LECCION IX

LAS MAGISTRATURAS
Cuando mencionamos la expresión nos estamos refiriendo a la figura del JUEZ como sujeto preeminente
de la relación procesal penal y que no es otro que el representante personal o colegiado, de ahí que el
Código penal en su articulo Definiciones, adopta la expresión genérica “TRIBUNA” independientemente
de la conformación unipersonal o colegiado de la función jurisdiccional que realiza en el territorio donde
ejerce su “IMPERIUM”.
De esta manera el llamado Poder judicial integrado por el consejo de jueces que ejercen su ministerio de
aplicar y decidir el derecho aplicable a los casos que caen bajo su competencia administrando e
impartiendo justicia que no es otra cosa que el correcto ejercicio correcto de las labores asignadas a
aquellos señalando en forma precisa los derechos y deberes que surgen en toda relación procesal y en la
cual emitirán finalmente una decisión en representación del Estado y a cuya determinación los
particulares deberán someterse espontánea o forzosamente una vez que la decisión se encuentra “FIRME”
y “EJECUTORIADA”.
REGULACION CONSTITUCIONAL
La Constitución del 1992 establece normas decisivas sobre la independencia política de los tribunales,
corolario que se eleva a la categoría de garantía procesal en el artículo 16 cuando prevé que toda persona
tiene derecho a la defensa de sus derechos y a ser juzgado por tribunales o jueces competentes imparciales
e independientes.
Un problema que impedía la plasmación del principio de independencia del Poder Judicial
indudablemente constituía el sistema de selección de magistrados que recaía en el titular del Poder
Ejecutivo.
Este obstáculo se pretendió menguar con la variación del tradicional sistema de designación a cargo del
poder político, previéndose un órgano perteneciente al ámbito del poder judicial denominado: Consejo de
la Magistratura. Este órgano constitucional se compone de dos representantes de las cámaras del Poder
Legislativo (Senadores y Diputados), uno de la Universidad Nacional, uno de las Universidades Privadas
con una antigüedad de por lo menos 20 años de funcionamiento en el país –razón por la cual en le
actualidad recaiga en un integrante de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica-, uno
del Poder Ejecutivo, uno de la Corte Suprema de Justicia y dos abogados matriculados que representan a
los profesionales que ejercen la profesión.
El Consejo de la Magistratura, dicho órgano se encarga de poner a consideración del Senado, del Poder
Ejecutivo o la Corte Suprema de Justicia (según el cargo para el cual se elige la nominación), ternas
seleccionadas para el nombramiento de todos los magistrados del Poder Judicial (Ministros de la Corte
Suprema de Justicia, Fiscalía General del Estado, Miembros de Tribunales de Apelación, Jueces de
Primera Instancia, Fiscales, Defensor General y Defensores Públicos), previa concurso de aptitudes y
méritos de los candidatos que se presentan al concurso de cada cargo proveído.
La terna para ocupar el cargo de Ministro de la Corte Suprema de Justicia o del Superior Tribunal de
Justicia Electoral, se eleva a consideración de la Cámara de Senadores, órgano encargado de designar al
Ministro. La terna para ocupar el cargo de Fiscal General del Estado, se eleva a la consideración del
Poder Ejecutivo, quien elige a uno de la terna, quien deberá contar con la anuencia o acuerdo de la
Cámara de Senadores. Una vez designados, los magistrados gozan de inmunidades e incompatibilidades
similares a las que gozan los integrantes del Poder Legislativo, o sea, no pueden ser molestados ni
acusados con motivo del ejercicio de sus funciones o las opiniones que realicen en cumplimiento de sus
atribuciones constitucionales y legales. Además, se les garantiza la independencia funcional de los demás
poderes, imponiéndose sanciones de orden penal a las autoridades o personas que de algún modo
interfieren o afectan dicho atributo en la realización de los juicios que caigan bajo su competencia, sin
perjuicio de la nulidad absoluta de las actuaciones realizadas bajo esas condiciones.
En cuanto a las inhabilidades e incompatibilidades, las mismas están expresamente señaladas en la CN,
permitiendo a los magistrados únicamente el ejercicio de la docencia o trabajos vinculados con aquélla,
quedando prohibido cualquier otra retribución, remuneración o emolumento que no provenga del ejercicio
de la enseñanza o la investigación.
