Políticas Económicas

Política económica como

un proceso

Prof.: Rogelio Churata Tola

Marzo, 2021
 Enfoque: político social
• Enrique Sierra: (Economista chileno)
• Define al proceso de PE, consiste en la participación de los agentes
sociales en procura de la atención estatal para con sus problemas
• 1ra Etapa: Captación de los problemas (Los procesos se inician
porque existen los problemas que afectan a los actores sociales
negativamente
– Identificación de los problemas
– Los actores toman conciencia y cuando estos problemas existen en la realidad
entonces el estado tiene que intervenir
– Surge la intervención del Estado
 Enfoque: político social
• 2da Etapa: Se refiere a la definición de los objetivos e instrumentos.
Esta definición esta a cargo del Estado, porque el gobierno es elque
define los objetivos de PE.
– A partir de la presión de los agentes sociales
– El Estado recibe la presión de los agentes
– Controversia y la negociación
• 3ra Etapa: Evaluación de los resultados: toda acción de PE se
orienta a impactar a los agentes económicos.
– Cambios del comportamiento: los actores afectados traducen cambios en la
realidad.
– Consecuencias de las medidas: sobre los actores y sobre la realidad
 Enfoque: político social
• Carlos Lessa (Brasileño)
• El proceso de PE es el resultado de la intervención de los agentes
económicos-sociales en procura de la intervención estatal para
resolver sus problemas.
• 1era Etapa: Se refiere a la aprehensión y definición de
problemáticas: (concepto de la problemática)
– Las problemáticas son valoraciones de la realidad
– Los problemas son hechos de la realidad que afectan negativamente a los
actores
– Valorar la realidad: comienzan a cuestionar la realidad, (a unos les favorece y a
otros les perjudica)
– Los actores asumen para el cambio, para la conservación, para mantener en
statu-quo
 Enfoque: político social
• 2da Etapa: la formulación de proposiciones: constituyen la
respuesta de los actores que dan para resolver los problemas
(concepto de objetivos)
– Respuesta de los actores:
• Respuestas que se refieren a objetivos
• Respuestas que se refieren a instrumentos
– Los actores organizados son los portavoces. Ej: los partidos políticos, los
sindicatos, comités cívicos, etc.
– Unos actores proponen medidas para el cambio
– Otros actores proponen medidas para conservar la realidad o statu-quo
• 3era Etapa: consiste en la transmisión de las problemáticas y las
proposiciones. Esta, es una fase de reclutamiento en sentido de que
cada actor social procura captar la atención de la opinión publica y
sobre todo del Estado. Para ello, los actores utilizan todos los
medios formales y no formales:
– Formales: están la prensa, las declaraciones, conferencias de prensa, etc.
– No formales: están las huelgas, manifestaciones, paros, etc.
 Enfoque: político social
• 4ta Etapa: Consiste en la selección y aprobación de los objetivos.
Esta fase esta a cargo del Estado (son los mecanismos que lleva a
cabo el proceso). Es decir, el proceso se institucionaliza
(controversia y/o negociación entre los agentes para aprobar y
seleccionar los objetivos).
– Los objetivos aprobados debe cumplir una serie de requisitos: los atributos
• Eficacia: capacidad para resolver el problema
• Eficiencia: además de resolver los problemas o hacen con el menor costo
• Congruencia: los objetivos deben ser compatibles y complementarios ; es decir, debe haber una cierta
congruencia con otras políticas

• 5ta Etapa: se refiere a la selección y aprobación de los

instrumentos. El Estado debe definir cuales son los poderes o
facultades a utilizar para aprobar los objetivos.
• El Estado debe mostrar ciertos requisitos:
• Eficacia
• Eficiencia
• Congruencia
 Enfoque: político social
• 6ta Etapa: Se refiere a la aplicación de los instrumentos (tuición del
Estado)
– Ejecución de las medidas: los instrumentos aplicados llevar a la practica
– Es la etapa crucial:
• 7ma Etapa: se refiere al cumplimiento de los resultados del proceso
de PE.
– Traducidos en modificaciones: cambios en las actitudes o comportamientos de
los agentes