UIT Retención del
M. 1 No detenerse al llegar a un cruce Muy grave Multa 12% UIT tránsito conduciendo un vehículo vehículo
ferroviario a nivel o reiniciar la con cualquiera de sus sistemas
marcha sin haber comprobado de dirección, frenos, suspensión,
que no se aproxima tren o vehículo luces o eléctrico en mal estado,
ferroviario previo peritaje de constatación de
daños
M. 2 Conducir un vehículo con mayor Muy grave Multa 12% UIT
número de personas de las que M. 16 Transportar cargas que sobrepasen Muy grave Multa 12% UIT Retención del
quepan sentadas según tarjeta las dimensiones de la carrocería vehículo
de propiedad o de identificación o que se encuentren ubicadas
vehicular, con excepción de fuera de la misma; o transportar
las modalidades del transporte materiales sueltos, fluidos u
provincial regular de personas en otros sin adoptar las medidas de
que se permita el transporte de seguridad que impidan su caída
personas de pie a la vía
M. 3 Circular en sentido contrario al Muy grave Multa 12% UIT M. 17 Conducir vehículos sin cumplir con Muy grave Multa 12% UIT Retención del
tránsito autorizado las restricciones que consigna la Vehículo y
licencia de conducir Retención de
M. 4 Cruzar una intersección o girar, Muy grave Multa 12% UIT
la Licencia de
estando el semáforo con luz roja
Conducir
y no existiendo la indicación en
contrario M. 18 Transportar personas en la parte Muy grave Multa 12% UIT
exterior de la carrocería o encima
M. 5 Alterar, mutilar, remover o suprimir Muy grave Multa 12% UIT
de la carga
las señales de tránsito
M. 19 No utilizar el carril derecho para Muy grave Multa 12% UIT
M. 6 Desobedecer las indicaciones del Muy grave Multa 12% UIT
recoger o dejar pasajeros o carga
efectivo de la Policía Nacional
del Perú asignado al control del M. 20 Conducir un vehículo con el Muy grave Multa 12% UIT Internamiento
tránsito volante de dirección ubicado al del vehículo
lado derecho
M. 7 No respetar las señales que rigen Muy grave Multa 12% UIT
el tránsito M. 21 Conducir un vehículo de transporte Muy grave Multa 24% UIT Retención del
de pasajeros o de carga sin el Vehículo
M. 8 Conducir en estado de ebriedad Muy grave Multa 50% Retención del
parachoques delantero o posterior
comprobado con el examen UIT; y: vehículo y
conforme a lo establecido en
respectivo o por negarse al Retención de
el Reglamento Nacional de
mismo: la Licencia de
Vehículos
Conducir
M. 22 Conducir un vehículo con Muy grave Multa 12% UIT Retención del
a) Superior a 0,50 grs./lt a 0,80 a) Suspensión
neumáticos, cuya banda de vehículo
grs./lt de la Licencia
rodadura presente desgaste que
de Conducir
ponga en riesgo la seguridad, según
por 6 meses
lo dispuesto en el Reglamento
b) De 0,81 grs./lt a 1,0 grs./lt b) Suspensión Nacional de Vehículos
de la Licencia
M. 23 Voltear en U sobre la misma Muy grave Multa 24% UIT Retención de
de Conducir
calzada, en las proximidades y Suspensión Licencia de
por 1 año
de curvas, puentes, túneles, de la licencia Conducir
c) De 1,01 grs./lt a más o cuando c) Suspensión estructuras elevadas, cima de de conducir por
exista negativa al examen de la Licencia cuesta, cruce ferroviario a nivel seis (6) meses
de Conducir u otros lugares de riesgo para la
por 2 años seguridad
 El Peruano
394764 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 22 de abril de 2009

CALIFI- MEDIDA CALIFI- MEDIDA

CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN
CACIÓN PREVENTIVA CACIÓN PREVENTIVA
M. 24 Conducir un vehículo cuya carga o Muy grave Multa 12% UIT M. 43 Conducir vehículos estando la Muy grave Multa 24% Retención del
pasajeros obstruyan la visibilidad o licencia de conducir retenida, UIT y: Vehiculo y
impidan o dificulten el control sobre suspendida o cancelada o estando a. Cancelación Retención de
los sistemas de dirección, frenos o inhabilitado para obtener licencia de la licencia la Licencia de
seguridad de conducir de conducir e Conducir
M. 25 Abastecer de combustible un Muy grave Multa 24% UIT inhabilitación
vehículo del servicio público para obtener
de transporte de pasajeros con nueva licencia
personas a bordo del vehículo de conducir
por 3 años, si
M. 26 El propietario permite a un Muy grave Multa 24% UIT Retención del ésta estuviere
menor de edad la conducción Vehículo suspendida; o
de un vehículo automotor, sin b. Cancelación
autorización o permiso provisional de la licencia
M. 27 No respetar los límites máximo o Muy grave Multa 12% UIT de conducir e
mínimo de velocidad establecidos inhabilitación
M. 28 Participar en competencias de Muy grave Multa 24% UIT Retención de definitiva
velocidad no autorizadas y Suspensión la Licencia de para obtener
de la Licencia Conducir nueva licencia
de Conducir de conducir,
por un (1) año si la licencia
M. 29 Estacionar en carreteras sin Muy grave Multa 12% UIT Retención de estuviere
señalizar el lugar colocando y Suspensión Licencia de cancelada o
los dispositivos de seguridad de Licencia de Conducir el conductor
reglamentarios Conducir por inhabilitado
un (1) año M. 44 No corresponder los datos Muy grave Multa 12% UIT Retención del
M. 30 Estacionar interrumpiendo el Muy grave Multa 12% UIT Remoción consignados en la Tarjeta de Vehiculo
tránsito y Suspensión del vehículo Identificación Vehicular con los del
de Licencia de y Retención vehículo
Conducir por de licencia de M. 45 Circular sin placas de rodaje o sin Muy grave Multa 12% UIT Retención del
seis (6) meses conducir el permiso correspondiente Vehiculo
M. 31 Estacionar en las curvas, puentes, Muy grave Multa 24% UIT Remoción del M. 46 No dar preferencia de paso a Muy Multa 12% UIT
túneles, zonas estrechas de la vía, y suspensión vehículo y los vehículos de emergencia y Grave
pasos a nivel, pasos a desnivel en de la Licencia Retención de vehículos oficiales cuando hagan
cambios de rasante, pendientes y de Conducir por la Licencia de uso de sus señales audibles y
cruces de ferrocarril seis (6) meses Conducir visibles
M. 32 Estacionar a diez (10) metros Muy grave Multa 12% UIT Remoción del M. 47 Tener placas adulteradas Muy grave Multa 24% UIT Internamiento
antes o después de un paradero y Suspensión vehículo y del Vehículo
de buses, así como en el propio de la Licencia Retención de M. 48 Conducir un vehículo especial Muy grave Multa 12% UIT Retención del
sitio determinado para la parada de Conducir la licencia de que no se ajuste a las exigencias Vehículo
del bus por seis (6) conducir reglamentaria sin la autorización
meses correspondiente
M. 33 Detenerse para cargar o descargar Muy grave Multa 12% UIT Remoción del M. 49 Conducir maquinaria especial por Muy grave Multa 12% UIT Remoción del
mercancías en la calzada y en los y Suspensión Vehículo y la vía pública Vehículo
lugares que puedan constituir un de la Licencia Retención de M. 50 Conducir un vehículo que no cuente Muy grave Multa 12% UIT Remoción del
peligro u obstáculo a la circulación de Conducir la licencia de con el certificado de aprobación de Vehículo
por seis (6) conducir inspección técnica
meses
M. 51 Conducir un vehículo sin contar Muy Multa 12% UIT Retención del
M. 34 Estacionar o detener el vehículo Muy grave Multa 12% UIT Remoción del con la póliza del Seguro Obligatorio Grave Vehículo
en el carril de circulación, en y Suspensión Vehículo y de Accidentes de Tránsito, ó
carreteras o caminos donde existe de la licencia Retención de Certificado de Accidentes de
berma lateral de conducir por la licencia de Tránsito, cuando corresponda, o
un (1) año conducir éstos no se encuentre vigente
M. 35 Abandonar el vehículo en zona Muy grave Multa 12% UIT Internamiento M. 52 Conducir un vehículo cuya póliza, Muy grave Multa 12% UIT Retención del
rígida y Suspensión del vehículo y certificado o calcomanía del y Suspensión Vehículo
de la licencia Retención de Seguro Obligatorio de Accidentes de la licencia
de conducir por la licencia de de Tránsito, ó Certificado de de conducir por
seis (6) meses conducir Accidentes de Tránsito, cuando seis (6) meses
M. 36 Abandonar el vehículo en zonas Muy grave Multa 12% UIT Internamiento corresponda, sean falsos
prohibidas para el estacionamiento y Suspensión del vehículo y M. 53 Incumplir con devolver las placas Muy grave Multa 12% UIT
de la licencia Retención de de exhibición, rotativa o transitoria
de conducir por la licencia de dentro de los plazos establecidos
seis (6) meses conducir en el Reglamento de Placa Única
M. 37 No detenerse al aproximarse a Muy grave Multa 12% UIT Retención de Nacional de Rodaje
un vehículo de transporte escolar y Suspensión la licencia de M. 54 Deteriorar intencionalmente, Muy grave Multa 12% UIT Retención del
que está recogiendo o dejando de la licencia conducir adulterar, destruir o sustraer las vehículo de
escolares de conducir por placas de exhibición, rotativa o ser el caso
seis (6) meses transitoria
M. 38 Conducir un vehículo automotor Muy grave Multa 24% UIT Retención del M. 55 Usar las placas de exhibición, Muy grave Multa 12% UIT Retención del
sin haber obtenido licencia de e inhabilitación Vehículo rotativa o transitoria fuera del vehículo
conducir o permiso provisional para obtener plazo, horario o ruta establecida o
licencia de cuando ésta ha caducado o ha sido
conducir por un invalidada
(1) año
M. 56 Utilizar las placas de exhibición, Muy grave Multa 12% UIT Retención del
M. 39 Conducir un vehículo con licencia Muy grave Multa 12% UIT Retención del rotativa o transitoria en vehículos vehículo
de conducir cuya clase o categoría y Suspensión vehículo y a los que no se encuentren
no corresponde al vehículo que de la Licencia Retención de asignadas
conduce de Conducir la Licencia de
por un (1) año Conducir M. 57 Transportar cargas o mercancías Muy grave Multa 12% UIT Retención del
peligrosas incumpliendo las Vehículo
M. 40 Conducir vehículos con Licencia Muy Multa 12% UIT Retención del normas sobre la materia
de Conducir que hubiera vencido grave. e inhabilitación vehículo y
en un término no mayor de un mes para obtener Retención de M. 58 Circular produciendo contaminación Muy grave Multa 12% UIT Retención del
licencia de la Licencia de en un índice superior a los límites Vehículo
conducir por Conducir máximos permisibles
seis (6) meses M. 59 Circular produciendo ruidos que Muy grave Multa 12% UIT
M. 41 Conducir vehículos con Licencia Muy grave Multa 24% UIT Retención del superen los límites máximos
de Conducir que hubiera vencido e inhabilitación vehículo y permisibles
en un término mayor de un mes para obtener Retención de G. GRAVES
licencia de la Licencia de G. 1 Adelantar o sobrepasar en forma Grave Multa 8% UIT
conducir por un Conducir indebida a otro vehículo
(1) año
G. 2 No hacer señales ni tomar las Grave Multa 8% UIT
M. 42 Conducir vehículos con Licencia de Muy grave Multa 24% UIT Retención del
precauciones para girar, voltear en
Conducir adulterada y/o falsificada e Inhabilitación vehículo y
U, pasar de un carril de la calzada
para obtener Retención de
a otro o detener el vehículo
Licencia de la Licencia de
Conducir por Conducir G. 3 Detener el vehículo bruscamente Grave Multa 8% UIT
dos (2) años sin motivo
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES 394765
CALIFI- MEDIDA CALIFI- MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN
CACIÓN PREVENTIVA CACIÓN PREVENTIVA
G. 4 Retroceder, salvo casos Grave Multa 8% UIT G. 27 Conducir un vehículo haciendo uso Grave Multa 8% UIT
indispensables para mantener libre de teléfono celular, radio portátil o
la circulación, para incorporarse a similar o cualquier otro objeto que
ella o para estacionar el vehículo impida tener ambas manos sobre
G. 5 No detenerse antes de la línea Grave Multa 8% UIT el volante de dirección
de parada o antes de las áreas G. 28 Conducir un vehículo cuyas Grave Multa 8% UIT Retención del
de intersección de calzadas o no características y condiciones vehículo
respetar el derecho de paso del técnicas hayan sido modificadas,
peatón alteradas o agregadas, atentando
G. 6 No mantener la distancia Grave Multa 8% UIT contra la seguridad de los usuarios
suficiente, razonable y prudente G. 29 Conducir un vehículo que Grave Multa 8% UIT Retención del
detrás de otro vehículo tanto en carezca de vidrios de seguridad vehículo
su desplazamiento como cuando reglamentarios o que el parabrisas
se detiene se encuentre deteriorado o
G. 7 No ceder el paso a otros vehículos Grave Multa 8% UIT trizado en el área de barrido del
que tienen preferencia limpiaparabrisas
G. 8 Circular en forma desordenada o Grave Multa 8% UIT G. 30 Conducir un vehículo que no Grave Multa 8% UIT Retención del
haciendo maniobras peligrosas cuenta con las luces y dispositivos vehículo
retrorreflectivos previstos en los
G. 9 No ubicar el vehículo con la debida Grave Multa 8% UIT reglamentos pertinentes
anticipación en el carril donde va a
efectuar el giro o volteo G. 31 Conducir un vehículo sin espejos Grave Multa 8% UIT Retención del
retrovisores vehículo
G. 10 Seguir a los vehículos de Grave Multa 8% UIT
emergencia y vehículos oficiales G. 32 Conducir un vehículo, cuando Grave Multa 8% UIT Retención del
para avanzar más rápidamente llueve, llovizne o garúe, sin tener vehículo
operativo el sistema de limpia
G. 11 No conducir por el carril del Grave Multa 8% UIT parabrisas
extremo derecho de la calzada
un vehículo del servicio público de G. 33 No llevar puesto el cinturón de Grave Multa 8% UIT
transporte de pasajeros o de carga seguridad y/o permitir que los
o de desplazamiento lento o un ocupantes del vehículo no lo
vehículo automotor menor utilicen, en los casos en que, de
acuerdo a las normas vigentes,
G. 12 Utilizar el carril de giro a la Grave Multa 8% UIT exista tal obligación
izquierda para continuar la marcha
en cualquier dirección que no sea G. 34 Permitir que sobresalga parte Grave Multa 8% UIT
la específicamente señalada del cuerpo de la(s) personas(s)
transportada(s) en el vehículo
G. 13 Utilizar las señales de tránsito con Grave Multa 8% UIT
fines publicitarios u otros fines, a G. 35 Remolcar vehículos sin las Grave Multa 8% UIT
excepción de la publicidad que se medidas de seguridad
emplee en las señales turísticas en G. 36 Usar luces altas en vías urbanas o Grave Multa 8% UIT
la forma establecida en el Manual hacer mal uso de las luces
de Dispositivos de Control de G. 37 Circular en la noche o cuando la luz Grave Multa 8% UIT
Tránsito para Calles y Carreteras natural sea insuficiente o cuando
G. 14 Incumplir las disposiciones sobre Grave Multa 8% UIT las condiciones de visibilidad sean
el uso de las vías de tránsito rápido escasas, sin tener encendido el
y/o de acceso restringido sistema de luces reglamentarias
G. 15 Circular sobre islas de Grave Multa 8% UIT G. 38 Conducir un vehículo con el motor Grave Multa 8% UIT
encauzamiento, marcas en punto neutro o apagado
delimitadoras de carriles, G. 39 Utilizar la bocina para llamar la Grave Multa 8% UIT
separadores centrales, islas atención en forma innecesaria
canalizadoras, de refugio o
divisorias del tránsito o bermas G. 40 Asirse o sujetarse de otro vehículo Grave Multa 8% UIT
que está circulando
G. 16 Conducir un vehículo por una vía Grave Multa 8% UIT
en la cual no está permitida la G. 41 Circular por vías o pistas exclusivas Grave Multa 8% UIT Remoción del
circulación para bicicletas vehiculo
G. 17 Girar estando el semáforo con luz Grave Multa 8% UIT G. 42 Circular sin autorización con un Grave Multa 8% UIT Remoción del
roja y flecha verde, sin respetar el vehículo de tracción animal, por vehiculo
derecho preferente de paso de los vía o zona en la que se requiera
peatones expresamente la misma
G. 18 Circular o estacionarse sobre Grave Multa 8% UIT Remoción del G. 43 Hacer uso de bocinas de descarga Grave Multa 8% UIT
aceras, áreas verdes, pasos vehículo de aire comprimido en el ámbito
peatonales, bermas centrales, urbano
jardines, separadores, rampas G. 44 Arrojar, depositar o abandonar Grave Multa 8% UIT
para minusválidos y demás lugares objetos o sustancias en la vía
prohibidos pública que dificulten la circulación
G. 19 Transportar carga sin las señales Grave Multa 8% UIT Retención del o constituyan peligro para los
y dispositivos de seguridad vehículo usuarios
establecidos G. 45 Conducir un vehículo del servicio Grave Multa 8% UIT
G. 20 Conducir un vehículo sobre Grave Multa 8% UIT público de transporte urbano de
mangueras contra incendio pasajeros con personas de pie,
si la altura interior del vehículo no
G. 21 Tener la puerta, capot o maletera Grave Multa 8% UIT supera a 1,80 metros
del vehículo abierta, cuando el
vehículo está en marcha G. 46 Cruzar la vía férrea por lugar Grave Multa 8% UIT
distinto a los cruces a nivel
G. 22 Circular en una bicicleta, motocicleta Grave Multa 8% UIT Retención del establecidos
o vehículo similar sin tener puesto el vehículo
casco de seguridad o el conductor sin G. 47 Compartir el asiento de conducir Grave Multa 8% UIT
anteojos protectores, en caso de no con otra persona, animal o cosa
tener parabrisas que dificulte la conducción
G. 23 Llevar objetos, impresos, carteles Grave Multa 8% UIT G. 48 No reducir la velocidad al Grave Multa 8% UIT
u otros elementos en el parabrisas aproximarse a una intersección o
del vehículo dentro del área de vía preferencial
barrido de los limpiaparabrisas G. 49 Reducir la velocidad teniendo la Grave Multa 8% UIT
G. 24 Conducir vehículos que tengan Grave Multa 8% UIT Retención del señal de pase al frente
lunas o vidrios polarizados o vehículo G. 50 No reducir la velocidad al Grave Multa 8% UIT
acondicionados de modo tal que ingresar a un túnel o cruzar un
impidan la visibilidad del interior puente, intersecciones o calles
del vehículo, sin la autorización congestionadas, cuando transite
correspondiente por cuestas, cuando se aproxime
G. 25 Cargar o descargar un vehículo Grave Multa 8% UIT y tome una curva o cambie de
interrumpiendo el tránsito o dirección, cuando circule por una
poniendo en riesgo la seguridad vía estrecha o sinuosa, cuando
vial se encuentre con un vehículo
que circula en sentido contrario o
G. 26 No colocar las señales de Grave Multa 8% UIT cuando existan peligros especiales
estacionamiento o detención de un con respecto a los peatones u otros
vehículo ocasionado por razones vehículos o por razones del clima o
de fuerza mayor, que obstaculice condiciones especiales de la vía
el tránsito
 El Peruano
394766 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 22 de abril de 2009

CALIFI- MEDIDA CALIFI- MEDIDA

CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN
CACIÓN PREVENTIVA CACIÓN PREVENTIVA
G. 51 Transitar lentamente por el carril de Grave Multa 8% UIT G. 74 Estacionar un vehículo automotor Grave Multa 8% UIT Remoción del
la izquierda y causando congestión por la noche en lugares donde, vehículo
o riesgo por la falta de alumbrado público,
G. 52 Transitar rápidamente por el carril Grave Multa 8% UIT se impide su visibilidad, o en el
de la derecha. día, cuando, por lluvia, llovizna o
neblina u otro factor, la visibilidad es
G. 53 Aumentar la velocidad cuando es Grave Multa 8% UIT escasa, sin mantener encendidas
alcanzado por otro vehículo que las luces de estacionamiento
tiene la intención de sobrepasarlo
o adelantarlo G. 75 Utilizar la vía pública para efectuar Grave Multa 8% UIT
reparaciones, salvo casos de
G. 54 Estacionar en zonas prohibidas o Grave Multa 8% UIT Remoción del emergencia
rígidas señalizadas vehículo
G. 76 Estacionar un vehículo en vías Grave Multa 8% UIT Remoción del
G. 55 Estacionar en zonas prohibidas Grave Multa 8% UIT con pendientes pronunciadas sin vehículo
en casos de emergencia, asegurar su inmovilización
sin las señales de seguridad
reglamentarias G. 77 Estacionar un vehículo en zonas Grave Multa 8% UIT Remoción del
de parqueo destinadas a vehículos vehículo
G. 56 Estacionar o detener el vehículo Grave Multa 8% UIT Remoción del que transportan a personas con
sobre la línea demarcatoria de vehiculo discapacidad o conducidos por
intersección, dentro de éstas éstos
o en el crucero peatonal (paso
peatonal) G. 78 No presentar la Tarjeta de Grave Multa 8% UIT Retención del
Identificación Vehicular, la Licencia Vehiculo
G. 57 Estacionar frente a entradas de Grave Multa 8% UIT Remoción del de Conducir o el documento de
garajes y de estacionamientos vehículo identidad
públicos o a la salida de una vía
privada G. 79 Circular con placas ilegibles o sin Grave Multa 8% UIT Retención del
iluminación que impida su lectura vehículo
G. 58 Estacionar frente a recintos Grave Multa 8% UIT Remoción del a través de medios electrónicos,
militares y policiales vehículo computarizados u otro tipo de
G. 59 Estacionar por más tiempo del Grave Multa 8% UIT Remoción del mecanismos tecnológicos que
permitido oficialmente, en lugares vehículo permitan verificar la comisión de
autorizados para el efecto las infracciones de tránsito
G. 60 Estacionar fuera de las horas Grave Multa 8% UIT Remoción del G. 80 No llevar las placas de rodaje en el Grave Multa 8% UIT Retención del
permitidas por los dispositivos de vehículo lugar que corresponde Vehiculo
tránsito o señales correspondientes G. 81 Circular vehículos destinados a los Grave Multa 8% UIT Retención del
en lugares autorizados para tal servicios públicos de transporte de Vehículo
efecto pasajeros y de carga, sin pintar el
G. 61 Estacionar a una distancia menor de Grave Multa 8% UIT Remoción del número de la placa de rodaje en la
cinco (5) metros de una bocacalle, de vehículo parte posterior y laterales
las entradas de hospitales o centros G. 82 Conducir un vehículo sin portar el Grave Multa 8% UIT Retención del
de asistencia médica, cuerpos de certificado del Seguro Obligatorio Vehículo
bomberos o de hidrantes de servicio de Accidentes de Tránsito o que
contra incendios éste no corresponda al uso del
G. 62 Estacionar a menos de veinte (20) Grave Multa 8% UIT Remoción del vehículo o que se encuentre
metros de un cruce ferroviario a vehículo vencido el plazo del mismo
nivel consignado para el control policial
G. 63 Estacionar o detenerse sobre o Grave Multa 8% UIT Remoción del G. 83 Utilizar el Permiso Especial Grave Multa 8% UIT
junto a una berma central o isla vehículo de Parqueo para Personas
de tránsito con Discapacidad por parte
G. 64 Estacionar a menos de diez (10) Grave Multa 8% UIT Remoción del de una persona a la cual no le
metros de un cruce peatonal vehículo corresponde
G. 65 Estacionar a menos de tres Grave Multa 8% UIT Remoción del G. 84 Conducir un vehículo con la Grave Multa 8% UIT Retención del
(3) metros de las puertas de vehículo salida del tubo de escape en la Vehículo
establecimientos educacionales, parte lateral derecha, de modo tal
teatros, iglesias, hoteles y que las emisiones o gases sean
hospitales, salvo los vehículos expulsados hacia la acera por
relacionados a la función del local donde circulan los peatones
G. 66 Estacionar en la salida de salas de Grave Multa 8% UIT Remoción del G. 85 Conducir un vehículo con el escape Grave Multa 8% UIT Retención del
espectáculos y centros deportivos vehículo sin dispositivo silenciador Vehículo
en funcionamiento G. 86 Circular con un vehículo menor Grave Multa 8% UIT Retención del
G. 67 Estacionar en cualquier lugar que Grave Multa 8% UIT Remoción del que preste el servicio de transporte Vehículo
afecte la operatividad del servicio vehículo público de pasajeros en vías no
público de transporte de pasajeros autorizadas
o carga o que afecte la seguridad, G 87 Circular un vehículo automotor Grave Multa 8% UIT Retención del
visibilidad o fluidez del tránsito o menor sin placa de rodaje o sin el Vehiculo
impida observar la señalización permiso correspondiente
G. 68 Recoger o dejar pasajeros fuera de Grave Multa 8% UIT L. LEVES
los paraderos de ruta autorizados,
cuando existan. L. 1 Abandonar el vehículo en lugares Leve Multa 4% Internamiento
permitidos para estacionarse UIT del vehículo
G. 69 Estacionar un ómnibus, microbús, Grave Multa 8% UIT Remoción del
casa rodante, camión, remolque, vehículo L. 2 Abrir o dejar abierta la puerta de un Leve Multa 4%
semirremolque, plataforma, tanque, vehículo estacionado, dificultando la UIT
tractocamión, trailer, volquete o circulación vehicular
furgón, en vías públicas de zona L. 3 Dejar mal estacionado el vehículo en Leve Multa 4%
urbana, excepto en los lugares lugares permitidos UIT
que habilite para tal fin la autoridad
competente, mediante la señalización
pertinente Anexo II
G. 70 Estacionar un vehículo a distancia Grave Multa 8% UIT
menor a un metro de otro ya
estacionado
Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a
G. 71 Desplazar o empujar un vehículo Grave Multa 8% UIT
las infracciones al tránsito terrestre
bien estacionado, con el propósito
de ampliar un espacio o tratar de II. PEATONES
estacionar otro vehículo
G. 72 Estacionar en los terminales o Grave Multa 8% UIT Remoción del
estaciones de ruta de vehículos del Vehículo CALIFI- MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN
servicio público de transporte de CACIÓN PREVENTIVA
pasajeros urbano o nacional, fuera M. MUY GRAVES
de los estacionamientos externos, Transitar por las calzadas, excepto para cruzarlas Muy Grave Interrupción del
determinados por la autoridad M. 1
o evitar un obstáculo. viaje
competente
M. 2 No respetar las señales que rigen el tránsito o Muy Grave Interrupción del
G. 73 Abandonar el vehículo en la vía Grave Multa 8% UIT Internamiento desobedecer las indicaciones del Efectivo de la viaje
pública del vehículo Policía Nacional asignado al control del tránsito.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES 394767
CALIFI- MEDIDA su aplicación; de otro lado teniendo en cuenta el tiempo
CÓDIGO INFRACCIÓN transcurrido la norma presenta vacíos, lo que impide una
CACIÓN PREVENTIVA
M. 3 Cruzar la calzada en estado de ebriedad superior Muy Grave Interrupción del acción eficiente del Estado en la gestión y fiscalización del
a 0,50 grs/lt o bajo los efectos de estupefacientes, viaje transporte terrestre, siendo necesario modificarlo a efectos
narcóticos y/o alucinógenos, comprobado con el de que facilite el desarrollo empresarial del sector, con un
examen respectivo o por negarse al mismo.
marco legal apropiado que otorgue seguridad jurídica a la
M. 4 Cruzar la calzada por delante de un vehículo Muy Grave Interrupción del
detenido, cuando no le asiste derecho de paso. viaje
inversión;
No respetar el derecho de preferencia de los Muy Grave Interrupción del
Que, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
M. 5
vehículos de emergencia o vehículos oficiales que viaje de acuerdo a Ley, tiene la competencia exclusiva para
se anuncien con sus señales audibles y visibles. normar el transporte en el país en sus diferentes ámbitos;
M. 6 Cruzar intempestivamente o temerariamente la Muy Grave Interrupción del De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del
calzada, cuando no le asiste derecho de paso. viaje artículo 118º de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº
M. 7 Alterar, mutilar, remover o suprimir las señales Muy grave Interrupción del 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y el
de tránsito viaje Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
G. GRAVES
G. 1 Cruzar la calzada por lugar prohibido. Grave Interrupción del DECRETA:
viaje
G. 2 Bajar o ingresar repentinamente a la calzada, Grave Interrupción del Artículo 1º.- Aprobación del Reglamento Nacional
para intentar detener un vehículo. viaje de Administración de Transporte
G. 3 Subir o bajar de los vehículos en movimiento o por Grave Interrupción del Apruébese el Reglamento Nacional de Administración
el lado izquierdo. viaje
de Transporte, que como anexo forma parte del presente
G. 4 Utilizar las señales de tránsito con fines Grave Interrupción del
publicitarios u otros fines, a excepción de viaje Decreto Supremo, el mismo que consta de ciento treinta
la publicidad que se emplee en las señales y ocho artículos, dieciséis disposiciones complementarias
turísticas en la forma establecida en el Manual de finales, veinte disposiciones complementarias transitorias,
Dispositivos de Control de Tránsito para Calles y dos disposiciones complementarias derogatorias y dos
Carreteras
anexos.
G. 5 Arrojar, depositar o abandonar objetos o Grave Interrupción del
sustancias en la vía pública que dificulten la viaje
circulación o constituyan peligro para los usuarios Artículo 2º.- Refrendo
G. 6 Asirse o sujetarse de otro vehículo que está Grave Interrupción del El presente Decreto Supremo será refrendado por el
circulando viaje Ministro de Transportes y Comunicaciones.
L. LEVES
Transitar cerca al sardinel o al borde de la Leve Interrupción del Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los veintiún
L. 1
calzada. viaje días del mes de abril del año dos mil nueve.

ALAN GARCÍA PÉREZ

339107-1 Presidente Constitucional de la República

ENRIQUE CORNEJO RAMÍREZ

Aprueban Reglamento Nacional de Ministro de Transportes y Comunicaciones
Administración de Transporte
DECRETO SUPREMO REGLAMENTO NACIONAL
Nº 017-2009-MTC DE ADMINISTRACIÓN DE TRANSPORTE

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA SECCIÓN PRIMERA

DISPOSICIONES GENERALES
CONSIDERANDO:
TÍTULO PRELIMINAR
Que, la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES
Ley Nº 27181, dispone en el artículo 23º que los reglamentos
nacionales necesarios para su implementación serán Artículo 1º Objeto
aprobados por Decreto Supremo refrendado por el El presente Reglamento tiene por objeto regular el
Ministro de Transportes y Comunicaciones y rigen en todo servicio de transporte terrestre de personas y mercancías
el territorio nacional de la República; de conformidad con los lineamientos previstos en la Ley.
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
11º de la Ley Nº 27181, la competencia normativa en Artículo 2º.- Alcance del Reglamento
materia de transporte terrestre consiste en la potestad de El presente Reglamento no comprende, dentro de su
dictar los reglamentos que rigen en los distintos niveles ámbito, el servicio de transporte ferroviario y el servicio
de la organización administrativa nacional, siendo que de transporte especial de usuarios en vehículos menores
aquellos de carácter general que rigen en todo el territorio motorizados o no motorizados, los que se rigen por sus
de la República y que son de observancia obligatoria por leyes y reglamentos respectivos.
todas las entidades y personas de los sectores públicos y El presente Reglamento se aplica en forma
privado, incluyendo a las autoridades del Poder Ejecutivo, complementaria a los acuerdos sobre transporte
sus distintas entidades y los gobiernos regionales o internacional vigentes en el país.
locales, serán de competencia exclusiva del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; Artículo 3º.- Definiciones
Que, el Reglamento Nacional de Administración Para efectos de la aplicación de las disposiciones
de Transportes es uno de los reglamentos nacionales contenidas en el presente Reglamento, se entiende por:
derivados de la Ley Nº 27181 - Ley General de Transporte y
Tránsito Terrestre; que tiene por objeto regular la prestación 3.1 Abreviaturas: Usadas en el presente Reglamento
del servicio de transporte público y privado de personas, para los fines del mismo, estas son:
mercancías y mixto en los ámbitos nacional, regional y
provincial, estableciendo las condiciones de acceso y 3.1.1 AFOCAT.- Asociación de Fondos contra
permanencia de carácter técnico, legal y operacional, que Accidentes de Transito
deben cumplir los operadores prestadores del servicio; los 3.1.2 CAT.- Certificado contra accidentes de tránsito
requisitos y formalidades para obtener una autorización o 3.1.3 CONASEV.- Comisión Nacional Supervisora de
habilitación; y los procedimientos para la fiscalización del Empresas y Valores
servicio de transporte en todos sus ámbitos, en procura 3.1.4 CITV.- Centro de Inspección Técnica Vehicular
de lograr la completa formalización del sector y brindar 3.1.5 DGCF.- Dirección General de Caminos y
mayor seguridad los usuarios del mismo, promoviendo que Ferrocarriles
reciban un servicio de calidad; 3.1.6 DGTT.- Dirección General de Transporte
Que, mediante Decreto Supremo Nº 009-2004-MTC, Terrestre
se aprobó el Reglamento Nacional de Administración 3.1.7 INDECOPI.- Instituto Nacional de Defensa de la
de Transportes, el mismo que desde su aprobación ha Competencia y de la Propiedad Intelectual.
sido modificado en varias oportunidades, lo cual dificulta 3.1.8 ITV.- Inspección Técnica Vehicular.

394768 NORMAS LEGALES
3.1.9 MINTRA.- Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
3.1.10 MTC.- Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
3.1.11 PNP.- Policía Nacional del Perú.
3.1.12 RNAT.- Reglamento Nacional de Administración
de Transportes
3.1.13 RNJV.- Reglamento Nacional de Jerarquización
Vial.
3.1.14 RTRAN.- Reglamento Nacional de Tránsito.
3.1.15 RLC.- Reglamento de Licencias de Conducir
3.1.16 RNV.- Reglamento Nacional de Vehículos.
3.1.17 SBS.- Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones.
3.1.18 SOAT.- Seguro Obligatorio contra Accidentes de
Tránsito.
3.1.19 SUNARP.- Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos.
3.1.20 SUNAT.- Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria.
3.2 Acción de Control: Intervención que realiza la
autoridad competente, a través de sus inspectores de
transporte terrestre o a través de entidades certificadoras,
que tiene por objeto verificar el cumplimiento de las
disposiciones del presente Reglamento, normas
complementarias, resoluciones de autorización y
condiciones del servicio prestado.
3.3 Acta de Control: Documento levantado por el
inspector de transporte y/o por entidad certificadora, en
la que se hace constar los resultados de la acción de
control.
3.4 Agencia de Transporte de Mercancías: Persona
jurídica que actúa como un intermediario comisionista, que
se obliga a transportar mercancías que le son entregadas
por un generador de carga, cumpliendo con dicha
obligación mediante la contratación de un transportista
que cuenta con autorización para realizar el servicio de
transporte público de mercancías.
Para efectos de los derechos y obligaciones
establecidos en el presente Reglamento, la Agencia de
Transporte de Mercancías asume las responsabilidades
de transportista frente al generador de carga y al mismo
tiempo asume las responsabilidades del generador de
carga frente al transportista que contrata.
3.5 Área Saturada: Parte del territorio de una ciudad,
población o área urbana en general en la que existen
dos (2) o más arterias o tramos viales con apreciable
demanda de usuarios del transporte o exceso de oferta,
la que presenta, en toda su extensión o en parte de ella,
niveles de contaminación ambiental o congestión vehicular
que comprometen la calidad de vida o la seguridad de
sus habitantes, declarada como tal por la municipalidad
provincial respectiva. La existencia de un área saturada se
determinará mediante un estudio técnico.
3.6 Área Urbana Continua: Espacio territorial
constituido por dos (2) ciudades o áreas urbanas
pertenecientes a provincias contiguas que, por su
crecimiento, han llegado a conformar una situación de
conurbación.
Los factores que determinan la existencia de
continuidad urbana son las estructuras de accesibilidad,
los equipamientos urbanos, las redes de servicios básicos
y las funciones urbanas que hacen tangible la integración
social, económica y física entre el conjunto, al establecer
y consolidar relaciones de conectividad entre unidades
urbanas originalmente separadas.
La continuidad urbana debe ser declarada de manera
conjunta, por las dos ciudades o áreas urbanas contiguas,
de acuerdo a lo que dispone la Ley.
3.7 Arrendamiento Financiero: Contrato mercantil
que tiene por objeto el arrendamiento de bienes muebles e
inmuebles adquiridos según las especificaciones del propio
usuario a cambio de una contraprestación consistente en el
abono periódico de una cuota destinada a la recuperación
del costo del bien, excluido el valor de opción de compra
y la carga financiera. Este contrato necesariamente
incluirá una opción de compra al final del mismo y a favor
del usuario. El arrendamiento financiero se regula por la
Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de
Banca y Seguros, y por las normas de la materia
3.8 Arrendamiento Operativo: Contrato en virtud del
cual una entidad supervisada por la SBS y/o por CONASEV
cede a favor de una persona natural o jurídica el uso y
usufructo de uno o más bienes de su propiedad para ser
utilizados en el transporte terrestre de personas y/o de
mercancías, así como en sus servicios complementarios.
El contrato de arrendamiento operativo debe definir el
plazo por el cual se celebra y la identificación de los bienes
que son materia del mismo. El contrato de arrendamiento
operativo deberá formalizarse mediante escritura pública.
3.9 Asociación de Fondos contra Accidentes de
Tránsito: Asociación civil constituida por transportistas
del servicio de transporte público provincial de personas,
urbano e interurbano, autorizada para emitir Certificados
contra Accidentes de Tránsito – CAT, sólo a transportistas
autorizados para prestar servicio en el transporte urbano
e interurbano, incluido el mototaxi, que tiene vigencia solo
en la circunscripción para la cual está autorizada. Son
reguladas y supervisadas por la SBS.
3.10 Automóvil Colectivo: Vehículo automotor de la
categoría M2 de la clasificación vehicular establecida en el
RNV que se encuentra habilitado para realizar el servicio
de transporte de personas de ámbito regional.
3.11 Autorización: Acto administrativo mediante el
cual la autoridad competente autoriza a prestar servicio
de transporte terrestre de personas, mercancías ó mixto a
una persona natural o jurídica, según corresponda.
3.12 Autorización eventual: Acto administrativo por el
cual la autoridad competente autoriza a un transportista
del servicio de transporte público de personas de
ámbito nacional o regional, para que realice un servicio
extraordinario originado en un contrato de servicios. La
autorización eventual se regula por lo dispuesto en el
presente Reglamento.
3.13 Calidad del Servicio: Conjunto de características
y cualidades mínimas en la prestación del servicio de
transporte terrestre consistente en la existencia de
condiciones de puntualidad, salubridad, higiene, comodidad
y otras que procuren la satisfacción de las exigencias del
usuario.
Corresponde al INDECOPI la fiscalización de la calidad
del servicio.
3.14 Carta de Porte Terrestre: Documento que
prueba la existencia del contrato de transporte terrestre
de mercancías entre el remitente y el transportista o
porteador, cuya naturaleza cambiaria es regulada por la
Ley de Títulos Valores y su naturaleza contractual por el
presente Reglamento.
3.15 Centro de Inspección Técnica Vehicular:
Entidad que cuenta con autorización vigente para realizar
inspecciones técnicas vehiculares (ITV) de acuerdo a lo
previsto en la norma de la materia.
3.16 Certificado contra Accidentes de Tránsito
– CAT: Certificado expedido por una Asociación de
Fondos contra Accidentes de Tránsito (AFOCAT) que
cubre a los ocupantes y terceros no ocupantes de un
vehículo automotor destinado a la prestación del servicio
de transporte público provincial, urbano e interurbano, en
caso que sufran lesiones o muerte como consecuencia de
un accidente de tránsito. El CAT solo tiene vigencia en la
circunscripción para la cual esté autorizada la AFOCAT
emitente y se rige por las normas de la SBS.
3.17 Certificado de Inspección Técnica Vehicular:
Documento que emite un CITV, que se emite conforme a
la normatividad de la materia y el presente Reglamento y
que acredita según corresponda que:
3.17.1 El vehículo ha sido originalmente diseñado y/o
fabricado para el transporte de personas ó mercancías.
3.17.2 Las modificaciones autorizadas, en el caso
del transporte de mercancías y el transporte mixto, han
sido efectuadas técnicamente y por tanto es admisible su
circulación en la red vial nacional.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
3.17.3 El vehículo cumple con todas las condiciones
técnicas de acceso y permanencia establecidas en el RNV,
en el presente RNAT y en sus normas complementarias.
3.17.4 El vehículo se encuentra apto para la prestación
del servicio al que pretende ser destinado y por tanto es
procedente que se permita y/o mantenga su habilitación
o inscripción.
3.17.5 La reparación de chasis y/o carrocería a que
ha sido sometido permite que preste el servicio al que ha
estado destinado y su circulación no genera o representa
riesgo.
3.18 Certificado de Habilitación Técnica de
Terminales Terrestres, Estaciones de Ruta: Documento
que emite la autoridad competente de transporte para
acreditar que el terminal terrestre o estación de ruta cumple
con los requisitos y condiciones técnicas establecidas en
el presente Reglamento.
3.19 Cinturón de seguridad: Arnés diseñado para
sujetar al ocupante del asiento de un vehículo, al mismo,
con el propósito de impedir que como consecuencia de un
accidente de tránsito, pueda resultar golpeado ó despedido
fuera del mismo.
3.20 Clasificador de Rutas: Documento Oficial del
Sistema Nacional de Carreteras - SINAC, emitido por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que contiene
las carreteras existentes y en proyecto, clasificadas como
Red Vial Nacional, Red Vial Departamental o Regional y
Red Vial Vecinal o Rural.
3.21 Constancia de Pesos y Dimensiones: Constancia
que entrega el Generador de Carga al Transportista, en el
supuesto previsto en el artículo 51º del RNV, en la que
se acredita que se está dando cumplimiento a los límites
máximos de peso bruto vehicular y peso por eje.
3.22 Concesión: Es el acto jurídico de derecho público
mediante el cual la autoridad competente, otorga por un plazo
determinado, a una persona jurídica, la facultad de realizar
servicio de transporte público de personas en vías urbanas
calificadas como “áreas saturadas” ó de acceso restringido.
El otorgamiento de una concesión se expresa en un contrato
que contiene derechos y obligaciones para su titular y es
consecuencia de un proceso de licitación pública.
3.23 Concesionaria: Es la persona jurídica titular de
una concesión para realizar servicio de transporte público
de personas de ámbito provincial, de acuerdo a lo previsto
en la misma.
3.24 Condiciones de Seguridad: Conjunto de
exigencias de carácter técnico que deberán cumplir los
transportistas con el objeto de minimizar el riesgo de la
ocurrencia de accidentes de tránsito u otros siniestros
durante la prestación del servicio.
3.25 Condiciones de Acceso y Permanencia:
Conjunto de exigencias de carácter técnico, organizativo,
jurídico y operacional que se deben cumplir para acceder
y/o permanecer autorizado para prestar el servicio de
transporte terrestre público o privado de personas,
mercancías o mixto; o permitir el acceso y/o permanencia
en la habilitación de un vehículo, conductor o infraestructura
complementaria de transporte. Corresponde a la autoridad
competente verificar el cumplimiento de las condiciones de
acceso y controlar el cumplimiento de las condiciones de
permanencia.
El presente Reglamento utiliza a lo largo de su
desarrollo la frase “condiciones de acceso y permanencia”
la que puede ser entendida indistintamente en forma
conjunta o separada, como “condiciones de acceso” y/o
“condiciones de permanencia” según corresponda.
3.26 Conductor: Persona natural, titular de una
licencia de conducir vigente, que de acuerdo a las normas
establecidas en el presente reglamento y a las relacionadas
al tránsito, se encuentra habilitado para conducir un
vehículo destinado al servicio de transporte terrestre de
personas, mercancías o ambos.
3.27 Dispositivo Registrador: Dispositivo electrónico
que sirve para registrar la velocidad, los tiempos de
conducción, desconexiones y cualquier otro evento que
394769
ocurra durante la circulación del vehículo mientras presta
el servicio de transporte. Este dispositivo debe tener la
funcionalidad de emitir reportes impresos de la información
registrada en él, y permitir extraer o efectuar una copia de
la misma en un medio magnético o computador.
3.28 Entidad Certificadora: Entidad autorizada y
fiscalizada por la autoridad competente para que emita
certificaciones respecto de temas que se le encomienden.
Su actividad se regula por la normatividad especial de la
materia que dicte el MTC.
3.29 Escala Comercial: Parada autorizada en un
punto que forma parte del itinerario de la ruta del servicio
de transporte, con el fin de recoger o dejar personas en un
terminal o estación de ruta.
Por excepción, se puede establecer una escala comercial
en un establecimiento de hospedaje que se encuentre
situado a una distancia no mayor de dos (2) kilómetros de
la ruta, siempre que dicho establecimiento, de acuerdo al
reglamento de la materia, se encuentre categorizado con
cuatro y/o cinco estrellas, ó como un Resort ó Ecolodge.
3.30 Estación de Ruta: Infraestructura complementaria
del servicio de transporte terrestre, localizada en un centro
poblado y/o lugares en los que no es exigible un Terminal
Terrestre. La estación de ruta sirve para el para el embarque
y desembarque de usuarios del servicio de transporte de
personas ámbito nacional y/o regional, sea como origen o
destino de viaje, o como escala comercial.
En el transporte de ámbito provincial se denomina estación
de ruta a la infraestructura complementaria de transporte que
es empleada en el sistema de transporte masivo de personas
para el embarque y desembarque de usuarios.
3.31 Fideicomiso: Es una relación jurídica por la cual un
transportista (fideicomitente), transfiere bienes a una entidad
controlada y/o supervisada por la SBS (fiduciario) para la
constitución de un patrimonio fideicometido, sujeto al dominio
fiduciario de esta última y afecto al cumplimiento de un fin o
fines específicos a favor del propio transportista (fideicomitente)
o de un tercero, a quienes se denomina fideicomisarios. El
Fideicomiso se regula por la Ley Nº 26702, Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de
la Superintendencia de Banca y Seguros, y por las normas de
la materia.
3.32 Flete: Pago efectuado a la persona natural o
jurídica autorizada para realizar servicio de transporte
público de mercancías como retribución por la prestación
de dicho servicio.
3.33 Flota Vehicular Habilitada: Conjunto de vehículos
habilitados con los que el transportista presta el servicio de
transporte terrestre.
3.34 Frecuencias: Número de viajes en un período
determinado, con horarios establecidos.
3.35 Generador de Carga: Persona natural o jurídica
por cuyo encargo se transporta mercancías en un vehículo
habilitado para la prestación del servicio de transporte
público de mercancías. Al generador de carga también se
le denomina como Dador o Remitente.
Los almacenes, terminales de almacenamiento y
terminales portuarios o aeroportuarios son considerados
como generadores de carga.
3.36 Guía de Remisión de Transportista: Documento
que sustenta el traslado de bienes por el transportista
autorizado para prestar el servicio de transporte terrestre
de mercancías y que reúne los requisitos establecidos en
la normatividad tributaria.
3.37 Habilitación Vehicular: Procedimiento mediante
el cual la autoridad competente, autoriza el vehículo
ofertado por el transportista para prestar el servicio en la
modalidad correspondiente, a partir del control de que el
mismo cumple con las condiciones técnicas previstas en el
presente reglamento. La habilitación se acredita mediante
la Tarjeta Única de Circulación (TUC)
3.38 Incumplimiento: Se considera incumplimiento
a la inobservancia ó contravención de las condiciones de
acceso y permanencia previstos en este Reglamento.

