Estudio Previo Definitivo 1

ALCALIMA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA DE GOBIERNO
ALCALDÍA LOCAL DE CHAPINERO

FORMATO ESTUDIOS PREVIOS
LICITACIÓN PÚBLICA
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
1.1. ANTECEDENTES Y NECESIDAD
Que el Plan de Desarrollo Local de Chapinero, denominado "Chapinero Mejor para Todos",
adoptado mediante Acuerdo Local No. 003-2016, establece que se adopta el Plan de desarrollo
económico, social, ambiental y de obras públicas para la localidad de Chapinero por el periodo
2017-2020 "Chapinero, mejor para todos", el cual constituye el referente de las acciones y
políticas de la administración local.
Actualmente, el Fondo de Desarrollo Local cuenta con el proyecto 1301 "Mejorar la calidad de la
Movilidad" el cual entre otros tiene como objetivo garantizar la calidad de la movilidad de la
ciudadanía (peatones, bici usuarios, usuarios de transporte público colectivo e individual y
usuarios de transporte privado), mediante el mejoramiento integral de la malla vial, espacio
público y puentes de la localidad de Chapinero.
El Decreto ley 1421 de 1993 en su articulo 87 y siguientes, regula lo relativo a la creación y

funcionamiento de los Fondos de Desarrollo Local en cada una de las localidades que
conforman el Distrito Capital; así mismo, el articulo 92 del mismo Decreto, determinó que el
Alcalde Mayor de Bogotá D.C., es el representante legal y ordenador del gasto de dichos
Fondos de Desarrollo, y así mismo contempla la facultad de delegar total o parcialmente estas
funciones. Fue así como en ejercicio de dicha facultad, se expidió el Decreto Distrital 101 de
2010, mediante el cual se delegó en los señores Alcaldes Locales, la ordenación de los gastos
de los recursos asignados dentro del presupuesto, a los Fondos de Desarrollo Local.
Por su parte, el artículo 63 del Decreto Ley 1421 de 1993 -Por el cual se dicta el régimen
especial para el Distrito Capital de Santafé de Bogotá-, señala que el reparto de competencias y
funciones administrativas se hará entre las autoridades distritales y locales, teniendo en cuenta
los principios de concurrencia, subsidiariedad y complementariedad. El artículo 86 de este
mismo Decreto, entre las atribuciones de los Alcaldes Locales, establece las de cumplir con las
funciones que les fijen y deleguen el Concejo Municipal, el Alcalde Mayor, las Juntas
Administradoras Locales y otras autoridades distritales, además de coordinar la acción
administrativa en la Localidad.
El Plan de Desarrollo Local de Chapinero, denominado Chapinero Mejor Para Todos, adoptado
mediante Acuerdo Local No. 003 del 06 de octubre de 2016, establece que en concordancia
con el Plan de Desarrollo Distrital "Bogotá Mejor Para Todos", adopta sus fundamentos y
estructura general, organizando sus directrices y políticas en Pilares y ejes.
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SECRET RIP DI GOBIERNO
Igualmente, su pilar denominado "Democracia Urbana" tiene entre sus objetivos, el garantizar la
calidad de la movilidad de la ciudadanía (peatones, biciusuarios, usuarios de transporte público
colectivo e individual y usuarios de transporte privado), fortaleciendo la conectividad con el
sistema de transporte masivo y la movilidad interna de los barrios y veredas de la localidad, a
través de la intervención, ampliación, mejoramiento y conservación del subsistema vial local,
espacio público y peatonal, puentes peatonales y vehiculares, los senderos y corredores de los
cuerpos de agua a escala urbana y rural.
Para alcanzar el objetivo, se cuenta con unas estrategias claras que contemplan la
construcción, mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura vial para entregar tramos de
vías completas con accesibilidad y en buen estado para el territorio urbano y rural.
Es como se tiene que el programa denominado "Mejor Movilidad Para Todos" se ve reflejado en
la rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura vial y el espacio público de la localidad
que contribuye con el mejoramiento de la calidad de la movilidad para todos: peatones, ciclistas,
usuarios del transporte público, colectivo e individual, y usuarios del transporte privado y por lo
tanto contempla acciones como:
Construcción, reparación y mantenimiento de la malla vial, incluyendo todos sus

componentes, tales como una adecuada señalización.
Construcción, reparación y mantenimiento de cunetas.
Recuperar puentes vehiculares y peatonales, de escala local sobre cuerpos de agua.
Como conclusión de lo anterior, se tienen entonces que el Fondo de Desarrollo Local de
Chapinero cuenta con el proyecto 1301 denominado "Mejorar la Calidad de la Movilidad", el
cual para el presente proceso se enfoca en la intervención, mejoramiento, conservación del
subsistema vial local, el cual se especificará durante el presente estudio previo.
1.1.2. NECESIDAD
El decreto 190 de 2004 denominado Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C., en su

artículo 164 indica que el subsistema vial está conformado por los siguientes componentes:
Malla vial arterial.

