UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CC.PP.

SILABO POR COMPETENCIAS

CURSO: CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES

DEL ESTADO
DOCENTE: Abog. Percy Nicho Lino
 SILABO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

I. DATOS GENERALES

LINEA DE CARRERA CURSO DE FORMACION PROFESIONAL

CURSO CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
CODIGO 560
HORAS 04- HORAS
CICLO X-A CICLO- 2019- II

II. SUMILLA Y DESCRIPCION DEL CURSO

SUMILLA:

El curso que corresponde al área de Formación Profesional de la línea de Derecho

Público, con el carácter de teórico – práctico tiene por objeto el estudio reflexivo
de la contratación pública, a través de sus normas, doctrina jurisprudencia, con el
fin de establecer reglas claras y transparentes en el manejo de los recursos públicos.
Comprende: 1) la contratación pública ,su naturaleza, principios y su rol en la
economía,2) la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado , 3) Modalidades
de la contratación pública, y 4) La solución de controversias y el Tribunal de
Contrataciones del Estado.

DESCRIPCION DEL CURSO:

El curso de Contrataciones y adquisiciones del estado busca desarrollar
competencias de especialización en los estudiantes de Derecho en materia de
Contratación Pública, que el estudiante interiorice en forma analítica y práctica, el
adecuado manejo de la normativa de contrataciones estatales vigente, en relación al
proceso de modernización del Estado y su necesaria transparencia y eficiencia en el
uso de los recursos públicos.

III. CAPACIDADES AL FINALIZAR EL CURSO

 CAPACIDAD DE LA UNIDAD NOMBRE DE LA UNIDAD
SEMANAS
DIDACTICA DIDACTICA
En un área amplia de
Contrataciones públicas y
IUNIDAD Adquisiciones del Estado, LA CONTRATACION 1-4
IDENTIFICA las nociones PUBLICA, SU
preliminares, su naturaleza, NATURALEZ,PRICIPIOS Y
principios y su rol en la economía. SU ROL EN LA ECONOMIA

Fundamenta la Ley de
Contrataciones del estado y
IIUNIDAD

RECONOCE las formas como se LA LEY DE 5-8

establece las Contrataciones y CONTRATACIONES Y
Adquisiciones del Estado. ADQUISICIONES DEL
ESTADO

A fin de completar las,

Contrataciones y Adquisiciones MODALIDADES DE LA
IIIUNIDAD

del Estado, IDENTIFICA el CONTRATACION PUBLICA 9-12

proceso en las modalidades de
contratación pública.

Teniendo en cuenta que la

solución de controversias se
IVUNIDAD

ANALIZA problemas de LA SOLUCION DE 13-16

conflictos, tomando en CONTROVERSIAS Y EL
consideración en el tribunal de TRIBUNAL DE
contrataciones del estado. CONTRATACIONES DEL
ESTADO

