Universidad tecnologica de pereira- Escuela de tecnologia industrial

Teorias administrativas y organizacional

Roger sepulveda fernanadez

Semestre 2012-I

El hombre es un ser bio-psíco-cultural que inventa instituciones sociales con las cuales
satisface necesidades indivuduales y colectivas. Las instituciones permiten la interacción
de los sujetos consigo mismo,con los grupos, las organizaciones, el mundo natural y
entorno socio-ambiental.

Pero ¿que son las instituciones humanas? SEARLE (1997: 45) las define como el
conjunto de reglas constitutivas y regulativas que crean patrones colectivos que
coordinan el actuar de las personas, los grupos y las organizaciones. Algunas reglas
regulan actividades; otras no sólo regulan las actividades humanas , si no que las
constituyen o posibilitan. Ellas son similares a las reglas del ajedrez, pues no sólo regulan
el juego previamente de los integrantes, sino que lo constituyen. Si no se siguen las
reglas, no se juega al ajedrez”.

En este sentido,“Hay una porción del mundo real, hechos objetivos, que existen como
productos de los acuerdos humanos… otros exsiten independientemente de cualquier
opinión, representación, voluntad o lenguaje humano, como la lluvia, las nubes, el hielo o
el Everest...” (SEARLE; 1997:22ª24).

Las instituciones humanas son hechos objetivos pertenecen al mundo social que existen
de forma intangible mediante acuerdos humanos a traves del lenguaje1 que coordina
procesos y accines de cooperación humana.

1
El lenguaje tiene primacía sobre las demás instituciones .Desde este punto de vista, el lenguaje es la institución
humana social básica en cuanto que todas las demás lo presuponen; pero el lenguaje, no las presupone a ellas. Usted
puede tener lenguaje sin tener dinero, matrimonio, universidad; pero no al revés.( SEARLE;1997: 76)

1
Las instituciones son un conjunto de acuerdos reglados, que se constituyen en referentes
de las acciones humanas cuya existencia, estructura y función dependen de las reglas
constitutivas o regulativas reconocidas e incorporadas por los sujetos en contextos
socio-culturales. Son istituciones sociales el matrimonio, el dinero, el fútbol, el estado, la
iglesia, la empresa, la universidad, entre otras. Algunas instituciones se materializan en
estructuras organizacionales .

1. Nociones basicas de Organización

Las organizaciones son objeto de estudio de las ciencias sociales. Para la economía son
estructuras por donde circulan insumos, materias primas y bienes tangibles e intangibles
que se transforman en productos o servicios con valor agregado para los consumidores,
la organización, los accionista y sociedad .

Grafica N°1 Tipos de organizaciones

Estatales

Culturales Empresariales

Organizaciones
Servicios: Bancos, Instituciones
Hospitales, Carceles, sociales
Educativas (Beneficencia)

virtuales
O.N.G
. COM
F
uente: propia

Para Lukmahn (1997:8-12) las organizaciones son estructuras sociales complejas que
posibilitan y condicionan la toma de decisiones de los sujetos en el tiempo”.

2
Ellas son medios en la toma decisiones coopereativas entre personas, grupos y
corporaciones.
“La organización son unidades o estructuras sociales integradas conscientemente
por dos o mas personas para lograr metas u objetivos en comunes; cuyo propósito
es buscar superávit o valor agregado en lo político, social, cultural,
económico”(Rodríguez, 2005:65).

Para la administración las organizaciónes son entes sociales integrada por personas que
interactúan por medio estructuras, reglas, patrones, roles y funciones especificas que
facilitan la toma decisiones cooperativas con el fin de lograr objetivos comunes que
agregan valor a los servicios y/o productos para los clientes, las organización, los
accionstas y a la sociedad en general.
“Las organizaciones son unidades socio-económicas constituidas deliberadamente
que reúnen personas que cumplen fines específicas, a través de estructuras y
sistemas administrativos y patrones culturales con las cuales ellas cumplen sus
misiones en la sociedad” (Chevallier, 1983: 56).
CuadroN°1 Conceptos de organización por diferentes autores

3
 Autores Conceptos
Organización: son Sistemas abiertos relacionadas entre si y
con su medio ambiente. La naturaleza de esta relación es de
interdependencia debido que todas las partes del sistema
GOLDHABER, Gerald M.
afectan y son afectados mutuamente.
Las organizaciones son unidades sociales, colectividad o
ETZIONI y SCOTT agrupaciones humanas constituidas para alcanzar objetivos
específicos, con roles, sistemas normativos y rangos de
autoridad.
Las organizaciones “conjunto organizado”. La expresión
conjunto organizado nos evoca a la empresa en su totalidad,
conformada a partir de una distribución formal de
DEL PILAR NIÑO , Teresa
responsabilidades. Una Organización, es la forma que asume
todas las asociaciones humanas para lograr sus fines de
productividad y prosperidad.
Las organizaciones “estructuran relaciones entre las funciones,
REYES PONCE, Agustín niveles y actividades de los elementos materiales y humanos
de un organismo social, con el fin de lograr su máxima
eficiencia dentro de los planes y objetivos señalados”
Las organizaciones “Agrupan y ordenan actividades necesarias
SIXTO VELASCO, Eugenio para alcanzar los fines establecidos creando unidades
administrativas, asignando funciones, autoridad,
responsabilidad, roles y jerarquía estableciendo las relaciones
que entre dichas unidades deben existir”
Las organizaciones “estructuran y asocian grupos humanos
MASSIE, Joseph L que permite la sinergia cooperativo tareas entre los
miembros, identifica las relaciones e Integra sus actividades
hacia objetivos comunes”
Organización: La palabra “Organización” se deriva de
Terry, George “Organismo” que, de acuerdo con el diccionario, significa crear
una estructura con partes integradas de tal forma que la
relación de una y otra está gobernada por su relación con el
todo; por lo tanto, un organismo, o los resultados de la
organización, puede decirse que consiste en dos ingredientes
básicos que se identifican; partes y relaciones. Las partes
pueden considerarse como unidades “trabajo-personas”, cada
una de las cuales está formada por el trabajo que es necesario
hacer y por las personas designadas para hacerlo. Unión de
individuos en tareas interrelacionadas para el logro de un
objetivo en común, cada individuo debe tener un claro
entendimiento de las exigencias de su cargo, sus limitaciones y

