Intervención especial

El Sistema de Gestión del Capital Humano, proyecciones para

esta nueva etapa
DrC. Alfredo Morales Cartaya, Ministro del Trabajo y Seguridad
Social
Transcripción; redch@gecyt.cu
Agradezco la gentileza que ha tenido la dirección de GECYT de invitarme
a expresar estas palabras en este III Taller Nacional sobre Prácticas
Empresariales con Visión Social.

Hace un año, también me invitaron a participar en el Taller “Hacia un

Modelo Cubano de Gestión Integrada de los Recursos Humanos”, el 2 de
marzo de 2007, ocasión donde tuve la posibilidad de avanzar ideas y
fundamentos para la construcción de dicho modelo, destinado a
contribuir al alto desempeño de la empresa socialista.

Recuerdo que señalé, entre las causas que impedían transitar al

desarrollo efectivo de la gestión del capital humano en las entidades,
incluyendo las que aplican el perfeccionamiento empresarial, la falta de
coherencia de las actividades de recursos humanos con la estrategia,
objetivos y resultados productivos de las empresas, la insuficiente
prioridad concedida a la participación de los trabajadores y el enfoque de
corte utilitario sobre la gestión de recursos humanos. Ello no significa
que estas sean las únicas que se deben vencer para abrir paso al nuevo
enfoque que demanda el perfeccionamiento de la práctica empresarial.

En el año transcurrido se han acumulado nuevas experiencias y

vivencias, que reafirman el principal planteamiento que realicé en dicho

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taller, de que el país, hoy más que nunca, está urgido de transformar
radicalmente la gestión de recursos humanos, de revolucionar desde los
cimientos esta función, sin ceder un ápice al rigor, a partir de nuestros
propios esfuerzos.

Esfuerzos que no deben estar reñidos con el estudio de la teoría del

capital humano y de los diferentes modelos que la representan. Pero ello
no implica que se asimilen automáticamente, sin que medie el análisis
crítico de los pro y los contra, y por tanto, es censurable la copia
mecánica de tales prototipos cuyos diseños y objetivos nada tienen que
ver sus con los intereses de nuestro estado socialista de trabajadores.

"Injértese en nuestras repúblicas el mundo; pero el tronco ha de ser el de

nuestras repúblicas". expresó José Martí en su Ensayo "Nuestra
América".

Reitero la necesidad de alcanzar en nuestras empresas en el mediano

plazo una gestión del capital humano integrada e integradora, basada en
nuestra realidad, concepciones y experiencias, a partir de nuestro propio
modelo y de las normas cubanas de gestión de capital humano, cuyos
objetivos, funciones, procedimientos y técnicas maximicen el rendimiento
laboral, la productividad del trabajo, la eficiencia, la participación de los
trabajadores, el desarrollo de valores y la conciencia.

De aquel taller a este también se han producido nuevos hechos, que van
creando condiciones para fertilizar la nueva manera de gestionar el
capital humano, encabezadas por las empresas en perfeccionamiento.

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Especial relevancia tiene la incorporación de la Gestión del Capital
Humano como uno de los cuatro nuevos sistemas para la continuidad y
el fortalecimiento del sistema de dirección y gestión empresarial cubano,
refrendado por el Decreto Ley No. 252.

Se desarrollan acciones dirigidas a modelar un escenario en las

empresas que propicie su implantación - como un traje a la medida -.

Por ejemplo, en el primer semestre de 2007 se desarrolló por primera

vez, la revisión de los sistemas de pago por resultados, y el Consejo de
Ministros aprobó la aplicación de una política única de sistemas de pago
para el sector empresarial, la cual propende al rescate del principio del
pago con arreglo al trabajo, que dichos sistemas se diseñen de acuerdo
con la naturaleza de los puestos de trabajo, que los trabajadores directos
a la producción y los servicios no tengan límites para producir de acuerdo
a los requerimientos establecidos, y por tanto, tampoco tendrán límites
para percibir el salario de acuerdo con el aporte realizado.
Justamente estamos imbuidos en un proceso a favor de la productividad.
Sin desconocer la importancia decisiva de la técnica para alcanzar
rendimientos superiores, no es menos cierto que sí se puede multiplicar
la productividad del sistema empresarial y a nivel social, mejorando la
planificación y el control, la organización y la normación del trabajo, la
atención integral a los trabajadores, la calificación y capacitación, el pago
por los resultados, la estimulación moral, y especialmente la disciplina..
Contamos con capital humano que posee casi 12 grados de escolaridad,
y con una elevada cultura política. Puede afirmarse, que disponemos de

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esa gigantesca inversión, que es nuestro capital humano, y que el reto
que tenemos ante nosotros, es el de organizarlo y motivarlo, de utilizarlo
óptima y racionalmente, para desatar los nudos de la productividad, para
lo cual se necesita, cada vez más, de una adecuada gestión de dicho
capital humano.

