UNIDAD I

LOS PARTICULARES FRENTE A LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. LOS DERECHOS SUBJETIVOS 3. CARACTERÍSTICAS DEL

DEL ADMINISTRADO ACTO ADMININISTRATIVO
IMPUGNABLE
Derechos Subjetivos
La existencia de una resolución administrativa. Pero la sola existencia
Suponen el reconocimiento de una situación jurídica individualizada, 2. REQUISITOS DEL de una resolución administrativa expedida en contra de un particular,
frente a la Administración, nacida de la Constitución, de las normas ACTO ADMINISTRATIVO
o como consecuencia de una concreta relación jurídica y que el no implica que pueda impugnarse en un recurso administrativo, para
administrado puede hacer valer ante aquella, contando con la ello, debe reunir ciertas características:
protección de los Tribunales
a). Que sea denitiva.
Administrado b). Que sea personal y concreta.
c). Que cause un agravio.
Cualquier persona física o jurídica que se relacione con la autoridad
d). Que conste por escrito, excepción hecha de la derivada de una
administrativa en razón del Derecho Administrativo y no del Derecho
negativa cta.
Común
En el Código Fiscal e). Que sea nueva.
de la Federación
Una resolución administrativa es denitiva, cuando no admite revisión
Clasicación de Derechos de ocio; cuando la autoridad no pueda por si modicar su propia
subjetivos Artículo 38. resolución.
Los actos administrativos que se deban noticar deberán tener, por lo El que la resolución debe ser personal y concreta signica que no
De conducta propia: Derecho a hacer algo o a omitir un acción. menos, los siguientes requisitos: puede agotarse el recurso administrativo contra resoluciones de
De conducta ajena: Derecho a exigir una cierta conducta de una carácter general, abstracto e impersonal. La razón es que una
persona distinta a uno mismo. I. Constar por escrito en documento impreso o digital. resolución de tal naturaleza no puede deparar perjuicios inmediatos o
Relativos: Derechos hechos valer ante una o varias personas Tratándose de actos administrativos que consten en documentos concretos sino hasta su aplicación que es cuando con apoyo en ella
determinadas digitales y deban ser noticados personalmente, deberán transmitirse se expide una resolución a cargo del particular. Cuando una
Absolutos: Derechos hechos valer ante todo. codicados a los destinatarios. resolución de carácter impersonal, general y abstracta causa con su
Privados: Derechos de carácter personal (de crédito o derechos II. Señalar la autoridad que lo emite. sola expedición perjuicios inmediatos, por ejemplo, una ley
reales) III. Señalar lugar y fecha de emisión. autoaplicativa, el medio de defensa del particular no será el recurso
Públicos: Facultades que los particulares tienen frente al poder IV. Estar fundado, motivado y expresar la resolución, objeto o propósito administrativo sino el juicio de amparo.
público. de que se trate. La resolución debe causar un agravio, esto es, que la misma cause un
V. Ostentar la rma del funcionario competente perjuicio o lesione un interés legítimo directo o indirecto .