Otro aditamento que la Constitución de 1992 reconoce como un mecanismo de consolidación de la
independencia del Poder Judicial es el de la inamovilidad; entiéndase la intra-poder como la extra poder,
en el sentido que todo magistrado (de la competencia y jerarquía que fuere) tiene derecho a la
inamovilidad de su cargo, función y jerarquía con todas las prerrogativas o deberes de orden
constitucional y legal frente a los otros poderes constituidos y aún en el esquema administrativo interno,
ya que el magistrado designado para un determinado cargo en la función judicial, nunca puede ser
trasladado sin su consentimiento o simplemente variarse sus funciones originarias para las cuales
concursó y resultó designado, salvo que se produzca una ley que así lo establezca, pero con la expresa
reserva de que los derechos adquiridos no pueden resultar afectados por una ley posterior. Precisamente,
una de las causales de remoción de los magistrados, es la de haber recibido directivas o indicaciones que
alteren sustancialmente su independencia por cualquier tipo de injerencia externa o interna.
CONDICIONES GENERALES PARA LA DESIGNACION

 La independencia EXTRA-intra Institucional del PODER JUDICIAL que alcanza a todos sus
integrantes.
 IDONEIDAD que necesariamente exige una discriminación sobre la base del "cargo" al cual
accede el ciudadano.
 c) La probidad, elemento subjetivo que sin duda se la debe dimensionar conforme a reglas
objetivas (actitud frente a la comunidad jurídica, conducta pública en el desempeño de alguna
función anterior, antecedentes de los diversos círculos sobre los cuales giran sus actividades
particulares (respetando su privacidad e imagen), posición de respeto hacia el ordenamiento
jurídico de manera tal que se lo diferencie como un ciudadano notable frente al resto de
la población, antecedentes judiciales, académicos, policiales o económicos intachables), por citar
algunos elementos de convicción que servirían para discernir correctamente acerca de este
requisito.
 d) Participar en concurso de méritos, aptitudes y condiciones para el desempeño del cargo
pretendido ante el Consejo de la Magistratura.
 e) Rendir cuentas -antes y después del ejercicio del cargo- en el plazo fijado en la ley
(declaración de bienes ante la Contraloría General de la República).
 f) Prescindir cualquier actividad político-partidaria, sindical o aún corporativa que pueda influir
en sus convicciones jurídicas, restándole uno de los aditamentos más importantes como
integrante del Poder Judicial, cual es, la gestión imparcial de aplicar el derecho en los casos que
caen bajo su competencia.
 g) Valor y fortaleza espiritual, ya que la mayoría de los investigadores en el fenómeno judicial
reiteran que una de las principales garantías de una judicatura independiente y trascendente para
los postulados de un Estado de Derecho constituye la preparación ética para soportar los rigores
de la coacción, del chamuyo, del dicterio, de las amenazas y bajezas que pretendan menguar o
atizar su autonomía que, por lo general, provienen de grupos corporativos al margen de la ley y
que no escatiman recursos de cualquier índole.
CONDICIONES ESPECIALES PARA LA DESIGNACION
Los requisitos específicos se ciñen a principios técnicos de eficiencia y de experiencia que constituyen
parámetros objetivos para determinar la idoneidad de los ciudadanos para ejercer una determinada
competencia en el ámbito jurisdiccional.
El objeto de pautar condiciones especiales para el ejercicio de la magistratura propenda a mejorar
sustancialmente los criterios para seleccionar al candidato pues a mayor jerarquía mas requisitos se
exigirán a los concursantes, con la advertencia de que no se perderán de vista las otras requisitos
GENERALES, de independencia, imparcialidad, capacidad, prescindencia de intereses ajenos, derecho y
deber a concursar en igualdad de oportunidades, autonomía de gestión, y probidad que esbozáramos en el
punto anterior.
Según la constitución:
Ministro de la Corte Suprema de Justicia: se exige una edad mayor, una mayor experiencia y probidad
cuantificable en el tiempo y calificable en la naturaleza de las funciones empeñadas anteriormente, y el
titulo máximo en la carrera jurídica.
