Marzo-Abril 2011, Nº 51, Año 7
Primarias: febrero 2012
Organización y Movilización ciudadana: Urgente
Como ya ha sido denunciado por Súmate, ante un CNE que adelantó
las Elecciones Parlamentarias de Diciembre a Septiembre de 2010,
para darles tiempo a los Diputados oficialistas salientes de desplegar
su estrategia política ilegítimamente ventajista; o que no ha convoca-
do las Elecciones de Concejales, cuyos mandatos vencieron original-
mente en Agosto de 2009; no podría desestimarse que al fijar una
fecha de Primarias de la unidad democrática para Febrero de 2012, el
Poder Electoral en Diciembre de este año anuncie que las Presiden-
ciales se adelantarán al primer semestre de 2012, por ejemplo.
Luego de la inquietud planteada por los venezolanos, a través de
diversos medios, por la incertidumbre en cuanto a la cantidad de
eventos, su secuencia y las posibles fechas de los comicios previstos
para 2012, aún el Directorio del CNE no ha discutido formalmente si
planificará estos procesos en función de criterios técnicos o políticos,
como ha ocurrido cada vez que el máximo organismo electoral ha
decidido en función de las instrucciones del máximo líder del partido
de gobierno, para favorecerlo en su proyecto de control político totali-
tario de la institucionalidad de la Nación.
Si no hubiera duda acerca de estos aspectos, la planificación de la
fecha y de los niveles de cargos a elegir en las Primarias de la unidad
democrática nacional, podría haber considerado la información rele-
vante que ofrecería el calendario electoral 2012. De allí la presión
pública ejercida al CNE por Súmate, otras organizaciones ciudadanas
y los sectores político-partidistas durante el mes de Marzo, llevó a la
rectora Lucena a aclarar en una entrevista de radio el 31 de este mes
que el organismo que preside sólo dará a conocer el cronograma
electoral el próximo año, luego de ser convocadas formalmente las
elecciones correspondientes; sin embargo, se pudiese interpretar de
su respuesta que sí podría informar al país las fechas del calendario
electoral previsto para el decisivo 2012.
Por ello, Súmate formalizó el primero de Abril una solicitud de infor-
mación ante el CNE, sustentando la interpretación del deber ser de
un escenario de las elecciones de 2012, según el cual cabría esperar
un proceso para Alcaldes y Concejales entre Agosto y Septiembre de
ese año, otro para Gobernadores y Legisladores de Consejos Legisla-
tivos entre Octubre y Noviembre, y un tercero para Presidente de la
República en Diciembre, aunque estos dos últimos podrían realizarse
en un solo proceso en el último mes de 2012.
Si el CNE fijara posición acerca de esta interpretación, confirmándola
o planteando los cambios que acuerde el Directorio del organismo
electoral, podría definirse una fecha para las Primarias a los tres nive-
les de cargos ejecutivos (Presidente, Gobernadores y Alcaldes) que
permita el mejor despliegue de las campañas de estos liderazgos
legitimados y organizados de la unidad democrática, según los tiem-
pos disponibles para cada proceso comicial nacional.
Aunque en la última elección presidencial de 2006 se decidió restau-
rar la tradición electoral de realizar las Elecciones Presidenciales el
mes de Diciembre, en definitiva, si a juicio del Presidente le conviene
adelantar las Elecciones de 2012, seguramente el CNE continuará
favoreciéndolo en la aplicación de la estrategia de diseño y control de
los procesos electorales a la medida de sus intereses; sobre todo si
no ha aclarado públicamente con anterioridad sus previsiones respec-
to al calendario electoral.
Vale la pena detenerse en el análisis del importante antecedente del
rescate en 2006 de la tradición de Presidenciales decembrinas: Según
la sentencia del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) Nº 759 de fecha
16 de mayo de 2001, aunque el mandato de seis años del Presidente
- que se había juramentado el 19 de Agosto de 2000, luego de ser
relegitimado en elecciones el 30 de Julio anterior, por la entrada en
vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela -
culminaría el mismo día de 2006, el siguiente período constitucional
comenzaría el 10 de Enero de 2007.
