PLAN DE MINIMIZACIÓN Y MANEJO DE
RESIDUOS NO MUNICIPALES
Su eliminación implica altos costos
Concepto: Resulta del consumo de un bien
o servicio, del cual su poseedor se
desprenda o tenga la intención…
Fase solida o semisólida  incluidos los
lodos
Liquido o gas en recipientes o depósitos
que van a disponerse (todo)
Aplicable en empresas que cuentan con
IGA
Normas:
D.L N°1278, Ley de Gestión Integral de
RR.SS
D.S N°014-2017-MINAM Reglamento de
ley integral de rr.ss
Ley N° 28256, Ley de transporte de
Materiales y Residuos Peligrosos
DS N°021-2008-MTC Reglamento de la
Ley de Transporte de Materiales y
residuos peligrosos
Empresa verifica que EORS ha tramitado un
plan de contingencia para el transporte de
residuos peligrosos aprobado por el MTC.
En caso ocurra un accidente el personal
sepa cómo actuar.
Obligación de rótulos y etiquetas
Hoja de seguridad  MSDS
Póliza de seguro
Transporte por cuenta propia su plan de
contingencia es aprobado por el propio
sector al que pertenezca.
D.S N° 009-2019-MINAM, Régimen
especial para la gestión y manejo de los
residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE) como residuos de
bienes priorizados
Bienes priorizados: neumáticos fuera de
uso, RAEE, etc. Requieren un manejo
especial.
Recuperar y valorizar los RAEE.
Los RAEE se puede decir que son los que
tienen pilas, baterías o funcionan con
electricidad.
Responsabilidad extendida del productor:
Informar sobre puntos de acopio, etc.
Responsabilidad extendida del productor 
realiza actividades comerciales aparatos
electrónicos, debe dar a conocer a la
población el manejo de sus residuos
Ley N° 30884, Ley que regula el plástico
de un solo uso y los recipientes o
envases descartables.
D.S N° 006-2019-MINAM, Reglamento de
Ley N° 30884
Incentiva que ya no se fabriquen, mapear
quienes fabrican, desincentivar consumo de
plástico de un solo uso.
NTP 900.058:2019 Gestión Ambiental:
Gestión de residuos, Código de colores
para lo dispositivos de almacenamiento
de residuos sólidos.
Se encuentra en el reglamento de la Ley
D.L N° 1278, por lo tanto es obligatoria.
R.M N°1295-2018-MINSA aprueba NTS N°
144-MINSA/2018DIGESA Residuos
hospitalarios
Aplica a residuos biocontaminados y otros.
ROJO  BIOCONTAMINADOS
Punzocortantes, órganos, animales de
veterinarias, bolsas de sangre, bajalenguas,
algodón, orina, heces, etc.
ESPECIALES  AMARILLO
Tienen una característica de peligrosidad.
Medicinas vencidas, residuos
farmacéuticos, a medio usar o vencidos.
Residuos radioactivos, contaminados de
radioisótopos, pero el responsable es el
IPEN
IPEN  Instituto Peruano de energía
nuclear
NEGRO  RESIDUOS COMUNES
Residuos comunes de un s.a son los que no
han entrado en contacto con el paciente, de
color negro. Provenientes de áreas
administrativa, áreas verdes, etc.
D.S N° 003-2013 – VIVIENDA Reglamento
para la gestión y manejo de residuos de
las actividades de construcción y
demolición.
D.S N° 019-2016
Indica el termino de “escombrera”. Indica
que se puede llevar a relleno sanitario,
relleno de seguridad o usar para el cierre de
una cantera (unidades mineras no
metálicas).
D.S N° 017-2015-VIVIENDA Reglamento
para el reaprovechamiento de los lodos
generados en las plantas de tratamiento
de aguas residuales
Son considerados residuos no peligrosos
los lodos que provengan de PTAR
doméstica o planta de agua potable (D.L N°
1278)
Reglamento de reaprovechamiento aplica a
los lodos de PTAR doméstica. (2015) Pero
no aplica a las PTAP, ni PTAR industrial.
Reaprovechados como biosólidos que
pueden cumplir la función de mejoradores
de suelo.
Relación del PMMRS con IGA
El Plan contiene la descripción de todas las
operaciones de rr.ss (recolección,
minimización, reciclaje, transporte, etc.) que
se generen en las industrias. Empresa
obligada a asegurar el tratamiento y
disposición final de los residuos.