Luego de la aplicación en 17 empresas de los activos de productividad,

guiado por este espíritu, el Consejo de Ministros aprobó su extensión a
todas las empresas en perfeccionamiento, durante el primer trimestre del
presente año, con una metodología que implica la participación efectiva
de los trabajadores en la identificación de problemas, la búsqueda de
soluciones y la sistematización de la mejora continua para sostener en
perspectiva el crecimiento de este indicador.

Se están aplicando en 112 empresas seleccionadas las Normas Cubanas

18000 de Seguridad y Salud en el Trabajo, las que solicitarán a la Oficina
Nacional de Normalización antes de diciembre de 2008, la certificación
correspondiente que les acredite el sistema de protección e higiene
concebido.

Los consejos de dirección de las empresas han estudiado la nueva

legislación contenida en el mencionado Decreto-Ley 252 sobre el
Perfeccionamiento Empresarial, así como analizado el video del
seminario a los directores de esas empresas realizado en el pasado mes
de agosto. Ambos procesos han tenido una favorable repercusión en el
acercamiento de los dirigentes a los objetivos y misiones del nuevo
sistema de gestión del capital humano.

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Especial atención se brinda a la capacitación de cuadros y especialistas
de los OACE y escuelas ramales, incluyendo a la CTC Nacional, que las
ponga en condiciones de actuar como multiplicadores de los fundamentos
y tecnologías del nuevo sistema.

Se trabaja tenazmente para iniciar el curso sobre la implantación de las

Normas Cubanas de Gestión de Capital Humano; en el diseño del plan de
estudios y programas de Técnico Medio para el próximo mes de
septiembre y en el curso de habilitación y diplomado sobre las referidas
normas.

Concluyó la preparación de 40 profesores de los Institutos Provinciales de

Estudios Laborales, que se encargarán de capacitar a los profesores de
las escuelas ramales en cada territorio, en coordinación con los grupos
provinciales de perfeccionamiento empresarial, las universidades, las
delegaciones de la Oficina Nacional de Normalización y la ANEC.

Nadie piense que la implementación en una empresa de un sistema de

esta índole es un asunto meramente teórico, de crear estructuras, buscar
personal con cierto nivel de especialización, aplicar mecánicamente el
modelo propuesto y que es responsabilidad de los que atienden
actualmente recursos humanos. ¡No!

La implementación será, ante todo, fruto de una labor colectiva, creativa,

innovadora, perseverante, por parte de la dirección de las empresas;
expresión de un cambio de mentalidad de los roles de los dirigentes

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empresariales y de los trabajadores hacia la toma de decisiones para la
solución de los problemas, el papel de integración de la gestión del
capital humano, el incremento de la productividad y la eficiencia.

Se comprenderá, y ustedes compartirán conmigo, que el sistema de

gestión del capital humano al que aspiramos nada tiene que ver con la
vieja concepción de personal, ni con el departamento o dirección de
recursos humanos actual, cuyo enfoque eminentemente funcional, lo
divorcia de las misiones, tareas y problemas con los que están
comprometidas socialmente las entidades, muy por el contrario.

El reto consiste en avanzar en la implementación del nuevo sistema de

gestión del capital humano, basado en las normas cubanas en todas las
empresas en perfeccionamiento y como una legítima expresión de
integración con los otros sistemas de la empresa socialista, para lograr la
máxima eficiencia y competitividad.

Sólo en el socialismo es posible esa integración – y la celebración de

eventos como este, donde participan científicos, académicos, dirigentes
empresariales, estudiosos, congregados por la idea de impulsar con
entusiasmo el proyecto del nuevo sistema de gestión del capital humano
en beneficio del país. Es por ello, y se pudieran mencionar muchos otros
ejemplos que lo avalan, de que el socialismo es la insuperable ventaja
competitiva con que cuentan nuestros trabajadores cubanos.

La clave para lograr el tránsito indispensable hacia el sistema de gestión

del capital humano en cada empresa en perfeccionamiento reside en la

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superación permanente, en primer lugar de todos los dirigentes
administrativos, y particularmente, de los que laboran en esta actividad,
fundamentalmente de las normas cubanas, las regulaciones establecidas,
los cursos que se impartirán, y las publicaciones que irán viendo la luz
paulatinamente.

También se deben estudiar como referentes, de acuerdo con la

posibilidades de cada cual, los modelos foráneos surgidos entre las
décadas del 60 y los 80 del pasado siglo, precisamente en Estados
Unidos, para enfrentar la competencia, aprovechar el vertiginoso
desarrollo científico técnico, preservar el desarrollo del capitalismo
sustentado en concepciones económicas e ideológicas como las que
sustentan la teoría del capital humano formulada por los economistas
Shultz y Becker .
Existe un debate internacional académico y político que reflejan las
diferentes escuelas de economía política.

No me detendré a reflexionar sobre el mismo. Considero suficiente

expresar que ratificamos que el concepto más abarcador desde una
visión científica, y avalado por la práctica revolucionaria de 50 años es la
definición expresada por Fidel en la primera graduación de la ELAM,
cuando dijo: “Capital Humano implica no sólo conocimientos, sino
también -y muy esencialmente- conciencia, ética, solidaridad,
sentimientos verdaderamente humanos, espíritu de sacrificio, heroísmo, y
la capacidad de hacer mucho con muy poco”. Baste señalar, que como
ninguna otra teoría, ésta logra integrar tres elementos esenciales: ciencia,
economía y conciencia.

