SEGUNDO PERIODO DESDE LA LEY LA XII TABLAS AL FINAL DE

REPÚBLICA.
De la ley de las XII tablas al fin de la República, en este periodo los plebeyos
obtienen al fin lo que habían esperado de la ley de los decenviros la igualdad
con los patricios en derecho público como en derecho privado. Esta fue una
conquista definitiva. Desde el año 309, el tribuno Canuleyo que permite el
legítimo matrimonio entre patricios y plebeyos. Es una victoria importante que
trae al cabo de ciertos tiempo la mezcla de razas y la unión de las dos órdenes,
para esa misma época los patricios comprenden que no pueden impedir por
más tiempo el acceso de los plebeyos a la más alta magistratura.
Y es así como en el año 307, se crean dos cuestores a quienes se le confía la
gestión del tesoro público. En el año 311, los sensores encargados del censo y
guardianes de las costumbres públicas y privadas. En el año 387, el pretor
encargado de la administración de la justicia, y el mismo año los ediles curules
encargado de la alta policía de la ciudad, pero desde el año 333 los plebeyos
pudieron ser cuestores y el número de estos magistrados fue elevado a cuatro.
Pero en el mismo año de la creación del pretor fue que por el esfuerzo de dos
tribunos los plebeyos llegaron al consulado. Desde entonces llegaron a la
dictadura en el 398, a la censura 403, a la pretura 417 y por último en el año 454
los plebeyos se colocan entre los PONTIFICES Y LOS AUGURES (Sacerdote),
uno de ellos TIBERO CORUNCANIO, fue elevado a la dignidad de gran
pontífice.
Según la Ley OVINIA, los censores tenían el derecho de nombrar a los
senadores y como los plebeyos ya tenían acceso a la magistratura llegaron al
senado.
En el año 468, La Ley HORTENCIA, les dio fuerza legal a los plebiscitos
haciéndolo obligatorio para todos los ciudadanos.
LA LEY DE LAS XII TABLAS
Los Romanos quisieron asesorarse en el estudio de una legislación celebre
entonces, la de Grecia, y el en año 301 fueron enviados tres patricios a las
ciudades griegas se dice que llegaron hasta a Atenas. Regresaron al cabo de un
año siendo portadores de las leyes griegas.
En el año 303 al año, siguiente del regreso de la legación, las magistraturas
ordinarias fueron suspendidas de común acuerdo y todos los poderes fueron
confiados a diez (10) magistrados patricios elegidos en los en los comicios por
centurias decenviros, quienes fueron encargados de hacer la ley.
Al cabo de un año publicaron sus trabajos escritos sobre diez tablas, pero en el
año 304, fueron redactados dos nuevas tablas complemento de las diez
primeras.
La ley decenviral (Ley de la doce Tablas estaba gravada sobre tablas de bronce),
fue expuesta en el foro, la ley decenviral, tiene un carácter esencialmente
romano y que no es en forma alguna una copia de las leyes griegas, sino que fue
la obra personal de los decenviros, o más bien la consagración de antiguas
costumbre a las cuales se ha dado una nueva fuerza.
La Ley XII tablas reglamentaba el derecho público y el derecho privado, los
Romanos la consideran como la propia fuente de su derecho. Es la ley por
excelencia y todo lo que de ella se deriva es calificado legítimo.
Los Antiguos autores alaban con admiración exageradas su sencillez, pero hay
reconocer que ciertas reglas están impregnadas de un excesivo rigor y
CICERON reconoce que las dos últimas tablas contenían leyes injustas. Pero
esta legislación estaba lejos de satisfacer la ambición de los plebeyos, les estaba
prohibido contraer matrimonio legitimo con los patricios y quedaron excluidos
de todas las magistraturas. Pero la ley de las XII tablas realizo un verdadero
progreso, había en lo sucesivo una ley que publica aplicada a todos y puede
decirse que la ley de las XII tablas señala realmente la fundación de la ciudad
Romana.
DESARROLLO DEL DERECHO ROMANO: LEYES. PLEBICITOS.
COSTUMBRE

La Interpretación de los pontífices y jurisconsultos Jus-Civiles (Derecho Civil).

