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GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

1.1.1.1 SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA


DEPARTAMENTAL
1.1.1.2 AREA DE INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA

PROYECTO SECTOR EDUCACIÓN

“CONSTRUCCIÓN DE AULAS ESCOLARES EN SEDES


EDUCATIVAS DE LOS MUNICIPIOS DE GUAPI, LÓPEZ DE
MICAY Y TIMBIQUÍ DEPARTAMENTO DEL CAUCA”

ESTUDIO AMBIENTAL – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

POPAYAN, SEPTIEMBRE 2021


“CONSTRUCCIÓN DE AULAS ESCOLARES EN SEDES EDUCATIVAS DE LOS
MUNICIPIOS DE GUAPI, LÓPEZ DE MICAY Y TIMBIQUÍ DEPARTAMENTO DEL
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Plan de manejo ambiental

LISTA DE MODIFICACIONES

ÍNDICE CAPITULO FECHA DE OBSERVACIONES


REVISIÓN MODIFICADO MODIFICACIÓN
0 02/08/2021 Versión Inicial

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Plan de manejo ambiental

Tabla de contenido
1 INTRODUCCIÓN............................................................................................................................0
2 OBJETIVOS....................................................................................................................................1
2.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................................................1
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................................................1
3 ALCANCES....................................................................................................................................2
4 BENEFICIO DEL PROYECTO.......................................................................................................3
5 MARCO LEGAL APLICABLE.........................................................................................................4
6 CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO........................................................................................8
6.1 LOCALIZACIÓN GENERAL DEL PROYECTO......................................................................8
6.1.1 Localización particular..................................................................................................10
6.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.......................................................................................10
6.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.....................................................................................1
7 DEMANDA DE RECURSOS NATURALES...................................................................................1
8 FUENTES DE MATERIALES.........................................................................................................3
9 SITIO DE DISPOSICIÓN DE RESIDUO DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN.......................4
10 LÍNEA BASE CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL.........................................................................5
10.1 MEDIO BIÓTICO.....................................................................................................................6
10.1.1 Flora................................................................................................................................6
10.1.2 Fauna..............................................................................................................................6
10.1.3 ÁREAS PROTEGIDAS...................................................................................................7
10.2 MEDIO ABIÓTICO..................................................................................................................8
10.2.1 Suelo...............................................................................................................................8
10.2.2 Clima.............................................................................................................................10
10.2.3 Hidrología......................................................................................................................13
10.2.4 Geomorfología..............................................................................................................14
10.3 MEDIO SOCIECONÓMICO..................................................................................................14
10.3.1 Población......................................................................................................................15
10.3.2 Educación.....................................................................................................................16
10.3.3 Salud.............................................................................................................................16
10.3.4 Servicios Públicos.........................................................................................................17
10.3.5 Niveles de Pobreza.......................................................................................................19
10.3.6 Zonas de Interés Arqueológico.....................................................................................19
11 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...............................................................................................20
11.1 ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE OBRAS................................................................20
11.2 ACTIVIDADES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN............................................21
12 METODOLOGÍA...........................................................................................................................22
12.1 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES..................................................................42
13 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................................................44
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14 PLAN DE CONTINGENCIA..........................................................................................................64
14.1 OBJETIVO.............................................................................................................................64
14.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................................65
14.3 ANÁLISIS DE LOS RIESGOS..............................................................................................65
14.4 METODOLOGÍA...................................................................................................................66
14.5 ACTIVIDADES GENERADORAS DE RIESGOS.................................................................66
14.5.1 Riesgos a Controlar......................................................................................................66
14.5.2 Ubicación de los Riesgos..............................................................................................66
14.5.3 Personal Involucrado en el Riesgo...............................................................................66
14.6 LUGAR DE APLICACIÓN.....................................................................................................66
14.7 PROGRAMACIÓN................................................................................................................67
14.8 MEDIDAS A DESARROLLAR..............................................................................................67
14.8.1 Análisis de Riesgos.......................................................................................................67
14.9 ESTRATEGIAS PREVENTIVAS POR FRENTES DE TRABAJO........................................72
15 COSTOS ASOCIADOS A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUÍA
AMBIENTAL..........................................................................................................................................72

Listado de Tablas
Tabla 1. Requerimiento de trámites ambientales......................................................1
Tabla 5 Datos históricos de las condiciones climáticas del municipio....................11
Tabla 6 Información población total del municipio..................................................16
Tabla 7. Identificación de Impactos Ambientales....................................................22
Tabla 8. Medidas de Manejo a ejecutar en el proyecto..........................................44
Tabla 9. Capacitación ambiental al personal de obra.............................................45
Tabla 10 Desarrollo y aplicación de la gestión ambiental.......................................46
Tabla 11. Cumplimiento Requerimientos Legales...................................................47
Tabla 12 Manejo integral de materiales de construcción........................................49
Tabla 13. Proyecto de señalización frentes de obras y sitios temporales..............51
Tabla 14.Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y
especiales................................................................................................................55
Tabla 15. Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales..........................57
Tabla 16. Manejo de maquinaria, equipos y vehículos...........................................59
Tabla 17. Información y divulgación........................................................................61
Tabla 18. Manejo de la infraestructura de predio y de servicios públicos..............63

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Listado de Figuras
Figura 1. Localización área de influencia del proyecto dentro del mapa político del
Departamento del Cauca y de Colombia...................................................................9
Figura 2 Localización de Área de Influencia Directa- AID.........................................1
Figura 3 Localización de Fuente de materiales respecto al tramo....................3
Figura 2 Localización del sitio RCD respecto al tramo..............................................5
Figura 4Climatograma del municipio.......................................................................10
Figura 5 Diagrama de temperatura.........................................................................11
Figura 6 Pirámide poblacional municipio.................................................................15
Figura 7 Localización el HOSPITAL NIVEL I TOTORO UNIDAD NIVEL I y
distancia desde la vereda Bella Vista......................................................................69

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2 INTRODUCCIÓN
El presente PMA se formula a partir de la necesidad de plantear medidas de
prevención, mitigación y control de los potenciales impactos sociales y
ambientales que se identifiquen en el proyecto “CONSTRUCCIÓN DE AULAS
ESCOLARES EN SEDES EDUCATIVAS DE LOS MUNICIPIOS DE GUAPI,
LÓPEZ DE MICAY Y TIMBIQUÍ DEPARTAMENTO DEL CAUCA”
Este documento tiene como objetivo principal formular, de acuerdo con la normatividad
vigente, los programas de manejo ambiental que se requieran para la protección,
conservación y optimización de los recursos naturales, a fin de atenuar el deterioro
ocasionado por el desarrollo de las obras.
El presente documento contiene la localización geográfica del proyecto, descripción del
Área de Influencia Directa (AID), descripción de las actividades constructivas, demanda
de recursos naturales, línea base ambiental, la identificación de impactos ambientales,
fichas que contienen los programas de manejo ambiental y el plan de contingencias. El
alcance del PMA, está enfocado principalmente a la identificación de los impactos
ambientales y sociales que podrían ocasionarse durante la ejecución de las actividades
constructivas; una vez identificados los posibles impactos se hace necesario formular las
medidas ambientales que pretendan al corto, mediano y largo plazo la mitigación,
compensación y retribución de los componentes y elementos ambientales afectados con
la ejecución del proyecto. Finalmente, se realizará un seguimiento que garantizará, en la
medida de su accionar, el cumplimiento de las acciones ambientales propuestas.
En cuanto a la jurisdicción ambiental a la cual compete la presentación del presente
documento se tiene que el proyecto a ejecutar está dentro en los límites urbanos de la
ciudad de Guapi Cauca por lo cual es jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional
del Cauca - CRC, por lo tanto los permisos ambientales que se requieran deben ser
tramitados en dicha entidad.

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3 OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer el PMA con los programas y proyectos de manejo ambiental


adecuados a partir de lo establecido por la normatividad ambiental vigente, con el
fin de identificar, prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos negativos
de cada componente ambiental.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Describir explicar y evaluar el medio ambiente física, biótica y social en el


cual se aspira desarrollar el proyecto, con el fin de proponer un desarrollo
sostenible de las obras para mejorar la calidad de vida de los habitantes de
las comunidades aledañas al proyecto.

 Formular los programas y las medidas de manejo ambiental para prevenir,


mitigar, corregir o compensar los efectos negativos producidos por las
actividades del proyecto sobre los aspectos física-bióticos y sociales.

 Formular las acciones de manejo ambiental necesarias para la protección,


conservación y optimización de los recursos naturales del entorno.

 Establecer los permisos ambientales que deben tramitarse ante la autoridad


ambiental.

 Determinar los costos asociados a la implementación del PMA.

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4 ALCANCES

El proyecto a cumplir consta de una serie de obras y actividades que serán


realizadas de acuerdo con los diseños del proyecto, los documentos técnicos, los
permisos otorgados y demás documentación que hagan parte del contrato.

Este documento en un instrumento de consulta para el buen manejo de los


aspectos ambientales, de seguridad y salud ocupacional, además prevé las
posibles contingencias de riesgos que se puedan presentar durante la ejecución
de la obra. El alcance involucra:

La Implementación de las medidas de prevención y minimización de impactos


ambientales que pudieran generarse en la actividad de construcción y la
minimización y prevención de los riesgos en cada una de las obras y actividades a
desarrollar cuando los impactos generados sean imputables al contratista tales
como: derrames de combustible, mal manejo de residuos ordinarios y peligrosos
generados durante el proceso de construcción, arrastre de materiales, residuos y
sedimentos a las fuentes de agua, vertimientos no autorizados, incumplimiento de
las acciones previstas en el PMA que le sean aplicables al proceso de
construcción.

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5 BENEFICIO DEL PROYECTO

Una buena infraestructura escolar, con espacios renovados,


posibilita que niños y jóvenes que viven en sitios remotos
puedan estudiar y, además, tiende a mejorar la asistencia e
interés de los estudiantes y maestros por el aprendizaje. Por esta
misma razón, las inversiones en infraestructura escolar tienen un
papel fundamental para solucionar el problema del acceso de los
estudiantes al sistema escolar y para mejorar su rendimiento. Es
de gran interés para esa zona la intervención del proyecto dado que mejorara la
participación de estudiantes en las aulas.