Camarista o Miembro del Tribunal de Apelación: la edad disminuye asi como las condiciones específicas
de tiempo de ejercicio de las funciones similares anteriores y la prescindencia de la condición de
DOCTOR en Derecho, que si es requisito ineludible MINISTRO del máximo órgano jurisdiccional. Los
jueces de primera instancia, los fiscales, los jueces de paz, los procuradores, defensores públicos, y otros
funcionarios de menor jerarquía deben cumplir con exigencias curriculares diferentes entre si, siendo
impuestas por las leyes reglamentarias de la Constitución como en el COJ y Ley que Organiza el
Funcionamiento del Consejo de la Magistratura.
El sistema de designación de MAGISTRADOS (incluidos los representantes del Ministerio Publico y de
la Defensa Publica respectivamente) tiene como norma rectora a las disposiciones de la Constitución que
como ya se explicó povee una institución extra judicial conocida como el nombre de CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA que es la encargada de seleccionar las ternas para proveer todos los cargos de la
Judicatura y de los órganos concernientes a la gestión judicial.
DEBERES Y FACULTADES

 el estricto acatamiento a las reglas de Juez natural (el Magistrado debe estar investido de una
porción de jurisdicción) y Juez competente (debe estar habilitado para entender, conocer, juzgar,
y de ejecutar la materia sobre la cual versa el litigio o litigio despectivamente)
 el desempeño de su idoneidad jurídica con todas las sentencias y resoluciones
 así mismo el Pleno del Tribunal tendrá potestad para ordenar pruebas de oficio y de calificar
distintamente los hechos constitutivos del litigio oral y público. Así como la de ordenar la
división informal del juicio.
 El pleno del tribunal resolverá, luego de leído el auto de apertura a juicio oral y público, la
procedencia de la división formal del juicio siempre que haya planteado en la forma prevista en
el C.P.P (O sea durante la etapa preparatoria del juicio que disponen las partes para plantear las
excepciones o incidentes basados en hechos nuevos y recusaciones contra los que integrantes del
tribunal colegiado.
 En la sustanciación y resolución del procedimiento especial para la reparación del daño, cuando
hayan dictado sentencia condenatoria, el que estará a cargo e uno de sus integrantes.
Artículo 44. JUECES DE PAZ. Los jueces de paz serán competentes para conocer:
1) del control de las diligencias iniciales de la investigación que no admitan demora, cuando no sea
posible lograr la intervención inmediata del juez penal competente;
2) de la autorización de la prescindencia de la acción penal pública en los casos de los incisos 1) al 2)
del artículo 19 de éste código, cuando a ellos les sea planteada la solicitud por el Ministerio Público,
sin perjuicio de la competencia del juez penal;
3) de la suspensión condicional del procedimiento cuando se trate de hechos punibles culposos, y a
ellos les sea planteada;
4) del procedimiento abreviado cuando la solicitud de pena sea inferior a un año de prisión o pena no
privativa de libertad, siempre que a ellos les sea planteado;
5) de la conciliación, cuando a ellos les sea propuesta;
6) de la sustanciación del juicio por hechos punibles de acción privada, cuando a ellos les sea
planteada la acusación particular y el imputado acepte la competencia;
7) de la sustanciación y resolución del procedimiento para la reparación del daño, en los casos en que
haya dictado sentencia condenatoria; y,
8) de la audiencia oral para decidir la extinción de la acción penal en el caso de conflictos resueltos
por las comunidades indígenas.
Artículo 43. JUECES DE EJECUCIÓN.
Los jueces de ejecución tendrán a su cargo el control de la ejecución de las sentencias, de la
suspensión condicional del procedimiento, el trato del prevenido y el cumplimiento de los fines de la
prisión preventiva, y la sustanciación y resolución de todos los incidentes que se produzcan durante
la etapa de ejecución.
Asimismo tendrán a su cargo el control del cumplimiento de las finalidades constitucionales de las
sanciones penales, y la defensa de los derechos de los condenados.
INCOMPATIBILIDADES
Artículo 254 - DE LAS INCOMPATIBILIDADES
Los magistrados no pueden ejercer, mientras duren en sus funciones, otro cargo público o privado,
remunerado o no, salvo la docencia o la investigación científica, a tiempo parcial. Tampoco pueden
ejercer el comercio, la industria o actividad profesional o política alguna, no desempeñar cargos en
organismos oficiales o privados, partidos, asociaciones o movimientos políticos.