IV. INDICADORES DE CAPACIDADES AL FINALIZAR EL CURSO

NUMER INDICADORES DE CAPACIDAD AL FINALIZAR EL CURSO
O
UTILIZA los nuevos conocimientos de Contrataciones y Adquisiciones del
1
Estado y los aplica en forma aceptable en su entorno académico.
EXPRESA con propiedad los nuevos conceptos adquiridos, teniendo en
2
cuenta las otras áreas del derecho civil.
FORMULA en forma correcta los conceptos sobre Contrataciones y
3
Adquisiciones del Estado, partiendo de un estudio normativo y aplicativo.
UTILIZA la metodología del debate en Contrataciones y Adquisiciones del
4
Estado para explicar casos concretos.
ANALIZA las preguntas y cuestionarios para Contrataciones y Adquisiciones
5
del Estado, según los procedimientos y competencias.
PROYECTA los diferentes pasos para el debate de Contrataciones y
6
Adquisiciones del Estado tomando como base el Código Civil.
ORGANIZA y plantea debates según las Normas Contrataciones y
7
Adquisiciones del Estado.
CALIFICA las causas que producen los conflictos de Contrataciones y
8
Adquisiciones del Estado considerando su impacto.
ELABORA un mapa conceptual tomado como bases el tema Contrataciones y
9
Adquisiciones del Estado.
ANALIZA las normas jurídicas sobre las acciones relativas a Contrataciones
10
y Adquisiciones del Estado.
EXPONE los conceptos básicos de Contrataciones y Adquisiciones del
11
Estado según las últimas normas.
VALIDA la estructura de la norma jurídica para Contrataciones y
12
Adquisiciones del Estado argumentar la arbitrariedad.
ANALIZA las Contrataciones y Adquisiciones del Estado tomando como
13
base el código civil.
CONSTRUYE mapas mentales según los conceptos de Contrataciones y
14
Adquisiciones del Estado.
DETERMINA los procedimientos sobre Contrataciones y Adquisiciones del
15
Estado.
EXPONE nociones y conceptos básicos con claridad sobre Contrataciones y
16
Adquisiciones del Estado.
V. DESARROLLO DE LAS UNIDADES DIDACTICAS

CAPACIDAD DE LA UNIDAD DIDACTICA I: En un área amplia interpreta la contratación, su naturaleza, principios y su rol en
la economía teniendo en consideración a la doctrina y legislación como a sus normas vigentes.
Estrategia Indicadores de logro de la
Contenidos didáctica
Semana capacidad
Conceptual Procedimental Actitudinal
Origen y elementos del ADQUIERE ACEPTA los conceptos Exposición UTILIZA los nuevos conocimientos
contrato administrativo, conocimientos básicos generales sobre con de Contrataciones y Adquisiciones
1 del Estado y los aplica en forma
sobre la Contrataciones y Contrataciones y intervención
Adquisiciones del Estado Adquisiciones del Estado. aceptable en su entorno académico.
de los
alumnos.
Contrato de concesión DIFERNCIA los COLABORA en la Preguntas EXPRESA con propiedad los
2 de servicios públicos y diferentes conceptos de formulación de los problemáticas. nuevos conceptos adquiridos,
el contrato de obra Contrataciones y contratos de Contrataciones teniendo en cuenta las otras áreas
publica Adquisiciones del Estado. y Adquisiciones del Estado. del derecho civil.
El contrato de ANALIZA los DEBATE para esclarecer Observación FORMULA en forma correcta
3 suministro y el contrato diferentes tipos de conflictos adquiridos. reflexiva. los contratos sobre las
de empréstito publico contratos en las Contrataciones y Adquisiciones del
Contrataciones y Estado partiendo de un estudio
Adquisiciones del Estado normativo.
APLICA casos VALORA las formas Estudios de UTILIZA la metologia del
4 Contrato Ley concretos y los procesos como de realizan los casos. debate para la formulación de los
de contratos de acuerdo contratos en cuanto a la contratos.
a ley en las normas vigentes.
Contrataciones y
Adquisiciones del Estado

EVALUACION DE LA UNIDAD DIDACTICA

EVIDENCIA DE CONOCIMIENTOS
Evaluación escrita de la unidad para medir el
nivel del conocimiento argumentativo, e
interpretativo sobre las Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
EVIDENCIA DE
EVIDENCIA DE PRODUCTO
DESEMPEÑO
A través de los trabajos solicitados a los alumnos, Se comprobara si el alumno
se determinara si existe congruencia entre lo muestra un razonamiento crítico
aprendido y lo explicado respecto a Contrataciones y sobre Contrataciones y
Adquisiciones del Estado. Adquisiciones del Estado.

DESARROLLO DE LAS UNIDADES DIDACTICAS.

 CAPACIDAD DE LA UNIDAD DIDACTICA II: Analiza la Ley de contratación estatal aplicando la normativa y casuística vigentes.

