Universidad Nororiental Privada “Gran Mariscal de Ayacucho”

Facultad de Derecho
Escuela de Derecho
Núcleo – Cumaná

DERECHO LABORAL

Profesora: Realizado por:

Abog. Norma Romero María José Cariaco
C.I 27.628.876
Alexandra Salazar
C.I 28.383.175

Cumaná, 21 de Noviembre de 2019

1. Concepto de arbitraje laboral
 Es el procedimiento alternativo de resolución de conflictos en el cual las partes en
con un acuerdo delegan en uno o varios terceros denominados árbitros la resolución
definitiva de una controversia sobre la que tienen capacidad de disposición.

2. Diferencias entre conciliación y arbitraje laboral

Conciliación Arbitraje laboral

las decisiones las toman las mismas partes
Las decisiones las toman los árbitros.
en conflicto
es un Mecanismos Alternativos de es un Mecanismos Alternativos de
Resolución de Conflicto de naturaleza auto Resolución de Conflicto heterocompositivo,
compositiva, es decir, las partes tienen es decir, donde el tercero (Arbitro) tiene
mayor control sobre el resultado mayor control sobre el proceso y el
resultado
Las mismas partes componen el conflicto
por sí mismos, diseñándola y construyendo El tercero llamado árbitro resuelve la
la solución con la asistencia de un tercero controversia, a través de un laudo arbitral.
llamado conciliador.
el conciliador no toma decisiones, sino
asiste a las partes para que encuentren la El árbitro decide, es el que toma decisiones
solución al conflicto por sí mismos, vinculantes, el que resuelve el conflicto, con
pudiendo proponer soluciones no carácter obligatorio para las partes.
vinculantes
el resultado es un acuerdo inteligente que El resultado es un laudo arbitral obligatorio,
satisface a ambas partes, que no es apelable impuesto por el árbitro, a ambas partes.

3. Limitaciones del derecho a huelga según actividad de empresas y los servicios

públicos indispensables
 La Carta Magna señala en el artículo 97 que: “todos los trabajadores y trabajadoras
del sector público y privado tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que
establezca la ley”.

En la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) en el

artículo 486 establece “El derecho a huelga podrá ejercerse en los servicios públicos
cuando su paralización no cause perjuicios irremediables a la población o a las
instituciones”

En otros términos existe un ejercicio del derecho de huelga condicionado a que el

mismo no cause perjuicios irremediables (a la población o las instituciones) todos lo cual
refiere a un doble mensaje del legislador:

 consideración restringida pues sólo se mencionan los servicios públicos siendo que
éste término sea distinto a los servicios esenciales.
 la condición implica una prohibición a priori ya que da a entender que desde el
inicio hay ciertos servicios públicos cuya paralización causan perjuicios a la
población o a las instituciones.

En el artículo 492 Ejusdem prevé “En caso de huelga que por su extensión, duración
o por otras circunstancias graves que ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de
la población o de una parte de ella, aun cuando la junta de conciliación no haya concluido
sus labores, el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
trabajo, mediante Resolución motivada, dará por terminado el procedimiento conflictivo y
por tanto la huelga y someterá el conflicto a arbitraje”.

Lo anteriormente transcrito, añade el sometimiento al arbitraje obligatorio que

contiene una prohibición a posteriori fundamentada en que si bien en principio la huelga no
entrañaba ningún riesgo al interés general, su prolongación indefinida devenga en el peligro
inmediato la vida o la seguridad de la población o de una parte de ella. Contrario de lo antes
dicho, podemos afirmar que nuestro legislador no manejó una noción de mantenimiento de
los servicios esenciales en caso de huelga lo cual hubiese llevado muy posiblemente a la
fijación o establecimiento de los servicios mínimos sino que en forma tajante optó por la
prohibición bien a priori, bien a posteriori, que por demás resulta compatible con la
concepción sostenida por la Organización Internacional del Trabajo.

En el Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo en su articulo 215 que “Los

servicios mínimos indispensables así como los de mantenimiento y seguridad de la
empresa, no podrán ser fijados con tal extensión que comprometan la eficacia de la huelga
y los intereses que está llamada a tutelar”. Por fin, y de la otra cara de la moneda, también
indicó como falta grave a las obligaciones que impone la relación de trabajo, el
incumplimiento de los servicios mínimos indispensables o de mantenimiento y seguridad
de la empresa, pudiendo el funcionario del trabajo autorizar al patrono la sustitución de los
“trabajadores responsables”.

4. Decretos de reanudación de faenas en los casos de servicios públicos

Hay cinco preceptos de interés general

1) La Huelga o cierre de una fábrica.

