RELACIONES INTERNACIONALES

1. ¿Cuáles son las diferencias fundamentales entre un agente diplomático y un

agente consular? Tanto en funciones como en atribuciones.
Los agentes diplomáticos son las personas a las que se les inviste de la capacidad para
ejercer las funciones diplomáticas actuando en nombre del Estado. Se trata de una
institución esencial para las relaciones internacionales que, por ello, ha sido objeto de
regulación en el Derecho Internacional desde épocas remotas. En la actualidad la
regulación internacional de los agentes diplomáticos se encuentra recogida en la
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas del 18 de abril de 1961 y entró en
vigencia el 24 de abril de 1964. De acuerdo con este elemento del derecho
internacional público, las funciones del agente diplomático son:

a) Normales

 proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor

 fomentar las relaciones amistosas
 ejercer (ciertas) funciones consulares

b) Excepcionales

 representar los intereses de un tercer Estado en el Estado receptor

 representar a un tercer Estado, el cual no posea representación en el
Estado que lo recibe

Así mismo de acuerdo a sus atribuciones tenemos las siguientes:

Inviolabilidad: No pueden ser objeto de retención o arresto, se respeta su espacio

físico, bienes, archivos, correspondencia, valija diplomática, así como también la
residencia particular del agente diplomático es inviolable.

Inmunidad de Jurisdicción: Total en materia penal, administrativa y civil con ciertas

excepciones, en casos de acciones reales, sobre bienes inmuebles, sucesiones, y las
relativas a las actividades comerciales o profesionales privadas.

Excepciones de ciertos impuestos: Y gravámenes o reales, la exención del derecho de

aduanas sobre objetos para uso del agente diplomático y su familia y la exención en el
Estado receptor de cualquier prestación personal, de todo servicio público y de las
cargas militares de toda índole.
En cambio, un agente consular es el cargo que recibe un funcionario por parte del
Ministerio de Relaciones Exteriores para ejercer una función consular en el extranjero
y la regulación internacional de los agentes consulares se encuentra recogida en la
Convención de Viena del 24 de abril de 1963 y entró en vigencia el 19 de marzo de
1967. Así mismo de acuerdo con este elemento del derecho público, las funciones del
agente consular son:

 Fomentar relaciones amistosas, económicas, culturales y científicas.

 Prestar ayuda y asistencia como Notario, funcionario del registro civil y otros.
 Velar por los intereses de los connacionales.
 Representar a los nacionales ante los tribunales del Estado Receptor.
 Comunicar de decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones
rogatorias.
 Extender pasaportes y documentos de viaje a nacionales.

De acuerdo a sus atribuciones tenemos:

 De oficinas archivos y documentos consulares.

 Las oficinas consulares, no pueden ser utilizadas como lugares de asilo.
 Tienen libertad de tránsito con excepción de lugares de seguridad nacional.
 Libertad de comunicaciones.
 Pueden ser llamados a comparecer como testigos, sin necesidad de medidas
coercitivas o de sanción.
 Se encuentran exentos de impuestos: la oficina consular, la residencia y el jefe
consular. Además, no pagan impuestos de aduanas, objetos de uso, oficial de
las oficinas, y están exentos de impuestos y gravámenes en derechos de
aranceles que perciban por servicios, por lo demás pagan como los nacionales.
2. Si el Cónsul de Ecuador en un país europeo provoca lesiones graves a un
ciudadano de ese país, y dentro del territorio del mismo país. ¿Cuál sería la
situación jurídica del funcionario? ¿Se puede alegar inmunidad en estos
casos? y ¿cómo operaría dicha inmunidad?
Si un agente consular provoca lesiones graves a un ciudadano europeo, no puede ser
detenido, debido que claramente la inmunidad protege a las personas de ser
enjuiciadas si el país de origen no coopera con autoridades del Estado acreditante.
Esto está enmarcado en el Artículo 43 de la Convención de Viena sobre Relaciones
Consulares:  Los funcionarios consulares y los empleados consulares no estarán
sometidos a la jurisdicción de las autoridades judiciales y administrativas del Estado
receptor por los actos ejecutados en el ejercicio de las funciones consulares.
No podrá ser juzgado en Europa, sino en Ecuador si existe la decisión de privarlo de la
inmunidad consular.
Así mismo el Art 41 de la Ley sobre Inmunidades, Privilegios y
Franquicias Diplomáticas:  nos dice que los funcionarios consulares no podrán ser
detenidos o puestos en prisión preventiva sino cuando se trate de un delito grave y por
decisión de la autoridad judicial competente. Excepto en el caso previsto en el párrafo
1 de este artículo, los funcionarios consulares no podrán ser detenidos ni sometidos a
ninguna otra forma de limitación de su libertad personal, sino en virtud de sentencia
firme.
BIBLIOGRAFÍA:
 Pérez Samaniego, S. (2018). Guía Didáctica de Derecho Internacional Público.
Loja, Ecuador: Editorial de Universidad Técnica Particular de Loja.
 Barbé, E. (2005). Relaciones Internacionales. Madrid: Editorial Tecnos (grupo
Anaya, S.A.)
 Constitución de la República del Ecuador (2008). Quito: Ediciones legales.
 Saltos, G. (2010). Manual de Derecho Internacional Público. Quito: Corporación
de Estudios y Publicaciones