DIDÁCTICA II: LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

Seman Contenidos Estrategia Indicadores de logro de la
a Conceptual Procedimental Actitudinal didáctica capacidad
La contratación pública CLASIFICA las SE INTERESA por las Desarrolla ANALIZA los requisitos y
1 en el Perú, disposiciones generales formas como se formula talleres condiciones para contrataciones y
disposiciones generales de contrataciones y las contrataciones y grupales. adquisiciones del estado.
de la ley de adquisiciones del adquisiciones del estado.
contrataciones y estado.
adquisiciones
Condiciones exigibles a DISTINGUE la VALORA la elaboración Lectura y PROYECTA los diferentes
2 los proveedores, importancia y la de los proveedores que análisis. pasos para las contrataciones
participación en participación las partes participan en los contratos tomando como base el código
consorcios. de un contrato. de las contrataciones y civil.
adquisiciones del estado.
El proceso de EXPLICA como son REFLEXIONA sobre las Participación ORGANIZA los diferentes
3 contratación, los procesos de contrataciones y activa sobre el contratos en contrataciones y
actuaciones contratación y adquisiciones del estado. tema. adquisiciones del estado.
preparatorias. actuaciones
Certificación de crédito DESCRIBE la ACEPTA la existencia de Análisis y CALIFICA las causas que
4 presupuestario certificación de un certificación de un crédito solución de producen los conflictos en las
presupuesto. contratos. contrataciones y adquisiciones
del estado.
EVALUACION DE LA UNIDAD DIDACTICA

EVIDENCIA DE
EVIDENCIA DE CONOCIMIENTOS EVIDENCIA DE PRODUCTO
DESEMPEÑO
Evaluación escrita y oral de la Unidad Con base a los trabajos de resúmenes y lecturas se Muestra de iniciativa para
Didáctica Nº 2 para establecer el nivel de pondrá en evidencia si el alumno aprendió todo lo escoger la técnica de estudio
conocimientos aprendidos. concerniente a las contrataciones y adquisiciones más apropiadas a las
del estado. necesidades del curso.
UNIDAD
 DESARROLLO DE LAS UNIDADES DIDACTICAS.

CAPACIDAD DE LA UNIDAD DIDACTICA III: Distingue la importancia de las modalidades de las contrataciones pública.
Contenidos Estrategia Indicadores de logro de la
UNIDAD DIDÁCTICA III: MODALIDADES DE LA CONTRATACION PUBLICA

Semana
Conceptual Procedimental Actitudinal didáctica capacidad
Los procedimientos de ADQUIERE los INTERES por las normas Exposición ELABORA un mapa conceptual
1 selección, y licitación conocimientos basados y la legislación de motivacional. tomando como base los temas de
pública. en selección y licitación Contrataciones y las contrataciones y adquisiciones
del contrato. adquisiciones del estado. del estado.
Concurso público, y la EXPLICA los PARTICIPA en la Lectura ANALZA las normas jurídicas
adjudicación conocimientos y elaboración de bases para individual y sobre las acciones relativas a las
2 procedimientos del
simplificada el concurso y grupal. contrataciones y adquisiciones
concurso público de adjudicación de contratos. del estado.
contratación y adquisición
del estado.
La comparación de DEBATE sobre la COOPERA en la Dialogo y EXPONE los conceptos básicos
3 precios y la clasificación de elaboración de contratos debate. de los contratos.
contratación directa contratación directa de las contrataciones y
adquisiciones del estado..
Métodos especiales de DESCRIBE los VALORA los métodos VALIDA y argumenta las
4 contratación, control de métodos basados en los especiales contrataciones Discusión normas sobre las contrataciones
lectura contratos y adquisiciones del dirigida. con el estado.
estado.