Dentro del IGA se incluye el Plan, en el
capítulo de estrategia de manejo ambiental.
Si el plan de manejo cambia se tendría que
utilizar el instrumento necesario para su
modificación (MEIA u otro) del IGA
preventivo aprobado.
CLASIFICACIÓN DE RR.SS
Por su origen  domiciliario, comercial,
industrial, agropecuario, barrido, etc.
Industrial  Se aplica lo del D.L 1278 no
municipal
Agropecuarios  Reglamento de rr.ss
generado por el sector.
Por su gestión  municipal o no municipal.
Municipal  Domiciliario, barrido y limpieza,
similares y especiales (lubricentros,
comerciales, laboratorios, veterinarias,
centros comerciales, remodelación y
demolición)
*No confundir especiales de los hospitales
con los especiales municipales
Especiales Municipales Generados en
lubricentros, centros comerciales,
laboratorios, veterinarias, remodelación y
demolición.
Especiales porque pueden tener
característica de peligrosidad
Transporte de especiales municipales:
 Si son menores a 150L la
municipalidad se encarga.
 De 150L a 500L previo pago a la
municipalidad
 Mas de 500L contratación de
empresa operadora
No municipal  salud, industria,
agropecuario, etc.
Según su peligrosidad  peligrosos y no
peligrosos
Peligrosos: Caracteristica de
autocombustibilidad, explosividad,
corrosividad, rectividad, toxicidad,
radiactividad, patogenicdad)
No peligrosos
ETAPAS DE ELABORACION DEL PLAN
En la Guía metodológica para el desarrollo
del plan de manejo de residuos solidos
Clasificacion de residuos peligrosos en D.S
014-2017 MINAM (ANEXO IV)
FASE 1: ¿Dónde su ubica el proyecto?
FASE 2: Conocer actividades u operaciones
del proyecto. ¿Qué se genera, donde y
participantes?
PLAN para una empresa que ya existe
PLAN para empresa donde se esta
realizando el EIA (necesito de un procesista
para conocer entradas y salidas)
FASE 3: Caracterización de los residuos
¿Cuánto se genera y qué características
tiene?
Opción uno: Data de la empresa
Opción dos: Proyección
Cuantificación
Se toma datos de 8 días, el primero se
descarta, si la empresa no trabaja sábado o
domingo se continúa el siguiente día de
trabajo. Elegir una semana representativa
donde no haya poca producción.
Se pueden utilizar indicadores de
producción  ¿Cuántos residuos produce 1
tonelada de materia prima?
La información primaria se genera del
trabajo de campo.
Para caracterizar se emplea en METODO
DEL CUARTEO
Dividir consecutivamente en 4 y
homogenizar partes que se cruzan, asi
hasta 4 veces. Para el sector no municipal
se puede trabajar de 5 a 10 kg.
La técnica puede aplicarse a residuos
totales sin diferenciar el área.
Se realiza un promedio de los 7 días en
peso.
SESIÓN 2
Reglamento para manejo de rr.ss del sector
agricultura, tomar como referencia
Art. 10 señala una idea de que debería
contener un plan de manejo de rr.ss no
municipales.
Elaboración del diagnostico
ISO 14001 – Ciclo PHVA  Nos basamos
en esto para la elaboración del plan
Diagnostico
Conocer actividades e identificar aquello
que no se está cumpliendo. Es importante
tener claras las normas que nos da el nivel
al que debemos llegar con cada actividad.
1er paso: Normas aplicables al proyecto
(sector)
D.L N°1278 (Ley de gestión integral de
rr.ss), y D.S N°014 2017 MINAM
(reglamento), y ordenanzas o normas de
nivel regional/local.
2do paso: Aspectos técnicos operativos e
institucionales del manejo de rr.ss
Ver que actividades realiza (minimización,
segregación, manipulación y
acondicionamiento, almacenamiento,
recolección y transporte, disposición
final).Visitas, fotografías, encuestas, etc.
¿La empresa realiza…?
Mediante reducción en la fuente o reúso
(mismo uso) y reciclaje (otro uso).
¿cómo minimizar?
Economia circular, da mas opciones como
reparación, recuperar(metal precioso de
RAEE), reemplazar(materia prima por
ejemplo), reducir, rechazar(lo que genere
gran cantidad de residuos), reusar,
reutilizar,etc.