4
sus relaciones con otros miembros

5
 "Organizar es agrupar las actividades necesarias para alcanzar
Koontz & O'Donnell ciertos objetivos, asignar a cada grupo un administrador con
autoridad necesaria para supervisarlo y coordinar tanto en
sentido horizontal como vertical toda la estructura de la
empresa"
La organización es la base de la dirección, pues se constituye
PINEDA SUÁREZ , Carlos Julio en el mecanismo que le permite orientar coordinar y controlar
todas las operaciones empresariales
Agrupar las actividades necesarias para alcanzar ciertos
OLIVERIO RAMÍREZ, José objetivos, asignando a cada grupo un administrador para
supervisar y coordinar toda estructura de la organización; se
debe por lo tanto definir funciones y asignar tareas,
estableciendo (Koonzt O. Donnel)
La teoría clásica concibe la Organización como una estructura.
La manera de concebir la estructura organizacional está
bastante influenciada por las concepciones antiguas de
organizaciones tradicionales, rígidas y jerarquizadas. En este
Chiavenato, Adalberto aspecto, la teoría clásica no se desligó totalmente del pasado.
Aunque haya contribuido enormemente a sacar la
organización industrial del caos primitivo que enfrentaba
desde el inicio de este siglo, como consecuencia de la
revolución industrial, la teoría clásica poco avanzó en tanto
que la teoría de la organización. Para Fayol, la organización
abarca solamente el establecimiento de la estructura y de la
forma, siendo por lo tanto, estática y limitada
"Organización es la coordinación de las actividades de todos
los individuos que integran una empresa con el propósito de
obtener el máximo de aprovechamiento posible de elementos
Guzmán V. Issac
materiales, técnicos y humanos, en la realización de los fines
que la propia empresa persigue"
Una organización es la adecuación de las diferentes
TARAZONA GONZÁLES, actividades que se deben llevar a cabo para conseguir un
objetivo en la empresa.
Esperanza
Organización: Creado intencionalmente para el logro de
Dávila Ladrón de Guevara, determinados objetivos mediante el trabajo humano y
recursos materiales.
Carlos
Organización: Sistemas sociales encargados de cumplir metas,
Covo Torres, Augusto están compuestas por diversos subgrupos que cumplen un fin
específico.
Organizaciones: se entiende por organización al ente social
Usme Ochoa, Martha Cecilia creado intencionalmente para el logro de determinados

6
objetivos mediante el trabajo humano y recursos materiales.
Sin embargo, es importante saber que el termino organización
es mucho más amplio y no circunscribe a la de la empresa, y
menos aun a una empresa productiva privada.

7
Funte: Textos administracion y organizaciones
Las organizaciones son sistemas integrados en subsistemas con estructuras
especializadas que cumplen funciones específicas. Cada unidad de la organización es
administrada por un grupo de personas ogerente que busca cumplir los propósitos
misionales organizacionales y departamentales. Las organizaciones estan inmersas en
unos entornos que condicionan la toma desiciones administrativas.

Las organizaciones empresariales o industriales son instituciones creadas

deliberadamente para crear capital económico, social, cultural, humano con el cual se
presta un servicio a los clientes, proveedores, empresarios, empresas, sociedad civil,
Estado.
Esquema N°2 Estructuras por subsistema de una organizacion

Fu
ente: propia

Cada unidad o departamento de la organización es administrada por un grupo de

personas con un lider que busca cumplir los propósitos misionales organizacionales y
departamentales.

Las organizaciones estan inmersas en unos entornos que condicionan la toma desiciones
administrativas. Las organizaciones son subsitemas sociales que es ubican en contextos
mico,macro y meso social, cultural, ambiental, educativo, politico

8
 Esquema N°3 Entorno interno y externo de una organización

Fu
ente: Propia
Cuadro N°2 Elentos del contexto
Macro-y micro
organización Características
Se refiere al estado actual y futuro de la economía relacionada con inflación,
ingresos, producto interno bruto, desempleo, crecimiento económico, crisis
financieras, tasas de cambio, tasas de interés. Las condiciones del entorno
económico condicionan sus rendimientos actuales y futuros de las empresas y
viceversa.
La influencia de algunos factores del entorno económico como:
El crecimiento económico consiste en el ritmo al que aumenta la producción de
bienes y servicios de un determinado país. Esta variable se refleja en el gasto o
Entorno Económico consumo de las familias. Cuanto mayor crecimiento económico, mayor será el
consumo y más fácil será incrementar las ventas.
Este crecimiento alivia la presión competitiva, ya que las empresas no tienen que
luchar necesariamente entre sí para mantener e incrementar su actividad.

9
 Los tipos de interés Cuanto más caros sea el interés le resultará más difícil a las
empresas financiar sus proyectos de inversión, y por lo tanto, más costosa le será
a los consumidores la adquisición de bienes mediante pagos aplazados. En
consecuencia, tanto la inversión como el consumo tenderán a decrecer.

