Asignatura Datos del estudiante Fecha

CIPA UNIVERSITARIAS:
Daniela leiva de oro
FACTURACION EN Karina Rivera Molina
13-11-2021
SALUD Leidys Chavez gamarra
PROTOCOLO COLABORATIVO

Actividad
UNIDAD UNO; GENERALIDADES DE LA FACTURACIÓN POR VENTAS DE SALUD

Análisis y síntesis: 
Síntesis e interpretación personal de los temas vistos en la unidad

Generalidades de la facturación por

venta de servicios

Para desarrollar la presente unidad que tiene como finalidad dar los lineamientos
y material de estudio para generar nuevos conocimientos en el área de la
facturación en salud y asi mismo comprender cada una de las definiciones, la
normatividad y funcionamiento de las generalidades de la facturación por ventas
de servicios.
Toda persona o empresa que esté obligada a facturar, o que sin estarlo quiera
expedirla una factura de venta, requiere cumplir con los requisitos que señala la ley
para que pueda tener validez, según el artículo 617 del estatuto tributario, la
factura de venta debe cumplir con ciertos requisitos, que si en algún caso son
omitidos constituyen una irregularidad que puede ser sancionada por la Dian.

Cuando se habla de la facturación en salud, la encontramos definida como la

prestación del servicio de facturación al conjunto de actividades que permiten
identificar, registrar, clasificar, liquidar y cuantificar la prestación de servicios de
salud que conlleva la atención de un usuario. Para poder realizar la facturación en
salud se deben tener claro aspectos como, el tipo de usuario, la UVR y el SMLV de
acuerdo al manual que se va a utilizar. Este proceso para entidades privadas era un
proceso ya implementado con anterioridad, pero para las entidades públicas, se
inicia con la entrada en vigencia del SOAT.
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En este orden de ideas se precisa cita la ley que modifica el aseguramiento en salud
de colombia y como pasa a ser un órgano Descentralizado el 10 de junio de 2009

Ministerio de la Protección Social, Facturación en servicios de salud frente al tema

objeto de consulta, debe señalarse que después de un exhaustivo estudio“La Ley
1231 de 2008 “por la cual se unifica la factura como título valor como mecanismo
de financiación para el micro, pequeño y mediano empresario, y se dictan otras
disposiciones”, hace referencia a un comprador o beneficiario del servicio y a un
vendedor o prestador del servicio, en algunos de sus apartes hace alusión a “el
obligado”.
Partiendo de las definiciones y enmarcada en la Prestación de los servicios de
Salud citamos la normatividad como lo es la Ley 100 de 1993 nace la
descentralización de las instituciones de salud pública, lo que lleva a la creación de
procesos como la facturación, la gestión de cartera y la auditoría de cuentas
médicas, procesos que aún hoy en día están en crecimiento y ajustes.
La Constitución Política de Colombia de 1991 fue la primera gestora de este
proceso de facturación para la salud en las entidades públicas. En su Artículo 49
nos dice “los servicios de salud se organizará en forma descentralizada, por niveles
de atención y con participación de la comunidad
Se inicia por definir que es facturación ; Es el proceso de registro, valorización y
liquidación de los procedimientos, actividades y consumos prestados a un paciente
hospitalario o ambulatorio para efectos de cobro.
Conjunto de actividades que nos permiten liquidar la prestación de servicios de
salud que conlleva a la atención al usuario en el hospital.
Es después de la constitución de 1991 y el advenimiento de la ley de 1993 se gesta
este proceso, ya que las entidades de salud pasan a ser entidades descentralizadas,
con autonomía financiera, técnica y administrativa y, además. a través de la venta
de servicios de salud dejando de depender del presupuesto anual y con un sistema
contable que permita registrar los costos de los servicios ofrecidos, es por ello que
deben trabajar como empresas de producción, trabajo que hace necesarios
procesos como la facturación
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La Ley 100 de 1993 afirma: Las Entidades Promotoras de Salud, cualquiera sea su
naturaleza deberán establecer sistemas de costos, facturación y publicidad (…). Los
sistemas de facturación deberán permitir conocer al usuario, para que éste
conserve una factura que incorpore los servicios y los correspondientes costos,
discriminando la cuantía subsidiada por el Sistema General de Seguridad Social en
Salud (Artículo 225).
Al ser un proceso nuevo en los años siguientes a su implementación se
originaron falencias , que complican otros procesos no menos importantes ,
como es el caso de recuperación de cartera y auditoria medica y se logro
identificar que el mayor inconveniente es la falta de conocimiento básico de la
normatividad que establece el estado y el sistema de seguridad social, mala
aplicación de manuales tarifarios , abuso de la normatividad en contratación , las
glosas s como mecanismo para evadir el pago de las obligaciones contraídas o
usadas como mecanismo de control del gasto médico, lo que afecta y retrasa las
decisiones oportunas y acertadas que deban tomar las directivas de las entidades
de salud.

Es por esto que el área de facturación es la encargada de realizar de forma ágil,

oportuna, completa, clara y correcta la liquidación de las cuentas de cada uno de
los usuarios que asisten a la institución, con el fin de cobrar y recaudar el valor de
los servicios prestados y, de esta forma, garantizar los ingresos que permitan la
supervivencia, crecimiento y desarrollo de la IPS.

El objetivo de la facturación es ; Facturar las actividades y procedimientos

realizados a cada paciente en la IPS, tomando en cuenta los suministros y
medicamentos utilizados en cada uno de los servicios. Informar los ingresos con
los cuales se financiará la institución y enviar la información necesaria para las
diferentes áreas de la misma: Entidades Promotoras de Salud, Administradoras del
Régimen Subsidiado, Compañías Aseguradoras, Fondo de Solidaridad y Garantías
(Fosyga), etc., colaborando de esta forma a la supervivencia, crecimiento y
rentabilidad de la IPS.
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Las instituciones deben, entonces, pensar en la producción, cambiar la mentalidad

del presupuesto anual con el que se trabajaba en el anterior esquema y deben
pensar en la producción. Es así como las empresas de salud deben trabajar ahora
como empresas de producción y venta de servicios, para lo cual se deben crear
procesos como el de la facturación entre otros

la facturación, destacando el desconocimiento de normas vigentes antes

mencionado, la debilidad en el levantamiento de procesos, procedimientos y lujos
de información; la resistencia al cambio, especialmente por el personal asistencial
que lleva a la deficiencia de reportes, codificaciones etc.; los altos costos de
personal, especialmente en horas extras, y, lo más frecuente, el reprocesamiento de
cuentas por objeciones y glosas altas como componente administrativo y gerencial
del proceso.
Por lo anterior la Mision de la facturacion es realizar de forma ágil, oportuna,
completa, clara y correcta la liquidación de las cuentas de cada uno de los usuarios
que asisten a la institución, con el fin de cobrar y recaudar el valor de los servicios
prestados y, de esta forma, garantizar los ingresos que permitan la supervivencia,
crecimiento y desarrollo de la IPS.