Vicky Colbert con Óscar Mogollón, maestro de escuela, y
Beryl Levinger, asesora de la agencia Usaid, diseñó el modelo EN, basado en principios universales aplicados hace 100 años por pedagogos como María Montessori, John Dewey, Decroly, traídos al país por Rafael Bernal Jiménez, por Agustín Nieto Caballero. Como viceministra de Educación de Rodrigo Escobar y Doris Eder, llevó EN a 24.000 escuelas. Con el visto bueno de Planeación Nacional, logró que fuera política pública en lo rural.