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6 MARCO LEGAL APLICABLE

Para total cumplimiento de la metodología del PMA, se presenta la normatividad


aplicable a cada uno de los componentes y recursos naturales que lo integran,
biofísico, socioeconómico y cultural que se involucran en la ejecución del proyecto,
considerando normas constitucionales, leyes y reglamentos desde el ámbito
nacional, regional y local de la zona de intervención.

A continuación, se relaciona la normatividad ambiental vigente aplicable al


proyecto, en forma jerárquica que sirve de marco de referencia para la elaboración
del PMA el cual es de obligatorio cumplimiento durante la ejecución de las obras.

 Constitución Política De Colombia De 1991

Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas


culturales y naturales de la nación.
Artículo 58. La propiedad es una función social que implica obligaciones; como
tal, le es inherente una función ecológica.
Artículo 79. “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La
ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo”. Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines “.
Artículo 80. “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales para garantizar su desarrollo sostenible y su conservación, restauración
o sustitución; además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental.
Artículo 82. Es deber del estado velar por la protección de la integridad del
espacio público y por su destinación al uso común el cual prevalece sobre el
interés particular.

 Normas Legales

Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional. Por la cual se dictan normas para
preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Esta
ley establece las directrices para que las actividades desarrolladas por los
trabajadores se lleven a cabo en buenas condiciones de tal forma que la salud de
estos no se afecte por elementos contaminantes del medio ambiente.

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Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena
el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el sistema nacional ambiental, SINA, y
se dictan otras disposiciones.

Ley 388 de 1997: Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de 1991 y se
dictan otras disposiciones sobre ordenamiento territorial. El objeto de esta Ley es
armonizar y actualizar las disposiciones contenidas en la Ley 9 de 1989 con las
nuevas normas establecidas en la Constitución Política, la Ley Orgánica del Plan
de Desarrollo, la Ley Orgánica de Áreas Metropolitanas y la Ley por la que se crea
el Sistema Nacional Ambiental.

Ley 685 de 2001, Código de Minas. Mediante el cual se fomenta la explotación


técnica de los recursos mineros, de manera que su aprovechamiento se realice en
forma armónica con los principios de explotación racional de los recursos
naturales renovables y no renovables, dentro del concepto integral del desarrollo
sostenible. El Artículo 11 define claramente que los materiales de construcción se
regulan íntegramente por este código y son de la competencia exclusiva de la
autoridad minera.

Ley 769 de 2002: Se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan


otras disposiciones en cuanto a condiciones técnico mecánicas de los vehículos
para que transiten por el territorio nacional, señalización en proyectos
constructivos.

Ley 55 de 1993: Por medio de la cual se aprueba el "Convenio No. 170 y la


Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos
Químicos en el trabajo", adoptados por la 77a. Reunión de la Conferencia General
de la O.I.T., Ginebra, 1990

Ley 52 DE 1993: Por medio de cual se aprueba el convenio 167 y la


recomendación No. 175 sobre seguridad y salud en la construcción; adoptados por
la 75ª reunión de la conferencia general de la OIT, Ginebra de 1988

Ley 02 de 1959: “Para el desarrollo de la economía forestal y protección de los


suelos, las aguas y la vida silvestre”, establecer con carácter de “Zonas Forestales
Protectoras”, y “Bosques de Interés General” según la clasificación establecida en
el Decreto legislativo número 2278 de 1953 siete zonas entre las que se
encuentran: la “zona de Reserva Forestal del Pacífico”, la “Zona de Reserva
Forestal Central” y la “Zona de Reserva Forestal de la Amazonia”

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 Decretos Reglamentarios

Decreto Ley 2811 de 1974: Código Nacional de Recursos Naturales Renovables


y de Ambiente.
Decreto 2206 de 1983: Por el cual se sustituye el Capítulo XVI de la vigilancia, el
control y las sanciones, del Decreto No. 02 de 1982 sobre emisiones atmosféricas.

Decreto 948 de 1995: Por el cual se reglamentan parcialmente, la Ley 23 de


1973, los Artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto Ley 2811 de 1974; los Artículos
41, 42, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979 y la Ley 99 de 1993, en relación con la
preservación y control de la contaminación atmosférica y la protección de la
calidad del aire. Se establecen las normas concernientes a la protección y control
de la calidad del aire.

Decreto 979 de 2006: el cual modifica el decreto 948 de 1995 en cuanto a las
clases normas de calidad de aire.

Decreto 3930 de 2010. El dicta disposiciones en cuanto a usos del agua y


residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1076 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, es una compilación
de las normas expedidas por el Gobierno Nacional en cabeza del Presidente de la
República, en ejercicio de las facultades reglamentarias otorgadas por el numeral
11 del artículo 189 de la Constitución Política.

Decreto 1203 de 2017: por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto
número 1077 de 2015 Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y
Territorio y se reglamenta la Ley 1796 de 2016, en lo relacionado con el estudio,
trámite y expedición de las licencias urbanísticas y la función pública que
desempeñan los curadores urbanos y se dictan otras disposiciones.

 Resoluciones Reglamentarias

Resolución 2309 de 1986 Min Salud: regula lo concerniente a Manejo de


Residuos Especiales.

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Resolución 541 de 1994 del MAVDT: Por medio de la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros,
materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de
demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. En lo pertinente al
manejo de escombros, esta Resolución regula el debido cubrimiento de
escombros mientras se encuentran en el frente de trabajo, así como las
especificaciones de los automotores que los transporten y los permisos que deben
acreditar los dueños de los lugares donde se han de disponer definitivamente.

Resolución 05 de 1996 Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de


emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o
diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones
y se adoptan otras disposiciones.

Resolución 0584 de 2002 y su resolución modificatoria 0572 de 2005 Min


Ambiente. Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran
amenazadas en el territorio nacional y se adoptan otras disposiciones.

Resolución 627 de 2006 Min Ambiente: establece la norma nacional de emisión


de ruido y ruido ambiental.

Resolución 472 de 2017. Por la cual se reglamenta la gestión integral de los


residuos generados en las actividades de Construcción y Demolición (RCD) y se
dictan otras disposiciones.

Resolución 631 de 2015: Por la cual se establecen los parámetros y los valores
límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas
superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras
disposiciones.

Ley 1562 de 2012: Por el cual se modifica el Sistema de riesgos laborales y se


dictan otras disposiciones en materia de Salud ocupacional.

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7 CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

7.1 LOCALIZACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El Departamento del Cauca, es uno de los treinta y dos departamentos que, junto
con Bogotá, Distrito Capital, componen el territorio la República de Colombia. Se
localiza en el suroeste del país y sus territorios hacen parte de las regiones Andina
y Pacífica. Cuenta con una superficie 29.308 Km², lo que representa el 2.56 % del
territorio nacional. Su capital es la ciudad de Popayán y está dividido política y
administrativamente en 42 municipios.

El Pacifico Caucano es una de las cinco regiones que se subdivide el


departamento del Cauca que se extiende a lo largo del litoral Pacífico, en el
occidente del departamento. Lo componen tres municipios: López de Micay,
Timbiquí y Guapi, cuya población se considera mayoritariamente negra, mulata o
afro-descendiente y una minoría en grupos indígenas y poblaciones mestizas. Por
esta razón, la mayor parte del territorio ha sido sujeto de titulación colectiva. Esta
zona de Cauca concentra la mayoría de los títulos colectivos del departamento.

El municipio de Timbiquí está ubicado en el departamento del Cauca, e integra la


subregión de la costa pacífica caucana. Beneficiado por abundante agua en sus
alrededores, lo bañan tres principales ríos: Saija, Bubuey y Timbiquí, los cuales
desembocan en sentido oriente-occidente en el Océano Pacífico, ríos que a su vez
ordenan espacialmente a la población, permitiendo la conexión, el transporte y el recurso
económico de carácter extractivo. La cabecera municipal se levanta al lado del Río
Timbiquí, de aguas caudalosas por la pendiente del terreno que desde el muelle de la
cabecera evidencia la doble corriente típica de la parte baja de los ríos del Pacífico
colombiano, debido a que la marea represa el desemboque del río y lo hace retornar
aumentando su caudal.

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Figura 1. Localización área de influencia del proyecto dentro del mapa político del
Departamento del Cauca y de Colombia

Guapi:
Ubicación: Suroccidente de
Colombia
Coordenadas:
2°34′11″ N, 77°53′10″ W
Superficie: 2688 km2
Distancia hasta Popayán: 142 km aprox.
Altitud: 6 msnm
Temperatura promedio 29° C.
Vientos / humedad: NO a 16 km/h / del
72 %
Población Guapi: 29.989
habitantes
Urbana 18.119
habitantes
Rural 11.870
habitantes
Vías de Comunicación: Marítimas, fluviales y Aéreas

Fuente: Planes de desarrollo – Wikipedia -DANE

7.1.1 Localización particular.

7.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El establecimiento del área de influencia directa del proyecto se basó en la


determinación de las zonas que son susceptibles a recibir efectos ambientales
generados por las diferentes actividades para la Construcción de las aulas
escolares. El AID presenta factores ambientales, sociales y arqueológicos a tener
en cuenta, para este proyecto, no se tiene inconveniente alguno con temas
arqueológicos; no existe cobertura vegetal relacionada con las obras y que se
puedan ver afectas por las mismas.

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El municipio de Guapi cuenta con 151 aulas escolares reportadas de las cuales 60
se encuentran en buen y aceptable estado, el restante 91 se encuentran en mal
estado algunas en estado ruinoso, además el municipio cuenta con 89 baterías
sanitarias de ellas 23 en buen y aceptable estado y las restantes 66 unidades en
mal estado.

7.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El establecimiento del área de influencia indirecta del proyecto se basó en la


determinación de las zonas que comprenden las actividades de construcción y
operación del proyecto, para el caso en estudio, comprenden la zona de influencia
indirecta las comunidades más alejadas.

