MATRIZ DE CONSISTENCIA – PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
“¿COMO INFLUYE LA BUROCRACIA EN EL RETRASO DE LAS INVESTIGACIONES REALIZADAS POR LA FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN CUSCO?”
Problema General
Principal
¿Como influye la burocracia en el retraso
de las investigaciones realizadas por la
fiscalía anticorrupción Cusco?
Problemas Secundarios
¿Qué implica que la Fiscalía Anticorrupción
Cusco se retrase en su trabajo?
¿Cómo afecta el retraso en el trabajo a la
carga procesal en la Fiscalía Anticorrupción
Cusco?
¿Cómo afecta la burocracia al trabajo de
investigación de la Fiscalía Anticorrupción
Cusco?
¿Qué entendemos por ineficacia y
burocracia en la fiscalía anticorrupción
Cusco?
¿Cómo pueden las nuevas tecnologías
mitigar la ineficacia en el trabajo de la
Fiscalía Anticorrupción Cusco?
Objetivos
Objetivo General
Identificar la influencia que ejerce la
burocracia en las investigaciones
realizadas por la fiscalía anticorrupción
cusco
Objetivos Específicos
-Determinar la implicancia de la ineficacia
en la Fiscalía Anticorrupción Cusco.
-Analizar el efecto de la ineficacia en la
carga procesal de la Fiscalía Anticorrupción
Cusco.
-Detallar que nuevas tecnologías mitigarían
la ineficacia en el trabajo de investigación
de la Fiscalía Anticorrupción Cusco.
-Definir los conceptos de ineficacia
burocracia.
Marco Teórico Conceptual.
La Burocracia
El modelo burocrático puede ser entendido como un sistema de
gestión altamente racionalizado y de máxima eficiencia técnica,
caracterizado por ciertas notas como la organización jerárquica, la
asignación de funciones en virtud de una capacidad objetivamente
demostrada, la rigurosa delimitación de competencias de las diferentes
ramas que la integran, la estructuración con arreglo a normas y a
reglas técnicas objetivas e impersonales. (Restrepo, 2009, págs. 167-
185).
Tipos de Autoridad.
Según Max Weber a cada tipo de sociedad corresponde, un tipo de
autoridad. "Autoridad significa la probabilidad de que una orden
específica sea obedecida". (Chiavenato, 2014).
a) Autoridad tradicional:
Cuando los subordinados consideran que las órdenes de los
superiores son justificadas porque ésa fue siempre la manera como se
hicieron las cosas. El dominio patriarcal del padre de familia,
representa el tipo más puro de autoridad tradicional.(Chiavenato,
2014).
b) Autoridad carismática:
En la cual predominan las características misticas, arbitrarias y
personalistas, como en los grupos revolucionarios, en los partidos
políticos, en las naciones en la revolución, etc. (Chiavenato, 2014)
Características de la Burocracia.
Según Max Weber, la burocracia es una organización en donde el
papeleo se multiplica y aumenta de volumen, lo que impide las
soluciones rápidas o eficientes. El término también se emplea en el
sentido de los empleados que se apegan a reglamentos y rutinas.
(Chiavenato, 2014).
a) Cohesión de la Organización sobre la base de las normas
legales y reglamentos:
Las normas y los reglamentos son legales porque confieren las
y personas dotadas de autoridad el poder de coaccionar a los
subordinados, así como los medios coercitivos que sirven para imponer
la disciplina. (Chiavenato, 2014, pág. 193) Como sistema racional
legal, pretende hacer previsible la reacción de la organización pública
para proteger al ciudadano de toda posible arbitrariedad. Dando lugar a
una cultura jurídica que prima sobre todo lo demás. (Parres Garcia,
2008, pág. 95)
b) Formalización de las comunicaciones:
Todas las acciones y procedimientos los tienen por objetivo
proporcionar documentación adecuada, realizar la debida
comprobación y asegurar la interpretación univoca de las
comunicaciones. (Chiavenato, 2014, pág. 193).