Los tipos de cambio de las monedas afectan a la capacidad de las empresas para
competir en los mercados internacionales. Una moneda fuerte favorece las
importaciones y perjudica a las exportaciones.
La inflación es, la tasa en que se incrementan los precios de los productos y
servicios. Cuanto mayor, es más se devalúa el dinero y reduce el consumo de las
familias. Las empresas por el lado de los costes tienen una subida de las materias
primas y tiende a reducir sus beneficios.
 Otros aspectos como las tasas de desempleo, el déficit público, o la política fiscal
y tributaria, afectan sobre las posibilidades competitivas de las empresas.
Demográfico Las características de la población colombiana, en particular de la población
atendida por la empresa. Se analiza la tasa de crecimiento poblacional
relacionada con Tasa de natalidad y mortalidad. Características de la población
de acuerdo a la edad, sexo, educación, ubicación geográfica y ocupación.
Socio- Cultural Hace referencia a valores, las creencias, tradiciones, expresiones culturales,
normas, patrimonio cultural, lengua preferencias, gustos (frente al consumo, del
producto o servicio que brinde la organización).
Político La situación política a nivel regional, nacional internacional que incide a la
empresa. Se analiza la estabilidad política, tendencia ideológica del gobierno.
Orden público y conflictos nacionales e internacionales; acuerdos internacionales
Inciden todas las normas o leyes que rigen la organización, ya que por medio de
estas leyes o normas se da constitución legal a la organización, se generan
restricciones y se crea también una especie de sistema de protección al
Jurídico legal
cumplirlas a cabalidad.
Tecnológico Relacionadas con el estado general del desarrollo y disponibilidad de la
tecnología en el entorno, incluyendo los avances científicos. Se refiere a la suma
total del conocimiento que se tiene de la forma de hacer las cosas. Su principal
influencia es sobre la forma de hacer las cosas, como se diseñan, producen y
distribuyen y venden los bienes y servicios.
La repercusión de la tecnología se manifiesta en nuevos productos, servicios,
procesos herramientas, materiales y servicios. Sus beneficios son mayor
productividad, estándares más altos de vida, tiempo de descanso y una mayor
variedad de productos.
Una de las dimensiones que más están evolucionando a lo largo de las últimas
décadas es la tecnológica. El desarrollo y su aceleración modifican
constantemente las condiciones en las que compite la empresa.

10
 Suponen, la apertura de nuevas posibilidades para la empresa, o peligro para
aquellas que no sepan adaptarse. Entre los aspectos más destacados a tener en
cuenta estarían:
a) Influencia de las nuevas tecnologías sobre la empresa: el grado en que las
nuevas tecnologías pueden modificar el producto o servicio que la empresa
ofrece, pueden afectar a los procesos de fabricación, puede modificar las
relaciones de intercambio entre la empresa y sus competidores.
b) Velocidad de modificación del ambiente tecnológico.
Por ejemplo, generar fuentes de energía sustitutivas del petróleo. El proceso de
cambio es muy lento. Frente a otros productos, como, los teléfonos móviles, o la
televisión digital están modificando en muy pocos años la estructura global de la
competencia.
En el análisis PEST, puede representarse gráficamente las principales amenazas y
oportunidades que ofrece el entorno.
Puede comenzarse por identificación los principales factores que afectan a la
empresa y valorar su  impacto.
Para ello, puede emplearse una escala likert de cinco puntos (1. Muy negativo; 2.
Negativo; 3. Neutro; 4. Positivo; 5. Muy positivo).
Los puntos extremos negativos suponen las principales amenazas del entorno,
mientras que las del extremo opuesto constituyen las oportunidades.
Los factores que afectan a todas las empresas, no lo hacen ni de igual modo ni
con la misma intensidad.
Ambiente físico e Referidas a la naturaleza y al medio natural o físico, paisaje, territorio, suelos
Infraestructura renovable y no renovables y la biodiversidad los cuales representan el capital o
recursos naturales, de un país y organización.
La infraestructura son los medios con que cuenta un regio o país: servicios
públicos ( luz agua, alcantarillados), tele comunicaciones, sistemas de trasporte
(terrestre, aéreo, marítimo, fluvial) vías; entre otros
Es el estado general de los valores sociales dominantes en aspectos tales como
Ético-moral los derechos humanos y el medio ambiente natural, las orientaciones en
educación y las instituciones sociales relacionadas con ella, así como los patrones
de comportamientos colectivos ,grupales y organizacionales.. La ética en los
negocios se relaciona con la verdad y la justicia y tiene diversos aspectos, tales
como las expectativas de la sociedad, la competencia justa, la publicidad, las
responsabilidades sociales, la autonomía del consumidor.

11
3 La adminstracion en las organizaciones

La administración es una profesión reconocida social y legalmente2 en el país que se

aprende y enseña en los centros educativos universitarios3 y se ejerce en la dirección de
todas las organizaciones.

“En las sociedades contemporáneas la Administracion ha adquirido una

importancia significativa. Actualmente se administran hospitales, centros
educativos, iglesias, clubes, ONG, Empresas y cualquier tipo de organización. Ella
no sólo es necesaria para gestionar adecuadamente las organizaciones, sino que
además, es una disciplina social que coadyuva en la construcción de la calidad de
vida y el bienestar de las personas en lo social y ambiental; en la modernización
de las organizaciones y de los sectores productivos de la sociedad...” (Ascolfa;
2010:11).

Claude (1974:2-26) argumenta, a partir del estudio de textos clásicos de la China clásica,
Babilonia, Egipto, Grecia, Roma, que la administración ha existido como técnicas de
racionalización de cooperación del trabajo en los grupos humanos como procesos
administrativos (planeación, organización, integración, dirección y evaluación) de la
guerra, el gobierno, la agricultura, el comercio, la construcciones de las obras civiles y
dirección de instituciones sociales.

Como praxis humana la administración se refiere a la dirección de todo tipo

organizaciónes.