8 DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

Tabla 1. Requerimiento de trámites ambientales


RECURSO TIPO DE REQUIERE/NO Entidad que lo
NATURAL A PERMISO REQUIERE otorga//Observación
AFECTAR
Permiso de NO REQUIERE Corporación Autónoma
emisiones Regional del Cauca
atmosféricas
fuentes fijas
Permiso de NO REQUIERE- A menos Alcaldía y/o
trabajo en que se vaya a trabajar en Corporación Ambiental
horario extendido horario extendido.
SUELO Sitio de REQUIERE-El contratista Corporación Autónoma
Disposición de de obra requiere contar con Regional del Cauca –
RCD la documentación, la CRC
(ESCOMBRERA) resolución de aprobación Se solicitará al dueño
de la Corporación del sitio de RCD. Si
Autónoma Regional del este tipo de residuos
sitio de disposición de van a ser donados a la
materiales RCD, previo a la comunidad se requiere
ejecución del proyecto y de los documentos
vigente hasta el momento necesarios que
de entregar la obra. acrediten la propiedad
del sitio a disponer de
aquel interesado.
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Suelo Prospección NO REQUIERE-No ICANH


Arqueología necesita licencia para
adelantar trabajos de
prospección arqueológica-
D_138 de 2019-Título V.
Permiso REQUIERE - Se le solicitará al
explotación de El contratista deberá proveedor de materiales
fuentes de contar con copia del Debe presentarse al
materiales RUCOM o título minero y ente ambiental en los
licencia ambiental de los informes finales.
proveedores utilizados en
las fuentes de materiales.
El contratista utilizara las
fuentes de materiales de la
zona
Permiso para REQUIERE- Requiere concepto
ubicación en caso de que se requiera previo de la oficina de
temporal de la ubicación de un planeación municipal.
campamentos Campamento y los sitios de (Alcaldía).
acopio temporal, se debe
Tramitar concepto previo
de la Oficina de Planeación
municipal.
Trabajo nocturno NO REQUIERE- A menos Alcaldía
en zona urbana que se vaya a trabajar en
horario extendido.
Fuente: Guía INVIAS, 2013

Respecto a la demanda de recursos naturales del proyecto se tiene a


continuación:

AGUA
En el proyecto no es necesario tramitar permiso de vertimientos ni de concesión
de aguas superficiales ante la autoridad ambiental, para captar el agua requerida
para las actividades constructivas de identifica un acueducto veredal cercano.

FLORA
En el proyecto no es necesario tramitar permiso de aprovechamiento forestal ante
la autoridad ambiental, ya que no se intervendrá ninguna especie de árboles en la
zona.

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AIRE
Emisiones atmosféricas y Ruido: Si se va a trabajar en horario extendido se
debe tramitar Permiso de Trabajo en Horario Extendido ante la autoridad
competente (Alcaldía y/o Corporación Ambiental)

SUELO
Espacio Público: Para la ubicación del Campamento y los sitios de acopio se
debe tramitar Permiso de ocupación de espacio público ante la Oficina de
Planeación del Municipio.
Manejo de Residuos Sólidos: Comunicado de solicitud del servicio de
recolección a la empresa prestadora del servicio de recolección de residuos
sólidos del municipio.
Fuentes de Materiales de Construcción: Se exigirá a los proveedores título
minero y licencia ambiental utilizados en las fuentes de materiales.

9 FUENTES DE MATERIALES

Los materiales requeridos para el proyecto serán suministrados por las canteras
que cumplan con la licencia ambiental vigente y título minero, este documento
deberá solicitarse al proveedor y soportarse en el primer informe especificando el
proveedor y los requisitos legales. De acuerdo con las condiciones y ubicación del
corredor, se localiza a continuación el proveedor de materiales para el momento
de la construcción:

10SITIO DE DISPOSICIÓN DE RESIDUO DE CONSTRUCCIÓN Y


DEMOLICIÓN

Los RCD generados por la construcción de las obras, deben disponerse en un


lugar adecuado ya sea en sitio RCD (de acuerdo con la Resolución 472 de 2017),
o en una escombrera legalmente autorizada. La escombrera es un requisito que
se requiere para iniciar con el mejoramiento de cualquier actividad en etapa

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constructiva. El sitio de disposición final de los residuos de construcción o


demolición que se ha definido para efectos del proyecto

Para este proyecto se tomará un predio establecido por la comunidad el cual contara
con los documentos necesarios del propietario que demuestren la legalidad del sitio
ubicado en la misma localidad en cercanía del proyecto.

Fuente: SIGVialCAUCA-Secretaría de Infraestructura Departamental

11LÍNEA BASE CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

La caracterización del área de estudio se basa en los cuatro ejes fundamentales,


el biótico, abiótico, el socioeconómico y el cultural. Los cuales permiten identificar
los impactos que generan el proyecto al entorno y las comunidades del municipio
de Guapi. La información se obtiene a partir de información secundaria recopilada
de la zona, los instrumentos de ordenamiento territorial disponibles, considerando
claro está, el área de influencia directa e indirecta definida por el proyecto.

11.1 MEDIO BIÓTICO

El ecosistema es un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de


microorganismos y su medio no viviente, que interactúan como una unidad
funcional (Schoener, 1989). En este sentido, se adelantó la identificación de las
especies que posiblemente se afectarían por la ejecución y operación de las
actividades constructivas para la construcción de las aulas escolares.

11.1.1 Flora
Para el caso del bosque de manglar es importante citar el cambio en el uso del
suelo propiciado por la necesidad económica del área, afectando grandes
extensiones al establecerse cultivos de coco (Cocos nucifera) y palma naidi,
(Euterpe oleracea) presencia de la especie ranconcha (Acrostichun aereum) que
ocupa sustratos propios del manglar y en donde la posibilidad de regeneración es
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limitada, dadas las particularidades de ésta especie, que en muchos sitios domina
por lo general hacia los bordes de los esteros, ríos o bocanas, otros factores son;
corte de raíces para la obtención de piangua, corte de árboles para la obtención
de leña dadas las bajas condiciones de electrificación en el área, efectos
indirectos que se han propiciado por derrames de hidrocarburos, contaminación
por aguas servidas de carácter doméstico, en menor escala industrial, presencia y
acumulación de sedimentos que alteran las condiciones edáficas de este bosque.
En forma general se puede plantear que las densidades del manglar son bajas,
muy bajas y en algunos sectores críticas para el estrato fustal, lo que repercute en
la posibilidad de establecer árboles semilleros que den origen o aseguren la
continuidad de la sucesión natural, esto asociado a una estratificación media con
algunos árboles emergentes, una distribución diamétrica en donde los mayores
porcentajes están en las primeras categorías y una mezcla de especies nucleares
del manglar y otras asociadas, propiciando de una u otra una forma competencia
real por el terreno y por la supervivencia. Para los diferentes tipos de bosque tanto
de guandal como mixtos citados en este estudio, es importante reseñar que
presentan densidades muy bajas a críticas en la mayoría de las categorías
definidas, existiendo muchas especies pero pocos individuos, entre ellas tenemos
el sajo (Camnosperma panamensis), cuangare (Otoba gracilipes), tangare (Carapa
guianesis), machare (Symphonia globulifera), peinemono (Apeiba aspera) y sande
(Brosimun utile).

11.1.2 Fauna

La fauna ha tenido un significado en la comunidad, como su principal fuente de


proteína, indispensable para su subsistencia, y como recurso de valor cultural. La
cacería a diferencia de la pesca, fue practicada por un reducido sector de la
población, lo cual se refleja hoy día en algunos sitios. Esta actividad se desarrolló
de manera esporádica posiblemente debido a la práctica mantenida hasta fines del
siglo XIX, de obtener el recurso en los períodos en que no estaba adelantando la
minería.
La introducción en la zona de factores que conducen al cambio de las prácticas
tradicionales, los cambios en los métodos de aprovechamiento y uso del recurso
por parte de la comunidad, están llevando a disminuir la densidad de las

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poblaciones de especies de fauna, a la pérdida de algunas de estas especies y a


la pérdida de la biodiversidad. El cambio de actitud respecto al uso del recurso, en
el poblador del Pacífico se evidencia en los grandes centros poblados, en las
plazas de mercado, en los sitios donde ocurre el mayor intercambio comercial de
productos del campo, como los muelles de embarque, calles en donde se
encuentran los depósitos de alimento y en los pequeños centros de abasto de
víveres, se observa la compra-venta de los subproductos de la fauna silvestre
(carne, pieles y otros) y animales vivos, comercio este que es promovido por
algunas personas foráneas que se radican o transitan en la zona. Esta clase de
demanda y cambio de costumbres frente al uso de la fauna silvestre y los recursos
hidrobiológicos se han visto afectados tanto por eventos de origen antrópico, como
por fenómenos naturales de gran impacto regional. La alta sismisidad
característica de la costa Pacífica sur colombiana, ha generado modificaciones al
suelo y la cobertura vegetal.

11.1.3 ÁREAS PROTEGIDAS

Figura 2 Localización de Área de Influencia Directa- AID

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Fuente: TREMARCTOS

El reporte generado indica que hay una afectación muy alta debido a las especies
de aves que se identifican en la zona y que se describen en la siguiente tabla
especialmente la especie fuscoolivaceus que es una especie endémica y no
migratoria, sin embargo, debe tenerse en cuenta que es una zona totalmente es
habitada ya que se encuentran barrios, con ello se confirma que la zona hace
parte de la zona urbana del municipio.

11.1.4 Suelo

Uso de suelo
La morfología de los perfiles descritos posee características relativamente
homogéneas; se observan capas u horizontes superficiales con espesores entre
los 12 a 40 cm, limitados por el nivel de las aguas freáticas. Son suelos ricos en
materia orgánica, entremezclados con materiales minerales finos (arenas, limos y
arcillas) que han sido transportados por los efectos de la dinámica fluvio – marina.
El color de los muestra características de reducción o gleización, en donde hay
dominancia de las tonalidades de gris y gris oscuro y manchas de colores pardo
oliva, rojizas o amarillo fuerte, indicando procesos de oxido reducción como
sucede en el suelos G5 CC-Bm; en otros suelos los colores son negros, pardos
claros y oscuros dándonos a entender la presencia de materia orgánica en
diferentes grados de descomposición.

