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Informe #003-2021-Gr-Lamb-Gra-Supervisión-Epi-Ci-106755
Informe #003-2021-Gr-Lamb-Gra-Supervisión-Epi-Ci-106755
INFORME Nº 003-2021-GR-LAMB/GRA-SUPERVISIÓN-EPI-CI-106755
1. ANTECEDENTES
1.1. El servicio de elaboración del Estudio de Pre Inversión “Mejoramiento del Servicio de Agua
para Riego en el Sector Sasape - Canal Mora, Distrito de Íllimo, Provincia y Departamento de
Lambayeque” - Código de Idea 106755, viene siendo desarrollado por el Consorcio “JP
HIDRO” en virtud del Contrato N° 049-2021-GR.LAMB/GRA [3709053-168].
2.2. Según el numeral 5.9.1.2 de los Términos de Referencia para el estudio de pre inversión que
es parte integrante del Contrato, se establece que, “///…El Segundo Informe del servicio
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denominado Informe de Avance, deberá ser presentado por el Consultor hasta los 45 días
calendarios de iniciado el servicio…///”.
3.1. El Consultor Consorcio “JP HIDRO”, en el documento de referencia adjunta la Carta N° 003-
2021CONSORCIO JP HIDRO-CONSULTOR [3947045-0] de fecha 21/10/2021 según registro
en el Sisgedo 3.0 21/10/2021 suscrita por el Representante Legal, se menciona que la
información del Segundo Informe se encuentra en el enlace: “https://we.tl/t-4nRBoY88Rs”.
Los integrantes de la Supervisión, procedieron a la descarga de la información presentada y
verificaron el contenido de las carpetas de archivos como se aprecia en la imagen siguiente:
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4. DEL CONTENIDO MÍNIMO DEL SEGUNDO INFORME – INFORME DE AVANCE
4.1. El numeral 5.9.1.2 de los Términos de Referencia para el estudio de pre inversión que es parte
integrante del Contrato, tiene establecido el siguiente contenido mínimo para el Segundo
Informe del Servicio – Informe de Avance:.
Nivel de
Plazo (días
Código Denominación Avance Condición
calendarios)
(%)
Desde el inicio
2. Segundo Informe 45
del servicio
2.1. Estudio de Topografía (Incluye dibujos CAD) 100%
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hidrométrico de la Bocatoma Huaca de la Cruz brindados por la Junta de Usuarios
del Sector Hidráulico Menor La Leche Clase B. implementar.
5.1.4.10. Colocar la fuente de los cuadros y gráficos respectivos. Implementar.
5.1.4.11. Es necesario que se presente el análisis referente si se puede optimizar el sistema
actual de riego para evitar el descarte de obras realizadas que aún podrían funcionar
y el sobredimensionamiento de las alternativas que se planteen, identificando
medidas de tipo administrativo, procedimientos, métodos, etc. para de esta forma se
determine la “situación base optimizada”. Implementar.
5.1.4.12. Es necesario que se presente la Oferta hídrica de la UP en la situación actual
anualizada (Hm3/año) y su proyección en el horizonte de evaluación del proyecto,
sustentando los supuestos y parámetros para la proyección de la misma.
Implementar.
5.1.4.13. Uniformizar todo el estudio y sus anexos en un solo archivo con índice y foliación.
Implementar.
5.1.4.14. Con motivo de la presentación del informe al 100% de avance se deberá tener en
cuenta lo indicado en los Términos de Referencia para el Análisis de Demanda y
Balance Hídrico.
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5.1.6.3. La información a presentar referida a la cédula de cultivo debe ser coincidente con la
misma información que se presente en otros estudios relacionados como son Agro
Economía e Hidrología. Se sugiere mayor coordinación entre los responsables de la
elaboración de los estudios para uniformizar la información. Corregir o sustentar.
5.1.6.4. La información de años del título de la tabla 2, no coincide con la información de años
que se presenta. Corregir.
5.1.6.5. La información del ítem 4.15.17 pobreza, no corresponde al área de estudio del
proyecto. Corregir.
5.1.6.6. No se presenta información detallada de haber realizado uno de los dos talleres con
los beneficiarios del proyecto, así como el acta correspondiente. Implementar.
5.1.6.7. Es necesario que se precise la descripción de los beneficiarios así como indicar la
unidad de medida de los beneficiarios, su cantidad en el último año del horizonte de
evaluación y la sumatoria de beneficiarios en el horizonte del proyecto. Implementar.
