ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA

Lic. Gróver Figueroa Orozco

1
PRIMERA PARTE

2
 1.- ¿Qué es Administración?

Es el conjunto sistemático de
reglas, preceptos y normas
relativas a la coordinación,

- para lograr máxima eficiencia en

la estructuración y

- manejo de un organismo social.

3
 1 a.- ¿Qué es Administración?

Es el proceso de diseñar y
mantener un ambiente adecuado
en el que las personas,

-trabajando en EQUIPOS,
alcancen con eficiencia
objetivos preestablecidos
4
Todo EQUIPO
necesita:
Líder

Metas Roles

Normas

5
 2.- ¿Qué es un proceso?

- Es un conjunto de pasos, actividades,

etapas o procedimientos ordenados y

- secuenciales que posibilitan

transformar una situación inicial en otra
final,
- la misma que a su vez podrá
constituirse
- en situación inicial para otro proceso
6
 3.- ¿El proceso administrativo?

- Esta conformado por las

siguientes funciones:

a) Planificación
b) Organización
c) Ejecución
d) Control
7
 4.- ¿Qué es planificación?

- Es lo que se hace antes de ejecutar

una acción,

- Es una toma de decisiones

anticipada,

- Es un proceso en que se decide que

se va a hacer y como se lo va a hacer
8
 4 a.- ¿Qué es planificación?

- La planificación implica que

los ejecutivos,

- piensen con antelación en sus

objetivos y acciones, y

- que basan sus actos en algún

método, plan o lógica 9
 5.- ¿Qué es organización?

- Es el proceso para ordenar y

distribuir el trabajo,

- la autoridad y los recursos entre los

miembros de la organización,

- de tal manera que estos puedan

alcanzar los objetivos de mejor
manera
10
 6.- ¿Qué es ejecución?

- Significa realizar las acciones y

decisiones planificadas,

- por medio de la organización

establecida,

- a objeto de alcanzar los objetivos

establecidos.
11
 7.- ¿Qué es control?

- Es vigilar que todas las

acciones y operaciones en
todo momento,

- se efectúen de
acuerdo con el plan
adoptado 12
 7 a.- ¿Qué es control?

- El control involucra los siguientes

procesos básicos:

a) Establecer estándares de desempeño

b) Medir los resultados presentes

c)Comparar estos resultados con las

normas establecidas
d)Tomar medidas correctivas cuando se
detecten desviaciones 13
 8.- ¿Qué es la Administración Publica?

- Es la actividad administrativa que realiza el

ESTADO para satisfacer sus fines,

- a través del conjunto de organismos que

componen la rama ejecutiva del gobierno:

- a) Gobierno Nacional
- b) Gobierno Autónomo Departamental
- c) Gobierno Autónomo Municipal
- d) IOC
14
 9.- ¿Administración publica vs. privada?

- La Administración Publica le corresponde al

ESTADO,

- el cual a través de las entidades estatales

realiza actividades y funciones

- destinadas a la provisión de: bienes, obras

y servicios a los administrados,

- procurando alcanzar su finalidad

15
 9 a.- ¿Administración publica vs. privada?

- La Administración - así como la

Privada esta a prestación de
cargo de
servicios a la
particulares:
población,
- que se ocupan de la
provisión de: - para el logro de
la satisfacción
- bienes de capital de de sus
uso y de consumo. necesidades.
16
 10.- ¿DIFERENCIAS
Administración publica vs. privada?

- La Administración Publica:

• Su tamaño
• La complejidad de sus estructuras y
procedimientos,
• Participación múltiple de personas y
grupos y
• Alto grado de interrelación de los
órganos del sector publico.
17
 10 a- ¿DIFERENCIAS
Administración publica vs. privada?

- La Administración Privada aplica para:

• Seguir sus objetivos

• Principios lucrativos

• Mayor dinamicidad

• Eficiente 18
 11.- ¿EMPRESAS PUBLICAS?