“Se ha dicho que la administración es un mecanismos de racionalización en todas

las organizaciones humanas porque donde exista un grupo social con fines
comunes, ya sean de carácter económico, político, social, o de cualquier índole, es
necesario administralas” (Rodríguez, 2005:51)
2
Congreso de la Republica de Colombia. Ley 60 de 1981 En:[Línea]. Diario oficial 35021- lunes 23
de Noviembre 1981 Por medio del cual se reconoce la profesión de administración de Empresas.
Consultado Mayo 15 2010 en: http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
103930_archivo_pdf.pdf reglamentado por Ministerio de Educación Nacional de Colombia por el
Decreto Numero 2718 de 1984. En:[línea] consultado el 15 de mayo en:
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-103691_archivo_pdf.pdf
3
En Colombia existen 365 programas de administración según estudios realizados por Ascolfa al 2010

12
Si bien en todas las culturas hay vestigios de técnicas administrativas de racionalización
del trabajo grupal; sin embargo, solo a partir del siglo V AC los griegos problematizan la
naturaleza del conocimiento administrativo al indagar si es arte, técnica o ciencia; su
universalidad, la división del trabajo en la estructura social; las habilidades necesarias
para la dirección de la Cuidad-Estado, el ejercito, los talleres artesanales, entre otros.

¿Es la administración… el nombre de un arte, como el de curar, el de trabajar el

bronce o el de la construcción? A si me parece, dijo, Critobulus. El que está
calificado para edificar puede hacerlo igualmente bien para otro que para si mismo;
y seguramente el que está calificado en administración domestica puede actuar
similarmente…pero lo que es común a todas las ocupaciones, sea agrícola,
política, domestica o militar es que aquel que sobresale en ellas debe ser capaz de
dirigir a otros… (Claude, 1974:18) 4

Según Claude (1974; 14) Platón en la Republica anticipa problema relacionados con la
economía y Administracion del siglo XX relacionado con la especialización y división del
trabajo. “¿Quien será mejor el que se dispersa en diferentes actividades o aquel que se
confina en la propia? Se hace mejor y mas fácilmente una cosa cuando un hombre la
hace en armonía con su habilidad y en el momento oportuno. No debemos sorprendernos
al encontrar que en las grandes ciudades los artículos están mejor hechos que en las
pequeñas”….

4
Claude citando a Watson J. s en trabajos Menores de Jenofonte. Edit. Bell & 1898 págs. 73,74
y 145.

13
Posteriormente, los romanos aportan técnicas administrativas asociadas a la dirección del
gobierno del imperio; los medioevales con la dirección de la iglesia católica y de los
Reinos; el renacimiento italiano con el gobierno del Estado-Nación 5, de la flota naval de
Venecia y del taller artesanal. En estas practicas administrativas pre-modernas existen
ideas, principios, métodos, técnicas y funciones (contable, financieras, producción y del
manejo de personal) valiosas para la historia de la administración pero no logra constituir
en un saber disciplinar.
En este sentido; la administración es un fenómeno humano universal presente en todo
tipo de organizaciones; lo que no implica que todas se administren de la misma manera y
con los mismos criterios.

La administración como praxis humana la han ejercido en todas las épocas diferentes
personajes de la vida social, política, económica y religiosa. Sin embargo, en el siglo XlX,
con el nacimiento de organización industrial, aparece una ocupacion profesional: el
administrador, quien tiene responsabilidades y la funcion especifica de orientar las
organizaciones las cuales le exige el desarrollo de capacidades,
habilidades,conocimientos especificos que hoy se asocian a competencias gerenciales.

El gerente o directos es el responsable de coordinar el cumplimiento de los propósitos

corporativos a través de los procesos administrativos de la organización en los diferentes
niveles.

En el siguinete cuadro se presentan las respuesta de las entrevistas6 a directivos de

empresas de pereira en el que expresan

Ilustración 1 Gerenciales Competencias

5
El príncipe de Maquiavelo narra los principios y criterios de distribución del poder y tareas en la
estructuras de gobierno. Define los principios para la permanecía en el poder del príncipe
(administrador) los cuales fundamenta en el apoyo de las bases ;en la cohesión u unidad del grupo
a partir de la comunicación e información; en el liderazgo técnico yen la supervivencia de las
instituciones del reino.
6
Las entrevista las realizaron estudiantes del curso de teorías organizacionales y administrativas
en el II semestre 2009

14
Fuente; Porpia

¿Que tipo de decisiones administrativas toman con más frecuencias en las empresas
según empresarios y drectivos d eosrganiaciones del eje cafetero ?
CuadroN° 4 respuestas de directivos de organizaciones del eje cafetero

15
Nombres organización y Respuesta
del directivo
Las decisiones más frecuentes que se deben tomar son:
Carlos Andrés Gómez -Planear el buen desempeño de la administración mediante un
grupo de trabajo bien motivado y con buena capacidad
Alcalde del municipio de
administrativa.
Marsella –Risaralda -Procesos estratégicos de planear que vamos hacer y como lo
vamos hacer.
-Ordenar el gasto presupuestal
las decisiones más frecuentes que se deben tomar son:
Alberto Rivera Cifuentes -Ordenar el gasto presupuestal
-Autorizar cambios de propietario en la propiedad privada
Director del Agustín
mediante un acto administrativo llamadas resoluciones o
Codazzi Pereira mutaciones.
-Adoptar medidas para el mejoramiento de la calidad
administrativa.
-Hacer seguimiento constante a todos los procesos de la
administración.
Almacenes Stop. Las decisiones administrativas más comunes en stop son en
Administrador cuanto a precios, ofertas y precios especiales, estrategias de
ventas, y debido a que stop es una empresa a nivel nacional la
toma de decisiones más importantes las toman personas con
más alto rango en la empresa y a nivel general.
Las decisiones más frecuentes que se deben tomar son:
Claudia Inés Mejia Vargas -Producción: ajustar la planta
-Ajuste de presupuesto dependiendo de la cuota mensual
Administradora regional
-Logística: manejo de carga (precio por kilo dependiendo de
Eje cafetero Fibras cómo este el mercado)
Nacionales Limitada -Abrir nuevas rutas de recolección de reciclaje
-Las decisiones más frecuentes que se deben tomar son:
-Ordenar los gastos
-Codificar los gastos a las cuentas donde hay presupuestos
-Restringir gastos en los que el presupuesto es escaso
-Tomar acciones para optimizar las ejecuciones presupuestales
-Decidir los mantenimientos de maquinaria y/o equipo
Julio Roberto Rubio Lobo -Retiro y/o ingreso de personal de nomina
Jefe regional Alpina Eje -Modificar y/o optimizar condiciones de distribución
-Ingreso de vehículos alquilados para soporte a la distribución
cafetero
-Autorización y validación de facturas