394770 NORMAS LEGALES
3.39 Infracción: Se considera infracción a las
normas del servicio de transporte a toda acción u
omisión expresamente tipificada como tal en el presente
Reglamento.
3.40 Inspector de Transporte: Persona acreditada
u homologada como tal por la autoridad competente,
mediante resolución, para la realización de acciones
de control, supervisión y detección de incumplimientos
o infracciones a las normas del servicio de transporte
terrestre.
3.41 Itinerario: Relación nominal correlativa de los
lugares que definen una ruta de transporte terrestre.
3.42 Ley: Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y
Tránsito Terrestre.
3.43 Licencia de Conducir: Documento habilitante
que permite conducir un vehículo del servicio de transporte
de personas y/o mercancías, se expide de conformidad
con lo que dispone el Reglamento Nacional de Licencias
de Conducir.
3.44 Licitación Pública: Proceso llevado a cabo por
la autoridad competente de ámbito provincial para otorgar
en concesión el derecho de prestar servicio de transporte
público de personas ámbito provincial, mediante la
participación de diversos ofertantes.
3.45 Limitador de velocidad: Dispositivo instalado por
el fabricante del chasis o por su representante autorizado,
que alerte cuando el vehículo excede la velocidad máxima
permitida en la norma de tránsito e impida que desarrolle
una velocidad superior a la prevista en este Reglamento.
La velocidad superior a la que se hace referencia no
implica de modo alguno una modificación del límite máximo
permitido por la norma de tránsito.
3.46 Normas Técnicas Peruanas: Normas expedidas
por el INDECOPI, establecidas en el presente Reglamento
como de obligatorio cumplimiento. Las Normas técnicas
reconocidas como de obligatorio cumplimiento son las que
aparecen en el texto del Reglamento, así como aquellas
que las complementen, modifiquen y/o sustituyan.
3.47 Paradero urbano e interurbano: Infraestructura
complementaria de transporte, localizada en una vía
urbana o interurbana, que es utilizada por transportistas
autorizados para prestar el servicio de transporte público
de personas de ámbito provincial, para el embarque y/o
desembarque de usuarios, durante su itinerario.
3.48 Paradero de Ruta: Infraestructura complementaria
del servicio de transporte terrestre de ámbito nacional y
regional, localizada en vías urbanas o en la red vial, dentro
del derecho de vía, destinada a permitir el embarque y/o
desembarque de usuarios.
También se considera como paradero de ruta al lugar
localizado en el derecho de vía en el que es posible que se
pueda detener un vehículo habilitado, por un corto lapso
de tiempo, para permitir el embarque y/o desembarque de
usuarios. La detención del vehículo no debe interrumpir ni
obstaculizar la circulación y debe ser efectuada adoptando
las medidas de seguridad previstas en la normatividad de
tránsito.
3.49 Procedimiento Sancionador: Procedimiento
administrativo que tiene como objetivo determinar la
existencia de incumplimientos de las condiciones de
acceso y permanencia o infracciones a las disposiciones
de transporte.
3.50 Red Vial: Conjunto de carreteras que pertenecen
a la misma clasificación funcional (Nacional, Departamental
o Regional y Vecinal o Rural). Está compuesto por
3.50.1 Ejes Longitudinales.- Son las carreteras que
recorren longitudinalmente al país, uniendo el territorio
nacional desde la frontera norte hasta la frontera sur.
3.50.2 Ejes Transversales.- Son las carreteras
transversales o de penetración, que básicamente unen la
costa con el interior del país.
3.51 Régimen de Gestión Común del Transporte:
Es el acuerdo o conjunto de acuerdos celebrados entre
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
municipalidades provinciales contiguas, con el objeto
de gestionar o administrar conjuntamente el servicio de
transporte urbano de personas que se presta en el área
urbana continúa determinada.
3.52 Reglamentos Nacionales: Son los establecidos
por la Ley Nº 27181 - Ley de Transporte y Tránsito
Terrestre.
3.53 Reglamento Nacional de Jerarquización Vial:
Es el aprobado por el Decreto Supremo Nº 017-2007-MTC
y sus normas complementarias y/o el que lo sustituya.
3.54 Reglamento Nacional de Licencias de Conducir:
Es el aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-MTC y
sus normas complementarias, y/o el que lo sustituya.
3.55 Reglamento Nacional de Vehículos: Es el
aprobado por Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC y sus
normas complementarias, y/o el que lo sustituya.
3.56 Reglamento Nacional de Tránsito: Es el
aprobado por Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC y sus
normas complementarias, y/o el que lo sustituya.
3.57 Ruta: Itinerario autorizado a una empresa que
presta el servicio de transporte regular de personas. Está
constituido por un origen, puntos o localidades consecutivas
ubicadas en el trayecto y un destino final.
3.58 Servicio a bordo: Atenciones destinadas a
proporcionar comodidades al usuario del servicio de
transporte de personas durante el viaje. Estas atenciones
pueden incluir alimentación y bebidas, audio - TV- video,
actividades y atención del personal auxiliar de la tripulación
del vehículo, o cualquier otra que el transportista decida
ofrecer.
3.59 Servicio de Transporte Terrestre: Traslado
por vía terrestre de personas o mercancías, a cambio
de una retribución o contraprestación ó para satisfacer
necesidades particulares.
3.60 Servicio de Transporte Público: Servicio de
transporte terrestre de personas, mercancías ó mixto que
es prestado por un transportista autorizado para dicho fin,
a cambio de una contraprestación económica.
3.61 Servicio de Transporte Privado: Es el servicio
de transporte terrestre de personas, mercancías o mixto
que realiza una persona natural o jurídica cuya actividad
o giro económico principal no es el del transporte. El
servicio de transporte privado se emplea para satisfacer
necesidades particulares, con personal propio o de una
empresa tercerizadora registrada y supervisada por el
MINTRA y sin que medie a cambio el pago de un flete,
retribución o contraprestación.
3.62 Servicio de Transporte Regular de Personas:
Modalidad del servicio de transporte público de personas
realizado con regularidad, continuidad, generalidad,
obligatoriedad y uniformidad para satisfacer necesidades
colectivas de viaje de carácter general, a través de una
ruta determinada mediante una resolución de autorización.
Se presta bajo las modalidades de Servicio Estándar y
Servicio Diferenciado, en vehículos que cumplan con lo
dispuesto por el Reglamento Nacional de Vehículos y el
presente Reglamento.
3.62.1 Servicio Estándar: Es el que se presta de
origen a destino con paradas en las escalas comerciales
autorizadas y en los paraderos de ruta.
En el servicio de transporte de ámbito provincial
se entenderá por servicio estándar a aquel en el que
está permitido el viaje de personas sentadas y de pie,
respetando la capacidad máxima prevista por el fabricante,
se presta de origen a destino con paradas en paraderos
establecidos en la ruta autorizada.
3.62.2 Servicio Diferenciado: Es el que se presta de
origen a destino con o sin paradas en escalas comerciales,
en los que se brinda al usuario mayores comodidades que
las que ofrece el servicio estándar tales como servicios
higiénicos, aire acondicionado, calefacción, servicio a
bordo, etc.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
En el servicio de transporte de ámbito provincial, se
entenderá por servicio diferenciado aquel que ofrece
mayores comodidades que las que ofrece el servicio
estándar tales como el que solo esté permitido el viaje
de personas sentadas, en número que no exceda de la
capacidad de asientos previsto por el fabricante, el que se
preste de origen a destino sin o con paradas en determinados
paraderos establecidos en la ruta autorizada.
3.63 Servicio de Transporte Especial de Personas:
Modalidad del servicio de transporte público de personas
prestado sin continuidad, regularidad, generalidad,
obligatoriedad y uniformidad. Se otorga a los transportistas
mediante una autorización y se presta en el ámbito
nacional bajo las modalidades de: transporte turístico,
de trabajadores, de estudiantes; en el ámbito regional,
además de las modalidades antes señaladas mediante
el auto colectivo; y en el ámbito provincial mediante las
modalidades señaladas en el ámbito nacional y además
mediante el servicio de taxi.
Se entiende por:
3.63.1 Servicio de Transporte Turístico Terrestre:
Servicio de transporte especial de personas que tiene
por objeto el traslado de turistas, por vía terrestre, hacia
los centros de interés turístico y viceversa, con el fin de
posibilitar el disfrute de sus atractivos. Se presta en
vehículos que cuentan con comodidades especiales,
mediante las modalidades de:
3.63.1.1 Traslado: Consiste en el transporte de
usuarios desde los terminales de arribo, establecimientos
de hospedaje u otros establecimientos donde se prestan
servicios turísticos hasta puntos de destino de la misma
ciudad o centro poblado y viceversa.
3.63.1.2 Visita local: Consiste en el transporte
organizado de usuarios dentro de una ciudad o centro
poblado con el fin de posibilitarles el conocimiento y
disfrute de atractivos turísticos del lugar.
3.63.1.3 Excursión: Consiste en el transporte de
usuarios fuera de la ciudad o centro poblado donde se
origina el servicio, no incluyendo pernoctación
3.63.1.4 Gira: Consiste en el transporte de usuarios
entre centros turísticos con itinerario fijo y preestablecido,
que se inicia en una ciudad o centro poblado distinto al
que concluye.
3.63.1.5 Circuito: Consiste en el transporte de usuarios
que, partiendo de una ciudad o centro poblado, recorre
centros y atractivos turísticos de otros lugares, retornando
al lugar de origen con itinerario fijo y preestablecido.
3.63.2 Servicio de Transporte de Trabajadores:
Servicio de transporte especial de personas que tiene por
objeto el traslado de trabajadores por vía terrestre desde o
hacia su centro de trabajo.
3.63.3 Servicio de Transporte de Estudiantes:
Servicio de transporte especial de personas que tiene
por objeto el traslado de estudiantes de cualquiera de los
niveles escolar, técnico y superior.
3.63.4 Servicio de Transporte Social: Servicio de
transporte especial de personas que tiene por objeto
el traslado de personas de sectores con necesidades
especiales, que requieren que el vehículo cuente con
aditamentos o características adicionales. En este grupo
se incluye a personas de la tercera edad, personas
discapacitadas, pacientes médicos, niños, etc.
3.63.5 Servicio de Transporte Especial de Personas
en Auto Colectivo: Servicio de transporte especial de
personas que tiene por objeto el traslado de usuarios
desde un punto de origen a uno de destino, dentro de una
región, en un vehículo de la categoría M2 de clasificación
vehicular establecida en el RNV.
3.63.6 Servicio de Taxi: Servicio de transporte
especial de ámbito provincial, prestado en vías urbanas e
interurbanas, que tiene por objeto el traslado de personas
desde un punto de origen hasta uno de destino señalado
por quien lo contrata. La tarifa a cobrar por este servicio
394771
puede estar determinada mediante sistemas de control
(taxímetros), precios preestablecidos, el libre mercado o
cualquier otra modalidad permitida por la ley.
El servicio de taxi se regula por la Ley y los Reglamentos
nacionales de transporte y tránsito terrestre, así como por
las normas complementarias que determine la autoridad
competente.
3.64 Servicio de Transporte de Mercancías en
General: Modalidad del servicio de transporte público de
mercancías o carga en general, bajo cualquier modalidad.
3.65 Servicio de Transporte de Mercancías
Especiales: Modalidad del servicio de transporte público de
mercancías que por su naturaleza requiere de condiciones
o equipamiento especial, se regula por las disposiciones
establecidas en los Reglamentos nacionales de transporte
y tránsito terrestre.
3.66 Servicio de Transporte de ámbito Provincial:
Aquel que se realiza para trasladar personas exclusivamente
al interior de una provincia. Se considera también transporte
provincial a aquel que se realiza al interior de una región
cuando ésta tiene una sola provincia.
3.67 Servicio de Transporte de ámbito Regional:
Aquel que se realiza para trasladar personas entre
ciudades o centros poblados de provincias diferentes,
exclusivamente en una misma región.
3.68 Servicio de Transporte de ámbito Nacional:
Aquel que se realiza para trasladar personas y/o
mercancías entre ciudades o centros poblados de
provincias pertenecientes a regiones diferentes. En el caso
del transporte de mercancías se considera transporte de
ámbito nacional también al transporte que se realiza entre
ciudades o centros poblados de la misma región
3.69 Servicio de Transporte Mixto: Servicio de
transporte de personas y de mercancías en un mismo
vehículo que se puede desarrollar en el ámbito nacional,
regional o provincial en vías de penetración no asfaltadas
o en aquellas otras en las que más del 70% de su recorrido
no se encuentre asfaltado.
3.70 Sistema Nacional de Carreteras: Es el conjunto
de carreteras conformantes de la Red Vial Nacional, Red
Vial Departamental o Regional y Red Vial Vecinal o Rural
3.71 Sistema Nacional de Registro del Transporte
y Tránsito (SINARETT): Es el catastro global de
información sobre los datos y características del
transporte y tránsito terrestre en el país, constituido por
los distintos registros administrativos, sobre la materia,
a cargo de las autoridades competentes y regidos
por el conjunto de normas y principios previstos en
el presente reglamento, así como las demás normas
complementarias que emita el MTC para el correcto
funcionamiento del sistema.
3.72 SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito que cubre a los ocupantes y terceros no ocupantes
de un vehículo automotor, que sufran lesiones o muerte
como consecuencia de un accidente de tránsito en el que
haya participado el vehículo automotor asegurado. Se rige
por la norma de la materia.
3.73 Tarjeta Única de Circulación (TUC): Documento
expedido por la autoridad competente que acredita la
habilitación de un vehículo para la prestación del servicio
de transporte de personas o mercancías, ó acredita su
inscripción para realizar transporte privado de personas o
mercancías. Las características de las Tarjetas Únicas de
Circulación serán establecidas por Resolución Directoral
expedida por la DGTT del MTC.
3.74 Tarifa: Contraprestación que se paga al
transportista como retribución por la prestación del
servicio de transporte terrestre de personas. En el caso
del transporte de personas esta tarifa está expresada en
el boleto de viaje.
En el servicio de transporte público de personas de
ámbito provincial la tarifa también puede estar expresada en
una tarjeta inteligente, abono o cualquier otro mecanismo
electrónico de pago.

394772 NORMAS LEGALES
3.75 Terminal Terrestre: Infraestructura complementaria
del transporte terrestre, de propiedad pública o privada,
destinada a prestar servicios al transporte de personas o
mercancías, de ámbito nacional, regional y provincial.
3.76 Tiempo de Viaje: Es el tiempo que demanda
cumplir la ruta y el itinerario autorizado.
3.77 Transportista: Persona natural o jurídica que
presta servicio de transporte terrestre público de personas
y/o mercancías de conformidad con la autorización
correspondiente.
3.78 Tripulación: Personal auxiliar que presta servicios
en un vehículo habilitado para el servicio de transporte
público de personas.
3.79 Usuario: Persona natural o jurídica que utiliza el
servicio de transporte terrestre de personas o mercancías,
según corresponda, a cambio del pago de una retribución
por dicho servicio.
TÍTULO I
CLASIFICACIÓN DEL SERVICIO
DE TRANSPORTE TERRESTRE
Artículo 4º.- Criterios de clasificación del servicio
de transporte terrestre
4.1. El servicio de transporte terrestre se clasifica de
acuerdo a tres criterios:
4.1.1 Por el ámbito territorial.
4.1.2 Por el elemento transportado.
4.1.3 Por la naturaleza de la actividad realizada.
4.2. Los distintos criterios de clasificación del servicio
de transporte terrestre son complementarios entre sí, por
lo que no son excluyentes.
Artículo 5º.- Clasificación por el ámbito territorial
Por el ámbito territorial, el servicio de transporte
terrestre se clasifica en:
5.1 Servicio de transporte terrestre de ámbito
provincial.
5.2 Servicio de transporte terrestre de ámbito regional.
5.3 Servicio de transporte terrestre de ámbito
nacional.
Artículo 6º.- Clasificación por el elemento
transportado
Por el elemento transportado, el servicio de transporte
terrestre se clasifica en:
6.1 Servicio de transporte terrestre de personas.
6.2 Servicio de transporte terrestre de mercancías.
6.3 Servicio de transporte mixto.
Artículo 7º.- Clasificación por la naturaleza de la
actividad realizada
Por la naturaleza de la actividad realizada, el servicio
de transporte terrestre de personas, mercancías y mixto
se clasifica en:
7.1 Servicio de transporte público de personas.- El
mismo que se sub-clasifica en:
7.1.1 Servicio de transporte regular de personas de
ámbito nacional, regional y provincial .- Se presta bajo las
modalidades de:
7.1.1.1 Servicio Estándar.
7.1.1.2 Servicio Diferenciado.
7.1.2 Servicio de transporte especial de personas.-
El transporte especial de personas, se presta bajo las
modalidades de:
7.1.2.1 Servicio de Transporte Turístico.- Se presta
bajo las modalidades de:
7.1.2.1.1 Traslado.
7.1.2.1.2 Visita local.
7.1.2.1.3 Excursión.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
7.1.2.1.4 Gira.
7.1.2.1.5 Circuito.
7.1.2.2 Servicio de transporte de trabajadores.
7.1.2.3 Servicio de transporte de estudiantes.
7.1.2.4 Servicio de transporte social.
7.1.2.5 Servicio de transporte en auto colectivo.
7.1.2.6 Servicio de taxi.
7.2 Servicio de transporte público de mercancías.- El
mismo que se subclasifica en:
7.2.1 Servicio de transporte de mercancías en
general.
7.2.2 Servicio de transporte de mercancías especiales.-
Se presta bajo las modalidades de:
7.2.2.1 Servicio de transporte de materiales y residuos
peligrosos.
7.2.2.2 Otras modalidades de transporte de mercancías
especiales
7.3 Servicio de transporte mixto.
7.4 Servicio de transporte privado de personas,
mercancías ó mixto.
7.5 Servicio de transporte internacional.
TÍTULO II
ÓRGANOS Y COMPETENCIAS
Artículo 8º.- Autoridades competentes
Son autoridades competentes en materia de
transporte:
8.1 El MTC, mediante la DGTT, la DGCF y Provías
Nacional, o las que las sustituyan, cada una de los cuales
en los temas materia de su competencia.
8.2 Los Gobiernos Regionales, mediante la Dirección
Regional Sectorial a cargo del transporte.
8.3 Las Municipalidades Provinciales en el ámbito que
les corresponda.
8.4 La Policía Nacional del Perú.
8.5 El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI.
Artículo 9º.- Competencia del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones
El MTC al ser el órgano rector en materia de transporte y
tránsito terrestre, a través de la DGTT, regula los estándares
óptimos y requisitos necesarios para la prestación del servicio
de transporte terrestre y es competente para gestionar y
fiscalizar el servicio de transporte de ámbito nacional.
A través de la DGCF se encarga de normar la gestión
de la infraestructura de caminos, puentes y ferrocarriles,
así como de fiscalizar su cumplimiento.
A través de Provías Nacional está encargado de la
preservación, conservación, mantenimiento y operación de
la infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial
Nacional, con la finalidad de adecuarla a las exigencias
del desarrollo y de la integración nacional e internacional
con el fin de brindar a los usuarios un medio de transporte
eficiente y seguro, que contribuya a la integración
económica y social del país.
Artículo 10º.- Competencia de los Gobiernos
Regionales
Los Gobiernos Regionales en materia de transporte
terrestre, cuentan con las competencias previstas en
este Reglamento, se encuentran además facultados para
dictar normas complementarias aplicables a su jurisdicción
sujetándose a los criterios previstos en la Ley y los reglamentos
nacionales. En ningún caso las normas complementarias
pueden desconocer, exceder o desnaturalizar lo previsto en
las disposiciones nacionales en materia de transporte.
También es competente en materia de gestión y
fiscalización del transporte terrestre de personas de ámbito
regional, así como para la supervisión del transporte
de personas, mercancías y mixto de ámbito nacional,
mediante inspectores designados, respecto de lo que
dispone el presente Reglamento.
Artículo 11º.- Competencia de las Gobiernos
Provinciales
Las Municipalidades Provinciales, en materia de
transporte terrestre, cuentan con las competencias
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Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
previstas en este Reglamento, se encuentran facultadas,
además, para dictar normas complementarias aplicables
a su jurisdicción, sujetándose a los criterios previstos en
la Ley, al presente Reglamento y los demás reglamentos
nacionales. En ningún caso las normas complementarias
pueden desconocer, exceder o desnaturalizar lo previsto
en las disposiciones nacionales en materia de transporte.
Ejerce su competencia de gestión y fiscalización del
transporte terrestre de personas de ámbito provincial a
través de la Dirección ó Gerencia correspondiente.
Artículo 12º.- Competencia exclusiva de la
fiscalización
12.1 La fiscalización del servicio de transporte, de
acuerdo a la Ley, es función exclusiva de la autoridad
competente en el ámbito de su jurisdicción, salvo que por
otra norma con el mismo rango disponga lo contrario. Es
posible delegar la supervisión del servicio de transporte a
entidades privadas debidamente autorizadas.
12.2 A la autoridad policial le compete prestar la
colaboración y auxilio a la función fiscalizadora que
desarrolla la autoridad competente, además de ejercer las
funciones en materia de tránsito que por la normatividad
vigente le corresponden.
12.3 Al INDECOPI, le corresponde actuar de acuerdo
a sus competencias y facultades en materia de acceso al
mercado, libre competencia, defensa de los derechos del
consumidor y sobre los demás temas que de acuerdo a la
normatividad vigente les corresponde.
TÍTULO III
RÉGIMEN DE GESTIÓN COMÚN
Artículo 13º.- Determinación de continuidad
urbana
13.1 Las Municipalidades Provinciales colindantes
determinarán de manera conjunta la existencia de áreas
urbanas continuas, en concordancia con sus respectivos
planos urbanos o mediante constataciones especiales
conjuntas. La determinación conjunta deberá ser aprobada
por cada municipalidad mediante Ordenanza Municipal.
13.2 Son características del área urbana continua, las
siguientes:
13.2.1 Conectividad efectiva y potencial, según las
relaciones funcionales entre las ciudades originales,
determinada por la prolongación real o la tendencia a la
continuidad de una o más vías locales, y las edificaciones
y usos urbanos sobre un espacio integrado;
13.2.2 Densidades poblacionales brutas mayores de
50 habitantes por hectárea, considerada como mínima
densidad bruta urbana;
13.2.3 Territorio ocupado por construcciones que,
aunque relativamente separadas, se distribuyen a
distancias no mayores de 40 metros, conservando cierto
alineamiento, según las vías locales prolongadas;
13.2.4 Flujos constantes de población generados por
los equipamientos y servicios del núcleo central o de las
ciudades originales;
13.2.5 Integración de las áreas de expansión urbana
de las ciudades matrices; y
13.2.6 Ambientes, actividades, usos y paisajes
característicos distintos a los del espacio rural.
Artículo 14º.- Alcances del régimen de gestión
común
14.1 El establecimiento del Régimen de Gestión Común
del Transporte por acuerdo de las municipalidades podrá
incluir la creación de un organismo conjunto para gestionar
y fiscalizar el transporte en rutas de interconexión, con las
facultades que el acuerdo mismo establezca.
14.2 De conformidad con lo establecido en la Ley, en caso
de no existir acuerdo, cualquiera de las municipalidades
involucradas puede plantear a la otra la realización de un
arbitraje de derecho para el establecimiento del Régimen
de Gestión Común del Transporte. Este arbitraje se
realizará en instancia única, mediante un tribunal arbitral
nombrado de acuerdo con las normas establecidas en la
Ley General de Arbitraje, la que resulta aplicable al tema.
14.3 El Régimen de Gestión Común del Transporte
que se establezca comprende solamente el área urbana
continua declarada como tal y no la integridad del territorio
de las provincias involucradas.
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14.4 La inexistencia del Régimen de Gestión Común
del Transporte no faculta a ninguna de las municipalidades
a otorgar autorizaciones en ámbitos territoriales fuera de
su jurisdicción.
Artículo 15º.- Contenido mínimo del Acuerdo sobre
Régimen de Gestión Común del Transporte
15.1 Determinación de los servicios de transporte que
comprende el Régimen de Gestión Común.
15.2 Determinación del Plan Regulador de Rutas de
Interconexión del transporte urbano de personas entre
las provincias, precisando entre otros aspectos, el origen,
destino, itinerario y paraderos.
15.3 Condiciones de acceso para el otorgamiento
de autorizaciones y/o concesiones de los servicios de
transporte.
15.4 Determinación del tratamiento de los servicios
de transporte autorizados con anterioridad al inicio de la
negociación.
15.5 Condiciones de operación del servicio de
transporte.
15.6 Fiscalización del servicio de transporte.
15.7 Plazo de vigencia del Régimen de Gestión Común
del Transporte y fórmulas de renovación, actualización o
modificación.
15.8 Penalidades por incumplimiento de los términos
de la Gestión Común del Transporte.
SECCIÓN SEGUNDA
CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA
EN EL TRANSPORTE TERRESTRE
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 16º.- El acceso y permanencia en el servicio
de transporte terrestre de personas y mercancías
16.1 El acceso y la permanencia en el transporte
terrestre de personas y mercancías se sustenta en el
cumplimiento de las condiciones técnicas, legales y de
operación que se establecen en el presente Reglamento.
16.2 El incumplimiento de estas condiciones, determina
la imposibilidad de lograr la autorización y/o habilitación
solicitada, o, una vez obtenida esta, determina la pérdida
de la autorización, inscripción y/o habilitación afectada,
según corresponda.
16.3 El procedimiento para la cancelación de la
autorización, y/o habilitación se regula por lo dispuesto en
el presente Reglamento. Las concesiones para el servicio
de transporte público de personas de ámbito provincial,
se regulan por lo que dispongan los contratos que las
sustenten y por lo dispuesto por el presente Reglamento.
Artículo 17º.- Verificación y Control del cumplimiento
de las condiciones de acceso y permanencia
17.1 La verificación del cumplimiento de las condiciones
de acceso y el control de las condiciones de permanencia
será realizada directamente por la autoridad competente o
por entidades certificadoras privadas autorizadas por esta
última para tal fin.
17.2 La autoridad competente podrá, además,
establecer mecanismos de certificación anual que
permitan otorgar al transportista una calificación, en base
a criterios preestablecidos, que permita al usuario contar
con información respecto del servicio de transporte.
17.3 Para el efecto, la autoridad competente reconocerá,
las certificaciones ISO relacionadas a la actividad y/o
servicio de transporte y/o la gestión empresarial, que por
propia iniciativa haya logrado y mantenga vigentes, así como
los informes expedidos por las empresas y/o instituciones
que hayan otorgado u otorguen tal certificación.
17.4 En el caso señalado en los numerales anteriores,
los transportistas que hayan logrado y mantengan la
certificación, gozarán, además, de las siguientes ventajas:
17.4.1 En caso de ser seleccionados para ser
sometidos a una auditoría anual de servicios, podrán
dar cumplimiento a esta obligación presentando el último
informe relacionado con dicha certificación, el que no debe
tener más de un año calendario de haber sido emitido.
17.4.2 Los informes emitidos por la entidad que
ha otorgado la certificación, podrán ser empleados

394774 NORMAS LEGALES
como argumento de defensa tanto en la etapa de
requerimiento, como en los procedimientos sancionadores
por incumplimiento a las condiciones de acceso y
permanencia.
17.4.3 En las solicitudes de nuevas autorizaciones, el
transportista, podrá cumplir con el requisito de certificación
del cumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia requeridos, mediante un informe expedido
por la entidad que otorgó la certificación ISO en el que se
establezca que se ha verificado tal cumplimiento.
TÍTULO II
CONDICIONES TÉCNICAS
CAPÍTULO I
VEHÍCULOS
Artículo 18º.- De los vehículos destinados al
transporte terrestre
18.1 Todo vehículo que se destine al servicio de
transporte público, deberá cumplir obligatoriamente con
las condiciones técnicas básicas y condiciones técnicas
específicas relacionadas con el tipo de servicio en que
serán empleados.
Los vehículos destinados al servicio de transporte
privado deberán cumplir también las condiciones técnicas
básicas y específicas en cuanto les sea aplicable, según lo
previsto en cada caso.
18.2 El cumplimiento de estas condiciones se acredita
mediante la certificación técnica expedida por un CITV y las
acciones de control que realice la autoridad competente.
Artículo 19º.- Condiciones técnicas básicas
exigibles a los vehículos destinados al transporte
terrestre
19.1 Son condiciones técnicas básicas requeridas a
todos los vehículos destinados al transporte terrestre:
19.1.1 Encontrarse en buen estado de
funcionamiento.
19.1.2 Cumplir con las características y condiciones
técnicas establecidas en el RNV.
19.1.3 Cumplir con todas las disposiciones contenidas
en el presente Reglamento y en especial con lo señalado
en los siguientes numerales.
19.2 Sólo se podrá destinar al servicio de transporte
público o privado de personas, vehículos:
19.2.1 Que hayan sido diseñados originalmente de
fábrica para el transporte de personas.
19.2.2 Que cuenten con chasis y formula rodante
original de fábrica. El chasis no debe haber sido objeto
de modificaciones destinadas a incrementar el número de
ejes, alargarlo o cambiar su estructura. El chasis tampoco
puede presentar fractura o debilitamiento.
El vehículo cuyo chasis y/o carrocería ha sufrido daños
como consecuencia de un accidente de tránsito, solo podrá
volver a ser destinado a la prestación del servicio, siempre
y cuando, luego de su reparación apruebe la inspección
técnica en un CITV.
El certificado de la ITV deberá consignar que se ha
inspeccionado la reparación a que ha sido sometido el
chasis y/o carrocería, y que ésta permite que el vehículo
puede prestar el servicio de transporte de personas sin
riesgo para las mismas y que su circulación no genera o
determina algún tipo de peligro para terceros.
19.2.3 Cuya carrocería no ha sido objeto de alteraciones
o modificaciones destinadas a incrementar el número de
usuarios que pueden ser transportados, de acuerdo a lo
indicado por el fabricante; y que ésta cumple, tratándose
de vehículos destinados al transporte de personas de
ámbito nacional y regional, con lo que disponen las Normas
Técnicas Peruanas Nº 383.070 y 383.072, en todo lo que
no se oponga a lo dispuesto en el presente Reglamento.
En el caso de los vehículos destinados al transporte
de personas de ámbito provincial de la categoría M3, la
carrocería de los mismos debe cumplir con lo dispuesto por
la Norma Técnica Peruana 383.071, en todo lo que no se
oponga al presente Reglamento. Estos vehículos, además,
están regulados por las disposiciones complementarias que
determine la autoridad competente de ámbito provincial.
19.2.4 Que cuenten con una relación potencia/motor
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
acorde con su peso bruto vehicular y configuración, de
acuerdo a lo dispuesto por el RNV.
19.2.5 Que utilicen neumáticos que cumplan con lo
dispuesto por el RNV.
19.3 Sólo se podrá destinar al servicio de transporte
público o privado de mercancías, vehículos que:
19.3.1 Hayan sido diseñados originalmente de fábrica
para el transporte de mercancías, y cuyo chasis no
presente fractura o debilitamiento.
Por excepción, también se podrá destinar al servicio
de transporte de mercancías vehículos originalmente
diseñados para el transporte de personas, que hayan
sido modificados con autorización del fabricante, su
representante oficial o certificación de una certificadora
autorizada, para tal fin.
El vehículo cuyo chasis y/o carrocería ha sufrido daños
como consecuencia de un accidente de tránsito, solo podrá
volver a ser destinado a la prestación del servicio, siempre
y cuando, luego de su reparación apruebe la inspección
técnica en un CITV.
El certificado de la ITV deberá consignar que se ha
inspeccionado la reparación a que ha sido sometido el
chasis y/o carrocería, y que ésta permite que el vehículo
puede prestar el servicio de transporte de mercancías y
que su circulación no genera o determina algún tipo de
peligro para sus ocupantes y/o terceros.
19.3.2 Que habiendo sido objeto de modificación
de la fórmula rodante original, chasis o carrocería, ésta
ha sido realizada conforme a lo dispuesto por el RNV. A
efectos de registrar la modificación de la formula rodante
original, chasis o carrocería en el registro administrativo
de transporte, el transportista deberá acompañar a su
solicitud, original o copia del certificado de conformidad
de modificación, el que debe haber sido expedido por
una entidad autorizada. En estos casos, si la autoridad
competente lo considera necesario, dispondrá que el
vehículo sea además sometido a una inspección técnica
en un CITV.
19.3.3 Utilicen neumáticos que cumplan con lo
dispuesto por el RNV.
19.4 Sólo se podrá destinar al servicio de transporte
mixto público o privado, vehículos que:
19.4.1 Cuenten con chasis y formula rodante original,
que no han sido objeto de modificación destinada a
aumentar el número de ejes, alargarlo o cambiar su
forma original. Tampoco puede presentar fractura o
debilitamiento.
El vehículo cuyo chasis y/o carrocería ha sufrido daños
como consecuencia de un accidente de tránsito, solo podrá
volver a ser destinado a la prestación del servicio, siempre
y cuando, luego de su reparación apruebe la inspección
técnica en un CITV.
El certificado de la ITV deberá consignar que se ha
inspeccionado la reparación a que ha sido sometido el
chasis y/o carrocería, y que ésta permite que el vehículo
puede prestar el servicio de transporte mixto sin riesgo para
sus ocupantes y que su circulación no genera o determina
algún tipo de peligro para terceros.
19.4.2 Cuenten con carrocería original o modificada
conforme a lo dispuesto por el RNV, que cuente con la
aprobación del fabricante, su representante oficial o una
entidad certificadora autorizada para ello. A efectos de
registrar la modificación de la formula rodante original, chasis
o carrocería en el registro administrativo de transporte, el
transportista deberá acompañar a su solicitud, original o
copia del certificado de conformidad de modificación, el
que debe haber sido expedido por una entidad autorizada.
En estos casos, si la autoridad competente lo considera
necesario, dispondrá que el vehículo sea además sometido a
una inspección técnica en un CITV.
19.4.3 Utilicen neumáticos que cumplan con lo
dispuesto por el RNV.
Artículo 20º.- Condiciones técnicas específicas
mínimas exigibles a los vehículos destinados a la
prestación del servicio de transporte público de
personas bajo la modalidad de transporte regular, de
ámbito nacional, regional y provincial.
20.1 Son condiciones específicas mínimas exigibles a
los vehículos destinados al servicio de transporte público
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
de personas bajo la modalidad de transporte regular de
ámbito nacional:
20.1.1 Que correspondan a la Categoría M3, Clase III,
de la clasificación vehicular establecida en el RNV.
20.1.2 Que cuenten con un peso neto vehicular mínimo
de 8,5 toneladas.
20.1.3 Que la relación potencia/motor deberá ser como
mínimo de 12,2 HP/t.
20.1.4 Que el sistema de frenos debe ser adecuado
al tipo, tamaño y peso del vehículo y debe cumplir con lo
dispuesto en el RNV. Los vehículos que se destinen a este
servicio, que cuenten con dieciocho (18) ó más toneladas
de peso bruto vehicular, deben contar con frenos ABS en
todas sus ruedas.
20.1.5 Que el asiento del conductor cuente con
suspensión neumática y que el asiento permita ajustes en
la altura, la distancia en relación al timón y la inclinación
del respaldar. El asiento debe contar con un diseño
ergonómico.
20.1.6 Que el volante del vehículo se pueda ajustar en
altura e inclinación para facilitar la conducción del mismo.
20.1.7 Que en el caso de vehículos destinados a
servicios que requieran la presencia de dos conductores,
cuente con una litera para el descanso del conductor que
no está al volante. Esta litera debe tener como mínimo
un (1) metro ochenta (80) de largo y setenta y cinco
(75) centímetros de ancho, debe contar con ventilación
y acondicionamiento para el descanso, así como con un
sistema de comunicación interno entre el conductor que
hace uso de la misma y el que se encuentra al volante del
vehículo, cuando esto sea necesario.
20.1.8 Que cuenten con un sistema limitador de
velocidad instalado por el fabricante del chasis o por su
representante autorizado, que alerte en forma sonora en
la cabina del conductor y en el salón del vehículo cuando
este exceda de la velocidad máxima permitida por la
norma de tránsito, e impida que el vehículo pueda llegar
a desarrollar una velocidad mayor a ciento diez kilómetros
por hora (110 Km./h) en situaciones en que sea necesario,
más no de manera constante. Este limitador de velocidad
deberá contar con mecanismos de seguridad para que
terceras personas no puedan acceder a la modificación
de sus parámetros de ajuste y en caso de producirse, se
pueda determinar fehacientemente que la corrección fue
realizada por personas ajenas al fabricante del chasis, su
representante autorizado (para lo cual podrán utilizarse
sistemas de seguridad por software o precintos), o una
certificadora autorizada. Será admitido un error máximo
igual o inferior al dos por ciento (2%). Lo dispuesto en
este numeral no modifica la obligación de cumplir con las
velocidades máximas determinadas por las señales de
tránsito.
20.1.9 Que cuenten con un dispositivo registrador
de eventos y ocurrencias. En caso que el sistema de
monitoreo inalámbrico con que cuente el vehículo permita
registrar los mismos eventos y ocurrencias que en norma
complementaria se señalen y emitir reportes de estos,
el dispositivo registrador no será exigible. Corresponde
al transportista acreditar ante la autoridad competente,
cuando esta lo requiera, que su sistema de control y
monitoreo cuenta con las funcionalidades necesarias para
sustituir este requisito.
20.1.10 Que cuenten con un sistema de control y
monitoreo inalámbrico permanente del vehículo en ruta,
cuyas características y funcionalidades serán establecidas
mediante Resolución Directoral de la DGTT.
20.1.11 Que tenga instalada una alarma contra incendio
en el vano motor, de manera tal que alerte al conductor de
la unidad mediante luz testigo visual en el tablero y alarma
sonora dispuesta en la cabina de conducción.
20.1.12 Que cuenten con un indicador sonoro
intermitente dispuesto en la zona trasera del vehículo, el
cual se activará en forma simultánea con el acoplamiento
de la marcha atrás.
20.1.13 Que cuenten con cinturones de seguridad
de tres (3) puntos en el asiento del conductor y de dos
(2) puntos, como mínimo, en todos los asientos del
vehículo. Los cinturones de seguridad deberán cumplir
con lo dispuesto por el RNV. Los cinturones de seguridad
colocados deben cumplir, como mínimo, con lo dispuesto
por la NTP 293.003.1974.
20.1.14 Que cuenten con un sistema de comunicación
asignado permanentemente al vehículo, que permita
su interconexión con las oficinas de la empresa y con
394775
la autoridad competente cuando ésta lo requiera. Este
requisito podrá ser omitido si el sistema de control y
monitoreo inalámbrico con que cuente el vehículo permite
que exista interconexión entre el mismo y las oficinas de la
empresa, lo que deberá será acreditado ante la autoridad.
20.1.15 Que cuenten con extintores y botiquín. La
cantidad, características y ubicación de los extintores
debe cumplir con lo dispuesto por la NTP 833.032.2006.
Los requisitos del botiquín serán regulados por Resolución
Directoral emitida por la DGTT del MTC.
20.1.16 Que cuenten con el equipamiento, instrumentos
de seguridad y requisitos exigidos por el RTRAN y el RNV
todos los cuales deben estar en funcionamiento.
20.2 Excepcionalmente, cuando entre dos regiones
limítrofes se presente el caso de rutas en las que no es
posible, por geografía o el tipo de vía, el uso de vehículos
M3 Clase III, ó cuando la demanda de servicios justifica
la utilización de vehículos de una categoría inferior a la
señalada, la DGTT podrá autorizar la prestación del
servicio de transporte público de personas, con vehículos
de la categoría M2 de la clasificación vehicular establecida
en el RNV.
Mediante Resolución Directoral de la DGTT se
precisará cual es sustento técnico necesario para justificar
una decisión de este tipo.
Los vehículos que se autoricen para este tipo de servicio
deben cumplir obligatoriamente con las condiciones
específicas establecidas en el presente artículo, con
excepción de lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.2,
20.1.3, 20.1.8 y 20.1.11.
Los vehículos M2 habilitados para cumplir este servicio
no podrán ser utilizados en la prestación de servicio de
transporte en otras rutas de transporte de personas de
ámbito nacional, en las que exista servicio con vehículos
de la categoría requerida por el presente Reglamento.
20.3 Son condiciones específicas mínimas exigibles a
los vehículos destinados al servicio de transporte público
de personas de ámbito regional:
20.3.1 Que correspondan a la Categoría M3 Clase III,
de la clasificación vehicular establecida en el RNV.
20.3.2 Los gobiernos regionales atendiendo a las
características propias de su realidad, dentro del ámbito
de su jurisdicción, mediante Ordenanza, Regional
debidamente sustentada, podrán autorizar la prestación
del servicio regular de personas en vehículos de las
categorías M3 de menor tonelaje, ó M2, en rutas en las que
no exista transportistas autorizados que presten servicios
con vehículos habilitados de la categoría señalada en el
numeral anterior.
20.3.3 Los vehículos M3 y M2 habilitados para el
transporte regional están eximidos de cumplir lo dispuesto
en los numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.8 y 20.1.11,
aplicándose, lo que corresponda a su categoría.
20.3.4 Los vehículos para prestar el servicio especial
de transporte público de personas en auto colectivo
deberán corresponder a la categoría M2 de la clasificación
vehicular establecida en el RNV y cumplir lo señalado en
los numerales del presente artículo.
20.4 Son condiciones específicas mínimas exigibles a
los vehículos destinados al servicio de transporte público
de personas de ámbito provincial:
20.4.1 Que correspondan a la Categoría M3 Clases I, II
ó III, de la clasificación vehicular establecida en el RNV.
20.4.2 El gobierno municipal provincial atendiendo
a las características propias de su realidad, dentro del
ámbito de su jurisdicción, mediante Ordenanza Provincial
debidamente sustentada, podrá autorizar la prestación
del servicio regular de personas en vehículos de la
categoría M2, en rutas en las que no existan transportistas
autorizados que presten servicio con vehículos habilitados
de la categoría señalada en el numeral anterior.
20.4.3 Los vehículos M3 y M2 están eximidos de
cumplir lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.2,
20.1.3, 20.1.8 y 20.1.11, aplicándose, lo que corresponda
a su categoría.
20.4.4 Los vehículos para el servicio especial de
transporte público de personas en taxi deberán corresponder
a la categoría M1 de la clasificación vehicular establecida
por el RNV, cumplir con las características y requisitos
establecidos en dicho reglamento y las normas de carácter
nacional y provincial que le resulten aplicables.