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Las texturas de los suelos son franco, franco arcillo limosas, franco limosas,
franco arenosas y limosas; el material es amorfo careciendo de desarrollo
estructural o es muy incipiente; la consistencia es mojado a ligeramente plástica y
ligeramente pegajosa. Los substratos por lo general reaccionan ligeramente al
peroxido de hidrogeno y no presentan ninguna reacción al ácido clorhídrico ni al
fluoruro de sodio. Los limites inferiores de los horizontes o capas superficiales se
ven limitados por la presencia de aguas cercanas a la superficie de suelo. En
general poseen gran cantidad de raíces, predominando en algunos suelos las
raíces finas, en otros las medianas y las raíces gruesas son de regular a pocas
cantidades.

Propiedad de los suelos


Las propiedades de los suelos tanto físicas como químicas, están relacionadas
unas con otras, al igual que con las propiedades mineralógicas y biológicas que al
interrelacionarse unas con otras, permiten obtener un perfil o diagnostico que
apunta a conocer el suelo desde su origen hasta su estado actual, considerando
sus limitantes y potencialidades como componentes básicos para la toma de
decisiones en la planificación y ordenación de las tierras en cualquier área
geográfica.

11.1.5 Clima
El clima de la región Pacífica está afectado por la Zona de Convergencia
Intertropical (ZCIT), es decir influenciadas por ambos hemisferios, donde se tiene
la más baja presión intertropical y por consiguiente predominan condiciones
lluviosas (Mejía, 1989). Adicionalmente, el clima de la zona es modificado por la
corriente del Chorro del Chocó, procedente del océano Pacífico, procedente del
océano Pacífico la cual consiste en vientos relativamente fríos que interactúan con
vientos alisios, más cálidos, causando alta inestabilidad atmosférica, convección
profunda, ascenso de aire húmedo, e introduciendo grandes cantidades de
humedad al continente que se traduce en abundante condensación y por lo tanta
alta precipitación en la costa del Pacífico (Poveda y Mesa, 1999). El clima es
templado pluvial es decir con temperaturas entre 18°-24° centígrados, esta a una
altura máxima de 500 msnm, y precipitaciones anuales entre 2000-9000 mm.

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11.1.6 Hidrología

La zona costera del municipio de Guapi presentan en su costado Sur, dos


importantes afluentes de agua dulce, que son: El brazo Quiroga y el río Guapi.
Estos ríos hacen el mayor aporte de sedimentos de origen aluvial, disminuyen la
salinidad del agua del mar. De ahí que la zona de mezcla conforma un sistema
estuarino propio de la desembocadura de un río. Existen en la zona una gran
cantidad de esteros y canales en donde se realiza un movimiento hídrico de doble
vía, de acuerdo al estado de la marea, que transporta agua salada al interior del
manglar y sedimentos y materia orgánica desde el interior del mismo. Estas
corrientes pueden alcanzar grandes velocidades (cercanas a los 2 m/s) en época
de puja.

11.1.7 Geología

Desde el punto de vista geológico-ambiental la costa Pacífica caucana se


comporta en una alto porcentaje, como una costa que retrocede continuamente,
debido a la acción erosiva del mar, situación que puede originarse de tres factores
a saber: a) Disminución del aporte de sedimento sobre las zonas afectados, b)
Hundimiento diferencial de la zona costera, c) Diseño barimétrico que promueve
un aceleramiento de corrientes en la zona litoral (Martínez y Carvajal, 1990). En la
llanura costera Pacífica de Cauca y Nariño, se encuentran ampliamente
distribuidas rocas piroclásticas del Neógeno y Cuaternario, de composición
andesítica, dacítica y riolítica e ignimbritas de las facies medias y distales, todas
intercaladas o embebidas en depósitos aluviales o piroclásticos y abanicos
aluviales volcaniclásticos. Algunos stocks de rocas tonalíticas, del Paleoceno
tardío y Eoceno tardío, afloran en cuerpos de pequeñas dimensiones como los de
Micay, en la región del Pacífico de Cauca (Martínez, 2000). Depósitos
sedimentarios aluviales y lacustres se encuentran a lo largo del curso de los ríos
de la región. Se destacan Guapi, Timbiquí, Micay, Naya, Sigüí, Tambor de Micay y
Joly en Cauca; más al sur el delta del río Patía y los depósitos del río Iscuandé,
Tapaje, Satinga, Sanquianga, Telembí, Chagui, Caunapí, Guisa y Mataje. Ellos
conforman valles extensos y terrazas, compuestas por gravas, cantos de rocas
metamórficas e ígneas, chert, cuarzo lechoso y cantos de areniscas.

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11.1.8 Geomorfología

11.2 MEDIO SOCIECONÓMICO

La Política Nacional de Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Sostenible de las Zonas


Costeras Colombianas plantea la implementación de programas y planes de manejo
integrado con miras al mejoramiento de la calidad de vida de la población, el desarrollo
armónico de sus actividades productivas y a la conservación y preservación de
ecosistemas y recursos naturales. Dentro de este propósito el componente
socioeconómico debe elucidar el origen de los problemas ambientales antropogénicos y
encontrar soluciones adecuadas (MMA, 2001). La importancia de enmarcar la dinámica
social y económica en un contexto histórico, cultural e institucional permite entender los
procesos de ocupación y uso del territorio, la compresión de los patrones de
aprovechamiento de sus recursos por parte de las comunidades locales, identificar los
factores formales e implícitos que regulan las relaciones de intercambio, de poder, de
cohesión social, de pertenencia y de producción. Tomar en cuenta estos elementos
permite orientar la formulación de planes, estrategias y programas para el manejo
integrado de zonas costeras, al tiempo que suministra las herramientas y mecanismos
sociales, económicos e institucionales para la apropiación de la gestión, monitoreo y
evaluación por parte de los actores directos e indirectos.

11.2.1 Población

Según el Departamento Nacional de Planeación DNP (2010) afirma que “la


vitalidad de la cultura colombiana radica precisamente en su diversidad, el
patrimonio más valioso de la nación. Afrocolombianos, Raizales, Palenqueros,
Rom o Gitanos, pueblos indígenas, comunidades campesinas, mestizos y
comunidades originadas en migraciones externas enriquecen el mosaico cultural
del país”.
Según el DANE, se entiende como cabecera de un municipio al área más
densamente poblada del municipio, por ello es el lugar donde se establecen la
sede de la Alcaldía Municipal y otras entidades públicas.
Municipio de Guapi: Las sedes educativas beneficiadas son 7 sedes con una
matrícula de 953 estudiantes, más el personal docente y administrativo de cada
sede educativa.

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ESTABLECIMIEN Matrícu Necesida


No SEDES ZONA
TO la d Aulas
C.E. EL
1 CARMELO EL CARMELO (sede principal) RURAL 163 2
2 I.E. EL NARANJO CAIMITO RURAL 67 2
3 CE LA SABANA CHAMÓN 2
E ESCUELA BILINGÜE NUEVA
4 I.E. TEMUEY BELLAVISTA RURAL 137 1
5 IE FRAY LUIS FRAY LUIS (SEDE PRINCIPAL) 453 2
I.E. CHUARE
6 NAPI ISLA DE TOMÁS   85 2
I.E. CHUARE
7 NAPI NUEVA SAN ANTONIO NAPI   31 2
CE CALLE SANTA ESCUELA BILING`E INDIGENA
8 ROSA NUEVA BELLA VISTA   17 1

Fuente: Proyecciones de Población DANE – Año 2018, https://terridata.dnp.gov.co/#/perfiles

11.2.2 Educación

Educación El sistema educativo en el Pacífico colombiano, no es ajeno a los


problemas que presenta la educación en Colombia y en términos generales es
deficiente. Según el DANE en base a las cifras del Censo 2005, el analfabetismo
tiende a ser mayor en la zona rural del departamento de Cauca con un 43,1 % de
población analfabeta. Según el muestreo socioeconómico realizado en la Unidad
Ambiental Costera de la Llanura Aluvial del Sur (UAC-LLAS) en el sector zona
costera departamento del Cauca (INVEMAR-CRC-CORPONARIÑO, 2006) el 16 %
de la población de la zona costera del departamento, no tienen ningún tipo de
educación, un 39 % se encuentra adelantado estudios de primaria o tienen un
nivel de primaria incompleto, un 70% terminó la primaria, el 36% se encuentra
cursando o cursó estudios secundarios. En secundaria por lo general se logra
llegar hasta segundo o cuarto de bachillerato y solamente el 20% lo termina. Un 9
% señaló contar con formación universitaria o una formación técnica, en este caso
tan solo el 2% de la población contaba con algún tipo de instrucción.
La costa pacífica del departamento del Cauca está representada por 3 municipios no
certificados en educación: Guapi, López de Micay y Timbiquí, estos municipios cuentan
con 191 sedes educativas oficiales, el 7% del total de sedes del departamento, en el caso
Guapi cuenta para junio de 2020 con una matrícula de 7.798 estudiantes, López de Micay
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5.624 estudiantes y Timbiquí con 7.115 estudiantes para un total de 20.537 estudiantes en
la región pacífica esto representa el 10% de la matrícula total de los 41 municipios no
certificados del departamento entre estas sedes podemos encontrar grandes contrastes
en su matrícula (número de estudiantes) como la Institución Educativa Manuel de
Valverde que cuenta con 1.621 estudiantes o la sede Vuelta Larga Chanzara del Centro
Educativo El Firme que cuenta con solamente 3 estudiantes.

En el caso de Guapi cuenta con 151 aulas escolares reportadas de las cuales 60
se encuentran en buen y aceptable estado, el restante 91 se encuentran en mal
estado algunas en estado ruinoso, además el municipio cuenta con 89 baterías
sanitarias de ellas 23 en buen y aceptable estado y las restantes 66 unidades en
mal estado.
80%
74%
70%
60%
60%

50%
40%
40% Aulas
Baterias sanitarias
30% 26%
20%

10%

0%
Buen estado Mal estado

Estado de aulas escolares y baterías sanitarias en el municipio de Guapi

11.2.3 Salud
La oferta de servicios de salud se encuentra muy limitada a la cabecera municipal. Además, los
servicios presentan serias limitaciones que restringen la prestación adecuada de servicios de salud.
En general los hospitales presentan una deficiente infraestructura y escaso personal médico y
paramédico. Las instituciones de salud, no cuentan con el equipamiento adecuado que garantice

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una tecnología biomédica apropiada para una eficaz capacidad resolutiva. Según la Gobernación de
Cauca la atención médica en los municipios costeros se concentra en puestos de salud de nivel 1.