Fundamentalmente las INCOMPATIBILIDADES para el ejercicio de la Magistratura se sustenta en
la preservación de la GARANTIA DE LA IMPARCIALIDAD E INDEPENDENCIA que debe
presidir en toda actividad jurisdiccional esencialmente que cualquier actividad que pueda distorsionar
esas garantías para el justiciable, vale decir, para el ciudadano que reclama la administración de la
solución a los conflictos no puede ser tolerada y la prueba palpable de ello es la elevación a la
categoría de NORMA PROHIBITIVA DE FACTURA CONSTITUCIONAL.
RESPOSABILIDADES DE LOS MAGISTRADOS POR MAL DESEMPEÑO DE
FUNCIONES O COMISION
En cuanto al juicio de responsabilidad de los magistrados y de cuyo resultado se determine su
culpabilidad en causales de mal desempeño de funciones, comisión de delitos comunes o comisión de
delitos con motivo del ejercicio de sus funciones, la Constitución confiere la competencia y el
conocimiento a un órgano de composición híbrida (por la mezcla de órganos involucrados en dicho
menester) denominado Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados e integrado por casi las mismas
dependencias que conforman el Consejo de la Magistratura, desarrollando los juicios de calificación
respecto a la gestión de los magistrados a través de ciertos principios mitigados del sistema oral y
público.
En lo que atañe al control interno o institucional que garantice la correcta actuación de todos los
magistrados, dicha tarea recae en la Corte Suprema de Justicia, la cual ejerce facultades de
superintendencia, pero el trámite y diligencias para adoptar una decisión administrativa se delega en
el Consejo de Superintendencia que tiene a su cargo, desarrollar las investigaciones oficiosas sobre el
desempeño de los jueces, suspenderlos en el ejercicio de sus funciones y remitir sus antecedentes a
modo de denuncia ante el jurado de enjuiciamiento de magistrados, siempre que obtenga acuerdo del
pleno de la máxima instancia del órgano jurisdiccional.
La responsabilidad funcional y remoción de los integrantes de la Corte Suprema de Justicia y del
fiscal general del Estado se dirime a través de su sometimiento a un juicio político, por acusación de
la Cámara de Diputados ante la de Senadores, que funge de órgano juzgador. Las causales son las
mismas que para los demás magistrados de inferior jerarquía, aunque las mayorías parlamentarias
para la acusación y sentencia (que se sanciona con la destitución, en caso de comprobarse las
causales denunciadas) deben ser calificadas (las dos terceras partes de cada cámara).
JUDICATURAS PREVISTAS EN EL CODIGO PROCESAL PENAL
Artículo 38. ORGANOS. Serán órganos jurisdiccionales, en los casos y formas que las
leyes determinan:  1) la Corte Suprema de Justicia; 2) los Tribunales de Apelación; 
3) los Tribunales de Sentencia; 4) los Jueces Penales;  5) los Jueces de Ejecución; y, 
6) los Jueces de Paz. 
Los Tribunales de Sentencia y los Jueces de Ejecución encargados de los juicios orales y públicos
regulados en el Libro III, de la Segunda Parte: Procedimiento, Libro Primero, del Procedimiento
Ordinario del CPP, y los encargados de todas las consecuencias que ocasionen las decisiones del
Tribunal de Sentencia desde la calidad de vida del condenado en los lugares donde guarda reclusión
para el fiel cumplimiento de las disposiciones del articulo 39 CP.
Igualmente los Jueces Penales cuya función es la de actuar como garantía y control de la
investigación, principalmente previstas en la Constitución Nacional, Tratados Internacionales C.P.P
Artículo 39. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
Además de los casos previstos en la Constitución y en las leyes, la Corte Suprema de Justicia será
competente para conocer:
1) de la sustanciación y resolución del recurso extraordinario de casación;
2) de la sustanciación y resolución del recurso de revisión;
3) del procedimiento relativo a las contiendas de competencia, y de la recusación de los
miembros del tribunal de apelación;
4) de las quejas por retardo de justicia contra el tribunal de apelación; y,
5) las demás que le asignen las leyes.
Conforme a la Acordada No. 80/90, Art. 22 compete al Presidente de la Corte:
a) El cumplimiento de los deberes y atribuciones establecidos en el artículo 6o. de la Ley No.
