Línea del Tiempo: Marco Legal de Emprendimiento

Presentado por:
Andrea Lorena Miranda Suarez
Sandra Milena Rodríguez Abril

Presentado a:
Mauricio Morales Meneses
Asignatura:
Innovación Creati Gene Ideas

NRC: 1940

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

UNIMINUTO – BOGOTA SUR
MODALIDAD PREGRADO DISTANCIA
BOGOTA, COLOMBIA
2021
 Línea del Tiempo: Marco Legal de Emprendimiento

DEUDA EXTERNA, INVERSION Y
CRECIMIENTO
Creación de nuevas empresas como una
herramienta para el desarrollo económico.
Las propuestas en emprendimiento se
venían estableciendo principalmente como
generadoras de ingresos en las poblaciones
con menores índices de desarrollo humano.
LA CONSTITUCION DE 1991 Y EL
DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL (1991)
Dio un giro importante para el derecho de la
libre competencia que sea acorde con las
necesidades de las empresas Colombianas,
es decir de competir en un mercado global
por lo que las empresas se convirtieron en la
base del desarrollo económico del país.

1970 1980 1985 1991 1993

LEY 35 (1993)
LA CRISIS CAFETERA
Es una norma general de los objetivos que
Se dio un crecimiento acelerado de la
deberá cumplir el Gobierno Nacional, para
industria cafetera en los países Centro y
dar una regulación del mercado financiero, a
Sur americanos, a raíz de esto las empresas
toda actividad que se desarrolle en este
empiezan a desarrollar estrategias para
ámbito, ejemplo: mercado bursátil,
afrontar momentos de crisis. aseguradoras, y captación de recursos del
público.
 1996 LEY 344
Ley de Racionalización del Gasto
Público por la cual se dictan
normas tendientes a la
racionalización del gasto público,
en su Art.16 obliga al Sena a
destinar el 20% de sus ingresos al
desarrollo de programas de
competitividad y de desarrollo
productivo, también constituye un
importante mecanismo de promoción
de la creación de empresas.
1999 TASA DE DESEEMPLEO
2002 FONDO EMPRENDER
Colombia enfrentaba unas de las crisis más altas de desempleo
Se crea el Fondo Emprender,
que afectaba no solo la población adulta si no la mayoría de las
donde el propósito es
nuevas generaciones de profesionales que se gradúan de
transformar las ideas de negocio
distintas universidades, por lo que el gobierno nacional
de los colombianos en empresas
consciente de esa situación y teniendo en cuenta las tendencias
sostenibles y consolidadas, por
del mercado, desarrolló el programa jóvenes emprendedores
la cual se dictan normas para
exportadores una iniciativa del Ministerio de Comercio Exterior
apoyar el empleo y ampliar la
que tiene como objetivo principal facilitar las herramientas
protección social y se modifican
necesarias para crear empresas exportadoras a los jóvenes
algunos artículos del Código
egresados de instituciones de educación superior
Sustantivo de Trabajo.

1996 1998 1999 2000 2002

1998 FINANCIACION DE 2000 LEY 590

PROYECTOS PARA CREACION
DE EMPRESAS.
El servicio nacional de aprendizaje
(SENA) inició su etapa de estímulo al
emprendimiento.
La Entidad diseñó esta iniciativa que
trabajará en el fortalecimiento de la
mentalidad emprendedora, la formación
y el fomento a la empleabilidad de una
gran franja poblacional.
Asegura incentivos, política y programas de apoyo
acompañamiento a las pequeñas y medianas empresas.
Promover el desarrollo de las micro y pequeñas
empresas facilitar el acceso del mercado de bienes y
servicios a nivel nacional e internacional, brindar
información de capital humano, desarrollo tecnológico
y acceso a mercados financieros institucionales,
estimular a las micro y pequeñas empresas para
generar mercados altamente competitivos y a su vez
para generar empleo, desarrollo regional, integración
entre sectores económicos y aprovechamiento de
productos de los pequeños capitales.
 2004 LEY 905
Por medio de la cual se modifica la Ley 590 de 2000
sobre promoción del desarrollo del micro, pequeña y
mediana empresa colombiana y se dictan otras
disposiciones.
Estimular la promoción y formación de mercados
altamente competitivos mediante el fomento a la
permanente creación y funcionamiento de la mayor
cantidad de micro, pequeñas y medianas empresas,
Mipymes.
2006 CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO Y
LA CREACION DE EMPRESA
Se crea en el país una estrategia para el fomento a
la cultura del emprendimiento con la Ley 1014 de
2006, unos de los objetivos de esta ley es
Promover el espíritu emprendedor en todos los
estamentos educativos del país, en el cual se
propenda y trabaje conjuntamente sobre los
principios y valores que establece la Constitución
y los establecidos en la presente Ley