El Ministerio de Salud y Protección Social, actuando en el marco de las


competencias previstas en el numeral 3º del artículo 2º del Decreto Ley 4107 de
2011, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio en ejercicio de las
competencias previstas en el Decreto 3571 de 2011 y el Ministerio de Trabajo,
conforme a las competencias asignadas en los numerales 9º y 10º del Decreto
4108 de 2011, teniendo en cuenta que mediante la Resolución 385 del 12 de
marzo de 2020, el Ministerio de Salud y Protección Social declaró la emergencia
sanitaria por causa del SARS-CoV-2 (COVID-19), considerado por la Organización
Mundial de la Salud como una pandemia, y que mediante el Decreto 417 de 2020
se decretó el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el
territorio Nacional, consideran necesario impartir algunas orientaciones en materia
de protección, dirigidas a todo el personal que labora en proyectos del sector de la
construcción de edificaciones (residenciales y no residenciales) que se encuentren
en estado de ejecución durante la emergencia sanitaria, dentro de las actividades
propias del proyecto, así como en su cadena de suministros y materiales, para
prevenir, reducir la exposición y mitigar el riesgo de contagio por el coronavirus
COVID-19. Cada proyecto debe adaptar su protocolo de bioseguridad, prevención
y promoción para la prevención del Coronavirus COVID-19 en las zonas de
influencias de los proyectos en ejecución y el mismo debe estar articulado con los
sistemas de seguridad y salud en el trabajo.
El protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado
manejo de la pandemia de covid-19 fue emitido por el Ministerio de Salud y
Protección Social a través de la Resolución 666 de 2020  para que sea adaptado
por cada sector a fin de proteger a sus trabajadores durante esta contingencia.

11.2.4 Vivienda
Para el municipio de Guapi, como sucede en general para la zona costera del
departamento del Cauca y del Pacífico colombiano, las viviendas temporales o
permanentes se ubican en relación con el río, quebrada o playa. Son construidas
en madera y levantadas sobre pilotes que se alinean siguiendo el curso de los
ríos, esteros y bocanas en la línea de costa adaptándose al medio en que se
desenvuelven. (Escobar, 1996). Estas construcciones denominadas palafíto se
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caracterizan por tener un espacio entre la base y el suelo que permite protegerse
en épocas de invierno, de la marea alta, de inundaciones y de animales. Este
espacio, también alberga aves de corral y sirve de depósito donde se guarda la
lancha o potrillo. En general las viviendas están construidas principalmente con
madera especialmente de cuaguaré y sajó, con cubiertas de zinc o paja de la
palma de naidí. Sin embargo, también hay viviendas en ladrillo.
Saneamiento básico
Las deficiencias en los servicios de abastecimiento de agua potable, recolección y
disposición final de residuos sólidos y recolección, tratamiento y disposición aguas
residuales domésticas, generan efectos sobre la calidad ambiental y sobre la salud
de la población en la zona costera del departamento del Cauca (INVEMAR-
CRCCORPONARIÑO, 2006).
Con respecto a la disposición final de basuras, de acuerdo con información de la
UACLLAS (INVEMAR-CRC-CORPONARIÑO), Los municipios de Guapi y
Timbiquí son los que mayor proporción de viviendas arrojaban las basuras al río
con el 57,64% y 45% respectivamente; en el caso de López de Micay existe una
mayor proporción de viviendas con servicio de recolección de basuras, en
Timbiquí en promedio, el 42,60% de las viviendas depositaban las basuras al río,
las quema y tienen servicio de recolección de basuras simultáneamente.

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12DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-
web/planaccion/biblioteca/pordinario/Colombia/24_Ordenamiento
%20%20Manglares%20Guapi.pdf

12.1 ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE OBRAS

Instalación de infraestructuras temporales para campamentos, sitios de acopio de


materiales de construcción, o concreto: Esta actividad se refiere a la necesidad de
localizar estructuras temporales para el desarrollo de las obras. Es una actividad
susceptible de producir impactos debido a la demanda de recursos naturales y
generación de escombros.
Actividad que consiste en el desmonte y limpieza del terreno en el área intervenida
por el proyecto. Se debe remover el pasto, raíces y basuras, de modo que el
terreno quede limpio. Esta actividad incluye la disposición final y adecuada del
material de desecho. Incluye además el aislamiento y protección adecuada de los
árboles existentes dentro del predio del proyecto.
Instalación de la valla informativa del proyecto: La valla informativa debe estar
ubicada al inicio del proyecto, en ella se debe evidenciar la entidad contratante, el
contratista, el interventor, el objeto del contrato.
Afectación Forestal: Esta actividad es mínima en el proyecto, generalmente se
considera preliminar dado que la tala o traslado de la vegetación se realiza para
empezar una obra; sin embargo, también es posible que durante la etapa
constructiva sea necesario ejecutarla. Esta actividad es susceptible de producir
impactos debido a la disminución de la cobertura vegetal, la generación de
residuos sólidos vegetales y al ruido.
Instalación de campamentos: Esta actividad se refiere a la necesidad de
localizar estructuras temporales para el desarrollo de las obras. Es una actividad
susceptible de producir impactos debido a la demanda de recursos naturales y
generación de escombros.
Aislamiento de obra: implica la necesidad del encerramiento provisional de la
obra con lona verde, que es susceptible a generar impactos por la generación de
escombros.
Contratación del personal: Esta actividad se considera preliminar pero también
puede darse durante la etapa constructiva. Consiste en la vinculación del personal
profesional, técnico y operativo necesario para adelantar el proyecto, se considera
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susceptible de producir impactos debido a que puede causar falsas expectativas


sobre la comunidad; además, la presencia de personal foráneo puede promover
actividades de tala, caza y pesca que afecten los recursos naturales.

12.2 ACTIVIDADES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Desmonte y descapote: Esta actividad se refiere al desmonte del área de trabajo


que requiera la obra de construcción y la remoción de cobertura vegetal que
implique, generando residuos sólidos.
Excavaciones (transporte y disposición final): Se debe hacer excavaciones,
para realizar la conformación del terreno en donde se realizaran las aulas
educativas, generando escombros y material particulado, emisión de gases, ruido
y vibraciones por maquinaria, considerando que esta actividad incluye el
transporte y disposición final producto de las excavaciones a desarrollarse.
Construcción de obras de concreto: Las obras de concreto incluyen todas las
obras que utilizan materiales necesarios como grava, arena, cemento portland y
agua.
Desplazamiento vehicular (volquetas, maquinaria): El desplazamiento
vehicular durante las actividades de construcción es una constante, debido a los
diferentes materiales que es necesario transportar para llevarlas a cabo.
Desmantelamiento de infraestructuras temporales: Se refiere al
desmantelamiento de las estructuras localizadas inicialmente para el desarrollo de
la obra, que incluyen campamentos, casetas de almacenamiento de materiales y
de combustible. El desmantelamiento de estas estructuras genera residuos
sólidos, vertimientos industriales y vertimientos líquidos en general.

13METODOLOGÍA

A continuación, se procede a realizar la identificación y evaluación de impactos


ambientales que afectan a los diferentes componentes ambientales, dichos
impactos presentan una relación directa con las diferentes actividades a ejecutar y
con las características ambientales en sus componentes bióticos, físicos y
sociales.
Teniendo en cuenta las características del proyecto se generarán impactos sobre
el componente biótico y físico por las excavaciones necesarias para la
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construcción de las aulas escolares, desde el recurso hídrico como consecuencia


de movimiento de tierras, hasta finalmente en el componente social si se
generaran impactos de consideración por la presencia de trabajadores en la zona,
lo que ocasionará una demanda se servicios, generación de empleo directo e
indirecto, efectos en la economía local y otros.
Con el fin de realizar esta evaluación se procedió así, en primer lugar a identificar
las acciones del proyecto susceptibles de alterar el ambiente considerando las
diferentes actividades de construcción y determinando los elementos del medio
ambiente modificables, con lo cual se identifican y determinan los impactos que
causaran modificaciones del medio ambiente susceptible por el proyecto y luego
se elabora la matriz de impactos. Posteriormente se procedió a realizar la
evaluación de los impactos, se evaluaron cualitativamente de acuerdo a la matriz
determinada previamente, aplicando varios parámetros y rangos de calificación.
La identificación y evaluación de los impactos ambientales está basada en
métodos reconocidos como entre ellos la Matriz de causa y efecto para la
Evaluación del Impacto Ambiental. Es importante resaltar, que el componente
biótico caracterizado no será impactado, y no serán modificados.
Tabla 2. Identificación de Impactos Ambientales
COMPONENTE
ASPECTO DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTAL
Se refiere a los cambios en la forma del terreno
Pérdida de suelo
y propiedades físico-químicas del mismo.
SUELO Se refiere a los cambios en el uso actual ó
Cambio en el uso
permitido del suelo que se da por la ejecución
actual del suelo
de las obras.
Este se debe a actividades de desmonte y
despalme que implican remoción de cobertura
Activación de
vegetal y retiro de la capa superficial,
procesos erosivos
GEOMORFOLOGÍA explanaciones (corte de taludes) y rellenos de
la red vial.
Alteración de la Modificación del relieve o geoformas que
morfología presenta el área de estudio directa.
El transporte terrestre es el principal emisor de
ruido y se presenta sobre las vías transitables
Aumento de ruido de
de forma continua, la maquinaria pesada como
decibeles
volquetas son los principales generadores en
ATMOSFERICO construcción de la obra.
Se refiere a los cambios en las concentraciones
Contaminación del
de material particulado por las actividades
aire
antrópicas.