Las tomas de decisiones administrativas en el Ley son en

cuanto a precios, ya que hay que estar evaluando

16
 Administrador ley de constantemente que productos no se están vendiendo mucho
Pereira para bajarles el precio, dar ofertas, o dejarlos de vender según
el caso, o por el contrario cuales se están vendiendo mas.
También se toman constantemente decisiones en cuanto a
ofertas, especialmente en fechas especiales como navidad o el
día de la madre.
“Las decisiones que se toman con mas frecuencia son en
Diana Osa. productividad: dependiendo de las ventas se contratan nuevos
empleados o se hace recorte de personal, estrategias de
Mc Donald de la ciudad
marketing y mercadeo: siempre se busca innovar con nuevos
de Pereira productos, crear ofertas llamativas para los clientes y diseñar
cambios en la publicidad”

Fuente : Directores empresa del eje cafetero

3.2 Administración como Saber disciplinar

Si bien es cierto la administración ha existido en toda época como practica de

racionalización de cooperación colectiva de los grupos humanos organizados con técnicas
administrativas valiosas; es a partir del siglo V A.C con los sofistas y Platón; quienes
plantean la necesidad de teorizar sobre los principios básicos en que se fundamenta la
práctica de cooperación humana asociada al trabajo grupal y a la dirección de la Ciudad-
estado, de la guerra, del comercio, de la educación, entre otras praxis humana.

Pero sólo a partir del siglo XVIII se crean las primeras teorías administrativas
relacionadas con prácticas de cooperación de racionalización del trabajo colectivo
relacionado con la administración del Estado-Nación; en los siglos XIX- XX con las
prácticas de producción industrial; en el siglo XXl a las prácticas de cooperación con las
organizaciones virtuales y del conocimiento.

La administración es un saber que reflexiona las prácticas administrativas con la ayuda de

teorías, métodos, técnicas, herramientas entornos socio-culturales y los procesos de
formación administrativas.
Cuadro N°5 Concoprtos de administracion

17
 Autores Definiciones de Administración

Terry, George Consiste en lograr un fin de forma estructurado mediante el

esfuerzo humano basado en el proceso administrativo.
Administración: es un proceso que permite alcanzar los
PINEDA SUÁREZ , Carlos Julio objetivos propuestos o deseados mediante la óptima
combinación de talento humano y de los recursos materiales
financieros disponibles dentro de un ambiente interno
favorable y en concordancia con las circunstancias del
entorno.
Administración: Es el proceso de usar recursos de la
OLIVERIO RAMÍREZ, José organización para alcanzar los objetivos de la misma, por
medio de las funciones de planeación, organización e
integración del personal, del liderazgo y del control. (Dubrin,
Andrew J)
Administración: Es el proceso de planear, organizar, dirigir y
Chiavenato, Adalberto controlar el uso de los recursos para obtener lo objetivos.
Consiste en hacer las cosas mediante personas. Ya sea en las
industrias, el comercio, en las organizaciones de servicios
públicos o cualquier otra actividad humana. Distribuir y
optimizar la capacidad de las personas depende en mayor
parte de los que ejercen la función administrativa.
La administración: es una ciencia social que estudia la
Wikipedia organización de las empresas y la manera como se gestionan
los recursos, procesos y resultados de sus actividades.
La administración busca en forma directa la obtención de
TARAZONA GONZÁLES, resultados de máxima eficiencia en la coordinación y solo a
Esperanza través de ella se refiere el máximo aprovechamiento de los
recursos.
Administración: Es una práctica social usualmente
Dávila Ladrón de Guevara, esquematizada como el manejo de los recursos de una
Carlos organización para el logro de sus objetivos, para el cual se
ejercen los elementos administrativos (o proceso
administrativo) de planear, coordinar, dirigir, controlar, etc.
Esos recursos y estos elementos no se ejercen sobre un ente
vacío. Se concretan y se instrumentalizan sobre el ente social
llamado organización.
Administración: es un “Proceso” por el cual se ejecuta un
propósito determinado, poniéndolo en vigor y vigilándolo. En
un sentido humano, también se conoce como Administración
Covo Torres, Augusto el hecho de combinar los distintos tipos de grados del esfuerzo
humano mediante los cuales se efectúa “el proceso”. Así
mismo, se conoce como administración de una empresa a la
combinación de las personas que reúnen sus esfuerzos en una
empresa determinada.
Administración: es un proceso en el cual se desarrollan

18
Usme Ochoa, Martha Cecilia
actividades de planeación, organización, dirección y control de
todos los recursos de una empresa para lograr objetivos
previamente establecidos
Administración: Consiste en coordinar las actividades de
ROBBINS, Stephen trabajo de modo que se realicen de manera eficiente y eficaz
con otras personas y a través de ellas.
“Kast Y Rosenzweig” Administración: Implica la coordinación de recursos humanos
y materiales para el logro de objetivos.
“RF Bucéele” Administración: El proceso de trabajar con y a través de otras
personas a fin de lograr los objetivos de una organización
formal.
Administración: es la actividad (o el conjunto de actividades)
BRUYNE, Paúl dirigida por un individuo o por un grupo de individuos con el
fin de realizar los objetivos de una empresa
Administración: Proceso para alcanzar metas organizacionales
CERT, Samuel C. trabajando con y por medio de personas y otros recursos
organizacionales.
Administración: Es un proceso claro que consiste en planear,
DA Silva, Reinaldo organizar, actuar y controlar con el propósito de determinar y
alcanzar los objetivos de la organización mediante el empleo
de personas y recursos para ello. “George Terry”
LOPEZ VARGAS, Menphis Administración: es el proceso distintivo que consiste en la
planeación, dirección y control que se efectúa para determinar
y lograr los objetivos, mediante el empleo de personas y
recursos de diversa índole
ARENAS VALENCIA, Wilson. Administración: la administración proviene del latín ad
CORTES VAQUIRO, Andrea (dirección, tendencia) y minister (subordinación u obediencia),
del Pilar y otros y significa cumplimiento de una función bajo el mando de
otro; esto es, prestación de un servicio a los demás

