República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para La Educación Superior

Universidad Católica Santa Rosa
Caracas-Venezuela

Régimen Jurídico

Bachiller: ISIS LA ROSA

C.I V-22.916.518
Profesor:
Asignatura: Derecho administrativo II Sección: N06B

Caracas, octubre de 2021

 Introducción

Venezuela ha tenido la necesidad de regular la situación de los

ciudadanos extranjeros desde los comienzos de la vida republicana hasta
los actuales momentos, para tal fina garantiza los derechos y
obligaciones como también los deberes que estos tienen con la nación; al
darle cumplimiento a la norma constitucional de conceder la
naturalización a ciudadanos extranjeros, el Estado venezolano no solo
favorece a los individuos como tal, sino que asegura el normal
funcionamiento que debe existir en todo ordenamiento jurídico.

En este sentido, es posible hablar del régimen jurídico de asuntos muy

diversos: de la administración, del comercio exterior, de la inmigración,
del mecenazgo, de la actividad laboral o de la protección de datos. Se
considera que cualquier ámbito social debe estar sometido a un régimen
jurídico para que no haya una desprotección legal en cada uno de los
ámbitos o sectores.

La Constitución venezolana concede ciertos derechos de manera

exclusiva a los venezolanos por nacimiento y sin otra Nacionalidad, por
ejemplo: Para ser Presidente o presidenta de la república, vicepresidente
o vicepresidenta ejecutivo/a de la república, diputados o diputadas de la
asamblea Nacional, magistrados o magistradas del Tribunal supremo de
Justicia, presidente del Poder electoral, Procurador o Procuradora general
de la república, Ministros o Ministras que se relacionen con la seguridad
de la Nación entre otros más.

DERECHO ADMINISTRATIVO. 2
Los extranjeros y extranjeras que se encuentren en el territorio de la
República, tendrán los mismos derechos que los nacionales, sin más
limitaciones que las establecidas en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y las leyes.

Como tema a desarrollar, se aborda lo referente al sistema educativo,

destacando que todo sistema educativo está sustentado en un
ordenamiento jurídico que a la par de expresar los fundamentos
filosóficos que lo orientan, posibilita llevar a cabo los programas,
proyectos, objetivos, y estrategias propuestas para alcanzar los fines
deseados. En Venezuela los lineamientos del sistema y del proceso
educativo están expresados en las disposiciones legales contenidas en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), en la Ley
Orgánica de Educación (2009) y en la Ley de Universidades (1970).

A continuación, desarrollaremos más a fondo cada uno de

los siguientes elementos en el presente trabajo.
 Desarrollo Teórico

1. . Régimen jurídico-administrativo de los extranjeros.

Los extranjeros y extranjeras que se encuentren en el territorio de la

República, tendrán los mismos derechos que los nacionales, sin más
limitaciones que las establecidas en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y las leyes.

Partiendo por lo establecido en el artículo 14 de la ley migración y

extranjería establece lo siguiente:

Los extranjeros y extranjeras que se encuentren en el territorio de la

República, sin perjuicio de los deberes y obligaciones que le impone la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes,
deberán:

 Cumplir con los requisitos y las condiciones de identificación,

permanencia y localización en Venezuela, de conformidad con lo
establecido en el ordenamiento jurídico.
 Presentar ante las autoridades los documentos que los identifiquen,
cuando le sean requeridos. Dichos documentos, no podrán ser
retenidos por las autoridades.

 Inscribirse en el Registro Nacional de Extranjeros y Extranjeras del

ministerio con competencia en la materia, dentro de los treinta (30)
días siguientes a su ingreso, de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de esta Ley, cuando ingrese al territorio de la República
como migrante temporal o adquiera la categoría de migrante
permanente.

 Consignar ante la autoridad civil correspondiente al lugar de su

domicilio, las actas relativas al estado civil debidamente legalizadas o
con la respectiva apostilla, tanto de ellos como de su familia, y
participar cualquier cambio de domicilio o residencia, cuando se trate
de extranjeros y extranjeras que se encuentren comprendidos en las
categorías de migrantes temporales y permanentes.

 Mantener vigente el visado u otro documento que autorice su

permanencia en el territorio de la República.