MINIMIZACIÓN
La minimización reduce costos en el manejo
de rr.ss e incrementa la vida útil del relleno
sanitario.
Ahorro de recursos naturales, materia
prima, energía.
Art. 7 : Minimizacion en la fuente
Estrategias preventivas en el plan para la
minimización en la fuente.
Segregación
Los RR.SS no municipales similares a los
municipales, pueden ser entregados a
organizaciones de recicladores formalizado,
en el Marco del programa de segreacion en
la fuente y recolección selectiva de rr.ss (art
19 del D.S N° 005-2010-MINAM, aprueba
reglamento de Ley N° 29419, Ley de
formalizacion de recicladores)
Manipulación y acondicionamiento
Trabajadores deben tener un procedimiento.
Deben saber sobre riesgos (SST), etc.
Trabajadores que manipulan hacen uso de
MSDS, EPS, ruta adecuada para residuos
para evitar contaminación cruzada,
compatibilidad de residuos, y Tener control de las fechas de entrada y
características de contenedores.
o Emplear la tabla de compatibilidad
o Tener en cuenta el tamaño del
contenedor, material, diseño, bolsas,
etc.
o Capacidad, resistencia del material,
durabilidad, etc.
o Tener lineamientos de
manipulación y acondicionamiento
o Cómo se transporta hacia el almacén
Almacenamiento
Primario, intermedio y final. Separar los
peligrosos de los no peligrosos, considerar
las características de peligrosidad e
incompatibilidad entre peligrosos.
o Primario : En el ambiente de trabajo
o Intermedio: entre el primario e final,
es almacenamiento temporal y
opcional.
o Almacenamiento central de residuos
sólidos peligrosos: Debe contar con
sistemas de impermeabilización,
contención y drenaje. También hay
para los no peligrosos que puede
recibir rr.ss de almacén primario e
intermedio. Lo más lejano posible d
eproductos que se destinen para
consumo, materias primas, oficinas.
Almacenamiento de residuos a granel
Los residuos deben estar protegidos de las
precipitaciones, control de dispersión por el
viento, drenaje y contención de líquidos.
IMPORTANTE pero no lo dice la norma:
Inspección semanal del sistema de control
de lixiviados.
NOTA: Los residuos sólidos peligrosos no
pueden permanecer más de 12 meses en la
instalación del generador no municipal.
salida de los residuos peligrosos.
Debe haber control de salida de RR.SS
peligrosos
Recolección y transporte
Recolección: recoger residuos para El generador puede tener relleno de
posterior manejo. seguridad o relleno sanitario, su diseño va
dentro del IGA.
Transporte: Hacia infraestructura de
valorización o disposición final. Marítimo, o Modelo del Callao
fluvial, ferroviario y terrestre. o Zapallal
EORS debe cumplir requisitos para o Huaycoloro
transporte de residuos peligrosos o Portillo grande

 Vehículo de color blanco Articulo 44.- Prohibición de disposición final

 Nombre y teléfono en ambas puertas
de la cabina de conducción
 Numero de registro dado por MINAM
(listado de EORS)
 Tipo de residuos que transporta en
color rojo
Los no municipales pueden ser
transportados por la municipalidad si es que
son similares a lo rr.ss municipales.
Manifiesto de residuos sólidos peligrosos
(MRSP)
Cuando se han realizado operaciones con
los rr.ss peligrosos, que debe ser retornado
al generador no municipal. Es importante
guardarlos porque se pide en fiscalización o
auditorias.
Archivarlos durante 5 años, y registrarlos en
SIGERSOL durante los 15 primeros días de
cada inicio de trimestre.
Licitación o concurso para EORS
Verificar:
o Personal capacitado
o Vigencia de registro
o Cumplimiento de frecuencia de
recojo
o Procedimiento de entrega: Peso, tipo
de rr.ss.
o Supervisión a vehículos y personal.
DISPOSICION FINAL
Rr.ss peligrosos van a rellenos de seguridad
o celdas en los rellenos sanitarios para rr.ss
peligrosos.
de residuos en lugares no autorizados.
Infracción muy grave de hasta 1500 UIT
para la empresa.
Valorización .- Se aprovecha uno o más
partes del residuo. Material o energética.
La empresa puede implementar las
opciones de valorización.