Así, el país pudo apreciar como se le regaló 5 meses al mandato pre-
sidencial, justificándose la decisión del TSJ en el Artículo 231 consti-
tucional, según el
cual “El candidato
elegido o candidata
elegida tomará po-
sesión del cargo de
Presidente o Presi-
denta de la Repúbli-
ca el diez de enero
del primer año de
su período constitu-
cional, mediante
juramento ante la
Asamblea Nacio-
nal…”, y desechan-
do la opción de re-
cortarlo y celebrar
elecciones en Di-
ciembre de 2005,
con lo que el perío-
do presidencial
habría comenzado
en Enero de 2006 y
el nuevo Presidente
habría de asumir en
Enero del próximo
año y no de 2013,
como ahora se es-
pera.
Pero más allá de la ayuda del TSJ al Ejecutivo Nacional, si bien el
nuevo mandato arrancaría en Enero de 2007, las elecciones presiden-
ciales hubieran podido celebrarse en cualquier fecha desde el término
referencial del período anterior, el 19 de Agosto de 2006. Sin embar-
go, restaurando la tradición de celebrar elecciones presidenciales en
Diciembre, superando la necesaria relegitimación contingente del
Presidente en Julio de 2000, el CNE en su Resolución Nº 060314-
0034, de fecha 14 de marzo de 2006, resolvió convocar la elección
del cargo del Presidente de la República para el domingo 03 de di-
ciembre de ese año, cuando efectivamente se llevó a cabo.
Las Primarias en Febrero de 2012 podrían ser eficaces para unas
elecciones presidenciales en Diciembre del próximo año. Aunque
cabría una evaluación mejor informada, acerca de la conveniencia del
12 de Febrero en términos de la movilización esperada, ante la cer-
canía al comienzo de año y, si se desea que el CNE ofrezca su plata-
forma tecnológica, habrá que esperar también que responda acerca
de su disponibilidad para la fecha en cuestión. Y aún así habría que
evaluar las fechas y oportunidades de las otras elecciones
(Gobernaciones y Alcaldías), y si la definición prematura de esta fe-
cha le da pie al Presidente para ordenar al CNE convocar las presi-
denciales en Diciembre de 2011 para el primer semestre de 2012,
podría debilitar significativamente las posibilidades de la candidatura
contendiente.
En cualquier caso, para no desperdiciar la excelente oportunidad que
ofrece la preparación de Primarias, como escenario de la movilización
masiva de los futuros votantes en torno al país que no sólo se sueña,
sino que además los liderazgos en campaña demuestren que están
en capacidad de construir, la sociedad democrática debe comenzar
formalmente la organización de la consulta ciudadana de base a par-
tir del próximo mes de Mayo… ya a la vuelta de la esquina.
Una vez anunciado el 12 de Febrero de 2012 como fecha de Prima-
rias conjuntas para Presidente, Gobernadores y Alcaldes, lejos de
desistir en el requerimiento al CNE de aclarar las fechas del calenda-
rio electoral previsto, debe arreciar la demanda ciudadana sobre este
organismo para que dé la cara, ante su enorme responsabilidad en la
definición del terreno en el que se decidirá el destino del país a partir
del próximo año.
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Electores
Primarias en el exterior
Uno de varios aspectos acordados para la óptima ejecución de las
Primarias a las que aspiran los venezolanos demócratas , es el
voto de los venezolanos en el exterior.
Según el Registro Electoral (RE) usado para las elecciones de
diputados al Parlamento Latinoamericano de septiembre 2010,
hay 57.010 venezolanos inscritos en el exterior. Estudios realiza-
dos por Iván De La Vega, investigador de la Universidad Simón
Bolívar, demuestran que la cifra de venezolanos en el exterior,
basada en la consulta de fuentes oficiales de los países que reci-
ben emigrantes venezolanos, está alrededor de las 948.500 per-
sonas. Los países con mayor presencia de venezolanos son Esta-
dos Unidos (260.000), España (200.000), Italia (150.000), Portu-
gal (100.000) y Colombia (34.000).