2. Régimen jurídico-administrativo de la salud.

El derecho a la salud representa un derecho humano fundamental que se

encuentra contemplado en los artículos 19 y 33, como derecho
enumerado de la Constitución Nacional y de los tratados de los derechos
humanos, que forman parte de ese texto constitucional. La regulación del
ejercicio de ese derecho como así también la obligación que tiene el
Estado hacia los habitantes con relación al mismo y que integran lo que
más precisamente
resulta el conjunto de atribuciones que tiene el Congreso de la Nación
sobre la materia. Estas intervenciones se ponen de manifiesto en el
dictado de normas reglamentarias que determinan la utilización por parte
de la administración de distintas técnicas interventoras a través del
dictado de actos administrativos de alcance individual y también la
previsión de aplicación de sanciones a aquellas personas que violen las
obligaciones que surjan con motivo de las normas administrativa de la
salud. Es decir que existirán reglamentos y consecuentemente actos
administrativos que, en definitiva, harán funcionar la maquinaria
administrativa en materia de salud.

2.1. Policía sanitaria.

Descripta en general la conformación de la administración pública en

materia de salud, corresponde a continuación hacer referencia a los tipos
de actos administrativos que deberán emitir los órganos respectivos con
relación a la materia que nos ocupa. Como ya hemos afirmado con
motivo del ejercicio del poder de policía de la salud por parte del órgano
legislativo, la administración deberá cumplir con una actividad
interventora como parte del cumplimiento de la competencia que le es
propia en materia de "policía administrativa de la salud".

Es de destacar que esta actividad interventora se realizará a través del

dictado de actos administrativos, los que tendrán que revestir las formas y
cumplir con los requisitos contenidos en la Ley Nacional de
Procedimientos Administrativos N° 19.549 en sus artículos 7°, 8° y 11.
 2.2. Régimen de los alimentos.

Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure,

así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentación. La renta vitalicia constituye una forma de proveer la
obligación alimentaria en cumplimiento de una obligación asumida
contractualmente, es decir, que es una obligación alimentaria cuya fuente
es contractual, sin embargo, ésta no es una obligación alimentaria como
tal, porque la renta vitalicia sólo se refiere a la entrega de una suma de
dinero, no incluye alimentos, educación y algunas otras cosas
características de la obligación alimentaria.

Es el deber que tiene una persona, establecido en la ley, de suministrar a

ciertos familiares que se encuentren en situación de penuria, lo que éstos
requieran para subsistir. Es, entonces aquella que existe cuando el
deudor pasa a ser un obligado alimentario porque el acreedor alimentario
se encuentra en estado de penuria

3. Régimen jurídico-administrativo de la Educación y la Cultura.

El sistema educativo venezolano está organizado en la Ley Orgánica de

Educación (2009), que tiene por objeto desarrollar los principios y valores
rectores, derechos, garantías y deberes en educación, que asume el
Estado como función indeclinable y de máximo interés, de acuerdo con
los principios constitucionales y orientada por valores éticos humanistas
para la transformación social, así como las bases organizativas y de
funcionamiento del Sistema Educativo de la República Bolivariana de
Venezuela.

Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas para la

atención de las personas que, por sus características y condiciones
específicas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y otras,
requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con
el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos.
Son modalidades:

 La educación especial.
 La educación de jóvenes, adultos y adultas.
 La educación en fronteras.
 La educación rural.
 La educación para las artes.
 La educación militar,
 La educación intercultural, la educación intercultural
bilingüe, Y otras que sean determinadas por reglamento o
por ley.

3.1. Bases Legales del régimen Jurídico- Administrativo de

la Educación y Cultura.

En Venezuela la Educación desde todos sus niveles y modalidades, el

Estado regula a través del derecho el ordenamiento jurídico de todas sus
leyes tanto educativas como administrativas, plasmadas en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Ley
Orgánica de Educación (2009), Ley de Universidades (1970) y
Reglamento del Ejercicio
de la Profesión Docente. Se puede señalar, como punto de partida para
conocer los estatutos de la Educación en Venezuela, conocer y estudiar
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, ello atendiendo
a la construcción del Jurista Hans Kelsen, quien en su teoría “la jerarquía
de las leyes”, establece a la Constitución como la norma suprema y sobre
la cual deben fundamentarse el resto de los instrumentos normativos que
rige cualquier rama de la sociedad.