- También se orientan
a la obtención de
lucro

19
 11.- ¿EMPRESAS PUBLICAS?

Ej: Lacteosbol,
Cartonbol, Papelbol,
Azucarbol, Boliviana
de Aviacion (BOA)
20
 12- ¿OBJETO de la
Administración Publica?

- Utilizar eficaz y eficientemente los

recursos de la sociedad puestos a su
disposición.
- Eliminar el despilfarro,
- Reducir los gastos,
- Conservar y utilizar con criterio las
maquinas y edificios,
- Así como proteger el bienestar y
- El interés de los servidores públicos
21
 13- ¿Servidor publico?

- Es aquella persona individual que

independientemente de su jerarquía y
calidad,

- presta servicios en relación de

dependencia con autoridades estatales,

- cualquiera sea la fuente de

remuneración.
22
 14a.- ¿Tipos de funcionario publico?

- A)Funcionarios electos.- Cuya

función publica se origina en un
proceso eleccionario previsto por
la CPE,

- Ej: EL Presidente, Vicepresidente,

Senadores, Diputados, Gobernadores,
Alcaldes, Concejales

23
 14 b.- ¿Tipos de funcionario publico?

- B)Funcionarios Designados, cuya

función publica emerge de un
nombramiento a cargo publico,
conforme a la CPE,

- Ej: Los Ministros de Estado, nombrados

por el Presidente mediante Decreto
Presidencial,
- los Viceministros y los Directores de los
Servicios Nacionales nombrados por
Resolución Suprema 24
 14 c.- ¿Tipos de funcionario publico?

- C)Funcionarios de libre nombramiento, que

realizan funciones administrativas de
confianza y asesoramiento técnico
especializado para los funcionarios electos o
designados,

- *** Estos funcionarios no están sujetos a las

disposiones de la CARRERA ADMINISTRATIVA

- Ej: Asesores Generales, Coordinadores

Generales, Jefes de Gabinete, Oficiales
Mayores, Secretarios privados, ayudantes y
25
personal de confianza nombrados por la MAE
 14 d.- ¿FUNCIONARIOS DE CARRERA?

- D)Funcionarios de Carrera: Son aquellos que

forman parte de la Administración publica,
cuya incorporación y permanencia se ajusta a
las disposiciones de la Carrera Administrativa
que se establecen en el presente Estatuto

- Ej: Son aquellas personas que ocupan

puestos previstos en la estructura
orgánica de la institución

- Ejemplos: Un Contador, Jefe de RRHH

26
 14 e.- ¿FUNCIONARIOS INTERINOS?

- E) Funcionarios Interinos: Son aquellos que de

manera provisional y por un plazo máximo e
improrrogable de 90 dias, ocupan cargos
públicos previstos para la carrera
administrativa

- Ej: Son personas individuales

contratadas para cubrir puestos
vacantes de la estructura institucional o
para resolver alguna necesidad
emergente con duración definida 27
 15.- ¿Gestión publica por resultados?

- El servidor publico debe

demostrar haber cumplido los
procedimientos establecidos,

- en la ejecución de
programas, proyectos y
actividades. 28
 15 a.- ¿La Ley 1178, dentro de su
finalidad y ámbito de aplicación? (art 1.)

- Lograr que todo servidor publico,

- sin distinción de jerarquía asuma plena
responsabilidad por sus actos,

- rindiendo cuenta no solo de los objetivos

a que se destinaron los recursos
públicos que le fueron confiados,

- sino también de la forma y resultado de

su aplicación 29
 16.- ¿El objetivo de la gestión publica por
resultados?

- Radica en que los actos de

gestión y las conductas de los
servidores públicos,

- sean mas transparentes y

- permitan rendir cuentas a la

población (OJO)
30
 17.- ¿Resultado a corto plazo?

- EFECTOS, representan el nivel

deseado de resultados que debe
alcanzar una institución y

- están referidos al grado de uso de los

productos generados y/o

- a las conductas que estos generan en

los usuarios
31
 17 a.- ¿Resultado a corto plazo?