EVALUACION DE LA UNIDAD DIDACTICA

EVIDENCIA DE
EVIDENCIA DE CONOCIMIENTOS EVIDENCIA DE PRODUCTO
DESEMPEÑO
Evaluación escrita y oral en la unidad Diseño de texto científicos (monografías, artículos, Muestra de muestra hábitos
didáctica Nº 03 para establecer el nivel de separatas) según el tema de la unidad. para la investigación y
conocimientos aprendidos. redacción científica.
DESARROLLO DE LAS UNIDADES DIDACTICAS.

CAPACIDAD DE LA UNIDAD DIDACTICA IV: Valora la importancia de solución de controversias y el tribunal de

DIDÁCTICA IV: LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS Y EL TRIBUNAL DE contrataciones del estado y las normas de contratación Estatal en el quehacer de la administración pública.
Seman Contenidos Estrategia Indicadores de logro de la
a Conceptual Procedimental Actitudinal didáctica capacidad
El contrato, garantías, INTERPRETA la INTERES por el aspecto Análisis y ANALIZA las normas jurídicas
1 modificaciones al estructura de la norma teórico y práctico de las solución de tomando como base el código
contrato, la del contrato contrataciones y casos. civil.
subcontratación adquisiciones del estado.
La resolución de los ELABORA modelos PARTICIPA en la Dinámica CONSTRUYE mapas mentales
2 contratos, el pago, sobre resolución de elaboración de contratos grupal. según los conceptos jurídicos
infracciones contratos. tomando como base los criterios
administrativas y normas.
Medios de solución de IDENTIFICA los VALORA la importancia Dialogo y DETERMINA los
3 controversia de la medios de solución de de la ejecución debate. procedimientos sobre la solución
ejecución contractual los contratos contractual en las de controversias
contrataciones y
adquisiciones del estado.
DESCRIBE la REFLEXIONA sobre los EXPONE la importancia y sus
El registro nacional de importancia, principios ante los Lectura y características del tribunal de
4 características, principios,
proveedores (RNP). proveedores. análisis. contrataciones del estado.
estructura de niveles de las
Tribunal de
contrataciones y
contrataciones del
adquisiciones del estado.
estado.

EVALUACION DE LA UNIDAD DIDACTICA

EVIDENCIA DE CONOCIMIENTOS
Evaluación escrita y oral de la unidad Nº 04
para establecer el nivel de conocimiento
establecido.
UNIDAD
EVIDENCIA DE
EVIDENCIA DE PRODUCTO
DESEMPEÑO
Entrega de trabajos grupales, e individuales de Muestra de buenos hábitos para
resúmenes de textos escogidos de la materia. la investigación científica.
VI. MATERIALES EDUCATIVOS Y OTROS RECURSOS DIDACTICOS

1. MEDIOS ESCRITOS:
- Separatas
- Libros
- Resúmenes
- Cuestionarios de preguntas.

2. MEDIOS VISUALES Y ELECTRONICOS:

- Proyector multimedia
- Pizarra interactiva
- Computadora
- Videos.

3. MEDIOS INFORMATICOS
- Bibliotecas electrónicas scopus, science.
- Uso Del Word, Excel, power point.
- Hipervinculos con otras universidades.
- Correos electronicos.

VII. EVALUACION
La evaluación se hará por unidad didácticas, consistente en verificar y calificar en
los estudiantes las evidencias del conocimiento, producto y desempeño, siendo el
promedio final (PF) la suma de los promedios simples de cada módulo (PM1,
PM2, PM3 Y PM4), calculado según la siguiente formula:

PF= PM1+PM2+PM3+PM4
4

1. EVIDENCIAS DE CONOCIMIENTO

VARIABLE PONDERACION P1
Evaluación de conocimiento 30%

Las evidencias de conocimiento se harán a través de pruebas escritas y orales para el

análisis y autoevaluación, midiendo el nivel interpretativo, argumentativo y
propositivo del estudiante.
 2. EVIDENCIA DE DESEMPEÑO

VARIABLE PONDERACION P1
EVALUACION DEL PRODUCTO 35%
En esta parte se ponen en evidencia recursos cognitivos, recursos procedimentales y
recursos afectivos. Se tomaran pruebas en torno al manejo de los conceptos y
procedimientos para resolver conflictos.