Aunque no todos los venezolanos que se encuentran en el exte-
rior cumplen actualmente con los requisitos para inscribirse en el
RE y/o no disponen de facilidades de acceso a un consulado o
embajada venezolano, la simple comparación entre los inscritos y
los resultados de los estudios sobre la cantidad de venezolanos en
el exterior, dan cuenta de una significativa brecha de oportunida-
des de participación en los futuros procesos electorales.
Los venezolanos en el exterior tendrán derecho de participar en
las Elecciones Presidenciales del próximo año 2012, por lo
que las Primarias representan una oportunidad de ir involucrándo-
los para que se inscriban o actualicen sus datos en el RE, se su-
men a la organización y participación de la consulta ciudadana
para elegir al candidato presidencial de la Unidad Democrática y
se manifieste significativamente el electorado venezolano fuera
del país en los decisivos desafíos comiciales de 2012.
Ya aprobada la participación de los venezolanos en el exterior por
las instancias de decisión política de la unidad democrática, el
siguiente paso será presionar al Consejo Nacional Electoral para
que facilite y promueva operativos de inscripción y actualización
de estos ciudadanos, debidamente fiscalizados y auditados, con la
cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores que debe girar
las instrucciones correspondientes a los consulados y embajadas,
como parte de la oferta de un servicio confiable que facilite la
tramitación y actualización, por ejemplo, de la cédula de identidad
y/o pasaporte de cada venezolano que cumpla con los requisitos
adecuados.
Actores
Memoria y Cuenta 2010
Las autoridades de la Asamblea Nacional habían anunciado
previamente que el 15 de Marzo recibirían la Memoria y
Cuenta 2010 del CNE. La presidenta de este organismo, al
igual que los representantes de otros poderes públicos
“autónomos” que supuestamente presentarían en esa fecha la
rendición de cuentas de sus gestiones, embarcaron a los Di-
putados y a todo el país. Fue el 06 de abril de 2011 cuando
apareció el documento de la Memoria y Cuenta del CNE, pu-
blicada en varias páginas web distintas a la del organismo
comicial.
Entre los numerosos elementos a analizar en dicho docu-
mento, a continuación se plantean tres ejemplos:
1. CNE no convocó las elecciones de Conce-
jos Municipales y Juntas Parroquiales
Según el documento,
“…durante el año 2010, llevó a cabo con éxito cinco
procesos electorales, de los cuales, sólo el corres-
pondiente a las Elecciones Parlamentarias se encon-
traba programado…”
“…el 5 de diciembre se realizaron los comicios desti-
nados a elegir los cargos a los cuales le culminó su
periodo de mandato en 2009 y 2010…”
Cabe recordar que entre las competencias del CNE
está la de “Realizar la convocatoria y fijar la fecha
para la elección de los cargos de representación po-
pular, de referendos y otras consultas populares.”
Monitor Electoral, Marzo-Abril 2011, Nº 51, Año 7
Llama la atención entonces que el CNE no haya programado
las elecciones de diciembre, pues todas las que se realizaron
estaban pendientes desde Agosto de 2009, y sólo la del Go-
bernador de Guárico, realizada para suplir la falta absoluta
por el fallecimiento de su titular, fue para atender esta contin-
gencia. Más aún, persiste en la Memoria y Cuenta la omisión
del CNE en convocar las elecciones de Concejos Municipales y
Juntas Parroquiales, vencidas originalmente desde agosto
2009, que en ese año fueron trasladadas por decisión de la
Asamblea Nacional al segundo semestre de 2010. Así, el año
pasado el CNE debió incluir en su calendario electoral las elec-
ciones de Concejos Municipales y Juntas Parroquiales, pero ni
lo hizo ni explica su omisión en su rendición de cuentas.