Fuente:diferente Autores de administracion

19
Teorias administrativas y organizacionales

Desde el sentido común teoria hace referencia a una noción de estructura lingüística que
se adquiere con una lengua la cual ayuda a articula un conjunto de ideas o creencias
sobre un fenómeno determinado.

Según el Diccionario griego (1985:296-b) Teoría [θεωρία theoria)] tiene dos significados.
El primero está asociado a un ver estructurado con una actitud teorética que orienta la
una vision intelectual de los fenómenos; mientras que el segundo sentido hace referencia
a una actitud observadora .

Desde los griegos teoria está relacionado a un ethos filosófico de la vida teorética que
estructura el mirar, pensar y actuar sobre la realidad natural, social y subjetiva con una
actitud crítica.

Para Ferrater Mora (2001:3474-b) precisar la noción de teoria es importante porque

algunos se guían nocion intuitiva o del sentido común.

Abbagnano (1987:1129-a) define que las teoria son el producto de procesos intelectuales
que:
 Implica la construcción de un esquema o estructura de unificación sistemática que
traduce unas generalidades o características con respecto a los eventos
singulares que incluye.
 Las teorías tiene la virtud de subsumir grandes colecciones de hechos bajo un
mismo esquema representacional. Los hechos en la experiencia se nos presentan
separados, hasta el punto que, a simple vista, podríamos creer que son
radicalmente diferentes y separados los unos de los otros entre sí en el tiempo y
en el espacio.
 Teoria implica la definición de un conjunto de elementos de representación
simbólica que permite transitar entre un esquema explicativo y los hechos
singulares con un lenguaje simple, claro y eficaz.

20
  Una Teoria implica la construcción de un conjunto de reglas de inferencia lógicas
que permite derivar enunciados generales y específicos relacionarlos con los
datos de la experiencia.

En este sentido, las teorías son construcciones y estructuras semióticas (cognitivas y

simbólicas) que representan, explican e interpretan una porción de la realidad social
investigada.

2. teorías administrativas y organizacionales. Las teorías son un conjunto de

enunciados que ayuda al entendimiento a organizar datos, información y el
conocimiento en estructuras lógico/ matemáticas o lingüísticas con principios
generales que explican e interpretan los hechos y fenómenos naturales y sociales.

Las teorías son redes o tejidos de conceptos que se construyen mediante procesos de
argumentación y razonamiento expresado en proposiciones (Tobon; 2004: 176) que
explican, comprenden y miden las necesidades humanas de forma racional.Las teorías
proporcionan una forma de ver estructurada los fenómenos humanos, sociales y
naturales.

Existen diferentes clases de teorías:

1. Teorías como estructuras lógico-matemáticas es una concepción fuerte positivos
que conciben las teorías como estructuras conceptuales con que describen,
explican, comprenden fenómenos naturales, sociales y humanos

2. Teorías como modelos o estructura lingüísticas: son redes de conceptos y

categorías que articulan racionalmente un conjunto de información y
conocimientos a partir de principios de forma sistémica con las cuales se
interpretan y orientan acciones colectivas.De lo anterior, es importante indagar
“¿Qué clase teorías son las teorías administrativas? Cuál es su naturaleza; los
criterio de validez?; qué alcance conviene concederle con exactitud? (BRUYNE;
1973:293).Las estructuras teóricas de la administración son modelos lingüísticos o
matemáticos que interpretan la realidad de las instituciones sociales con principios,
enunciados o proposiciones que guían las acciones de cooperación humana. En el

21
 saber administrativo existen estructuras teóricas7 que modelan las acciones
colectivas apoyadas en principios8 generales con pretensión validez para todas las
organizaciones con características pragmáticas y técnicas. “Son proposiciones

que no son falsas o verdaderas; ni axiomáticas o leyes, según la ciencia clásica;

sino que son modelos de acciones con pretensiones de ser eficaces que llevan al
éxito o al fracaso en la toma de decisiones”. (BRUYNE, 1973:303).

En este sentido, las teorías de la administración son modelos que simbolizan y orientan
las acciones humanas con lenguajes lógico-matemáticos y lingüísticos articulado a
compromisos socioculturales que aportan elementos de formación disciplinar y profesional
para la gestión de las organizaciones y de la sociedad en general con valores de
responsabilidad social y ambiental.En el siguiente cuadro se enumeran las principales
teorías organizacionales y las teorías administrativas

7
Teoría científica; clásica de la administración; teoría burocrática; Teoría neoclásica; teoría de las relaciones
humanas; administración por objetivos o por resultados; teoría matemática o ingeniería administrativa; Teoría
de Sistemas, desarrollo organizacional, teoría de la contingencia o situacional; comportamiento
organizacional; teorías k,l,x,y,z ; cultura organizacional; reingeniería; calidad total; gestión de la calidad;
gestión del talento humano; capital intelectual; gestión del conocimiento;

8
Fayol, el padre la administración, propone 14 principios

22
 Teorías Organizacionales Teorías Administrativas
Teoría clásica o mecánica de las Teoría científica de la administración
organizaciones
Teorías Orgánica de las organizaciones Teoría clásica de la administración
Teoría de los sistemas de las Teoría de las Relaciones humanas
organizaciones
Teoría de la continencia de las Teoría Neoclásica de la Administración
organizaciones
Teoría del desarrollo organizacional Administración por Objetivos
Teoría ecológica de las organizaciones Teoría matemática de la
Administración.
Teoría transicional (beneficio/costo) Teoría de la cultura organizacional
Teoría Institucionalista de las Tecnologías administrativas (modas
organizaciones administrativas)
Teoría virtual o de las Teoría Gestión del Talento humano
organizaciones.com
Teoría del Comportamiento Teoría gestión del conocimiento
organizacional
Teoría del Capital Humano
Tabla 1 Teorías administrativas y organizacionales

23
¿Por qué y para qué estudiar teorías organizacionales y administrativas?