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Nuestro pueblo está lleno de confianza por haber resistido con sus
propias fuerzas el terrible período especial, del que vamos saliendo,
aunque restan muchas dificultades.

El país ingresa una cantidad de divisas, pero gastamos aún más que las
que ingresan, y ese desbalance puede ser cubierto por tres vías distintas:
adquirir compromisos de pago futuro, reducir niveles de actividad y
reducir racionalmente los gastos de la economía, mediante el ahorro, y
elevar los ingresos.

Para reducir los gastos en divisas es necesario ahorrar combustible,

sustituir la importación de alimentos, mejorar la eficiencia inversionista.

En nuestra resistencia a la vanguardia está el capital humano creado por

la Revolución, vinculado a una conciencia innovadora, pero sobre todo, al
más genuino espíritu revolucionario. No tiene nada que ver con los
recursos humanos del capitalismo, así reciba igual denominación.

A los que aferrados dogmáticamente a la teoría, niegan que sea una

categoría válida del socialismo, se les puede decir lo que dijo Marx
cuando un economista calificó de máquina todo tornillo: eso es carecer
del sentido de la historia. Por separados, los tornillos no cambian el modo
de producir, como las máquinas.

El capital humano no es una cosa, sino una relación social, con sentido
histórico revolucionario, probado ya en la práctica de pueblos enteros.

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La ciencia de hacer revolución, que es también arte – el cual entraña
siempre la sorpresa -, busca ahorrar tiempo en lograr la sustitución de la
opresión por la libertad. Y eso demanda crear un pueblo nuevo y un
hombre nuevo, que formado en masa es el capital humano.

En este contexto nació la Red Capital Humano, que hoy dejamos

constituida de manera oficial en este evento, capaz de desarrollar en tan
breve tiempo 13 talleres provinciales, dos municipales y uno ministerial,
además de encuentros especializados con 8 universidades.

Mucho está contribuyendo, en el logro del empeño trazado, para

materializar en cada entidad el nuevo sistema de gestión de capital
humano al que hemos hecho referencia. Sembrando ideas, atrayendo y
cohesionando a dirigentes y profesionales, generando un indispensable
espacio para la reflexión y el debate, para generar y compartir
conocimientos, para divulgar experiencias nacionales y territoriales,
tributar al consenso sobre el imperativo de desatar los nudos del factor
subjetivo en cada puesto de trabajo, movilizar de cada trabajador sus
capacidades, valores, cultura general y conciencia formadas en el bregar
de la Revolución.

En este corto tiempo, la Red ha exhibido experiencias de estudios de

organización del trabajo en la empresa ACINOX de Las Tunas; la
propuesta de estrategia de gestión del capital humano en la Educación
Superior del Centro Universitario de Sancti Spíritus; el modelo de
capacitación con impacto en el desarrollo económico y social en el Plan

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Turquino agroforestal de montaña; las ideas para un sistema de gestión
del capital humano en la Empresa Gráfica Juan Marinelo de
Guantánamo; la audacia de la Empresa Mecánica del Grupo
Empresarial CUBANIQUEL, que se propuso acreditar su sistema de
gestión según las normas cubanas, entre otros alentadores ejemplos.

Pero la Red no es todavía lo que aspiramos, y para que se convierta en

obligada referencia para todos aquellos interesados desde diferentes
ópticas en la gestión del capital humano, es una premisa trabajar unidos
y con mucho amor, con el objetivo de celebrar su primer aniversario
convertida en un potente foro de análisis, debate y de gestión del y por el
conocimiento, en el que converjan, participen y compartan experiencias
académicos, profesionales, empresarios, investigadores, innovadores,
estudiantes, trabajadores, sindicalistas y todos aquellos comprometidos
en la sociedad con la optimización del capital humano, que como ha
señalado el Comandante en Jefe, […] “es, o avanza aceleradamente,
para ser el más importante recurso del país, muy por encima de casi
todos los demás juntos.”.

Finalmente quiero expresar una calida felicitación a todos los

compañeros que han hecho posible este prometedor proyecto
integracionista y de gestión masiva del conocimiento, y especialmente al
equipo gestor de a Red Capital Humano, encabezado por la Dra. Diana
Salazar, infatigable luchadora por la concreción de esta idea; nuestro
sincero reconocimiento al entrañable Néstor del Prado, director del recién
constituido Centro de Redes; a Natasha, Bebelagua y a otros valiosos

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compañeros bajo la conducción del Dr. Rodolfo Faloh, director de
GECYT.

Estoy convencido que en Red andamos, por el camino de materializar el

nuevo sistema de gestión del capital humano, en beneficio del
perfeccionamiento del socialismo en nuestra patria.

Muchas gracias.

28 de marzo de 2008
Teatro del MIC
“III Taller de prácticas empresariales con Visión Social”, GECYT

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