Malla vial intermedia.
Malla vial local.
Alamedas y pasos peatonales.
Red de ciclo rutas y corredores de movilidad local
Malla vial rural.
El acuerdo distrital 6 de 1992 que establece el reparto de competencias y la organización
administrativa de las localidades, en su artículo 30 indica que las Juntas Administradoras
Locales JAL, tienen como funciones y atribuciones especificas efectuar la construcción y
mantenimiento de las obras y proyectos locales tales como: Vías y zonas verdes, con excepción
de las vías de carácter metropolitano y las zonas verdes ubicadas sobre las vías V-0 a V- 4,
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parques locales, redes locales de distribución de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado y

teléfonos, servicios de salud, ancianatos, centros de asistencia social, plazas de mercado,
instalaciones deportivas, centros culturales, salones comunales y centros educativos. De estas
atribuciones hará uso previa aprobación de la entidad a la cual se encuentre asignado la
correspondiente función.
El decreto distrital 101 de 2010 que promueve el fortalecimiento progresivo de las alcaldías
locales, en su artículo 8° delega en los alcaldes locales o alcaldesas locales, la facultad para
contratar, ordenar los gastos y pagos con cargo al presupuesto de los Fondos de Desarrollo
Local, de acuerdo con la estructura establecida en el Plan de Desarrollo Local que esté vigente.
ESTADO MALLA VIAL
Teniendo en cuenta el acuerdo 02 de Diciembre 21 de 1999 por el cual se crea el sistema de

información de la malla vial de Santa Fe de Bogotá, D.C., durante el año 2016 el Instituto de
Desarrollo Urbano desarrolló el proyecto "Levantamiento, procesamiento y análisis de la
información para el diagnóstico de pavimentos de la malla vial de Bogotá D.C.", aunque esta
información fue actualizada a 30 de junio de 2018 tomando el PCI disponible en el SIGIDU
calculado en el año 2016 producto de la ejecución del proyecto mencionado.
Resultado de esta actualización se tiene que la ciudad de Bogotá D.C., tiene un total de
13.989,1 KM-Carril, de los cuales 1.114 Km-Carril son vías troncales, 2.691,5 Km-Carril son
vías arteriales, 3.213,4 Km-Carril son vías intermedias y 6.970,2 Km-Carril son vías locales
DATOS CENDALES - BOGOTÁ

[YUSIÓN
YTENSIóNce
ESTADO
TRONCAL 1.114,0 o :Ami. 1.111,6 KM-CAGRIL
ARTERIAL 2.691,5 vm 2.633,6 km-cAÑAR
INTERMEDIA 3.213,4 KM-CARRIL 3.172,9 Km-cmuk
LOCAL 6.970,2 KM-DWÑII 5.820,4 KM-CAMIll
TOTAL
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En general, de los 12.738,5 Km-Carril que se encuentran con estado en la ciudad de Bogotá
D.C., el 57% se encuentran en buen estado, el 28% en regular estado, el 15% en mal estado y
los Km-Carril restante, es decir 1.250,6 no se pudo determinar el índice de condición de
pavimento.
De igual manera, como se puede observar en la gráfica para los distintos tipos de vías que se
encuentran en la ciudad de Bogotá D.C. (Troncal, Arterial, Intermedia y Local).
[STADO
autNO REGULAR • MALO
TOTAL
BOGOTÁ TRONCAL ARTERIAL INTERMEDIA LOCAL
La malla vial de la Localidad de Chapinero cuenta con 474,5 Km-Carril de los cuales 33,8 Km-
Carril son vías troncales, 146,1 Km-Carril son vías arteriales, 144,2 Km-Carril son vías
intermedias y 150,4 Km-Carril son vías locales.
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SECIIEIARiA la GOBIERNO
ATOS GENUALES - LOCALIDADES

SIÓN
024,3
44,2 150,4 474.5
701 56.2 77,0 19,5 P37 8
4 54 867 '51 2,6 161.5 732,5 557.8
7 31317 1173 lQ7 127,4 275,3 535 5
37 8 /14 0330
28,6 78.7 131,3 414,3 652
931 7411 .713,0 753 I 1 40; 4
45 2553 224,4 255,0 776,7
331.0 557,1 1224,5
012.5 756,6 1 570.7
1'13 4 164.8 10,2 571,7
:3 T19-.,+1;1.11,0 149 197,6 177 9 916,1
14 1.413,19335. 71.4 54.9 108,9 367.8
15 A1i1.5017 N.2656 22,7 53,5 71.6 25036
16 9122.633415546 • • 99.9 197.8 131 152 837.0
17 La Cundelada 8.3 9,9 25,8 1)4 52,1
17 34149 UribeU(8e 35.4 52,9 152,6 766,8 P12./
19 riuds3 rclivar 191 110,7 163,0 470.2 763.0
6,4
.álóSí 339
4" 1.0.
De los 474,5 Km-Carril de la Localidad de Chapinero el 57% del total de las vías se encuentra
en buen estado, el 36% en un estado regular y el 7% en mal estado.
CI lAPINERC
BUENO REGULAR CAALO
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SECRETAS DE GOBIERNO
Para las vías troncales es el estado actual es el siguiente; de los 33,8 Km-Carril el 73% se
encuentra en buen estado, el 24% en un estado regurlar y el 3% en mal estado, así:
1+ BUENO REGULAR 1 MALO
2 Chapinero
.».)1
Frente a las vías arteriales el estado actual se desagrega así, de los 146 Km-Carril el 72% se
ecuentra en buen estado, el 26% en regular estado y el 2% en mal estado:
BUENO REGULAR •MALO
2 Chapinero
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SECRETARIA DE GOBIERIND
Ahora bien, de los 144,2 de Kilómetros/Carril de la malla vial intermedia de la localidad de