c) Racionalidad en la División del Trabajo
El proceso burocrático implica una sistemática división del trabajo en
orden a su racionalidad. Inspirado en la “organización científica del
trabajo” de Taylor, se busca la especialización en la tarea bajo el
convencimiento de que así el trabajador será cada vez más eficaz y
eficiente. No obstante, la organización científica del trabajo de Taylor
se desarrolló en un contexto en el que el trabajo que se desarrollaba
era fundamentalmente manual, que no tiene nada que ver con el
trabajador del conocimiento del siglo XXI. (Parres Garcia, 2008, pág.
95).
. 20 fiscalías superiores.
Hipótesis.
La eficacia como objetivo institucional del
Ministerio Público del Distrito Fiscal de Cusco–
Cusco, sí se garantizará estableciendo
mecanismos de gestión tales como: control de
denuncias atendidas, acusaciones exitosas y
confirmación de archivos; la instauración de un
equipo fiscal orientado exclusivamente a
calificar y reducir al mínimo las denuncias sin
prognosis de éxito; y, la Implementación de
incentivos y reconocimiento a las buenas
prácticas
Variables e Indicadores Metodología
DISÉÑO METODOLÓGICO.
Influencia: La influencia se entiende como la
El diseño metodológico será no experimental puesto
capacidad que tiene un individuo para generar un que no influiré directamente para obtener un resultado
nivel alto de confianza en un grupo o persona si no que mediante la experimentación y tomando
declaraciones de personas directamente implicadas en
determinada, al punto que estos realicen
la función de la fiscalía anticorrupción Cusco
voluntariamente acciones o planes deseados.
determinare su opinión de la situación problemática.
DISÉÑO CONTEXTUAL.
Burocracia El término Burocracia es una
Escenario Espacio Temporal.
combinación de dos vocablos: “Bureau” palabra
Esta investigación y sus elementos de análisis serán
francesa que significa oficina, y “kratos” vocablo recabados en la oficina del Primer Despacho de la
griego que significa poder. Por su etimología nos Fiscalía Penal corporativa Especializada en Delitos de
Corrupción de Funcionarios del Distrito Fiscal de Cusco
damos cuenta de que Burocracia es la importancia en el transcurso del semestre Julio-Diciembre del año
que se asigna a la labor de los funcionarios en las 2021.
oficinas.
Unidad de Estudio.
La unidad de estudio será la Fiscalía Penal corporativa
Retraso es la acción, y además el efecto del verbo Especializada en Delitos de Corrupción de funcionarios
retrasar, integrado por el prefijo de regresión “re”, del Distrito Fiscal de Cusco y sus trabajadores.
“trans” que es ir de un lugar a otro, y la terminación
verbal “ar”. Retraso o atraso es una demora en TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION
lograr o en hacer alguna cosa. DE DATOS.
Se utilizarán las siguientes técnicas:
• Método de observación.
La investigación es un proceso intelectual y • Cuestionarios o encuestas.
experimental que comprende un conjunto de • Entrevistas.
métodos aplicados de modo sistemático, con la
finalidad de indagar sobre un asunto o tema, así
como de ampliar o desarrollar su conocimiento,
sea este de interés científico, humanístico, social o
tecnológico.
Las Fiscalías Especializadas en Delitos de
Corrupción de funcionarios han sido creadas para
perseguir los delitos de corrupción, en cuya esfera
se considera la intervención de dos agentes (el
corruptor y el corrupto), cuyas conductas contrarias
a la ley, afecta el correcto funcionamiento de la
Administración Pública.
El Ministerio Público cuenta con 34 distritos
fiscales, donde funcionan 42 fiscalías provinciales
de este Sub Sistema Especializado a nivel
nacional, con un total de 117 despachos
provinciales. Solo en 14 distritos contamos con
fiscalías superiores especializadas, con un total de