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COMPONENTE
ASPECTO DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTAL
Por actividades de desmonte, excavación que
Afectación a
sean necesarias para la construcción del
cobertura vegetal
puente vehicular
Las actividades de explanación como cortes y
Afectación a fauna
BIÓTICO excavaciones, que están sujetas a remoción de
terrestre
suelo impactan especies faunísticas.
Posible afectación en la disponibilidad de los
Incremento demanda
recursos naturales del área de estudio por la
de recursos naturales
ejecución del proyecto.
Este impacto se refiere a cuando no se pueden
realizar las actividades económicas que
Actividad económica
generalmente se realizan en el AID por las
actividades de las obras.
Incremento de Implica en la afectación mientras se ejecuta la
demanda de bienes y obra en incremente de costos y tiempo de
servicios desplazamiento, productos entre otros.
Afectación en Este impacto se refiere a los posibles daños
infraestructura que se pueden causar a las vías existente y por
SOCIOECONÓMICO
existente ende a actividades económicas locales.
Se refiere a la afectación que se puede
Afectación a
presentar la vía actual, en cuanto a demoras,
movilidad peatonal y
por el tránsito continuo de volquetas y
vehicular
maquinaria pesada.
Se refiere a el impacto por demanda de mano
Afectación en los
de obra directa y a ingresos por actividades
ingresos de la
productivas actuales que puedan verse
comunidad
afectadas.
instituciones, por falta de información oportuna,
Conflictos con
clara y veraz o por compromisos no cumplidos
comunidades e
a la comunidad y sus organizaciones, entre
instituciones
otros.

Para la evaluación ambiental se elaboró una Matriz Causa – Efecto,


consistente en una tabla de doble entrada, en la primera columna se indica las
actividades o acciones del proyecto y en cada una de las otras columnas se
indica los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución de la
obra.
De esta forma en la intersección de una fila de la primera columna (acciones)
con una de las otras columnas (factores ambientales), se puede indicar, según
el caso algunas de las siguientes características cualitativas de un impacto
ambiental.

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“CONSTRUCCIÓN DE AULAS ESCOLARES EN SEDES EDUCATIVAS DE LOS
MUNICIPIOS DE GUAPI, LÓPEZ DE MICAY Y TIMBIQUÍ DEPARTAMENTO DEL
CAUCA”

Plan de manejo ambiental

Los factores ambientales considerados en la Matriz Causa - Efecto, son los


siguientes:
a) Factores Físicos.
b) Factores Biótico.
c) Factores Socio-Económicos.
La matriz Causa – Efecto considera las actividades durante las etapas de la
obra; los impactos generados durante estas serán mitigados mediante la
ejecución del Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental, a
cargo del contratista de obra.

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“CONSTRUCCIÓN DE AULAS ESCOLARES EN SEDES EDUCATIVAS DE LOS
MUNICIPIOS DE GUAPI, LÓPEZ DE MICAY Y TIMBIQUÍ DEPARTAMENTO DEL
CAUCA”

Plan de manejo ambiental

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13.1 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para los efectos de evaluación ambiental se determinan los impactos más representativos en cada uno de los componentes
ambientales, seguidamente se amplía la metodología empleada
Geomorfolog
Atmosférico Suelo Biótico Socioeconómico

Afectac ion infraes truc tura exis tente


Increm ento de dem anda de bienes
ía

Afectac ion de la c obertura v egetal


Ac tiv ac ion de proc es o eros iv os

D is m inuc ión de la c apac idad de


Afec tac ion de la fauna terres tre

Alterac ion en los ingres os de la

C onflic tos c on com unidades e


Aum ento del ruido dec ibeles

Increm ento de dem anda de

Afectac ion en la m ov idlidad


c am bio en el uso del s uelo

Alterac ion de la m orfologia


C ontam inac ion del aire

Ac tiv idad ec onom ic a

peatonal y v ehic ular


recus os naturales
perdida del s uelo

ins tituc iones


c om unidad
y s erv ic ios

transporte
Actividad constructiva Aspectos Ambientales
Localizacion y Instalacion de estacas
replanteo Demarcacion con pintura
Afectacion Forestal Generacion de residuos
PRE-CONTRUCTIVA Excavacion
Instalacion de
Generacion de residuos
campamento
Generacion de escombros y material particulado
Aislamiento de
Cerramiento provisional con malla
obra
Desmonte y
descapote Generacion de residuos sólidos
Excavaciones Generacion de escombros y material particulado
C (transporte y Emision de gases
O disposicion final) Generacion de ruido y vibraciones
N Relleno y Generacion de escombros y material particulado
S colocacion de Generacion de ruido y vibraciones
T material granular Perdida del recurso
R Residuos solidos material particulado, derrames
Construccion de
U
obras en concreto Interrupcion servicio vial
C
T Desplazamiento Generacion de gases y partículas
I vehicular Generacion de ruido y vibraciones
V (Volquetas, Derrame de grasas, aceites
A maquinaria) Riesgos de accidentes
Desmantelamiento Generacion de residuos sólidos
de infraestructuras
temporales Vertimientos de residuos liquidos e industriales
l
De acuerdo a la matriz causa efecto se puede evidenciar lo siguiente:

 Etapa de pre construcción: Los recursos ambientales más afectados


corresponden al biótico y atmosférico, debido a la afectación generada sobre la
cobertura vegetal, a causa de la demanda de la vegetación, en la fase de
descapote, es importante mencionar que para el desarrollo de las obras civiles
no hay necesidad de intervención de las especies forestales (tala o poda) pues
ninguna de ellas tiene presencia directa sobre el área de desarrollo de las
obras por lo tanto no hay porque profundizar en el tema. Por otro lado, está la
generación de residuos (escombros), por las distintas actividades como
adecuación de campamento, cerramiento provisional y excavaciones.

 Etapa de construcción: La matriz causa efecto empleada para la evaluación


ambiental, permite identificar como la construcción de aulas escolares
producirá mayor cantidad de efectos adversos sobre el medio ambiente y
afectará con mayor importancia el medio físico, biótico, debido principalmente a
las actividades de desmonte, descapote y excavaciones, las cuales generan
afectaciones por contaminación del componente atmosférico, pérdida y cambio
de la morfología del suelo, afectación de la cobertura vegetal.
14PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Es el conjunto detallado de actividades, que producto de una evaluación


ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono
según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.

Con base a la matriz de evaluación de aspectos e impactos ambientales se


formularon los programas de manejo ambiental, donde se establecieron las
medidas para prevenir, mitigar, compensar y controlar los posibles efectos o
impactos ambientales negativos causados por el desarrollo de la construcción del
proyecto.
Estas medidas son detalladas en el Plan de Manejo Ambiental mediante la
elaboración de fichas de fácil aplicación para los programas propuestos, estas
fichas contienen lo siguiente:

 Objetivos Específicos
 Etapa de aplicación
 Tipo de Medida
 Impactos a manejar
 Medidas de manejo ambiental
 Responsable de su ejecución
A continuación se describen los programas ambientales que se formularon.

Tabla 3. Medidas de Manejo a ejecutar en el proyecto


PROGRAMA
Capacitación Ambiental para el Personal De
DESARROLLO Y Obra
APLICACIÓN DE LA
Conformación del grupo de gestión social y
GESTION
ambiental
AMBIENTAL
Cumplimiento de requerimientos legales
Manejo Integral de Materiales de Construcción
Proyecto de señalización frentes de obras y
ACTIVIDADES
sitios temporales
CONSTRUCTIVAS
Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos
Convencionales y Especiales
Manejo de Residuos Líquidos, Domésticos e
GESTIÓN HIDRICA
Industriales
 MANEJO DE
INSTALACIONES
TEMPORALES, DE Manejo de Maquina, Equipo y Vehículos
MAQUINARIA Y
EQUIPOS.
Información y Divulgación
GESTIÓN SOCIAL Manejo de la Infraestructura de Predios y
Servicios Públicos
Fuente: INVIAS (Ajustado)
A continuación, se presentan los diferentes programas los cuales contiene
objetivos, responsabilidades y acciones a ejecutar.

El siguiente proyecto se denomina Capacitación Ambiental al Personal de la Obra


que se desarrolla dentro del marco del Programa de Desarrollo y Aplicación de la
Gestión Ambiental.

Los profesionales vinculados deben tener la experiencia y capacidad de atender


las obligaciones contractuales adquiridas, entre las que se destacan: a)
conocimiento para adelantar las acciones de manejo ambiental durante el proceso
constructivo; b) la capacitación a todos los integrantes del equipo del contratista
para generar conciencia y c) gestión y obtención de los permisos y requerimientos
legales.

Tabla 4. Capacitación ambiental al personal de obra


PROYECTO 1. CAPACITACIÓN AMBIENTAL AL
PERSONAL DE LA OBRA
OBJETIVO DEL PROYECTO
Capacitar el personal de la obra en temas técnicos, ambientales y sociales del proyecto
TIPO DE MEDIDA
Control   Prevención X Mitigación   Compensación      
IMPACTOS A MANEJAR
*Afectación de recursos naturales
*Disposición inadecuada de residuos sólidos
*Quejas por parte de la comunidad
*Afectación en la movilidad
ACCIONES A EJECUTAR
En aras de concientizar al personal vinculado al proyecto se desarrollará capacitaciones para el personal
con el propósito de sensibilizar y evitar acciones que atenten contra los recursos naturales de la zona.
Los temas a tratar se presentan a continuación con su respectivo cronograma.
CRONOGRAMA EN
TEMA ASISTENTES ENCARGADO DURACIÓN MESES
1 2 3  4
Manejo integral de
residuos líquidos,
Personal de Residente
escombros, residuos 45 minutos        
Obra Ambiental
reciclables y
basuras.
Temas en Seguridad Personal de Especialista
Industrial y Salud 45 minutos        
Obra SISO
Ocupacional
Manejo de
Personal de Residente
señalización y 45 minutos      
Obra Ambiental
manejo de tráfico
Conservación de
Personal de Residente
Flora y fauna de la 45 minutos      
Obra Ambiental
zona
Manejo seguro de Personal de Especialista
45 minutos      
Maquinaria y Equipo Obra SISO
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Area de Influencia Directa Director de la obra, Residente Ambiental y personal SISO
Cabe resaltar que el personal que se disponga para el desarrollo de las obras recibirá inducción previa al
inicio de sus actividades, en donde se le notificaran los riesgos laborales a los cuales se encontrara
expuesto y se le indicaran cuáles son sus deberes y responsabilidades, así como las políticas de la
organización. Es importante aclarar que en primera instancia se desarrollará la inducción del personal a
laborar y posteriormente las capacitaciones establecidas.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
No.de personas capacitadas Informes socio ambientales, Pagos de
No. total de personas laborando
Capacitaciones Seguridad social, informes de interventoría
realizadas.

