“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y

Hombres” “Año de la Universalización de la

Salud”
INFORME N° 203-2020-MTC/20.24.18-EJMC

A : Ing. CHRISTIAN GUERRA PERALTA

Jefe Zonal Cusco – Apurímac
MTC – PROVIAS NACIONAL

DE : Ing. EDWIN J. MENDOZA CATACORA

Ingeniero Analista de Obras I - Cusco -
Apurímac MTC – PROVIAS NACIONAL

ASUNTO : EXCLUSIÓN DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN DEL PLAN ANUAL

DE CONTRATACIONES 2020, EN EL MARCO DEL DU N°070-2020.

REFERENCIA : Tramo: “El descanso Yanaoca – Combapata, Ruta PE-34F”

FECHA : Cusco, 25 de septiembre del 2020.

Es grato dirigirme a usted en relación a los documentos de la referencia para informar lo siguiente:

1. ANTECEDENTES

 Mediante el Decreto de Urgencia N° 070 – 2020, se establecieron medidas extraordinarias para la

reactivación económica ante la Emergencia Sanitaria producida por el COVID-19, en materia de
inversión, gasto corriente y otras actividades para la generación de empleo, así como medidas que
permitan a las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales,
implementar en el marco de sus competencias, la ejecución de acciones oportunas, en el marco de la
emergencia sanitaria generada por la pandemia del COVID-19, para la reactivación de la actividad
económica a nivel nacional y atención a la población, fomentando el trabajo local a través del empleo
de la mano de obra especializada y no especializada en el mantenimiento periódico y rutinario de las
vías nacionales, departamentales y vecinales.

 Con fecha 03 de agosto del presente año con Informe N° 123-2020.MTC/20.24.18/EJMC se

remite a la Jefatura Zonal la entrega de términos de referencia del SERVICIO DE INGENIERO
INSPECTOR, para la atención del Mantenimiento Rutinario de la Carretera Pavimentada Y No
Pavimentada “El Descanso – Yanaoca – Combapata, Ruta Pe-34F.”, Inclusión al PAC
Según Decreto De Urgencia 070-2020.

 Mediante Resolución Jefatural de Administración N° 076-2020-MTC/20.2 y en el marco de la

Normatividad Aplicable del Decreto de Urgencia N° 070-2020, se programó los procedimientos de
selección en el Plan Anual de Contrataciones 2020 de PROVIAS NACIONAL, dentro del cual se
encuentra el SERVICIO DE INSPECCIÓN para el Mantenimiento Rutinario de la Carretera
Pavimentada Y No Pavimentada “El Descanso – Yanaoca – Combapata, Ruta Pe-
34F.”

 Mediante Decreto de Urgencia N° 101-2020, se establece entre otros; las disposiciones respecto
a la contratación de los servicios profesionales de inspectores para la ejecución de los
mantenimientos viales, y establece en la Primera Disposición Complementaria lo siguiente:

Jirón Zorritos 1203

www.proviasnac.gob.pe Lima, Lima 01 Perú
(511) 615-7800
Primera. Modificación del Numeral 19.3 del artículo 19 del Decreto de Urgencia N° 070- 2020

Modificase el numeral 19.3 del artículo 19 del Decreto de Urgencia N° 070-2020, Decreto de Urgencia
para la reactivación económica y atención de la población a través de la inversión pública y gasto
corriente, ante la emergencia sanitaria producida por el COVID-19, el que queda redactado en los
siguientes términos:

“(…)

19.3 La supervisión de la elaboración y ejecución del Plan de Gestión Vial en Vías Nacionales, así
como de la implementación y ejecución de actividades de mantenimiento vial en Vías Vecinales, es
realizada de modo permanente y directo por un inspector, sin limitación de la cuantía establecida en
las leyes de la materia. El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad,
expresamente designado por esta para dicho fin. En el caso de las intervenciones en la Red Vial
Vecinal, las Entidades responsables pueden contratar los servicios profesionales de un inspector
que realice dicha labor.”

2. ANÁLISIS

Con fecha 03 de agosto del presente año con Informe N° 123-2020.MTC/20.24.18/EJMC se remite a
la Jefatura Zonal la entrega de términos de referencia del SERVICIO DE INGENIERO INSPECTOR,
para la atención del Mantenimiento Rutinario de la Carretera Pavimentada y No Pavimentada “El
Descanso
– Yanaoca – Combapata, RUTA PE-34F.”, inclusión al PAC según Decreto de Urgencia 070-2020

El riesgo de la alta propagación del COVID-19 en el territorio nacional afectó la perspectiva de

crecimiento de la economía, y con el objetivo de generar condiciones de desarrollo económico en el
marco de la reanudación de las actividades, mediante el D.U. N° 070-2020 se dictaron medidas para
la reactivación económica a través de la inversión pública y gasto corriente. En mérito a ello, se
autoriza la transferencia de partidas para el financiamiento de la contratación de servicios de
mantenimiento de la de Red Vial Nacional y Vecinal.

Dado ello y con la finalidad de realizar el cumplimiento del Plan de Gestión Vial del Mantenimiento
Rutinario de la Carretera Pavimentada y no Pavimentada “El Descanso – Yanaoca – Combapata,
Ruta Pe-34F.”, se programó dentro del Plan Anual de Contrataciones 2020 de PROVIAS NACIONAL
la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN en el marco del D.U. N° 070-2020.

Sin embargo, la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del D.U. N° 101-2020, indica que
solo las entidades responsables de las intervenciones en la red vial vecinal pueden contratar los
servicios profesionales de un inspector, y que, en el caso de la supervisión y ejecución del Plan de
Gestión Vial en Vías Nacionales, el inspector debe ser un profesional, funcionario o servidor de la
entidad, designado para tal fin.

En consecuencia, corresponde desestimar las contrataciones de Inspectores para la supervisión y

ejecución del Plan de Gestión Vial en Vías Nacionales, en el marco del D.U. N° 070-2020.

3. CONCLUSIÓN

 En el marco de la reanudación de actividades y con el objetivo de generar condiciones de

desarrollo económico, mediante el D.U. N° 070-2020 se dictaron medidas para la reactivación
económica a través de la inversión pública y gasto corriente para la contratación de servicios de
mantenimiento en la de Red Vial Nacional.
 Por ello y con la finalidad de realizar el cumplimiento del Plan de Gestión Vial del Mantenimiento
Rutinario de la Carretera Pavimentada y no Pavimentada “El Descanso – Yanaoca –
Combapata,
 Ruta Pe-34F, se programó dentro del PAC 2020 de PROVIAS NACIONAL con Resolución
Jefatural de Administración N° 076-2020-MTC/20.2: la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
INSPECCIÓN
en el marco del D.U. N° 070-2020.

 Sin embargo, la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del D.U. N° 101-2020,

puntualiza que, en el caso de la Supervisión y Ejecución del Plan de Gestión Vial en Vías
Nacionales, EL INSPECTOR DEBE SER UN PROFESIONAL, FUNCIONARIO O SERVIDOR DE
LA ENTIDAD, designado para tal fin.

 En consecuencia, SOLICITO LA EXCLUSIÓN DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN PARA EL

Mantenimiento Rutinario de la Carretera Pavimentada y no Pavimentada “El Descanso –
Yanaoca
– Combapata, Ruta Pe-34F” del Plan Anual de Contrataciones 2020 de PROVIAS

NACIONAL. Atentamente.