5.1.6.8. En el ítem 4.7 actores involucrados, se menciona como uno de ellos al “Ministerio de
Agricultura y Riego” cuando actualmente tiene la denominación de Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego. Corregir.
5.1.6.9. En el ítem 4.8 se menciona que “El operador de la unidad productora es la Junta de Usuarios
de Motupe” lo cual no es correcto. Corregir.
5.1.6.10. En la descripción de las entidades involucradas se presenta las funciones generales
de cada una de ellas; sin embargo, es necesario que se precise cuál es su relación
con la formulación y ejecución del proyecto canal Mora. Implementar.
5.1.6.11. ¿Cuál es la relación del Proyecto Especial Olmos – Tinajones con el proyecto? Si no
hay una relevancia sustentada con la formulación y ejecución del proyecto, corregir.
5.1.6.12. Mejorar la redacción de la información presentada en la tabla 36 matriz de
involucrados, por ejemplo no se menciona que la Gerencia Regional de Agricultura
Lambayeque tiene el compromiso de desarrollar el estudio de pre inversión y además
va a realizar ejecución del proyecto de acuerdo a la gestión de los recursos
presupuestales para tal fin. Corregir.
5.1.6.13. Es necesario que como anexo se presente el Padrón de Usuarios de Riego del canal
Mora. Implementar.
5.1.6.14. Es necesario que se mejore la descripción de la organización de usuarios de agua
para riego, capacidad para la Operación y Mantenimiento de la infraestructura de
Riego, necesidades de fortalecimiento de la Organización de productores agrarios,
entre otros.
5.1.6.15. Se debe presentar el costo detallado de operación y manteamiento actual de la
Unidad Productora Canal Mora, con información obtenida de la Comisión de Usuarios
Sasape – La Leche. Implementar.
5.1.6.16. Uniformizar todo el estudio y sus anexos en un solo archivo con índice y foliación.
Implementar
5.1.6.1. Con motivo de la presentación del informe al 100% de avance se deberá tener en
cuenta lo indicado en los Términos de Referencia para el Estudio Social.
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5.1.7.7. Es necesario que se presente un croquis o mapa de peligros de la UP, en el cual se
visualice el área de impacto de los mismos, de ser el caso, presentar un mapa
parlante. Implementar.
5.1.7.8. Analizar la incorporación en el estudio del(os) escenario(s) de impacto de peligros en
la UP durante el horizonte de evaluación del proyecto con el sustento
correspondiente. Implementar.
5.1.7.9. Se recomienda incorporar el análisis de riesgo de desastres de la Unidad Productora.
Implementar.
5.1.7.10. Con motivo de la presentación del informe al 100% de avance se deberá tener en
cuenta lo indicado en los Términos de Referencia para el Estudio de Gestión del
Riesgo de Desastres para el Proyecto.
En el informe de Formulación del estudio de pre inversión se ha tenido en cuenta los contenidos
mínimos indicados en los Términos de Referencia para un nivel de avance del 30%; sin
embargo, es necesario que se implementen las observaciones y recomendaciones siguientes:
Archivo Excel Ficha Específica Estándar para la formulación de Proyectos de Inversión
“Mejoramiento de Infraestructura de Riego” (Secciones 1, 2, 3, 4, 5 y 6).
5.1.8.1. En el ítem 1.04 Alineamiento y contribución al cierre de una brecha prioritaria, se
recomienda considerar el espacio departamental para la brecha identificada, así como
la contribución al cierre de brechas con 01 sistema de riego mejorado. Implementar.
5.1.8.2. En el ítem 2.05 Identificar los peligros que pueden ocurrir en el área de estudio, incluir
una breve descripción de las Características (Intensidad, frecuencia, área de impacto,
otros) de cada uno de los peligros identificados, los cuales deben ser coherentes con
lo indicado en el estudio de Gestión de Riesgos del proyecto. Implementar.
5.1.8.3. En la imagen del ítem 2.06 Caracterización de peligros en el área de estudio, mejorar
el mapa presentado con la indicación de los peligros identificados para la UP,
graficando su área de impacto. Implementar.
5.1.8.4. Revisar la información del ítem 3.04 información general de la unidad productora, el
dato área bajo riego debe ser coincidente con lo presentado en otros estudios como
el Agro Económico e Hidrológico. Revisar.