chapinero, el 54% se encuentra en buen estado, el 41% se encuentra en regular estado y el 5%
se encuentra en mal estado.
1 BUENO -REGULAR • MALO
54%
2 Chapinero
Mientras que, de los 150,4 Kilómetros/Carril de la malla vial local de la localidad de chapinero, el
44% se encuentra en buen estado, el 43% se encuentra en regular estado y el 13% en mal
estado.
flUENO TOTAL
Km-Carett
65 P
BUENO w REGULAR • MALO
43%
2 Chapinero
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VÍAS ZONA RURAL
Vías Zona Rural

Las vías de M zona rural de la localidad de Chapinero ubicadas en la Unidad de Planeación Rural — UPR El Velón Bajo.
La localidad de Chapinero cuenta con una unidad de planeación rural — UPR denominada
"Vereda el Verjón" y de acuerdo a la resolución 0463 del 14 de abril de 2005 expedida por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial se encuentra en la zona de Reserva
Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá.
A su vez, el Plan de Manejo Ambiental de en la zona de Reserva Forestal Protectora Bosque

Oriental de Bogotá adoptado por medio de la resolución 1141 del 12 de abril de 2006 expedida
por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca — CAR, prohibe la ampliación de la
infraestructura suburbana existente.
De acuerdo al sistema de información del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, La unidad de

Planeación Rural el Verjón cuenta con 19,17 kilómetros de vías, que en gran porcentaje se
encuentra un pavimento en afirmado y en menores porcentajes en pavimento con asfalto
reciclado (RAP).
Por el uso continuo y por las condiciones de drenaje deficientes algunos segmentos viales de la
unidad de planeación rural — UPR el Verjón, presentan perdida de agregados, baches,
corrugaciones y ahuellamientos que exigen la intervención por parte de la alcaldía local de
chapinero.
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Dentro del Plan de Desarrollo Local de Chapinero 2017-2020 en el programa denominado

"Mejor movilidad para todos" teniendo en cuenta los recursos asignados a la localidad de
Chapinero contempla la meta de mantenimiento de 3,8 kilómetros/carril de la malla vial rural.
PROYECTO DE ESPACIO PÚBLICO Y CICLORRUTAS
El Plan de Desarrollo de Bogotá 2016-2020 "Bogotá Mejor para Todos", adoptado mediante el
Acuerdo 645 de 2016, establece que la caridad de la infraestructura de movilidad en la ciudad
es importante para garantizar el acceso a las centralidades y nodos de origen y destinos de
viajes por la oferta de bienes y servicios; su artículo 27, establece:
"Mejor movilidad para todos. El objetivo de este programa es mejorar la calidad de la movilidad
y la accesibilidad que prevé el Distrito Capital para todos los usuarios: peatones ciclistas,
usuarios del transporte público colectivo e individual, as? como el transporte privado. (...)"
Adicionalmente, de acuerdo con las cifras presentadas en la Encuesta de Movilidad 2015, en la

ciudad se realizan 14.858.983 viajes diarios. De estos, el 31,12% (4.623.890 viajes) son a pie,
el 23,37% (3.471.959 viajes) se realizan en transporte público colectivo y SITP, el 13,86%
(2.058.888) corresponde al Sistema Transmilenio y el 4,28% tienen como medio principal la
bicicleta (635.431 viajes). Del total de viajes, aproximadamente el 7,7%1 utilizan diferentes
medios de transporte en algún segmento o etapa del viaje para completar su desplazamiento,
por lo cual es importante ofrecer diferentes alternativas de infraestructura.
De no ofrecer la infraestructura apropiada, se incrementan los tiempos de viaje como

consecuencia de la disminución en la velocidad promedio, lo cual se traduce en una
disminución en la calidad de vida de los ciudadanos al tener que incurrir en costos mayores de
transporte y de tiempo.
Por lo anterior, un sistema consolidado de transporte público masivo y de espacio público

permite una mayor accesibilidad a las zonas residenciales, comerciales y de servicios,
haciéndolas más atractivas. En la actualidad el sistema de transporte público de la ciudad es
insuficientes para atender la demanda de viajes de los ciudadanos, generando efectos
negativos en la movilidad, congestión vehicular, limitaciones de eficiencia, seguridad e
intermodalidad del sistema de transporte público, en las demoras en los tiempos de viaje, así
como en el deterioro de la infraestructura vial y ambiental de la ciudad.
A partir del reconocimiento de la imposibilidad de transformar las condicionantes del transporte

público y particular en el corto plazo, las administraciones de la ciudad de las últimas dos
décadas, han empezado a poner en marcha políticas y estrategias definidas en el Plan de
Ordenamiento Territorial vigente para los sistemas de movilidad y espacio público, con la
priorización de inversiones en proyectos que tienen como eje central la movilidad del peatón y
del ciclista. Es así como cada día aumentan los ciudadanos que optan por tomar otras opciones
para movilizarse o adaptarse, complementando sus viajes a pie o en bicicleta, asi no sea en las
I Cálculos realizados por la SODU-IDU a partir de la información de la Encuesta de Movilidad 2015.