394776 NORMAS LEGALES
20.5 Todos los vehículos destinados a la prestación
del servicio de transporte público regular de personas de
ámbitos nacional, regional y provincial deberán contar con
un dispositivo eléctrico o electrónico instalado en el salón
del vehículo y a la vista de los usuarios, que informe sobre
la velocidad que marca el odómetro del mismo.
Artículo 21º.- Condiciones técnicas específicas
mínimas exigibles a los vehículos destinados a la
prestación del servicio de transporte de mercancías.
21.1 Los vehículos que se destinen a la prestación del
servicio de transporte público de mercancías generales y
especiales no consideradas como materiales ó residuos
peligrosos, deberán corresponder a la categoría N y los
Remolques y Semirremolques a la Categoría O de la
clasificación vehicular establecida en el RNV. Deben cumplir
con los requisitos técnicos establecidos en el mismo, en el
presente Reglamento y en sus propias normas.
21.2 Las condiciones técnicas específicas mínimas
aplicables a los vehículos destinados a la prestación del
servicio de transporte público de mercancías especiales,
tales como materiales ó residuos peligrosos, se regulan
por sus propias disposiciones.
Artículo 22º.- Condiciones técnicas específicas
mínimas exigibles a los vehículos destinados a la
prestación del servicio de transporte mixto.
Son condiciones técnicas específicas mínimas exigibles
a los vehículos destinados al transporte mixto:
22.1 Que se encuentren especialmente acondicionados
para transportar personas y mercancías en compartimentos
separados.
22.2 Que correspondan a cualquiera de las siguientes
categorías: M3, M2, N1, N2 o N3 de la Clasificación
Vehicular establecida en el RNV.
22.3 Que cumplan con lo señalado en el artículo 20º
del presente Reglamento.
Los vehículos M2, los N1, N2 y N3 están eximidos de
cumplir lo dispuesto en los numerales 20.1.1 y 20.1.3,
aplicándose lo que corresponda a su categoría.
En todos los casos los vehículos destinados al transporte
mixto, están eximidos de cumplir con lo dispuesto en los
numerales 20.1.8 y 20.1.11.
Artículo 23º.- Condiciones técnicas específicas
mínimas exigibles a los vehículos para el Servicio de
transporte público de personas, bajo la modalidad de
transporte especial.
23.1 Las condiciones técnicas específicas mínimas
exigibles a los vehículos destinados al servicio de transporte
público de personas, bajo la modalidad de transporte
especial de ámbito nacional, regional y provincial son las
siguientes:
23.1.1 En el servicio de transporte especial ámbito
nacional, los vehículos deben corresponder a la categoría
M3, clase III o M2 de más de tres (3) toneladas de peso
vehicular. Los vehículos asignados al servicio deben
cumplir con todo lo señalado en el numeral 20.1 del
artículo 20º del presente Reglamento; en el caso de los
M2, al que se hace referencia en este numeral, éste queda
exceptuado de cumplir con lo dispuesto en los numerales
20.1.1, 20.1.3 y 20.1.8.
23.1.2 En el servicio de transporte especial ámbito
regional y provincial, los vehículos pueden corresponder a
la categoría M3, clase III ó M2 de la clasificación vehicular
establecida en el RNV. Los vehículos asignados al servicio
deben cumplir con todo lo señalado en el artículo 20º del
presente Reglamento; en el caso de los M2, al que se hace
referencia en este numeral, éste queda exceptuado de
cumplir con lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.3
y 20.1.8.
23.1.3 En el servicio de transporte especial de personas
de ámbito nacional bajo la modalidad de transporte turístico,
los vehículos a emplear deberán contar con comodidades
adicionales a los empleados en el servicio de transporte
regular. Estas comodidades como mínimo serán las de aire
acondicionado, calefacción, asientos reclinables, sistema
de audio y TV, y en los vehículos de la categoría M3 Clase
III, además, servicios higiénicos.
23.1.4 En el servicio de transporte especial de personas
bajo la modalidad de transporte social, los vehículos a
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
emplear, podrán contar con acondicionamientos especiales
que otorguen mayores facilidades al usuario.
23.1.5 El servicio de transporte turístico de aventura
podrá realizarse en vehículos de la categoría M o N de
la Clasificación Vehicular. En el caso de los vehículos de
la categoría N, éstos sólo podrán ser utilizados en viajes
que no emplean la red vial nacional. Estas unidades,
deberán encontrarse acondicionadas y equipadas para
el transporte de personas en condiciones de seguridad
y comodidad. El equipamiento mínimo con que deberán
contar estos vehículos, será el apropiado para el tipo de
viaje a realizar.
23.2 Los gobiernos provinciales, en el ámbito de su
competencia, podrán autorizar, mediante Ordenanza
Provincial, debidamente sustentada, la prestación de
los servicios de transporte turístico, de trabajadores, de
estudiantes o bajo otras modalidades, en vehículos M1
que cumplan con lo dispuesto por el RNV, el presente
Reglamento en cuanto les sea aplicable y las normas
especiales que ellos establezcan.
Artículo 24º.- Condiciones técnicas específicas
exigibles a los vehículos destinados al servicio de
transporte privado.
Los vehículos destinados al servicio de transporte
privado de personas y mercancías, deben cumplir con
las condiciones técnicas específicas mínimas exigibles
previstas en los artículos 20º y 21º del presente
Reglamento.
Artículo 25º.- Antigüedad de los vehículos de
transporte terrestre
25.1 La antigüedad máxima de acceso y permanencia
de un vehículo al servicio de transporte público de personas
de ámbito nacional, regional y provincial, es la siguiente:
25.1.1 La antigüedad máxima de acceso al servicio
será de tres (3) años, contados a partir del 1 de enero del
año siguiente al de su fabricación.
25.1.2 La antigüedad máxima de permanencia en el
servicio será de hasta quince (15) años, contados a partir
del 1 de enero del año siguiente al de su fabricación.
25.1.3 La antigüedad máxima de permanencia de un
vehículo al servicio de transporte público de personas
de ámbito regional, podrá ser ampliada, como máximo
hasta en cinco (5) años por decisión adoptada mediante
Ordenanza Regional.
25.1.4 La antigüedad máxima de permanencia de un
vehículo al servicio de transporte público de personas
de ámbito provincial, podrá ser ampliada, como máximo
hasta en cinco (5) años por decisión adoptada mediante
Ordenanza Provincial
25.2 La antigüedad máxima de acceso y permanencia
de un vehículo al servicio de transporte público de
mercancías será la siguiente:
25.2.1 La antigüedad máxima de acceso al servicio
para la unidad motriz será de tres (3) años, contados a
partir del 1 de enero del año siguiente al de su fabricación.
Los remolques y semirremolques no tienen antigüedad
máxima de ingreso.
25.2.2 Los vehículos de transporte de mercancías
en general no estarán sujetos a una antigüedad máxima
de permanencia en el servicio siempre que acrediten la
aprobación de la respectiva inspección técnica vehicular.
25.2.3 Los vehículos de transporte de materiales
y residuos peligrosos estarán sujetos a la antigüedad
máxima de permanencia en el servicio prevista en sus
normas especiales.
25.3 Son aplicables al servicio de transporte mixto
(público y privado) las disposiciones sobre antigüedad
de acceso y permanencia aplicables al transporte de
personas.
25.4 Los vehículos destinados al servicio de transporte
privado de personas y mercancías se someten a lo
dispuesto respecto de la antigüedad máxima de acceso,
mas no estarán sujetos a una antigüedad máxima de
permanencia, pudiendo mantener su habilitación en tanto
aprueben la inspección técnica vehicular.
La antigüedad máxima de acceso al servicio de
transporte privado, no será aplicable a los vehículos que
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
han estado habilitados para la prestación del servicio de
transporte público de personas o mercancías, según sea
el caso, en tanto cumplan con las condiciones técnicas
previstas en el RNV y en el presente Reglamento.
25.5 La antigüedad máxima de acceso al servicio de
transporte público de personas y mercancías, por el mismo
o por otro transportista, no será aplicable tratándose de:
25.5.1 Vehículos que hayan estado habilitados por el
mismo o por otro transportista para la prestación del servicio
de transporte público, en tanto no hayan sobrepasado la
antigüedad máxima de permanencia que les corresponda.
25.5.2 Vehículos que hayan estado destinados al
servicio de transporte privado, sólo si cuando fueron
habilitados para tal fin, no sobrepasaban la antigüedad
máxima de acceso establecida en los numerales 25.1.1
y 25.2.1 del presente artículo, según corresponda, y no
hayan sobrepasado la antigüedad máxima de permanencia
prevista.
25.5.3 Vehículos que luego de haber sido modificados,
dejan de estar habilitados para la prestación del servicio
público de personas, con el fin de obtener habilitación para
a la prestación del servicio de transporte de mercancías.
25.5.4 Vehículos que hayan estado destinados al
servicio de transporte de personas o mercancías en vías
no abiertas al público o recintos privados, condición que
deberá ser acreditada por el solicitante.
Vencido el plazo máximo de permanencia, ó producido
cualquiera de los supuestos previstos en el presente
Reglamento, la autoridad competente, de oficio, procederá
a la deshabilitación del vehículo en el registro administrativo
de transportes.
Artículo 26º.- Titularidad de los vehículos
26.1 Los vehículos destinados al servicio de transporte
de personas y/o mercancías, público o privado, podrán
ser de propiedad del transportista, contratados bajo la
modalidad de arrendamiento financiero u operativo, de una
entidad supervisada por la SBS y/o CONASEV sea que
hayan sido entregados en fideicomiso o que se encuentren
sometidos a cualquier otra modalidad permitida por la
normatividad del sistema financiero y/o del mercado de
valores.
26.2 En todos los casos en que los vehículos no sean
de propiedad del transportista, la habilitación y/o inscripción
del vehículo en el registro administrativo de transporte,
se efectuará por el tiempo de duración previsto en el
contrato que presente el transportista ante la autoridad
competente. Esta habilitación y/o inscripción podrá ser
renovada, sucesivamente, hasta por el máximo de tiempo
permitido por este Reglamento con la presentación de la
documentación que acredite que el transportista mantiene
el derecho a usar y usufructuar el vehículo.
26.3 Lo dispuesto en el numeral anterior no importa
una modificación del tiempo máximo de habilitación ó
inscripción del vehículo.
Artículo 27º.- Certificado de Inspección Técnica
Vehicular
27.1 Todo vehículo que se destine al transporte terrestre
de personas, mercancías y transporte mixto, deberá
encontrarse en óptimas condiciones técnicas y mecánicas,
así como cumplir lo dispuesto en la presente norma,
reglamentos específicos y/o normas complementarias.
27.2 Todo vehículo nuevo para ser habilitado, requiere
que se adjunte a la documentación a presentar a la
autoridad competente, copia de la Declaración Jurada o el
Certificado de Conformidad de Cumplimiento presentada
ante SUNAT o SUNARP a que hace referencia la Décimo
sexta Disposición Complementaria del RNV
27.3 Todos los vehículos habilitados para la prestación
de servicios de transporte, deberán ser sometidos
periódicamente a una ITV, de acuerdo a lo que dispone la
normatividad de la materia.
27.4 La autoridad competente dispondrá que se someta
extraordinariamente a una inspección técnica en un CITV
a los vehículos del servicio de transporte cuyo chasis
y/o estructura haya sufrido daños como consecuencia
de un accidente de tránsito y este haya sido sometido
a una reparación. El objeto de esta inspección técnica
extraordinaria es verificar si el vehículo se encuentra apto
para prestar el servicio de transporte y si su circulación
presenta riesgo.
394777
Artículo 28º.- Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito y Certificado contra Accidentes de Tránsito
El transportista deberá acreditar que el vehículo que
prestará el servicio de transporte público de personas de
ámbito nacional y regional, de servicio de transporte público
de mercancías, de servicio de transporte mixto de ámbito
nacional y/o regional y de servicio privado de transporte,
cuenta con el SOAT contratado conforme a lo establecido
en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y
Seguros Obligatorios por Accidentes de Tránsito.
El transportista autorizado para la prestación del servicio
de transporte público de personas de ámbito provincial
deberá acreditar que el vehículo con el que prestará el
servicio de transporte cuenta con el SOAT o con un CAT
emitido por una AFOCAT con autorización vigente.
CAPÍTULO II
CONDUCTORES
Artículo 29º.- Requisitos para la habilitación como
conductor del servicio de transporte terrestre
Para ser habilitado como conductor de vehículos
destinados a la prestación del servicio de transporte
terrestre, y mantener tal condición, el conductor debe
cumplir con los siguientes requisitos:
29.1 Ser titular de una Licencia de Conducir de la
categoría prevista en el RLC y que la misma se encuentre
vigente.
29.2 No superar la edad máxima para conducir
vehículos del servicio de transporte, la misma que queda
fijada en sesenta y cinco (65) años.
29.3 Encontrarse en aptitud física y psicológica para
conducir vehículos de transporte. Estas condiciones
son evaluadas mediante el examen médico que debe
realizarse con ocasión de los trámites relacionados a la
licencia de conducir y mediante los exámenes médicos
aleatorios destinados a comprobar la aptitud psicofísica
del conductor.
Artículo 30º.- Jornadas máximas de conducción
30.1 La determinación de las jornadas máximas
de conducción tiene por fin establecer estándares de
seguridad, que se definen en el presente Reglamento.
30.2 Los conductores de vehículos destinados a la
prestación del servicio de transporte público de personas,
de ámbito nacional y regional, no deberán realizar jornadas
de conducción continuas de más de cinco (5) horas en el
servicio diurno o más de cuatro (4) horas en el servicio
nocturno.
La duración acumulada de jornadas de conducción no
deberá exceder de diez horas en un período de 24 horas.
Para efectos de la determinación de la duración acumulada
de jornadas de conducción, se considerará de manera
conjunta la realizada por el conductor en el servicio de
transporte de ámbito nacional y la realizada en el servicio
de transporte de ámbito regional, cuando los servicios se
presten de manera sucesiva.
El exceso en la jornada de conducción, será
sancionable cuando supere en treinta minutos o más la
que corresponda al servicio diurno o nocturno, según
lo previsto en el párrafo anterior. No obstante, apenas
excedida la jornada de conducción, resultará aplicable de
manera inmediata la medida preventiva de interrupción de
viaje prevista en el presente reglamento.
30.3 Para efectos de lo dispuesto en el numeral anterior
se entenderá como servicio diurno el que se realiza entre
las 6:00 am y las 09.59 pm y como servicio nocturno el
comprendido entre las 10:00 pm y las 5:59 a.m.
30.4 En el servicio de transporte regular y especial
de personas de ámbito nacional, cuando el tiempo de
viaje supere las veinte (20) horas, el transportista deberá
tomar las previsiones para contar con un tercer conductor
habilitado que permita que se cumpla con las jornadas
máximas de conducción. Este tercer conductor podrá
tomar la conducción del vehículo en un punto intermedio
de la ruta.
30.5 En el servicio de transporte regular de personas,
de ámbito nacional y regional, cuando el tiempo de viaje
sea menor a cinco (5) horas, el tiempo de descanso entre
cada jornada de conducción será no menor de una (1) hora.
En ningún caso se podrá superar el tope de la duración
acumulada de jornadas previsto en el presente artículo. En
caso que el tiempo de viaje sea menor de dos (2) horas,

394778 NORMAS LEGALES
el tiempo de descanso entre cada jornada de conducción
será no menor de treinta (30) minutos.
30.6 Excepcionalmente se permite la extensión de la
jornada máxima de conducción establecida en el numeral
30.2 del presente reglamento, en caso de accidente, avería,
retraso imprevisto, perturbación del servicio, interrupción
del tránsito o fuerza mayor.
30.7 Para efectos de este Reglamento, se entiende
por jornada de conducción el tiempo dedicado a dicha
tarea durante el tiempo de circulación del vehículo.
30.8 La autoridad competente establecerá los
mecanismos de control de cumplimiento de lo dispuesto
en el presente artículo a través del sistema de registro
a que hace referencia en el presente Reglamento.
30.9 Los conductores de vehículos destinados a la
prestación del servicio de transporte público regular
de personas de ámbito provincial, no deberán realizar
jornadas de conducción efectiva continua de más de
cinco (5) horas, y deberán gozar de un tiempo de
descanso entre cada jornada de conducción no menor
de una (1) hora; en caso que la jornada de conducción
efectiva sea menor de dos (2) horas, el tiempo de
descanso será no menor de treinta (30) minutos. La
duración acumulada de jornadas de conducción no
deberá exceder de diez (10) horas en un período de
24 horas.
Artículo 31º.- Obligaciones del conductor
Son obligaciones del conductor del servicio de
transporte terrestre:
31.1 Ser titular de una licencia de conducir de la clase
y categoría que corresponda al vehículo que conduce,
y conducirlo solo si la licencia de conducir se encuentra
vigente.
31.2 Cumplir lo que dispone el RTRAN, el RNV
y el presente Reglamento, en aquello que sea de su
responsabilidad.
31.3 Conducir sólo vehículos habilitados por la
autoridad competente.
31.4 Portar su Licencia de Conducir y que ésta se
encuentre vigente, así como la documentación del vehículo
y la relacionada al servicio o actividad de transporte que
realiza.
El incumplimiento de esta obligación no será
sancionable de acuerdo a este Reglamento, si la autoridad
competente, por otros medios, puede verificar la existencia
y vigencia de la licencia de conducir, la documentación
del vehículo y la relacionada con el servicio o actividad de
transporte que se realiza.
Lo previsto en el párrafo anterior no modifica lo
dispuesto en la normatividad de tránsito respecto de la
obligación de portar Licencia de Conducir.
31.5 Someterse, cuando lo disponga la autoridad, a un
examen médico de comprobación de aptitud psicofísica
que determine que se mantiene en buenas condiciones
de aptitud física y psíquica para conducir vehículos de
transporte y/o señale los condicionantes o restricciones
que deba tener en cuenta en su labor. La autoridad
competente dispondrá aleatoriamente que anualmente un
porcentaje de los conductores habilitados se sometan a
este examen médico
31.6 Actualizarse, anualmente mediante los cursos de
capacitación establecidos por la autoridad competente.
Las características del examen médico de
comprobación de aptitud psicofísica establecida en el
numeral anterior y el del curso de capacitación, serán
establecidas mediante Resolución Directoral de la DGTT
del MTC
31.7 Cumplir con las sanciones pecuniarias y no
pecuniarias que imponga la autoridad competente que
tengan la calidad de firmes y exigibles.
31.8 Cumplir con las disposiciones que regulan el tipo
de servicio de transporte que realiza.
31.9 Facilitar la labor de supervisión y fiscalización de
la autoridad competente.
Artículo 32º.- Cumplimiento de las obligaciones
que corresponden al Conductor
El transportista deberá velar por el cumplimiento
de las obligaciones que corresponden al conductor y
en caso tome conocimiento de algún incumplimiento
en que esté incurso el conductor debe adoptar las
medidas que resulten necesarias en salvaguarda de
sus intereses.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
CAPÍTULO III
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA
DEL TRANSPORTE
Artículo 33º.- Consideraciones generales
33.1 La prestación del servicio de transporte, debe
brindar seguridad y calidad al usuario, para ello, es
necesario contar con una adecuada infraestructura física;
la misma que, según corresponda, comprende: las oficinas,
los terminales terrestres de personas o mercancías,
las estaciones de ruta, los paraderos de ruta, toda otra
infraestructura empleada como lugar de carga, descarga y
almacenaje de mercancías, los talleres de mantenimiento
y cualquier otra que sea necesaria para la prestación del
servicio.
33.2 Constituye requisito indispensable para que un
transportista obtenga autorización para prestar el servicio
de transporte público de personas de ámbito nacional y
la mantenga vigente, acreditar ser titular o tener suscrito
contrato vigente que le permite el uso y usufructo de
infraestructura complementaria de transporte, la misma
que consiste en: terminales terrestres habilitados en el
origen y en el destino de cada una de sus rutas, terminales
terrestres o estaciones de ruta en las escalas comerciales
y talleres de mantenimiento.
En el servicio de transporte de personas, sólo los
terminales terrestres de personas, las estaciones de ruta
tipo II y los talleres de mantenimiento acreditados para el
servicio, requieren obtener un Certificado de Habilitación
Técnica expedido por la autoridad competente.
33.3 El otorgamiento del certificado de habilitación
técnica para un terminal terrestre del servicio de transporte
de personas de ámbito nacional, permite que también pueda
ser empleado por el servicio de transporte de personas de
ámbito regional. El terminal terrestre constituido para el
servicio de transporte de ámbito regional puede obtener
habilitación técnica de la autoridad competente para operar
en el servicio de transporte de ámbito nacional, si acredita
cumplir con lo que dispone el presente Reglamento y sus
normas complementarias.
33.4 Los transportistas autorizados para prestar servicio
de transporte de personas de ámbito nacional y regional
deben acreditar ser titulares o tener suscritos contratos
vigentes para usar y usufructuar terminales terrestres o
estaciones de ruta habilitados en el origen y en el destino
de cada una de sus rutas; así como estaciones de ruta
en las escalas comerciales. Los transportistas autorizados
están obligados a hacer uso de la infraestructura que hayan
acreditado, para la prestación de sus servicios, salvo caso
fortuito o fuerza mayor.
Solo pueden hacer uso de un terminal terrestre o
estación de ruta los transportistas autorizados y los
vehículos habilitados.
33.5 Está prohibido el uso de la vía pública, como
terminal terrestre, estación de ruta y en general como
infraestructura complementaria del servicio de transporte
de ámbito nacional, regional y provincial. Esta prohibición
no es aplicable a los paraderos de ruta y los paraderos,
urbanos e interurbanos, de uso en el servicio de transporte
de ámbito provincial.
33.6 La infraestructura complementaria para ser
habilitada debe cumplir con lo que dispone el Reglamento
Nacional de Edificaciones vigente, contar con las
características adecuadas que permitan atender la cantidad
de usuarios, empresas, servicios, frecuencias y vehículos
que las empleen; debe permitir los giros y movimientos de
los vehículos en su interior y no generar impactos negativos
en el tránsito, en la circulación de personas y vehículos en
el lugar en el que se encuentren ubicados.
En el servicio de transporte de mercancías, la
habilitación de terminales terrestres es potestativa y podrán
destinarse al desarrollo de toda clase de actividades
logísticas, así como a las actividades de manipulación,
carga, descarga y/o almacenaje. Su localización, área,
instalaciones y equipamiento deben permitir su utilización
sin afectar la circulación de vehículos en la zona en la que
se encuentren ubicados. El transportista que los utilice en
la prestación del servicio deberá poder acreditar, ser titular
o tener suscrito contrato vigente para su uso y usufructo y
contar con autorización municipal de funcionamiento.
33.7 En el caso del transporte terrestre de personas
de ámbito provincial, urbano e interurbano, los terminales
terrestres son obligatorios y pueden estar localizados en el
lugar de origen o en el de destino de la ruta, a elección del
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
transportista. En el otro extremo de la ruta, en el que no
está localizado el terminal terrestre, el transportista deberá
además, contar con un lugar autorizado donde pueda
estacionarse sin interrumpir la circulación o impactar
negativamente en el tránsito de vehículos y/o personas.
33.8 La habilitación y el uso de los Terminales Terrestres
para el servicio de transporte terrestre se regula por el presente
Reglamento y sus normas complementarias. La autorización
para su funcionamiento se regula por las disposiciones que
dicte la autoridad competente que corresponda, de acuerdo a
la Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo 34º.- Clasificación de la infraestructura
complementaria de transporte.
34.1 De acuerdo al ámbito de competencia al que se
encuentren sometidos los transportistas que emplean dicha
infraestructura complementaria, los terminales terrestres
pueden ser:
34.1.1 Terminales Terrestres para el servicio de
transporte de ámbito provincial
34.1.2 Terminales Terrestres para el servicio de
transporte de ámbito nacional y regional
34.1.3 Terminales Terrestres para el servicio de
transporte internacional.
34.2 De acuerdo a la naturaleza del servicio que
prestan los transportistas que la utilizan, pueden ser:
34.2.1 Terminales terrestres de personas y/o de
transporte mixto.
34.2.2 Terminales terrestres de mercancías.
34.2.3 Terminales terrestres de personas y
mercancías.
34.3 De acuerdo a su titularidad, los terminales
terrestres, estaciones de ruta, terminales de carga y
talleres de mantenimiento, pueden ser:
34.3.1 De propiedad de uno o más transportistas
autorizados.
34.3.2 De propiedad de una persona natural o jurídica
no transportista.
34.3.3 De propiedad pública.
Los terminales terrestres, estaciones de ruta,
terminales de carga y talleres de mantenimiento pueden
ser operados directamente por su propietario o por una
persona natural o jurídica que tenga suscrito contrato con
el propietario. En este caso el operador y el propietario son
responsables de cumplir con las obligaciones previstas en
este Reglamento.
Artículo 35º.- Obligaciones de los operadores de
terminales terrestres, estaciones de ruta, terminales
de carga y talleres de mantenimiento.
Los operadores de terminales terrestres, estaciones de
ruta y talleres de mantenimiento están obligados a:
35.1 Operar el terminal terrestre, estación de ruta,
o taller de mantenimiento contando con el respectivo
Certificado de Habilitación Técnica vigente cuando
corresponda.
35.2 No permitir ni realizar acciones que perjudiquen el
libre tránsito y la circulación de personas y vehículos en la
zona en la que se encuentra el terminal terrestre, estación
de ruta o taller de mantenimiento.
Los terminales terrestres deben contar con área
apropiada y suficiente para que los vehículos que lo utilizan
puedan girar y maniobrar internamente; deben contar
con puertas de ingreso y de salidas independientes, así
como instalaciones y equipamiento para las operaciones
a que está destinado. No se encuentra permitido que los
vehículos ingresen en retroceso al terminal terrestre.
35.3 Abstenerse de modificar las características y
condiciones de operación del terminal terrestre, estación
de ruta, terminal de carga y/o taller de mantenimiento, sin
contar con la autorización de la autoridad competente.
35.4 Verificar que el uso del terminal terrestre, estación
de ruta, terminal de carga y/o taller de mantenimiento sea
el adecuado en función a la autorización obtenida.
35.5 En el transporte de personas, verificar que el
transportista no oferte sus servicios, ni venda pasajes en
el área de rampa para embarque de usuarios.
394779
35.6 Permitir el uso de sus instalaciones solo a
transportistas autorizados y a vehículos habilitados.
35.7 Brindar las facilidades necesarias para la labor de
fiscalización de la autoridad competente, del INDECOPI,
la PNP el MINTRA o cualquier otra que realice actividad
de fiscalización sobre la infraestructura o los transportistas
usuarios de la misma.
35.8 Contar con un libro de reclamos en el que el
usuario pueda consignar las quejas que pueda tener en
contra del transportista autorizado que haga uso de las
instalaciones.
En el caso de los terminales terrestres y estaciones de
ruta tipo II, deben contar con un reglamento interno que
establezca las normas de uso, así como los derechos y
obligaciones de los transportistas usuarios.
35.9 Colocar en lugares visibles, información dirigida a
los usuarios sobre sus derechos y obligaciones, así como
sobre la existencia del libro de reclamos del que pueden
hacer uso.
Artículo 36º.- Terminales Terrestres, Estaciones de
Ruta y Paraderos de Ruta
36.1 Los Terminales Terrestres son obligatorios, en
origen y en destino, cuando el centro poblado cuente
con doscientos mil (200,000) a más habitantes, siendo
su finalidad la de permitir la salida y llegada ordenada
de vehículos habilitados de empresas autorizadas y
el embarque y desembarque de los usuarios y sus
equipajes.
Las características, instalaciones y equipamiento con
que deben contar los terminales terrestres y las estaciones
de ruta serán determinados mediante Decreto Supremo
del MTC.
36.2 Las estaciones de ruta son obligatorias, en origen
y en destino, de acuerdo al siguiente detalle:
36.2.1 Estaciones de ruta tipo I.- Cuando el centro
poblado cuente con hasta treinta mil (30,000) habitantes.
36.2.2 Estaciones de ruta tipo II.- Cuando el centro
poblado cuente con más de treinta mil (30,000) y hasta
ciento noventa y nueve mil (199,000) habitantes.
36.2.3 Estaciones de ruta tipo III.- Cuando estén
localizados dentro de un establecimiento de hospedaje,
que de acuerdo al reglamento de la materia, se encuentre
categorizado con cuatro o cinco estrellas, o como un Resort
o Ecolodge, que se encuentren situados en la ruta o a una
distancia no mayor de tres (3) kilómetros de la misma Este
tipo de Estación de Ruta sólo puede ser empleada para el
embarque y desembarque de usuarios, huéspedes de los
citados establecimientos de hospedaje.
Las estaciones de ruta en las escalas comerciales
pueden ser de cualquiera de las clases antes señaladas.
36.3 Los paraderos de ruta por su localización, pueden
ser:
36.3.1 Paraderos de ruta localizados en vías urbanas.
36.3.2 Paraderos de ruta localizados en la red vial
nacional.
El uso de los paraderos de ruta se regula por lo dispuesto
en el presente Reglamento y por las disposiciones que
determine la autoridad competente de quien dependa el uso
de la vía. En la red vial nacional, corresponde a la autoridad
competente de ámbito nacional, establecer restricciones
y/o prohibiciones a la instalación de un paradero de ruta
y/o a la posibilidad de detención de un vehículo. En vías
urbanas ésta responsabilidad corresponde a la autoridad
competente de ámbito provincial.
El uso de los paraderos de ruta está restringido a los
vehículos habilitados para realizar servicio de transporte de
personas de ámbito nacional en la modalidad de Servicio
Estándar, así como a aquellos habilitados para realizar
servicio de transporte de personas de ámbito regional,
provincial, y para realizar transporte mixto.
Las infracciones en que se incurra en el uso de los
Paraderos de Ruta son sancionables de acuerdo a la
normatividad de tránsito y transporte.
TÍTULO III
CONDICIONES LEGALES
Artículo 37º.- Condiciones legales generales
que se debe cumplir para acceder y permanecer en

394780 NORMAS LEGALES
la prestación del servicio de transporte público o
privado.
Las condiciones legales básicas que se debe cumplir
para acceder y para permanecer como titular de una
autorización para prestar servicio de transporte público o
privado son las siguientes:
37.1 Ser persona natural capaz o persona jurídica de
derecho privado inscrita en los Registros Públicos.
37.2 En el caso que el transportista sea persona jurídica,
no deberá estar incurso en alguna de las causales de
irregularidad previstas en la Ley General de Sociedades.
37.3 Cuando el transportista sea persona jurídica,
deberá contar con la organización empresarial que
requiera la prestación del servicio de transporte. Deberá
además contar con un Gerente o Administrador declarado
ante la autoridad competente.
37.4 La persona natural, o los socios, accionistas,
asociados, directores, administradores o representantes
legales de la persona jurídica que pretenda acceder a
prestar servicio de transporte, no podrán encontrarse
condenados por la comisión de los delitos de Tráfico Ilícito
de Drogas, Lavado de Activos, Pérdida de Dominio, o
Delito Tributario, ni podrán serlo, en tanto se encuentre
vigente la autorización. Dicha condena deberá constar en
una sentencia consentida o ejecutoriada que no haya sido
objeto de rehabilitación.
Esta prohibición es aplicable a los accionistas, socios,
directores y representantes legales de la persona jurídica
que sea accionista o socia del solicitante o transportista.
37.5 La persona natural o los socios, accionistas,
asociados, directores, administradores o representantes
legales de la persona jurídica que pretenda acceder a prestar
servicio de transporte no podrán haber sido declarados en
quiebra, estar incursos en un proceso concursal, o estar
sometido a medida judicial o administrativa que lo prive
o restrinja de la administración de sus bienes, ni podrán
serlo, en tanto se encuentre vigente la autorización.
Esta prohibición es aplicable a los accionistas, socios,
directores y representantes legales de la persona jurídica
que sea accionista o socia del solicitante o transportista.
37.6 La persona natural o jurídica debe encontrarse
registrado como contribuyente “activo” en el Registro
Único del Contribuyente de la Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria y que, en todo momento, la
información declarada ante esta entidad coincida con la
brindada a la autoridad competente.
37.7 No debe haber sufrido la cancelación de la
autorización para prestar servicios de transporte, o
encontrarse inhabilitado en forma definitiva para ello. Lo
dispuesto en el presente numeral alcanza a los socios,
accionistas, asociados, directores y representantes legales
del transportista que fue cancelado y/o inhabilitado
37.8 No haber sido sancionado, mediante resolución
firme, en más de una oportunidad con inhabilitación por un
(1) año, para la prestación del servicio de transporte.
37.9 No prestar servicios para la autoridad competente
de transporte, o de quien ella dependa, en el ámbito nacional,
regional o provincial, según corresponda al transportista
o solicitante; o en la PNP u otra institución a cargo del
control del tránsito. Esta prohibición es extensiva a quienes
desarrollan labores de asesoría y a los familiares en segundo
grado de consanguinidad ó afinidad de quien se encuentre en
cualquiera de las situaciones antes descritas.
37.10 Contar con los vehículos, organización e
infraestructura necesaria para prestar un servicio acorde
con lo dispuesto en el presente reglamento para cada tipo
de servicio.
37.11 Contar y mantener vigentes, permanentemente,
la pólizas del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito
y/o CAT, cuando corresponda, de todos sus vehículos
habilitados.
37.12 Una persona natural o jurídica que tenga la
calidad de transportista autorizado puede gerenciar a
otro transportista autorizado mediante un acuerdo o
contrato de gerenciamiento. Los acuerdos o contratos de
gerenciamiento deben ser puestos en conocimiento de la
autoridad competente.
La celebración de un acuerdo o contrato de
gerenciamiento no importará modificación, extinción,
mutación o novación de ninguna especie con respecto a
las obligaciones que los contratantes tienen a su cargo
derivadas de las autorizaciones de que son titulares y de
las normas de aplicación con cargo a las cuales vienen
ejecutando sus prestaciones.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
La designación de una persona jurídica como Gerente
General se regula por lo dispuesto por la Ley General de
Sociedades.
37.13 Un transportista autorizado puede suscribir con
otros transportistas autorizados del mismo o de diferentes
ámbitos acuerdos que le permitan realizar una integración
operacional o comercial destinada a la prestación del
servicio de transporte que realizan, lo cual no importa
ninguna modificación en las obligaciones asumidas por
cada uno de ellos frente a la autoridad competente.
Artículo 38º.- Condiciones legales específicas
que debe cumplir para acceder y permanecer en la
prestación del servicio de transporte de personas en
todos los ámbitos y para el transporte mixto
38.1 Las condiciones legales específicas que se debe
cumplir para acceder y permanecer en la prestación del
servicio de transporte regular y especial de personas son:
38.1.1 Ser persona jurídica de derecho privado inscrita
en los Registros Públicos.
38.1.2 Que el estatuto social establezca como principal
actividad de la sociedad, la de prestación de servicios de
transporte terrestre de personas, mixto o ambos, bien de
forma exclusiva o conjunta con cualquier otra actividad de
transporte o de carácter comercial. En caso que el estatuto
social no distinga como principal alguna de las actividades
consignadas en el objeto social, se estará a lo que figure
declarado en el Registro Único del Contribuyente (RUC).
Quedan exceptuados de cumplir este requisito las
entidades bajo supervisión de la SBS cuando asuman en
calidad de fiduciarios de una autorización en el marco de
un contrato de fideicomiso.
38.1.3 Contar con la disponibilidad de vehículos para la
prestación del servicio, sean éstos propios o contratados
por el transportista bajo cualquier de las modalidades
previstas en el presente reglamento.
38.1.4 Contar con personal para la prestación del
servicio, sea éste propio o de una empresa tercerizadora
registrada y supervisada por el MINTRA, contratado
conforme a las normas laborales vigentes.
38.1.5 Contar con el patrimonio neto mínimo requerido
para acceder y permanecer en el servicio de transporte
público de personas, el mismo que queda fijado en:
38.1.5.1 Para el servicio de transporte público regular
de personas ámbito nacional:
- Mil (1,000) Unidades Impositivas Tributarias para el
servicio de transporte de ámbito nacional.
- Por excepción, el patrimonio mínimo será de
Seiscientas (600) Unidades Impositivas Tributarias,
en el caso que dicho transporte se preste entre centros
poblados de dos regiones limítrofes, ninguna de las cuales
sea la ciudad de Lima Metropolitana. Si el transportista
solicita prestar servicios a un mayor número de regiones
o a la ciudad de Lima Metropolitana, debe contar con el
patrimonio mínimo señalado en el punto anterior.
- En el caso del transporte mixto que se desarrolle en
el ámbito nacional, y en aquel que por excepción autorice
la autoridad competente de ámbito nacional, con vehículos
de inferior categoría que el M 3 Clase III de la clasificación
vehicular, el patrimonio mínimo requerido será el previsto
para el servicio de transporte de personas de ámbito
regional.
38.1.5.2 Para el servicio de transporte público regular
de personas de ámbito regional, las autorizaciones
excepcionales que podrá otorgar la DGTT y el transporte
mixto: Trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias.
Los gobiernos regionales, atendiendo a criterios
relacionados con su propia realidad, podrán reducir el
patrimonio mínimo exigido hasta en un cincuenta por
ciento (50%).
38.1.5.3 Para el servicio de transporte público regular
de personas y el transporte mixto de ámbito provincial:
ciento cincuenta (150) Unidades Impositivas Tributarias.
Los gobiernos locales, atendiendo a criterios relacionados
con su propia realidad, podrán reducir el patrimonio mínimo
exigido, en el caso de la provincia de Lima Metropolitana
hasta en un cuarenta por ciento (40%) y en las demás
provincias del país hasta en un setenta por ciento (70%).
38.1.5.4 Para el servicio de transporte público especial
de personas, bajo la modalidad de transporte turístico, si
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
el servicio de ámbito nacional: Trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias, si es de ámbito regional ciento
cincuenta (150) Unidades Impositivas Tributarias y si es
de ámbito provincial cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributarias. En el ámbito regional y provincial la autoridad
competente podrá reducir el patrimonio mínimo exigido
hasta en un cincuenta por ciento (50%).
El servicio especial de transporte de personas bajo las
modalidades de transporte de trabajadores, de estudiantes
y de taxi no requiere de un patrimonio mínimo.
El servicio especial de transporte de personas bajo
la modalidad de auto colectivo: cincuenta (50) Unidades
Impositivas Tributarias.
38.1.5.5 El servicio de transporte público de
mercancías no regulado por norma especial no requiere
de un patrimonio mínimo.
38.1.5.6 Se entenderá por patrimonio neto al que
figure en sus registros contables y/o al declarado ante
la administración tributaria en el último ejercicio, lo que
será acreditable ante la autoridad competente y sujeto a
fiscalización
38.1.6 Contar con todas las autorizaciones sectoriales
que resulten necesarias.
38.2 Las condiciones legales específicas que se deben
cumplir para acceder y permanecer en el servicio de
transporte privado de personas son:
38.2.1 Ser una persona natural o persona jurídica
inscrita en los Registros Públicos, cuya actividad o giro
económico principal no sea la prestación de servicio de
transporte público de personas o mercancías, y que ello
figure así declarado en el Registro Único del Contribuyente
(RUC). Cuando el Estatuto Social no distinga alguna de
las actividades como principal se considerará lo que figure
declarado en el Registro Único del Contribuyente (RUC).
38.2.2 Contar con todas las autorizaciones sectoriales
que resulten necesarias.
Artículo 39º.- Condiciones legales específicas
adicionales que se debe cumplir para acceder y
permanecer en el servicio de transporte público regular
de personas de ámbito nacional con origen y/o destino
a la provincia de Lima Metropolitana y a la provincia
constitucional del Callao.
39.1 Además de lo señalado en los numerales anteriores,
la presentación de un estudio de factibilidad de mercado,
financiero y de gestión constituye condición legal específica
adicional, que se debe cumplir para acceder a prestar servicio
de transporte público regular de personas de ámbito nacional,
en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de
Lima Metropolitana y/o a la provincia constitucional del Callao,
empleando total o parcialmente el Eje Longitudinal PE-1,
incluyendo sus variantes y ramales, y/o el Eje Transversal
PE-22, incluyendo sus variantes y ramales.
El estudio señalado en el párrafo precedente debe
demostrar la viabilidad de la operación y, por tanto, el
informe que lo represente debe contener como mínimo lo
siguiente:
39.1.1 Resumen ejecutivo, señalando los principales
aspectos del estudio de mercado, financiero y de gestión.
39.1.2 Análisis del mercado:
39.1.2.1 Panorama general del sector transporte de
personas y un análisis socio-económico general de los
centros poblados a los que se pretende servir
39.1.2.2 Perfil del mercado actual en la ruta, demanda
de viaje versus oferta de servicios, público objetivo al que
se proyecta orientar el servicio y porcentaje que se estima
captar de la demanda de viaje.
39.1.2.3 Identificación de los transportistas que
actualmente operan en la ruta y un análisis comparativo de los
tipos de servicios y condiciones (tarifas, horarios, seguridad,
atención, comodidades adicionales etc.) que ofrecería el
transportista en relación a lo que ellos ofrecen.
39.1.2.4 Análisis del mercado futuro, estimación del
mismo y proyección de la participación de la empresa.
39.1.3 Análisis de gestión:
39.1.3.1 Planeamiento estratégico, presentando los
antecedentes de la empresa y de sus socios o accionistas,
394781
la filosofía corporativa. La visión y misión del transportista,
los objetivos y la estrategia general de comercialización y
ventas.
39.1.3.2 Organización interna, que comprenda el
sistema de gobierno corporativo, la estructura organizativa
y administrativa y los sistemas de seguimiento y control
interno en las áreas de operaciones, mantenimiento y
prevención de riesgos.
39.1.3.3 Política de administración de riesgos
expresados en el Manual General de Operaciones,
relievando los aspectos relacionados con la seguridad
en el servicio y las políticas y procedimientos generales
respecto a las operaciones y servicios que se prestarán.
39.1.4 Análisis Financiero.
39.1.4.1 Patrimonio mínimo exigido por este
Reglamento y su composición.
39.1.4.2 Presupuesto de inversión y estructura de
financiamiento.
39.1.4.3 Información sobre las fuentes de financiamiento
(características, condiciones y nivel de endeudamiento),
y de ser el caso vinculación con la empresa de dichas
fuentes.
39.1.4.4 Proyecciones financieras, del balance general,
estado de ganancias y pérdidas y del flujo de caja.
39.1.4.5 Criterios para la evaluación de la rentabilidad
del servicio a prestar y del retorno de la inversión.
39.1.4.6 Análisis de sensibilidad considerando por lo
menos tres escenarios.
39.1.4.7 Análisis de punto de equilibrio.
39.2 La descripción del Eje Longitudinal PE-1 y del Eje
Transversal PE-22 de la Red Vial es el que aparece en el
Clasificador Vial del Sistema Nacional de Carreteras y el
RNJV.
39.3 Por Resolución Ministerial, se podrán incluir otros
Ejes Transversales que empalmen con el Eje Longitudinal
PE-1 y con el eje transversal PE-22 de la Red Vial.
Artículo 40º.- Condiciones legales específicas que
debe reunir para acceder y permanecer en la prestación
del servicio de transporte de mercancías
40.1 Las condiciones legales específicas que se debe
cumplir para acceder y permanecer en la prestación del
servicio de transporte regular y especial de mercancías no
consideradas materiales peligrosos u otras que cuenten
con regulaciones especiales son:
40.1.1 Ser persona natural capaz o persona jurídica
de derecho privado inscrita en los Registros Públicos. En
caso de ser persona jurídica, el objeto social que figure
en su Estatuto, deberá consignar como principal actividad,
la de prestación de servicios de transporte terrestre
de mercancías. En caso que no se distinga entre las
actividades establecidas en el objeto social, para calificar a
un transportista como prestador del servicio de transporte
público de mercancías se tomará en cuenta lo señalado en
el numeral siguiente
Quedan exceptuadas de este requisito las entidades
bajo supervisión de la SBS cuando asuman la calidad de
fiduciarios de una autorización.
40.1.2 En el caso de los transportistas, la actividad
comercial principal declarada ante la SUNAT deberá ser
la de prestación de servicios de transporte terrestre de
mercancías, y así debe figurar en el momento de obtener
la autorización y durante la vigencia de la misma.
40.1.3 Contar con todas las autorizaciones sectoriales
que resulten necesarias.
40.2 Las condiciones legales específicas que se debe
cumplir para acceder y permanecer en la prestación del
servicio de transporte especial de mercancías consideradas
materiales peligrosos y otras que cuenten con regulaciones
especiales se regulan por su normativa específica.
40.3 Las condiciones legales específicas que se deben
cumplir para acceder y permanecer en el servicio de
transporte privado de mercancías son:
40.3.1 Ser una persona natural o persona jurídica
inscrita en los Registros Públicos, cuya actividad o giro
económico principal no sea la prestación de servicio de
transporte público de personas o mercancías, y que ello
figure así declarado en el Registro Único del Contribuyente

