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DICTAMEN  N° 331-USL-SG-2021. 

SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE


EDUCACION. Unidad de Servicios Legales.- Comayagüela,
Municipio del Distrito Central, a los trece días del mes de octubre
del año dos mil veintiuno.

VISTA: Para dictar Resolución en el Expediente contentivo de la


SOLICITUD DE RESOLUCIÓN FAVORABLE PARA
AUTORIZAR A LA SUB COORDINACIÓN DE TALENTO
HUMANO ADMINISTRATIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
MODALIDADES EDUCATIVAS (DGME) PARA QUE INICIE LOS
TRÁMITES ADMINISTRATIVOS CORRESPONDIENTES A FIN
DE QUE HAGA EFECTIVO LA REPOSICIÓN DEL BIEN
DETALLADO. Solicitud presentada por el Msc. OVILSO ZUNIGA
LÓPEZ mediante Oficio No.0270-DGME-2021 de fecha 2 de
septiembre de 2021, de la Dirección General de Modalidades
Educativas.

PRIMERO: Los bienes nacionales constituyen un patrimonio para la


Secretaría de Educación, ya que a través de estos, las
dependencias pueden desarrollar sus actividades de forma
productiva, a modo de lograr los objetivos estratégicos y metas  de
la institución. 

SEGUNDO: Es pertinente resaltar que a la luz del artículo 2 del


Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Dirección
Nacional de Bienes del Estado “Las disposiciones contenidas en el
presente reglamento se aplicará procurando en todo momento el
cumplimiento del objetivo fundamental de la Dirección Nacional de
Bienes del Estado, como ente rector de la Administración Pública,
referido al establecimiento y permanente tutela a nivel nacional,
regional y local, de un sistema integral y coherente de la
administración de los bienes del Estado,
basado en los principios de eficiencia, transparencia y racionalidad
del uso y finalidad del referido patrimonio mobiliario e inmobiliario.

TERCERO: De acuerdo al artículo 145 del Reglamento de


Organización y Funcionamiento de la Dirección Nacional de Bienes
del Estado “Los bienes propiedad de instituciones, entidades u
organismos del sector Público que hubieren desaparecido por hurto,
robo o abigeato o por cualquier hecho semejante, y
desprendiéndose de la investigación administrativa indicada en el
último párrafo del Artículo anterior, se determinara la
responsabilidad del servidor público al cual le fue asignado el bien,
este deberá responder por la reposición del mismo, ya sea en
dinero, precio del mercado o en especie de iguales características
del bien desaparecido, destruido o inutilizado”.

CUARTO: Que de conformidad al artículo 149 del Reglamento de


Organización y Funcionamiento de la Dirección Nacional de Bienes
del Estado los bienes de propiedad de las entidades u organismos
comprendidos en el artículo 1 del presente reglamento, deberán ser
restituidos o reemplazados por otros bienes nuevos de similares o
mejores características, por parte de los Usuarios Finales o
Custodios Administrativos, en específico la causal estipulada en el
literal B del artículo antes citado, la cual textualmente dice: “cuando
los bienes no hubieren sido presentados por el Usuario Final o
Custodio Administrativo, al momento de la constatación física.”
QUINTO: Que de conformidad al artículo 154 del Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Dirección Nacional de Bienes
del Estado, en el caso de pérdida o desaparición de bienes por
presunto hurto, robo o abigeato, las responsabilidades serán
establecidas por los órganos administrativos y/o judiciales
correspondientes.

SEXTO: A la luz del artículo 45 de la Ley Orgánica de la Contraloría


General del Estado la responsabilidad administrativa culposa de las
autoridades, dignatarios, funcionarios y servidores de las
instituciones del Estado, se establecerá a base del análisis
documentado del grado de inobservancia de las disposiciones
legales relativas al asunto de que se trate, y sobre el incumplimiento
de las atribuciones, funciones, deberes y obligaciones que les
competen por razón de su cargo o de las estipulaciones
contractuales. 

SEPTIMO: Que en fecha 10 de noviembre del año 2020, la


funcionaria WALESKA SIREY CHIRINOS MOLINA asistente
técnico de la Sub Dirección de Prevención y Rehabilitación Social
recibió asignada en calidad de préstamo una computadora laptop
marca Dell modelo: Latitude 3590, Core 15, 4GM RAM. Color: negro
serie: 318FKT2 con inventario 6971646, cuyo valor de compra del
bien es de VEINTE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS CON
CINCUENTA Y SEIS CENTAVOS (L.20,956.56.).

OCTAVO: En fecha 20 de enero del 2021 la Sub Coordinación de


Talento Humano Administrativo de la Dirección General de
Modalidades Educativas y la Sub-Coordinación de Bienes
Nacionales de la Dirección General de Modalidades Educativas
sostuvieron una reunión con la funcionaria WALESKA SIREY
CHIRINOS MOLINA asistente técnico de la Sub Dirección de
Prevención y Rehabilitación Social, para solicitarle la devolución de
la computadora, en dicha reunión expreso que había sido objeto de
un hurto en las oficinas de la Dirección Departamental de Francisco
Morazán y que en dicho hurto había perdido la computadora.

NOVENO: Que en fecha 20 de enero del 2021 la funcionaria


WALESKA SIREY CHIRINOS MOLINA se comprometió a reponer
el bien en un plazo de 3 meses contados a partir del día en que se
llevó acabo la reunión, y a la fecha no se ha honrado el
compromiso.

DECIMO: Por lo anteriormente expuesto, esta Unidad de Servicios


Legales en aplicación al artículo 72 de la Ley de Procedimiento
Administrativo, DICTAMINA: Que se declare pérdida con
responsabilidad a la funcionaria WALESKA SIREY CHIRINOS
MOLIN, en tal sentido la Secretaría de Educación deberá exigir a la
señora WALESKA SIREY CHIRINOS MOLINA, el resarcimiento de
daños y perjuicios sobre la propiedad estatal perdida, en virtud de
ser la responsable de la custodia de los bienes, de acuerdo a la ley.

ASESOR(A) LEGAL

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