El siguiente cuadro sintetiza las respuestas de varios estudiantes del curso teorías
organizacionales y administrativa 2009- 2010-2011

La opiniones anteriores la podemos articulas a los criterios de Stoner (1989: 30) quien
propone cuatro razones de por qué estudiar las teorías administrativas y organizacionales:

1. Las teorías guían las decisiones administrativas.El estudio de las teorías

contribuye a la comprensión de los procesos sobre los cuales trabaja el que dirige
las organizaciones Con este conocimiento, puede elegir el curso de acción más
adecuado. Las teorías, como generalizaciones de la práctica, permiten predecir
qué sucederá en determinadas situaciones. "Con este conocimiento – concluye
Stoner- podemos aplicar distintas teorías a situaciones diferentes...”.

2. Las teorías conforman nuestro concepto de administración.

24
El estudio de las teorías sobre la administración permite identificar de dónde provienen las
ideas acerca de las organizaciones y la gente que las integra.

3. Las teorías ayudan a comprender el ámbito de los negocios y de las

organizaciones. Cuando se estudia la evolución de las teorías sobre la
administración se comprende como estas son producto de los cambios que se han
producido en el entorno en el que se mueven las organizaciones, influido por
factores tecnológicos, económicos, sociales y políticos.

Este conocimiento ayuda a comprender por qué determinadas teorías son adecuadas
para determinadas circunstancias. Esto explica por qué el enfoque Taylorista, que
prevaleció en los primeros años del siglo XX, era válido para un tipo de organización de la
revolución industrial en la que escaseaba la mano de obra calificada. Pero, que sería
contraproducente, en condiciones de una fuerza de trabajo con niveles de calificación y
expectativas superiores en la sociedad del conocimiento. Sin embargo, varios de sus
planteamientos permitieron el desarrollo del pensamiento administrativo.

4. Las teorías son fuente de nuevas ideas. Las teorías dan la oportunidad de
considerar diferentes maneras de ver y hacer las cosas. Deben asumirse, por
tanto, como estímulos al pensamiento por ello es necesario mantener la mente
abierta y familiarizarse con cada una de las principales teorías que en la actualidad
coexisten.

5. Koontz-Weirich, ( 2004, p.14) fundamentan la necesidad del estudio de las teorías

en que "A menos que los practicantes de la administración, como de cualquier otro
campo, aprendan a fuerza de "prueba y error" (se ha dicho que los errores de los
administradores son las pruebas de los subordinados), no encontrarán una
orientación significativa en otra parte que no sea el conocimiento estructurado en
teorías a partir de la práctica administrativa". Es claro que ninguna teoría
interpreta, en forma completa, nuestras realidades; en todas las teorías hay "algo
que nos sirve" pero se debe tener el juicio necesarios para saber cuándo es
pertinente el uso de una teoría o cuando es necesario innovar en administración.

Para el científico social de la administración Robbins (1994) “se estudian las teorías
administrativas por el interés permanente en el mejoramiento de la forma en que se
dirigen las organizaciones debido a que interactuamos con ellas todos los días de nuestra

25
vida. Las organizaciones bien administradas satisfacen mejor las necesidades de los
clientes”.

La teorías dan criterios para maximizar los procesos administrativos a través de los cuales
se planifican, organizan, dirigen y controlan los recursos y se coordina el talento de las
personas.

Para Marx (1962:286)"Todo trabajo directamente social o colectivo en gran escala

requiere en mayor o menor medida una dirección que establezca un enlace armónico
entre las diversas actividades individuales y ejecute las funciones generales que broten
de los movimientos del organismo productivo total, a diferencia de los que realizan los
órganos individuales. Un violinista sólo se dirige él mismo, pero una orquesta necesita un
director".

Paradigmas administrativos en las prácticas de gestión organizacional en el eje

cafetero

En una encuesta realizada entre el 2009-2010-2011 por estudiantes del curso de teorías
organizacionales y administrativas de Tecnología Industrial de la UTP a directivos de
empresas de la zona metropolitana: Pereira-la Virginia –Dosquebradas se identifica que
los paradigmas administrativas que más implementan en la gestión de las organizaciones
son: Técnico ingenieril centrado en los proceso; Humanista centrado en las personas y
los grupos; institucionalista centrado en las organizaciones sus estructuras y el entono
ambiental; Intangibles Centrado en el capital intelectual y en la gestión de la cultura y del
conocimiento. El análisis de la información se basa en instrumento (ver anexoN°6) que se
construyó desde la noción de paradigma de Kuhn.