*NFU: Neumáticos fuera de uso
Opción de valorización es compostaje.
Diagnostico
Visitas, entrevistas, fotografías  respuesta
a ¿por qué?
Se hace un cuadro: ETAPA(segregación,
almacenamiento, etc.). situación actual,
¿que falta?, causas del problema (técnico
operativo, educativo, institucional). Luego
sirve para elaborar árbol de problemas que
será conclusión del diagnostico.
ESTRUCTURA DEL PMMRS
1. Ubicación
2. Descripción de la actividad
3. Identificación de residuos generados
4. Clasificación de residuos
5. Descripción del sistema de manejo
(propuesto) o Diagnóstico del
sistema actual
Cualquier empresa que genere rr.ss
peligrosos tiene manifiesto.
Hasta el momento no existen escombreras
para residuos de construcción y demolición.
SESION 4
Plan de acción
Contiene objetivos y metas (cantidad, lugar,
año)
Bienes priorizados
Requieren un manejo especial por parte de
su generador al momento en que se
convierten en residuos. Pueden valorizarse
o necesitan manejo diferenciado en su
disposición final. Se aplica la
Responsabilidad extendida del
productor.
El productor garantiza el adecuado manejo
del producto, que tenga adecuada
disposición o que pueda recuperar partes
para valorizar. Esto significa la LOGISTICA
INVERSA.
D.S 009-2019 Régimen especial de gestión
de residuos de bienes priorizados. Aplica a
los productores.
OJO: Productor es quien pone en el mercado el producto,
mientras que el generador es quien usa el producto y
genera el rr.ss.
Ejemplo: NFU (neumáticos fuera de uso), fármacos o
medicamentos, embalajes, RAEE, aceites en desuso.
Principio de responsabilidad extendida
del productor, es uno de los principios en
la normativa de rr.ss, en la Ley de gestión
integral de rr.ss y su reglamento. Significa
que el fabricante de los bienes sea
responsable durante el ciclo de vida del
producto. Se aplica a los bienes priorizados.
El generador de RAEE tiene su plan de
manejo de estos residuos. Distribuidor y
comercializador de AEE no son los
productores. Son sus aliados estratégicos
con los que puede realizar convenios.
Los RAEE tienen características de
peligrosidad, y posibilidad de valorización
mediante el rescate de algunos elementos
que los constituyen
La responsabilidad extendida del productor
esta sostenida por 3 principios: Ciclo de
vida del producto, enfoque preventivo y “el
que contamina paga”.
Plan de minimización del RAEE (D.S 009 2019 MINAM)
del productor debe estar aprobado por el MINAM.
La responsabilidad extendida del productor
alcanza hasta el post consumo del producto
Líneas de acción
Las líneas de acción se plantean para cada
objetivo y se dividen en acciones necesaria
para llegar a la meta. Se incluyen en el plan
de acción.
Establecer Líneas de Acción para el logro de objetivos
¿qué actividades hacer para alcanzar la meta?
Se determinan actividades que responden a
las líneas de acción para cada objetivo.
Alianzas estratégicas para realizar co-
procesamiento. Se puede implementar un
programa de alianzas estratégicas.
*ISO 14006 : Ecodiseño
Problema  Objetivos  Metas 
Lineamientos  Acciones
Establecer un cronograma de
actividades
Lineamientos en caso de contingencia
Evaluación de riesgos asociados a los rr.ss.
No hay un método establecido.
Etapa de monitoreo
Uso de indicadores por cada línea de
acción. Ejemplos: Nro. de capacitaciones, %
de trabajadores capacitados, Nro. de
celulares entregados , etc. Para las
actividades.
Documentos de verificación y
seguimiento
Al sistema de gestión integral de rr.ss que
hemos formulado
 Manifiestos presentados al
SIGERSOL (trimestral, en total 4
documentos por año)
  Declaración anual de residuos
presentados al MINAM hasta la 15/04
del año siguiente
 Guía de transportista de rr.ss
 Acuerdos de producción más limpia
(y verificar que se haya cumplido)
 Registro de entradas y salidas de
rr.ss
 Registro de capacitaciones
 Registros autorizados vigentes de
empresas tercerizadas
 Registros de inspecciones y
auditorias
Estructura propuesta del PMRRSSNM

No es obligatorio seguir exactamente la

estructura.
Plan de rr.ss n.m sigue una lógica.