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mejores condiciones; aceras y espacios públicos en estado de deterioro, incomodos, inseguros,

sin iluminación y compitiendo con el vehiculo por un espacio para circular.
El espacio público peatonal y en general los modos no motorizados de transporte, son la

prioridad en los actuales instrumentos de planeación, así como en la legislación y políticas
nacionales, y encuentran soporte técnico en las tendencias mundiales de ciudades modelo en
movilidad sostenible.
A pesar de que el 31,12% de los viajes que se realizan en Bogotá son a pie (tiempo de
caminata superior a 15 minutos) y que todos los ciudadanos necesitamos de la infraestructura
peatonal para movilizarnos; el espacio público es insuficiente y no cumple con las condiciones
adecuadas para lograr una movilidad segura y adecuada y que permita la satisfacción de un
viaje a pie. Por su parte, el 4,28% de los viajes realizados en Bogotá utilizan la bicicleta como
medio de transporte (lo que equivale a 635.431 viajes).
El espacio público en Bogotá ha venido disminuyendo sistemáticamente, lo cual se evidencia en

sus indicadores. Para el año 2015, la ciudad presentaba una relación de 3,93 m2/habitante2 lo
que contrasta con el año 2008 (4,61 m2/habitante) y el año 2003 (4,83 m2/habitante en 2003).
Esta reducción puede ser consecuencia entre otras razones por el acelerado crecimiento
demográfico y urbano. De otro lado, la red de ciclo-rutas permanece inconclusa y no tiene una
buena conectividad3.
Lo anterior va en contravía de lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial —POT,

Decreto Distrital 190 de 2004 y sus Planes Maestros de Espacio Público y Movilidad, donde se
plasma que la prioridad de la movilidad urbana son los medios no motorizados (caminata y
bicicleta, entre otros), proponiendo una estructura piramidal consecuente con las tendencias
mundiales de movilidad sostenible.
Para brindar una solución de fondo el PDD "Bogotá Mejor para Todos" contempla la
construcción del espacio público peatonal y las ciclorrutas enmarcadas en el proyecto
estratégico "Peatones y Bicicletas", contenido en el segundo pilar "Democracia Urbana y del
objetivo estratégico Mejor movilidad para todos" del PDO.
El propósito del Pilar mencionado es incrementar, transformar y adecuar el espacio público

peatonal disponible para los habitantes y visitantes de Bogotá, a través de infraestructura
urbana atractiva y accesible para todos, como se mencionó en la introducción. Por su parte, el
objetivo estratégico "Mejor movilidad para todos" busca mejorar la calidad de la movilidad y la
accesibilidad que provee el Distrito Capital para todos los usuarios: peatones, ciclistas, usuarios
del transporte público colectivo e individual, así como del transporte privado.
PROBLEMÁTICA DEL ESPACIO PÚBLICO DE BOGOTÁ D.C.
La conformación histórica del espacio público de la ciudad ha presentado una inadecuada

generación del mismo, debido al gran retraso en su construcción en relación con los cambios
2 Recuperado el 5 de septiembre de 2016 de www.dadep.goy.co

3 Plan de Desarrollo "Bogotá Mejor para Todos"
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SECRE ARIA DE GOBIERNO
dinámicos sufridos, es decir, que en la construcción de lo público se ha omitido la tradicional

forma de crecimiento de la ciudad y de sus ransformaciones, sin haberse aportado ni cantidad
ni calidad de espacios públicos que respondan a dicho crecimiento.
El crecimiento de la ciudad está conformado tanto por actividades (económicas, culturales,

políticas, etc.) como por las estructuras físicas en las que se desarrollan, las que en su
conjunto, van conformando la esencia de la ciudad, sus elementos y su estructuré sin que
exista una correspondencia balanceada entre los dos componentes.
De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial —POT, Decreto 190 de 2004 y sus planes
maestros de espacio público y movilidad, la prioridad de la movilidad urbana son los modos no
motorizados (peatón y ciclista), proponiendo una estructura piramidal consecuente con
tendencias mundiales de ciudades modelo en movilidad sostenible, donde el peatón está en
primer lugar.
La política de espacio público del POT, se basa en la generación, construcción, recuperación y