En la Tabla 10 se muestra el proyecto que se denomina Desarrollo y aplicación de


la gestión ambiental

En la Tabla 11 se muestra el proyecto que se denomina Cumplimiento


Requerimientos Legales

Tabla 5. Cumplimiento Requerimientos Legales


PROYECTO 3. CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS
LEGALES
OBJETIVO DEL PROYECTO
Contar con todos los permisos, autorizaciones, licencias y/o concesiones por uso o intervención que
requiere el proyecto.
Cumplir con la normatividad vigente, en relación con los mecanismos de participación, control social,
atención a los derechos de petición y las solicitudes de información.
TIPO DE MEDIDA
Control   Prevención X Mitigación   Compensación  X    
IMPACTOS A MANEJAR
*Afectación de recursos naturales
*Disposición inadecuada de residuos sólidos
*Quejas por parte de la comunidad
* Incumplimiento de la legislación ambiental.
ACCIONES A EJECUTAR
Para esta obra aulas escolares se tiene que pedir los permisos que se detallan a continuación.

-Viabilidad de sitio de disposición de Residuos de Construcción y Demolición: Con la Expedición de la


Resolución 0472 de 2017 por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, se
reglamentó la gestión integral de los residuos generados en las actividades de construcción y demolición.
Por tanto, si el municipio no tiene un sitio para disposición de RCD, debe solicitarse ante la autoridad
ambiental competente 30 días antes de iniciar las obras y presentar el reporte de implementación 45 días
antes del cierre de la obra.

El contratista, puede adquirir los materiales de construcción agregados pétreos, asfalto concreto, etc. A
un tercero, al igual que disponer de los escombros, en escombreras manejadas por terceros, en ese caso
el especialista ambiental debe verificar que los proveedores cuenten con los correspondientes permisos
y/o autorizaciones ambientales vigentes, de conformidad con la normatividad y anexar copia de los
permisos correspondientes en los informes.

CRONOGRAMA EN
TEMA MESES
1 2 3  4
Solicitud de permisos ambientales que se requieren para la ejecución de la        
obra
Verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos legales así
como obtener permisos, concesiones, licencias y/o autorizaciones que se        
requiera para la ejecución de las mismas.
Verificar y cumplir con los requerimientos establecidos en el acto
     
administrativo mediante los cuales se otorgan los permisos.
Responder a los derechos de petición (Quejas, reclamos, manifestaciones,
petición de información y consultas) en los tiempos establecidos      
respectivamente.
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Area de Influencia Directa Especialista Ambiental y Especialista Social del Proyecto.
RequerimientosSEGUIMIENTO Y MONITOREO
legales obtenidos
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR x 100
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Requerimientos legales establecidos
Requerimientos Actos administrativos de los permisos
legales exigidos. tramitados.

En la Tabla 12 se muestra el proyecto que se denomina manejo integral de


materiales de construcción

Tabla 6 Manejo integral de materiales de construcción


PROYECTO 3. PROYECTO DE MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES
DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO DEL PROYECTO
Prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales que se generen por el manejo de los
materiales de construcción.
TIPO DE MEDIDA
 
Control X Prevención X Mitigación X Compensación  
 
IMPACTOS A MANEJAR
*Erosión *Compactación del suelo.
*Disposición inadecuada de residuos sólidos
*Contaminación al recurso hídrico
*Quejas por parte de la comunidad
*Afectación en la movilidad *Afectación a la calidad del aire
ACCIONES A EJECUTAR
Lugares de Almacenamiento: Los materiales de construcción que llegan a la obra deben ser dispuestos
en los sitios establecidos para ello, generalmente en los patios de acopio destinados para ello, los cuales
deben estar dotados de la estructura hidráulica retenedora de sólidos para cuando se presenten lluvias no
arrastren sólidos que puedan contaminar los cuerpos de agua. Los materiales no se deben almacenar en
áreas cercanas a los frentes de obra para evitar que obstaculicen la realización de los trabajos, estos
deben almacenarse en forma adecuada en los sitios seleccionados para tal fin, confinarse y cubrirse con
polietileno o con otro material que el contratista defina y que la Interventoría apruebe, con el objeto de
prevenir la generación de impactos ambientales por la emisión de material particulado a la atmósfera o
arrastre de materiales a los cuerpos de agua.

Medidas de manejo de materiales:


* Material Pétro: Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben ser retirados
del frente de obra, el contratista debe darles el manejo más adecuado. Por otro lado, en aras de alcanzar y
garantizar el objeto de adecuado manejo de estos materiales, el contratista incluirá dentro de los
programas de sensibilización ambiental capacitación sobre este tema. Para el concreto: El personal no
manipulara el cemento, la pasta de cemento o el hormigón sin los elementos de protección adecuados,
con el fin de evitar daños o infecciones en la piel.
El equipo de fabricación o mezclado, estará en buenas condiciones técnicas con el fin de evitar accidentes
o derrames que puedan afectar los recursos naturales o la salud de los trabajadores. No se realizaran
mezclas directamente sobre el suelo
el diseño usado para las formaletas permitirá el vertido y secado adecuado de la mezcla, al finalizar la
actividad será removidas y llevadas al sitio de disposición final. No se realizará el lavado de mezcladoras
de concreto en los frentes de obra o en cuerpos de agua. Se construirán cámaras de depósito temporal de
vertimientos con el fin de no afectar el recurso hídrico. Los residuos serán recogidos una vez finalizada la
actividad diaria, no se podrán dejar en los frentes de obra temporalmente, puesto que por acción de las
lluvias podrían ser arrastrados hacia los cuerpos de agua contaminándolos y afectando la fauna acuática.

En caso de utilizar prefabricados y tubería se tendrán en cuenta las siguientes actividades: Los
prefabricados se almacenarán ordenadamente, en un sitio demarcado y no se apilará a alturas superiores
de 1.5 metros. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio, previniendo que se generen accidentes de
trabajo. En las obras donde queden varillas expuestas, se deberá proteger y/o aislar estas áreas, mediante
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Área de Influencia Directa y Centro de
Director de la obra, Residente Ambiental y SISO
Acopio Temporal.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
DESCRIPCIÓN DEL
INDICADOR REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
INDICADOR
No. de quejas y
Prevenir, mitigar y reclamos por manejo de
controlar los materiales de
impactos construcción = 0
ambientales que se Resultados de
Informes socio ambientales, informes de interventoría
generen por el monitoreo calidad de
manejo de los aire (material
materiales de particulado) =
construcción. Parámetros de la norma
o de la línea base

En la Tabla 13 se muestra el proyecto que se denomina Proyecto de señalización


frentes de obras y sitios temporales

Tabla 7. Proyecto de señalización frentes de obras y sitios temporales


PROYECTO 4. PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN FRENTES DE OBRAS Y
SITIOS TEMPORALES
OBJETIVO DEL PROYECTO
* Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de
obra y de los sitios de uso temporal.
TIPO DE MEDIDA

Control X Prevención X Mitigación Compensación


IMPACTOS A MANEJAR
Generación de riesgos para personas y bienes.
Presencia de personal extraño y ajeno a la obra.
Posibilidad de accidentes
Alteración del tránsito vehicular
Posibilidad de obstrucción de vías y accesos a propiedades privadas.
Generación de molestias e incomodidad a la comunidad
ACCIONES A EJECUTAR
Para este proyecto se manejarán 8 sedes con un total de 14 aulas escolares las cuales se utilizaran las
medidas de señalización necesarias para cada frente.

No se puede parar el tránsito en la zona por lo que se debe garantizar el flujo vehicular en el proceso de
construcción de las Aulas por ende los frentes de trabajo trabajos deben contar con la señal necesaria.

A continuación, se detalla la señalización requerida en los frentes de obra y sitios temporales.

Señales Preventivas:
 Señal en lámina galvanizada 90*90 trípode en ángulo de hierro más bandeja, tipo vial con vinilo
reflectivo prismático grado ingeniería " trabajos en la vía.


 Señal en lámina galvanizada 90*90 trípode en ángulo de hierro más bandeja, tipo vial con vinilo
reflectivo prismático grado ingeniería " maquinaria en la vía.


 Señal en lámina galvanizada 90*90 trípode en ángulo de hierro más bandeja, tipo vial con vinilo
reflectivo prismático grado ingeniería. bandereros.

Señales Informativas
 Señal en lámina galvanizada 100*130 trípode en ángulo de hierro más bandeja, tipo vial con vinilo
reflectivo prismático grado ingeniería A, aproximación a obra en la vía

 Señal en lámina galvanizada 100*130 trípode en ángulo de hierro más bandeja, tipo vial con vinilo
reflectivo prismático grado ingeniería A, inicio de obra.

 Señal en lámina galvanizada 100*130 trípode en ángulo de hierro más bandeja, tipo vial con vinilo
reflectivo prismático grado ingeniería A, fin de obra.
Dispositivos para la canalización de transito

Barrera Plastica Señalizador Tubular 1,27 m Alto

Cinta Peligro x 300 m Conos 70 cm

Paletas Pare – Siga Chalecos

A continuación, se detalla la señalización que se utilizara en la implementación de los programas.

Cinta Peligro x 300 m Conos 70 cm Lona verde

Rótulos de Seguridad Industrial


LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Area de Influencia Directa Ingeniero Residente ambiental y SISO,

En la Tabla 14 se muestra el proyecto que se denomina Manejo y disposición final


de residuos sólidos convencionales y especiales.

Tabla 8.Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y especiales


PROYECTO 5. PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES
OBJETIVO DEL PROYECTO
Cumplir con la política de gestión integral de residuos sólidos
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención x Mitigación X Compensación   
IMPACTOS A MANEJAR
Contaminación del suelo
Afectación a la salud de los trabajadores
Cambios en la calidad del aire
Afectación de la calidad visual
Conflictos con la comunidad
ACCIONES A EJECUTAR
1. Clasificación y reducción en la fuente: El manejo integrado de los residuos sólidos debe iniciarse a
partir de la identificación y clasificación de los residuos en la fuente, esto es, en el sitio donde se producen;
se debe tener claro el tipo de residuo que generará y clasificarlos en aprovechable y no aprovechables. Es
fundamental incluir este tema para realizar una clasificación idónea.