2004 2005 2006 2008 2009

2005 CREACION UNIDADES DE 2008 LEY 1528 2009 LEY 1286

EMPRENDIMIENTO
El Consejo Académico aprobó la
presentación del proyecto para la
ampliación de la Unidad de
Emprendimiento y de esta manera
lograr brindar acompañamiento y
asesoría especializada.
El 5 de diciembre se crea la Sociedad
por Acciones Simplificada (SAS).
Una sociedad comercial de capital
que estimula el emprendimiento
debido a las facilidades
flexibilidades que posee para su
constitución y funcionamiento.
Se crea la nueva ley de Ciencia,
Tecnología e Innovación que tiene como
objetivo fortalecer el (SNCTI) Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnología y a
y Colciencias, para lograr un modelo
productivo sustentado en la ciencia, la
tecnología y la innovación, para darle
valor agregado a los productos y
servicios de nuestra economía y
propiciar el desarrollo productivo y una
nueva industria nacional.
 2009 POLITICA PÚBLICA DE EMPRENDIMIENTO
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo promulga la
Política de Emprendimiento, buscando fortalecer la incidencia
del SNCTI en el entorno social y económico, regional e
internacional, para desarrollar los sectores productivo,
económico, social y ambiental de Colombia, a través de la
formación de ciudadanos integrales, creativos, críticos,
proactivos e innovadores, capaces de tomar decisiones
trascendentales que promuevan el emprendimiento y la creación
de empresas y que influyan constructivamente en el desarrollo
económico, cultural y social.
2009 2010 2011
2010 LEY 1429
El 29 de diciembre de 2010 el Gobierno Nacional promulgó la
Ley la cual habla de la creación de nuevas empresas y de
beneficios por contratar a menores de 28 años y brinda beneficios
e incentivos a los empresarios para disminuir los costos de
formalizarse y apoyarlos en el crecimiento de sus negocios; con el
objetivo de formalizar empleos y empresas informales, generar
empleos formales, mejorar ingresos de la población informal,
desempleados en condiciones de desventaja y de los pequeños
empresarios.
2011 DESARROLLO Y
PROSPERIDAD PARA TODOS
Vincula la innovación la política de
competitividad y de mejoramiento de
la productividad y la dinamización de
sectores como factores crecimiento y
generación de empleo.
2012
2012 INNpulsacolombia
Nace el programa especial de Bancóldex,
Banco de Desarrollo del Estado Colombiano
con el objetivo de “activar el crecimiento
empresarial extraordinario jalonado por la
innovación en el país”. INNpulsa Colombia
estimula el surgimiento de nuevas empresas
de alto potencial de crecimiento y da soporte
a firmas que colocan la innovación en el
centro de su estrategia.
 LEY 1780 DE 2016
LEY 14 2013 APOYO A LOS Establece la exención del pago de la matrícula mercantil y su
EMPRENDEDORES primera renovación para las pequeñas empresas jóvenes que inicien
su actividad económica principal a partir de su promulgación
La última reforma importante se da en el
después del 2 de mayo de 2016 con el objetivo de promover la
año 2013, con las medidas de
generación de empleo para jóvenes entre 18 y 28 años de edad
simplificación administrativa en la
eliminando las barreras de acceso al mercado de trabajo que
creación de empresas propuestas por la
impiden mejorar sus condiciones de vida y la de sus familias e
Comisión de Reformas de las
impulsando herramientas para el diseño y la ejecución de políticas
Administraciones Públicas (CORA) y con
de empleo y emprendimiento.
la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de
apoyo a los emprendedores y su
internacionalización.