394782 NORMAS LEGALES
(RUC). Cuando el Estatuto Social no distinga alguna de
las actividades como principal se considerará lo que figure
declarado en el RUC.
40.3.2 Contar con todas las autorizaciones sectoriales
que resulten necesarias
TÍTULO IV
CONDICIONES DE OPERACIÓN
Artículo 41º.- Condiciones generales de operación
del transportista
El transportista deberá prestar el servicio de transporte
respetando y manteniendo las condiciones bajo las que
fue autorizado. En consecuencia asume las siguientes
obligaciones:
41.1 En cuanto al servicio:
41.1.1 Contar con una organización apropiada para el
servicio o actividad que realiza, de acuerdo a lo previsto en
este Reglamento.
41.1.2 Prestar servicios cumpliendo con los términos
de la autorización de la que sea titular.
41.1.3 Prestar el servicio de transporte con vehículos
que:
41.1.3.1 Se encuentren habilitados
41.1.3.2 Hayan aprobado la Inspección Técnica
Vehicular, cuando corresponda, y
41.1.3.3 Cuenten con póliza de Seguro Obligatorio de
Accidentes de Tránsito vigente, en el caso del servicio de
transporte de ámbito nacional y regional. En el servicio de
transporte urbano e interurbano de ámbito provincial es
exigible, el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito o
el Certificado de Accidentes de Tránsito.
41.1.4 Prestar el servicio de transporte utilizando
infraestructura complementaria de transporte habilitada,
cuando corresponda.
41.1.5 No abandonar el servicio. Tampoco dejar de
prestarlo sin cumplir con el previo trámite de su renuncia
o suspensión.
41.1.6 Facilitar la labor de supervisión y fiscalización
que realice la autoridad competente.
41.1.7 Informar por escrito a la autoridad competente,
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producidos,
los accidentes de tránsito con daños personales ocurridos
durante la operación del servicio.
41.1.8 Poner a disposición del usuario la información
relevante en relación a los servicios que presta, tales como
horarios y modalidades autorizadas, tarifas al público, fletes
etc. En sus oficinas, en los puntos de venta de pasajes, en
los terminales terrestres, estaciones de ruta y en su página
Web de ser el caso.
41.1.9 Contar con los seguros, O certificados cuando
corresponda, que exige el presente reglamento y otros
relacionados con la actividad que realice, que le sean
legalmente exigibles. En el caso del turismo de aventura,
deberá acreditarse la contratación de un seguro especial que
cubra los riesgos por accidentes de tránsito fuera de la vía.
41.2 En cuanto a los conductores:
41.2.1 Contar con el número suficiente de conductores
para prestar el servicio en los términos en que este se
encuentre autorizado, considerando la flota habilitada y las
frecuencias ofertadas, tanto en el ámbito nacional como
regional si es el caso.
41.2.2 Verificar que sus conductores reciban la
capacitación establecida en el presente Reglamento y en
las normas especiales de la materia.
41.2.3 Cumplir con inscribir a los Conductores en el
registro administrativo de transporte, antes de que éstos
presten servicios para el transportista. La autoridad
competente determina los mecanismos para hacer efectivo
el cumplimiento de esta obligación.
41.2.4 Velar que los conductores que resulten
seleccionados aleatoriamente por la autoridad cumplan
con realizar un examen médico de comprobación de
aptitud psicofísica, destinado a determinar su aptitud física
y psíquica.
41.2.5 Verificar, antes de iniciar la conducción, que:
41.2.5.1 Los conductores porten su licencia de
conducir,
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41.2.5.2 La licencia de cada conductor se encuentre
vigente y que corresponda a la clase y categoría requerida
por las características del vehículo y del servicio a prestar,
41.2.5.3 El conductor no sobrepasa el límite de edad
máximo establecido en este Reglamento,
41.2.5.4 El conductor no presenta síntomas visibles
de haber ingerido alcohol o sustancias que produzcan
alteración de los sentidos o del sistema nervioso. En caso
de evidenciarse algún síntoma que haga presumir esta
situación, el transportista no deberá autorizar la conducción
si previamente no se realizan los exámenes de descarte
que resulten necesarios.
En el caso del servicio de transporte de mercancías,
el cumplimiento de la obligación señalada en este
numeral solo será exigible cuando el viaje inicie desde
la infraestructura empleada por el transportista, o en
cualquiera de sus oficinas o sucursales.
41.2.6 Verificar que el conductor que haya participado
en un accidente con consecuencias de muerte o
lesiones personales graves, apruebe un nuevo examen
psicosomático.
41.2.7 Verificar que no se exceda de las jornadas
máximas de conducción establecidas por este reglamento,
cuando corresponda.
41.2.8 Verificar que los conductores cuenten con
información sobre las obligaciones que deben ser
observadas durante la prestación del servicio, sobre las
sustancias que no pueden ser consumidas por generar
alteraciones de la conciencia, somnolencia u otro efecto
que afecte la conducción, y la prohibición de transportar
mercancías prohibidas o de procedencia ilícita.
La autoridad competente hará de conocimiento público
cuales son las sustancias a que hace referencia el presente
numeral.
41.3 En cuanto al vehículo:
41.3.1 Mantener las características técnicas generales
y específicas de los vehículos, así como las demás
condiciones que le permitieron acceder a la autorización
para la prestación del servicio de transporte.
41.3.2 Comunicar a la autoridad competente del
respectivo registro, en un plazo no mayor de cinco (5) días
calendarios, la transferencia de los vehículos que integran
su flota o cualquier variación que se haya producido en la
información presentada a la autoridad competente.
41.3.3 Disponer los vehículos habilitados mientras
circulen en la red vial mantengan sus luces encendidas. En
el caso del transporte de ámbito provincial, lo dispuesto en
este numeral solo es aplicable a los vehículos habilitados
mientras presten servicio en tramos de la red vial.
41.3.4 Disponer que en los vehículos habilitados se
porten elementos de emergencia, entendiéndose por
tales:
41.3.4.1 Extintores de fuego, en óptimo funcionamiento.
El número de extintores y la clase de los mismos se regulan
por lo previsto en la NTP 833.032, la que asume carácter
obligatorio en el servicio de transporte y en el transporte
privado regulado por el presente Reglamento.
41.3.4.2 Como mínimo un neumático de repuesto,
de las mismas características que los que se emplea
en el vehículo, que se encuentre en óptimo estado de
funcionamiento,
41.3.4.3 Conos o triángulos de seguridad,
41.3.4.4 Botiquín para brindar primeros auxilios.
41.3.5 Verificar antes de prestar el servicio que:
41.3.5.1 Todos los neumáticos del vehículo habilitado
cumplen con lo dispuesto por el RNV.
41.3.5.2 No se han colocado neumáticos reencauchados
en el(los) eje(s) direccionales delanteros;
41.3.5.3 El vehículo cumple con todos los requisitos
establecidos en el RNV, según corresponda
41.3.5.4 El vehículo cuenta con las láminas
retrorreflectivas y demás disposiciones relacionadas al
tránsito, de acuerdo a la normatividad vigente; y
41.3.5.5 En el servicio de transporte de personas,
el limitador de velocidad y el dispositivo registrador, ó el
que lo sustituya, se encuentren en perfecto estado de
funcionamiento.
41.3.5.6 El vehículo cuenta con cinturones de seguridad
en todos sus asientos, que cumplan con la NTP sobre la
El Peruano
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materia y se encuentren en perfecto funcionamiento,
conforme a lo previsto en el presente Reglamento, salvo
situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
acreditables.
En el servicio de transporte público de personas
de ámbito provincial, los cinturones de seguridad son
obligatorios en los asientos del conductor y en los que se
encuentren en la primera fila del vehículo.
41.3.5.7 El dispositivo instalado en el salón del vehículo
refleja la misma velocidad que marca el odómetro del
mismo.
41.4 El resultado de estas verificaciones, a cargo del
transportista, deberán constar en un acta de conformidad
suscrita por el encargado de operaciones y los conductores
del vehículo antes de iniciar el servicio, tanto en origen
como en destino. En los casos de transportistas con más
de quince frecuencias diarias, el acta de conformidad se
realizará como mínimo una vez al día, sea en origen o en
destino.
41.5 Los vehículos destinados al servicio de transporte
privado de personas y mercancías deberán cumplir los
mismos requisitos antes señalados, según corresponda.
Artículo 42º.- Condiciones específicas de
operación que se deben cumplir para prestar servicio
de transporte público de personas, bajo la modalidad
de transporte regular
42.1 Las condiciones específicas de operación en el
servicio de transporte público de personas que se presta
bajo la modalidad de transporte regular de ámbito nacional
y regional son las siguientes:
42.1.1 Contar con una organización empresarial en la
que como mínimo exista un área especializada destinada
a Operaciones y otra destinada a la Prevención de Riesgos
relacionados al transporte, a cargo, cada una de ellas, de
por lo menos, un responsable debidamente calificado.
En aquellos casos en que la flota sea de menos de cinco
(5) vehículos una sola persona podrá asumir ambas
responsabilidades. Deberá además contar con un área de
mantenimiento propio o contratado con un tercero.
El área de prevención de riesgos relacionados al
transporte es la encargada de ejecutar lo que dispone
el manual general de operaciones del transportista
respecto del tema, de llevar el control estadístico de los
accidentes de tránsito en que hayan participado vehículos
del transportista, de realizar el análisis de sus causas y
consecuencias y de proponer las medidas correctivas que
resulten necesarias para evitar que se repitan.
42.1.2 Contar con el número necesario de vehículos
para atender el servicio de transporte. El número de
vehículos deberá tener relación directa con la distancia,
tiempo de viaje, características del servicio, número
de frecuencias, calidad y seguridad con que se ofrece
brindarlo y la cantidad de vehículos de reserva, que
resulten necesarios en base a lo antes señalado.
42.1.3 Comunicar a la autoridad competente las
modalidades de servicio de transporte regular de personas
que prestará y los vehículos habilitados para las mismas.
El transportista, por necesidad del servicio, o por
decisión propia, podrá disponer que un vehículo asignado
al Servicio Diferenciado realice el Servicio Estándar,
siempre que con ello no genere afectación al servicio
original al que está asignado el vehículo. Esta decisión no
requiere de autorización previa.
42.1.4 Utilizar en la prestación del servicio, únicamente
rutas autorizadas.
42.1.5 Elaborar, utilizar y aplicar un Manual General de
Operaciones, que incluya la normalización, instrucciones e
información necesaria respecto del manejo de la empresa,
que permita al personal desempeñar sus funciones y
responsabilidades. Este Manual debe ser aprobado
por un órgano de la persona jurídica y actualizado
permanentemente. Debe considerar como mínimo lo
siguiente:
42.1.5.1 La política y administración de las operaciones
del transportista.
42.1.5.2 Las funciones y responsabilidades de los
conductores y la tripulación del vehículo, del personal de
mantenimiento y administración.
42.1.5.3 Información apropiada de las características y
especificaciones de operación
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42.1.5.4 Políticas y mecanismos de incorporación de
personal de conductores.
42.1.5.5 Programa de capacitación y entrenamiento
permanente para las tareas a desempeñar, evaluación de
destrezas y competencias en la conducción, conocimiento
del vehículo y la tecnología que contiene, solución de
problemas, normas de transporte y tránsito y de primeros
auxilios.
42.1.5.6 Política de promoción y reconocimiento del
personal.
42.1.5.7 Política y acciones de prevención de
accidentes de tránsito y manejo de emergencias.
42.1.5.8 Programas de entrenamiento del personal
en materia de prevención de accidentes de tránsito,
evaluación de conocimientos, actividades y simulacros en
la materia.
42.1.5.9 Política respecto de los conductores partícipes
en accidentes de tránsito,
42.1.5.10 Política de mantenimiento preventivo y
correctivo de los vehículos que componen la flota.
42.1.5.11 Política de evaluación y control médico
periódico del personal de conductores
42.1.5.12 Política de auditoría interna del cumplimiento
de las disposiciones contenidas en el Manual.
42.1.5.13 Cualquier otra información o instrucción
relativa a la seguridad.
Lo establecido en este Manual General de Operaciones
será de obligatorio cumplimiento y el personal deberá ser
permanentemente capacitado y entrenado respecto de
su contenido. El Manual deberá estar a disposición de
la autoridad competente en todo momento cuando se
requiera por acciones de fiscalización.
42.1.6 Exhibir en el exterior de cada vehículo habilitado
la razón o denominación social del transportista. Las reglas
a seguir sobre el particular son:
42.1.6.1 La razón o denominación social del transportista
deberá estar colocada como mínimo en las dos partes
laterales y en la parte posterior del vehículo. Deberá
tener el tamaño apropiado para que el vehículo pueda ser
reconocido en condiciones normales de visibilidad
42.1.6.2 En caso de emplearse nombres comerciales o
abreviaturas, éstas no deberán inducir a error respecto de
la razón o denominación social.
42.1.6.3 La colocación de publicidad exterior en los
vehículos no deberá afectar lo dispuesto en los numerales
anteriores.
42.1.7 Exhibir en el interior del vehículo, en un lugar
visible del salón, un cartel o aviso, legible para los usuarios,
en el que se deberá consignar:
42.1.7.1 La razón o denominación social de la
empresa,
42.1.7.2 La placa de rodaje,
42.1.7.3 El número de asientos del vehículo,
42.1.7.4 El nombre de los conductores asignados al
servicio y el número de su licencia de conducir.
42.1.7.5 El(los) teléfono(s) del transportista y los que
señale la autoridad competente para atender denuncias de
los usuarios.
Esta información debe coincidir con la que refleje el Boleto
de Viaje y la aparezca en la infraestructura complementaria
de transporte como información al usuario.
42.1.8 Verificar que tanto el limitador de velocidad, el
dispositivo registrador, o el sistema que lo sustituya, y el
dispositivo instalado en el salón del vehículo que refleje
la velocidad que marca el odómetro, se encuentren en
perfecto estado de funcionamiento.
El transportista está obligado a: (i) permitir que la
autoridad competente obtenga ó extraiga la información
registrada en el dispositivo, (ii) permitir que se realicen
análisis comparativos y pruebas para verificar su correcto
funcionamiento y (iii) poner a disposición de la autoridad
competente los reportes que arroje el dispositivo
registrador, o el que lo sustituya.
Esta obligación de conservación se extenderá hasta
sesenta (60) días calendarios posteriores a la fecha de
la realización del viaje y podrá ser realizada en archivos
físicos, o en archivos digitales elaborados conforme a las
normas de la materia
42.1.9 Colocar en las oficinas, áreas de venta de
boletos, salas de espera de los terminales terrestres

394784 NORMAS LEGALES
y/o estaciones de ruta que utilice y en su página web,
información dirigida al usuario respecto de:
42.1.9.1 Las modalidades de sus servicios y las
prestaciones brindadas al usuario en los mismos, sus
horarios y tarifas.
42.1.9.2 La prohibición derivada de la Ley Nº 28950
y su Reglamento de vender boletos, a menores que no
se identifiquen con su Documento Nacional de Identidad o
Partida de Nacimiento y que no porten su autorización de
viaje cuando corresponda.
42.1.9.3 La disposición que obliga a los niños mayores
de cinco años a viajar en su propio asiento y pagar su
pasaje.
42.1.9.4 La prohibición de transportar armas de fuego
o material punzocortante y/o productos inflamables,
explosivos, corrosivos, venenosos o similares.
42.1.9.5 Todas aquellas otras normas y disposiciones
que con relación a la seguridad y orden público y la
educación vial, establezca la autoridad competente.
42.1.10 Embarcar y desembarcar a los usuarios dentro
del área establecida del terminal terrestre, estación de
ruta, y en los paraderos de ruta cuando corresponda.
En los paraderos de ruta no se puede ofertar ni
vender pasajes a viva voz, siendo el tiempo máximo de
permanencia de un vehículo en el mismo no mayor de tres
(3) minutos en los paraderos de ruta situados en la red vial
y dos (2) minutos en los paraderos de ruta situados en vías
urbanas. Estos tiempos máximos de permanencia pueden
ser acortados por la autoridad competente o la PNP si por
cualquier razón, ello fuera necesario.
42.1.11 Expedir un comprobante de pago por cada
usuario.
42.1.12 Elaborar por cada servicio una hoja de ruta
conteniendo la hora de inicio y fin del servicio, el nombre
de los conductores y los cambios de turno en la conducción
y cualquier otra incidencia ocurrida durante el servicio que
un usuario desee reportar.
42.1.13 Elaborar por cada servicio un manifiesto de
usuarios, en el que se registra la relación de personas
transportadas.
En los servicios diferenciados el manifiesto de usuarios
puede ser remitido a la autoridad por medios electrónicos
antes del inicio del viaje.
42.1.14 Antes de iniciar el servicio, instruir a los
usuarios, a través de la tripulación del vehículo, empleando
medios audiovisuales o de otra naturaleza, respecto
de la modalidad de servicio, el destino final, las escalas
comerciales, las medidas de seguridad a observar, la
necesidad de utilizar el cinturón de seguridad y que
dañarlos o sustraerlos constituye un delito. También se
informará acerca de las prestaciones que recibirá durante
el viaje, las salidas de emergencia, la hora probable de
arribo a destino y en general toda otra información que el
transportista considere relevante.
42.1.15 Transportar el equipaje, bultos, paquetes y/o
mercancías por usuario, debidamente acondicionados en
la bodega del vehículo y en los portaequipajes ubicados
en el salón del vehículo, por ninguna razón está permitido
ubicar paquetes, equipajes, bultos, encomiendas u otros
en el pasadizo del salón del vehículo u obstaculizando
las puertas o salidas de emergencia del vehículo, ni en su
exterior, salvo el caso extraordinario de los vehículos que
actualmente cuentan con parrilla.
42.1.16 No transportar usuarios en la cabina del
conductor o en la litera prevista para su descanso. La
cabina del conductor solo puede ser utilizada por el
conductor y la tripulación del vehículo.
42.1.17 No permitir que un adulto y un menor de más
de cinco (5) años de edad compartan el mismo asiento.
Los menores de más de cinco (5) años de edad, deben
ocupar su propio asiento.
42.1.18 Transportar encomiendas, giros, valores y
correspondencia, contando con la autorización respectiva,
conforme a las normas sobre la materia.
42.1.19 Verificar que los usuarios del servicio de
transporte no lleven consigo armas de fuego o material
punzocortante, inflamables, explosivos, corrosivos,
venenosos o similares. Esta verificación podrá ser
delegada por el transportista en el titular u operador de
la infraestructura complementaria de transporte, debiendo
existir medio probatorio que así lo acredite.
42.1.20 Dar cuenta inmediata a la autoridad competente
de la contratación del Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito, o CAT cuando corresponda, y de la aprobación de
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la Inspección Técnica Vehicular. La autoridad competente
podrá dejar sin efecto estas obligaciones si cuenta con
mecanismos que le permitan verificar de manera inmediata
su cumplimiento.
42.1.21 Solo transportar usuarios sentados, en cantidad
igual a la de asientos indicado por el fabricante.
Por excepción, en el servicio estándar de transporte
de personas de ámbito provincial, se podrán transportar
usuarios de pie en vehículos que así lo permitan, en estos
casos, en el mismo deberá señalarse el número máximo
de usuarios que pueden ser transportados en el vehículo
de pie y sentados.
42.1.22 No vender boletos de viaje para menores de
edad que no sean identificados con su Documento Nacional
de Identidad o Partida de Nacimiento y que no cuenten con
autorización de viaje de ser el caso, cuando corresponda.
42.1.23 Contar con dos (2) conductores, cuando el
tiempo de viaje sea superior a cinco (5) horas en el horario
diurno o cuatro (4) en el horario nocturno, debiéndose
cumplir además lo previsto en el numeral 29.2 del presente
Reglamento. Para efectos del cálculo del tiempo de viaje se
considerará de manera conjunta los servicios de transporte
de ámbito nacional que son sucedidos por servicios de
ámbito regional de manera continua.
42.2 Son condiciones específicas de operación en el
transporte regular de personas de ámbito provincial las
siguientes:
42.2.1 Exhibir en cada vehículo habilitado la razón
social y nombre comercial, si lo tuviera, y sus colores
distintivos, así como los datos de identificación de la ruta
autorizada. Las reglas a seguir son:
42.2.1.1 La razón o denominación social del transportista
deberá estar colocada como mínimo en las dos partes
laterales y en la parte posterior del vehículo. Deberá
tener el tamaño apropiado para que el vehículo pueda ser
reconocido en condiciones normales de visibilidad.
42.2.1.2 En caso de emplearse nombres comerciales o
abreviaturas, estas no deberán inducir a error respecto de
la razón o denominación social.
42.2.2 Colocar en el interior del vehículo, en lugar visible
para el usuario, la información sobre la ruta autorizada y
las tarifas del servicio que presta.
42.2.2.1 La razón o denominación social de la
empresa,
42.2.2.2 La placa de rodaje,
42.2.2.3 El número máximo de personas que se
pueden transportar.
42.2.2.4 El nombre de los conductores asignados al
servicio y el número de su licencia de conducir.
42.2.2.5 El(los) teléfono(s) del transportista y los que
señale la autoridad competente para atender denuncias de
los usuarios.
42.2.3 Realizar las frecuencias establecidas en la
resolución de autorización.
42.2.4 Entregar comprobante de pago (boleto) a los
usuarios.
42.2.5 En el caso de vehículos M3 y M2, reservar y
señalizar como mínimo los dos (2) asientos más cercanos
a la puerta de acceso delantera del vehículo, para uso
preferente de las personas con discapacidad, adultos
mayores, mujeres gestantes y con bebés en brazos.
42.2.6 Las demás que, complementariamente,
establezca la autoridad competente.
Artículo 43º Condiciones específicas de operación
que se deben cumplir para prestar servicio de
transporte especial de personas
Los prestadores de servicio de transporte especial
de personas deberán cumplir las mismas condiciones de
operación previstas para el transporte regular de personas,
en lo que les resulte aplicable, según se trate de servicios
de ámbito nacional, regional o provincial.
Artículo 44º.- Condiciones específicas de operación
que se deben cumplir para prestar servicio de
transporte mediante autorizaciones eventuales
44.1 El transportista autorizado para prestar servicio
de transporte regular de personas de ámbito nacional y
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regional, podrá obtener autorización eventual para realizar
transporte especial de personas, mediante solicitud
presentada ante la autoridad competente que le otorgó la
autorización para prestar servicio regular de transporte.
44.2 Solo se podrá otorgar hasta dos (2) autorizaciones
eventuales a un transportista en un mismo mes y no más
de doce (12) dentro del período de un (1) año. Cada
autorización eventual se otorgará por un plazo máximo
entre el recorrido de ida y el de vuelta de hasta diez (10)
días calendarios.
En el caso de transportistas a los que se haya
cancelado la autorización para prestar servicio en una ruta
de transporte, solo una de las autorizaciones eventuales
mensuales podrá tener origen y destino ó viceversa, igual
a la que tenía la ruta cancelada.
44.3 La autoridad competente de ámbito regional podrá
solicitar a la autoridad competente de ámbito nacional
la potestad de otorgar autorizaciones eventuales para
transportar personas con destino final a una cualquiera de
las regiones limítrofes vecinas a su región, para lo cual
deberá obtener previamente la conformidad de la autoridad
competente de dicha región limítrofe. Estos permisos se
regulan por lo previsto en el presente Reglamento.
44.4 La autorización eventual no puede ser empleada
para realizar servicio de transporte regular de personas.
Su utilización indebida, constituye un incumplimiento de las
condiciones de acceso y permanencia del transportista.
44.5 Para el otorgamiento de la autorización eventual
del servicio de transporte público regular de personas, el
transportista autorizado deberá presentar lo siguiente:
44.5.1 Solicitud ante la autoridad competente, en
forma de declaración jurada, en la que se indique que la
prestación del servicio mediante la autorización eventual
no afectará el servicio de transporte autorizado.
44.5.2 Datos generales y el número de su inscripción
en el registro administrativo correspondiente.
44.5.3 Información respecto de las características
del servicio a prestar, precisando el (los) vehículo(s)
habilitado(s) que lo realizarán, el plazo del mismo, la fecha
y punto de partida del vehículo en origen y en destino, las
escalas a realizar, así como los conductores habilitados
asignados a la prestación del servicio.
44.5.4 El número del Certificado del Seguro Obligatorio
de Accidentes de Tránsito del vehículo con el que se
realizará el servicio.
44.5.5 La Copia simple, fotostática o electrónica del
contrato u orden recibida por el transportista en el que se
le solicita la prestación del servicio de transporte mediante
una autorización eventual.
44.5.6 El Pago por derechos de trámite de acuerdo al
Texto Único de Procedimientos Administrativos vigente.
Artículo 45º.- Condiciones específicas de operación
que se deben cumplir para prestar servicio de
transporte público de mercancías
45.1 El transportista que presta servicio de transporte
de mercancías en general, debe cumplir las siguientes
Condiciones Específicas de Operación.
45.1.1 No realizar servicio de transporte de personas
en sus vehículos.
45.1.2 Recepcionar la mercancía entregada por el
usuario, en las condiciones pactadas
45.1.3 Cargar y/o descargar la mercancía en un lugar
apropiado para ello. No está permitido el uso de la vía
pública para realizar de manera habitual estas actividades,
debiendo el generador de carga o el receptor facilitar el
lugar apropiado para la carga y/o descarga.
45.1.4 Atender las indicaciones del generador, dador
o remitente respecto del transporte de las mercancías,
expresadas en el contrato.
45.1.5 Llevar en cada viaje la guía de remisión y, en su
caso, el manifiesto de carga.
45.1.6 Sujetar, atar y proteger la mercancía con los
elementos necesarios, así como efectuar su correcta
estiba para evitar que se desplace o caiga del vehículo.
45.1.7 Transportar mercancías con las señales o
dispositivos de seguridad señalados en el RTRAN, el RNV
y en el presente Reglamento.
45.1.8 Obtener, previamente, la autorización especial
de la autoridad vial que corresponda cuando transporte
bienes cuyas dimensiones o peso superen los máximos
establecidos por el RNV.
394785
45.1.9 Transportar las mercancías a su destino.
45.1.10 Entregar las mercancías a los destinatarios
señalados por el dador o generador de carga de acuerdo
al contrato.
45.1.11Las demás que contemple el presente
Reglamento.
45.2 El transportista que presta servicio de transporte
de mercancías especiales debe cumplir lo dispuesto en
la normativa específica, de acuerdo al tipo de servicio
que presta, lo dispuesto en el presente Reglamento y las
demás normas que regulan el transporte.
45.3 El transportista autorizado podrá subcontratar
vehículos de otros transportistas autorizados, salvo pacto
en contrario con el remitente, asumiendo responsabilidad
por la prestación del servicio de transporte de mercancías.
Ambos transportistas deben cumplir con las obligaciones
previstas en el presente Reglamento.
Artículo 46º.- Condiciones específicas de operación
que se deben cumplir para prestar servicio de
transporte público y privado de carácter mixto
El transportista que presta servicio de transporte
mixto debe cumplir con las condiciones específicas para
el servicio de transporte regular de personas en cuanto a
los usuarios transportados y las del servicio de transporte
de mercancías en general en cuanto a los objetos
transportados.
Artículo 47º.- Condiciones específicas de operación
que se deben cumplir para realizar servicio de
transporte privado
La persona natural o jurídica que realice el servicio
de transporte privado de personas, mercancías ó mixto,
deberá cumplir con las condiciones específicas que
correspondan al servicio de transporte público, según le
corresponda, en tanto no vaya en contra de la naturaleza
privada de la actividad que realiza.
Artículo 48º.- Condiciones de operación que deben
cumplir los titulares y operadores de infraestructura
complementaria de transporte
48.1 Operar la infraestructura complementaria de
acuerdo a los términos de su habilitación técnica, sin
modificarlas.
48.2 Mantener las condiciones técnicas que
permitieron la expedición del Certificado de Habilitación
correspondiente.
48.3 Atender los requerimientos que provengan de
las acciones de fiscalización que disponga la autoridad
competente, conforme a lo señalado en el presente
reglamento.
48.4 Subsanar los incumplimientos en que se incurra y
cumplir con las sanciones que se impongan una vez que
queden firmes.
SECCION TERCERA
AUTORIZACIONES Y HABILITACIONES
EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE
TÍTULO I
AUTORIZACIONES
Artículo 49º.- Normas generales
49.1 Solo la autorización y habilitación vigentes
permiten según sea el caso:
49.1.1 La prestación del servicio de transporte de
personas, mercancías o mixto; y la operación de una
agencia de transporte de mercancías.
49.1.2 La utilización de un vehículo en la prestación del
servicio de transporte autorizado.
49.1.3 La conducción de un vehículo habilitado para la
prestación del servicio de transporte autorizado
49.1.4 La operación de la infraestructura complementaria
de transporte que así lo requiera, y su utilización por parte
de los transportistas autorizados.
49.2 La suspensión precautoria de las autorizaciones
y habilitaciones procede en caso de incumplimientos e
infracciones a lo dispuesto por el presente Reglamento
en los que se haya previsto la aplicación de la medida
preventiva. La aplicación de esta medida preventiva y

394786 NORMAS LEGALES
la forma de levantarla se regula por lo dispuesto en el
presente Reglamento
49.3 La autorización para prestar servicio de transporte,
se cancela por las causas señaladas en este numeral
y por el incumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia establecidas en el presente Reglamento. La
cancelación será dispuesta por la autoridad competente
siguiendo los procedimientos previstos en el presente
Reglamento, según sea el caso.
Constituyen causas de cancelación:
49.3.1 La renuncia del transportista a la autorización
para prestar servicio en la ruta.
49.3.2 El vencimiento del plazo de vigencia de la
autorización sin haber solicitado la renovación para prestar
el servicio en la ruta.
49.3.3 La nulidad declarada de la resolución de
autorización para prestar servicio
49.3.4 El cambio de las condiciones de la vía en el
caso del transporte mixto.
49.3.5 La reducción en el noventa por ciento (90%) o
más el total de servicios autorizados tratándose del servicio
de transporte público regular de personas.
49.3.6 La sanción judicial o administrativa firme que así
lo determine.
49.3.7 El fallecimiento del transportista, en caso que se
trate de persona natural, si dentro de los ciento veinte días
(120) calendario siguientes no presentan la declaratoria de
herederos y el nombramiento de un administrador de la masa
hereditaria.
49.3.8 El no inicio de la prestación del servicio en
el plazo establecido por la autoridad competente en la
resolución de autorización.
49.3.9 El mantenimiento de deudas pendientes de
pago, en ejecución coactiva, por más de un (1) año.
49.4 Las habilitaciones de vehículos, conductores e
infraestructura complementaria se cancela por las causas
señaladas en este numeral y por el incumplimiento de las
condiciones de acceso y permanencia establecidas en el
presente Reglamento. La cancelación será dispuesta por
la autoridad competente siguiendo los procedimientos
previstos en el presente Reglamento, según sea el caso.
Constituyen causas de cancelación de la habilitación
distintas al incumplimiento de condiciones de acceso y
permanencia:
49.4.1 La cancelación de la autorización para prestar
servicio de transporte, según corresponda.
49.4.2 La renuncia del transportista a la autorización
para prestar servicio de transporte, a la habilitación del
vehículo ó de la infraestructura complementaria.
49.4.3 La existencia de causal sobreviniente que haga
imposible la continuación de la habilitación
49.4.4 La sanción administrativa o judicial firme que
determine la inhabilitación.
49.4.5 La declaración administrativa de nulidad de la
resolución de habilitación técnica.
49.4.6 El mantenimiento por más de un (1) año de
deudas impagas derivadas de sanciones firmes y exigibles
por infracciones de transito y/o de transporte, en el caso
del conductor.
Artículo 50º.- Sujetos Obligados
50.1 Están obligados a obtener autorización otorgada
por la autoridad competente todas aquellas personas
naturales o jurídicas que presten el servicio de transporte
terrestre de manera pública o privada, y las agencias del
transporte de mercancías.
50.2 La autorización para prestar servicio de
transporte motivará el otorgamiento de la Tarjeta Única de
Circulación.
Artículo 51º.- Clases de autorizaciones
Las autorizaciones que expedirá la autoridad
competente son:
51.1 Autorización para el servicio de transporte regular
de personas.
51.2 Autorización para el servicio de transporte especial
de personas.
51.3 Autorización para el servicio de transporte
internacional.
51.4 Autorización para el servicio de transporte de
mercancías.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
51.5 Autorización para el servicio de transporte mixto.
51.6 Autorización para el servicio de transporte privado
de personas.
51.7 Autorización para el servicio de transporte privado
de mercancías
51.8 Autorización para operar como agencia de
transporte de mercancías.
Artículo 52º.- Autorización en el servicio de
transporte público de personas
52.1 La autorización para la prestación del servicio
de transporte público regular de personas, en el ámbito
nacional, regional y provincial puede ser:
52.1.1 Autorización para prestar Servicio Estándar.
52.1.2 Autorización para prestar Servicio Diferenciado.
52.2 El transportista puede ofertar comercialmente
estos servicios bajo el nombre que considere conveniente,
en tanto se cumplan las condiciones previstas en el
presente Reglamento.
52.3 En el servicio de transporte público de personas
de ámbito provincial, las autorizaciones para prestar
el servicio pueden estar expresadas en Contratos de
Concesión suscritos con la autoridad competente, los que
se regulan por lo que disponga el contrato suscrito y el
presente Reglamento.
52.4 La autorización para la prestación del servicio de
transporte especial de personas, puede ser:
52.4.1 Autorización para prestar servicio de transporte
turístico.
52.4.2 Autorización para prestar servicio de transporte
de trabajadores.
52.4.3 Autorización para prestar servicio de transporte
de estudiantes.
52.4.4 Autorización para prestar servicio de transporte
en auto colectivo.
52.4.5 Autorización para prestar servicio de taxi.
52.5 La autorización para la prestación de servicio
de transporte internacional de personas, se regula por
su propia normatividad, complementariamente por este
Reglamento y por las disposiciones que sobre el particular
dicte la autoridad competente.
52.6 La autoridad competente de ámbito provincial
podrá establecer la modalidad de autorización que se
ajuste a su realidad.
Artículo 53º.- Plazo de las autorizaciones para
prestar servicio de transporte
Las autorizaciones para la prestación de los servicios
de transporte, en el ámbito nacional, regional y provincial,
serán otorgadas con una vigencia de diez (10) años, salvo
las excepciones previstas en este Reglamento.
Artículo 54º.- Autorización para prestar servicio de
transporte público y privado de mercancías
Las autorizaciones para la prestación del servicio de
transporte de mercancías y las inscripciones para realizar
transporte privado de mercancías pueden ser:
54.1 Autorización para prestar servicio de transporte de
mercancías en general.
54.2 Autorización para prestar servicio de transporte de
mercancías especiales.
54.3 Autorización para prestar servicio de transporte de
materiales y residuos peligrosos.
54.4 Autorización para prestar el servicio de transporte
internacional de mercancías, la misma que se regula por
su propia normatividad y las disposiciones que dicte la
autoridad competente.
Artículo 55º.- Requisitos para obtener la autorización
para prestar servicio de transporte público
55.1 La persona natural o jurídica que desee obtener una
autorización para la prestación del servicio de transporte de
personas, mercancía o mixto, deberá presentar una solicitud,
bajo la forma de Declaración Jurada, dirigida a la autoridad
competente, en la que conste, según corresponda:
55.1.1 La Razón o denominación social.
55.1.2 El número del Registro Único de Contribuyentes
(RUC).
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
55.1.3 El domicilio y dirección electrónica del
transportista solicitante
55.1.4 El nombre, documento de identidad y domicilio
del representante legal y número de partida de inscripción
registral del transportista solicitante y de las facultades del
representante legal en caso de ser persona jurídica.
55.1.5 La relación de conductores que se solicita
habilitar.
55.1.6 El número de las placas de rodaje de los
vehículos y las demás características que figuren en la
Tarjeta de Identificación y/ó Propiedad Vehicular de la flota
de que integran la flota que se presenta, o copia de estas
55.1.7 Cuando corresponda, fecha y número de
la escritura pública en la que conste el contrato de
arrendamiento financiero, operativo, contrato de fideicomiso
o que acredite la propiedad de los vehículos por parte de
una entidad supervisada por la SBS. Se señalará además
la notaría en que la misma fue extendida y el plazo de
duración del contrato.
55.1.8 Número de las pólizas del seguro, o certificados
que sean legalmente exigibles de acuerdo al tipo de
servicio o actividad y empresa de seguros en que han sido
tomadas, o AFOCAT en que han sido emitidos, cuando
corresponda.
55.1.9 Número de los Certificados de Inspección
Técnica Vehicular de los vehículos que integran la flota que
se presenta y el Centro de Inspección Técnica Vehicular
emitente, cuando corresponda.
55.1.10 Declaración suscrita por el solicitante
o transportista, los socios, accionistas, asociados,
directores, administradores o representantes legales de no
encontrarse condenados por la comisión de los delitos de
Tráfico Ilícito de Drogas, Lavado de Activos, Pérdida de
Dominio, o Delito Tributario.
55.1.11 Declaración de cumplir con cada una de las
condiciones necesarias para obtener la autorización y
de no haber recibido sanción firme de cancelación o
inhabilitación respecto del servicio que solicita; y de no
encontrarse sometido a procedimiento administrativo
sancionador por el incumplimiento de una condición de
acceso y permanencia.
55.1.12 En el servicio de transporte público de personas
de ámbito nacional y regional, se debe precisar además:
55.1.12.1 Declaración de contar con el patrimonio
mínimo exigido de acuerdo a la clase de autorización que
solicita.
55.1.12.2 El destino al que se pretende prestar servicio,
el itinerario, las vías a emplear, las escalas comerciales
y las estaciones de ruta a emplear, la clase de servicio,
la modalidad, y las frecuencias y los horarios, cuando
corresponda.
55.1.12.3 Asignación de vehículos por modalidad de
servicio, en el servicio regular.
55.1.12.4 Propuesta operacional, en la que el solicitante
acredite matemáticamente la viabilidad de operar el número
de servicios y frecuencias solicitadas con el número de
conductores y vehículos que habilita.
55.1.12.5 La dirección y ubicación del(los) terminal(es)
terrestre(s) y estación(es) de ruta, el número de los
Certificados de Habilitación Técnica de los mismos, así
como la autoridad que los emitió, cuando corresponda.
55.1.12.6 La dirección del(los) taller(es) que se harán
cargo del mantenimiento de las unidades, indicando si son
propios o de terceros, en cuyo caso se acompañará copia
del contrato respectivo, y el número de los certificados de
habilitación técnica de dichos talleres, así como al autoridad
que los emitió. La autoridad competente de ámbito provincial
podrá establecer este requisito si lo considera pertinente.
55.1.12.7 El número, código o mecanismo que permite
la comunicación con cada uno de los vehículos que se
habilitan, en el servicio de transporte de personas.
55.1.12.8 Declaración de contar con el Manual General
de Operaciones exigido por el presente Reglamento,
indicando la fecha en el que el mismo ha sido aprobado
por la persona jurídica.
55.1.12.9 Declaración de que los vehículos ofertados
cuentan con limitador de velocidad y que este ha sido
programado conforme a lo dispuesto por este Reglamento.
Se debe señalar la entidad que ha realizado tal
procedimiento y la fecha en que se ha realizado.
55.1.12.10 El nombre, número de documento de
identidad y un breve resumen de la experiencia profesional
de las personas a cargo de la Gerencia de Operaciones y
la de Prevención de Riesgos.
394787
55.1.13 En el servicio de transporte público regular de
personas de ámbito nacional, deberá cumplir además con
acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en
el artículo 39º de este Reglamento.
55.1.14 En el servicio de transporte público de
mercancías, cuando el transportista utilice para el servicio
un terminal terrestre, o actúe además como agencia
de transporte de mercancías, o realice alguna clase
de actividad logística, deberá consignar la dirección y
ubicación de la infraestructura que utilice y el número de la
autorización o licencia de funcionamiento, si la tiene.
55.2 A la indicada Declaración Jurada se acompañará
:
55.2.1 Número de constancia de pago, día de pago y
monto.
55.2.2 La documentación y/o prueba suficiente que
acredite cada uno de los requisitos previstos en los
numerales 55.1.5, 55.1.6, 55.1.7, 55.1.8, 55.1.9 y 55.1.12.
55.3 En el caso del servicio de transporte público
de personas de ámbito nacional, para acceder a una
autorización, los requisitos previstos en las condiciones de
acceso y permanencia deberán ser previamente verificados
por una entidad certificadora autorizada. En este caso, la
solicitud sólo contendrá los datos generales y los de la
autorización que solicita, debiéndose adjuntar el Informe
emitido por la entidad certificadora. En dicho informe debe
constar que se cumple con todo lo señalado en el artículo
55º del Reglamento, así como con los requisitos necesarios
para cumplir con la autorización que solicita.
En el supuesto contemplado en el artículo 39º,
además de lo señalado en el párrafo anterior, el informe
de la certificadora autorizada debe pronunciarse sobre el
contenido del estudio de mercado, financiero y de gestión
y su razonabilidad.
La forma de presentación y contenido de este informe
será establecido mediante Resolución Directoral de la
DGTT del MTC.
55.4 Las autoridades competentes de ámbito regional y
provincial podrán establecer requisito similar al establecido
en el numeral anterior, tanto para certificar el cumplimiento
de lo dispuesto en el presente Reglamento, como en
las disposiciones que éstas hayan emitido en forma
complementaria al mismo
Artículo 56º.- Autorizaciones para prestar servicio
de transporte privado
Por la naturaleza y finalidades, el servicio de transporte
privado de personas, no tiene modalidad, itinerario, ruta
o frecuencia, se regula por el presente Reglamento en
cuanto le sea aplicable para su inscripción y operación
Artículo 57º.- Calidad de intransferible de la
autorización para el servicio de transporte
57.1 La autorización otorgada a un transportista es
intransferible e indivisible siendo nulos de pleno derecho los
actos jurídicos que se celebren en contravención de esta
disposición, con excepción de los siguientes supuestos:
57.1.1 Los procesos de transformación, fusión,
escisión y otras formas de reorganización de sociedades,
de conformidad con la ley de la materia, siempre que la
nueva sociedad creada a partir del patrimonio escindido
o la sociedad receptora de dicho patrimonio mediante
fusión, cumpla con todas las condiciones de acceso y
permanencia, que se encuentren vigentes.
57.1.2 Las transferencias a título universal por causa
de muerte del transportista, anticipos de legítima o aquellas
que se produzcan como consecuencia de la liquidación
de la sociedad de gananciales, en caso sea una persona
natural.
57.1.3 La entrega en fideicomiso de la autorización a una
entidad supervisada por la SBS y la posterior transferencia
de la misma por haberse resuelto el fideicomiso, por
cualquier causa, o haber concluido el plazo por el cual fue
constituido.
57.2 Para la prestación del servicio de transporte,
luego de cualquiera de los procesos societarios antes
citados, la nueva sociedad nacida a partir de la escisión o
la que ha recibido el patrimonio escindido mediante fusión
deberá solicitar autorización a la autoridad competente,
la que previa evaluación de la solicitud y verificación del