Los residuos que posiblemente se genere a partir del proyecto se enuncian a continuación con su
respectiva alternativa de reducción en la fuente.

RESIDUO ALTERNATIVA DE REDUCCIÓN


Partes y piezas de equipos, residuos de Recuperación, se puede establecer un mercado de piezas
varillas, tuberías, aceros etc., provenientes de recuperadas.
las diferentes actividades constructivas. Se Reincorporación a la operación.
consideran residuos aprovechables.
Materiales diversos - metal, cartón, plástico y Convenios con la comunidad o con los recicladores
madera. autorizados.
Residuos de productos químicos: aceites, Establecer convenios con proveedores para devolución de
pinturas, envases de combustible, filtros, etc.
envases de combustibles, lubricantes,
solventes,
cemento y pinturas.

Conforme al alcance del proyecto y la maquinaria que se utilizara en la obra, los residuos especiales y
peligrosos que se pueden generar son aquellos provenientes del mantenimiento de la maquinaria y
vehículos, así como material contaminado con grasa, aceite o combustible. Cuando los residuos
aprovechables, hayan perdido su capacidad de recuperación, por encontrarse mezclados con residuos no
aprovechables y/o peligrosos, deben ser tratados como no aprovechables o peligrosos, según el caso.

Almacenamiento temporal:
Los recipientes deben ser ubicados estratégicamente, en sitios visibles, perfectamente identificados y
marcados.

El manejo de los residuos generados en el proyecto se llevará a cabo por etapas, en donde habrá una
selección en la fuente generadora, de acuerdo al tipo de residuo; reciclable o no reciclable, peligroso o no
peligroso. Por lo tanto, se emplearán canecas con su respectivo color teniendo en cuenta la guía técnica
colombiana GTC 24 y la guía para la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos en
seguridad y salud en el trabajo. Factor de riesgo biológico – COVID-19. Se ubicarán en cada frente de
obra para disponer este tipo de residuos.

Caneca Roja: Residuos Peligrosos, residuos COVID-19


Caneca Verde: Residuos orgánicos
Caneca Gris: Residuos cartón y papel
Caneca Azul: Plásticos

Una segunda etapa de proceso de manejo es la recolección, la cual se ejecutará lo previsto por el
constructor.

Una tercera etapa es el almacenamiento, el cual se llevará a cabo en el frente de obra organizado y
debidamente confinado con el fin de su recolección y transporte final hacia el relleno sanitario municipal.
ACTIVIDADES CRONOGRAMA EN MESES
1 2 3 4
Instalación de puntos ecológicos        
Seguimiento al manejo de residuos sólidos        
Implementación de acciones de mejora        
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Area de Influencia Directa Director de la obra, Residente Ambiental
El programa se ejecutará desde el inicio de las actividades preliminares, donde existe la generación del
residuo hasta la disposición final de los residuos en la etapa terminal de la construcción.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Volumen de residuos No. RSC dispuestos Informes socio ambientales,
sólidos dispuestos en ∗100
No.RSC Generados informes de interventoría
el relleno sanitario.
Fuente: Propia

En la Tabla 15 se muestra el proyecto que se denomina Manejo de residuos


líquidos domésticos e industriales.
En la Tabla 16 se muestra el proyecto que se denomina Manejo de maquinaria,
equipos y vehículos.

Tabla 9. Manejo de maquinaria, equipos y vehículos.


PROYECTO 9.
PMIT-5.1-15
PROYECTO DE MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS
OBJETIVO DEL PROYECTO
Prevenir los impactos que se puedan generar por el manejo de la maquinaria, equipos y
vehículos
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensación X
IMPACTOS A MANEJAR
Cambios en la calidad del aire
Afectación de la calidad visual Contaminación del suelo
Conflictos con la comunidad Afectación a la fauna y flora
Activación de procesos erosivos Alteración del paisaje
ACCIONES A EJECUTAR
1. Previo al inicio de las actividades constructivas los contratistas deben entregar a la interventoría los
registros del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos a operar en los frentes de obra.

2. Las labores de mantenimiento que deberán hacerse a todos los equipos están clasificadas en tres
grupos así:
Mantenimiento rutinario de inspección, es decir, chequeos visuales y de funcionamiento que se realizan
para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el correcto funcionamiento del
trabajo diario.

-Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son de carácter obligatorio como
son los cambios periódicos de aceite, filtros y mangueras.

-Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada
equipo es necesario realizar

4. Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean necesarios
para realizar su trabajo.

5. Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y formado
para ello, antes de contratar al personal encargado se deberá hacer un examen de idoneidad, en caso
de que se alquile cualquier equipo de trabajo, a una empresa especializada, se le deben solicitar a ésta
las normas de seguridad propias del equipo, e informar sobre las de la obra.

6.El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a
distancias que puedan suponer un riesgo de accidente.

7Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los que están
destinados. Esta es una obligación específica para todos los trabajadores.

8. La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.

10.Cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas se deberán asegurar las distancias mínimas y se hará
un polo a tierra de la máquina.

11. .Los certificados de emisiones de gases y soat de los vehículos de la obra deberán estar vigentes y
por ley se debe garantizar como mínimo buen funcionamiento de frenos, sistema de dirección, sistemas
de suspensión, estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.

12. Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad reglamentados como lo
son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros auxilios, un extintor, dos
tacos, una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.

13.No se podrá modificar el diseño original de los platones o de los vehículos y no se deberá exceder el
peso bruto vehicular establecido en el Certificado Nacional de Carga

14. Teniendo en cuenta los niveles de ruido generados se deberá concertar con la interventoría los
tiempos de trabajo y de descanso de la maquinaria o equipo usado.
CRONOGRAMA EN MESES
ACTIVIDADES
1 2 3 4
Manejo adecuado de materiales, escombros, maquinaria,        
protección del suelo, demarcación de materiales,
señalización preventiva y labores de limpieza
Establecer los servicios sanitarios en la obra, así como el        
botiquín de primeros auxilios
Establecer actas de vecindad en sitios utilizados como        
parqueaderos
Ejecutar las medidas correctivas establecidas        
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Director de la obra, Residente Ambiental y
Area de Influencia Directa e indirecta personal SISO
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
REGISTRO DE
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR CUMPLIMIENTO
No.  Baños instaldos Informes periódicos sobre
∗100
Baños instalados No.  Baños requeridos las medidas y acciones a
desarrollar desde el inicio
de las obras.
Fuente: Propia

En la Tabla 17 se muestra el proyecto que se denomina Información y divulgación.

Tabla 10. Información y divulgación


PROYECTO 10.
PGS-6.2-19
PROYECTO DE INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN
OBJETIVO DEL PROYECTO
•Brindar información clara, veraz, oportuna y suficiente a la población del área de influencia directa, a
las autoridades locales, Juntas de Acción Comunal y líderes comunitarios.
•Mantener informados a todas las autoridades del área de influencia del proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X   Mitigación X Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
Conflictos con la comunidad
ACCIONES A EJECUTAR
Se realizarán reuniones informativas antes del inicio de las actividades de obra, durante el proceso
constructivo, hasta la finalización de las acciones constructivas. La información debe ser clara, veraz y
oportuna e impartida por los profesionales vinculados al proyecto.

Reuniones de Inicio:

Con el apoyo del profesional ambiental se realizará la reunión de inicio y entrega de cartas
informativas para comunicar a las autoridades municipales y a la comunidad del área de influencia
directa, sobre las actividades que se van a realizar, cuándo y en dónde se van a iniciar; se informará
también sobre las características técnicas del proyecto, a inclusión de personal no especializado para
el desarrollo de la obra.

Reuniones de finalización:

Antes de finalizar las actividades de obra, se realizará la reunión de finalización para presentar el
estado final de la obra, sus características técnicas, indicar sobre su conservación, presentar los
resultados finales de la Gestión Social y Ambiental ejecutada durante toda la etapa constructiva y las
actividades que se realizaron con el Comité de Participación Comunitaria.

Al 50% del proyecto, se programará reunión de avance con la comunidad del área de influencia
directa del proyecto para informar sobre las novedades y avance de los trabajos del proyecto y dar
solución a inquietudes de la comunidad.
Las convocatorias para las reuniones, se realizarán a través de Volantes que se distribuirán a la
Comunidad del área de influencia directa del Proyecto, y cartas informativas a las autoridades locales.
En cuanto a acciones de divulgación:
Se tendrán como herramientas metodológicas la elaboración y distribución de VOLANTES, CARTAS
PERSONALIZADAS o REUNIONES lo anterior para convocar a reuniones o foros e informar.
Volantes para convocatoria a Reuniones: Este volante contara con información precisa sobre lugar,
fecha y hora de cada uno de las reuniones.
Volantes educativos: Estos volantes tocaran temas como la importancia de la educación en las aulas
escolares, temas en lo relacionado al tema de residuos sólidos.
ACTIVIDADES CRONOGRAMA EN MESES
1 2 3 4
Implementación de medidas sociales para la divulgación de        
la obra
Ejecución de reuniones establecidas para informar a la        
comunidad
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Residente Ambiental y SISO
Área de Influencia Directa e indirecta
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
No.  Reunion realizada
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR ∗100 REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Reuniones No.  Reuniones programadas Informes periódicos sobre las medidas
implementadas y acciones a desarrollar desde el inicio
de las obras.
Fuente: Propia
En la Tabla 18 se muestra el proyecto que se denomina Manejo de la infraestructura
de predio y de servicios públicos

15CONCLUCIONES

16COSTOS ASOCIADOS A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE


ADAPTACIÓN A LA GUÍA AMBIENTAL

Se anexa el presupuesto de implementación en el presupuesto general


REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Theria) del departamento del Cauca, Colombia. Biota Colombiana, vol. 11, núm. 1-
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Universidad Nacional de Colombia, Apartado 7495, Bogotá, Colombia. ANÁLISIS
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Sandoval S., J. V. Gómez B., L. Germán. (2008). Aves del departamento del
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ANGELA VANESSA ROJAS MARULANDA


Ingeniera Ambiental
19238-373215CAU

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