2. Sin publicación resultados de los venezo-
lanos en el exterior
Entre los principios generales del CNE están:
√ “Imparcialidad y participación ciudadana.
√ Transparencia y celeridad en todos sus
actos y decisiones.”
Ni en la Memoria y Cuenta del CNE ni en la página web del
CNE aparece el resultado de la participación de los venezo-
lanos en el exterior en las pasadas elecciones de diputados
al Parlamento Latinoamericano.
3. Monto ejecutado en elecciones 2010:
Bs.F. 767.765.856,69 ¿Y el detalle?
En materia de elecciones sólo se presenta el monto total eje-
cutado y no el detalle de los recursos destinados a cada pro-
ceso comicial atendido por el organismo, incluyendo las pri-
marias de los distintos actores políticos.
¿Qué clase de “cuenta” es ésta en la que ni siquiera se muestra
el detalle del presupuesto ejecutado en los cinco procesos electo-
rales realizados por el CNE durante el año 2010? ¿Y las Memorias
y Cuentas de los años 2003, 2004, 2007, 2008 y 2009?
Al obligar al CNE a presentar por escrito el resultado de
su gestión, se hacen evidentes muchos de los argumen-
tos que justifican la percepción pública de falta de impar-
cialidad y transparencia acerca de la gestión del organis-
mo. Y lo lamentable no es que el CNE permita o estimule
que esa percepción se genere, sino que realmente sea
tan poco confiable para la administración de procesos
electorales auténticamente democráticos.
Procesos
Todas las Primarias un mismo día
Considerando costos, logística y movilización, para unas Pri-
marias de carácter nacional, la recomendación técnica evi-
dente es realizar en una misma fecha la elección de los
candidatos a Presidente, así como a Gobernadores y Alcaldes
que por decisión política se decida legitimar y organizar unita-
riamente a través de este poderoso mecanismo de consulta
ciudadana.
Esta recomendación de asociar la logística y movilización a
una misma fecha, queda claramente justificada al com-
prender las dimensiones de las actividades involucradas en
un cronograma de Primarias.
En la Contraportada de la edición de este Monitor Electoral
se presenta un Cronograma General - y en el Encarte uno
detallado - que da cuenta de las múltiples actividades re-
queridas para organizar eficazmente las Primarias, con la
incorporación amplia de los ciudadanos para garantizar
una consulta transparente y una participación masiva.
Cada uno de los procesos involucrados requiere de varias
semanas para ser ejecutado adecuadamente, sumando un
total de 6 meses para su desarrollo global.
¿Por qué 6 meses?
Tomando como ejemplo únicamente el análisis de una por-
ción de los procesos de Organización del Voluntariado,
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Formación y Logística para las Primarias, preliminarmente
se estima que el día del evento electoral será necesario
activar aproximadamente 90.000 voluntarios:
√ 16.000 que se encargarán de las labores de logística
y coordinación en más de 4.000 centros de votación,
√ 44.000 que actuarán como Presidentes, Miembros y
Secretarios de Mesa principales y suplentes en cada
una de las más de 7.000 mesas electorales que se
dispondrán,
√ Y si – como referencia para la cuantificación - cuatro
candidatos acreditan representantes en cada mesa
de votación, más de 29.000 ciudadanos partici-
parán como Testigos Principales.
√ Más las decenas de voluntarios que deben constituir-
se en Equipos de Organización de Primarias, en cada
uno de los 24 estados del país.
Se requiere por lo menos 16 semanas para activar a estos
90.000 ciudadanos, registrarlos y asignarlos de acuerdo con
los roles requeridos, formarlos adecuadamente y acreditarlos
para asegurar su presencia el día de las elecciones, pero
además se necesitan 7 semanas para garantizar la organiza-
ción y logística necesaria para su traslado, comunicación y
alimentación durante los actos de instalación, constitución,
votación, escrutinio y verificación ciudadana, así como que
dispongan de las previsiones de seguridad necesaria para
transportar y resguardar los cuadernos y actas de votación.