2013 2015 2016 2017

LEY 1753 DE 2015 DECRETO 639 DE 2017 NIVEL

NACIONAL
El 9 de Junio se expide el Plan
Nacional de Desarrollo 2014-2018 Permite informarle que la Ley 1780
“Todos por un nuevo país, es de 2016 dispuso la exención del
construir una Colombia en paz, pago de la matrícula mercantil y
equitativa y educada", se refiere a esta norma fue reglamentada a
una sociedad equitativa en donde través del Decreto 639 del 19 de
todos los habitantes gozan de los abril expedido por el Ministerio de
mismos derechos y oportunidades Comercio, Industria y Turismo,
que permita la convivencia pacífica y donde podrán acceder a estos
facilita las condiciones de formación beneficios ajustándose al
en capital humano. procedimiento establecido en este
decreto.

2018 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Define el emprendimiento como parte de la fórmula
para lograr mayor equidad, es decir que la Ley
impulsará a las mipymes y establecerá un marco de
regulación que propicie el emprendimiento y el
crecimiento, así como la consolidación y sostenibilidad
de las micro, pequeñas y medianas empresas, con el
objetivo de aumentar el bienestar social y en efecto,
generar equidad basándose en cinco ejes principales y
configura el marco regulatorio para la creación y
desarrollo de nuevos emprendimientos y empresas.
LA LEY 2069 DE 31 DE DICIEMBRE DE 2020
MinComercio e iNNpulsa tomando como base los cinco ejes
principales estratégicos: Formalización de los emprendimientos,
Competencia justa en el mercado de compras públicas, Facilidades
de financiamiento e inversión, Organización y articulación de los
distintos programas de Gobierno, y Definición de una línea de
formación académica de capacidades emprendedoras.
“Por medio del cual se impulsa el emprendimiento en Colombia,
cuyo objeto es “establecer un marco regulatorio que propicie el
emprendimiento y el crecimiento, consolidación y sostenibilidad de
las empresas, con el fin de aumentar el bienestar social y generar
equidad”.

2018 2019 2020 2021

LEY DE EMPRENDIMIENTO 2069 PARA 2021

DECRETO 957 DE 2019
Gobierno expide nueva clasificación de empresas a
partir de sus ingresos por actividades ordinarias
anuales de la respectiva, ya que aporta mejor
información sobre el tamaño real de las empresas y
permite tener presentes las particularidades de cada
sector de la economía
Es motivar a muchas jóvenes para crear
empresa, ya que en el transcurso del año 2020
se evidenció que los emprendimientos
disminuyeron, así mismo, buscar la forma de
incluir en el sistema educativo tanto para
colegios como para universidades, las bases y el
conocimiento para la creación de empresa, con
el fin de que los niños y jóvenes salgan mejor
capacitados, de este modo mitigar la crisis que
se ha vivido en el país y a nivel mundial a raíz
del Covid-19.
BIBLIOGRAFIA
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0905_2004.html
https://www.revistaespacios.com/a18v39n14/a18v39n14p24.pdf
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1450_2011.html
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-10074
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Normograma/Ley%201753%20de%202015.pdf
http://suin-
juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30030481#:~:text=DECRETO%20639%20DE%202017&text=(abril%2019)-
,por%20el%20cual%20se%20adiciona%20una%20secci%C3%B3n%20al%20Cap%C3%ADtulo%2041,la%20Ley%201780%20de%
202016.
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/PND-2018-2022.pdf
https://confecoop.coop/actualidad/actualidad-2020/ley-2069-de-2020-ley-de-emprendimiento-una-ley-para-el-fomento-y-desarrollo-
cooperativo-y-de-la-economia-
solidaria/#:~:text=El%20Presidente%20de%20la%20Rep%C3%BAblica,el%20fin%20de%20aumentar%20el
https://www.mincit.gov.co/prensa/noticias/industria/gobierno-expide-nueva-clasificacion-de-empresas-a