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SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
Universidad Nacional Siglo XX
Potosí
Luis A. Arce Catacora
Ministro de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de
Bolivia
18 de Noviembre del 2014
1
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 2
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 3
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
CRISIS ESTRUCTURAL DEL
CAPITALISMO
Actualmente el mundo atraviesa:
1) Crisis financiera 2) Crisis climática BOLIVIA
Producción de
3) Crisis energética 4) Crisis alimentaria
alimentos
Producción de
5) Crisis hídrica 6) Crisis de políticas energía
macroeconómicas
7) Crisis institucional
Industrialización
de los recursos
naturales
Dijimos e identificamos estas crisis
desde 2005
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 4
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 5
Diferencias entre el modelo Neoliberal y el Nuevo Modelo Económico
Modelo económico Modelo Económico Social
Neoliberal Comunitario Productivo
1. Libre mercado 1. El Estado interviene en la economía
2. Estado observador, gendarme 2. Estado planificador, empresario, inversionista,
regulador, benefactor, promotor, banquero
3. Modelo Privatizador 3. Modelo Nacionalizador
4. Modelo primario exportador 4. Modelo industrializador
“Exportar o morir”
5. Dependencia de la demanda 5. Crecimiento en función de la demanda externa
externa y demanda interna
6. Concentración de ingresos 6. Estado redistribuidor del ingreso
7. Economía centralizada en la 7. Estado promotor de la economía plural
iniciativa privada (Estado, privados, cooperativa y comunitaria)
8. Dependencia de la deuda externa 8. Generación de ahorro interno para la inversión
para la inversión 9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad
9. Pobreza y desigualdad social.
10. Objetivo: Control de la inflación 10. Crecimiento económico con redistribución del
ingreso. Estabilidad patrimonio social.
11. Dependencia de organismos
internacionales 11. Políticas económicas sobernas.
12. Política fiscal, monetaria 12. Superávit fiscal, políticas sociales y
inexistentes (continuos déficits bolivianización.
fiscales y alta dolarización)
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El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 7
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
• Industria, manufactura y
• Hidrocarburos artesanía
• Minería • Turismo
ESTADO REDISTRIBUIDOR
• Electricidad • Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS transporte, otros servicios
Y REDUCCIÓN DE POBREZA
• Transferencias condicionales:
• Bono Juancito Pinto INDUSTRIALIZACIÓN
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Subvenciones cruzadas
• Políticas sociales
• Incremento salariales
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El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 10
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 11
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 12
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 13
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 14
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 15
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 16
Resultados Macroeconómicos – Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis
7,0 6,8
6,1
5,3 5,25,2 5,4
5,5
4,7 4,7 5,0 5,0 4,8 4,6
4,6
4,3 4,4 4,2 4,4 4,1
4,0
3,8
3,4
3,0
2,4 2,5 2,5 2,7
2,5
1,6 1,7
1,0 0,4
-0,5
-2,0 -1,7
-2,6
-3,5
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
1992
2006
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2007
2008
2014 (IGAE-sep)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 17
Resultados Macroeconómicos–Crecimiento económico basado en la demanda interna
-4,0
2013(p)
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 18
Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 19
Precio diario del barril de Petróleo WTI
Enero 2000 – al 17 de diciembre de 2014
(En USD/Barril)
160
jul 03, 2008
145,3
140
120 122,61
113,0 110,6
109,4
109,57 107,1
98,94
100
96,65
86,1
60 55,83
64,8
56,47
37,87 50,5
40 36,06 46,99
28,24
35,6
dic 23, 2008
20 25,25 30,3
23,91
17,5
0
jul 04, 2006
jul 04, 2000
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 20
Crecimiento sostenido en un contexto de crisis internacional
6,0
5,5
5,0
4,0 3,4
3,0 2,7
2,0
1,3
1,0
0,0
-1,0
-1,3
-2,0