- EJEMPLO.- Programa de
atención de salud:

- Servicios prestados: atención

de pacientes, intervenciones
quirúrgicas.
-
32
 18.- ¿Resultado a Largo Plazo?

- IMPACTOS, entendido como los

cambios de situación de la población
beneficiaria,

- generados por los distintos efectos

logrados entre entidades publicas,
privadas y no gubernamental

33
 18 b.- ¿Resultado a largo plazo?

- EJEMPLO.- Programa de
atención de salud:

- Mejora en la calidad de vida

- Capacidad laboral
34
 19.- ¿Presunción de Licitud?

- Se presume la licitud de las

operaciones y actividades
realizadas por todo servidor
publico,

- mientras no se demuestre lo
contrario.
35
 20.- ¿Legalidad?

- Tiene que ver con el accionar conforme a

lo establecido en la legislación vigente;
es decir,

- Leyes, Decretos Supremos,

Resoluciones supremas,

- Reglamentos Internos de las entidades,

Manuales de funciones, etc
36
 21.- ¿Ética?

- Esta referida a la conducta

moral por parte del servidor
publico en el desempeño de
sus funciones,

- aplicando valores y principios

reconocidos
37
 PRINCIPIOS Y VALORES
Los PRINCIPIOS son leyes
naturales, inquebrantables,
externas a las personas,
- que permiten establecer si
una acción fue correcta o
incorrecta.
- Por ejemplo los diez
mandamientos, los
derechos humanos son
principios.

Los VALORES pertenecen al

interior de la personas.
-Con ellos se pretende
integrar hábitos en la conducta
de la gente.

- Por ejemplo, la honestidad,

la puntualidad entre otros.
 22.- ¿La transparencia?

- Esa referida a brindar

información útil, oportuna y
confiable,

- que tenga que ver con el

desempeño,
- de funciones por parte del
servidor publico 39
 23.- ¿Cuáles son los principios de la
Administración Publica?

- Eficacia.- Es la capacidad que tiene

un sistema,

- de asegurar razonablemente la
consecución de objetivos.

- Ej: Programas, planes, metas o

actividades.
40
 23 a.- ¿Cuáles son los principios de la
Administración Publica?

- Eficiencia.- Es la habilidad de
alcanzar objetivos empleando la
mínima cantidad de recursos
posibles

(tiempo, humanos, materiales, financieros).

- Ej: Actividades, tareas

41
 23 b.- ¿Cuáles son los principios de la
Administración Publica?

- Economía.- Es la habilidad de minimizar

el costo unitario de los recursos
empleados,

- en la consecución de objetivos

- Ej: Adquisición, asignación y uso de

recursos humanos, financieros y físicos

42
 RECURSOS DISPONIBLES

RECURSOS HUMANOS
Las personas que nos apoyan

RECURSOS FINANCIEROS
El dinero que se necesita para
construir la visión.

43
 RECURSOS DISPONIBLES

RECURSOS TECNOLÓGICOS
Conocimientos, capacidades,
Máquinas y herramientas.

RECURSOS TEMPORAL
El tiempo necesario de trabajo
para conseguir lo propuesto.

44
 24.- ¿Estado y Administración Publica?

- Estado.- Es una sociedad establecida en un

territorio determinado, jurídica,
políticamente, y económicamente
organizada,

- a través de una autoridad o gobierno que

regula la convivencia social,

- cuya finalidad es lograr el bienestar social

de sus miembros
45
 Estado
• Estado:

• Es una sociedad
establecida en un
Sociedad

• territorio determinado y
políticamente organizada,

• mediante una autoridad o Estado

gobierno que emerge del
ejercicio del poder político y
Territorio Autoridad
que regula la convivencia
social, buscando como

• finalidad el bienestar de sus

miembros.
MUCHAS GRACIAS

47
48