Afortunadamente, los decisivos desafíos electorales de
2012 podrán ser encarados con una amplia experiencia
ciudadana en contraloría electoral. Al requerirse 6 me-
ses para organizar las Primarias, como se describe en el
cronograma de la contraportada, si el CNE no informa el
calendario electoral 2012 durante el mes de abril, la
primera semana de mayo se debe comenzar con la orga-
nización formal de las Primarias, con lo cual se dis-
pondrá del tiempo para desarrollarlas y llevarlas a cabo
eficazmente, incluso si durante la evolución de las acti-
vidades se determina y acuerda la conveniencia de reali-
zarlas antes de finalizar el año 2011.
Para activar estos 90.000 ciudadanos y organizar unas Prima-
rias transparentes, Súmate pone a la orden de todos los Ve-
nezolanos la experiencia y capacidad técnica de sus volunta-
rios en todo el país, desarrolladas desde el año 2004,
.√ con la organización de las Primarias Presidenciales
en 2006,
√ la administración total de las Primarias para la Go-
bernación de Aragua en 2008,
√ la asesoría a la Unidad Democrática para las Pri-
marias Parlamentarias en 2010 y…
desde la creación de esta organización ciudadana indepen-
diente en la facilitación y apoyo a diversos procesos de partici-
pación ciudadana masiva en el ámbito electoral.
Votación Múltiple
Súmate recomienda que las Primarias para los tres niveles
de cargos ejecutivos (Presidente, Gobernadores y Alcaldes)
se realicen en una misma fecha. La sustentación de esta
propuesta se complementa con la explicación del mecanis-
mo de Votación Múltiple, que se sugiere sea considerado
por quienes decidirán los detalles de los acuerdos políticos
acerca de la ejecución de las Primarias.
Las Primarias realizadas en Venezuela han sido de Vota-
ción Simple, en las que cada elector puede votar sólo
por el candidato de su preferencia (uno solo).
La Votación Múltiple permite que el elector tenga la po-
sibilidad de seleccionar, por ejemplo, hasta 3 candidatos
de su preferencia al momento de votar para un determi-
nado cargo. En Primarias para seleccionar los candidatos
Monitor Electoral, Marzo-Abril 2011, Nº 51, Año 7
a Presidente, Gobernador y Alcalde, siguiendo el ejemplo, el
elector puede seleccionar hasta 9 opciones, 3 para cada uno
de los cargos en disputa.
Si hay 10 candidatos participando en las Primarias para
Presidente, el elector podría, por Votación Múltiple, selec-
cionar 1, 2 o hasta 3 candidatos de su preferencia.
¿Qué ventajas tiene la Votación Múltiple?
Es muy probable que todos los mejores candidatos obten-
gan resultados, en cantidad y porcentaje, superior al que
habrían obtenido con Votación Simple, logrando aumentar
su respectivo nivel de apoyo.
¿En qué se traduce lo anterior?
El candidato que resulte ganador, para los cargos de Presi-
dente, Gobernador o Alcalde, será el de mayor respaldo de
los diferentes sectores del país. Es decir, el candidato que
resulta ganador no lo hace sólo con los votos de sus segui-
dores políticos directos, sino también con los votos de sim-
patizantes de diferentes fuerzas políticas y ciudadanas.
Y esta no es la única ventaja, la Votación Múltiple tiene un
excelente incentivo, pues los candidatos tenderán a compe-
tir de forma positiva y respetuosa para lograr el apoyo de
los seguidores de las demás fuerzas políticas y ciudadanas.
En otras palabras, en la Votación Múltiple si algún candida-
to “A” hace comentarios en contra de un candidato “B”,
seguramente los seguidores del candidato “B” no votarán
por el candidato “A”.
El resultado de unas Primarias con Votación Múltiple será la
totalidad de apoyos que cada candidato tiene. El candidato
ganador es, en definitiva, el que tiene más posibilidades de
atraer partidarios de las distintas fuerzas políticas.