609/95; que son:
Artículo 6o..- Deberes y atribuciones del Presidente. Son deberes y atribuciones del Presidente de la
Corte Suprema:
• Representar al Poder Judicial para todos los efectos legales,
• Reemplazar al Presidente de la República de acuerdo con lo dispuesto en los Artículos 231 y
234 de la Constitución. En este caso, el Pleno y la Sala a la cual pertenece procederán a su
integración de acuerdo con lo prescripto en el artículo 10 de esta ley,
• Convocar y presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias de la Corte Suprema de Justicia, y
las reuniones del Consejo de Superintendencia de Justicia,
• Suscribir la documentación relativa a sus funciones y la correspondencia oficial; y
• Todos aquellos que establezcan la Constitución, la ley, el reglamento interno, las acordadas y
las resoluciones. b) La organización y superintendencia de los servicios dependientes
directamente de la Corte que son, no limitativamente las siguientes:
• Secretarías,
• Dirección de Relaciones Públicas,
• Boletín Judicial,
• Estadística Judicial,
• Archivo Judicial.
Artículo 40. TRIBUNALES DE APELACION. 
Los tribunales de apelación serán competentes para  conocer: 
1) de la sustanciación y resolución del recurso de apelación, según las reglas establecidas por
este código; 
2) de la recusación del juez penal y de los miembros del tribunal de sentencia; y, 
3) de las quejas por retardo de justicia contra los jueces penales y tribunales de sentencia.
Artículo 40. TRIBUNALES DE APELACION. Los tribunales de apelación serán competentes
para conocer:
1) de la sustanciación y resolución del recurso de apelación, según las reglas establecidas por este
código;
2) de la recusación del juez penal y de los miembros del tribunal de sentencia; y,
3) de las quejas por retardo de justicia contra los jueces penales y tribunales de sentencia.
El juicio se realizará con la presencia ininterrumpida de jueces y de todas las partes, (366 CPP). La
sustanciación del juicio empieza con la lectura de apertura a juicio, y permitiendo que el fiscal y el
querellante expliquen la acusación, luego inmediatamente la declaración del imputado, la recepción
de prueba, discusión y cierre del debate, y finalmente, de inmediato y sin interrupción la deliberación
en sesión secreta.
En primera instancia, no obstante el Recurso de Apelación en carácter de la doble instancia, tiene u
importancia factico jurídico procesal, principalmente en las resoluciones apelables previstos en el
artículo 461 del C.P.P. por cual podrá producirse pruebas en segunda instancia.
Admitido el recurso, se dictará resolución admitiendo la cuestión planteada y habiéndose ofrecido
prueba y si el Tribunal estima necesario y útil desarrollara la audiencia a fijarse en quince días y se
resolverá inmediatamente (art. 462-464 CPP)
Artículo 41. TRIBUNALES DE SENTENCIA. Los tribunales de sentencia podrán ser
unipersonales o integrados por tres jueces penales, según el caso. El tribunal
unipersonal será competente para conocer:  1) de la sustanciación del juicio por
hechos punibles cuya sanción sea exclusivamente pena de multa o privativa de
libertad hasta dos años, cuando el Ministerio Público lo solicita;  2) de la sustanciación
y resolución del procedimiento para la reparación del daño, en los casos en 
que haya dictado sentencia condenatoria; y  3) de la sustanciación
y resolución del recurso de apelación cuando se trate de una sentencia  dictada por el juez de paz.
Los tribunales de sentencia, formados por tres jueces penales, conocerán de la sustanciación del juici
o en los demás hechos punibles.
El tribunal de sentencia regulado, deja atrás el sistema inquisitivo al dejar esta instancia a cargo de
quien se encuentra implementar el juicio, mediante un debate en juicio oral y público.
Tribunal que no está comprometido ni con el fiscal ni con el imputado en la investigación preliminar
por encontrarse la investigación a cargo del juez penal que actúa de contralor y de garantías de los
postulados constitucionales.
Dicta sentencia de acuerdo a probanzas y a su convicción.
Asi mismo el Tribunal esta a cargo de la reparación de daños y actúa además en grado de apelación
cuando la sentencia dictada por un juez de paz.