La Ley de la XII tabla era con conocidas de todo, pero sus disposiciones eran
muy concisas era útil desarrollarlas y llenar sus vacíos, había que fijas la firma
de los actos jurídicos y los detalles del procedimiento llamados acciones de la
ley, que consistía en formalidades simbólicas y palabras solemnes estaba tan
reglamentado que la menor omisión implicaba la pérdida del proceso.
Durante largo tiempo únicamente los pontífices y magistrados patricios,
conocieron los secretos del procedimiento esto lo favorecía y los Plebeyos
estaban obligados a consultarlos.
Esta situación duró hasta mediados del siglo V cuando Neofiavio, hijo de un
liberto divulgó los detalles del procedimiento, y lo hizo objeto de una
publicación que tomó el nombre de Jus-Flavianum (Derecho de Flavio).
Después de la publicación del Jus Flavianum la ciencia del derecho, dejó de ser
un derecho de los patricios, y los plebeyos pudieron al igual que los patricios
dedicarse al estudio de las leyes.
 EDICTOS DE LOS MAGISTRADOS
Todos los magistrados, cónsules, censores, tribunos publicaban ordenanzas en
conexión con el ejercicio de sus funciones llamadas edicto, el más importante
era el edicto del Pretor magistrados encargados, de la jurisdicción civil en
Roma.

El conjunto de reglas contenidas en los edictos, es llamado unas veces Jus

Honorarium porque emana de quienes desempeñan funciones públicas
(Honores) y por oposición al Jus Civiles obra de los Jurisconsultos otras veces
Jus Praetorium, por el importante papel que los pretores tenían en su
composición.
El Pretor publicaba sus edictos al comienzo de su magistratura y estaba en vigor
todo un año y por eso le llamaban el Edicto perpetuo, su autoridad finalizaba
con los poderes de su autor, el pretor siguiente era libre de modificar sus
disposiciones.
TERCER PERIODO
DEL ADVENIMIENTO DEL IMPERIO A LA MUERTE DE ALEJANDRO
SEVERO.
Al comienzo del siglo IV la constitución Republicana, es sustituida por una
monarquía quedando Octavio como único señor reunió en sus manos todos los
poderes, tomó los títulos de emperador y de Augusto. Y se hizo conceder
sucesivamente por el pueblo y por el senado desde el año 723 al año 741 todos
los poderes.
NUEVAS FUENTES DEL DERECHO
Bajo el imperio el derecho continúa progresando. La costumbre es siempre una
fuente activa de derecho no escrito. Los emperadores en principio hacen votar
las leyes en los comicios y después reemplazaron el voto de los comicios por la
resolución del senado, después ellos hicieron directamente la ley. Los senados
Consulto y las constituciones imperiales suceden en este periodo, a las leyes y a
los plebiscitos, de otra parte, el edito de los magistrados y las respuestas de los
jurisconsultos llegaron a hacerse desde Adriano Fuentes del Derecho Civil.
LOS SENADOS CONSULTOS
No se conoce en que época las decisiones del senado adquirieron fuerza
legislativa en materia de derecho civil bajo la Republica, no se conoce ningún
senado consulto de este género. Pero bajo el imperio cuando los comicios
llegaron a ser cada día más raro, se sometían los proyectos de leyes a la
aprobación senatorial. Durante el siglo I de nuestra era el senado no formula
sus decisiones de forma imperativa y se limita a emitir un dictamen, que tiene
que ser aprobado por el pretor (No tenían fuerza de Ley), ejemplos el Senado
Consulto Macedoniano que impide prestar dinero a los hijos de familia y el
Senado Consulto Veleyano, que prohíbe a las mujeres obligarse por otro. Esta
incertidumbre desaparece en el siglo II y desde Adriano hasta el reinado, de
Septimio Severo, los Senado consulto reglamenta las materias de derecho
privados (adquiere fuerza de Ley) ejemplos el Senado Consulto Tertuliano
sobre las sucesiones fuera del testamento y el Senado Consulto de Septimio
Severo, Oratio Severi sobre enajenación de los bienes de los pupilos.
El Voto del Senado bajo el imperio, era una simple formalidad, los senadores
eran servidores dóciles del emperador que los elegía a su agrado.
LAS CONSTITUCIONES IMPERIALES
Son las decisiones emanadas del emperador la más antiguas están insertas en
las compilaciones de Justiniano y datan de Adriano.
Se distinguen tres clases y estas son las siguientes:

 Los Editos; Publicados por el emperador en calidad de magistrado,

contenían reglas de derechos aplicables a todo el imperio.

 Los Decretos; Decisiones judiciales, dadas por el emperador, en las

causas sometidas a su jurisdicción en primera instancia en apelación.

 Los Rescriptos; Consultas dada en forma de carta a magistrados

(Epístola) o de nota escrita debajo de la demanda de un particular
(Suscripto).
Pueden asimilarse a las constituciones los mandatos instrucciones dirigidas a
los funcionarios de provincias que contenían reglas de derecho.
El Emperador no redactaba solo las constituciones imperiales. Lo mismo que lo
magistrados se rodeaba, bajo la republica de jurisconsultos de quienes tomaban
parecer de igual modo el emperador tenía un consejo, compuesto de senadores
y de caballeros, todos versados en las ciencias del derecho, los proyectos de
leyes eran elaborado por este consejo. Las constituciones imperiales
contribuyeron al desarrollo del derecho.