REGIMEN JURIDICO DE LA EDUCACION EN VENEZUELA: La

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela preceptúa entre
sus artículos 102 al 111, todo el régimen jurídico de la educación en
Venezuela. La Ley Orgánica de Educación, desarrolla dichos principios
constitucionales en forma amplia. Tiene su reglamento. El reglamento del
ejercicio de la profesión docente, es otro de los instrumentos jurídicos que
rige el sistema educativo.

3.2. Sistema Educativo Venezolano.

El sistema educativo venezolano está organizado en la Ley Orgánica de

Educación (2009), que tiene por objeto desarrollar los principios y valores
rectores, derechos, garantías y deberes en educación, que asume el
Estado como función indeclinable y de máximo interés, de acuerdo con
los principios constitucionales y orientada por valores éticos humanistas
para la transformación social, así como las bases organizativas y de
funcionamiento del Sistema Educativo de la República Bolivariana de

Venezuela.
 3.3. Las Universidades.

De acuerdo con la Ley Orgánica de Educación, este subsistema

comprende dos niveles, cuya duración, requisitos, certificados y títulos de
los niveles del subsistema de educación universitaria estarán definidos en
la ley especial, es decir, en la Ley de Universidades:

 Pregrado.
 Postgrado.
 Conclusión

Partiendo desde un análisis argumentativo de este trabajo podemos decir

a nivel jurídico se cumple con la normativa, existiendo decretos, leyes,
resoluciones y reglamentos para hacer cumplir los derechos de todo
ciudadano extranjero que resida en el país, durante unos años y
manifieste su voluntad de ser venezolano. Siendo el objeto de esta
investigación analizar los mecanismos empleados por el Departamento
de Naturalización en la recepción, control y tramitación de los
documentos para garantizar la obtención o pérdida de la nacionalidad
venezolana.

La actuación administrativa debe, no sólo atenerse al cumplimiento de

los requisitos formales que impone la ley, sino también observar el
espíritu de la ley en cuanto ésta protege un determinado interés que
justifica la existencia de la norma. En este sentido, se habla de
sistema de recursos para aludir a los instrumentos de reclamación con
que cuenta el administrado para plantear su demanda ante la
Administración debiendo ésta resolver los recursos interpuestos.

En otro aspecto importante tenemos, argumentamos sobre la

personalidad que es el conjunto de rasgos que distinguen a un individuo
frente a otro son, el nombre, apellido, nacionalidad, sexo, entre otros
aspectos, los cuales permiten además que de forma efectiva pueda
determinarse parte de su historia familiar y cultural, así como, el
reconocimiento de su personalidad jurídica, es por ello que la
identidad se considera como respuesta a las exigencias naturales del
ser humano.
En cuanto al régimen jurídico de los extranjeros y extranjeras que se
encuentren en el territorio de la República, tendrán los mismos derechos
que los nacionales, sin más limitaciones que las establecidas en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.

En cuanto al régimen administrativo de salud, estas intervenciones se

ponen de manifiesto en el dictado de normas reglamentarias que
determinan la utilización por parte de la administración de distintas
técnicas interventoras a través del dictado de actos administrativos de
alcance individual y también la previsión de aplicación de sanciones a
aquellas personas que violen las obligaciones que surjan con motivo de
las normas administrativa de la salud. Es decir que existirán reglamentos
y consecuentemente actos administrativos que, en definitiva, harán
funcionar la maquinaria administrativa en materia de salud.

En cuanto al sistema de educación, las modalidades del Sistema

Educativo son variantes educativas para la atención de las personas que,
por sus características y condiciones específicas de su desarrollo integral,
cultural, étnico, lingüístico y otras, requieren adaptaciones curriculares de
forma permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias de
los diferentes niveles educativos.
 Bibliografía

[1] https://www.iberley.es/temas/delitos-comision-omision-47881.

[2]ttps://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:MpHgeN
SrAJkJ:https://repositorio.usmp.edu.pe/bitstream/handle/20.500.1272
7/2686/alarcon_aps%3Fsequence%3D1%26isAllowed%3Dy+&cd=5&h
l=es-419&ct=clnk&gl=ve.

[3] https://www.misabogados.com/blog/es/que-es-la-omision.

[4] Código Penal de nuestro ordenamiento jurídico venezolano.

[5]https://almacendederecho.org/leccion-los-delitos-comision-
omision-fundamento-las-posiciones-garantia

[6] https://www.redalyc.org/pdf/555/55509902.pdf

[7]https://vlexvenezuela.com/vid/cristina-vispo-tutankamen-
hernandez-282948971