3. EVIDENCIA DE PRODUCTO
VARIABLE PONDERACION P1
EVALUACION DEL 35%
PRODUCTO
Los productos que entregue el alumno (monografías, resúmenes, ensayo críticos)
serán evaluados para determinar cómo se ha dado los aprendizajes en relación con
el contexto de aplicación.

I. FUENTES DE INFORMACIÓN

Aguilar Valdez, O. R. (2007). Contratación Administrativa y Financiamiento: La relación

entre el financiamiento y los mecanismos de ejecución contractual. El caso de los
contratos de construcción y explotación de infraestructuras públicas. Derecho &
sociedad -- Año 18, no. 29 pp. 36-52

Aguilera Becerril, Z. (Dic. 2006). El nuevo proceso de selección abreviado: Aplicación y

efectos en las contrataciones del Estado Revista jurídica del Perú - No. 70 pp. 71-75

Álvarez Pedroza, A. 2010). Comentarios a la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado

Lima- Perú. Marketing Consultores: Escuela de Gerencia Gubernamental.

Amado, José. ¿Es eficaz nuestro sistema de contrataciones con el Estado? mesa redonda
Derecho & sociedad - Año 18, no. 29 (2007) pp. 187-210

Bacacorzo, G. (1997). Tratado de Derecho Administrativo. Lima- Perú. Segunda Edición.

Edición Gaceta Jurídica. Tomo I – Tomo II.

Bacacorzo, G. (1999). La Contratación Administrativa: Comentarios. Lima- Perú. Edición

Gaceta Jurídica.

Bossano Lomellini, L.M. (2011). La subasta inversa: un mecanismo de Contratación Pública

eficiente y transparente Derecho PUCP / Pontificia Universidad Católica del Perú –
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Cassagne, J.C. (2009. (. El Contrato Administrativo. 3ª ed.
Castillo Freyre, M.(2011). El arbitraje y los adicionales de obra. Author Derecho PUCP /
Pontificia Universidad Católica del Perú - No. 66.

Córdova Schaefer, J. (2009). La Nueva Ley de Contrataciones del Estado. Ediciones caballero
Bustamante.

Córdova Schaefer, J. (2011). Manual de contrataciones: ¿Cómo realizar una contratación

eficiente con el Estado? Lima. Ediciones Caballero Bustamante. p.494

Contrataciones y Adquisiciones con El Estado. (2011). Derecho PUCP/Pontificia Universidad

Católica del Perú - No. 66 pp. 13-488

Criterios Jurisprudenciales sobre el Mantenimiento de la Oferta y El Perfeccionamiento de la

Contratación Estatal. (Ene. 2011). Diálogo con la jurisprudencia - Año 16, no. 148
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Dromi, J.R. (2006). Licitación Pública. Lima – Perú. Gaceta Jurídica.

Gamarra Barrantes, C. (May. 2009). Reflexiones sobre la nueva Ley de Contrataciones del
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Ivanega, M. M. (2011). El procedimiento de la licitación pública Derecho PUCP / Pontificia

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Linares Jara, M. (May. 2009). Adicionales de obra pública: obra pública y contrato,
adicionales, función administrativa, control público, arbitraje y enriquecimiento sin
causa. Revista de derecho administrativo - Año 4, Nº 7

Martínez Zamora, M. A. (Nov. 2007). El régimen de impugnaciones para la determinación

del postor adjudicado con la buena pro / Marco Antonio Martínez Zamora Revista
Jurídica del Perú - No. 81 pp. 73-82

Mesinas Montero, F. (2010). Los recursos procedimentales en la contratación estatal Lima-

Perú. Gaceta Jurídica, p. 191.

Huacho, Setiembre del 2019

ABOG. PERCY NICHO LINO