2008
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2009
2010
2011
2012
2013
2014(proy)
Bolivia América Latina y el Caribe
(p) Proyectado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 21
Resultados Macroeconómicos – Crecimiento sostenido de la economía y el ingreso per cápita
25.000
2.000
20.000
1.500
15.000
1.010
9.521 1.000
10.000
5.000 500
0
0
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
2014(proy)
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2014(proy)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 22
Resultados Macroeconómicos – Mayor IED que en el período de privatización
PERIODO DE
1.500 PRIVATIZACIÓN
1.024 1.060
1.008
1.000
859 863 852
734 703
674 672
599
472 508
500 426
372 362
278
122128 195
120
66 94 83
10 13 36 30 35
0
-291
-500
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 (p)
2012 (p)
2013 (p)
2013 (p)
2014 (p)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) 1er Semestre
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 23
Resultados Macroeconómicos – Segundo con el mayor porcentaje de IED recibida
2005 2013
Uruguay 4,7 Pe rú 5,8
Chile 4,0 Boliv ia 5,8
Colombia 3,8 Uruguay 5,6
Perú 3,2 Colombia 3,6
Argentina 2,2 Chile 3,4
América
2,0 Brasil 2,8
del Sur
América
Brasil 1,4 2,8
de l Sur
Ecuador 1,2 Arge ntina 1,8
Venezuela 1,0 Paraguay 1,4
Paraguay 0,4 Ve ne zue la 0,8
Bolivia -3,1 Ecuador 0,5
-5,0 0,0 5,0 0,0 2,0 4,0 6,0
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 24
Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido
Bolivia 6,8
Venezuela 7,8
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 25
Resultados Macroeconómicos – Administración fiscal prudente
-4,0 -2,2
-4,4 -4,7
-6,4 -6,1
-9,0
-8,3 -8,8
-14,0
-19,0
-24,0 -22,3
-29,0
-30,6
-34,0
Septiembre
1990
2003
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
((p) Preliminar a Septiembre del 2014.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB).
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 26
Resultados Macroeconómicos – El Segundo país con el más alto superávit fiscal
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 27
Resultados Macroeconómicos – Crecimiento importante de la recaudación tributaria
Bolivia: Recaudaciones Tributarias,1990 – 2013,
Acumulado noviembre de 2013 y 2014
(En millones de Bs.)
63.000 59.883
8% 59.580
21% 55.152
14.439
15.543
54.000
49.674
14.259
12.111
45.000
8.996
36.000
29.758
6.644
27.000 24.308
45.141
44.340
40.893
37.563
32.552
18.000 16.000
23.114
18.353
15.824
7.764 8.752
13.672
9.000 6.595
11.352
5.681
8.752
8.287
4.237
1.670 2.844
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2011
2012
2013
2013
2014
Al mes de
IDH Impuestos sin IDH Noviembre
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009.
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 28
Resultados Macroeconómicos – Mayor confianza en la administración de los recursos
434.855
41.044
400.000
393.811
49.870
350.000
343.941
300.000
302.213
275.264
274.876
263.624
250.000
252.093
246.629
211.519
200.000
150.000
100.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p)
(p): Preliminar
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 29
Resultados Macroeconómicos – Cuarto país en presión tributaria
2000 2012
Brasil 30,1 Argentina 37,3
0 5 10 15 20 25 30 35 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Fuente: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF).
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 30
Resultados Macroeconómicos – Reducción de la deuda pública a niveles sostenibles
2005 2013
Argentina 87 Brasil 66
Uruguay 84 Uruguay 59
Bolivia 80 Venezuela 50
Brasil 69 Argentina 47
Venezuela 46 México 46
México 39 Bolivia 33
Colombia 39 Colombia 32
Peru 38 Ecuador 24
Ecuador 35 Peru 20
Paraguay 33 Paraguay 13
Chile 7 Chile 13
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80
( p) Preliminar
Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el
criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur).
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 31
Resultados Macroeconómicos – Se ha sextuplicado el número de empresas en 8 años
60.000 51.708
42.921
40.000 37.325
27.868 30.277
23.081
19.774
20.000 13.043 13.265
9.870
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nov
(*) Para la gestión 2014, se considero datos de noviembre
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 32
¿Dónde está la plata?