Artículo 42. JUECES PENALES. Los jueces penales serán competentes para actuar como juez de
garantías y del control de la investigación, conforme a las facultades y deberes previstos por este
código, y conocerán de:
1) las decisiones de naturaleza jurisdiccional que se deban tomar durante la etapa preparatoria;
2) de la sustanciación y resolución del procedimiento en la etapa intermedia; y,
3) de la sustanciación y resolución del procedimiento abreviado.
Según la ley procesal no es función de los jueces penales recabar elementos probatorios, sino
garantizar y controlar la investigación en la etapa preparatoria, a cargo del fiscal (o en su caso el
querellante) las diligencias conducentes al descubrimiento de la verdad, recolectar los elementos
probatorios, que permitan fundar en su caso la acusación fiscal, asi como la defensa del imputado y
verificar las condiciones personales, antecedentes psíquicas del imputado (art. 279 CPP)
Desde las primeras investigaciones y según e curso de la misma podrá formular requerimiento al Juez
penal o Jue de paz (301 CPP) cuando exista suficientes elementos de sospecha sobre la existencia del
hecho y de la participación, el fiscal formulara la imputación en un acta, si a criterio del Ministerio
Publico, la investigación proporciona elementos serios para el enjuiciamiento del imputado, en la
fecha fijada por el juez presentara la acusación requiriendo la apertura al juicio (347 CPP).
En la etapa intermedia el juez penal notificara a las partes y podrá a su disposición las actuaciones y
evidencias reunidas durante la investigación para que puedan examinarlas (352 CPP) el auto de
apertura a juicio, se podrá dictar sobre la base de la acusación del fiscal (357 CPP) admitiendo la
acusación y/o del querellante y abre el proceso a juicio oral y público (363 CPP).
Hasta esta etapa actúan los jueces penales de garantías.
Desde esta etapa queda a cargo del Tribunal de Sentencia, el juicio oral y público.
Así mismo a cargo del Juez Penal de Garantía se encuentra el procedimiento abreviado, conforme a
los términos del art. 420 C.P.P.
Artículo 43. JUECES DE EJECUCION. Los jueces de ejecución tendrán a su cargo el control de la
ejecución de las sentencias, de la suspensión condicional del procedimiento, el trato del prevenido y
el
cumplimiento de los fines de la prisión preventiva, y la sustanciación y resolución de todos los
incidentes
que se produzcan durante la etapa de ejecución. Asimismo, tendrán a su cargo el control del
cumplimiento de las finalidades constitucionales de las sanciones penales, y la defensa de los
derechos de los condenados.
Los jueces de ejecución llamados también jueces de vigilancia penitenciaria, se encargan de la
realización y cumplimiento de las decisiones del Tribunal de Sentencia, en los términos de las
disposiciones comentadas.
Los jueces de ejecución se encuentran en la ultima etapa, en la culminación del acto jurisdiccional,
como la ejecución de la sentencia, de la suspensión condicional del procedimiento y de las demás
actividades encomendadas por la presente norma.
Es decir, en la primera etapa, actúa el Juez Penal de Garantía, luego el Tribunal de Sentencia y,
finalmente los jueces de ejecución. Vale decir, existen tres etapas diferenciadas en el procedimiento
penal, a cargo de diferentes jueces.
El primero: un observador y responsable del debido proceso, el segundo: ante quien se realiza el
juicio oral y publico pruebas; sin estar comprometido con la etapa investigativa; y luego, los jueces
de ejecución.
Artículo 44. JUECES DE PAZ. Los jueces de paz serán competentes para conocer: 
1) del control de las diligencias iniciales de la investigación que no admitan demora, cuando no
sea posible lograr la intervención inmediata del juez penal competente; 
2) de la autorización de la prescindencia de la acción penal pública en los casos de los incisos 1)
al 2) del artículo 19 de éste código, cuando a ellos les sea planteada la solicitud por el Ministerio 
Público, sin perjuicio de la competencia del juez penal; 
3) de la suspensión condicional del procedimiento cuando se trate de hechos punibles culposos, y 
a ellos les sea planteada; 4) del procedimiento abreviado cuando la solicitud de pena sea inferior a
un año de prisión o pena  no privativa de libertad, siempre que a ellos les sea planteado;
5) de la conciliación, cuando a ellos les sea propuesta;  6) de la sustanciación del juicio por
hechos punibles de acción privada, cuando a ellos les sea planteada la acusación particular y el
imputado acepte la competencia; Código Procesal Penal de Paraguay Primera Parte – Libro Primero
7) de la sustanciación y resolución del procedimiento para la reparación del daño, en los casos en 
que haya dictado sentencia condenatoria; y,  8) de la audiencia oral para decidir
la extinción de la acción penal en el caso de conflictos  resueltos por las comunidades indígenas. 