2) Que se paralización ponga en juego la salud o la vida de la población, que la
reanudación se ordene por decreto, que la reanudación se haga de interés general.

El Artículo 38 de la Ley de Seguridad de Estado, exige unas condiciones para

decretar la Reanudación de Faena, estas condiciones consta de cinco características: La
paralización de actividades, que estas industrias sean vitales para la economía nacional o se
trate de transporte productores o elaborados para la empresa nacional o abastecimiento de
la población.

3) que a continuación se ordene el intervención de autoridades civiles o militares.

4) Que la reanudación debe realizarse en las condiciones que señale la junta
permanente de conciliación.
 5) Que en ningún caso esas condiciones pueden ser inferiores a las vigentes al
plantearse el conflicto.

En la reanudación de faena de interés general hay un caso muy particular que no se

puede contratar personal para que trabaje en las empresas y se le pague un sueldo inferior a
lo que están ganando al que está trabajando.

5. Responsabilidad sindical en el depósito de la convención colectiva del trabajo

Radica que el sindical simplemente debe presentar su acuerdo para darle publicidad
para surtir efectos la convención colectiva del trabajo para el beneficio de los trabajadores y
está estipulado en el artículo 450 LOTTT “A los efectos de su validez, la convención colectiva
de trabajo acordada deberá ser depositada en la Inspectoría del Trabajo donde fue tramitada.
 
Cuando la convención colectiva de trabajo fuere presentada para su depósito, el
Inspector o la Inspectora del Trabajo, dentro de los diez días hábiles siguientes, verificará
su conformidad con las normas de orden público que rigen la materia, a efecto de impartir
la homologación. A partir de la fecha y hora de homologación surtirá todos los efectos
legales”

6. Convención colectiva de los trabajadores públicos. Articulo 443 y siguiente de

la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras

Los Lineamientos técnicos y financieros para la negociación esta establecido en el

artículo 443 “El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela, en
Consejo de Ministros y Ministras, establecerá los criterios técnicos y financieros que
deberán atender quienes representen en las negociaciones colectivas al Poder Público
Nacional, sus órganos y entes.
Los criterios técnicos y financieros para las negociaciones colectivas que
correspondan a los Poderes Públicos Estadal o Municipal, sus órganos y entes, serán
fijados por el Gobernador o Gobernadora, o el Alcalde o Alcaldesa, según sea el caso”
 El Estudio económico comparativo e informe preceptivo esta previsto en el artículo
444 “Si se trata de órganos o entes de la Administración Pública Nacional, el proyecto de
convención colectiva de trabajo se tramitará por ante la Inspectoría Nacional, si se trata
de órganos o entes de la Administración Pública Estadal o Municipal, el proyecto de
convención colectiva de trabajo se tramitará por ante la Inspectoría de la jurisdicción
correspondiente.

Admitido el proyecto de convención colectiva, el Inspector o la Inspectora del

Trabajo enviará copia del mismo a la entidad de trabajo correspondiente y le solicitará la
remisión del estudio económico comparativo, que deberá presentar en un lapso de treinta
días en base a las normas fijadas por el ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de planificación y finanzas, evidenciando el costo de las condiciones de trabajo
vigentes en comparación a las solicitadas en el referido proyecto.

Recibido el estudio económico comparativo, la Inspectoría del Trabajo lo remitirá al

ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación y finanzas, para
que, en un lapso de treinta días, rinda informe preceptivo que indique los lineamientos
específicos para la negociación de la convención colectiva de que se trate.

En los casos de órganos y entes de la Administración Pública Estadal o Municipal, el

estudio económico comparativo se enviará a la unidad administrativa responsable de la
planificación y las finanzas, la cual elaborará el informe preceptivo en los términos
establecidos dentro de los treinta días siguientes.

Una vez recibido el informe preceptivo el Inspector ó Inspectora del Trabajo

convocará a la negociación de la Convención Colectiva de Trabajo”.

En el artículo 445 se refiere a la Garantía de legalidad “La Procuraduría General de

la República y el Ministerio del poder popular con competencia en la planificación y
finanzas, designarán representantes para asistir a los procesos de negociación de las
convenciones colectivas de la Administración Pública Nacional, sus entes y órganos, y
garantizarán que los acuerdos alcanzados estén enmarcados en los lineamientos técnicos y
financieros, así como en la normativa legal vigente.