394788 NORMAS LEGALES
cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia
vigentes, dispondrá la inscripción del acto en el registro
administrativo de transportes.
57.3 No se otorgará autorización para la prestación
del servicio de transporte, cuando en los procesos
de transformación, fusión, escisión y otras formas
de reorganización de sociedades han participado
transportistas que:
57.3.1 Carezcan total o parcialmente de vehículos,
conductores y/o infraestructura complementaria
habilitada.
57.3.2 Se encuentren suspendidos precautoriamente.
57.3.3 Hayan sido inhabilitados temporal o
definitivamente para la prestación del servicio de
transporte.
57.3.4 Tenga entre sus integrantes, socios o
administradores a personas que han sido integrantes,
socios o administradores de transportistas que han sido
inhabilitados temporal o definitivamente para la prestación
del servicio de transporte.
57.3.5 Sus integrantes, accionistas, socios, asociados,
directores administradores o representantes legales se
encuentran condenados por delito tributario, trafico ilícito
de drogas, lavado de activos o perdida de dominio, de
acuerdo a lo señalado en este Reglamento.
57.4 No existe limitación para la transferencia de una
autorización para prestar servicio de transporte privado de
personas o mercancías.
Artículo 58º.- Publicidad de la resolución de
autorización para el servicio de transporte
58.1 La resolución de autorización será publicada en
la página web de la entidad emisora de la misma a más
tardar dentro de los tres (03) días hábiles de haber sido
emitida, debiendo mantenerse publicada por un periodo
mínimo de treinta (30) días hábiles.
58.2 La resolución de autorización, o copia de la
misma, debe ser colocada por el transportista en un lugar
visible y a disposición de los usuarios en el domicilio legal,
las oficinas, el terminal terrestre y/o estación de ruta en
el caso del servicio de transporte de personas y mixto y
en su domicilio legal, terminal terrestre ó cualquier otra
infraestructura que sea empleada, en el caso del transporte
de mercancías.
58.3 El inicio de operaciones se realizará dentro de
los treinta (30) días siguientes de efectuada la publicación
y haber cumplido con todos los requisitos exigidos por el
presente Reglamento.
58.4 Las autorizaciones para prestar servicio de
transporte privado de personas o mercancías no requieren
publicidad.
Artículo 59º.- Renovación de la autorización para el
servicio de transporte
59.1 El transportista que desee continuar prestando
el servicio de transporte, deberá solicitar la renovación
entre los sesenta (60) y quince (15) días hábiles previos al
vencimiento de la anterior autorización, de manera tal que
exista continuidad entre la que vence y su renovación.
Vencido este plazo sin que hubiera presentado la
solicitud de renovación, la autorización se extinguirá de
pleno derecho, y para continuar prestando el servicio
deberá solicitar una nueva.
59.2 El transportista que desee renovar su autorización,
solo debe presentar una solicitud bajo la forma de Declaración
Jurada dirigida a la autoridad competente, en la que se precise
la información contenida en los numerales 55.1.1, 55.1.2,
55.1.3, 55.1.4 y 55.1.5 del artículo 55º de este Reglamento,
y señalar el Número de constancia de pago, día de pago y
monto. La autoridad competente, previa evaluación de lo
previsto en el numeral siguiente resolverá la solicitud.
59.3 En caso que el transportista, al momento de
solicitar la renovación:
59.3.1 Se encuentra sometido a procedimiento
sancionador por el incumplimiento de una o más de las
condiciones de acceso y permanencia previstos en el
presente Reglamento.
59.3.2 Ha sido sancionado con la cancelación o
inhabilitación definitiva de alguna autorización, por alguna
de las causales previstas en el presente Reglamento.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
59.3.3 Ha acumulado durante el período de vigencia
de la autorización original o de su renovación, sanciones
administrativas firmes, no sancionables pecuniariamente
por infracciones tipificadas como muy graves o graves, de
acuerdo a la siguiente escala:
59.3.3.1 Empresas con hasta veinte (20) vehículos:
dos (2) sanciones administrativas firmes.
59.3.3.2 Empresas que cuenten con más de veinte
(20) hasta sesenta (60) vehículos: cuatro (4) sanciones
administrativas firmes.
59.3.3.3 Empresas con más de sesenta (60) hasta
ochenta (80) vehículos: seis (6) sanciones firmes.
59.3.3.4 Empresas con más de ochenta (80) hasta cien
(100) vehículos: ocho (8) sanciones firmes.
59.3.3.5 Empresas con más de cien (100) vehículos:
doce (12) sanciones firmes.
Para obtener la renovación, deberá cumplir con todos
los requisitos previstos en el presente Reglamento para la
autorización del servicio. No procederá la solicitud de una
nueva autorización respecto de una ruta o del servicio, si
se ha aplicado al transportista la sanción de cancelación
ó inhabilitación definitiva respecto de dicha ruta o del
servicio, según sea el caso.
59.4 La resolución de renovación será publicada en la
página web de la entidad emisora de la autorización a más
tardar a los tres (03) días hábiles de haber sido emitida,
debiendo mantenerse publicada por un periodo mínimo de
treinta (30) días hábiles.
59.5 La continuación de las operaciones se producirá
en forma automática, una vez vencida la autorización
anterior, en la medida en que se hayan cumplido con todos
los requisitos exigidos por el presente Reglamento.
59.6 Las autoridades competentes de ámbito regional
y provincial podrán, si lo consideran pertinente, solicitar
como requisito para la renovación de las autorizaciones
para el servicio de transporte de personas, la obtención de
un informe de una entidad certificadora autorizada de que el
transportista cumple con las condiciones de acceso previstas
en el presente Reglamento y las disposiciones que éstas
hayan emitido en forma complementaria al mismo.
Artículo 60º.- Modificación de la Autorización para
el servicio de transporte de personas
60.1 Los términos de la autorización otorgada a un
transportista para realizar el servicio de transporte de
personas, pueden ser modificados en razón de un(a):
60.1.1 Incremento de Frecuencias.- El transportista, podrá
incrementar el número de frecuencias que se encuentren
autorizadas, siempre y cuando cuente con vehículos y
conductores habilitados en cantidad suficiente para atender
este incremento, y los demás servicios y frecuencias que tenga
autorizados el transportista no se vean afectados. En caso
que ello ocurra debe tomar, sin necesidad de requerimiento
de la autoridad las determinaciones que resulten necesarias
para subsanar esta situación.
El incremento de frecuencias originado por situaciones
temporales de mercado no requiere de autorización. En
caso que este incremento se mantenga durante el lapso de
(1) año, el transportista deberá solicitar la modificación de
los términos originales de su autorización para adecuarla
a la nueva realidad.
60.1.2 Reducción de Frecuencias.- El transportista
podrá solicitar, en cualquier momento, la reducción de
frecuencias de un servicio autorizado, siempre que con
ello no se incurra en la causal de cancelación prevista en
el presente Reglamento.
60.1.3 Reducción del recorrido de una Ruta.- El
transportista podrá solicitar, en cualquier momento, la
reducción del recorrido de una ruta autorizada hasta en un
30% del total del recorrido.
60.1.4 Modificación del lugar de destino.- El
transportista podrá solicitar la modificación del lugar
autorizado como destino, como consecuencia de una
reducción del recorrido de una ruta, conforme a lo previsto
en el presente artículo.
60.1.5 Establecimiento y/o modificación de Escalas
Comerciales.- El transportista, podrá solicitar, en cualquier
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Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
momento, el establecimiento o la modificación de las
escalas comerciales establecidas en la ruta, siempre
y cuando ello sea posible por la modalidad de servicio
autorizada.
60.2 La modificación de la autorización prevista en los
numerales 60.1.1, 60.1.2, 60.1.3, 60.1.4 y 60.1.5, es un
procedimiento de evaluación previa, salvo que la solicitud
venga acompañada de la opinión favorable emitida por
una entidad certificadora autorizada, en cuyo caso será de
aprobación automática. La modificación de la autorización
prevista en el numeral 60.1.4 es de aprobación automática.
Artículo 61º.- Renuncia de la autorización para el
servicio de transporte
61.1 El transportista podrá presentar su renuncia a la
autorización dentro de los sesenta (60) días hábiles previos
a la fecha en que señale que dejará de prestar el servicio.
61.2 El transportista que desee renunciar a su
autorización debe presentar a la autoridad competente una
solicitud bajo la forma de Declaración Jurada, indicando
razón social, número de Registro Único del Contribuyente
(RUC), domicilio del transportista, el nombre y el número
del documento de identidad del titular o del representante
legal en caso de ser persona jurídica y el poder vigente de
este último para realizar este tipo de actos.
61.3 El transportista podrá solicitar a la autoridad que
se le exima de seguir prestando el servicio en el plazo que
exista entre la fecha de la solicitud y la fecha señalada
para dejar de prestar el servicio, ello solo será procedente
siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el
numeral siguiente.
61.4 En el caso del transporte de personas, a la
solicitud deberá acompañarse una declaración jurada de
que no existen usuarios que hayan adquirido pasajes que
quedarán desatendidos por esta decisión. Si hubieran
usuarios en tal condición se señalará detalladamente la
solución que ha brindado a los mismos.
Artículo 62º.- Abandono de la autorización para el
servicio de transporte
62.1 Tratándose del servicio de transporte público de
personas, se considerará que existe abandono del servicio
si el transportista deja de prestar el servicio de transporte
durante diez (10) días consecutivos o no, en un período
de treinta (30) días calendarios, sin que medie causa
justificada para ello.
62.2 En el caso específico del servicio de transporte
público de personas de ámbito nacional, bajo la modalidad
de transporte regular, además de lo señalado en el numeral
anterior se considerará que hay abandono si:
62.2.1 El transportista, sin causa justificada, no realiza
el número de frecuencias establecidas en la resolución de
autorización correspondiente.
62.2.2 El transportista interrumpe, sin causa justificada,
con la prestación del servicio de transporte, en cualquiera
de los siguientes casos: en los servicios diarios cuando
deja de cumplir total o parcialmente el servicio en la ruta
durante tres (3) días calendarios consecutivos o cinco (5)
días calendarios no consecutivos en un período de treinta
(30) días calendario. Y en los servicios que no se prestan
diariamente cuando deja de realizar dos (2) frecuencias
consecutivas o tres (3) no consecutivas en un período de
treinta (30) días calendario.
62.3 Para probar el abandono de la autorización
son válidos todos los medios probatorios previstos en el
procedimiento administrativo.
62.4 El abandono es sancionable con la cancelación
de la autorización del transportista para prestar servicio
en la ruta, o en el servicio de transporte en el caso del
transporte de mercancías.
62.5 Producido el hecho que genera el abandono, el
reinicio del servicio en forma posterior no anula ni inhibe los
efectos del incumplimiento, debiendo iniciarse o continuarse,
el procedimiento sancionador que corresponda.
Artículo 63º.- Autorización para operar como
Agencia de Transporte de Mercancías
63.1 Las personas naturales o jurídicas que deseen
operar como Agencia de Transporte de Mercancías,
394789
deberán presentar una solicitud de autorización ante la
autoridad competente bajo la forma de Declaración Jurada
dirigida a la autoridad competente, en la que conste:
63.1.1 La razón o denominación social.
63.1.2 El número del Registro Único del Contribuyentes
(RUC).
63.1.3 Domicilio y dirección electrónica del solicitante.
63.1.4 Nombre, documento de identidad y domicilio
del representante legal y número de partida de inscripción
registral del transportista solicitante y de las facultades del
representante legal en caso de ser persona jurídica.
63.1.5 Dirección y ubicación del(los) terminal(es)
terrestre(s) y el número de los Certificados de Habilitación
Técnica de los mismos, y/o de la infraestructura que vaya
utilizar en la actividad.
63.2 La autorización es de aprobación automática, por
un plazo de diez (10) años, renovables a su vencimiento.
63.3 Dada su naturaleza de intermediación comisionista,
la agencia de transporte de mercancías ejerce y cumple,
frente al generador de carga, los derechos y obligaciones
previstos en este Reglamento para el transportista; y al
mismo tiempo, ejerce y cumple, frente al transportista
autorizado que contrata para la prestación del servicio,
los derechos y obligaciones previstos en este Reglamento
para el generador de carga.
63.4 Para la prestación del servicio al que se
compromete, la agencia de transporte de mercancías solo
puede contratar a transportistas autorizados para realizar
el servicio de transporte público de mercancías.
63.5 Le son aplicables a la agencia de transporte de
mercancías los incumplimientos e infracciones establecidos
para el generador de carga.
TÍTULO II
HABILITACIÓN VEHICULAR
Artículo 64º.- Habilitación Vehicular
64.1 La habilitación vehicular inicial se emite
conjuntamente con la autorización otorgada al transportista
para el servicio de transporte correspondiente.
En el servicio de transporte de personas, la habilitación
vehicular permite que un vehículo pueda ser empleado
en la prestación del servicio en cualquiera de las rutas
autorizadas al transportista, salvo que éste disponga lo
contrario. La excepción a esta disposición está constituida
por los vehículos de la categoría M2 que de manera
extraordinaria se habiliten, los mismos que solo podrán
prestar servicios en la ruta a la cual han sido asignados.
64.2 Luego de obtenida la autorización, el transportista
podrá solicitar nuevas habilitaciones vehiculares por
incremento o sustitución de vehículos, siendo aplicable en
este caso, también, lo señalado en el segundo párrafo del
numeral anterior.
64.3 La vigencia de la habilitación vehicular será anual
y de renovación automática una vez cumplida la obligación
de aprobar la ITV. Cuando corresponda cumplir dos veces
al año con esta obligación, la habilitación se renovará
automáticamente si al vencimiento del año ha cumplido
con esta obligación.
Tratándose de vehículos nuevos, la habilitación vehicular
se efectuará en forma automática durante los primeros dos
años en los que los mismos no están sometidos a la ITV.
En caso que por alguna circunstancia el resultado de
la inspección técnica vehicular no conste en el registro
administrativo de transporte y el transportista tenga
constancia de que ha cumplido con este requisito y esta
es verificada por la autoridad competente, no procederá
ni el inicio de procedimiento sancionador ni la adopción de
medidas precautorias en contra del mismo ó del vehículo.
64.4 En el transporte de mercancías, corresponde la
habilitación del vehículo motorizado, de los remolques y de
los semirremolques que se utilicen para tal fin.
64.5 Se deberá tener en cuenta lo siguiente:
64.5.1 El vehículo habilitado para la prestación de
servicio de transporte público de personas de ámbito
nacional, bajo la modalidad de servicio diferenciado, podrá
ser a su vez habilitado para la prestación del servicio de
transporte internacional de personas, siempre y cuando
la normatividad internacional aplicable así lo permita
y el servicio al cual se encuentra asignado no se vea
afectado.

394790 NORMAS LEGALES
64.5.2 El vehículo habilitado para la prestación del
servicio de transporte internacional de personas, podrá,
en forma paralela, ser habilitado para la prestación del
servicio de transporte público de personas de ámbito
nacional, bajo la modalidad de servicio diferenciado. En
ningún caso, la utilización de estos vehículos, debe generar
un incumplimiento de los términos de la autorización para
realizar el servicio de transporte internacional.
64.5.3 El vehículo que cuente con habilitación vigente
para la prestación del servicio de transporte público de
personas de ámbito nacional, se encuentra habilitado
en forma automática, para la prestación del servicio de
transporte público de personas de ámbito regional, en rutas
en las que el transportista cuente con autorización. En este
caso la autoridad competente de ámbito regional solicitará
a la autoridad competente de ámbito nacional copia de la
información que sustente la habilitación vehicular.
64.5.4 El vehículo habilitado para la prestación del
servicio de transporte público de carácter regional podrá
ser habilitado para el servicio de ámbito nacional en la
medida en que cumpla con los requisitos señalados en el
presente Reglamento para tal fin.
64.6 No se requiere habilitación vehicular, para la
realización de las siguientes actividades:
64.6.1 Transporte de mercancías que se realice en
vehículos de hasta dos (2) toneladas métricas de capacidad
de carga útil, en este caso la habilitación o inscripción es
potestativa, según preste servicio de transporte.
64.6.2 Transporte de personas y transporte de
mercancías que se realice en vías no abiertas al público
o recintos privados, en este caso la inscripción como
transporte privado es potestativa.
Artículo 65º.- Requisitos para solicitar nuevas
habilitaciones vehiculares
65.1 Para solicitar habilitaciones vehiculares con
posterioridad al otorgamiento de la respectiva autorización
para prestar servicio de transporte, el transportista debe
presentar:
65.1.1 Una solicitud bajo la forma de Declaración Jurada
dirigida a la autoridad competente, indicando el nombre, la
razón o denominación social del transportista, el Registro
Único de Contribuyente (RUC), domicilio, representante
legal y número de partida registral del transportista en el
registro administrativo.
65.1.2 Número de constancia de pago, día de pago y
monto.
65.1.3 Número de las Placas de Rodaje del (los)
vehículos que se quiere habilitar y las demás características
que aparezcan en la tarjeta de identificación vehicular y/o
de propiedad vehicular, y/o copia de las mismas.
65.1.4 Tratándose de vehículos nuevos, copia de
la Declaración Jurada ó el Certificado de Conformidad
de Cumplimiento presentada ante SUNAT ó SUNARP
a que hace referencia la Décimo sexta Disposición
Complementaria del RNV
65.1.5 El número del Certificado de Inspección Técnica
Vehicular y la identificación del Centro de Inspección
Técnica Vehicular emitente, cuando corresponda.
65.1.6 En los casos que corresponda, el contrato de
arrendamiento financiero u operativo elevados a escritura
pública, en el caso del fideicomiso o entrega bajo otra
modalidad a una entidad supervisada por la SBS, la
escritura pública que corresponda. En todos los casos
debe identificarse el vehículo con su placa de rodaje y/o
número de serie.
65.1.7 El número de las pólizas o certificados exigidos
legalmente y la empresa de seguros o AFOCAT, cuando
corresponda, en que las mismas han sido tomadas ó
emitidas.
65.1.8 El número, código o el mecanismo por el cual es
posible comunicarse con el vehículo que se habilita, en el
servicio de transporte de personas
65.2 La autoridad competente en su jurisdicción
resolverá la solicitud en el plazo establecido en el Texto
Único de Procedimientos Administrativos.
Artículo 66º.- Suspensión voluntaria de la vigencia
de la Habilitación Vehicular en el servicio de transporte
de personas
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
66.1 A solicitud del transportista y cuando el vehículo
deba ser sometido a un mantenimiento y/o reparación
integral, podrá suspenderse la vigencia de la habilitación
vehicular por un plazo improrrogable que no excederá de
sesenta (60) días calendarios.
66.2 Si durante el tiempo de suspensión voluntaria de la
habilitación vehicular a que se refiere el presente artículo,
el vehículo presta servicio de transporte, la autoridad
competente suspenderá precautoriamente la habilitación
del mismo por el tiempo que dure el procedimiento de
cancelación de su habilitación ó hasta que el transportista
proceda a darle de baja. Dicho vehículo solo podrá volver a
ser habilitado, transcurridos noventa (90) días calendarios
después que quede firme la resolución que declare la baja,
siempre que cumpla con todos los requisitos establecidos
en el presente Reglamento.
66.3 Si la suspensión voluntaria de la vigencia
de la habilitación vehicular afecta la(s) frecuencia(s)
establecida(s) en la(s) autorización(es) vigentes, el
transportista deberá solicitar en forma paralela la reducción
del número de frecuencias necesarias para recuperar el
equilibrio en las mismas.
66.4 No se podrá solicitar la suspensión voluntaria de
la habilitación cuando exista una medida de suspensión
precautoria de la habilitación vehicular dispuesta por alguna
de las causales previstas en el presente reglamento.
66.5 Para la solicitar la suspensión voluntaria de la
habilitación vehicular, el transportista deberá presentar:
66.5.1 Solicitud con carácter de declaración jurada de
que el vehículo requiere de mantenimiento o reparación
integral. En ella se consignará el número de placa de
rodaje del vehículo, así como los números de serie del
chasis y del motor.
66.5.2 Proforma de la evaluación del mantenimiento
o reparación integral que deberá ser realizado en el
vehículo, emitida por la empresa que prestará el servicio de
reparación, o documento emitido por el propio transportista
si el mantenimiento o reparación integral se va a realizar
en un taller propio.
Artículo 67º.- Obligación de comunicar la
transferencia de vehículos habilitados
El transportista autorizado está obligado a comunicar
a la autoridad competente la transferencia de la propiedad
o extinción de la titularidad que ejerce sobre el vehículo,
para la conclusión de la habilitación vehicular y su retiro del
registro correspondiente, adjuntando la Tarjeta Única de
Circulación respectiva. En todos los casos de transferencia
vehicular, el transportista transferente está obligado a
retirar, eliminar o alterar cualquier signo, inscripción y/o
elemento identificatorio, colocado en el vehículo, que
permita confusión en el usuario.
Artículo 68º.- Baja de habilitación vehicular
68.1 Cuando se oferte un vehículo cuya baja no haya sido
solicitada por el transportista titular de la habilitación vehicular
anterior, la autoridad competente atenderá el pedido de
habilitación vehicular verificando que la tarjeta de identificación
y/o propiedad vehicular esté a nombre del peticionario, tenga
éste un contrato de arrendamiento financiero u operativo, o
un contrato de fideicomiso respecto del vehículo ofertado.
En este caso, la baja del vehículo se producirá de manera
automática con la nueva habilitación vehicular.
68.2 De tratarse de ámbitos o modalidades distintos
de prestación de servicios, la autoridad competente que
otorgó la última habilitación comunicará esta decisión a la
autoridad que otorgó la habilitación anterior, de ser el caso,
con la finalidad que proceda a efectuar la respectiva baja
de oficio en el registro administrativo.
Artículo 69º.- Decomiso de la Tarjeta Única de
Circulación
69.1 La Tarjeta Única de Circulación será decomisada
por la autoridad competente por el uso indebido de la
misma, o cuando presente enmendaduras, borrones o los
datos consignados no coincidan con las características del
vehículo.
69.2 En estos casos, la autoridad competente,
mediante resolución motivada, podrá declarar la nulidad o
conclusión de la Tarjeta Única de Circulación, sin perjuicio
de las responsabilidades administrativas y penales a que
hubiere lugar.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
69.3 En el servicio de transporte de ámbito provincial,
la Tarjeta Única de Circulación será decomisada también
en caso que el transportista se encuentre prestando
servicios con una tarjeta vencida, salvo que ello se
encuentre permitido por una determinación de la autoridad
competente.
Artículo 70º.- Cancelación de la habilitación
vehicular
La habilitación de un vehículo para prestar servicio de
transporte se cancela por el incumplimiento de las condiciones
de acceso y permanencia establecidas en el presente
Reglamento que determinen esa consecuencia. La cancelación
será declarada por la autoridad competente de acuerdo al
procedimiento previsto en el presente Reglamento.
TÍTULO III
HABILITACIÓN DE CONDUCTORES
Artículo 71º.- Habilitación de Conductores
71.1 Constituye requisito esencial para conducir un
vehículo del servicio de transporte, que el conductor se
encuentre habilitado.
71.2 La habilitación de conductores inicial se emite
conjuntamente con la autorización otorgada al transportista
para el servicio de transporte correspondiente.
71.3 Luego de obtenida la autorización, el transportista
podrá solicitar nuevas habilitaciones de conductores.
71.4 La vigencia de la habilitación del conductor será
anual y de renovación automática una vez cumplida la
obligación de seguir los cursos de capacitación obligatorios
dispuestos por el presente Reglamento, y en el caso de los
conductores que hayan sido aleatoriamente seleccionados
para someterse a un examen médico de comprobación
de aptitud psicofísica, cuando cumplan, además, con tal
obligación.
71.5 La autoridad competente establecerá los
mecanismos para que el transportista cumpla con la
obligación de habilitar a sus conductores.
Artículo 72º.- Nuevas Habilitaciones de
Conductores
En cualquier momento, el transportista podrá habilitar
conductores, cumpliendo con los requisitos que para tal fin
determine la autoridad competente.
TÍTULO IV
HABILITACIÓN TÉCNICA DE INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA DE TRANSPORTE
Artículo 73º.- El Certificado de Habilitación Técnica
73.1 El Certificado de Habilitación Técnica es el
documento que acredita que el terminal terrestre, la estación
de ruta, el terminal de carga o taller de mantenimiento, que
han sido presentados y/o son usados como infraestructura
complementaria del servicio de transporte de personas o
mercancías, cumplen con las características necesarias
requeridas.
73.2 Las Estaciones de Ruta establecidas en
establecimientos de hospedaje no requieren habilitación
técnica, mas sí autorización.
73.3 La habilitación técnica no sustituye la obligación
del titular de la infraestructura complementaria de obtener
la autorización municipal de funcionamiento que requiera
esta infraestructura.
73.4 El Certificado de Habilitación Técnica no tendrá
plazo de vigencia.
73.5 Las normas complementarias para el uso de
la infraestructura complementaria del transporte, así
como el equipamiento mínimo indispensable para su
funcionamiento, serán establecidas mediante Decreto
Supremo del MTC.
73.6 En el caso de los Terminales Terrestres y
Estaciones de Ruta, cuando corresponda, el Certificado de
Habilitación Técnica debe establecer la cantidad máxima
de transportistas, servicios y frecuencias que pueden ser
atendidos en dicha infraestructura entre otros y las normas
relevantes que contenga su reglamento interno.
73.7 A partir de la obtención del Certificado de
Habilitación Técnica, el titular de la infraestructura
complementaria de transporte, deberá tramitar ante
la autoridad competente, la autorización municipal de
funcionamiento.
394791
73.8 En el caso de Estaciones de Ruta establecidas
dentro de Establecimientos de hospedaje, en los casos
en que ello es permitido, el establecimiento de hospedaje
deberá tramitar la autorización municipal a efectos
de permitir el embarque y desembarque de usuarios,
huéspedes del establecimiento.
73.9 La habilitación de las Estaciones de Ruta y los
talleres de mantenimiento, se regulan por el presente
Reglamento y su habilitación, gestión y fiscalización es de
competencia de la autoridad de ámbito regional del lugar
en el que se encuentren localizados. Su funcionamiento
se regula por las disposiciones que dicte la autoridad
competente de ámbito provincial
Artículo 74º.- Requisitos para obtener el Certificado
de Habilitación Técnica
74.1 El solicitante de un Certificado de Habilitación
Técnica, por primera vez o por renovación, deberá presentar
una solicitud bajo la forma de Declaración Jurada dirigida a
la autoridad competente, en la que se señale:
74.1.1 Razón o denominación social.
74.1.2 El número del Registro Único del Contribuyente
(RUC).
74.1.3 Domicilio y dirección electrónica del solicitante.
74.1.4 Nombre, documento de identidad y domicilio
del representante legal y número de partida de inscripción
registral del solicitante y de las facultades del representante
legal en caso de ser persona jurídica.
74.1.5 Dirección y ubicación de la infraestructura
complementaria de transporte que se solicita habilitar.
74.1.6 Contrato suscrito con quien operará o
administrará la infraestructura, de ser el caso.
74.2 A la solicitud se acompañará:
74.2.1 Informe técnico emitido por la entidad certificadora
autorizada, que verifique el cumplimiento de las condiciones
de acceso y permanencia exigibles para que proceda la
habilitación de la infraestructura complementaria La forma de
presentación y contenido de este Informe estará establecido
en el Decreto Supremo emitido por el MTC.
En caso que la autoridad competente no haya autorizado
a ninguna entidad privada para realizar el control señalado,
se incluirá como parte de la declaración jurada, una expresa
declaración efectuada por el solicitante de que cumple con
las condiciones y requisitos de acceso establecidos en el
presente Reglamento y en las normas complementarias.
74.2.2 Número de constancia de pago, día de pago y
monto.
Artículo 75º.- Suspensión voluntaria de la
habilitación técnica
75.1 A solicitud del titular de la infraestructura
complementaria, podrá suspenderse la vigencia de la
habilitación técnica por un plazo improrrogable que no
excederá de treinta (30) días hábiles.
75.2 Si durante el tiempo de suspensión voluntaria de
la habilitación técnica, esta es empleada, se procederá a la
suspensión de la habilitación técnica de la infraestructura.
75.3 No se podrá solicitar la suspensión voluntaria
de la habilitación técnica cuando exista una medida de
suspensión precautoria conforme a lo dispuesto en el
presente reglamento.
75.4 Para solicitar la suspensión voluntaria de la habilitación
técnica el titular de la infraestructura complementaria deberá
presentar una solicitud debidamente sustentada indicando las
causas que la motivan, acompañando, de ser el caso, copia
de los cargos de las comunicaciones que haya efectuado a
los transportistas usuarios de la infraestructura manifestando la
decisión de suspender voluntariamente la habilitación técnica.
75.5 La solicitud de suspensión voluntaria de
la habilitación técnica es un trámite de aprobación
automática.
SECCIÓN CUARTA
DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO
DE TRANSPORTE TERRESTRE
TÍTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Artículo 76º.- Derecho de los usuarios
76.1 Toda persona tiene derecho a acceder al uso del
servicio de transporte como contraprestación por el pago
del precio del pasaje o flete, según corresponda.

394792 NORMAS LEGALES
76.2 El usuario del servicio de transporte terrestre de
personas y/o mixto tiene los siguientes derechos:
76.2.1 A ser transportado en vehículos habilitados, que
hayan aprobado la Inspección Técnica Vehicular y cuenten
con una póliza del Seguro Obligatorio de Accidentes
de Tránsito ó CAT vigente, cuando corresponda, y las
demás que exija el presente Reglamento, conducidos por
conductores habilitados.
76.2.2 A exigir al conductor que su ascenso y descenso
del vehículo se realice en los lugares autorizados o en los
paraderos de ruta, en el caso de transporte de personas de
ámbito nacional y regional, y en los paraderos urbanos e
interurbanos en el caso del transporte de ámbito provincial.
Para el ascenso y descenso del usuario el vehículo debe
encontrarse totalmente detenido.
76.2.3 A exigir al transportista actúe diligentemente
para evitar que en los vehículos de transporte de personas
y/o transporte mixto se transporten drogas, armas de fuego
o punzo cortantes, materiales inflamables, explosivos,
corrosivos, venenosos o similares.
76.2.4 A poder llevar hasta veinte (20) kilogramos de
peso como equipaje, libres de pago, en el servicio de
transporte de personas de ámbito nacional.
76.2.5 A que las personas con discapacidad, adultos
mayores, madres gestantes y con bebés en brazos, ocupen
los asientos reservados de los vehículos destinados al
servicio de transporte de personas.
En el caso del transporte de ámbito nacional y regional
dichos asientos permanecerán reservados hasta una
(1) hora antes del inicio del viaje, vencido dicho plazo el
transportista podrá disponer de los mismos ofreciendo
otros asientos a las personas descritas en este numeral.
76.2.6 A que los menores de edad, de cinco (5) o más
años, ocupen un asiento en el vehículo.
76.2.7 A dejar constancia en la hoja de ruta, de cualquier
ocurrencia, evento u observación sobre la prestación del
servicio y/o la conducta del conductor del vehículo o la
tripulación del mismo.
76.2.8 A exigir un comprobante de pago por el valor del
pasaje pagado.
76.2.9 A exigir al transportista, en el servicio de
transporte de ámbito nacional y regional que no expenda
boletos de viaje para menores que no cuenten y presenten
su Documento Nacional de Identidad ó Partida de
Nacimiento y que no cuenten con autorización de viaje,
cuando corresponda.
76.2.10 A exigir al transportista de ámbito nacional,
regional y provincial el respeto de la capacidad máxima de
transporte de personas previsto por el fabricante, según la
categoría del vehículo.
76.2.11 A exigir al transportista el cumplimiento de
los horarios, condiciones, comodidades y prestaciones
ofrecidas de acuerdo a la modalidad del servicio.
76.2.12 A cubrir e indemnizar al usuario en los casos de
perdida, deterioro, sustracción del equipaje entregado por
el usuario al transportista para su traslado en la bodega,
por causa atribuible a este o a su personal, como mínimo,
en los siguientes términos:
76.2.12.1 Si el equipaje pesa 1 a 5 kilos, el monto que
resultase de multiplicar el importe del 25% del valor del
pasaje por 5.
76.2.12.2 Si el equipaje pesa más de 5 a 10 kilos, el
monto que resultase de multiplicar el importe del 25% del
valor del pasaje por 10.
76.2.12.3 Si el equipaje pesa más de 10 a 15 kilos, el
monto que resultase de multiplicar el importe del 25% del
valor de pasaje por 15.
76.2.12.4 Si el equipaje pesa más de 15 a 20 kilos, el
monto que resultase de multiplicar el importe del 25% del
valor de pasaje por 20.
76.2.12.5 Si no se hubiere establecido el peso de los
equipajes, se asumirá que el equipaje tiene un peso de
20 Kilos.
76.2.12.6 En el caso que el transportista haya cobrado
un flete adicional por el exceso de los 20 kilos por equipaje,
la indemnización por dicho exceso se regirá por las normas
vigentes de la concesión postal.
76.2.12.7 El transportista podrá contratar pólizas
de seguros para coberturar estos o mayores montos
indemnizatorios, y/o poner a disposición del usuario otros
seguros de equipaje.
76.2.13 A exigir en el servicio de taxi el cumplimiento
del servicio contratado y el respeto a la tarifa fijada, el
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
respeto y cumplimiento de la normatividad de tránsito y la
que regule la actividad y el adecuado comportamiento del
conductor.
76.3 El usuario del servicio de transporte terrestre de
mercancías tiene los siguientes derechos:
76.3.1 A que las mercancías, bienes y objetos de su
propiedad sean transportados en vehículos habilitados, que
hayan aprobado la Inspección Técnica Vehicular y cuenten
con una póliza del Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito vigente.
76.3.2 A exigir que las mercancías, bienes y objetos
sean transportados con las adecuadas medidas de
seguridad para evitar siniestros, pérdidas, mermas o
sustracciones.
76.3.3 A exigir un comprobante de pago por el flete
cobrado, cuando corresponda, según el Reglamento
Nacional de Comprobantes de Pagos vigente.
Artículo 77º.- Obligaciones de los usuarios
77.1 El usuario del servicio de transporte de personas
y transporte mixto está obligado a:
77.1.1 Portar el comprobante de pago durante el
trayecto, y exhibirlo cuando le sea solicitado.
77.1.2 Ascender y descender de los vehículos en los
lugares autorizados y paraderos de ruta en el transporte
de personas de ámbito nacional y regional y en paraderos
urbanos e interurbanos en el caso del transporte de
personas de ámbito provincial, utilizando la puerta
correspondiente y sólo cuando el vehículo se encuentre
detenido.
77.1.3 No abordar el vehículo bajo la influencia de
sustancias estupefacientes, en estado de ebriedad ó
llevando consigo armas de fuego o punzo cortantes,
77.1.4 En el transporte de ámbito nacional y regional,
no viajar en la cabina del vehículo, cuando esta esté
separada del salón.
77.1.5 Acatar las instrucciones sobre seguridad que
emita el conductor o la tripulación, según corresponda.
77.1.6 Estar presente con la anticipación señalada para
el inicio del servicio de transporte regular de personas.
77.1.7 No perturbar la visibilidad y maniobrabilidad del
conductor ni distraer su atención.
77.1.8 No portar en el salón del vehículo artículos o
paquetes que puedan molestar o incomodar a los demás
usuarios.
77.1.9 No transportar sustancias venenosas, materiales
inflamables, explosivos, corrosivos, que puedan poner en
riesgo la seguridad de los usuarios.
77.1.10 No compartir asiento con otra persona. Por
excepción se permite que los menores de cinco (5) años
puedan viajar con una persona adulta en el mismo asiento.
Declarar los bienes que transporta como equipaje en la
bodega del vehículo. En caso de tratarse de bienes con
un valor superior a la cobertura del seguro por pérdida que
se establece por el presente Reglamento, el transportista
puede solicitar al usuario verificar su existencia y adoptar
las medidas de seguridad que considere pertinentes.
77.1.11 No entrar en acuerdo con el conductor o
transportista para burlar las acciones de fiscalización que
realiza la autoridad competente o la Policía Nacional del
Perú.
77.1.12 No adquirir boletos de viaje ni transportar
menores de edad que no cuenten y presenten su Documento
Nacional de Identidad o Partida de Nacimiento, y que no
cuenten con autorización de viaje, cuando corresponda.
77.1.13 Respetar la tarifa convenida.
77.1.14 Comportarse adecuadamente dentro del
vehículo, no dañar lo que encuentre en él ni sustraer su
equipamiento.
77.2 Los usuarios que incumplan con alguna(s) de las
obligaciones antes señaladas, podrán ser impedidos de
ingresar al vehículo u obligados a descender de éste por los
conductores, la tripulación, la autoridad competente ó la PNP.
La autoridad competente podrá requerir, de ser el caso, el
apoyo policial para dar cumplimiento a lo que disponga.
77.3 El usuario del servicio de transporte de mercancías
está obligado según se trate de:
77.3.1 El generador de carga o remitente en el
transporte de mercancías, el que se obliga a:
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
77.3.1.1 Contratar los servicios de transporte
únicamente con empresas que cuenten con autorización
para tal fin. El generador, remitente o dador de carga debe
exigir al transportista la presentación de la autorización
vigente otorgada por la autoridad competente.
77.3.1.2 Entregar al transportista autorizado las
mercancías debidamente rotuladas y embaladas,
encajonadas, enfardadas, en barricas o en contenedores,
conforme a las exigencias de su naturaleza, con excepción
de las cargas líquidas y a granel.
77.3.1.3 Identificar al destinatario e indicar el domicilio
de éste.
77.3.1.4 Verificar la correcta estiba de las mercancías
para evitar que se desplace o caiga del vehículo, pudiendo
utilizar para ello, sistemas de fijación de carga.
77.1.3.5 Exigir que el transportista cuente con la
autorización especial de la autoridad vial que corresponda
cuando transporte bienes cuyas dimensiones o peso
superen los máximos establecidos por el RNV.
77.3.1.6 Declarar verazmente, en los documentos del
transporte, la identificación y contenido de las mercancías
embaladas, encajonadas, enfardadas, en barricas o
en contenedores y, de ser el caso, las condiciones
para su manejo, así como toda otra información de
su responsabilidad que deba constar en los indicados
documentos.
77.3.2 El recibidor o destinatario en el transporte de
mercancías, que se obliga a:
77.3.2.1 Recibir las mercancías en los lugares
autorizados o adecuados, a fin de no poner en riesgo la
seguridad de las personas y/o vehículos que hacen uso
de la vía pública.
77.3.2.2 Suscribir y hacer constar la recepción de las
mercancías en la guía de remisión del transportista y,
según corresponda, en la carta de porte,
77.3.2.3 Cancelar el precio pactado por el servicio de
transporte, si corresponde.
Artículo 78º.- Derechos y Obligaciones de los
usuarios del servicio transporte privado
Los usuarios del transporte privado de personas
y mercancías, cuentan con los mismos derechos y
obligaciones señalados en los artículos anteriores, en lo
que no se contraponga con la naturaleza privada de la
actividad del transporte.
TÍTULO II
DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
Artículo 79º.- Contrato de transporte
79.1 Mediante el contrato de transporte, el transportista
se obliga a prestar el servicio de transporte de personas,
mercancías o mixto por vías terrestres, a cambio de una
retribución.
79.2 El contrato de transporte se perfecciona con la
emisión del comprobante de pago y/o la guía de remisión
del transportista debidamente aceptada por el usuario.
79.3 En dicho comprobante, los transportistas del servicio
de transporte de personas, mercancías y mixto establecerán
las condiciones del servicio pactado con el usuario, las
cláusulas generales de contratación que regirán en el contrato
de transporte, los seguros que cubren a los usuarios y sus
bienes, y las normas contenidas entre los artículos 1392º al
1397º del Código Civil, las cuales deben constar en el mismo.
Artículo 80º.- Comprobante de pago por el servicio
de transporte
80.1 Todo transportista que presta el servicio de
transporte regular de personas y de transporte mixto, está
obligado a entregar al usuario el comprobante de pago
a cambio del pago del precio del servicio, el que debe
ser emitido de acuerdo con las normas del Reglamento
de Comprobantes de Pago y demás disposiciones
vigentes aprobadas por la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (SUNAT).
80.2 En el servicio de transporte de personas de
ámbito nacional y regional, además de lo que señala como
obligatorio el Reglamento de Comprobantes de Pago, el
boleto contendrá la siguiente información:
80.2.1 Razón o denominación social, número de
Registro Único de Contribuyente y domicilio de la oficina
394793
principal del transportista y/o de la agencia y/o sucursal
que emitió el boleto.
80.2.2 Nombres, apellidos y número del documento de
identidad del usuario.
80.2.3 Origen y destino del viaje y, la modalidad de
servicio contratada.
80.2.4 Precio del pasaje.
80.2.5 Número de asiento asignado.
80.2.6 Fecha de expedición y caducidad del boleto de
viaje, cuyo plazo debe estar expresado en las cláusulas
generales de contratación.
80.2.7 Día y hora de viaje.
80.2.8 Cláusulas generales de contratación, las que
estarán contenidas en el reverso del documento con
caracteres claros y legibles
80.2.9 Condiciones del servicio según su modalidad.
80.2.10 Información sobre los seguros que cubren al
usuario y la cobertura en caso de pérdida, sustracción o
daño de los bienes transportados en la bodega.
80.3 El boleto de viaje emitido en estaciones y/o
paraderos de ruta, será emitido por el transportista
conforme a lo dispuesto por la norma emitida por SUNAT
sobre la materia.
80.4 En el servicio de transporte de personas de
ámbito provincial, el boleto de viaje, contendrá la razón
o denominación social del transportista, el RUC, la ruta o
rutas en las que presta servicio, la empresa de seguros o
AFOCAT que cobertura a los ocupantes y el número de la
póliza o CAT y la diferenciación por modalidad de servicio
y/o usuario.
80.5 El comprobante de pago constituye prueba
respecto de lo que en el mismo aparece contenido.
Artículo 81º.- La Hoja de Ruta
81.1 La hoja de ruta es de uso obligatorio en el servicio
de transporte público de personas de ámbito nacional y
regional. En ella se debe consignar el número de la hoja, la
placa del vehículo, el nombre del conductor o conductores
y su número de licencia de conducir, el origen y el destino,
la hora de salida y de llegada, la modalidad del servicio, las
jornadas de conducción de cada uno de los conductores y
cualquier otra incidencia que ocurra durante el viaje.
81.2 La hoja de ruta deberá ser conservada por el
transportista por un plazo de sesenta (60) días hábiles,
contados desde el día siguiente de la fecha de culminación
del viaje, y estar a disposición de la autoridad, durante
dicho plazo, cuando ésta lo requiera. La conservación
podrá ser efectuada en archivos físicos o archivos digitales
elaborados conforme a las normas de la materia.
81.3 El transportista deberá llevar un registro electrónico
en el que conste la fecha del servicio, el número de placa
del vehículo y el número de la hoja de ruta empleada, lo
que estará a disposición de la autoridad cuando ésta lo
requiera. La hoja de ruta, para su utilización, no requiere
de habilitación o aprobación previa.
81.4 La autoridad competente podrá eximir al
transportista de esta obligación, si del uso del sistema de
monitoreo inalámbrico del vehículo en ruta y el dispositivo
registrador, o uno solo de ellos, obtiene reportes que
contengan la información indicada en el primer párrafo del
presente artículo.
Artículo 82º.- El Manifiesto de usuarios
82.1 El manifiesto de usuarios es el documento
elaborado por el prestador del servicio de transporte
regular de personas de ámbito nacional y regional.
82.2 Se elabora en original y dos copias, debiendo
quedar el original en las oficinas del transportista donde
se inicia el viaje, una copia para la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria y la otra copia para
ser portada en el vehículo. Este manifiesto deberá cumplir
con los siguientes requisitos:
82.2.1 Consignar el número del Manifiesto, la placa
del vehículo, el nombre del conductor o conductores y
su número de licencia de conducir, el nombre y apellidos
completos de los usuarios y su número del Documento
Nacional de Identidad.
82.2.2 En el caso del servicio estándar de transporte
público de personas, cuando se realice el abordaje de
usuarios en paraderos de ruta, el prestador del servicio
dará por cumplida la obligación señalada en el presente