26
Cuadro N°9 Teorías administrativas implementada en las organizaciones

Paradigmas Teorías Administrativas y organizacionales

Teoría científica de la administración 8
Teoría matemática de la administración 8
Administración por objetivos 10
Teoría neoclásica de la administración 2
Procesos y las tareas Gestión de la calidad 12
El benchmarking 6
Justo a tiempo 5
Ausoursing 6
Reingeniería 6
Teoría clásica de la administración 11
Teoría burocrática 4
Organizaciones, estructuras y
Teoría de la contingencia o situacional 3
ambiente Teoría de la los sistemas 10
Teoría de complejidad 6
Teoría cibernética o de las redes 7
Teoría de las relaciones humanas 12
Teoría del comportamiento organizacional 6
Teoría del desarrollo organizacional 8
Personas y los grupos Teoría del capital humano 8
Gestión del talento humano 8
Couchin ontológico 5
Teoría L 1
Teoría de la Gestión conocimiento 10
Teoría de la Gestión de la cultura 12
Gestión intangibles
Teoría de la Biogestion 6
Teoría del capital intelectual 8

27
Fuente: Encuesta realizada por los studiantes teoria organizacional y administrativas a directivos
del eje cafetero agosto 2009, 2010, 2011

Fuente: Encuesta realizada por los estudiantes teoria organizacional y administrativas

Tecnología Industrial UTP a directivos del eje cafetero 2009, 2010, 2011.

28
Cuadro N° 5 razones de por que estudiar teoras administrativas y organizacionales

-Conocer las teorías administrativas permite saber cuáles los

contextos de surgimiento, cuáles son vigentes u obsoletos y
cuando que es urgente la innovación administrativa.
Jenny Katherine
Martínez Ospina y -Saber administrar y organizar de manera adecuada los recursos
de una empresa.
Andrés Felipe Santa
- Darnos cuenta de qué manera funciona nuestro mundo y a que
Calvo
cambios nos enfrentamos.
-Conocer todos los entornos importantes y cuestiones necesarias
para la constitución de organizaciones.
Dan criterios para administrar mejor las organizaciones y guían
Lizeht Duque Buitrago la toma de decisiónes
- Toda organización requiere que sus procesos sean monitoreados
y manejados con calidad ; porque en un mercado tan competitivo
Daniel Ramírez Hurtado como el actual, toda organización debe de estar dirigida hacia una
serie de objetivos los cuales se logran con una buena gestión
Luisa María Ramírez -Las teorías organizacionales y administrativas no solo funcionan
Mejía para manejar una organización, también sirven para resolver o
tratar las debilidades y amenazas de la misma
María -La administración y la organización no solo se definen en una
organización, sino que también dan herramientas ayudara a
determinar mejor hacia donde queremos dirigimos y cómo
hacerlo de la mejor manera
-con ellas se entiende cómo funciona una empresa y cuáles son
sus características.
Juan Ernesto Ríos -Da un pensamiento profesional acerca del tema económico y
Moncada empresarial.
-Enseña los métodos de investigación que se deben seguir para
elaborar un buen proyecto de empresa.
Sara María Romá n -Como base a los conocimientos administrativos aplicados a la
empresa para cual trabajemos y/o la nuestra.
Cristian Uribe
-Para comprender el desarrollo que han tenido las organizaciones
Leidy Yaneth durante el paso del tiempo en la evolución el hombre.
Herná ndez
-Para crearnos una imagen de visión que debemos tener como
estudiantes, empleados y empresarios en cuanto al cambio de los
entornos en los que se mueven.

29
Kelly Maritza Restrepo -Permite gestionar y controlar los recursos.
Franco Susana Restrepo -Permite identificar necesidades y generar estrategias.
Herrera Natalia Suelto -Convierte la organización más competitiva
-Permite definir roles y asignar responsabilidades.
Cardona

Son el fundamento de la estrategia corporativa

-Dan orden al comportamiento de la empresa y sus
colaboradores
Edwin Johan Ruiz -Proporcionan las herramientas para establecer estrategias a
Castillo implementar en las relaciones con clientes o proveedores
-Permiten, atreves de sus aplicaciones establecer estrategias
para el buen aprovechamiento y potencializaron del talento
humano.

El recurso humano es decisivo para el éxito o fracaso de cualquier

organización. En consecuencia su manejo es clave para el éxito
empresarial y organizacional en general, comenzando por
adecuar la estructura de la organización (organigrama), siguiendo
por una eficiente conducción de los grupos de trabajo (equipos y
liderazgo) y desarrollando relaciones humanas que permitan
prevenir los conflictos y resolverlos rápida y oportunamente.
-Es importante estudiar estas teorías ya que por medio de estas
Mónica juliana Montes estamos garantizando que la empresa cumpla con los objetivos
Milena Manso que se propusieron inicialmente.
-Las teorías organizacionales y administrativas nos permiten
planear, dirigir, controlar, evaluar, y coordinar de manera
adecuada y eficaz todas las operaciones que se realizan en la
empresa.
-Por medio de estas teorías podemos identificar distintos
enfoques en los que puede estar nuestra empresa y así encontrar
nuevas formas de manejo que nos permitan administrar la
empresa de una forma más adecuada.

Porque la mayoría del tiempo interactuamos con cualquier tipo

de organizaciones y por consecuente, queremos que la
administración de estas sean lo mejor posible.

-Porque en cualquier momento de nuestras vidas nos va a tocar

administrar algo y este conocimiento aprendido y por aprender
ANDRES GARCIA seguramente nos servirá para hacerlo satisfactoriamente.
SALAZAR
-Con estas podremos en algún momento predecir lo que le podría
pasar a nuestra organización y así lograr prevenirnos de errores
en la toma de decisiones.

Podremos tener una mirada más amplia al ingresar a administrar

30
 una organización.

-Podremos identificar más fácilmente los cambios realizados en el

entorno en el que se mueven las organizaciones.

Para comprender el funcionamiento y posible manejo de las

Estudiantes curso del organizaciones.
teorías organizacionales Para desarrollar habilidades gerenciales en contextos
y administrativas 2009.I locales/globales.
Para aprender método, técnica, herramienta e instrumentos de
análisis y de gestión organizacional.
Conocer cuáles son la toma de decisiones más eficientes,
pertinentes, eficientes en el contexto local e internacional
Reconocer los estilos administrativos y perfiles gerenciales más
exitosos.
Comprender el desarrollo de la administración con saber
científico y tecnológico.
Para aprender a realizar análisis del contexto y evitar errores

31
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