5.1.8.5. En el ítem 3.05 Diagnóstico de los activos de la UP, incorporar la descripción de los
procesos de la UP, Tipo de Factor Productivo. En la UP a intervenir se tiene que
analizar como activos estratégicos a la estructura de captación, conducción,
distribución así como a la organización de usuarios de riego. Implementar.
5.1.8.6. En el ítem 4.01 Descripción de la población afectada, incorporar el valor del total de
la población afectada. Implementar.
5.1.8.7. En el ítem 4.03 Matriz de involucrados, incluir a otros actores involucrados como es
el Gobierno Regional Lambayeque que realizará las gestiones necesarias para el
financiamiento de la ejecución del proyecto, así mismo analizar, la pertinencia de
incorporar a la Municipalidad Distrital de Íllimo. Implementar.
5.1.8.8. En el ítem 5.03 Descripción de las Alternativas de Solución al Problema, en relación
a la Acción 3.1: Estructura de Protección de Captación, ésta debe guardar coherencia
con lo indicado en el ítem 3.05 Diagnóstico de los activos de la UP. Corregir donde
corresponde.
5.1.8.9. Es necesario que el avance del archivo Excel de la Ficha Específica Estándar, se
presente además en formato pdf con las firmas del Especialista en
Formulación de Estudios de Pre Inversión, Jefe de Estudio y Consultor.
Implementar.
5.1.8.10. Con motivo de la presentación del informe al 100% de avance se deberá tener en
cuenta lo indicado en los Términos de Referencia para la Formulación del estudio de
pre inversión.
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Resumen Ejecutivo.
5.1.8.11. Teniendo en consideración el levantamiento de observaciones e incorporación de
recomendaciones indicadas a lo largo del presente informe, deberá de ser mejorado
el Resumen Ejecutivo del proyecto. Implementar.
5.1.8.12. Se recomienda que para el nivel de avance de requerido del Segundo Informe, se
presente mínimamente lo concerniente a A) Información General del Proyecto y B)
Planteamiento del Proyecto, toda esta información que se presente debe guardar
coherencia con el nivel de desarrollo de los estudios que conforman el Segundo
Informe.
6. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
6.1. Los integrantes de la Supervisión concluyen que, el Segundo Informe del Servicio – Informe
de Avance ha sido presentado por el Consorcio “JP HIDRO” dentro del plazo establecido para
la presentación del mismo y sin incurrir en penalidad por atraso injustificado.
6.2. En relación a lo indicado en la Carta N° 012-2021-CONSORCIO JP HIDRO/CONSULTOR
[3998429-0] sobre problemas en el llenado del archivo Excel de la Ficha Específica Estándar,
los integrantes de la Supervisión, manifiestan que se viene realizando las consultas al
Especialista en Proyectos de Inversión Pública Sector Agricultura y Medio Ambiente de la
DGIP – MEF y en cuanto se tenga una respuesta al respecto, se hará conocer.
6.3. Los integrantes de la Supervisión concluyen que, el Segundo Informe del Servicio – Informe
de Avance presentado por el Consorcio “JP HIDRO” no se encuentra en condiciones de ser
aprobado por contener observaciones de forma y fondo descritas en los numerales del 5.1.1
al 5.1.8 del presente Informe de Supervisión.
6.4. Los integrantes de la Supervisión recomiendan a su Despacho notificar al Consorcio “JP
HIDRO” el presente Informe de Supervisión y solicitar realizar el levantamiento de
observaciones e implementación de recomendaciones indicadas para el Segundo Informe del
servicio de elaboración del estudio de pre inversión Código de Idea 106755 en un plazo no
mayor a diez (10) días calendario de notificado el presente Informe de Supervisión.
6.5. Los integrantes de la Supervisión recomiendan a su despacho que, se notifique al Consultor
Consorcio “JP HIDRO” que además de la información y los estudios mejorados levantando
las observaciones e incorporando las recomendaciones a los mismos para la exigencia del
Segundo Informe del servicio de elaboración del estudio de pre inversión Código de Idea
106755, se presente un Informe de Levantamiento de Observaciones debidamente
fundamentado, en la cual se siga el siguiente esquema:
OBSERVACIÓN N° _
RESPUESTA
UBICACIÓN
CONTROL DE CALIDAD
(Opinión del Jefe de Estudio)
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Ing. M.Sc. Manuel Suárez Collazos Ing. Pablo Chinchay Sánchez
Miembro de la Supervisión Miembro de la Supervisión
cc:
- Archivo.
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