EDUCACION. Unidad de Servicios Legales.- Comayagüela, Municipio del Distrito Central, a los trece días del mes de octubre del año dos mil veintiuno.
VISTA: Para dictar Resolución en el Expediente contentivo de la
SOLICITUD DE RESOLUCIÓN FAVORABLE PARA AUTORIZAR A LA SUB COORDINACIÓN DE TALENTO HUMANO ADMINISTRATIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MODALIDADES EDUCATIVAS (DGME) PARA QUE INICIE LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS CORRESPONDIENTES A FIN DE QUE HAGA EFECTIVO LA REPOSICIÓN DEL BIEN DETALLADO. Solicitud presentada por el Msc. OVILSO ZUNIGA LÓPEZ mediante Oficio No.0270-DGME-2021 de fecha 2 de septiembre de 2021, de la Dirección General de Modalidades Educativas.
PRIMERO: Los bienes nacionales constituyen un patrimonio para la
Secretaría de Educación, ya que a través de estos, las dependencias pueden desarrollar sus actividades de forma productiva, a modo de lograr los objetivos estratégicos y metas de la institución.
SEGUNDO: Es pertinente resaltar que a la luz del artículo 2 del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Dirección Nacional de Bienes del Estado “Las disposiciones contenidas en el presente reglamento se aplicará procurando en todo momento el cumplimiento del objetivo fundamental de la Dirección Nacional de Bienes del Estado, como ente rector de la Administración Pública, referido al establecimiento y permanente tutela a nivel nacional, regional y local, de un sistema integral y coherente de la administración de los bienes del Estado, basado en los principios de eficiencia, transparencia y racionalidad del uso y finalidad del referido patrimonio mobiliario e inmobiliario.
TERCERO: De acuerdo al artículo 145 del Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Dirección Nacional de Bienes del Estado “Los bienes propiedad de instituciones, entidades u organismos del sector Público que hubieren desaparecido por hurto, robo o abigeato o por cualquier hecho semejante, y desprendiéndose de la investigación administrativa indicada en el último párrafo del Artículo anterior, se determinara la responsabilidad del servidor público al cual le fue asignado el bien, este deberá responder por la reposición del mismo, ya sea en dinero, precio del mercado o en especie de iguales características del bien desaparecido, destruido o inutilizado”.
CUARTO: Que de conformidad al artículo 149 del Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Dirección Nacional de Bienes del Estado los bienes de propiedad de las entidades u organismos comprendidos en el artículo 1 del presente reglamento, deberán ser restituidos o reemplazados por otros bienes nuevos de similares o mejores características, por parte de los Usuarios Finales o Custodios Administrativos, en específico la causal estipulada en el literal B del artículo antes citado, la cual textualmente dice: “cuando los bienes no hubieren sido presentados por el Usuario Final o Custodio Administrativo, al momento de la constatación física.” QUINTO: Que de conformidad al artículo 154 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Dirección Nacional de Bienes del Estado, en el caso de pérdida o desaparición de bienes por presunto hurto, robo o abigeato, las responsabilidades serán establecidas por los órganos administrativos y/o judiciales correspondientes.
SEXTO: A la luz del artículo 45 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General del Estado la responsabilidad administrativa culposa de las autoridades, dignatarios, funcionarios y servidores de las instituciones del Estado, se establecerá a base del análisis documentado del grado de inobservancia de las disposiciones legales relativas al asunto de que se trate, y sobre el incumplimiento de las atribuciones, funciones, deberes y obligaciones que les competen por razón de su cargo o de las estipulaciones contractuales.
SEPTIMO: Que en fecha 10 de noviembre del año 2020, la
funcionaria WALESKA SIREY CHIRINOS MOLINA asistente técnico de la Sub Dirección de Prevención y Rehabilitación Social recibió asignada en calidad de préstamo una computadora laptop marca Dell modelo: Latitude 3590, Core 15, 4GM RAM. Color: negro serie: 318FKT2 con inventario 6971646, cuyo valor de compra del bien es de VEINTE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS CON CINCUENTA Y SEIS CENTAVOS (L.20,956.56.).
OCTAVO: En fecha 20 de enero del 2021 la Sub Coordinación de
Talento Humano Administrativo de la Dirección General de Modalidades Educativas y la Sub-Coordinación de Bienes Nacionales de la Dirección General de Modalidades Educativas sostuvieron una reunión con la funcionaria WALESKA SIREY CHIRINOS MOLINA asistente técnico de la Sub Dirección de Prevención y Rehabilitación Social, para solicitarle la devolución de la computadora, en dicha reunión expreso que había sido objeto de un hurto en las oficinas de la Dirección Departamental de Francisco Morazán y que en dicho hurto había perdido la computadora.
NOVENO: Que en fecha 20 de enero del 2021 la funcionaria
WALESKA SIREY CHIRINOS MOLINA se comprometió a reponer el bien en un plazo de 3 meses contados a partir del día en que se llevó acabo la reunión, y a la fecha no se ha honrado el compromiso.
DECIMO: Por lo anteriormente expuesto, esta Unidad de Servicios
Legales en aplicación al artículo 72 de la Ley de Procedimiento Administrativo, DICTAMINA: Que se declare pérdida con responsabilidad a la funcionaria WALESKA SIREY CHIRINOS MOLIN, en tal sentido la Secretaría de Educación deberá exigir a la señora WALESKA SIREY CHIRINOS MOLINA, el resarcimiento de daños y perjuicios sobre la propiedad estatal perdida, en virtud de ser la responsable de la custodia de los bienes, de acuerdo a la ley.