Derechos Subjetivos
Públicos

Un derecho público subjetivo es la capacidad que tiene una persona
para recibir o impedir un daño en su esfera jurídica patrimonial. Son
límites jurídicos a la actividad administrativa del Estado
4. NULIDAD Y ANULIDAD DEL
ACTO ADMINISTRATIVO
NULIDAD: Sanción legal que priva de sus efectos normales a un acto
administrativo, en virtud de un vicio originario, es decir, existente en el
momento de su emisión. La ilicitud en el objeto, en el n o en la
condición del acto produce su nulidad, ya sea absoluta o relativa.
ANULABILIDAD: También es conocido como nulidad relativa, es
saneable. El acto sigue siendo considerado válido y ejecutable.
Cuando subsane tendrá efectos retroactivos como si nunca hubiese
sido anulado. Existe la obligación de que se cumpla el acto.
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
SEA
Derecho Procesal Administrativo/Fiscal
Presenta: Enrique Castillo Román
En el Código de Procedimiento
Administrativo del Estado de Veracruz
En la Ley Federal de 5. LAS DEFENSA LEGALES
Artículo 7.
Procedimiento Administrativo Se considerará válido el acto administrativo que contenga los DEL ADMINISTRADO
siguientes elementos:
Artículo 3.
Son elementos y requisitos del acto administrativo: I. Que sea emitido por autoridad competente, en términos de las
normas aplicables;
I. Ser expedido por órgano competente, a través de servidor público, y II. Estar fundado y motivado;
en caso de que dicho órgano III. Que sea expedido sin que en la manifestación de voluntad de la
Causas
fuere colegiado, reúna las formalidades de la ley o decreto para autoridad medie dolo, mala fe o violencia, o que exista error de hecho
emitirlo; o de derecho sobre el objeto o n del acto;
II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o IV. Que su objeto sea posible de hecho y esté previsto por la norma Cuando se haya afectado derecho o intereses por una autoridad
determinable; preciso en cuanto a aplicable, determinado o determinable y preciso en cuanto a las administrativa a través de un acto de la misma naturaleza.
las circunstancias de tiempo y lugar, y previsto por la ley; circunstancias de tiempo y lugar;
III. Cumplir con la nalidad de interés público regulado por las normas V. Cumplir con la nalidad de interés público, sin que puedan
en que se concreta, sin que perseguirse otros nes distintos de los que justican el acto;
puedan perseguirse otros nes distintos; VI. Constar por escrito en papel ocial, impreso o digital, o en formato
Tipos
IV. Hacer constar por escrito y con la rma autógrafa de la autoridad electrónico ocial, salvo el caso de la negativa cta;
que lo expida, salvo en aquellos VII. Contener rma autógrafa o la rma electrónica certicada de la
casos en que la ley autorice otra forma de expedición; autoridad cuando la Ley lo permita o lo prevea de esta manera;
V. Estar fundado y motivado; VIII. Expedirse, en caso de armativa cta, la certicación
Recurso Administrativos
VI. (Se deroga) correspondiente de acuerdo con las normas de este Código, relativas
VII. Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas al a la terminación del procedimiento administrativo; y
Es aquel medio de defensa por el cual impugna una resolución a efecto de subsanar los errores.
procedimiento administrativo previstas IX. Expedirse de conformidad con el procedimiento administrativo que
en esta Ley; establezcan las normas aplicables, en lo que no se opongan al
presente Código y, en su defecto, por lo dispuesto en este Juicio contencioso administrativo
VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o
sobre el n del acto; ordenamiento.
Juicio interpuesto ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que tiene por objeto
IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión;
Artículo 8. Son requisitos de validez del acto administrativo escrito, los anular una resolución en que se impone un carga scal.
X. Mencionar el órgano del cual emana;
siguientes: El juicio contencioso administrativo federal, procede contralas resoluciones administrativas
XI. (Se deroga)
denitivas que establece la Ley orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
XII. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia
especíca de identicación del I. Señalar el lugar y la fecha de su emisión. Tratándose de actos
administrativos individuales deberá hacerse mención, en la Amparo en materia administrativa
expediente, documentos o nombre completo de las personas;
XIII. Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión; noticación, de la ocina en que se encuentre y pueda ser consultado
el expediente respectivo y, en su caos, el nombre del interesado a Amparo como sustituto del juicio contencioso administrativo
XIV. Tratándose de actos administrativos deban noticarse deberá
quien vaya dirigido;
hacerse mención de la ocina en
que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo; II. En el caso de actos administrativos que por disposición legal deban Procede cuando se impugnan actos que no sean susceptibles de ser presentados ante
ser noticados personalmente, se hará mención de esta circunstancia los tribunales administrativos locales o no haya autoridad competente.
XV. Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse
mención de los recursos que en ellos; medio del cual disponen los particulares para protegerse en caso de no existir proceso
contencioso administrativo a su disposición.
procedan, y III. Tratándose de actos administrativos recurribles, deberá
XVI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos mencionarse el término con que se cuenta para interponer el recurso
Amparo como casación en materia administrativa
propuestos por las partes o
establecidos por la ley.
de revocación, así como la autoridad ante la cual debe ser
presentado; y
IV. Que sea expedido sin que medie error respecto a la referencia Examina la legalidad de las decisiones de los tribunales administrativos.
especíca de identicación del expediente, documento o nombre
completo del destinatario.