mantenimiento del espacio público tendientes a aumentar el indice de zonas verdes por
habitante, el área de tránsito libre por habitante, su disfrute y su aprovechamiento económico.
El Decreto Nacional 1504 de 1998 'Por el cual se reglamenta el manejo del Espacio Público en
los Planes de Ordenamiento Territorial", estableció que "...En cumplimiento de la función
pública del urbanismo, los municipios, y distritos deberán dar prelación a la planeación,
construcción, mantenimiento y protección del espacio público sobre los demás usos del suelo".
Si bien la malla vial en la mayoría de casos incluye el mejoramiento de sus andenes, dicha ley
definió que la medición del déficit cuantitativo de espacio público se hará con base en un Indice
mínimo de espacio público efectivo (EPE), es decir el espacio público de carácter permanente,
conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas.
Según la normatividad vigente, el espacio público peatonal está compuesto por la red de
andenes, las zonas de control ambiental, los separadores, los puentes y túneles peatonales, las
plazas y plazoletas, las vías peatonales, los pasos peatonales (cruces con la red vial vehicular,
vías férreas y las ciclorrutas), los paseos y alamedas, y los retrocesos y otros tipos de franjas de
terreno entre las edificaciones y vías. El POT precisó en el año 2000 dentro de la estructura de
espacio público peatonal, proyectos para la red de aceras, las alamedas y las plazas, los cuales
debían concretarse entre el año 2004 y el 2007. Esto fue confirmado por el PMEP en 2005, el
PMM en 2006 y el Plan Zonal del Centro en 2007. De estos proyectos a la fecha falta por
ejecutar el 44% de los 68 identificados4 para andenes — alamedas o redes peatonales, debido a
que en su mayoría no se encuentra una definición clara del área de intervención y de
competencias, y el 76% de los 21 proyectos de plazas o Conjuntos Monumentales, estos
últimos sin proyecto urbano definido por la Secretaria Distrital de Planeación. En todo caso, es
una constante el bajo nivel de recursos que se invierte en este tema en la ciudad y los que se
apropian frecuentemente son trasladados para la atención de necesidades en materia de la
malla vial.
4 Listado de proyectos resultado de los Art. 70, 250, 251, 319, 320, 321 y 322 del POT, Consultoría BM 068-2007 del PNIM y Cuadro 3 del Plan
Zona] del Centro.
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EFECTOS
Espacio público sin intervención con Crecimiento urbano con Espacios Públicos que no
creciente mal estado que supera el insuficiencia de espacios responden a las necesidadesde
nivel de mantenimiento pancas estructurantes la comunidad
Bajaen pública para generación Fijacion`de cargas urbanistias Priorizacián de p oyectos públicos
de espacio público y adecuacionde a proyectos prwados sin por parte d entidades ejecutoras
espacio peatonalesde jerarquía. criteriesurbanas claros sin criterios urbanos claros
Problema:
Palta de estrategias concretas de gestión para proyectos de
espacio público definidos en fas normas de ordenamiento
urbano, estableciendoprioridades de ejecución según su
impacto en la calidad de vida yen la consolidación del Sistema
Estructurante de la Ciudad, con miras a conseguir su
viabilizacion y opferanvidad.
Falta de armen zaci 'nentre el Dificultad en el monitoreey Dificultad en la coordinación y

Sistema de Movilidad y 1de Espacio eguimientodel espacio público ejecución e ob as de EP, redes
Público respecto a lin am lentos y que permita visibilizar de s NICi0 públicos,
prioridad para calas RICCi n de espacio problemáticas revegeta izacion y zonas de
público peatonal aprovech mien o regulado, que
desincen Ña la priorización de
Falta de inventaries y cifras pr yectos de EP
Prevalece la prioridad en la reales y unificados que midan el
construcción y mantenimientode la estado de la infraestructura y
malla vial por sobre obras para el los avances de ejecución para alta de claridad en competencias
espacio público peatonal cada componente del EP. y prioddadesde ejecución de
obras en espacio público.
CAUSAS
Antecedentes y Descripción de la Situación Actual
Desde mediados de la década del noventa, se han venido implementando políticas y