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 33
Altos niveles de reservas
0
1992
2013
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2014
(*) La información para el 2014 corresponde hasta el 11 de diciembre
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 34
Mayores recursos para las regiones
3.678
25.178
25.000
23.010
3.200
9.336
20.000 18.741
9.012
8.579
7.860
14.539
15.000 13.575 12.978
6.193
11.763
10.330
4.640
4.745
10.000
4.048
14.470
14.233
5.359
13.267
6.669
11.949
4.711
9.850
5.000 3.730
7.671
3.006 3.618
6.924
6.758
2.315 2.696
4.636
2.212
3.964
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
Universidades Gobernaciones Municipios Al mes de
(p) Preliminar NOVIEMBRE
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 35
Mayores recursos para las regiones
19.954
20.000 18.741
17.295
15.827
16.000 14.539
13.575 12.978 16.391
11.763 12.365
12.000 10.330
8.109
8.000 6.669 6.994
6.297 5.955
4.992
4.000 3.041
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014
A Noviembre
Saldo en caja y bancos Transferencias y regalías departamentales
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 36
Récord en inversión pública impulsa el crecimiento
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1998-2014
(En millones de USD)
3ra
Promedio 1998 - 2005 Promedio 2006 - 2013
ESCENA
USD 572 millones USD 1.882 millones
5.000
4.519
Infraestructura Productivo Sociales Multisectorial
149
4.000 3.781
1.144
178
3.157
2.897 1.084 199 6%
3.000
187
2.443
2.182 1.530 897 28%
743 97
104 613
2.000 1.016
1.521 566
1.351 1.439 810 832 26%
85 93 729
1.005 127 475 472 551
879
1.000 48 427
583 639 585 602 629 37 284 232 1.695
505 531 500 263 147 184 1.503
98 122 1.158 1.229 39%
295 251 221 194 960 1.004
245 265 285 187 650 694 725
481 551
177 177 203 230 222 228 297 326
0
(PGE)
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Oct 2013
Oct 2014
2014
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 37
Récord en inversión pública impulsa el crecimiento
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional, 1998-2014*
(En millones de USD)
5.000
Adm. Central 4.519
4.500
76
Adm. Local
4.000 3.781 725
Adm. Departamental
194
3.500
Cof. Regional 3.157
2.897 680 938
3.000 156 7%
Universidades 128
2.443 495
16%
2.500 485
2.182 938 142
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Oct 2013
Oct 2014
PGE
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 38
Inversión pública financiada con recursos propios
20 18
10
2001
2010
1998
1999
2000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 39
Nareuda
Extrema Porvenir
Nueva Esperanza
Riberalta
Red vial fundamental
Cobija Guayaramerín
Porvenir
Chive
Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Rurrenabaque Carreteras construidas y en
Guayaramerín
San Buenaventura-
construcción 2006-2014
Ixiamas
Carreteras construidas 2015-2020
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX – Potosí 40
Infraestructura Aeroportuaria
Aeropuerto Aeropuerto
Héroes del Puerto Rico
Acre
Aeropuerto
Guayaramerín
Aeropuerto
Aeropuerto
Tito
Rurrenabaque
Yupanqui
Aeropuerto
Internacional
El Alto
Aeropuerto
Chimore
Aeropuerto
Internacional Aeropuerto
Aeropuertos en 2005
Aeropuerto
Copacabana Viru Viru San Ignacio de
Velasco Construido
Aeropuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
Aeropuertos 2006-2012
Aeropuerto
Trompillo
Aeropuerto En construcción
Juan Aeropuerto
Mendoza Alcantari
Modernización
Aeropuerto
Aeropuerto Camiri
Capitán Rojas
Construido
Aeropuerto Aeropuerto
Monteagudo
Uyuni Estudio TESA(*)
Aeropuerto
Oriel Lea Plaza
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX – Potosí 41
Industrialización de los recursos naturales
Proyectos de Industrialización
Hidrocarburos
Inversión Total
N° Nombre del Proyecto
(En millones de USD)
1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183,4
2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94,0
3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 59,8
4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 608,9
5 Planta de Amoniaco y Urea 862,5
6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700
7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760
8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5
9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146
10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 108,8
11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 95,8