En las negociaciones de convenciones colectivas de trabajo que involucren a la

Administración Pública Estadal o Municipal, sus entes y órganos, asistirán representantes
de la Procuraduría del Estado o la Sindicatura Municipal, y de las unidades de
planificación y finanzas correspondientes”.

En el caso de responsabilidad legal en el incumplimiento lo prevé el artículo 446 “ El

incumplimiento de los lineamientos técnicos, financieros y de la normativa legal por parte
de los y las representantes de los órganos y entes del Poder Público involucrados, dará
lugar al establecimiento de su responsabilidad de conformidad con la Ley que rige la
materia contra la corrupción, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas,
penales y civiles a que hubiere lugar”

En cuanto a la oportunidad de aplicación de los acuerdos esta establecido en el

Artículo 447 “Cuando en virtud de una convención colectiva de trabajo se llegue a
acuerdos que envuelvan erogaciones del sector público no previstas en el presupuesto
vigente, se entenderá que los incrementos acordados se harán efectivos en el próximo
ejercicio fiscal, a menos que se asegure la disponibilidad de los fondos requeridos para su
cumplimiento inmediato.

La convención colectiva que envuelva erogaciones que afecten a otros ejercicios

presupuestarios además del vigente, deberá ser aprobada por el Consejo de Ministros y
Ministras”.

Por su parte, la Convocatoria a negociación esta contenida en el artículo 448

“Admitido el proyecto de convención colectiva de trabajo, el inspector o la inspectora de
trabajo fijará la primera reunión para dar inicio a las negociaciones de la Convención
Colectiva de Trabajo dentro de los treinta días siguientes a la admisión, notificándole al
patrono o la patrona el lugar, fecha y hora de la primera reunión, y remitiéndole una
copia del proyecto

Cuando los acuerdos correspondan a la Administración Pública Estadal o

Municipal, sus órganos o entes, deberá ser aprobado por el Gobernador o Gobernadora,
el Alcalde o la Alcaldesa, según sea el caso”.

Asimismo, debe estar en presencia del funcionario o de la funcionaria del trabajo en

la discusión de la convención colectiva como lo establece el artículo 449 “La discusión de
un proyecto de convención colectiva de trabajo se realizará en presencia de un funcionario
o una funcionaria del trabajo, quien presidirá las reuniones y se interesará en lograr un
acuerdo inspirado en la justicia, protección del proceso social de trabajo y en la justa
distribución de la riqueza, conforme a la Ley.

Ambas partes podrán realizar las reuniones y acordar las negociaciones sin la
presencia del funcionario o funcionaria del trabajo”.

Por su parte, se hará un depósito de la convención colectiva acordada como lo

establece el artículo 450 “A los efectos de su validez, la convención colectiva de trabajo
acordada deberá ser depositada en la Inspectoría del Trabajo donde fue tramitada.

Cuando la convención colectiva de trabajo fuere presentada para su depósito, el

Inspector o la Inspectora del Trabajo, dentro de los diez días hábiles siguientes, verificará
su conformidad con las normas de orden público que rigen la materia, a efecto de impartir
la homologación.

A partir de la fecha y hora de homologación surtirá todos los efectos legales”

Por último, ocurrirá una abstención de homologación como lo indica el artículo 451
”Si el Inspector o la Inspectora del Trabajo lo estimare procedente, en lugar de la
homologación, podrá indicar a las partes las observaciones y recomendaciones que
procedan, las cuales deberán ser subsanadas dentro de los quince días hábiles siguientes.
 En caso que los interesados e interesadas insistieren en el depósito de la convención,
el Inspector o Inspectora del Trabajo procederá en tal sentido y asentará sus
observaciones en la respectiva providencia administrativa, homologando las cláusulas de
la convención que no contraríen el orden público”.

7. Casos de inamovilidad laboral en Venezuela (son más de 15)

 Inamovilidad Maternal: La mujer trabajadora en estado de gravidez gozará de

inamovilidad durante el embarazo y un año posterior al nacimiento del hijo
 Inamovilidad Paternal: El trabajador hombre gozará de inamovilidad desde la
concepción de su hijo, hasta un año después de su nacimiento.
 Inamovilidad Sindical y por Reunión Normativa Laboral: Aquellos trabajadores
cuyas firmas se encuentren en la solicitud de conformación de un sindicato, gozarán
de inamovilidad desde la notificación que a tal fin realice la Inspectoría del Trabajo
al patrono, hasta el registro del sindicato. Este tipo de inamovilidad no deberá
exceder de 3 meses.
  Inamovilidad laboral de los delegados de prevención del Comité de Seguridad y
Salud Laboral: Los delegados de prevención electos por los trabajadores para
conformar el Comité de SSL tendrán inamovilidad desde su registro hasta que cesen
sus funciones.
 Inamovilidad laboral del trabajador reincorporado o reubicado por discapacidad
proveniente de una enfermedad o accidente de trabajo: Una vez finalizada la
discapacidad temporal proveniente de una enfermedad o accidente de trabajo, el
trabajador gozará de inamovilidad por 1 año contado a partir de su reingreso o
reubicación.