estrategias claras en materia de espacio público y movilidad peatonal. Así, por ejemplo, dentro
de las políticas del Plan de Desarrollo "Formar ciudad" de la administración 1995— 19975, se
planteó la necesidad de definir lugares de espacio público o paseos peatonales amplios,
adornados con árboles y destinados al esparcimiento de la comunidad; estas alamedas
surgieron como una respuesta de recuperación del espacio público y proporcionaron soluciones
aisladas para flujos peatonales particulares.
Dentro de las políticas de la administración 1998 —20016, Plan de Desarrollo "Por la Bogotá
que Queremos", se planteó la necesidad de incrementar la cantidad y calidad del espacio
público para los bogotanos, ampliando y recuperando para el peatón el espacio público invadido
por múltiples actividades particulares, previendo un desarrollo que contemplara el tratamiento
adecuado de todos sus elementos y promoviendo la construcción y mejoramiento de espacios
5 Bogotá (Colombia). Alcaldía Mayor Decreto 295 de 1995. Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico Social y de Obras Públicas
para Santa Fe de Bogotá. D.C., 1995 — 1998 — Formar Ciudad. Bogotá. D.C., Junio 1 de 1995.
6 Bogotá (Colombe Concejo de Santa fe de Bogotá D.C. Acuerdo 06 de 1998. Por el cual se adopta el Plan de Desarrolle Económico Social y de
Obras Públicas para Santa Fe de Bogotá. D.C. 1998 —2011 Por la Bogotá que Queremos, D.C., Junio 8 de 1998.
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SECRETAII iA DE GOBIERNO
culturales, reforzados a la vez con la creación del Sistema Distrital de Parques y la adecuación
de grandes áreas para la preservación ambiental y el desarrollo recreacional.
En el año 2002, con la expedición de la Ley 7697, mediante la cual se adopta el Código
Nacional de Tránsito, se reconoce normativamente la presencia de los peatones como actores
activos de la movilidad de la ciudad, el Titulo III Capítulo III, artículos 57, 58 y 59 tratan
específicamente sobre la movilidad peatonal, reglamentando su circulación y estableciendo los
lugares de tránsito, las prohibiciones y multas. Adicionalmente, se consideran algunas
limitaciones para peatones especiales.
Posteriormente, en el marco del Plan de Desarrollo 2004 — 20080 "Bogotá sin indiferencia un
compromiso social contra la pobreza y la exclusión", dentro del eje social, se considera la
movilidad como un derecho de las ciudadanas y ciudadanos que habitan la ciudad o que
acceden a ella con fines diversos. Por lo anterior, se pretende garantizar mediante la ampliación
de la cobertura, focalizando proyectos y acciones en grupos sociales vulnerables como
personas de tercera edad, población infantil, personas con movilidad reducida por diversos tipos
de discapacidad, con el fin de garantizar la accesibilidad al transporte público y la movilidad en
condiciones de seguridad para toda la población cuando se desplazan por el medio natural que
es a pie.
En tal sentido, se produce el Plan Maestro de Espacio Público, adoptado mediante Decreto
Distrital 215 de 2005, el cual concibe el espacio público como la dimensión estructurante y
articuladora de los sistemas urbanos y territoriales y de las actuaciones urbanísticas públicas,
privadas o mixtas, que se desarrollen en el territorio Distrital, y destaca entre sus metas
principales, la regulación del uso y apropiación del espacio urbano, su accesibilidad y el
incremento de su cantidad y calidad material, e involucra temas como la creación de una red
encargada de la venta de productos y servicios en el espacio público y la reorganización de las
funciones de aquellas entidades que están relacionadas con el manejo del tema en el Distrito.
Atendiendo estos propósitos, incluyó además un programa de consolidación urbanística de los

subsistemas vial arterial y de transporte, con el fin de consolidar el espacio público de estos
subsistemas, sujeto a las disposiciones que se adoptaran posteriormente en el marco del Plan
Maestro de Movilidad, el cual fue adoptado mediante Decreto Distrital 319 de 2006, luego de un
análisis que consideró la demanda y atracción de viajes en medios no motorizados, tiempos y
distancias de caminatas y motivos de los viajes a pie entre otros, se identificaron proyectos
estratégicos para incentivar y mejorar las condiciones de movilidad de la marcha a pie en la
ciudad de Bogotá.
Entre estos, se encuentran la conformación de redes peatonales que se asocian a "conceptos

ambientales y de seguridad que involucran, además, óptimas condiciones de infraestructura y
conectividad, así como verdaderos modelos y laboratorios de cultura cludadana"9.
7 Colombia Gobierno nacional. Ley 769 de 2002. Por lama) se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones.,
Agosto 6 de 2002.
8 Bogotá (Colombia). Alcaldía Mayor. Acuerdo Número 19, Por el cual se adopta el plan de desarrollo económico, social y de obras públicas
para Bogotá D.C. 2004-2008 Bogotá sin indiferencia un compromiso soda' contra la pobreza y la exclusión. Bogotá, D.C., Junio 3 de 2004.54 p.
9 Bogotá (Colombia). Secretaria de Tránsito y Transpone de Bogotá. Documento técnico de soporte del Plan Maestro de Movilidad. Capítulo 9:
Transporte No Motorindo. Bogotá, D.C., Abril de 2006. p. 98
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DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA DE G OBJEFGO
Adicionalmente, una de las principales políticas que guiaron la formulación del PMM es
"conceder al peatón dentro del sistema de movilidad el primer nivel de prevalencia"10.
La ciudad ha avanzado en la construcción de un sistema de transporte masivo que ha

incentivado que las personas caminen por lo menos 500 metros para acceder al sistema y que
su consolidación integral requiere fortalecer una red peatonal que complemente el sistema,
garantizando la seguridad de los usuarios.
De igual manera, en el decreto de adopción del PMM se establece la importancia de la

movilidad peatonal al fijar entre los objetivos del sistema de movilidad de la ciudad, "pdorizar los
subsistemas de transporte más sostenibles, como el transporte público o ir a pie o en
bicicleta"11 y entre los criterios de la acción sobre la infraestructura vial y vial peatonal, que se
atenderá prioritariamente "la construcción de vías destinadas al tránsito de peatones y
ciclousuarios, como redes peatonales, andenes, alamedas, y ciclo rutas, con diseños ajustados
a condiciones de seguridad mutua de los peatones —incluyendo personas limitadas— y de los
ciclousuarios y que resulten ambientalmente amigables"12
Adicionalmente, en los Artículos 19 y 20, se refuerza la importancia de la movilidad en medios