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 42
Industrialización de los recursos naturales
Proyectos de Industrialización
Minería
Inversión Total
N° Nombre del Proyecto
(En millones de USD)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 43
Industrialización de los recursos naturales
Proyectos de Industrialización
Sector Alimentos
Inversión Total
N° Nombre del Proyecto
(En millones de USD)
1 Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2,43
2 Planta de Palmito en Shinahota 1,64
3 Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6,1
4 Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5
5 Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,87
6 Planta de Cítricos de Caranavi 2,51
7 LACTEOSBOL 6,3
8 Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 63,7
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 44
La capacidad de ahorro de la población se ha incrementado
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
1995 – Noviembre 2014
418.000
ta ESCENA (En millones de USD)
17.080
16.000
15.074
14.000
12.971
12.000
10.805
10.000
9.087
8.000
8.498
6.972
6.000
5.344
4.000
4.268
4.198
4.186
4.187
4.026
3.711
3.585
3.528
3.505
3.442
1996 2.974
1995 2.472
2.000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Nov
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 45
Los depósitos son cuatro veces mayores que en 2005
4.952
5.000
4.259
6.778 87%
4.000 3.479 6.101
5.423
3.000 2.719 4.785
2.240 4.209
1.911 3.528
2.000 2.833
2.159
1.511 1.782
1.000 239 276 260
185 195 219
148 162 396 428 494 469
129 131 266 307 346 348
169 210
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 nov.-14
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 46
Tendencia ascendente del crédito por el dinamismo económico
7,7 8,0
Porcentaje
10.000 4.416
8.499
3.609
8.000 6,0
5,1 6.767
3.072 4.157
6.000 5.600
4.981 3.737
3,7 2.533 4,0
4.211 3.117
3,1
2.199
4.000 3.360 3.617 1.995 2.443
1.711 1.864 4.824
1.313 1.524 1.381 1,6 4.044 2,0
1.167 2,1 3.507
2.000 623 666 893
2.983 1,7
1.607 1.819 2.020 2.370 1,5 1,5
1.423 1.427
0 0,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 nov.-14
Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor
Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 47
Bolivia es el país con la menor tasa de mora
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 48
La bolivianización contribuye a la solidez del Sistema financiero
50 46 47 56
40 36
39
30 23 34
19
20 14 13 16
10
10 7 6 5 5 6 6 7 14
0 3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 7
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 49
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 50
Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 51
Resultados Sociales – La tasa de desempleo más baja
(p) Preliminar
Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 52
Resultados Sociales – Notable reducción de la pobreza extrema
45,2
45,0
39,5
40,0 38,2
40,7 37,7
38,8
37,7
35,0
34,5
30,0 30,1
26,1
25,0
21,6
20,0
20,9 18,8
15,0 2007
2008
1999
2000
2001
2002
2005
2006
2009
2011
2003-2004
2012(p)
2013(p)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 53
Resultados Sociales – Bolivia ya no es el país mas pobre de la región
2005 2012
Chile(b) 3,2 Uruguay 1,2
(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 54
Resultados Sociales – Reducción de la brecha entre ricos y pobres
0,51 0,50 60
46
40 35
0,49
0,47 18
0,47 0,46 20
0,45 0
1999
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 55
Resultados Sociales – Sexto país con mejor distribución del ingreso
2005 2012
Uruguay(d) 0,46 Uruguay 0,38
Costa Rica 0,47 Venezuela 0,41
Venezuela 0,49 El Salvador 0,44
El Salvador(b) 0,49 Peru 0,45
Peru(d) 0,50 Ecuador 0,47
Chile(a) 0,52 Bolivia(c ) 0,47
Paraguay 0,53 Mexico 0,49
Mexico 0,53 Costa Rica 0,50
Panama 0,53 Chile(c ) 0,52
Ecuador 0,53 Domincan Republic 0,52
Colombia 0,55 Panama(c ) 0,53
Domincan Republic 0,57 Colombia 0,54
Bolivia 0,60 Paraguay(c) 0,55
Brazil 0,61 Brazil 0,57
0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,30 0,40 0,50 0,60
(p) Preliminar
(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 56
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 57
La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 58
La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales
BANCO MUNDIAL
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público”
• “Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su
crecimiento”.