394794 NORMAS LEGALES
literal completando el manifiesto de usuarios con la
información que le proporcione el usuario.
82.2.3 Cuando en el servicio estándar se tengan
autorizadas más de quince (15) frecuencias diarias, no
será necesaria la elaboración de este manifiesto, en cuyo
caso la autoridad competente podrá disponer medidas
alternativas para fiscalizar el servicio de transporte
efectuado.
82.2.4 En el servicio diferenciado la obligación de
portar el manifiesto podrá ser sustituida por la de remitirlo
en medio electrónico a la autoridad competente, para lo
cual se establecerá la funcionalidad necesaria que así lo
permita.
82.3 El manifiesto de usuarios deberá ser conservado
por el transportista por un plazo de sesenta (60) días hábiles,
contados desde el día siguiente de la fecha de culminación
del viaje, y estar a disposición de la autoridad, durante dicho
plazo, cuando esta lo requiera. La conservación podrá ser
efectuada en archivos físicos o archivos digitales elaborados
conforme a las normas de la materia.
Artículo 83º.- El Contrato de Transporte Especial de
Personas
El transportista del servicio de transporte especial de
personas podrá suscribir con los usuarios de sus unidades
los siguientes tipos de contrato:
83.1 De plaza (asientos), cuando se convenga con
el usuario la utilización de un asiento, para trasladarlo
conforme a lo previsto en el presente reglamento.
83.2 De fletamento del vehículo con conductor, cuando
la totalidad de los asientos, quedan a disposición del
fletador, recorriendo el itinerario pactado.
83.3 De uso del vehículo, cuando éste es entregado con
o sin conductor al usuario, para que lo utilice directamente
conforme a lo pactado.
Artículo 84º.- Contrato de transporte terrestre de
mercancías
84.1 Por el contrato de transporte terrestre de
mercancías, el transportista se obliga a prestar el servicio
de transporte por vías terrestres a cambio de una
contraprestación.
84.2 Los transportistas, establecerán las cláusulas
generales de contratación que regirán los contratos de
transporte que celebren sujetándose a lo dispuesto por
los artículos 1392º al 1397º del Código Civil. Las cláusulas
generales deben constar en los documentos que formalizan
el contrato.
84.3 En el transporte de mercancías incluyendo el de
mercancías especiales, el contrato se perfecciona con la
suscripción de la guía de remisión del transportista o de
la carta de porte por el generador de carga o remitente y
el transportista. El servicio de transporte, culmina con el
acuse de recibo del destinatario consignado en la guía de
remisión del transportista.
Artículo 85º.- La guía de remisión del transportista,
la carta de porte y el manifiesto de carga en el servicio
de transporte de mercancías
85.1 La guía de remisión del transportista de mercancías
es el documento que éste obligatoriamente deber portar
durante el viaje, en el que se consigna el número del registro
otorgado al transportista por la autoridad competente, el
mismo que debe ser emitido, llenado y suscrito con los
datos que establece el Reglamento de Comprobantes de
Pago vigente.
85.2 La carta de porte terrestre es el documento de
transporte de mercancías que contiene la información que
prevé el artículo 252º de la Ley Nº 27287, Ley de Títulos
Valores. Su empleo es facultativo. La carta de porte tendrá
carácter especial cuando sea emitida por el transportista
que presta el servicio en zonas portuarias que involucran
varios viajes en corto tiempo, en cuyo caso se emite
por cada lote, independientemente que la mercancía se
transporte en más de un vehículo.
85.3 La guía de remisión del transportista y/o la carta
de porte acreditan, salvo prueba en contrario:
85.3.1 La existencia del contrato de transporte
terrestre de mercancías celebrado entre el remitente y el
transportista;
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
85.3.2 La recepción de la mercancía por el transportista;
y,
85.3.3 La naturaleza y condiciones de la mercancía,
salvo error material o falsedad.
85.4 El manifiesto de carga es el documento elaborado
por el transportista que consigna la relación de guías de
remisión de éste por viaje, en el que se indican los datos del
transportista, del vehículo, de los remitentes y destinatarios.
Será emitido de manera obligatoria únicamente cuando se
transporte mercancías de más de un remitente e impreso
por cuenta del transportista, de conformidad con los
formatos aprobados por la DGTT del MTC.
Artículo 86º.- Carácter vinculante de la guía de
remisión, la carta de porte y el manifiesto de carga
86.1 La información que debe contener la guía de
remisión, la carta de porte y el manifiesto de carga, conforme
al artículo anterior, tendrá el carácter de declaración jurada
y obliga a sus otorgantes de acuerdo a sus términos.
86.2 El remitente es responsable de la exactitud de las
indicaciones y declaraciones concernientes a la mercancía
que se consignan en el documento. Si tales indicaciones y
declaraciones resultasen inexactas, incompletas o falsas,
el remitente responde por los daños que tal circunstancia
ocasione al transportador o a terceros. Los documentos
no deben contener borrones ni enmendaduras, las que, de
existir, los invalidan.
86.3 Si los documentos no contienen reservas
específicas, se presume, salvo prueba en contrario, que
las mercancías y sus embalajes se encontraban en buen
estado y condición cuando el transportista las recibió y
que el número de bultos y su marca corresponden a las
declaraciones contenidas en ella.
Artículo 87º.- Control de las mercancías
El transportista podrá verificar el contenido de los bultos
o embalajes entregados para su transporte, conjuntamente
con el remitente o generador de la carga, a fin de dejar
constancia que ésta se halla conforme con lo declarado en
la guía de remisión del transportista y en la carta de porte.
Artículo 88º.- Solución de controversias
Las controversias que surjan entre el transportista y el
usuario, derivadas de la celebración y/o ejecución del contrato
de transporte, se resolverán de acuerdo a lo que hayan pactado
las partes, en el marco del ordenamiento legal vigente.
SECCIÓN QUINTA
RÉGIMEN DE FISCALIZACION, INFRACCIONES
Y SANCIONES
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
LA FISCALIZACION
Artículo 89º.- Objetivos del régimen de
fiscalización
89.1 La fiscalización del servicio de transporte está
orientada a:
89.1.1 Proteger la vida y la salud y seguridad de las
personas.
89.1.2 Proteger los intereses de los usuarios y de los
prestadores del servicio.
89.1.3 Sancionar los incumplimientos de las normas de
transporte.
89.1.4 Promover y motivar la participación de los
usuarios y ciudadanía en general en el control y fiscalización
del servicio de transporte, en forma directa, denunciando
la presunta infracción ante la entidad competente o Policía
Nacional del Perú, o a través de canales de comunicación
y mecanismos para la recepción de quejas o denuncias.
89.1.5 Promover la formalización del servicio de
transporte de personas y mercancías, proponiendo
acciones correctivas si fuese el caso.
89.2 La fiscalización de los servicios de transporte
podrá dar lugar a la imposición de las sanciones
administrativas y las medidas preventivas detalladas en la
presente Sección.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
Artículo 90º.- Competencia exclusiva de la
fiscalización
90.1 La fiscalización del servicio de transporte es función
exclusiva de la autoridad competente en su jurisdicción,
es ejercida en forma directa por la autoridad competente.
Es posible delegar en entidades certificadoras privadas la
supervisión y la detección de infracciones, conforme a lo
previsto en la Ley y en el presente Reglamento.
90.2 La Policía Nacional del Perú deberá prestar el
auxilio de la fuerza pública en las acciones de fiscalización
que realice la autoridad competente del servicio de
transporte terrestre de cualquier ámbito, a su solo
requerimiento
Artículo 91º.- Modalidades
91.1 La Fiscalización del servicio de transporte
comprende las siguientes modalidades:
91.1.1 Fiscalización de campo.
91.1.2 Fiscalización de gabinete.
91.1.3 Auditorías anuales de servicios.
91.2 La fiscalización de campo y de gabinete
será realizada conforme a lo señalado en el presente
Reglamento y las normas complementarias que establezca
la DGTT del MTC.
91.3 Las auditorías anuales de servicios serán
realizadas aleatoriamente, por cada autoridad competente,
como mínimo a un diez por ciento (10%) del conjunto de
transportistas prestadores de servicios de transporte
regular y especial de personas, mercancías y mixto; de
infraestructura complementaria de transporte que se haya
habilitado y de conductores habilitados.
En el caso de los transportistas autorizados y la
infraestructura complementaria habilitada incluirá acciones
específicas de fiscalización de campo y de gabinete, así
como requerimientos de información y coordinaciones con
otras entidades e instituciones públicas o privadas, con el
fin de verificar el cumplimiento de las condiciones de acceso
y permanencia en el servicio por parte del transportista, la
habilitación vehicular, y de los conductores.
En el caso de los conductores incluirá la realización de
exámenes médicos para determinar su aptitud psicofísica.
Estas auditorías serán realizadas por la propia
autoridad, a través de entidades certificadoras autorizadas
para tal fin, y en el caso de los exámenes médicos a través
de entidades de salud determinadas.
Artículo 92º.- Alcance de la fiscalización
92.1 La fiscalización del servicio de transporte
comprende la supervisión y detección de incumplimientos
e infracciones, la determinación de medidas preventivas,
la imposición de sanciones y la ejecución de las mismas,
conforme a lo previsto en el presente Reglamento y sus
normas complementarias.
92.2 La supervisión es la función que ejerce la
autoridad competente para monitorear el cumplimiento de
las obligaciones contenidas en el presente Reglamento,
a efectos de adoptar las medidas correctivas en los
casos de incumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia. Para el ejercicio de esta función, la autoridad
competente podrá autorizar a entidades certificadoras.
92.3 La detección de la infracción es el resultado de la
utilización de cualquiera de las modalidades de fiscalización
previstas en el artículo 94º, mediante las cuales se verifica
el incumplimiento o la comisión de las infracciones y se
individualiza al sujeto infractor, formalizándose con el
levantamiento del acta de control o la expedición de la
resolución de inicio del procedimiento sancionador, según
corresponda.
92.4 El procedimiento sancionador, que comprende
desde la notificación de inicio del mismo hasta la imposición
de la sanción. Se sustenta en la potestad sancionadora
administrativa establecida en el artículo 230º y siguiente
de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General, pudiendo aplicarse también los principios
regulados en el artículo IV del Titulo Preliminar del mismo
texto normativo.
92.5 La imposición de sanción es el acto administrativo
mediante el cual la autoridad competente, aplica la medida
punitiva que corresponde al incumplimiento o infracción en
que se haya incurrido.
394795
92.6 La ejecución de la sanción comprende la
realización de los actos administrativos encaminados
al cumplimiento de las obligaciones ordenadas en la
resolución de sanción.
Artículo 93º.- Determinación de responsabilidades
administrativas
93.1 El transportista es responsable administrativamente
ante la autoridad competente por los incumplimientos e
infracciones de las obligaciones a su cargo, vinculadas
a las condiciones técnicas del vehículo, condiciones
de trabajo de los conductores, la protección del medio
ambiente y la seguridad.
Esta responsabilidad se determina conforme a la Ley,
el presente Reglamento y las normas relacionadas al
transporte y tránsito terrestre.
93.2 El propietario del vehículo es responsable solidario
con el transportista por las infracciones cometidas por
éste.
93.3 El conductor del vehículo es responsable
administrativamente de los incumplimientos e infracciones
cometidas durante la prestación del servicio, vinculadas a
su propia conducta.
93.4 Cuando no se llegue a determinar la identidad del
transportista o del conductor que comete la infracción, se
presume la responsabilidad del propietario del vehículo que
aparece como tal en el Registro de Propiedad Vehicular,
salvo que se acredite de manera indubitable, que lo había
enajenado o no estaba bajo su tenencia o posesión.
93.5 El generador de carga o remitente y el recibidor
o destinatario de las mercancías son responsables del
cumplimiento de las obligaciones señaladas en el respectivo
contrato y de las establecidas en el presente reglamento.
93.6 El titular de la infraestructura complementaria
de transporte es responsable del cumplimiento de las
obligaciones señaladas en el presente Reglamento.
Artículo 94º.- Medios probatorios que sustentan los
incumplimientos y las infracciones
Los incumplimientos y las infracciones tipificadas en el
presente Reglamento, se sustentan en cualquiera de los
siguientes documentos:
94.1 El acta de control levantada por el inspector de
transporte o una entidad certificadora autorizada, como
resultado de una acción de control, que contenga la el
resultado de la acción de control, en la que conste el(los)
incumplimiento(s) o la(s) infracción(es).
94.2 El documento por el que se da cuenta de la
detección de algún incumplimiento o infracción en la
fiscalización de gabinete.
94.3 Las actas de inspecciones, constataciones,
ocurrencias, formularios y similares, levantados por otras
instituciones en el ejercicio de sus funciones, como son:
el Ministerio Público, el INDECOPI, la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria – SUNAT, el MINTRA
y otros organismos del Estado, en las que se denuncie o
deje constancia de posibles infracciones a la normatividad
de transporte terrestre.
94.4 Constataciones, ocurrencias y atestados
levantados o realizados por la Policía Nacional del Perú.
94.5 Las denuncias de parte y las informaciones
propaladas por los medios de comunicación de las que haya
tomado conocimiento la autoridad por cualquier medio. Si
esta denuncia no está fundamentada, corresponde a la
autoridad competente verificar su veracidad.
94.6 El Informe que se emita al realizarse la Auditoría
de Servicios a que hace referencia el artículo 91º del
presente Reglamento.
En las actas de control a que se hace referencia en el
numeral 94.1 se debe permitir el derecho del usuario a dejar
constancia de su manifestación respecto de los hechos
detectados, en concordancia con lo que señala la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General; sin embargo, no
se invalida su contenido, si el usuario se niega a emitir alguna
manifestación u omita suscribirla, tampoco cuando se niegue a
recibirla, o realice actos para perjudicarla.
CAPÍTULO II
INCUMPLIMIENTOS E INFRACCIONES
Artículo 95º.- Incumplimientos
El incumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia es de una sola clase y determina la sanción

394796 NORMAS LEGALES
que corresponda, como consecuencia de un procedimiento
administrativo sancionador.
Artículo 96º.- Cumplimiento tardío de las
condiciones de acceso y permanencia
96.1 El cese total o parcial del incumplimiento, luego de
haber vencido el plazo concedido para subsanar o cumplir
con la condición de acceso y permanencia omitida total o
parcialmente, no exime de responsabilidad administrativa.
96.2 Esta responsabilidad administrativa se hace
efectiva a través del procedimiento administrativo
sancionador y las consecuencias previstas en el presente
Reglamento en caso de incumplimiento de las condiciones
de acceso y permanencia.
Artículo 97º.- Consecuencias del incumplimiento
Conforme señala el presente Reglamento, el
incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia
determinará:
97.1 La cancelación de la autorización para prestar
servicio de transporte.
97.2 La cancelación de la habilitación del vehículo.
97.3 La cancelación de la habilitación del conductor
para conducir vehículos en el servicio de transporte.
97.4 La cancelación de la habilitación de la
infraestructura complementaria de transporte.
Artículo 98º.- Infracciones
98.1 Las infracciones al servicio de transporte se
clasifican en los siguientes tipos:
98.1.1 Infracciones contra la formalización del
transporte.
98.1.2 Infracciones contra la seguridad en el servicio
de transporte.
98.1.3 Infracciones a la información y documentación.
98.2 Las infracciones se califican como:
98.2.1 Leves;
98.2.2 Graves; y,
98.2.3 Muy graves.
98.3 Las infracciones al servicio de transporte en que
incurran el transportista, el propietario, el conductor, el
titular y/o el operador de la infraestructura complementaria
de transporte, se tipifican y califican en conformidad con
los anexos que forman parte del presente Reglamento.
CAPÍTULO III
DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Artículo 99º.- La responsabilidad administrativa
La responsabilidad administrativa derivada del
incumplimiento de condiciones de acceso o permanencia,
ola infracción a las normas previstas en este Reglamento es
objetiva. Cuando el incumplimiento ó infracción corresponda
a varias personas conjuntamente, se determinará la
responsabilidad que corresponda a cada uno.
Artículo 100º.- Sanciones Administrativas
100.1 La sanción es la consecuencia jurídica punitiva de
carácter administrativo, que se deriva de un incumplimiento
o una infracción cometida por el transportista, el conductor,
el propietario, el titular y/o operador de la infraestructura
complementaria de transporte.
100.2 La sanción tiene como objetivos:
100.2.1 Constituir la fase final del proceso de
fiscalización, de ser el caso, de tal manera que se contribuya
a regular de manera eficaz la conducta apropiada de
los administrados a fin que cumplan a cabalidad con las
disposiciones que le sean aplicables.
100.2.2 Prever que la comisión de la conducta
sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que
cumplir las disposiciones infringidas o asumir la sanción.
100.2.3 Cumplir con su carácter punitivo.
100.3 La sanción administrativa aplicable por el
incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
es la que corresponda de acuerdo a lo previsto en el
presente Reglamento.
100.4 Las sanciones administrativas aplicables por las
infracciones tipificadas en el presente Reglamento son:
100.4.1 Al transportista:
100.4.1.1 Amonestación.
100.4.1.2 Multa.
100.4.1.3 Suspensión por noventa (90) días calendario
de la autorización para prestar servicio de transporte en
una o más rutas o en el servicio si se trata del transporte
de mercancías o mixto.
100.4.1.4 Cancelación de la autorización para prestar
servicio de transporte terrestre en una o más rutas; o del
servicio si se trata del transporte de mercancías o mixto.
100.4.1.5 Inhabilitación definitiva para prestar servicio
de transporte terrestre bajo cualquier modalidad o realizar
otras actividades vinculadas al transporte previstas en el
presente Reglamento.
100.4.2 Al Vehículo:
100.4.2.1 Suspensión por treinta (30) días calendario
de la habilitación del vehículo para ser utilizado en la
prestación del servicio de transporte terrestre.
100.4.2.2 Suspensión por noventa (90) días calendario
de la habilitación del vehículo para ser utilizado en la
prestación del servicio de transporte terrestre.
100.4.2.3 Inhabilitación por un (1) año del vehículo para
ser utilizado en la prestación del servicio de transporte
terrestre.
100.4.2.4 Cancelación de la habilitación del vehículo
para ser utilizado en la prestación del servicio de
transporte.
100.4.2.5 Inhabilitación definitiva del vehículo para
prestar servicio de transporte terrestre.
100.4.3 Al conductor:
100.4.3.1 Amonestación.
100.4.3.2 Multa.
100.4.3.3 Suspensión por treinta (30) días calendario
de la habilitación para conducir vehículos del servicio de
transporte terrestre.
100.4.3.4 Suspensión por noventa (90) días calendario
de la habilitación para conducir vehículos del servicio de
transporte terrestre.
100.4.3.5 Inhabilitación por un (1) año para conducir
vehículos del servicio de transporte terrestre.
100.4.3.6 Cancelación de la habilitación del conductor
para conducir vehículos del servicio de transporte
terrestre.
100.4.3.7 Inhabilitación definitiva para conducir
vehículos del servicio de transporte terrestre o realizar
actividades vinculadas a la conducción de vehículos de
transporte terrestre.
100.4.4 Al titular y/o operador de infraestructura
complementaria de transporte terrestre:
100.4.4.1 Amonestación.
100.4.4.2 Multa.
100.4.4.3 Suspensión por noventa (90) días calendario
en el ejercicio de la titularidad y/o la condición de operador
de infraestructura complementaria de transporte terrestre.
100.4.4.4 Inhabilitación por un (1) año en el ejercicio
de la titularidad y/o en la condición de operador de
infraestructura complementaria de transporte terrestre.
100.4.4.5 Inhabilitación definitiva en el ejercicio
de la titularidad y/o en la condición de operador de
infraestructura complementaria de transporte terrestre o
realizar actividades vinculadas al transporte reguladas por
el presente Reglamento.
100.5 La sanción pecuniaria de multa queda fijada de
acuerdo a las siguientes reglas:
100.5.1 La multa por infracciones calificadas como
leves equivale al 0.1 de la UIT.
100.5.2 La multa por infracciones calificadas como
graves equivale al 0.2 de la UIT.
100.5.3 La multa por infracciones calificadas como
Muy Graves equivale al 0.5 de la UIT.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
100.6 Se entiende que el pago voluntario de la
sanción pecuniaria implica aceptación de la comisión
de la infracción. Sin embargo, esta aceptación generará
reincidencia o habitualidad, en el caso de las sanciones
pecuniarias solo:
100.6.1 En el caso del transportista:
100.6.1.1 Que tenga habilitados hasta veinte (20)
vehículos: a partir de la décimo quinta (15) sanción
pecuniaria pagada en el año calendario.
100.6.1.2 Con más de veinte (20) y hasta sesenta (40)
vehículos: a partir de la trigésima (30) sanción pecuniaria
pagada en el año calendario
100.6.1.3 Con más de sesenta (60) y hasta ochenta
(80) vehículos a partir de la cuadragésima quinta (45)
sanción pecuniaria pagada, en el año calendario.
100.6.1.4 Con más de ochenta (80) y hasta cien (100)
vehículos a partir de la sexagésima (60) sanción pecuniaria
pagada, en el año calendario.
100.6.1.5 Con más de cien (100) vehículos a partir de
la septuagésima quinta (75) sanción pecuniaria pagada.
100.6.2 En caso del conductor y los titulares de
infraestructura complementaria de transporte terrestre,
desde la primera sanción pecuniaria firme en el año
calendario.
100.7 En todos los casos, la sanción de inhabilitación
conlleva la suspensión de la habilitación o autorización
según corresponda.
Artículo 101º.- Concurso de Infracciones
101.1 Cuando una misma conducta califique como
más de una infracción se aplicará la sanción prevista para
la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio que pueda
exigirse la corrección de las demás conductas infractoras,
así como el cumplimiento de las demás responsabilidades
establecidas en el ordenamiento legal vigente.
101.2 Si se verifica mediante la fiscalización
osupervisión que la persona tiene la calidad tanto de
transportista como de conductor se aplicará la sanción de
mayor gravedad.
Artículo 102º.- Régimen Especial en caso de
Accidentes de Tránsito
En caso de accidentes de tránsito con consecuencia
de muerte en los que se establezca judicialmente por
resolución firme, responsabilidad penal y civil derivada
de la misma, sea del conductor y/o del transportista, o de
ambos, regirán las siguientes reglas:
102.1 Tratándose del conductor, una vez cumplida la
sentencia judicial condenatoria para volver a ser habilitado,
deberá cumplir aprobar un curso de recalificación en una
escuela de conductores profesionales autorizada. Si una
vez habilitado, vuelve a ser sentenciado penalmente por
resolución firme como responsable de un accidente de
tránsito con consecuencias de muerte dentro del lapso
de los doce (12) meses siguientes, se le inhabilitará
definitivamente para la conducción de vehículos destinados
al servicio de transporte.
102.2 Tratándose del transportista, si transcurrido
un (1) año de la sentencia penal firme, éste no hubiese
cumplido o iniciado el cumplimiento de lo que ésta ordena,
la autoridad competente que tome conocimiento de ello,
requerirá al transportista para que un plazo máximo de
treinta (30) días proceda a hacerlo, inicie el cumplimiento o
asuma el compromiso de hacerlo, vencido este se iniciará
de oficio procedimiento destinado a declarar la cancelación
de la autorización del transportista para prestar servicio de
transporte. Una vez cancelada ésta, el transportista solo
podrá solicitar una nueva autorización, si es que acredita
haber cumplido con las obligaciones antes mencionadas,
así como las obligaciones previstas en el presente
Reglamento.
Artículo 103º.- Procedimiento en casos de
Incumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia
103.1 Una vez conocido el incumplimiento, y previo
al inicio del procedimiento sancionador, la autoridad
competente requerirá al transportista, conductor, titular u
394797
operador de infraestructura complementaria de transporte,
para que cumpla con subsanar la omisión o corregir el
incumplimiento detectado, o demuestre que no existe el
incumplimiento según corresponda. Para ello se le otorgará
un plazo máximo de treinta (30) días calendarios.
En dicho requerimiento deberá señalarse con precisión
el incumplimiento detectado y la cita legal de la parte
pertinente del presente Reglamento y/o de sus normas
complementarias que corresponda.
103.2 No procede el otorgamiento del plazo a que hace
referencia el numeral anterior y se dará inicio inmediato al
procedimiento sancionador, cuando el incumplimiento esté
relacionado con:
103.2.1 La prestación de servicio de transporte sin
contar con autorización o habilitación.
103.2.2 Lo dispuesto en el numeral 19.2.2 del artículo
19º del presente Reglamento.
103.2.3 El abandono de la autorización para prestar
servicios de transporte.
103.2.4 Los casos de reincidencia y/o habitualidad
en el incumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia.
103.3 La autoridad competente, cuando resulte
procedente, conjuntamente con el requerimiento, dictará
conjuntamente las medidas preventivas que resulten
necesarias.
103.4 Vencido el plazo señalado, sin que se subsane
la omisión, se corrija el incumplimiento o se demuestre
fehacientemente que no existe incumplimiento, la
autoridad competente procederá de oficio a iniciar
procedimiento sancionador y procederá a dictar las
medidas preventivas que resulten necesarias, conforme al
presente Reglamento.
Artículo 104º.- Reincidencia y habitualidad
104.1 Se considera reincidente a aquel que es
sancionado, por la misma infracción grave o muy grave,
que amerite una sanción pecuniaria, por la que fue
sancionado dentro de los doce (12) meses anteriores. La
reincidencia requiere que las resoluciones de sanción se
encuentren firmes.
104.2 Para efectos de la aplicación de la reincidencia
se tomarán en cuenta las sanciones firmes recibidas en
dicho período, de acuerdo a la siguiente escala:
104.2.1 En el caso del transportista que:
104.2.1.1 Tenga habilitados hasta veinte (20) vehículos:
Se producirá la reincidencia a partir de la quinta sanción
firme.
104.2.1.2 Más de veinte (20) y hasta sesenta (60)
vehículos: Se producirá a partir de la décima sanción
firme.
104.2.1.3 Más de sesenta (60) y hasta ochenta (80)
vehículos: Se producirá a partir de la décima quinta
sanción firme.
104.2.1.4 Con más de ochenta (80) y hasta cien (100)
vehículos: Se producirá a partir de la vigésima sanción firme.
104.2.1.5 Con más de cien (100) vehículos: Se
producirá a partir de la vigésima quinta sanción firme.
104.2.2 En el caso del conductor y el titular de
infraestructura complementaria de transporte terrestre,
cuando en el plazo indicado reciban una nueva sanción y
esta adquiera la calidad de firme.
104.3 Se considera habitual a aquel que es sancionado
por cualquiera de las infracciones calificadas como muy
graves que ameriten una sanción pecuniaria, dentro del lapso
de los doce (12) meses posteriores a la fecha en que quedó
firme una sanción impuesta por otra infracción grave o muy
grave en la que haya incurrido. La habitualidad requiere que
las resoluciones de sanción se encuentren firmes.
104.4 Para efectos de la aplicación de la habitualidad
se tomarán en cuenta las sanciones firmes recibidas en
dicho período de acuerdo a la siguiente escala:
104.4.1 En el caso del transportista:
104.4.1.1 Que tenga habilitados hasta veinte (20)
vehículos: Se producirá la habitualidad a partir de la quinta
sanción firme.

394798 NORMAS LEGALES
104.4.1.2 Con más de veinte (20) y hasta sesenta
(60) vehículos: Se producirá a partir de la décima sanción
firme.
104.4.1.3 Con más de sesenta (60) vehículos: Se
producirá la habitualidad a partir de la décimo quinta
sanción firme.
104.4.1.4 Con más de ochenta (80) vehículos: Se
producirá a partir de la vigésima sanción firme.
104.4.1.5 Con más de cien (100) vehículos: Se
producirá a partir de la vigésimo quinta sanción firme.
104.4.2 En el caso del conductor y el titular de
infraestructura complementaria de transporte terrestre,
cuando en el plazo indicado reciban una nueva sanción y
esta adquiera la calidad de firme.
104.5 La reincidencia y/o habitualidad será aplicable
al transportista, por las sanciones que reciba luego
de agotada la opción prevista en el numeral 100.6 del
presente Reglamento, o de manera inmediata, por las
sanciones firmes que reciba, si es que éstas no son
pagadas voluntariamente.
104.6 En los casos de reincidencia se aplicará al
infractor una sanción equivalente al doble de la prevista en
este Reglamento para la infracción.
104.7 En los casos de habitualidad se aplicará al
infractor una sanción equivalente al doble de la prevista
en este Reglamento para la infracción que motiva la
declaración de habitualidad.
Artículo 105º.- Reducción de la multa por pronto
pago
105.1 Si el presunto infractor paga voluntariamente
dentro de los cinco (5) días hábiles de levantada el acta
de control o de notificado el inicio del procedimiento
sancionador, la multa que corresponda a la infracción
imputada, ésta será reducida en cincuenta por ciento
(50%) de su monto.
En el servicio de transporte de ámbito provincial,
la autoridad competente podrá establecer un mayor
porcentaje de reducción en los casos de los supuestos
señalados en este numeral.
105.2 Una vez emitida la resolución de sanción, ésta
podrá ser disminuida en treinta por ciento (30%) del monto
que ordene pagar, si el pago de aquella se efectúa dentro
de los quince (15) días útiles siguientes contados desde la
notificación de dicha resolución y siempre que no se haya
interpuesto recurso impugnativo alguno contra la misma o
que, habiéndolo interpuesto, se desista del mismo.
Artículo 106º.- Obligación de Registro
106.1 La autoridad competente deberá inscribir
registralmente las sanciones firmes que por incumplimientos
e infracciones a las normas de transporte se imponga
a transportistas, conductores habilitados, vehículos
habilitados y titulares de infraestructura complementaria
de transporte. En este Registro se deberá consignar como
información mínima los datos completos del infractor, el
número y fecha de la resolución de sanción, la naturaleza
de la sanción impuesta, el número de la resolución de
sanción, los recursos impugnativos y procesos judiciales.
106.2 La información registral tiene como principal
finalidad proporcionar información que sea tomada como
antecedente para los fines previstos en el presente
Reglamento. La vigencia de los antecedentes, inscritos
registralmente, será de cinco años contados a partir de la
fecha en que la Resolución de sanción quedó firme.
TÍTULO II
MEDIDAS PREVENTIVAS
Artículo 107º.- Medidas preventivas
107.1 La autoridad competente, contando cuando sea
necesario con el auxilio de la Policía Nacional del Perú,
o esta última cuando así lo establezca este Reglamento,
podrá adoptar en forma individual o simultánea, alternativa
o sucesiva y de conformidad con el presente Reglamento,
las siguientes medidas preventivas:
107.1.1 Interrupción del viaje.
107.1.2 Retención del vehículo.
107.1.3 Remoción del vehículo.
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Lima, miércoles 22 de abril de 2009
107.1.4 Internamiento preventivo del vehículo.
107.1.5 Retención de la Licencia de Conducir.
107.1.6 Suspensión precautoria del servicio.
107.1.7 Suspensión precautoria de la habilitación
vehicular.
107.1.8 Clausura temporal de la infraestructura
complementaria de transporte terrestre.
17.2 Cuando se adopten medidas preventivas previas
a un procedimiento administrativo, éste deberá iniciarse,
como máximo, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes, contados a partir del día siguiente de la
implementación de la medida preventiva.
Artículo 108º.- Interrupción de Viaje
108.1 La autoridad competente podrá impedir el inicio
o la continuación del viaje por las siguientes razones de
seguridad:
108.1.1 El vehículo se encuentra circulando empleando
neumáticos que no cumplen lo dispuesto por el RNV.
108.1.2 El vehículo no cuenta con las luces exigidas
por el RNV, o alguna de éstas no funciona correctamente.
108.1.3 No se cuente con el número de conductores
requeridos, de acuerdo a lo establecido en el presente
reglamento.
108.1.4 El vehículo es conducido por conductores que
no se encuentren habilitados ante la autoridad competente,
éstos no cuentan con la capacitación correspondiente,
ó su licencia de conducir no es de la clase y categoría
requerida para el vehículo que conduce, o sobrepasan la
edad máxima para conducir vehículos del servicio.
108.1.5 El vehículo es conducido por conductores
que se encuentran excediendo la jornada máxima de
conducción establecida.
108.1.6 Se transporta personas en número mayor al de
asientos indicados por el fabricante del vehículo, salvo las
excepciones previstas en el presente reglamento.
108.1.7 El vehículo se encuentra realizando un servicio
para el cual no está autorizado, tanto en el servicio de
transporte de personas como en el de mercancías.
108.1.8 Alguno o los dos conductores asignados al
servicio de transporte se encuentren en estado de ebriedad
o bajo la influencia de sustancias estupefacientes.
108.1.9 Alguno o los dos conductores asignados al
servicio de transporte carecen de licencia de conducir, o
ésta se encuentra retenida, suspendida, cancelada.
108.1.10 El vehículo no cuenta con vidrio parabrisas o
este se encuentre trizado en forma de telaraña, impidiendo
la visibilidad del conductor sin que medie causa justificada
para ello. La causa justificada debe ser acreditada por el
transportista.
108.1.11 El vehículo habilitado para el transporte de
personas carece del limitador de velocidad o carece del
dispositivo registrador o el que lo sustituya, exigido por el
presente Reglamento.
108.1.12 No se porta, al momento de circular, la Tarjeta
Única de Circulación.
108.1.13 No se mantiene vigente, al momento de
circular, el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito
o CAT cuando corresponda, o no se porta el certificado
correspondiente.
108.1.14 No se porta, al momento de prestar el servicio,
original o copia del Certificado de Inspección Técnica
Vehicular vigente.
108.1.15 El conductor o conductores no se encuentran
registrados en la planilla del transportista o de una empresa
tercerizadora registrada y supervisada por el MINTRA con
la que el transportista tenga contrato.
108.2 La interrupción del viaje podrá ser superada si:
108.2.1 En el caso de las causas previstas en los
numerales 108.1.1, 108.1.2 y/o 108.1.10, el transportista
sustituye los neumáticos, luces o parabrisas por otros
que cumplan con lo dispuesto por este Reglamento y las
normas sobre transporte y tránsito, o coloca los que hagan
falta para cumplir la norma.
108.2.2 En el caso de las causas previstas en
los numerales 108.1.3, 108.1.4, 108.1.5, 108.1.8 y/o
108.1.9, el transportista sustituye a los conductores o
completa su número, según sea el caso. En todo caso los
nuevos conductores deben cumplir lo dispuesto por este
Reglamento.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
108.2.3 En el caso de las causas previstas en los
numerales 108.1.12, 108.1.13 y/o 108.1.14, el transportista
presente a la autoridad que ha interrumpido el viaje, la
documentación omitida prevista en dichos numerales, o la
autoridad competente verifique en el registro administrativo
que cuenta con dicha documentación.
108.2.4 En el caso de la causa prevista en el numeral
108.1.6, el transportista haga bajar a los usuarios en
exceso que se encuentra transportando. En el caso de
usuarios en exceso el transportista deberá encargarse de
que éstos aborden otro vehículo.
108.2.5 En el caso de la causa prevista en el numeral
108.1.7, el transportista que se encuentre realizando
el servicio para el cual no está autorizado, realice el
trasbordo de los usuarios o las mercancías que se
encuentra transportando a un vehículo que sí cuente con
la autorización adecuada.
108.2.6 En el caso de la causa prevista en el numeral
108.1.11, el transportista coloque el limitador de velocidad
o dispositivo registrador del que carece el vehículo, y
acredite ante la autoridad haber cumplido con ello.
108.3 El viaje podrá reiniciarse si el transportista
supera en un lapso no mayor de dos (2) horas las causas
que originaron su interrupción, en caso que ello no sea
posible se dispondrá la medida preventiva de retención
del vehículo. Este plazo podrá ser prorrogado por única
vez por una (1) hora más a solicitud del transportista en
caso que ello sea requerido por circunstancias del lugar
en que se realiza la interrupción o el tiempo que demora
solucionar la causa que la motiva.
108.4 Antes de que se disponga la medida de retención,
el transportista podrá solicitar retornar al punto de origen
del viaje, o al centro poblado más cercano al lugar en que
el vehículo es fiscalizado, si no le va a ser posible superar
las causas que motivaron la interrupción del viaje en el
lapso de tiempo indicado en el numeral anterior.
También procede tal posibilidad, una vez decretada la
medida preventiva de retención del vehículo y antes de
que se decrete su internamiento preventivo. La autoridad
competente y/o la PNP accederán a lo solicitado siempre
que el punto de origen o el centro poblado al que retornará
el vehículo no se encuentre a más de cincuenta (50) Km.
del lugar en que se produce la fiscalización, y el retorno
del vehículo, no implique riesgo para la seguridad de los
usuarios y del público en general.
Artículo 109º.- Retención del Vehículo
No superada la causa de interrupción de viaje, la autoridad
competente o la PNP dispondrán la retención del vehículo en
el lugar en que se realiza la fiscalización, en un lugar seguro,
o en el local de la delegación policial más cercana.
109.1 Una vez retenido el vehículo, si el infractor no
subsana el defecto dentro del plazo de veinticuatro (24)
horas, se presumirá, según corresponda, que no cumplirá
con la subsanación, debiendo procederse al internamiento
preventivo, sin perjuicio del procedimiento sancionador
que corresponda.
109.2 Cuando la autoridad competente o la PNP
disponga la retención del vehículo por cualquiera de las
causas antes señaladas para la interrupción de viaje, el
transportista deberá adoptar las medidas necesarias para
que las personas o las mercancías sean trasladadas a otro
vehículo habilitado propio o de un tercero.
Artículo 110º.- Remoción de Vehículo
110.1 Consiste en el traslado del vehículo fuera de
la vía pública dispuesto por la autoridad competente y/o
PNP, utilizando cualquier medio eficaz y proporcional al
fin que se persigue. La autoridad competente o la PNP no
serán responsables de los daños que se produzcan como
consecuencia de esta acción.
110.2 Se aplica cuando el vehículo destinado al servicio
de transporte es intencionalmente utilizado en acciones de
bloqueo o interrupción del tránsito vehicular y del servicio
de transporte terrestre, en las calles, carreteras, puentes
y vías férreas.
Se presume que existe intencionalidad en los siguientes
casos:
110.2.1 Cuando las acciones son realizadas en grupo o
en forma simultánea o concertada con otro u otros agentes
infractores; o,
394799
110.2.2 Cuando, realizándose con un solo vehículo,
éste no es retirado dentro de las dos (2) horas siguientes
al requerimiento que la autoridad competente o la Policía
Nacional del Perú formule al infractor.
Artículo 111º.- Internamiento preventivo del
vehículo
111.1 El internamiento preventivo del vehículo se
aplicará, sin más trámite, en los siguientes casos:
111.1.1 Cuando no se hayan superado o removido las
causas que motivaron la retención del vehículo, luego de
transcurridas 24 horas.
111.1.2 Cuando la prestación del servicio de transporte
se realice sin contar con autorización otorgada por la
autoridad competente; y,
111.1.3 Cuando el vehículo utilizado en la prestación
de un servicio de transporte autorizado no cuente con
habilitación vehicular o ésta se encuentre suspendida.
111.1.4 Cuando sea ésta ordenada por un ejecutor
coactivo en cumplimiento de sus funciones.
111.2 El internamiento preventivo puede ser ordenado
por la autoridad competente o la PNP y se deberá realizar
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes en un
depósito autorizado y en caso de no existir éste, en un
lugar en el que pueda ser depositado en forma segura,
levantándose un acta en la que conste el internamiento y
la entrega al depositario.
Una vez internado el vehículo se procederá a retirar
preventivamente las placas de rodaje del vehículo y
entregarlas y/o remitirlas para su custodia, a la sede de la
autoridad competente.
111.3 Si las causas de internamiento fueren superadas
después de internado preventivamente el vehículo, la
autoridad competente dispondrá el levantamiento de la
medida, la devolución de las placas y la liberación del
vehículo, sin perjuicio del procedimiento sancionador
que corresponda y del pago de los gastos que hubiese
generado el internamiento al depositario.
111.4 Tratándose del internamiento de vehículos
destinados al transporte de mercancías que no cuenten
con habilitación para prestar servicio, en este caso, se
otorgarán facilidades para el trasbordo de la mercancía
transportada a otro vehículo que si se encuentre habilitado.
La medida de internamiento será levantada una vez que
se verifique que se ha obtenido la habilitación o se ha
realizado la inscripción según corresponda.
111.5 También se levantará el internamiento
preventivo, cuando se trate de infracciones sancionadas
pecuniariamente, cuando el infractor cumpla con pagar el
importe total de la multa, y las costas y costos, si fuera el
caso; lo cual debe ser acreditado documentalmente ante la
autoridad competente para que esta disponga la liberación
del vehículo.
111.6 Tratándose del internamiento preventivo de
vehículos que por sus características y/o condiciones
técnicas no podrán lograr ningún tipo de habilitación para
prestar servicio de transporte y aquellos vehículos de
transporte de personas diseñados y construidos sobre un
chasis modificado, originalmente destinado al transporte de
mercancías, la autoridad competente otorgará facilidades
al transportistas para la obtención de la baja registral del
vehículo ante la SUNARP, luego de lo cual podrá disponer
de las partes y piezas del vehículo.
111.7 En caso que, sin mediar la previa subsanación
de las causas que motivaron la retención y/o internamiento
preventivo del vehículo, éste fuera sustraído de la acción
policial no llegara a ser efectivamente internado en el
depósito autorizado o, habiéndolo sido, fuera liberado sin
orden de la autoridad competente, esta última formalizará
las acciones legales que resulten pertinentes para sancionar
a quienes resulten responsables, sin perjuicio de reiterar la
orden de internamiento preventivo de dicha unidad vehicular
con eficacia a nivel nacional, a cuyo efecto oficiará a la Policía
Nacional del Perú para que esta entidad preste el apoyo de la
fuerza pública para su ubicación y captura.
Artículo 112º.- Retención de la Licencia de
Conducir.
112.1 La retención de la Licencia de Conducir puede
ser efectuada por la autoridad competente o la PNP, y
procede en los siguientes casos:

394800 NORMAS LEGALES
112.1.1 Por negarse a entregar la información o
documentación correspondiente al vehículo que conduce y/
o al servicio que presta, ante el requerimiento efectuado.
112.1.2 Por brindar intencionalmente información o
documentación no conforme respecto de su habilitación
como conductor, la del vehículo que conduce y/o la
correspondiente al servicio que presta, con el propósito de
inducir a error a la autoridad competente.
112.1.3 Por realizar acciones con el vehículo destinadas
a no someterse o burlar la fiscalización.
112.1.4 Por conducir vehículos del servicio de
transporte con licencia de conducir que no esté vigente, o
que no corresponde a la clase y categoría requerida por la
naturaleza y características del vehículo.
112.1.5 Por conducir vehículos del servicio de
transporte, bajo la influencia de alcohol y/o sustancias
estupefacientes.
112.1.6 Por conducir un vehículo del servicio de
transporte sin haber aprobado el examen psicosomático
y de conocimientos de las normas de tránsito y seguridad
vial, luego de ocurrido un accidente de tránsito con
consecuencias de muerte o lesiones graves, en el cual
haya tenido participación como conductor
112.1.7 Por transportar personas o mercancías en la
parte exterior de la carrocería del vehículo del servicio de
transporte de personas, salvo el caso de los vehículos que
aun emplean parrillas
112.1.8 Por conducir excediendo en treinta (30)
minutos la jornada máxima de conducción establecida
en el presente Reglamento sin que medie caso fortuito o
fuerza mayor que lo justifique.
112.1.9 Por las causales que ameritan la cancelación
de la habilitación del conductor
112.2 La retención de la licencia de conducir generará
la suspensión de la habilitación del conductor por el tiempo
que ésta dure. La licencia de conducir será devuelta a
su titular y a partir de ello levantada la suspensión de su
habilitación:
112.2.1 En el caso de los supuestos previstos en los
numerales 112.1.1, 112.1.2, 112.1.3, 112.1.4, cuando
se trate de la conducción de vehículos con una licencia
que no es de la categoría requerida, 112.1.7, 112.1.8 y/o
112.1.9 al iniciarse el procedimiento sancionador o hasta
que venza el plazo máximo de treinta (30) días previsto
para ello, lo que ocurra primero.
112.2.2 En el caso del supuesto previsto en el numeral
112.1.5, cuando concluya el procedimiento sancionador,
salvo que la normatividad de tránsito disponga lo contrario.
112.2.3 En el caso de los supuestos previstos en los
numerales 112.1.4, cuando se trate de la conducción de
vehículos con una licencia vencida; y, 112.1.6, cuando el
titular de la misma la renueve, ó cumpla con aprobar los
exámenes requeridos, según sea el caso.
Artículo 113º.- Suspensión precautoria del servicio
113.1 La suspensión precautoria consiste en el
impedimento temporal del transportista, o titular de
infraestructura complementaria de transporte de prestar
el servicio y/o realizar la actividad para la que se
encuentra habilitado, según corresponda, motivada por el
incumplimiento de alguna de las condiciones de acceso y
permanencia.
113.2 La suspensión precautoria supone también el
impedimento de realizar cualquier trámite administrativo
que tenga por propósito afectar, directa o indirectamente,
la eficacia de la medida, con excepción de la interposición
de recursos impugnatorios y aquellos que se encuentren
orientados directamente a solucionar las causas que dieron
lugar a la aplicación de la medida o a cumplir cualquiera de
las sanciones que se hubieren impuesto.
113.3 Procede la suspensión precautoria de la
prestación del servicio de transporte cuando:
113.3.1 Se haya dictado la medida preventiva de
suspensión de la habilitación vehicular, o se haya
deshabilitado al treinta por ciento (30%) o más de la
flota vehicular por el incumplimiento de alguna de las
condiciones de acceso y permanencia.
113.3.2 El número de conductores habilitados no
guarde relación con el número de vehículos habilitados,
el número de servicios prestados y las frecuencias de los
mismos.
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Lima, miércoles 22 de abril de 2009
113.3.3 Se compruebe, mediante acciones de
fiscalización la existencia de exceso en las jornadas de
conducción de los conductores.
113.3.4 Se utilice para la prestación del servicio
vehículos o conductores o infraestructura complementaria
de transporte que no se encuentre habilitada.
113.3.5 Se incumpla alguna otra de las condiciones
de acceso o permanencia, conforme a lo previsto en el
presente Reglamento.
113.3.6 Se utilice en la prestación del servicio uno
o más vehículos no habilitados o cuya habilitación se
encuentre suspendida.
113.3.7 Se desacate la orden de suspensión precautoria
del servicio de transporte de personas en una o más rutas
por las causas previstas en el numeral anterior.
113.4 La imposición de esta medida preventiva recaerá
sobre la ruta o rutas en que se ha incurrido en las causales
previstas en este numeral, tratándose del servicio de
transporte de personas o mixto, o sobre todo el servicio
tratándose del servicio de transporte de mercancías.
La medida procederá:
113.4.1 En forma inmediata y sin necesidad de trámite
previo, en el caso de los supuestos previstos en los
numerales 113.3.1 y 113.3.6 y 113.3.7.
113.4.2 Una vez vencido el plazo previsto en el numeral
103.1 del artículo 103º sin que se haya subsanado el
incumplimiento en que se ha incurrido, en el caso de los
supuestos previstos en los numerales 113.3.2, 113.3.3,
113.3.4 y 113.3.5. La medida se aplicará conjuntamente
con el inicio del procedimiento sancionador.
113.5 El levantamiento de la suspensión precautoria se
realizará luego que las causas que la motivaron hayan sido
superadas, a saber:
113.5.1 En el caso de la causa contenida en el numeral
113.3.1 cuando se acredite ante la autoridad competente
haber levantado la suspensión o haber logrado la
habilitación de la flota vehicular afectada con la medida.
113.5.2 En el caso de las causas contenidas en los
numerales 113.3.4 y/o 113.3.5 cuando se acredite ante la
autoridad competente haber logrado la habilitación de los
conductores, vehículos o infraestructura complementaria,
ó acredité haberlos sustituido por otros que se encuentran
habilitados.
113.5.3 En el caso de los supuestos contenidos en los
numerales 113.3.2 y/o 113.3.3 cuando se acredite ante
la autoridad competente las medidas adoptadas para
hacer que se cumplan las jornadas de conducción y/o
reestablecer el equilibrio entre el número de vehículos,
el número de conductores, los servicios que ofrece y las
frecuencias de los mismos; y que esta correspondencia
permite que se respete la jornada máxima de trabajo de
los conductores.
113.5.4 En el caso del supuesto contenido en el numeral
113.3.6, cuando se trate de la prestación de servicios en
vehículos no habilitados, cuando esta habilitación sea
otorgada por la autoridad competente.
113.5.5 En el caso de los supuestos contenidos en
el numeral 113.3.6, cuando se trate de la prestación del
servicio de transporte con vehículos cuya habilitación
se encontraba suspendida y en el numeral 113.3.7; el
levantamiento de la suspensión precautoria del servicio se
producirá cuando quede firme la resolución de sanción que
corresponda.
113.6 Procede la suspensión precautoria del ejercicio de
la titularidad u operación de infraestructura complementaria
de transporte, cuando la autoridad competente detecte
que:
113.6.1 No se mantienen las condiciones técnicas que
permitieron la expedición del Certificado de Habilitación
correspondiente.
113.6.2 Cuando como consecuencia de las acciones
de fiscalización se detecte el incumplimiento de otras
condiciones de acceso y permanencia, conforme a lo
señalado en el presente reglamento.
113.7 En el caso del supuesto previsto en el numeral
113.6.1 la suspensión precautoria procederá en forma
inmediata y será levantada sólo cuando se acredite ante
la autoridad competente que las condiciones de operación
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
han regresado a ser las mismas que fueron presentadas
para lograr la habilitación técnica de la infraestructura.
En el caso del supuesto previsto en el numeral 113.6.2,
la suspensión precautoria procederá, una vez vencido el
plazo previsto en el numeral 103.1 del artículo 103º sin
que se haya subsanado el incumplimiento en que se ha
incurrido, aplicándose la medida conjuntamente con el
inicio del procedimiento sancionador. El levantamiento
de la medida se producirá cuando se demuestre que las
causas que la motivaron han sido superadas
113.8 Procede la suspensión precautoria en el
servicio de transporte privado de personas y mercancías
cuando la autoridad competente tome conocimiento del
incumplimiento de alguna de las condiciones de acceso
y permanencia, en cuyo caso la suspensión se levantará
una vez que se subsane el incumplimiento de la condición
de acceso y permanencia que corresponda.
113.9 La autoridad competente contará con un plazo
máximo de tres (3) días para resolver respecto de la
solicitud de levantamiento de suspensión precautoria
presentada por el transportista o titular de infraestructura
complementaria de transporte. Este plazo se contará desde
el día siguiente a la presentación de la documentación que
acredite la subsanación del incumplimiento que motivó la
suspensión precautoria del servicio.
113.10 Para el levantamiento de la suspensión
precautoria no será necesaria la emisión de una
resolución, bastará con la emisión de una “Constancia de
Cumplimiento” suscrita por la autoridad competente o por
quien esta designe para tal fin.
Artículo 114º.- Suspensión precautoria de la
Habilitación Vehicular
114.1 Procede la suspensión precautoria de la
habilitación vehicular cuando:
114.1.1 El vehículo no cuente o no mantenga vigente
el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito o CAT
cuando corresponda.
114.1.2 El vehículo no haya aprobado la Inspección
Técnica Vehicular, correspondiéndole hacerlo.
114.1.3 El vehículo no cumpla alguna otra de las
condiciones de acceso y permanencia respecto de la
habilitación vehicular.
114.1.4 Se haya modificado las características
registrables de un vehículo de transporte de mercancías
sin cumplir lo que dispone el presente Reglamento.
114.1.5 El vehículo no cuente o se le haya retirado
el limitador de velocidad o el dispositivo registrador.
También cuando se detecte que el limitador de velocidad
y/o el dispositivo registrador ha sido desactivado ó ha sido
manipulado para alterarlo.
114.1.6 El vehículo haya intervenido en un accidente de
tránsito con consecuencia de muerte, bajo las modalidades
de choque, despiste o volcadura.
114.1.7 Las demás referidas en los Anexos de
Infracciones del presente Reglamento, cuando esta
medida preventiva se encuentre prevista.
114.2 El levantamiento de la suspensión precautoria de
la habilitación vehicular se realizará luego que:
114.2.1 En el caso de las causas contenidas en los
numerales 114.1.1 y/o 114.1.2 se acredite ante la autoridad
competente haber cumplido con subsanar el requisito
incumplido o haber dado de baja al vehículo.
114.2.2 En el caso de la causa contenida en el
numeral 114.1.4, cuando el transportista presente a la
autoridad competente la Tarjeta de Propiedad o Tarjeta
de Identificación Vehicular en la que consten las nuevas
características registrables del vehículo.
114.2.3 En el caso de la causa contenida en el numeral
114.1.3, cuando se cumpla con subsanar la condición de
acceso y permanencia incumplida.
114.2.4 En el caso de la causa contenida en el numeral
114.1.5, el transportista presente a la autoridad competente
una certificación efectuada por el representante de marca
o por una entidad certificadora autorizada de que se
ha colocado el limitador de velocidad y/o el dispositivo
registrador; o en su caso que los mismos se han activado
y/o se ha corregido la manipulación que sufrieron. En
ambos casos la certificación deberá acreditar que estos
dispositivos funcionan correctamente
114.2.5 En el caso de la causa contenida en el numeral
114.1.6, la autoridad verifique a través de los registros
394801
administrativos, que el vehículo cumple con las condiciones
de acceso y permanencia y que el transportista ha
presentado el informe del accidente, conforme a lo previsto
en el presente Reglamento.
Si como consecuencia del accidente de tránsito resulte
afectado el chasis y/o la estructura del vehículo, la suspensión
precautoria se levantará cuando el transportista presente a la
autoridad competente un Certificado de Inspección Técnica
Vehicular que acredite su estado técnico, luego de las
reparaciones que se hayan efectuado al vehículo.
114.3 La suspensión precautoria supone el impedimento
de realizar cualquier trámite administrativo que tenga por
propósito afectar, directa o indirectamente, la eficacia de
la medida, con excepción de la interposición de recursos
impugnatorios y aquellos que se encuentren orientados
directamente a solucionar las causas que dieron lugar
a la aplicación de la medida, a cumplir cualquiera de las
sanciones que se hubieren impuesto o a darle de baja en
el padrón vehicular al vehículo suspendido.
En caso de optar por darle de baja al vehículo
suspendido, éste sólo podrá ser habilitado nuevamente
por el transportista o por otro transportista transcurridos
noventa (90) días de la fecha en que se levantó la medida
de suspensión como consecuencia de haberle dado de
baja en el padrón vehicular.
114.3 El plazo máximo de suspensión de la habilitación
vehicular será de treinta (30) días hábiles, vencido el cual, de no
cumplirse con la subsanación del incumplimiento y levantarse
la causa por la cual se aplicó esta medida preventiva, se
iniciará de oficio el procedimiento administrativo destinado a
lograr la cancelación de la habilitación vehicular.
114.4 La solicitud de levantamiento de la suspensión
de la habilitación vehicular, deberá ser resuelta en un plazo
máximo de tres (3) días contados a partir del día siguiente
de la fecha de la presentación de la misma.
114.5 Para el levantamiento de la suspensión precautoria
no será necesaria la emisión de una resolución, bastará con
la emisión de una “Constancia de Cumplimiento” suscrita por
la autoridad competente o por quien esta designe para tal fin.
La Constancia de Cumplimiento se emitirá respecto de los
vehículos sobre los cuales se haya subsanado las causas
que motivaron la suspensión, manteniéndose respecto de
aquellos en que ello no ha ocurrido.
Artículo 115º.- Clausura temporal del local
115.1 Procede la clausura temporal de un inmueble
que es utilizado como infraestructura complementaria
de transporte terrestre o destinado a realizar actividades
relacionadas con el transporte terrestre de personas,
mercancías o mixto, cuando:
115.1.1 El inmueble es utilizado como infraestructura
complementaria de transporte terrestre desacatando
una orden de suspensión precautoria o una resolución
administrativa de suspensión, cancelación o inhabilitación.
115.1.2 El inmueble es empleado como infraestructura
complementaria de transporte terrestre sin contar con
habilitación técnica o es utilizado en forma distinta a lo que
establece la misma.
115.1.3 El titular de la infraestructura complementaria
de transporte o quien lo administre o gestione permita
la utilización de la infraestructura por transportistas no
autorizados.
115.1.4 El titular de la infraestructura complementaria
de transporte proporcione a la autoridad competente
información, que ésta compruebe que no se ajusta a la
verdad, con el propósito de simular el cumplimiento de las
condiciones de acceso y permanencia.
115.2 La medida de clausura temporal será levantada
cuando el titular de la infraestructura complementaria de
transporte cumpla con lo que disponga la resolución del
procedimiento administrativo sancionador que tenga la
calidad de firme.
TÍTULO III
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CAPÍTULO I
INICIO Y TRAMITACIÓN
Artículo 116º.- Tramitación del procedimiento
sancionador

394802 NORMAS LEGALES
Las normas que rijan la actuación de la autoridad
competente podrán disponer que el procedimiento
sancionador sea instruido en primera instancia por el
Órgano de Línea que establezca el Reglamento de
Organización y Funciones de la autoridad competente, el
mismo que estará facultado para conocer todas las etapas
del mismo y emitir la resolución que impone la sanción
u ordena el archivo del procedimiento; en estos casos la
autoridad competente actuará como segunda instancia
administrativa.
Artículo 117º.- Facultad para iniciar el procedimiento
sancionador
117.1 Corresponde a la autoridad competente o al
Órgano de Línea el inicio y conocimiento del procedimiento
sancionador por infracciones en que incurran el
transportista, el propietario del vehículo y/o conductor
del servicio de transporte, los generadores de carga y los
titulares de infraestructura complementaria de transporte.
117.2 El procedimiento sancionador se genera:
117.2.1 Por iniciativa de la propia autoridad competente
ó el órgano de Línea.
117.2.2 Por petición o comunicación motivada de
otros órganos o entidades del propio Ministerio u otras
instituciones públicas.
117.2.3 Por denuncia de parte de personas que
invocan interés legítimo, entre las que están incluidas las
personas que invocan defensa de intereses difusos. Estas
denuncias pueden ser verbales, escritas o por medios
electrónicos y están sujetas a una verificación sumaria de
su verosimilitud por parte de la autoridad competente
117.2.4 Por haber tomado conocimiento a través de
cualquier otro medio de la existencia de incumplimientos
y/o infracciones sancionables.
Artículo 118º.- Inicio del procedimiento
sancionador.
118.1 El procedimiento se inicia en cualquiera de los
siguientes casos:
118.1.1 Por el levantamiento de un acta de control en
la que consten las presuntas infracciones cometidas por el
transportista.
118.1.2 Por el vencimiento del plazo otorgado al
transportista para que subsane el incumplimiento en el que
hubiese incurrido.
118.1.3 Por resolución de inicio del procedimiento, por
iniciativa de la propia autoridad competente cuando tome
conocimiento de una infracción por cualquier medio o forma,
cuando ha mediado orden motivada del superior, petición
o comunicación de otros órganos o entidades públicas,
que en el ejercicio de sus funciones hayan detectado
situaciones que pueden constituir infracciones al presente
Reglamento, o por denuncia de parte de personas que
invoquen interés legitimo, entre las que están incluidas las
que invocan defensa de intereses difusos.
La resolución contendrá la indicación de la infracción
imputada, su calificación y la(s) sanción(es) que, de ser
el caso, le correspondería; además de los otros requisitos
exigidos por la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
118.2 Ambas formas de inicio del procedimiento son
inimpugnables.
Artículo 119º.- Actuaciones previas
La autoridad competente o el órgano de línea, en
los casos en que el procedimiento se inicie mediante
resolución, podrá realizar, antes de su expedición, las
actuaciones previas de investigación, averiguación e
inspección que considere necesarias.
Artículo 120º.- Notificación al infractor
120.1 El conductor y el titular de infraestructura
complementaria de transporte se entenderá válidamente
notificado del inicio del procedimiento con la sola entrega
de una copia del acta de control levantada por el inspector
en el mismo acto.
120.2 En el caso del transportista se entenderá
válidamente notificado cuando el acta de control o
resolución de inicio del procedimiento le sea entregada
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
cumpliendo lo que dispone la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, respecto de las
notificaciones.
120.3 Se tendrá por bien notificado al administrado
a partir de la realización de acciones y/o actuaciones
procedimentales que permitan suponer razonablemente
que tuvo conocimiento oportuno del acta de control
levantada en una acción de control.
Artículo 121º.- Valor probatorio de las actas e
informes
121.1 Las actas de control, los informes que contengan
el resultado de la fiscalización de gabinete, los informes
de las Auditorías Anuales de Servicios y las actas,
constataciones e informes que levanten y/o realicen otros
órganos del MTC u organismos públicos, darán fe, salvo
prueba en contrario, de los hechos en ellos recogidos, sin
perjuicio que, complementariamente, los inspectores o la
autoridad, actuando directamente o a través de entidades
certificadoras, puedan aportar los elementos probatorios
que sean necesarios sobre el hecho denunciado y de
las demás pruebas que resulten procedentes dentro
de la tramitación del correspondiente procedimiento
sancionador.
121.2 Corresponde al administrado aportar los
elementos probatorios que enerven el valor probatorio de
los indicados documentos.
Artículo 122º.- Plazo para la presentación de
descargos
El presunto infractor tendrá un plazo de cinco (5) días
hábiles contados a partir de la recepción de la notificación
para la presentación de sus descargos, pudiendo, además,
ofrecer los medios probatorios que sean necesarios para
acreditar los hechos alegados en su favor.
Artículo 123º.- Término probatorio
123.1 Vencido el plazo señalado en el artículo
anterior, con el respectivo descargo o sin él, la autoridad
competente o el órgano de línea, según corresponda,
podrá realizar, de oficio, todas las actuaciones requeridas
para el examen de los hechos, recabando los datos e
información necesarios para determinar la existencia de
responsabilidad susceptible de sanción.
123.2 Dependiendo de la naturaleza de los medios
probatorios ofrecidos y siempre que se trate de pruebas
pertinentes y útiles para resolver la cuestión controvertida,
la autoridad competente podrá abrir un período probatorio
por un término que no deberá exceder de diez (10) días
hábiles.
123.3 Concluido el período probatorio, la autoridad
competente expedirá resolución, en la que se determinará,
de manera motivada, las conductas que se consideran
constitutivas de infracción que se encuentren debidamente
probadas, la sanción que corresponde a la infracción y
la norma que la prevé o, bien, dispondrá y ordenará la
absolución y consecuente archivamiento.
CAPÍTULO II
CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Artículo 124º.- Conclusión del procedimiento
El procedimiento sancionador concluye por:
124.1 Resolución de sanción.
124.2 Resolución de archivamiento.
124.3 Pago voluntario del total de la sanción
pecuniaria.
124.4 Compromiso de cese de actos que constituyen
infracción.
Artículo 125º.- Expedición de la resolución en el
procedimiento sancionador:
125.1 Dentro del término de treinta (30) días hábiles,
contados desde la fecha de inicio del procedimiento, la
autoridad competente o el órgano de línea, expedirá la
resolución correspondiente finalizando el procedimiento
fin. La resolución deberá contener las disposiciones
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
necesarias para su efectiva ejecución, debiendo notificarse
al administrado, así como a la entidad que formuló la
solicitud o a quien denunció la infracción de ser el caso.
125.2 Constituye obligación de la autoridad competente
el cumplimiento del plazo señalado en el numeral anterior;
sin embargo, su vencimiento no genera responsabilidad en
caso de emitir la resolución tardíamente.
125.3 En caso de sancionarse al infractor con el pago
de multas, la resolución deberá indicar que éstas deben
cancelarse en el plazo de quince (15) días hábiles, bajo
apercibimiento de iniciarse procedimiento de ejecución
coactiva.
Artículo 126º.- Recursos de impugnación
Los recursos administrativos de impugnación contra la
resolución de sanción, así como cualquier otra cuestión no
prevista en el presente procedimiento, se regirán por las
disposiciones correspondientes de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 127º.- Resolución de archivamiento
La resolución de archivamiento será expedida dentro
del término de treinta (30) días hábiles, contados desde la
fecha de inicio del procedimiento, la autoridad competente
expedirá la resolución correspondiente finalizando el
procedimiento fin. La resolución deberá notificarse al
administrado, así como a la entidad que formuló la solicitud
o a quien denunció la infracción de ser el caso.
Artículo 128º.- Pago del total de la sanción
pecuniaria
En el caso del presente artículo, la autoridad
competente o el órgano de Línea, según corresponda,
cortará el procedimiento sancionador y dispondrá el
archivamiento sin que para ello sea necesaria la emisión
de una resolución administrativa.
Artículo 129º.- Compromiso de cese de actos que
constituyen infracción
La autoridad competente o el órgano de Línea que
tramite el procedimiento sancionador, podrá suscribir, solo
en el caso de las sanciones no pecuniarias aplicables por
infracciones que acarreen la sanción de inhabilitación por
un (1) año.
Los compromisos de cese o modificación de actos
están sujetos a lo siguiente:
129.1 El presunto infractor debe hacer una propuesta
a la autoridad competente u órgano de línea que tramite
el Procedimiento Sancionador que contemple las medidas
y actos a ser llevados a cabo por éste, que impliquen la
cesación o, de ser el caso, la ejecución de determinados
actos que acrediten el cese de la infracción.
129.2 Debe existir un reconocimiento expreso de la
infracción cometida, así como que ésta es pasible de sanción.
También debe haber un reconocimiento expreso que en
caso de incumplimiento del compromiso, acepta que se le
apliquen de manera automática las sanciones previstas para
la infracción, sin perjuicio de las demás sanciones o medidas
preventivas que se puedan disponer.
129.3 El compromiso debe firmarse dentro del plazo
fijado para formular los descargos en el procedimiento
administrativo sancionador.
129.4 Una vez suscrito el compromiso, concluirá el
procedimiento administrativo sancionador.
129.5 No se aceptará la suscripción de compromisos
en el caso de presuntos infractores que sean reincidentes
o habituales, de infractores que hayan incumplido con
compromisos anteriores, de aquellos que hayan incumplido
con convenios de fraccionamiento o de aquellos que
mantengan sanciones pecuniarias impagas en ejecución
coactiva.
129.6 La posibilidad de suscribir este compromiso
solo procede una vez durante el tiempo de vigencia de la
autorización original o de cada una de sus renovaciones.
129.7 La facultad de aceptar el compromiso es una
liberalidad de la autoridad competente u órgano de línea a
cargo de la tramitación del procedimiento sancionador; en
tal sentido, la negativa a hacerlo no requiere de expresión
de causa, no siendo objeto de recursos impugnativos.
Artículo 130º.- Plazo de Prescripción
130.1 La facultad de la autoridad competente para
determinar la existencia de incumplimientos e infracciones,
394803
requerir la subsanación del incumplimiento, e iniciar
procedimiento sancionador prescribe en el plazo de cuatro
(4) años y se regula por lo establecido en el artículo 233º
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1029.
130.2 En el mismo plazo, prescribe la facultad de la
autoridad competente de ejecutar la sanción impuesta en
un procedimiento sancionador.
CAPÍTULO III
EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN
Artículo 131º.- Ejecución de la resolución de
sanción
131.1 La ejecución de la resolución de sanción se
efectuará cuando se dé por agotada la vía administrativa
y se llevará a cabo mediante ejecutor coactivo del órgano
especial de fiscalización de la autoridad competente u otro
que permita la ley de la materia y de conformidad con el
procedimiento previsto en ésta.
131.2 Sin perjuicio de la señalado en el párrafo anterior,
la autoridad competente remitirá a las Centrales Privadas
de Información de Riesgos sujetas al ámbito de aplicación
de la Ley Nº 27489, Ley que Regula las Centrales Privadas
de Información de Riesgos y Protección del Titular de
la Información, con las cuales se tenga celebrado un
convenio de provisión de información, copia autenticada
de la resolución de multa, una vez que ésta haya quedado
firme, a efectos que sea registrada en la base de datos
de dichas entidades y difundidas de acuerdo con los
lineamientos de la citada Ley.
131.3 En los casos de suspensión o inhabilitación
del conductor para conducir los vehículos del servicio
de transporte, la autoridad competente procederá a
inscribir la sanción en la partida registral del transportista
correspondiente y en el Registro Nacional de Conductores
Artículo 132º.- Fraccionamiento para el pago de
multas
132.1 La autoridad competente dispondrá el
fraccionamiento para el pago de las deudas que, por
concepto de multas, tengan los infractores del servicio de
transporte, siempre que éstos lo soliciten y se desistan
de los recursos impugnatorios o acción contenciosa
administrativa que hubieran interpuesto en contra de la
resolución de sanción.
132.2 No podrán acogerse a los beneficios de
fraccionamiento de pagos en los siguientes casos:
132.2.1 Multas por la prestación de servicios de
transporte que no cuenten con autorización otorgada por
la autoridad competente;
132.2.2 Multas por la prestación del servicio de transporte
con vehículos que no se encuentren habilitados;
132.2.3 Deudas que hayan sido antes materia de
fraccionamiento; y
132.2.4 Deudas que se encuentren en proceso de
cobranza coactiva.
Artículo 133º.- Requisitos para acogerse al
fraccionamiento
133.1 Los requisitos para el acogimiento al
fraccionamiento de las deudas por concepto de multas
aplicadas a los infractores del servicio de transporte, son
los siguientes:
133.1.1 Solicitud del interesado, la que contendrá
la propuesta de calendario de pagos de la deuda, de
conformidad con las escalas previstas en el presente
Reglamento.
133.1.2 Desistimiento de la impugnación que hubiere
interpuesto el infractor en la vía administrativa contra la
resolución de sanción.
133.1.3 Copia certificada de la resolución judicial firme
que tenga al infractor por desistido de la pretensión, en
caso que éste hubiere interpuesto demanda contencioso
administrativa en contra de la resolución de sanción.
133.2 La presentación de la solicitud a que se refiere
el presente artículo impide al infractor promover cualquier
otra impugnación o articulación procesal que tenga por
propósito desconocer el monto a pagar, cuestionar en

394804 NORMAS LEGALES
cualquier forma la multa aplicada o la competencia o
forma de tramitación del procedimiento administrativo
sancionador.
Artículo 134º.- Escala para el fraccionamiento
134.1 El calendario de pagos que proponga el infractor
deberá sujetarse a la siguiente escala:
134.1.1 Deuda hasta por una (1) UIT, podrá fraccionarse
hasta en seis (6) cuotas de periodicidad mensual.
134.1.2 Deuda de más de una (1) UIT hasta tres (3)
UIT, podrá fraccionarse hasta en doce (12) cuotas de
periodicidad mensual.
134.1.3 Deuda de más de tres (3) UIT hasta cinco (5)
UIT, podrá fraccionarse hasta en veinticuatro (24) cuotas
de periodicidad mensual.
134.1.4 Deuda de más de cinco (5) UIT, podrá
fraccionarse hasta por un máximo de treinta y seis (36)
cuotas de periodicidad mensual.
134.2 Los pagos por fraccionamiento deberán
efectuarse a más tardar dentro de los primeros cinco
(5) días hábiles del mes siguiente del que es materia de
fraccionamiento.
Artículo 135º.- Actualización de la deuda y pago de
intereses
135.1 Una vez aprobada por la autoridad competente
mediante resolución motivada la propuesta de
fraccionamiento de la deuda por multas al servicio de
transporte, dicha autoridad deberá actualizar la deuda a la
fecha de expedición de la resolución, de acuerdo al Índice
de Precios al Consumidor para Lima Metropolitana que
fija el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
para el período correspondiente que se computará desde
la fecha en que cada multa es exigible.
135.2 Una vez actualizada la deuda, se le aplicará la
tasa de interés activa del mercado en moneda nacional
(TAMN) al rebatir, que fija la Superintendencia de Banca y
Seguros correspondiente al mes inmediato anterior.
Artículo 136º.- Incumplimiento del fraccionamiento
136.1 Si el infractor acogido al régimen de
fraccionamiento incumple con el pago de dos (2) o más
cuotas de la deuda fraccionada, la autoridad competente
dará por vencidos todos los plazos pendientes, por
concluido el beneficio de fraccionamiento y procederá a
ejecutar el total de la deuda que se hubiera fraccionado,
incluidos los intereses moratorios.
136.2 En cualquier caso, el atraso en el pago de la
deuda o cualquiera de sus cuotas devengará la tasa de
interés moratorio máxima que fije el Banco Central de
Reserva del Perú.
Artículo 137º.- Sanciones no pecuniarias
137.1 La ejecución de las sanciones no pecuniarias
se realizará levantando un acta en la que la autoridad
competente o el órgano de línea a cargo de la tramitación
del procedimiento sancionador dejen constancia de la
sanción impuesta. Esta acta deberá ser entregada y/o
notificada al infractor, anotándose la misma en el Registro
Nacional de Sanciones.
137.2 A efectos de hacer efectiva la sanción no
pecuniaria se requerirá el auxilio de la fuerza pública.
137.3 En caso se desacato a lo ordenado en la
resolución de sanción, la autoridad competente o el órgano
de línea a cargo de la tramitación del procedimiento
sancionador, solicitarán a la Procuraduría Pública a cargo
de los asuntos judiciales de la autoridad competente de
ámbito nacional, regional o provincial, según corresponda,
la interposición de las acciones penales y civiles que sean
necesarias para hacer efectiva la sanción.
TÍTULO IV
TABLAS DE INCUMPLIMIENTOS,
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 138º.- Tablas de Infracciones y Sanciones
La Tabla de Condiciones de Acceso y Permanencia
y sus consecuencias son establecidas en el Anexo 1
del presente Reglamento. La tabla de Infracciones y
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Lima, miércoles 22 de abril de 2009
Sanciones aplicables al transportista, conductor y titular
de infraestructura complementaria de transporte son
las que aparecen precisadas en el Anexo 2 del presente
Reglamento
SECCIÓN SEXTA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Vigencia del Reglamento.
El presente Reglamento entrará en vigencia el primer
(01) día útil del mes de julio del año 2009, con excepción
de las exigencias que, de acuerdo a las Disposiciones
Finales, Transitorias y Complementarias tengan una fecha
distinta de entrada en vigencia, y de aquellas que requieran
de normas complementarias.
Segunda.- Creación del Observatorio del Transporte
Terrestre
Créase el Observatorio del Transporte Terrestre,
adscrito al Viceministerio de Transportes y Comunicaciones,
como órgano de diagnóstico, análisis e investigación de la
evolución del transporte terrestre, siendo su misión la de
conocer e interpretar la situación y evolución del Sistema
de Transporte, para contribuir a su desarrollo, empleando
herramientas de prospectiva, investigación, desarrollo e
innovación como instrumentos básicos de su actividad.
El Observatorio del Transporte trabajará en cooperación
con los diferentes órganos de las autoridades competentes,
con el resto de autoridades, con los transportistas, con las
diversas asociaciones e instituciones públicas y privadas
implicadas y comprometidas en el desarrollo del transporte
y con la actividad privada en general.
El Observatorio del Transporte emitirá informes
periódicos sobre temas relacionados con la realidad del
transporte en sus diversos aspectos y ámbitos, a los que
dará difusión.
Mediante Resolución Ministerial, que será aprobada
en un plazo no mayor de noventa (90) días calendario
se establecerá la Organización y Funciones del
Observatorio.
Tercera.- Cumplimiento de requisitos
A partir de la fecha de entrada en vigencia de este
reglamento sólo se podrá acceder a una autorización para
la prestación de servicios de transporte de ámbito nacional
y regional, según corresponda, si se acredita cumplir con
los requisitos establecidos en el presente reglamento. Esta
disposición es aplicable, incluso, a los transportistas que se
encuentren autorizados a la fecha de entrada en vigencia
de este reglamento, en lo que resulte pertinente.
Igualmente el Reglamento será aplicable a las
solicitudes de renovación de autorizaciones, modificación
de las mismas, habilitación y renovación de la habilitación
de vehículos, habilitación de conductores e infraestructura
complementaria de transporte, que se presenten a partir
de la fecha de entrada en vigencia del reglamento. No será
exigible aquello que tenga plazo de entrada en vigencia ó
requiera de una norma complementaria, en tanto esta no
se encuentre vigente.
El cumplimiento del requisito de contar con un Manual
General de Operaciones y el de tener áreas especializadas
de prevención de riesgos y operaciones será exigible a los
transportistas autorizados a la fecha de entrada en vigencia
de este reglamento, luego de vencidos noventa (90) días
calendario posteriores a dicha fecha.
No se otorgarán nuevas habilitaciones técnicas de
infraestructura complementaria de transporte en tanto no
se aprueben las normas complementarias al presente
reglamento.
Cuarta.- Autorizaciones y Habilitaciones vehiculares
vigentes
Las autoridades competentes de ámbito nacional,
regional y provincial tomarán como válidas las
autorizaciones y habilitaciones vehiculares, otorgadas por
ellas, que se encuentren vigentes a la fecha de entrada en
vigencia de este reglamento, para la prestación del servicio
de transporte, en el estado en que se encuentren, debiendo
exigir el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
presente Reglamento conforme a lo previsto en el mismo.
Las autorizaciones y habilitaciones vehiculares
mantendrán su vigencia hasta su respectivo vencimiento.
Respecto de las habilitaciones, en el caso del servicio de
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
transporte de ámbito nacional, es de aplicación lo señalado
mediante disposición transitoria respecto de la antigüedad
máxima de circulación.
Quinta.- Régimen de Fiscalización y de Entidades
Certificadoras Privadas
Mediante Decreto Supremo que se dictará en un plazo
no mayor de noventa (90) días, contados a partir de la
promulgación del presente Reglamento, se reglamentará el
régimen de fiscalización y de autorización, funcionamiento
y actuación de las Entidades Certificadoras Privadas en
las que se podrá delegar la evaluación de las condiciones
de acceso y permanencia necesarias para otorgar una
autorización o habilitación, así como la supervisión del
transporte.
En el servicio de transporte de ámbito nacional, la
delegación de la evaluación de las condiciones de acceso
solo podrá ser implementada cuando existan por lo menos
dos (2) Entidades Certificadoras Privadas autorizadas.
Sexta.- Sistema de Control en Garitas
El sistema de Control en Garitas continuará en vigencia
hasta que así lo determine el MTC. Mediante Resolución
Ministerial se dictarán las normas complementarias que
rijan este Sistema.
Sétima.- Ordenanzas y Normas Regionales y
Provinciales
En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días
calendarios en el caso de Lima y Callao y de trescientos
sesenta (360) días calendarios en el resto del país, contados
desde el día siguiente de la fecha de entrada en vigencia
del presente Reglamento, los Gobiernos Regionales y
Provinciales deberán dictar las normas complementarias
sin desnaturalizar ni transgredir lo dispuesto en el presente
Reglamento y/o adecuar las actualmente existentes conforme
a las disposiciones del mismo. En el mismo plazo la autoridad
competente de ámbito provincial que no cuente con un Plan
Regulador de Rutas deberá aprobarlo y hacerlo público.
Una vez aprobado el Plan Regulador de Rutas,
o antes si así lo dispone la autoridad competente en el
ámbito provincial procederá a otorgar autorizaciones
para la prestación del servicio de transporte de personas,
aplicando lo previsto en el presente reglamento.
A partir de la promulgación del presente Decreto
Supremo, queda en suspenso toda norma complementaria
expedida por los gobiernos regionales y provinciales en
materia de transporte terrestre de personas o mercancías,
que contraríe, desnaturalice, transgreda o exceda lo
dispuesto en el RNAT. Esta suspensión estará vigente
hasta que estas normas complementarias cumplan con
adecuarse a lo que dispone este Reglamento.
Octava.- Determinación del tipo de vehículo
apropiado por ruta
El MTC mediante Resolución Ministerial podrá
establecer restricciones y/o condicionamientos temporales
o definitivos a la utilización de determinado tipo de vehículos
de transporte de personas o mercancías en determinadas
vías del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), por
razones de seguridad debidamente fundamentadas en la
posibilidad de la ocurrencia de accidentes de tránsito.
Novena.- Régimen Especial para Lima Metropolitana
y para provincias que desarrollen sistemas de
transporte urbano masivo de personas.
En la capital de la República, la Municipalidad
Metropolitana de Lima podrá expedir las normas
complementarias para la implementación de un sistema de
transporte urbano masivo de personas y de alta capacidad,
alternativo a los existentes, sin transgredir lo dispuesto en
el presente reglamento, con las siguientes características
mínimas:
a) Sistemas de gestión especiales en la operación del
servicio publico de transporte urbano de personas.
b) Operación con vehículos de características técnicas
distintas a las establecidas en el presente reglamento, en
función de la infraestructura especial que utilizan.
c) Utilización de vías exclusivas para su prestación.
d) Sistemas especiales de fiscalización.
e) Restricción a la prestación del servicio de transporte
público en vehículos que no sean de la categoría M3 y/o M2
de la clasificación vehicular establecida por el Reglamento
Nacional de Vehículos.
394805
Lo dispuesto en el párrafo anterior también será
aplicable a cualquier otra provincia del país en la que
la autoridad competente, desarrolle o se encuentre
desarrollando sistemas de transporte urbano masivo de
personas y de alta capacidad.
Décima.- Dispositivo Registrador y de información
de velocidad.
Se considerará cumplida la obligación de contar con
un dispositivo registrador en el caso de los vehículos
habilitados para el servicio de transporte público de
personas de ámbito nacional, a la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento, si estos cuentan con
Tacógrafo digital ó sistema electrónico de registro, en
condiciones optimas de funcionamiento, ó un sistema
de monitoreo inalámbrico que cumpla con las mismas
funcionalidades que el dispositivo registrador y emita
reportes. Mediante Resolución Directoral que será
expedida en un plazo no mayor de noventa (90) días
contados desde la promulgación del Decreto Supremo que
aprueba el presente Reglamento, se reglamentará el uso y
funcionalidades requeridas del dispositivo registrador.
Los vehículos habilitados a la fecha de entrada en
vigencia de este Reglamento podrán continuar utilizando
el tacógrafo analógico con el que cuenten hasta el 30 de
junio del 2010, siempre que este se encuentre en perfectas
condiciones de funcionamiento y ello se pueda verificar
mediante las normas de control que se establezca en la
Resolución Directoral a que se ha hecho referencia.
A partir del 01 de julio del 2010, todos los vehículos
habilitados para el servicio de transporte de personas,
de ámbito nacional, a los que se hace referencia en la
presente Disposición, deberán acreditar que cuentan con el
dispositivo registrador exigido por este Reglamento, salvo
a aquellos que en su oportunidad hayan acreditado contar
con un sistema de monitoreo inalámbrico que cumpla las
mismas funcionalidades que dicho dispositivo registrador.
A partir del 01 de julio del 2010, todos los vehículos
habilitados para el servicio de transporte de personas en los
ámbitos: nacional, regional y provincial deben contar con el
dispositivo instalado en el salón del vehículo que informe al
usuario de la velocidad que marca el odómetro del vehículo.
Décima Primera.- Información
Dado que constituye una obligación de la autoridad
competente la producción de información sectorial y
estadística respecto de los aspectos relacionados con la
actividad del transporte; los transportistas autorizados,
conductores habilitados y titulares de infraestructura
complementaria de transporte terrestre, se encuentran
obligados a atender los requerimientos de información que
sobre el particular les realice la autoridad competente.
Décima Segunda.- Uso de neumáticos con cámara
En el servicio de transporte de personas de ámbito
nacional y regional que se presta totalmente sobre la carretera
Panamericana está prohibido el uso de neumáticos con
cámara en todos sus ejes. Facúltese a la DGTT del MTC para
que mediante Resolución Directoral apruebe la incorporación
progresiva de otras rutas del transporte de personas, así como
la del transporte de mercancías a esta prohibición.
Décima Tercera.- Evaluación permanente y difusión
de los derechos y deberes de los usuarios
La autoridad competente de ámbito nacional efectuará
una evaluación permanente de la aplicación del presente
Reglamento y dispondrá lo necesario para difundir su
contenido, en los diferentes ámbitos del transporte
De la misma forma, constituye una obligación de
todas las autoridades competentes, difundir los derechos
y deberes de los usuarios del transporte, y las medidas
destinadas a garantizar su seguridad, así como inducir a
la población a sensibilizarse y tomar conciencia sobre los
riesgos que éste genera.
Décima Cuarta.- Aplicación Supletoria
En lo no previsto en el presente reglamento para la
tramitación de los procedimientos administrativos, será de
aplicación supletoria lo establecido en la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley de
Ejecución Coactiva, según corresponda.
Décima Quinta.- Delegación para dictar normas
complementarias
El MTC expedirá las disposiciones que permitan la