no motorizados adoptando "como estrategia para el Transporte No Motorizado la
implementación de redes peatonales y la optimización de la Red de Ciclo rutas con el fin de
mejorar las condiciones de habitabilidad, preservar el medio ambiente y alimentare! sistema de
transporte público"13 y plantea para lograr efectividad en las políticas, la "construcción de
Redes peatonales: Pretenden el aseguramiento de rutas adecuadas para la movilidad no
motorizada, que conecten lógicamente los principales centros de actividad local bajo conceptos
ambientales, de seguridad, óptimas condiciones de infraestructura y conectividad. Para su
implementación, se estudiarán en detalle y por cada proyecto especifico aspectos tales como
capacidad, densidad, niveles de servicio y dispositivos de control, pero también condiciones de
la población usuaria respecto de su vulnerabilidad, percepción de amenazas, exigencias
técnicas para personas con movilidad reducida, y toda otra circunstancia que pueda influir en su
uso. Para el efecto se establecerán proyectos piloto a corto plazo"14.
Ante este panorama, la Secretaria Distrital de Movilidad, considera prioritario diseñar e

implementar una estrategia de protección al peatón y promoción de la movilidad a pie, que
involucre las condiciones de infraestructura, continuidad, seguridad, normatividad y de
educación a la sociedad para incentivar y mejorar la calidad del tránsito, la actitud de los
peatones, el respeto por parte de los conductores de vehículos hacia los peatones y su
interacción mutua de forma tal, que lleven a comprender cuales son los verdaderos beneficios
de un tránsito y un transporte organizado y seguro con criterios de equidad, dando prioridad a
10 Bogotá (Colombia). Secretaria de Tránsito y Transporte de Bogotá. Documento técnico de soporte del Plan Maestro de Movilidad. Capitulo 19:
Documento ejecutivo. Bogotá, D.C., Abril de 2006. p. 84
11 Bogotá (Colombia). Alcaldía Mayor. Decreto 319 de 2006. Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para Bogotá Distrito Capital,
que incluye Ordenamiento de Estacionamientos y se dktan otras disposiciones.
Capitulo 11 Articulo 8. p. 7
12 Ibid. Libro II, Titulo. Articulo 9. p 8
13 [bid. Titulo II, Capitulo III, Artículo 27. p. 14
14 Ibid. Titulo II, Capitulo III, Articulo 28. p. 14
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DE BOGOTÁ D.C.
los desplazamientos a pie en zonas en las que existe alto flujo y es deseable dadas las
condiciones topográficas de cada zona.
Como se mencionó anteriormente, a la fecha existe un rezago en el cumplimiento de las metas

de espacio público y de la red de ciclorrutas, en especial lo relacionado con la conectividad del
espacio público, la accesibilidad y sostenibilidad ambiental, económica y social, así como su
interacción con las demás formas de transporte. No se ha hecho mantenimiento de las redes de
ciclo rutas construidas por el IDRD y la EAAB en desarrollo de los proyectos de su competencia.
La red de ciclo rutas presenta además de esta situación, y como su mayor problema, una
desconexión de sus trazados, debido a que su construcción obedeció más a la construcción de
vías arteriales que incluían en su perfil vial la calzada de ciclorruta, que a la ejecución
estratégica de la Red definida por el POT.
En consideración a lo anterior, la ciudad debe avanzar en la aplicación de un modelo para la

recuperación y conservación del buen estado y el nivel de servicio de los componentes del
espacio público definidos en el POT, con el fin de reducir los niveles de inseguridad, la falta de
accesibilidad y la consecuente sostenibilidad en la movilidad de los peatones y la bicicleta.
Línea base de Espacio Público de la Ciudad de Bogotá D.0
El espacio público de la ciudad es de 36.040.848 m2 según Base de Datos Sistema de

información geográfica SIGIDU. Marzo de 2016, a la fecha se viene construyendo la información
actualizada de los componentes del espacio público que permita establecer las necesidades
relacionadas con su atención en función de un modelo estructurado de intervención.
Red de Ciclorrutas
La red de ciclo rutas, según Base de Datos Sistema de información geográfica SIGIDU - abril de
2016, cuenta con un total de 467,4 kilómetros, repartida en 384,8 kilómetros a nivel de andén y
82,6 kilómetros a nivel de calzada, también llamados bici carriles. De la red de ciclo rutas en
andén se tiene que el 55% (213,2 km aprox.) se encuentra en buen estado, el 33% (127,7 km
aprox.) en regular estado y el 12% (43,9 km aprox.) en mal estado. Por su parte, de la red de
ciclo rutas en calzada se tiene que el 99% (82 km aprox.) se encuentra en buen estado y el 1%
restante (0,6 km aprox.) en regular estado.
Lo anterior se resume en un total de 63% (295,2 km aprox.) en buen estado, un 28% (128,3 km
aprox.) en regular estado y un 9% (43,9 km aprox.) en mal estado, respecto al total de la red de
ciclo rutas.
Puentes Peatonales
En el área urbana se cuenta con un total de 409 puentes peatonales de los cuales se
encuentran 252 en la malla vial arterial, 34 en la malla vial intermedia y 123 en la malla vial
local, según la base de Datos Sistema de información geográfica SIGIDU para mayo de 2016.
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DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA DE G08101110
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
Teniendo en cuenta el acuerdo 645 del 9 de junio de 2016 por el cual se adopta el plan de
desarrollo económico, social, ambiental, y de obras públicas para Bogotá D.C., 2016-2020
"Bogotá Mejor para todos" y de conformidad al acuerdo 06 de 1993 el Fondo de Desarrollo
Local de Chapinero tiene competencia en la malla vial intermedia y local, quiere decir que tiene
la responsabilidad de 294,6 Km-Carril, que equivalen a 143,2 Km-Carril que se encuentran en
buen estado, 123,4 Km-Carril que se encuentran en regular estado y 28,1 Km-Carril que se
encuentran en mal estado.
De igual forma el acuerdo 003 de octubre 6 de 2016 por el cual se adopta el plan de desarrollo
económico, social, ambiental y de obras públicas para la localidad de Chapinero 2017-2020
"Chapinero Mejor para Todos", se estableció entre otros, el pilar denominado "Democracia
Urbana" que contiene el programa "Mejor Movilidad para Todos" cuyo objetivo es garantizar la
calidad de la movilidad de la ciudadanía
Ahora, una vez revisadas las metas del programa "Mejor Movilidad Para Todos" descritas en el
Plan de Desarrollo Local de Chapinero para el cuatrienio 2017-2020 y teniendo en cuenta los
recursos asignados a la localidad de Chapinero como consecuencia de excedentes financieros,
establece que se realizará mantenimiento a 10.22 Kilómetros/Carril de la malla vial urbana, 1.96
Kilómetros /Carril de la malla vial rural, la construcción y mantenimiento de 4.794,55 M2 de
espacio público dentro de la localidad.
Por el anterior análisis se encuentra que es inminentemente necesario realizar intervención a la