• “El sector financiero fue también afectado registrando caídas en los depósitos y en la cartera y un
importante aumento de la mora”.
• “Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre los niveles de
déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados de las economía
latinoamericanas”.
• “Los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente entre 1998 y 2003, pasando de
62 por ciento a 83 por ciento del PIB”.
Fuente: http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 59
La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 60
La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales
COMISIÓN ECONÓMICA PARA
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL
Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América
Latina y el Caribe
• “El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”.
• “El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz”.
• “La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del sector público
no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002”.
Fuente: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf
• "Bolivia obviamente depende del gas y los minerales, pero también ha hecho una
política procíclica potente, tiene un espacio que no había logrado en el pasado,
altas reservas internacionales y una situación macroeconómica muy sana, que le
da espacio para hacer políticas contracíclicas”
• "El desafío es la diversificación de la matriz productiva, para producir otras cosas
más allá del gas o hidrocarburos. Además, en lo social se logró mucho en inclusión
social, antes las ganancias de productividad no llegaban a la gente y ahora sí”,
Nota: Declaraciones vertidas en un contacto con Página Siete, en Santiago de Chile donde se desarrolló la "Conferencia sobre desafíos para asegurar el crecimiento y una
prosperidad compartida”, organizada por el FMI y el Ministerio de Hacienda de Chile
Fuente: http://www.paginasiete.bo/economia/2014/12/9/cepal-elogia-pais-sugiere-diversificar-matriz-productiva-40659.html
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 61
La nueva imagen internacional de Bolivia
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 63
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 64
Bolivia estará entre los países con mayor tasa de crecimiento del PIB
Previsión de crecimiento para 2015
(En porcentaje)
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (Octubre 2014)
PROYECCIONES M.E.F.P.
Perú 5,1
Bolivia 5,0
Crecimiento del PIB (En porcentaje) 5,9
Colombia 4,5
Paraguay 4,5
Ecuador 4,0 Inflación (En porcentaje) 5,0
Chile 3,3
Uruguay 2,8 Balance fiscal (En porcentaje del PIB) -3,6
América Lat. y Caribe 2,2
Brasil 1,4 Inversión pública (Millones de $us) 6.179
Venezuela -1,0
Argentina -1,5
-2 0 2 4 6
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 65
Gracias…
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 66
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 67
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
CRISIS FINANCIERA
En 2001 para paliar la crisis la FED En la euforia de un continuo aumento
baja los tipos de interés para estimular en los precios de las viviendas los
la economía créditos se concedieron a los
trabajadores pobres estadounidenses
RESERVA FEDERAL BANCOS
CRÉDITOS DE
ALTO RIESGO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 68
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
CRISIS CLIMÁTICA
Terremoto en China
(3 agosto 2014)
Al menos 381 personas murieron y más de
1.800 resultaron heridas en un terremoto de
magnitud 6,5 en la escala de Richter que
sacudió a la provincia de Yunnan, en el sur
de China.
Huracán en México
(15 septiembre 2014)
El huracán Odile golpeó la zona turística de Los
Cabos, en el estado mexicano de Baja
California Sur, con vientos máximos de
185km/h. Los daños: 11.000 personas
evacuadas, 240.000 hogares sin luz y 30.000
turistas atrapados en Los Cabos.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 69
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
CRISIS ENERGÉTICA
• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de personas
han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda energética en el país
(un 9% anual).
• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la región
latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
volver
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 70
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
CRISIS ALIMENTARIA
AUMENTO DE PRECIOS DE LOS SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO
940 17
ALIMENTOS EN EL MUNDO (En millones de personas)
923 16 16
200 940 915 18
190 920 17
15
17
Índice de precio de alimentos 922 16
923 910 16 16
180 920 915 14 14 14 16
170 16
15 91014 15
900 922 908
160 905 15 14 14 14 14
150 900 905 908 900 898 14
900 896
898
140 880 880 896
130 885 885
884 884 12
120 Mundo
Mundo
110 860 860 Países en desarrollo
870 870867 871
871 868 869
867 86810
868 869
100 Países en desarrollo 857
Países desarrollados 852 857
852 852 852
90 840 Países desarrollados 852 8528 852
80 840
70 820 6
ene-91
ene-96
ene-01
ene-06
ene-11
may-94
may-99
may-04
may-09
may-14
nov-91
sep-92
nov-96
sep-97
nov-01
sep-02
nov-06
sep-07
mar-10
nov-11
sep-12
jul-93
jul-98
jul-03
jul-08
jul-13
mar-95
mar-00
mar-05
nov-14
2000-02
2001-03
2002-04
2003-05
2004-06
2005-07
2006-08
2007-09
2008-10
2009-11
2010-12
820
2000-02
2001-03
2002-04
2003-05
2004-06
2005-07
2006-08
2007-09
2008-10
2009-11
La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los próximos 40 años para
Informe FAO – OCDE satisfacer la creciente demanda de alimentos. No obstante, el potencial de expansión
(2012): “Perspectivas de tierras agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras cultivables
agrícolas 2012 - 2021” aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional deberá provenir de una mayor
productividad.
“La subnutrición se redujo de 18,7% a 11,3% entre 1992 y 2014”, sin embargo todavía
Informe FAO “El estado quedan 805 millones de personas que sufren de subnutrición en el mundo. El
informe destaca que Bolivia tuvo un significante progreso en seguridad alimentaria
de la inseguridad
llegando a reducir la subnutrición en 7,4 puntos porcentuales entre 2009-11 y 2012-
alimentaria en el 14. Además, el informe señala que Bolivia es un caso excepcional en Sudamérica
mundo, 2014” por las políticas de fortalecimiento de las personas indígenas y pequeños
productores para la lucha contra la subnutrición.
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) volver
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 71
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
5
4,4
3,1 15 15,2
3,3 13,3
2,2 12,9
1,8 11,5
1,3 10
0,0 0,8
0
5,9
5
-1,3
-2,8
-3,4
0
-4,5
may-11
ene-12
may-07
may-08
may-09
may-10
may-12
may-13
may-14
ene-07
ene-08
ene-09
ene-10
ene-11
ene-13
ene-14
sep-07
sep-08
sep-09
sep-10
sep-11
sep-12
sep-13
sep-14
-5
Proy.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 72
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
Japón
250 Grecia 245
Italia
Estados Unidos
España
200 Francia
Alemania
174
150
137
106
100 99
95
76
50
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014(e)
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Abril 2014 volver
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 73
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
CRISIS HÍDRICA
• A lo largo del último siglo, el uso y consumo
de agua creció a un ritmo dos veces
superior al de la tasa de crecimiento de la
población
• Dado que la población mundial es ya
superior a los 6.000 millones de personas,
algunos países han superado los límites
de sus recursos acuíferos
• Cerca de 1.200 millones de personas, casi
una quinta parte de la población mundial,
vive en áreas de escasez física de agua.
• Con el escenario actual de cambio climático,
para antes de 2030 casi la mitad de la
población mundial habitará áreas con
grandes problemas de agua
• La escasez de agua es causado
principalmente por la acción del ser humano
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Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 74
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis
CRISIS INSTITUCIONAL
• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían
medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como
subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para
los pobres, como educación, salud y otros:
- Consenso de Washington (1989)
- Tratado de Maastricht (1992)
- Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y
otros
• Inconsistencia de políticas
Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI,
Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a
los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar
una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos
mismos y que además empeoraron las economías de tales países con
mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros.
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES) volver
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad Nacional Siglo XX - Potosí 75