No puede ser despedido sin justa causa debidamente calificada por el Inspector del
Trabajo competente, desmejorado o trasladado de su centro de trabajo. 
 Inamovilidad laboral por salario: ningún trabajador que tenga más de 3 meses
trabajando y que devengue menos de 3 salarios mínimos.
 8. El audo o laudo arbitraje

 Es la decisión a que llega la junta de arbitraje, la forma de publicación y su lapso de

vigencia no podrá ser menor de dos años ni mayor de tres, con ello el período de vigencia
del laudo será igual al del convenio colectivo lo que ratifica lo dicho acerca de su carácter,
cuando este recaiga sobre conflictos de interés, tendrá la misma naturaleza jurídica del
convenio colectivo.
El laudo será dictado dentro de los 30 días siguientes a la constitución de la junta
arbitral, siendo prorrogable dicho lapso por 30 días más. Se trata de un lapso no de un
término por lo que dentro de él podrá ser dictado el laudo en cualquier momento, sin que
sea menester notificar a las partes, salvo lo dispuesto de prorroga o que la decisión fuese
dictada fuera del cargo.

El laudo será publicado en Gaceta Oficial siendo obligatorio para las partes por el
término que él fije, que con todo no será menor de dos años ni mayor de tres, como se trata
en tal supuesto de una disposición de orden público permisivo, el laudo podrá establecer
una vigencia, a su discreción dentro de dichos limites, siempre y cuando el compromiso
arbitral hubiere autorizado a los árbitros en tal sentido, caso contrario, el laudo tendrá la
misma vigencia temporal de la convención colectiva cuya naturaleza comparte al resolver
conflictos de interés.

9. El reenganche de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las

Trabajadoras y de la ley orgánica de trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras estabilidad inamovilidad

El artículo 425 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras,
regula el procedimiento de Reenganche y restitución de Derechos “Cuando un trabajador o
una trabajadora amparado por fuero sindical o inamovilidad laboral sea despedido,
despedida, trasladado, trasladada, desmejorado o desmejorada podrá, dentro de los
treinta días continuos siguientes, interponer denuncia y solicitar la restitución de la
situación jurídica infringida, así como el pago de los salarios y demás beneficios dejados
de percibir, ante la Inspectoría del Trabajo de la jurisdicción correspondiente.

El procedimiento será el siguiente:

1. El trabajador o trabajadora o su representante presentará escrito que debe
contener: la identificación y domicilio del trabajador o de la trabajadora; el nombre de la
entidad de trabajo donde presta servicios, así como su puesto de trabajo y condiciones en
que lo desempeñaba; la razón de su solicitud; el fuero ó inamovilidad laboral que invoca,
acompañado de la documentación necesaria.
2. El Inspector o Inspectora del Trabajo examinará la denuncia dentro de los dos
días hábiles siguientes a su presentación, y la declarará admisible si cumple con los
requisitos establecidos en el numeral anterior. Si queda demostrada la procedencia del
fuero o inamovilidad laboral, y existe la presunción de la relación de trabajo alegada, el
Inspector o la Inspectora del Trabajo ordenará el reenganche y la restitución a la
situación anterior, con el pago de los salarios caídos y demás beneficios dejados de
percibir. Si hubiese alguna deficiencia en la solicitud o documentación que la acompaña,
convocará al trabajador o a la trabajadora para que subsane la deficiencia.
3. Un funcionario o funcionaria del trabajo se trasladará inmediatamente,
acompañado del trabajador o la trabajadora afectado o afectada por el despido, traslado
o desmejora, hasta el lugar de trabajo de éste o ésta, y procederá a notificar al patrono,
patrona o sus representantes, de la denuncia presentada y de la orden del Inspector o
Inspectora del Trabajo para que se proceda al reenganche y restitución de la situación
jurídica infringida, así como al pago de los salarios caídos y demás beneficios dejados de
percibir.
4. El patrono, patrona o su representante podrá, en su defensa, presentar los
alegatos y documentos pertinentes. En la búsqueda de la verdad, el funcionario o la
funcionaria del trabajo deberán ordenar en el sitio y en el mismo acto cualquier prueba,
investigación o examen que considere procedente, así como interrogar a cualquier
trabajador o trabajado y exigir la presentación de libros, registros u otros documentos. La
ausencia o negativa del patrono, patrona o sus representantes a comparecer en el acto
dará como válidas las declaraciones del trabajador o trabajadora afectado o afectada. El
funcionario o funcionaria del trabajo dejara constancia en acta de todo lo actuado.
5. Si el patrono o patrona, sus representantes o personal de vigilancia, impiden u
obstaculizan la ejecución de la orden de reenganche y restitución de la situación jurídica
infringida, el funcionario o funcionaria del trabajo solicitará el apoyo de las fuerzas de
orden público para garantizar el cumplimiento del procedimiento.
6. Si persiste el desacato u obstaculización a la ejecución del reenganche y
restitución de la situación jurídica infringida, será considerará flagrancia y el patrono,
patrona, su representante o personal a su servicio responsable del desacato u
obstaculización, serán puestos a la orden del Ministerio Público para su presentación ante
la autoridad judicial correspondiente.
7. Cuando durante el acto, no fuese posible comprobar la existencia de la relación
de trabajo alegada por el o la solicitante, el funcionario o funcionaria del trabajo
informara a ambas partes el inicio de una articulación probatoria sobre la condición de
trabajador o trabajadora del solicitante, suspendiendo el procedimiento de reenganche o
de restitución de la situación jurídica infringida. La articulación de pruebas será de ocho
días, los tres primeros para la promoción de pruebas y los cinco siguientes para su
evacuación. Terminado este lapso el Inspector o Inspectora del Trabajo decidirá sobre el
reenganche y restitución de la situación jurídica infringida en los ocho días siguientes.
8. La decisión del Inspector o Inspectora del Trabajo en materia de reenganche o
restitución de la situación de un trabajador o trabajadora amparado de fuero o
inamovilidad laboral será inapelable, quedando a salvo el derecho de las partes de acudir
a los tribunales.
9. En caso de reenganche, los tribunales del trabajo competentes no le darán curso
alguno a los recursos contenciosos administrativos de nulidad, hasta tanto la autoridad
administrativa del trabajo no certifique el cumplimiento efectivo de la orden de
reenganche y la restitución de la situación jurídica infringida”

En cuanto a la estabilidad inamovilidad sólo los trabajadores de dirección no estarán

amparados por la estabilidad prevista en la ley. Es preciso traer a colación que actualmente
no existen los llamados trabajadores de confianza. Así que los llamados trabajadores de
inspección y de vigilancia por más que en determinados casos pudieran tener alta jerarquía
y gozar hasta de la confianza personal del patrono (no jurídica) o de su representante, esos
trabajadores no siendo de dirección están amparados por la estabilidad consagrada en la ley.

En esta LOTTT se incluyó a la inamovilidad laboral dentro de la norma que regula la

prohibición de despido, desmejora y traslados, cambiando al término irrito por nulo a
cualquier acto constitutivo de despido a trabajadores amparado por fuero sindical e
inamovilidad laboral. En el caso de procedimiento de calificación de falta, la LOTTT
contempla que si queda demostrada la procedencia del fuero o inamovilidad laboral, dentro
de los dos (2) días siguientes a su presentación y una vez admitida existe la presunción de
la relación de trabajo alegada, el Inspector o la Inspectora del Trabajo ordenará el
reenganche y la restitución a la situación anterior, con el pago de los salarios caídos y
demás beneficios dejados de percibir.

Los procedimientos establecidos para solicitar la calificación de faltas o para la

protección del fuero sindical se aplicarán también a los trabajadores que gocen de
inamovilidad laboral como lo establece el Art 421.

La Solicitud de autorización del despido, traslado o modificación de condiciones esta

establecido el Art 422 “Cuando un patrono pretenda despedir por causa justificada a un
trabajador investido de fuero sindical o inamovilidad laboral, trasladarlo de su puesto de
trabajo o modificar sus condiciones laborales, deberá solicitar la autorización
correspondiente al Inspector del Trabajo, dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que
el trabajador o trabajadora cometió la falta alegada para justificar el despido, o alegada
como causa del traslado o de la modificación de condiciones de trabajo, mediante el
siguiente procedimiento”: el procedimiento a seguir ante el inspector del Trabajo, hasta que
se logre una conciliación o la decisión del Inspector es de esta decisión no se oirá
apelación, quedando a salvo el derecho de las partes de interponer el Recurso Contencioso
Administrativo Laboral ante los Tribunal Laborales competentes.