394806 NORMAS LEGALES
mejor aplicación del presente reglamento, mediante norma
del rango que sea requerido.
Décima Sexta.- Creación del Sistema Nacional de
Registros de Transporte y Tránsito (SINARETT)
Créase el Sistema Nacional de Registros de Transporte
y Tránsito (SINARETT) encargado de la gestión de todos los
registros administrativos de transporte y transito terrestre a cargo
del MTC, los gobiernos regionales y las municipalidades.
Este Sistema tendrá carácter nacional y en él se
registrarán, entre otros, todos los actos relacionados al
transporte de personas, mercancías y mixto, al transporte
privado, a los conductores habilitados e infraestructura
complementaria de transporte habilitada.
En materia de tránsito se registrarán todos los actos
relacionados con las licencias de conducir, las infracciones
de tránsito en que incurran sus titulares y las sanciones
que se les imponga como consecuencia de procedimientos
administrativos o judiciales. Igualmente se registraran las
autorizaciones otorgadas a empresas y entidades privadas
para realizar actividades relacionadas con el transporte y
tránsito terrestre.
Mediante Resolución Ministerial que se dictará en un
plazo no mayor de noventa (90) días, contados a partir de
la promulgación del presente Reglamento, se reglamentará
este Sistema, el ámbito de aplicación, sus principios,
procedimientos y su forma de operación.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- Marco legal aplicable a los procedimientos
en trámite
Los procedimientos administrativos, que a la fecha de
entrada en vigencia del presente reglamento se encuentren
en trámite, continuarán y culminará su tramitación conforme
a las normas con las cuales se iniciaron, con excepción
de lo dispuesto respecto del cumplimiento de requisitos
establecido en la siguiente disposición transitoria
Segunda.- Cumplimiento de condiciones en el
transporte de personas de ámbito provincial
En el servicio de transporte de ámbito provincial, el
cumplimiento de la condición legal de tener la disponibilidad
de vehículos, sean estos propios o contratados por el
transportista bajo cualquiera de las modalidades previstas
en el presente reglamento se cumplirá progresivamente a
razón de un 20% de la flota autorizada por cada año, a
partir del año 2010. La autoridad competente de ámbito
provincial, mediante Ordenanza Provincial, podrá realizar
modificaciones a la forma de cumplimiento de esta
condición legal, ampliando o reduciendo el porcentaje ó la
fecha a partir de la cual deberá cumplirse.
En el servicio de transporte de personas de ámbito
provincial, el cumplimiento de la jornada máxima de
conducción establecida por este Reglamento será
exigible a partir del 01 de enero del 2010. En ese plazo
los transportistas deberán realizar las acciones necesarias
que les permitan dar cumplimiento a esta disposición.
Tercero.- Actas de Control Tolerancia Cero
Para efectos del Decreto Supremo Nº 009-2004-MTC
y el Reglamento que se aprueba, las Actas levantadas
en el marco del Sistema de Control en Garitas de Peaje
“Tolerancia Cero” son equivalentes para todos sus efectos
a las Actas de Control, para todos sus efectos.
Cuarta.- Antigüedad de los vehículos en el
transporte de personas
Constituyendo un objetivo esencial lograr la renovación
del parque vehicular destinado a la prestación del servicio
de transporte de personas, se establece un régimen
extraordinario de permanencia para los vehículos
destinados al servicio de transporte de personas de ámbito
nacional que a la fecha de entrada en vigencia del Decreto
Supremo que aprueba el presente Reglamento:
- Se encuentren habilitados según el registro
administrativo de transporte y cuenten con Tarjeta Única
de Circulación,
- Hayan estado habilitados en el registro administrativo
de transporte, contado con tarjeta única de circulación al
30 de junio del 2008 y se les haya deshabilitado por el
cumplimiento de la antigüedad máxima de permanencia,
en el último año.
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
Estos vehículos podrán ser habilitados para prestar
el servicio por el mismo o por otro transportista, como
máximo, hasta la fecha establecida en el cronograma que
se establece a continuación, siempre y cuando acrediten
que se encuentran en optimo estado de funcionamiento,
lo que se demostrará con la aprobación de la Inspección
Técnica Vehicular semestral y los controles técnicos
inopinados a los que sean sometidos.
Fecha de fabricación Fecha de salida del servicio
Hasta 1982 30 de junio del 2010
1983-1989 30 de junio del 2011
1990-1991 30 de junio del 2012
1992-1993 30 de junio del 2013
1994 30 de junio del 2014
1995 30 de junio del 2015
1996 30 de junio del 2016
1997 30 de junio del 2017
1998 30 de junio del 2018
1999 30 de junio del 2019
2000 30 de junio del 2020
2001 30 de junio del 2021
2002 30 de junio del 2022
2003 30 de junio del 2023
2004 30 de junio del 2024
2005 30 de junio del 2025
2006 30 de junio del 2026
2007 30 de junio del 2027
2008 30 de junio del 2028
Hasta el 30.06.2009 30 de junio del 2029
Vencidas las fechas indicadas, la autoridad competente
dispondrá de oficio la deshabilitación de los vehículos.
En el ámbito regional y provincial el régimen
extraordinario de permanencia de los vehículos destinados
al servicio de transporte de personas, que a la fecha de
entrada en vigencia del presente reglamento se encuentren
habilitados según sus propios registros administrativos de
transporte, y las condiciones para que ello ocurra, será
determinado mediante Resolución Ministerial del MTC,
la misma que será expedida previa coordinación con los
gobiernos regionales y provinciales.
Quinta.- Vehículos de transporte no inscritos en el
Registro Administrativo de Transporte
Establézcase un plazo extraordinario de noventa (90)
días calendario, contados a partir del día siguiente de la
publicación de este Reglamento, para que los propietarios
de vehículos que se encuentren en los supuestos indicados
a continuación, logren su habilitación para el servicio de
transporte público de mercancías, sin cumplir el requisito
de antigüedad máxima de acceso:
- Vehículos de las categorías N2 y N3 que hubiesen
estado inmatriculados a nombre del mismo u otro
transportista en cualquiera de las oficinas registrales de la
SUNARP a la fecha de publicación del Decreto Supremo
Nº 011-2007-MTC, que no se encuentren habilitados, o
que actualmente se encuentren inscritos para realizar
transporte de mercancías por cuenta propia (servicio de
transporte privado a partir de este reglamento).
- Vehículos que fueron deshabilitados para el servicio
de transporte de personas por haber estado construidos
sobre la base de un chasis de camión, que hubiesen
sido modificados para retornar a su condición original de
vehículo de transporte de mercancías, lo que se deberá
acreditar.
- Vehículos de transporte de mercancías que a la fecha
de entrada en vigencia del Decreto Supremo Nº 011-2007-
MTC, se encontraban con conocimiento de embarque y/
o en tránsito hacia el país y/o desembarcados en puerto
peruano y/o nacionalizados en el país.
Sexta.- Diferenciación de los servicios
Al 31 de diciembre del 2009 los transportistas
autorizados para prestar servicio de transporte de
personas de ámbito nacional y al 31 de julio del 2010 en
el caso del servicio de transporte de personas de ámbito
regional, deberán comunicar a la autoridad competente,
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES
la asignación de sus vehículos a las modalidades de
servicio previstas en el presente Reglamento, para lo cual
presentarán una solicitud acompañando una declaración
jurada que acredita que el vehículo cumple con las
condiciones para estar asignado a esa modalidad.
De no cumplir con esta obligación en el plazo indicado,
la autoridad competente, otorgará mediante requerimiento
un último plazo de treinta (30) días, luego de lo cual de
oficio determinará tal asignación.
Sétima.- Edad máxima y Jornada máxima en la
conducción
Déjese en suspenso hasta el 31 de diciembre del 2011,
lo dispuesto en el numeral 29.2 del artículo 29º del presente
reglamento en cuanto a la edad máxima permitida para la
conducción de vehículos en el servicio de transporte; la
misma que hasta esa fecha queda establecida en sesenta
y ocho (68) años.
Esta disposición extraordinaria sólo es aplicable a los
conductores que a la fecha de entrada en vigencia de
este reglamento se encuentren habilitados y a los que
dejaron de estarlo por llegar al límite de edad en el último
año calendario. Los conductores mayores de sesenta y
cinco (65) años para ser o continuar habilitados deberán
acreditar ante la autoridad competente su estado de salud,
a través de un examen médico semestral, cuyos requisitos
y condiciones serán establecidos mediante Resolución
Directoral. La no presentación de este examen implica la
inmediata deshabilitación del conductor.
Para efectos de la habilitación, a que se hace
referencia en el párrafo anterior, que se realice durante el
año 2009, están eximidos de presentar examen médico,
los conductores que hayan cumplido 65 años y hayan
revalidado su licencia de conducir entre el 01 de enero y la
fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento.
Igualmente hasta el 31 de diciembre del 2011, se
deja en suspenso lo dispuesto en los numerales 30.2 y
30.9 del artículo 30º en cuanto a la jornada máxima diaria
acumulada de conducción, la misma que hasta esa fecha
queda establecida en doce (12) horas en un período de
veinticuatro (24) horas.
En el período de suspensión, la autoridad competente
deberá proponer y ejecutar las acciones que resulten
necesarias para promover la formación de conductores
para el transporte de personas y mercancías.
Octava.- Obligación del Limitador de Velocidad en
los Vehículos Habilitados
Al 31 de diciembre del año 2009, todos los vehículos
habilitados a la fecha de entrada en vigencia de este
Reglamento para la prestación del servicio de transporte
de personas de ámbito nacional y regional, deben acreditar
que cuentan con una alarma sonora en la cabina del
conductor y en el salón del vehículo que se activa cuando
este excede la velocidad máxima permitida por la norma
de tránsito.
A la misma fecha, los transportistas autorizados para
el transporte de personas de ámbito nacional deberán
acreditar que en todos los vehículos habilitados que cuentan
con sistema electrónico de inyección, se ha calibrado el
cerebro electrónico del vehículo para que no desarrolle una
velocidad mayor a ciento diez (110) Kilómetros por hora, y
que además se han colocado los mecanismos de seguridad
contra su manipulación. La acreditación podrá ser efectuada
por el fabricante, el representante de marca o un Centro
de Inspección Técnica Vehicular. La no presentación de
esta acreditación determina la suspensión de la habilitación
vehicular hasta que se cumpla con este requisito.
La forma de acreditación será establecida mediante
Resolución Directoral de la DGTT del MTC.
En el caso de vehículos que no cuenten con sistema
electrónico de inyección, mediante norma complementaria
se establecerá un sistema alternativo, de aplicación
obligatoria, para cumplir los fines de la limitación de la
velocidad, independientemente del monitoreo inalámbrico
que se efectuará sobre el vehículo.
La autoridad competente de ámbito regional y
provincial podrá disponer medidas similares a las descritas
en el segundo y tercer párrafo de la presente disposición,
determinando el plazo y la forma en que la misma será
ejecutada.
Novena.- Exigencia de contar con frenos ABS y
litera para el descanso del conductor
La exigencia de contar con frenos ABS establecida
394807
en el acápite 20.1.4 del numeral 20.1 del artículo 20º del
presente Reglamento y de contar con una litera para el
descanso del conductor previsto en el acápite 20.1.8 del
numeral 20.1 del artículo 20º de la misma norma, será de
obligatorio cumplimiento para todos los vehículos cuya
habilitación se solicite a partir del 01 de enero del 2010.
Décima.- Infraestructura complementaria de
transporte terrestre
La infraestructura complementaria de transporte de uso
en el servicio de transporte de ámbito nacional y regional
que a la fecha de publicación del presente Reglamento,
cuente con licencia o autorización de funcionamiento
municipal para operar ya sea como Terminal Terrestre o
Estación de Ruta, según corresponda, y no cuenten con
habilitación técnica, ésta haya sido cancelada en el último
año calendario o su titular haya sido inhabilitado para
operar infraestructura complementaria; obtendrá en forma
automática el Certificado de Habilitación Técnica por contar
con licencia o autorización de funcionamiento, sujeto a las
reglas del control posterior.
Para ello, el titular de la infraestructura complementaria
deberá presentar una solicitud, acompañando copia de la
licencia o autorización municipal de funcionamiento en la
que conste como actividad la de terminal terrestre. En la
solicitud, deberá especificarse si el terminal terrestre será
empleado en el servicio de transporte nacional y regional
ó solo regional.
Igualmente se otorgará bajo procedimiento de
aprobación automática, el Certificado de Habilitación
Técnica, a la infraestructura complementaria de transporte
cuyos estudios de impacto vial hubiesen sido encontrados
conformes por la autoridad competente en el marco del
procedimiento de regularización dispuesto por el Decreto
Supremo Nº037-2007-MTC. En este caso la habilitación
técnica que se obtenga no sustituye la obligación de
obtener la licencia o autorización de funcionamiento.
Finalmente, también se otorgará habilitación técnica
a la infraestructura complementaria de transporte que
actualmente se encuentre en uso, siempre que cumpla con
presentar los siguientes requisitos:
1.- Estudio de Impacto Vial que determine que su
funcionamiento no impacta negativamente en el tránsito
en el lugar en que se encuentran ubicados y la capacidad
máxima de atención de vehículos en función al tamaño del
área interna para maniobras, considerando las frecuencias
y los horarios de los servicios. Para efectos de ello se
deberá observar lo normado por la RD Nº 15288-2007-
MTC/15.
2.- Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en
Defensa Civil en la que se acredite haber efectuado una
Inspección Técnica de Detalle a la infraestructura y que la
misma cumple con las normas de seguridad en defensa
civil.
3.- Relación de empresas usuarias de la
infraestructura.
En un plazo no mayor de noventa (90) días, contado a
partir de la publicación del presente Reglamento, se emitirá
un Decreto Supremo estableciendo las características
mínimas que serán exigibles, a partir de la fecha de
entrada en vigencia de dicha norma, a la infraestructura
complementaria de transporte a emplearse en el servicio
de transporte.
La exigencia de contar con terminales terrestres y/
o estaciones de ruta habilitados en origen y en destino,
previsto en el numeral 32.4 del artículo 32º, será de
obligatorio cumplimiento a partir de la fecha de entrada
en vigencia del presente Reglamento, para las nuevas
autorizaciones, los transportistas actualmente autorizados
deberá regularizar su situación hasta el 31 de diciembre
del 2009 en caso que la infraestructura que emplean en
origen o en destino no cuenta con habilitación.
En el servicio de transporte de ámbito provincial, la
exigencia de contar con terminales terrestres sea en
origen o en destino, será exigible a partir del 01 de enero
del 2012.
Décimo Primera.- Vehículos con parrilla
Los vehículos destinados al servicio de transporte
regular de personas de ámbito nacional que a la fecha
de entrada en vigencia del Decreto Supremo Nº 009-
2004-MTC se encontraban provistos de parrillas para el
transporte de equipajes y que cumplan total o parcialmente

394808 NORMAS LEGALES
rutas hacia la sierra o selva de nuestro país, podrán
seguir utilizando dichas parrillas en el servicio, sólo para
transportar mercancías, siempre que la carga que se
transporte no afecte la estabilidad del vehículo y se cumpla
con las normas sobre pesos y dimensiones establecidas
en el RNV.
Décimo Segunda.- Patrimonio mínimo
En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días
tratándose del servicio de transporte de personas de
ámbito nacional y de trescientos sesenta (360) días para
el servicio de transporte de personas de ámbito regional y
provincial, los transportistas que cuenten con autorización
vigente, deberán acreditar contar con el patrimonio
mínimo exigido por el mismo. El plazo se contará desde
el día siguiente de la fecha de entrada en vigencia de este
Reglamento.
Décimo Tercera.- Programa de regularización de
Sanciones
Apruébese el Programa de Regularización de
Sanciones impuestas hasta la fecha de la promulgación
del presente Decreto Supremo, dirigido a los transportistas
autorizados para prestar servicios de transporte de ámbito
nacional y regional, así como a los conductores y titulares
de infraestructura complementaria de transporte que se
encuentren habilitados en los mismos ámbitos, en los
siguientes términos:
a) Hasta el 31 de diciembre del año 2009, se otorgará
una reducción en los importes adeudados por multas,
a quienes regularicen voluntariamente sus deudas
pendientes, cualquiera sea el estado en que se encuentren
de acuerdo al siguiente detalle:
- Hasta un 70% si la regularización se realiza hasta el
30 de agosto del 2009.
- Hasta un 50% si la regularización se realiza hasta el
31 de octubre del 2009.
- Hasta un 30% si la regularización se realiza hasta el
31 de diciembre del 2009.
b) Para acogerse al Programa, los interesados deberán
presentar una solicitud adjuntando el recibo de pago de la
multa con el descuento correspondiente y, en los casos en
que se hubiere interpuesto recurso administrativo contra la
resolución de sanción, el escrito de desistimiento de dicha
pretensión. La sola presentación de la solicitud adjuntando
los recaudos antes citados produce la conclusión y/o
archivo del procedimiento o actas de control (antes actas de
verificación) levantadas en cualquier estado en que éstos
se encuentren, incluida la etapa de ejecución coactiva, así
como la consecuente extinción de la obligación de pago
de la multa.
c) Tratándose de procesos contencioso administrativos
que se tramitan ante el Poder Judicial, la solicitud de
acogimiento al Programa deberá aparejarse, además,
con copia certificada de la resolución judicial que da
por concluido dicho proceso por desistimiento de la
pretensión.
d) El acogimiento a este Programa de Regularización,
implica un reconocimiento de la sanción que no será
computable a efectos de determinar la reincidencia y/o
habitualidad.
e) La autoridad competente publicará en su página
web la relación de importes adeudados con el propósito de
operativizar el acogimiento al programa.
Décimo Cuarta.- Automóviles colectivos
Las personas jurídicas que, a la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento, se encuentren realizando
transporte de personas, al interior de una región, ó entre
dos regiones vecinas, bajo la modalidad de auto colectivo
o transporte turístico, en vehículos de la categoría M1 de
la clasificación vehicular, que acrediten haber realizado
esta actividad de transporte de personas, como mínimo
en los últimos diez años; podrán empadronarse ante la
autoridad competente, a efectos de que ésta, de manera
extraordinaria, las autorice para seguir realizando la
actividad y a la vez habilite sus vehículos, sus conductores
y la infraestructura complementaria empleada.
La autorización extraordinaria para prestar el servicio,
se otorgará por tres (3) años, prorrogables por un plazo
igual, solo si al vencimiento del plazo original, no menos del
25% de la flota en operación, esté compuesta por vehículos
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
M2. Las prorrogas sucesivas estarán condicionadas al
crecimiento de dicho porcentaje a razón de 25% por cada
prorroga hasta completar el 100% de la flota. La operación
de los vehículos M2 que se incorporen en la forma
prevista deberá cumplir con las condiciones de acceso y
permanencia previstos en el presente Reglamento.
Una vez emitida la autorización extraordinaria, no se
podrá incrementar el número de vehículos señalados a
efectos de la habilitación vehicular inicial, los vehículos que
ingresen por sustitución, deberán cumplir lo previsto en el
presente Reglamento. Constituirá un incumplimiento a las
condiciones de acceso y permanencia que sustentan esta
autorización extraordinaria prestar servicio con vehículos
no habilitados o que excedan en número lo inicialmente
habilitado.
En todos los casos, la habilitación vehicular, será
renovada anualmente, cumpliendo lo que dispone el
presente Reglamento.
Los requisitos que deberán cumplirse para esta
autorización extraordinaria serán precisados mediante
Resolución Directoral de la DGTT del MTC, la misma que
será aprobada dentro de los noventa (90) días siguientes
a la fecha de promulgación de este Reglamento. El plazo
del empadronamiento vencerá el 31 de diciembre del año
2009.
Décimo Quinta.- Vehículos Mixtos
Los transportistas, que a la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento, se encuentren
realizando actividad de transporte en vehículos mixtos,
podrán empadronarse ante la autoridad competente
que corresponda, a efectos de que ésta, de manera
extraordinaria, los autorice para seguir realizando la
actividad, con los vehículos con los que actualmente viene
operando.
La autorización extraordinaria para prestar el servicio,
se otorgará por cinco (5) años prorrogables por un plazo
igual, solo si al vencimiento del plazo original, no menos del
25% de la flota esté compuesta por vehículos que cumplan
lo dispuesto por este Reglamento para el transporte mixto.
Las prorrogas sucesivas estarán condicionadas a completar
el 100% de la flota y a que se mantengan las condiciones
para seguir prestándose servicios de transporte en estos
vehículos.
Para la habilitación inicial de los vehículos actualmente
en operación, no se tomarán en cuenta los requisitos
previstos en el presente Reglamento, pudiendo permanecer
en el servicio hasta por el plazo que dure la autorización,
salvo que el vehículo sea sustituido conforme a lo señalado
en el párrafo anterior o dado de baja. En todo caso, todas
las habilitaciones vehiculares se renovarán anualmente,
cumpliendo lo que dispone el presente Reglamento.
Los requisitos que deberán cumplirse para esta
autorización extraordinaria serán precisados mediante
Resolución Directoral de la DGTT del MTC, la misma que
será aprobada dentro de los noventa (90) días siguientes a
la fecha de promulgación de este Reglamento. El plazo del
empadronamiento vencerá el 31 de agosto del año 2009.
Décimo Sexta.- Evaluación de la aplicación de la
medida por la que los niños menores de cinco años
pueden viajar con un adulto en un mismo asiento
La autoridad competente evaluará la aplicación de
la medida por la cual se permite que los niños menores
de cinco años puedan viajar en el mismo asiento con
un adulto en un vehículo destinado a la prestación del
servicio de transporte público de personas y dispondrá,
de ser necesario, la aplicación de medidas especiales de
protección para dichos menores.
Décimo Sétima.- Rutas de transporte turístico
La autoridad competente coordinará con el Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo –MINCETUR, para la
determinación de rutas de transporte turístico nacionales
y regionales. Esta determinación deberá ser considerada
al momento de autorizar la prestación del servicio especial
de transporte público de personas bajo la modalidad de
transporte turístico.
La autoridad competente establecerá los mecanismos
para cumplir lo dispuesto en el párrafo anterior.
Décimo Octava.- Verificación extraordinaria
Hasta el 31 de diciembre del año en curso, la autoridad
competente en coordinación con las autoridades sectoriales
que correspondan y la Policía Nacional del Perú, llevará
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES 394809
adelante un programa especial de fiscalización de 2005-MTC, Decreto Supremo Nº 019-2006-MTC, Decreto
gabinete y de campo para verificar de manera aleatoria en Supremo Nº 004-2007-MTC, Decreto Supremo Nº 027-
relación a los transportistas autorizados y los vehículos y 2007-MTC, Decreto Supremo Nº 037-2007-MTC y Decreto
conductores habilitados lo siguiente: Supremo Nº 001-2008-MTC; así como también, el artículo
1º del Decreto Supremo Nº 035-2003-MTC que amplía
a) Si existe correlación de equivalencia entre la flota de la suspensión de otorgamiento de nuevas autorizaciones
vehículos habilitada, los servicios y frecuencias autorizadas y modifica artículos del RNAT, el artículo 5º del Decreto
y el número de conductores habilitados. Supremo N 038-2004-MTC que modifica artículos y
b) Si la información contenida en la Tarjeta de Propiedad anexos I y II del RNAT; el Decreto Supremo Nº 004-78-
concuerda con las características físicas del vehículo. TC que aprueba el Reglamento de Transporte Terrestre
c) Si las placas de rodaje y la Tarjeta Única de de Trabajadores por Carretera; y el Decreto Supremo Nº
Circulación, o documento habilitante, y los Certificados 003-2005-MTC que aprueba el Reglamento Nacional de
de Operatividad o de Inspección Técnica corresponden al Transporte Turístico Terrestre y sus modificatorias Decreto
vehículo que los porta y si concuerdan con la Tarjeta de Supremo Nº 013-2005 MTC, Decreto Supremo Nº 018-
Propiedad. 2005-MTC , el Decreto Supremo Nº 011-2007-MTC, y el
d) Si los conductores habilitados se encuentran en DS 010-2009-MTC.
planillas e inscritos en la seguridad social.
e) Si los conductores habilitados cuentan con la Licencia Segunda.- Texto Único de Procedimientos
de Conducir que les corresponde y si registran infracciones Administrativos
de tránsito acumuladas que motiven la imposición de otras Mediante norma del rango que corresponda, que
sanciones. será expedida en un plazo no mayor de noventa (90)
f) Si se viene cumpliendo con prestar el servicio de días contados a partir de la promulgación del presente
transporte en las rutas autorizadas. Reglamento, se aprobarán las modificaciones al Texto
Único de Procedimientos Administrativos – TUPA, que
En caso de verificarse incumplimientos o infracciones resulten necesarias, para su adecuación a lo previsto en
relacionados con la competencia funcional de la autoridad la norma.
competente se dispondrán las medidas preventivas
previstas en el presente reglamento, se iniciará ANEXO 1
procedimiento administrativo sancionador y eventualmente TABLA DE INCUMPLIMIENTO
se formalizarán las denuncias penales que resulten DE LAS CONDICIONES DE ACCESO
necesarios en caso de detectarse ilícitos. En aquellos Y PERMANENCIA Y SUS CONSECUENCIAS
casos de competencia de otras autoridades sectoriales,
se promoverá que ésta profundice las acciones de Condiciones de Acceso y Permanencia
fiscalización del resultado de esta acción de Control.
CÓDIGO INCUMPLIMIENTO CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDAS
Décimo Novena.- Canje PREVENTIVAS
Las autorizaciones y la habilitación de vehículos a la APLICABLES SEGÚN
fecha de la entrada en vigencia del presente Reglamento, CORRESPONDA
para realizar transporte de trabajadores por carretera, C.1 El incumplimiento Muy grave Cancelación de En forma sucesiva:
podrán ser canjeadas a solicitud de su titular y sin de cualquiera de las la Habilitación Interrupción del Viaje.
condiciones de acceso y Vehicular Remoción del vehículo.
necesidad de presentar ningún requisito adicional, por una permanencia previstas en Retención del Vehículo
inscripción para realizar transporte privado de personas. La los artículos 18º, 19º,20º, Internamiento del
Autoridad Competente realizará este canjeen la medida en 21º,22º,23º,24º,25º,26º, 27º, Vehículo.
que se presenten los supuestos que establece el presente 28º 62º, 64º, 65º, 66º,67º,68º En los casos que
ó 69º que no se encuentren corresponda:
Reglamento para el transporte Privado. tipificadas como Infracciones. Suspensión precautoria
de la habilitación
Vigésima.- Excepción adicional al artículo 57º vehicular
numeral 57.1. C.2 El incumplimiento de Muy grave Cancelación de
Establézcase una excepción adicional a la cualquiera de las condiciones la Habilitación del Al conductor:
intransferibilidad de las autorizaciones, prevista en el de acceso y permanencia Conductor Retención de Licencia
previstas en los artículos 29º, de Conducir.
artículo 57, numeral 57.1, con vigencia únicamente hasta 30º, 31º, 71º ó 72º que no se
el 31 de diciembre del 2010, en el caso siguiente: encuentren tipificadas como
Infracciones.
57.1.4 La constitución de una nueva empresa de C.3 El incumplimiento de Muy grave Cancelación de Clausura temporal
transportes en la que sean asociados, socios o accionistas, cualquiera de las condiciones la Habilitación de de la infraestructura
únicamente transportistas que cuentan con autorización de acceso y permanencia la Infraestructura complementaria en la
previstas en los artículos Complementaria de que se ha incurrido en
vigente, cuya flota vehicular habilitada sea de hasta diez 34º, 35º, 36º, 48º, 73º 74º ó Transporte Terrestre el incumplimiento
(10) unidades, siempre que: 75º que no se encuentren
tipificadas como Infracciones
57.1.4.1 Una vez constituida ésta, se transfiera C.4 El incumplimiento de Muy grave Cancelación de la Suspensión precautoria
mediante fusión, todas las autorizaciones vigentes de cualquiera de las condiciones Autorización del de la autorización para
las que son titulares, así como los vehículos habilitados de acceso y permanencia transportista. prestar servicio de
previstas en los artículos transporte en una ruta,
para prestar el servicio. Se entenderá por autorizaciones 30º, 37º, 38º, 39º, 40º, 41º, o del servicio cuando se
vigentes, aquellas que vienen siendo efectivamente 42º,43º, 44º,45º,46º, 47º, 55º, trate de transporte de
cumplidas conforme a los términos aprobados por la 57º,59º,61º, 62º, 76º, 79º u mercancías
autoridad competente. 80º que no se encuentren
tipificadas como Infracciones
57.1.4.2 Se proceda con la baja en el registro
administrativo de transporte de las autorizaciones a nombre ANEXO 2
de los transportistas que constituyen la nueva sociedad, la TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES
de los vehículos habilitados por cada transportista y la de
aquellos que no continuarán habilitados por decisión del a) Infracciones contra la Formalización del Transporte
transportista.
57.1.4.3 La nueva empresa constituida cumpla con CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDAS
PREVENTIVAS
todas las condiciones de acceso y permanencia previstas APLICABLES SEGÚN
en el presente Reglamento. CORRESPONDA
F.1 INFRACCION DE QUIEN Muy grave Inhabilitación En forma sucesiva:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS REALIZA ACTIVIDAD definitiva para Interrupción del Viaje
DEROGATORIAS DE TRANSPORTE SIN prestar servicio de Retención del Vehículo
AUTORIZACION: transporte terrestre Internamiento del
Prestar el servicio de bajo cualquier Vehículo
Primera.- Derogación transporte de personas, de modalidad o realizar
Deróguese a partir de la fecha de entrada en vigencia mercancías o mixto, sin contar otras actividades
de este Reglamento: el Decreto Supremo Nº 009-2004- con autorización otorgada por vinculadas al
MTC, sus modificatorias Decreto Supremo Nº 023-2004- la autoridad competente. transporte previstas
en el presente
MTC, Decreto Supremo Nº 031-2004-MTC, Decreto Reglamento
Supremo Nº 038-2004-MTC, Decreto Supremo Nº 025-
 El Peruano
394810 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 22 de abril de 2009

F.2 INFRACCION DEL Muy grave Inhabilitación por En forma sucesiva: CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDAS
TRANSPORTISTA: un (1) año para Remoción del vehículo. PREVENTIVAS
Permitir la utilización o prestar el servicio Internamiento del APLICABLES SEGÚN
utilizar, intencionalmente, de transporte Vehículo CORRESPONDA
los vehículos destinados a
S.2 INFRACCION DEL Grave Multa de 0.2 de
la prestación del servicio,
TRANSPORTISTA la UIT En forma sucesiva:
en acciones de bloqueo,
Utilizar vehículos que: Interrupción de Viaje.
interrupción u otras que
a) No cuenten con alguno Retención del vehículo
impidan el libre tránsito
cualquiera de los elementos Internamiento del
por las calles, carreteras,
de seguridad y emergencia, Vehículo.
puentes, vías férreas y otras
siguientes:
vías públicas terrestres.
- Extintores de fuego que
F.3 INFRACCION DEL Muy Grave Suspensión por Al conductor: no cumplan en número o
CONDUCTOR: noventa (90) días de Retención de licencia de capacidad lo dispuesto por la
Participar como conductor la habilitación para conducir. NTP 833.032.
de vehículos que sean conducir vehículos - Conos o triángulos de
utilizados en acciones de del servicio de seguridad,
bloqueo, interrupción u otras transporte - Botiquín equipado para
que impidan el libre transito brindar primeros auxilios.
por las calles, carreteras,
S.3 INFRACCION DEL Muy Grave Multa de 0.5 de
puentes, vías férreas y otras
TRANSPORTISTA la UIT En forma sucesiva:
vías públicas terrestres.
Utilizar vehículos que: Interrupción de Viaje.
F.4 INFRACCION DEL Muy Grave Al transportista: a) No cuenten con las láminas Retención del vehículo
TRANSPORTISTA Y/O DEL Suspensión por Al conductor: retrorreflectivas ó estas no Internamiento del
CONDUCTOR noventa (90) días Retención de la Licencia cumplen lo dispuesto por Vehículo.
Obstruir la labor de de la autorización de Conducir. el RNV.
fiscalización en cualesquiera para prestar servicio b) No cuenten con En el caso de los
de los siguientes casos: en la ruta o rutas parachoques delantero o supuestos f) y g)
a) Negarse a entregar la en que ocurrió la posterior. procederá además:
información o documentación infracción; o en el c) No cuenten con el Suspensión precautoria
correspondiente al vehículo, a servicio tratándose dispositivo antiempotramiento de la habilitación
su habilitación como conductor, del transporte de exigido por el RNV, en el vehicular.
al servicio que presta o actividad mercancías transporte de mercancías.
de transporte que realiza, al ser Al conductor: d) No cuenten con el número
requerido para ello. Suspensión por mínimo de luces exigidas por
b) Brindar intencionalmente noventa (90) días de el RNV
información no conforme, la habilitación para e) No cuenten con vidrio
a la autoridad competente, conducir vehículos parabrisas delantero o este
durante la fiscalización con del servicio de se encuentre trizado en forma
el propósito de hacerla transporte de telaraña, de tal manera
incurrir en error respecto de que impida la visibilidad del
la autorización para prestar el conductor.
servicio, de la habilitación del f) No cuenten con el limitador
vehículo o la del conductor. de velocidad y/o éste no se
c) Realizar maniobras encuentre programado de
evasivas con el vehículo para acuerdo a lo dispuesto en el
evitar la fiscalización. presente Reglamento, cuando
c) Incurrir en actos de este es exigible.
simulación, suplantación u g) No cuenten con dispositivo
otras conductas destinadas registrador o sistema
a hacer incurrir en error a sustitutorio en perfecto estado
la autoridad competente de funcionamiento.
respecto de la autorización h) Cuenten con neumáticos
para prestar el servicio, o que no cumplen lo dispuesto
respecto de la habilitación del por el RNV.
vehículo o la del conductor.
S.4 INFRACCION DEL Leve Multa de 0.1 de En forma sucesiva:
F.5 INFRACCION DEL Muy Grave Multa de 0.5 de TRANSPORTISTA la UIT Interrupción de Viaje.
GENERADOR DE CARGA: la UIT Que alguna de las luces Retención del vehículo
a) Contratar el servicio exigidas por el RNV no Internamiento del
de transporte con un funcione correctamente. Vehículo.
transportista que no se
S.5 INFRACCION DEL Muy Grave Multa de 0.5 de Al vehículo:
encuentra autorizado, ó cuya
TRANSPORTISTA la UIT Interrupción de Viaje.
autorización es para realizar
Permitir que: En el caso del
servicio de transporte privado
a) Se transporte usuarios literal d) procederá
de mercancías.
que excedan el número de sucesivamente:
b) Permitir o Utilizar la vía
asientos indicado por el Retención del vehículo
pública como lugar habitual
fabricante del vehículo, con Internamiento del
o constante para la carga y/o
excepción del transporte vehículo.
descarga de mercancías.
provincial regular de personas
c) Exigir que el transportista
que se realice en vehículos
cuente con la autorización
diseñados para el transporte
especial de la autoridad vial que
de usuarios de pie
corresponda cuando transporte
b) El transportista ó el
bienes cuyas dimensiones o
conductor ubique paquetes,
peso superen los máximos
equipajes, bultos, encomiendas
establecidos por el RNV.
u otros en el pasadizo del salón
d) No cumplir con la emisión de
del vehículo
la Constancia de Verificación
c) Se transporte mercancías
de Pesos y Medidas en las
sin estibarlas, atarlas o
condiciones indicadas en la
protegerlas con los elementos
RD-2253-2008-MTC/20 o la
necesarios para evitar que
que la sustituya.
se desplacen o caigan del
vehículo.
b) Infracciones contra la seguridad en el servicio de
S.6 INFRACCION DEL Grave Multa de 0.2 de En forma sucesiva:
transporte TRANSPORTISTA la UIT Interrupción de viaje
CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDAS a) Se permita el viaje de Retención del vehículo
PREVENTIVAS menores de más de cinco Internamiento del
APLICABLES SEGÚN años en el mismo asiento que vehículo
CORRESPONDA un adulto
b) Los conductores que realicen
S.1 INFRACCION DEL Muy Grave Multa de 0.5 de En forma sucesiva: el servicio sobrepasen el límite
TRANSPORTISTA: la UIT Interrupción de Viaje. de edad máximo establecido en
1.Utilizar conductores que: Retención del vehículo este Reglamento
a) No porten su licencia de Internamiento del
conducir, Vehículo.
b) Cuya licencia que no se S.7 INFRACCION DEL Muy Grave Suspensión por Al vehículo:
encuentra vigente. CONDUCTOR noventa (90) días de Interrupción de Viaje.
c) Cuya licencia de conducir Transportar a sabiendas, la habilitación para Al conductor:
no corresponde a la clase y productos explosivos, conducir vehículos Retención de licencia de
categoría requerida por las inflamables corrosivos, del servicio de conducir
características del vehículo y venenosos o similares, en transporte
del servicio a prestar, un vehículo destinados al
servicio de transporte de
personas
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009 NORMAS LEGALES 394811
CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDAS CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDAS
PREVENTIVAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGÚN APLICABLES SEGÚN
CORRESPONDA CORRESPONDA
S.8 INFRACCION DEL Muy grave Inhabilitación por I.4 INFRACCION DEL Leve Multa de 0.1 de
CONDUCTOR un (1) año para En forma sucesiva TRANSPORTISTA: la UIT
Realizar la conducción de un conducir vehículos al vehículo: No proporcionar instrucciones
vehículo de transporte: del servicio de Interrupción del viaje al conductor respecto de
a) Con licencia de conducir transporte. Retención del vehículo las obligaciones que deben
que se encuentre más de Internamiento del ser observadas durante la
treinta (30) días vencida. vehículo prestación del servicio de
b) Que ésta se encuentre transporte.
retenida, suspendida, Al conductor:
I.5 INFRACCION DEL Grave Multa de 0.2 de
cancelada. Retención de la licencia
GENERADOR DE CARGA: la UIT
c) Que no corresponda de conducir.
a) No entregar al transportista
a la clase y categoría
autorizado las mercancías
requerida por la naturaleza y
debidamente rotuladas y
características del servicio.
embaladas, encajonadas,
enfardadas, en barricas o en
S.9 INFRACCION DEL Muy Grave Multa de 0.5 de contenedores, conforme a las
GENERADOR DE CARGA la UIT exigencias de su naturaleza,
No verificar, adoptar y/o ver con excepción de las cargas
que el transportista adopte líquidas y a granel.
las medidas necesarias b) No identificar al destinatario
la correcta estiba de las e indicar el domicilio de éste.
mercancías para evitar que c) No declarar verazmente,
se desplace o caiga del en los documentos del
vehículo. transporte, la identificación y
contenido de las mercancías
embaladas, encajonadas,
enfardadas, en barricas o
c) Infracciones a la Información o Documentación en contenedores y, de ser
el caso, las condiciones
para su manejo, así como
CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDAS toda otra información de su
PREVENTIVAS responsabilidad que deba
APLICABLES SEGÚN constar en los indicados
CORRESPONDA documentos.
I.1 INFRACCION DEL Grave Multa de 0.2 de En forma sucesiva:
CONDUCTOR: la UIT Interrupción de viaje
No portar durante la prestación Retención del vehículo
del servicio de transporte, Internamiento del
d) Infracciones relacionadas con la infraestructura
según corresponda: Vehículo. complementaria de transporte.
a) El manifiesto de Usuarios,
en el transporte de personas,
cuando este no sea CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDAS
electrónico. PREVENTIVAS
b) La hoja de ruta. APLICABLES SEGÚN
c) La guía de remisión y, de CORRESPONDA
ser el caso, el manifiesto de T.1 a) Permitir el comercio Muy Grave Suspensión por Clausura temporal de la
carga en el transporte de ambulatorio de productos noventa (90) días infraestructura
mercancías. dentro de la infraestructura, en la titularidad
d) El documento de en las áreas de embarque y u operación de
habilitación del vehículo. desembarque de usuarios. la infraestructura
e) El Certificado de ITV. b) Permitir que los complementaria.
f) El Certificado del Seguro transportistas utilicen
Obligatorio de Accidente artefactos que emitan sonidos
de Tránsito ó CAT cuando que perturben la tranquilidad
corresponda de los usuarios y/o los
I.2 INFRACCION DEL Grave Multa de 0.2 de En forma sucesiva: vecinos de la infraestructura
TRANSPORTISTA: la UIT Interrupción de Viaje. mientras hacen uso de la
a) En el servicio de transporte Retención del vehículo infraestructura.
de personas, no colocar Internamiento del c) Permitir que el transportista
en lugar visible del salón vehículo o terceros oferten los
del vehículo la información servicios de transporte
prevista en el presente dentro de la infraestructura,
Reglamento. haciendo llamados a viva
b) No exhibir en cada voz o utilizando personas
vehículo habilitado al servicio para conducir a los pasajeros
de transporte interprovincial hasta un vehículo.
regular de personas, la razón T.2 Permitir la utilización Muy Grave Multa de 0.5 de
social y el nombre comercial de la infraestructura la UIT
si lo tuviera. complementaria para fines
c) En el servicio de transporte distintos a aquello para lo
provincial de personas, no cual ha sido habilitada.
colocar en lugar visible para
el usuario, la información T.3 a) Permitir que de manera Muy Grave Multa de 0.5 de
sobre las tarifas vigentes y la regular el transportista la UIT
ruta autorizada. utilice las inmediaciones
de la infraestructura
I.3 INFRACCION DEL Muy Grave Multa de 0.5 de Al conductor: complementaria de transporte
TRANSPORTISTA Y/O DEL la UIT Retención de Licencia como estacionamiento.
CONDUCTOR: de Conducir b) Permitir que el transportista
a) Impedir que la autoridad usuario de la infraestructura
competente, la Policía complementaria oferte sus
Nacional del Perú o algún servicios fuera de ella en sus
usuario deje alguna inmediaciones.
constancia en la hoja de ruta
b) Realizar enmendaduras o
anotaciones que modifiquen
o invaliden la información
339107-2
contenida en la hoja de
ruta o el manifiesto de
usuarios, con el propósito Otorgan a persona natural concesión
de hacer incurrir en error a
la autoridad.
única para la prestación de servicios
c) No cumplir con llenar la
información necesaria en la
públicos de telecomunicaciones
hoja de ruta y el manifiesto
de usuarios, cuando RESOLUCIÓN MINISTERIAL
corresponda, conforme a lo Nº 288-2009-MTC/03
establecido en el presente
Reglamento.
Lima, 16 de abril de 2009.

394812 NORMAS LEGALES
VISTA, la solicitud presentada con Expediente Nº
2008-050846, por don JOSÉ MILTON BENITES PANTOJA
sobre otorgamiento de concesión única para la prestación
de los servicios públicos de telecomunicaciones, en todo
el territorio de la República del Perú; precisando que el
servicio público de distribución de radiodifusión por cable
en la modalidad de cable alámbrico u óptico, será el
servicio a prestar inicialmente;
CONSIDERANDO:
Que, el inciso 3) del artículo 75° del Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo Nº 013-93-TCC, señala que corresponde
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, el artículo 47° del Texto Único Ordenado de la Ley
de Telecomunicaciones, modificado por la Ley Nº 28737,
señala que la concesión es el acto jurídico mediante el cual
el Estado concede a una persona natural o jurídica la facultad
de prestar servicios públicos de telecomunicaciones. El
Ministerio otorgará concesión única para la prestación
de todos los servicios públicos de telecomunicaciones,
independientemente de la denominación de éstos
contenida en la Ley o en su Reglamento, con excepción de
la concesión para Operador Independiente. La concesión
se perfecciona mediante contrato escrito aprobado por
resolución del Titular del Sector;
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que las
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión
única, previamente deberán informar al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones
correspondientes a cada uno de los servicios conforme a
la clasificación general prevista en la Ley, a lo dispuesto en
el Reglamento, normas complementarias y al respectivo
contrato de concesión; el Ministerio tendrá a su cargo el
registro de los servicios que brinde cada concesionario, de
acuerdo a las condiciones establecidas en el Reglamento;
Que, el artículo 53° del dispositivo legal en mención,
dispone que en un mismo contrato de concesión el
Ministerio otorgará el derecho a prestar todos los servicios
públicos de telecomunicaciones;
Que, el artículo 121º del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC, dispone
que los servicios portadores, finales y de difusión de
carácter público, se prestan bajo el régimen de concesión,
la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos
y trámites que establecen la Ley y el Reglamento y se
perfecciona por contrato escrito aprobado por el Titular del
Ministerio;
Que, el artículo 143° de la citada norma señala que el
otorgamiento de la concesión única confiere al solicitante
la condición de concesionario para la prestación de los
servicios públicos de telecomunicaciones establecidos en
la legislación;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio público de distribución de
radiodifusión por cable, deberá cumplir con lo establecido en
el artículo 155º del Texto Único Ordenado del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, y solicitar al
Ministerio la inscripción de dichos servicios en el registro
habilitado para tal fin, los mismos que se sujetarán a los
derechos y obligaciones establecidos en el contrato de
concesión única y en la ficha de inscripción en el registro
que forma parte de él;
Que, mediante Informe Nº 338-2009-MTC/27 la
Dirección General de Concesiones en Comunicaciones
señala que habiéndose verificado el cumplimiento de los
requisitos que establece la legislación para otorgar la
concesión única solicitada para la prestación de servicios
públicos de telecomunicaciones, resulta procedente la
solicitud formulada por don JOSÉ MILTON BENITES
PANTOJA;
De conformidad con lo dispuesto por el Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado
por Decreto Supremo Nº 013-93-TCC y su modificatoria,
Ley Nº 28737, el Texto Único Ordenado del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC, el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº
021-2007-MTC, y el Texto Único de Procedimientos
El Peruano
Lima, miércoles 22 de abril de 2009
Administrativos – TUPA del Ministerio, aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2002-MTC, actualizado por Resolución
Ministerial N° 644-2007-MTC/01 y sus modificatorias;
Con la opinión favorable del Director General de
Concesiones en Comunicaciones y la conformidad del
Viceministro de Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Otorgar a don JOSÉ MILTON BENITES
PANTOJA concesión única para la prestación de los
servicios públicos de telecomunicaciones por el plazo
de veinte (20) años, en el área que comprende todo el
territorio de la República del Perú, estableciéndose como
primer servicio a prestar, el servicio público de distribución
de radiodifusión por cable en la modalidad de cable
alámbrico u óptico.
Artículo 2º.- Aprobar el contrato de concesión
a celebrarse con don JOSÉ MILTON BENITES
PANTOJA para la prestación de los servicios públicos
de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho
(28) cláusulas y forma parte integrante de la presente
resolución.
Artículo 3º.- Autorizar al Director General de
Concesiones en Comunicaciones para que, en
representación del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, suscriba el contrato de concesión que
se aprueba en el artículo 2° de la presente resolución, así
como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar
la elevación a Escritura Pública del referido contrato y de
las Adendas que se suscriban al mismo.
Artículo 4º.- La concesión otorgada quedará sin efecto
de pleno derecho, sin perjuicio de que el Ministerio emita
el acto administrativo correspondiente, si el contrato de
concesión no es suscrito por la solicitante en el plazo
máximo de sesenta (60) días hábiles computados a
partir de la publicación de la presente resolución. Para la
suscripción deberá cumplir previamente con el pago por
derecho de concesión.
Artículo 5º.- Remitir copia de la presente resolución
a la Dirección General de Control y Supervisión de
Comunicaciones, para los fines de su competencia.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ENRIQUE CORNEJO RAMÍREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
338044-1
Modifican Planes de Canalización y
Asignación de Frecuencias de servicios
de radiodifusión sonora en FM y por
televisión en UHF del departamento de
Tacna
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Nº 120-2009-MTC/03
Lima, 31 de marzo de 2009
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 11º de la Ley de Radio y Televisión,
Ley Nº 28278, concordado con el artículo 6º de su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-
2005-MTC, establecen que es competencia del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones la administración,
atribución, asignación, control y en general cuanto
concierne a la gestión del espectro radioeléctrico atribuido
al servicio de radiodifusión;
Que, el artículo 7º del precitado Reglamento, dispone
que toda asignación de frecuencias para el servicio
de radiodifusión se realiza en base al Plan Nacional
de Asignación de Frecuencias, el cual comprende los
Planes de Canalización y de Asignación de Frecuencias
correspondientes a cada localidad y banda de frecuencias
atribuidas al servicio de radiodifusión y determina
las frecuencias técnicamente disponibles; asimismo,
establece que los Planes de Asignación de Frecuencias
son aprobados por Resolución Viceministerial;
Que, con Resolución Viceministerial Nº 084-2004-
MTC/03, modificada por Resolución Viceministerial Nº 84-