¿Cómo resulta para los Gobernadores que aspiran
a la Presidencia?
Dada la decisión de lanzar Gobernadores a la Presidencia, o
Alcaldes a las Gobernaciones, la Votación Múltiple facilitaría
el desarrollo de todas las elecciones en una misma fecha. Si
un mismo candidato gana para ambos niveles de cargos, asu-
miría la candidatura del más alto y el segundo mayor votado
quedaría electo definitivamente en el nivel más bajo.
¿Qué pasa si el candidato ganador es inhabilitado?
De ser inhabilitado el candidato que resultó ganador, el
porcentaje del candidato que quedó en segundo lugar, gra-
cias a la Votación Múltiple, seguramente será significativa-
mente mayor que el que habría obtenido por Votación Sim-
ple, por lo que contará con un mayor apoyo y legitimidad,
en cantidad y porcentaje de votos, para asumir su compro-
miso.
El oficialismo tendría que inhabilitar no sólo al ganador,
sino a otros posibles candidatos ya legitimados por la Vota-
ción Múltiple, asumiendo un costo político que le daría ma-
yor margen a la estrategia que decidan los sectores de-
mocráticos, para enfrentarse eficazmente al abuso de la
Contraloría al pretender anular a los contendores del Presi-
dente de la República.
¿Y si el gobierno manda a votar a sus seguidores
en las Primarias?
En las Primarias de los sectores democráticos se ha permi-
tido la participación de todos los inscritos en el Registro
Electoral, sin que se haya detectado la aplicación de esta
estrategia por parte del oficialismo. Al parecer, además de
las dificultades de movilización para este propósito, legiti-
mar más la consulta con el aumento en la participación de
los electores en las Primarias, acarrea un costo inconve-
niente para el gobierno.
Para quienes prefieran no correr el riesgo, con la aplicación
de la Votación Múltiple, cualquier intento de sesgar el resul-
tado a favor del candidato que convenga al oficialismo - a
través de la movilización de partidarios que voten por éste -
se diluiría entre los varios candidatos que mejor convenzan
al electorado natural de las Primarias.
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Lecciones aprendidas
No es cualquier Primaria...
El país cuenta con los aprendizajes desarrollados en la organización de las Primarias de 2010 en 8 estados (16 circunscripciones)
para escoger 24 candidatos para las Parlamentarias; las Primarias de Aragua, para escoger el candidato de la unidad democrática
para la Gobernación en 2008; y la organización de las Primarias para las Elecciones Presidenciales de 2006, que no se realizaron en
aquella oportunidad por la decisión consensuada acerca del candidato presidencial.
Se requieren 6 Meses para organizar Elecciones Primarias transparentes y con participación masiva. Son 8 macroprocesos medula-
res que permiten la organización general de esta consulta ciudadana, tal como se describe preliminarmente en el Cronograma Resu-
men presentado a continuación:
TIEMPO S E M A N A S
Nº PROCESO DESCRIPCIÓN
semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Precisión de alcances,
planificación preliminar,
Propuesta inscripción de candidatos,
1
Técnica organización de equipos locales, 13
negociación con CNE (de ser el
caso)
Agrupación de centros y mesas
Ingeniería
2
de Mesas
de votación, optimizando la 12
participación de votantes

Organización Captación y organización de

3 del voluntarios como miembros y 16
Voluntariado secretarios de mesa

Capacitación para asegurar la

4 Formación
adecuada ejecución 14
Planificación y ejecución de
Comunicación campaña de motivación e
5
y Medios información para asegurar la 2
participación masiva

Desarrollo y operación de
sistemas de registro y control
de voluntarios, acreditaciones,
6 Tecnología de apoyo logístico y sala 21
situacional, muestreo y conteo
rápido, totalización paralela y
auditorías a la plataforma CNE

Planificación de la logística
(comunicaciones, transporte,
Logística y
7
Seguridad
alimentación, etc.); protección 7
de los datos y de la integridad
física de personas y materiales

Búsqueda, administración y
control de recursos, auditorías,
8 Administración evaluaciones de costos, mejora 26
de procesos y rendición de
cuentas

La experiencia en la organización y/o asesoría de las Primarias promovidas en el país desde 2004 y desarrolladas efectivamente a
partir de 2008, así como en la contraloría ciudadana electoral desde hace 10 años, conduce a señalar los siguientes puntos de aten-
ción, a ser considerados en la planificación y desarrollo de estas elecciones de base
1. Tiempo: En el pasado se desarrollaron los preparativos de las elec- b. La exigencia del CNE de recibir los datos personales de los Miem-
ciones con muy poco tiempo, lo cual reduce las posibilidades de organi- bros de Mesa, desmotivó la participación de muchos voluntarios
zar eficazmente algunos procesos sensibles, como por ejemplo la cap- para estas labores, por temor a la construcción de listas para la
tación y formación del voluntariado necesario para asegurar un proceso persecución política.