Las competencias del juzgado de paz va desde la conciliación hasta las funciones correspondientes al
jueces penales de garantía y control de la investigación hasta funciones correspondientes a los
Tribunales de Sentencia, con competencia para entender en la suspensión condicional del
procedimiento, procedimiento abreviado, el Criterio de Oportunidad, con limitaciones en atención a
la importancia de la materia; y sin condicionamiento en los casos de acción penal privada, en la
sustanciación y resolución del procedimiento para la reparación del daño, en los casos que haya sido
dictado sentencia condenatoria y de la audiencia oral para decidir la extinción de la acción penal en
los conflictos resueltos por las comunidades indígenas.
Las funciones conferidas al juzgado de paz, tiene como fin primordial descongestionar el cumulo de
trabajo que tiene el órgano jurisdiccional de grado superior, cuando sea insignificante o de reproche
reducido y por razones de urgencia en los lugares donde no funciones el de Primera Instancia, que en
la generalidades sea convocada por el Ministerio Publico.
SECRETARIOS Y DEMAS AUXILIARES
Artículo 45. SECRETARIOS Y AUXILIARES. El juez o tribunal
será asistido en el cumplimiento de sus  actos por el secretario. A los
secretarios les corresponderá como función propia, además, tramitar las notificaciones y citaciones, 
disponer la custodia de objetos secuestrados, llevar al día los registros
y estadísticas, dirigir al personal  auxiliar, informar a las partes y colaborar en todos
los trabajos materiales que el juez o el tribunal les  indique.
La delegación de funciones judiciales en el secretario o empleados subalternos tornará nulas las 
actuaciones realizadas y
hará responsable directamente al juez por las consecuencias de dicha nulidad. 
La norma indica como función principal la cooperación del secretario para con el juez o tribunal,
como un acto propio y principal. La importancia de la intervención del Secretario en las causas
penales es indispensable para completar la garantía, celosamente regulada en la C.N, de ellos emerge
la necesidad de una persona imparcial a cargo de quien pueda estar las certificaciones de lo actuado,
vedado por su naturaleza a las partes. En este sentido, el Secretario no debe discutir ni juzgar, sino
cumplir escrupulosamente los deberes y obligaciones impuestos por el C.P.P y C.O.J

MOTIVO DE EXCISUSACION Y RECUSACION

CLASIFICACIÓN DE LOS MOTIVOS DE EXCLUSIÓN DE LOS JUECES
Distinguida las formas en que puede operarse la separación de magistrados como integrantes del
componente del debido proceso (jueces naturales e imparciales, tal como lo prescribe el artículo 16
de la CN), analizaremos lo que el CPP en su artículo 50 describe como los motivos taxativos y otras
circunstancias análogas, claro está, siempre que las mismas encuentren sustento por vía de
la analogía o aproximación a las expresamente nominadas en el citado precepto. Asimismo, se podrá
corroborar que existen algunos motivos de excusación y recusación que están mejor definidos, todo
ello, con el objeto de poner límites formales y sustanciales a la práctica impropia de provocar
apartamientos de jueces que conspiran contra la buena marcha de los procesos y a la vez, montando
suspicacias que oscurecen la transparencia en la administración de la justicia en general.

Dice el artículo 50:

"Los motivos de separación de los jueces serán los siguientes:
1) ser cónyuge, conviviente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o por adopción, o
segundo de afinidad, de alguna de las partes o de su representante legal o convencional...".
"2) ser acreedor, deudor o garante, él, su cónyuge o conviviente, de alguna de las partes, salvo
cuando lo sea de las entidades del sector público, de las instituciones bancarias, financieras o
aseguradoras. Habrá lugar a la inhibición o recusación establecida en este numeral sólo cuando
conste el crédito por documento público o privado, reconocido o inscripto, con fecha anterior al
inicio del procedimiento; (...)".