transparente y de participación masiva. 6 meses serán suficientes para c. El apretado cronograma electoral, impidió la realización de todas
la organización de Primarias. las auditorías pertinentes a la plataforma tecnológica, obligó a la
2. Equipos locales: La conformación de los equipos locales para orga- inclusión de fe de erratas en algunos documentos, generó confu-
nizar Primarias es tan importante como la conformación del equipo sión acerca de la obligatoriedad o no de utilización de la tinta inde-
coordinador nacional: es necesario designar equipos locales integrados leble y generó fallas en los instructivos de funcionamiento de las
por ciudadanos que tengan experiencia, capacidad técnica y tiempo Mesas Electorales.
para conducir las múltiples actividades que se requieren para la prepa- 5.Candidaturas de funcionarios públicos: Ante la posibilidad de
ración y desarrollo en sitio de las Primarias. participación como precandidatos de funcionarios públicos en ejercicio,
3. Feriados y Vacaciones: La organización de Primarias requiere 26 es necesario establecer controles que impidan el ventajismo ocasiona-
semanas de trabajo activo. Los períodos vacacionales y los días feria- do por el uso de recursos públicos para la promoción política personal;
dos no cuentan para este requerimiento, porque no se le puede exigir para servir de modelo al oficialismo, dado que esta es una exigencia
la misma dedicación a todo el voluntariado involucrado. no atendida en los procesos electorales nacionales por el gobierno, en
4. CNE: Según la experiencia previa de Primarias de los sectores de- su permanente campaña de autopromoción política.
mocráticos , cuando ha participado el CNE, se observó – entre otros 6.Campaña para motivar el voto en las Primarias: El éxito de
aspectos – lo siguiente: unas elecciones primarias radica en la participación masiva de los ciu-
a. Para el dimensionamiento de la cantidad de mesas a desplegar en dadanos, como voluntarios en labores de coordinación y apoyo, así
cada Centro de Votación, el CNE impuso aplicar un criterio homogé- como en su rol masivo de votantes el día de las elecciones, para lo
neo, independiente de las características específicas de cada Centro, cual se requiere de una intensa campaña de motivación e informa-
en cuanto a la estimación de la cantidad de electores esperada por ción al elector que garantice que millones de ciudadanos puedan
mesa de votación. Esto condujo al sobredimensionamiento en unos manifestar efectivamente su opinión en esta consulta de base.
casos, y al subdimensionamiento en otros, de la infraestructura Este tipo de situaciones deben ser consideradas, para que no afecten
electoral. negativamente el desarrollo del proceso ni los niveles de participación.
Monitor Electoral: una publicación de Súmate . Marzo-Abril 2011, Nº 51, Año 7.
Director: Ricardo Estévez — Jefe de Información: José Enrique Delgado
Producción de las Coordinaciones Súmate: Contraloría Ciudadana - Comunicación y Medios.
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