"3)Tener él, su cónyuge o conviviente, o sus parientes dentro de los grados expresados en el inciso
1), procedimiento pendiente con alguna de las partes o haberlo tenido dentro de los dos años
precedentes si el procedimiento ha sido civil y dentro de los cinco años si ha sido penal. no será
motivo de inhibición ni de recusación la demanda civil o la querella, que no sean anteriores al
procedimiento penal que conoce (...)".
4) Tener interés personal en la causa por tratarse de sus negocios o de las personas mencionadas en el
inciso 1)
5) Ser contratante, donatario, empleador, o socio de alguna de las partes (...
6) Haber intervenido anteriormente, de cualquier modo, o en otra función o en otra instancia en la
misma causa (…)
7) Haber dictado una resolución posteriormente anulada por un tribunal superior..."
8) Haber intervenido en el procedimiento como parte, representante legal, apoderado, defensor, perito
o testigo; 9) Haber sido condenado en costas, en virtud del procedimiento que conoce (…)"
10) Haber emitido opinión o consejo sobre el procedimiento, que conste por escrito o por cualquier
medio de registro..
11) Tener amistad que se manifieste por gran familiaridad o frecuencia de trato;
12) Tener enemistad, odio o resentimiento que resulte de hechos conocidos (…)".
13) Cualquier otra causa, fundada en motivos graves, que afecten su imparcialidad o independencia"
Artículo 341. Inhibición. El juez comprendido en alguno de los motivos de impedimento previstos en
este código deberá inhibirse inmediatamente, apartándose del conocimiento o decisión del
procedimiento".
"Artículo 342. Recusación. Las partes podrán recusar a un juez alegando cualquiera de los motivos
indicados".
"Artículo 343. Forma y tiempo. La recusación se interpondrá por escrito, en cualquier estado del
procedimiento, indicando los motivos en que se funda y los elementos de prueba pertinentes. La
interposición de recusaciones manifiestamente infundadas o de modo repetitivo con la finalidad de
entorpecer la marcha del procedimiento se considerará falta profesional grave".
"Artículo 344. Tribunal Competente. Producida la inhibición o promovida la recusación, el juez o
tribunal inmediato superior tomará conocimiento del incidente. Si se trata de un tribunal en pleno,
deberá entender el tribunal inmediato superior. Cuando el afectado sea uno solo de los jueces de un
tribunal conocerán los restantes miembros, siempre que puedan constituir mayoría".
"Artículo 345. Trámite y resolución. Promovida la recusación se pedirá informe al juez recusado,
quien contestará en veinticuatro horas. Si el recusado se allana, se lo declarará inhibido del
conocimiento del procedimiento; Si se opone, fundándose en razones de derecho, se resolverá dentro
de los tres días; Si la oposición se funda en hechos justificables se convocará dentro de los tres días a
una audiencia de prueba y luego se resolverá inmediatamente. Cuando se admita la recusación, se
reemplazará al juez conforme a lo previsto en el código de organización judicial. En caso contrario
continuará el juez original, quien ya no podrá ser recusado por los mismos motivos".
"Artículo 346. Efectos en el procedimiento. La inhibición o la recusación no suspenderán el trámite
del procedimiento, pero una vez interpuestas serán resueltas antes de que el juez afectado tome
cualquier decisión. Asimismo, el juez afectado no podrá practicar acto alguno, salvo aquellos que no
admitan dilación y que, según las circunstancias, no puedan ser realizados por el reemplazante. La
resolución que admita la inhibición o la recusación será notificada inmediatamente al nuevo juez y a
las partes, y será irrecurrible".
El juez recusado pierde la potestad de seguir entendiendo en la causa penal aunque podría realizar
actos que no admita demora como las medidas cautelares de orden personal.
Fuera de estos casos no podrá resolver las cuestiones pendientes sino una vez que el tribunal superior
resuelva lo que corresponda respecto al magistrado afectado.
Si el magistrado recusado opone resistencia manifestando que la solicitud no reúne los requisitos para
la procedencia de la recusación, el tribunal deberá convocar a una audiencia oral en la que se
producirá las pruebas la que una vez concluida permitirá que la resolución del incidente
inmediatamente