malla vial y el espacio público de la localidad de Chapinero bien sea mantenimiento o
rehabilitación para suplir las necesidades de mejorar la movilidad y la calidad de vida de las
personas que habitan, laboran o circulan transitoriamente por la localidad de Chapinero.
1.2 Conveniencia de la Contratación
Por el anterior análisis se encuentra que es inminentemente necesario realizar intervención a la

malla vial de la localidad de Chapinero, realizando actividades de Conservación como
Mantenimiento, Rehabilitación o Reconstrucción, para suplir las necesidades de mejorar la
movilidad y la calidad de vida de las personas que habitan, laboran o circulan transitoriamente
por la localidad de Chapinero.
De igual manera se hace necesaria la intervención del Espacio Público que se encuentra dentro
de la misma localidad con el fin de suplir las necesidades de mejorar la movilidad y calidad de
vida de las personas que habitan, laboran y/o circulan transitoriamente por la Localidad.
Es conveniente para el Fondo de Desarrollo Local de Chapinero celebrar un contrato de obra

enmarcado dentro de la definición del artículo 32 de la ley 80 que señala: "Son contratos de
obra los que celebren las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación
y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles,
cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago".
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DE BOGOTÁ D.G.
De acuerdo al artículo 2 de la ley 1150 de 2007 las entidades que tengan un presupuesto anual
inferior a 120.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 280 salarios
mínimos legales mensuales, así las cosas, de conformidad al salario mínimo para el 2018 fijado
por medio del decreto 2269 del 30 de diciembre de 2017 por un valor de $781.242, la menor
cuantía para el Fondo de Desarrollo Local de Chapinero está en $218.747.760, evidenciándose
que el valor del presupuesto para el presente proceso es de $14.200.005.565.00 supera la
menor cuantía.
Así las cosas, la modalidad de Selección Objetiva corresponde a la de Licitación Pública,

debido a las características y naturaleza del contrato, de conformidad con las actividades a
ejecutar. (núm. 1 art. 2° Ley 1150 de 2007). Así mismo la determinación de la modalidad de
selección del contratista se establecerá en razón a las características y naturaleza del bien o
servicio, o en razón a su cuantía, atendiendo a las disposiciones del Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública. La licitación es el procedimiento generalmente
utilizado.
De ella puede decirse, de manera descriptiva, que tiene las siguientes características: a) es un
procedimiento previo a través del cual se regula la forma de celebración de los contratos
administrativos o estatales, con la finalidad de seleccionar a quienes ofrece las mejores
condiciones; b). Consiste en una invitación pública para que los interesados hagan propuestas,
ciñéndose a las bases previstas, esto es, al pliego de condiciones; c). De las propuestas la
Administración selecciona la más favorable y ella le adjudica el contrato; d). El procedimiento se
funda, para lograr la finalidad que busca la administración, entre otras, en los principios de
igualdad, transparencia, económica y cumplimiento de pliegos de condiciones.
En virtud del principio de selección objetiva, principio de transparencia el cual garantiza la

igualdad de oportunidad que se le otorga a los proponentes y la escogencia de la propuesta
más favorable para los interés de la entidad, el parágrafo del artículo 30 de la Ley 80 de 1993
obliga a las entidades estatales a contratar siempre mediante la modalidad de Licitación Pública
cumpliendo con ello dos objetivos primordiales, el primero de los cuales es que la entidad
estatal este en capacidad de elegir el mejor contratista entre un número significativo de
propuestas; y el segundo, que se garantice la igualdad de oportunidad de interesados que estén
en capacidad de presentar la oferta por la búsqueda de la materialización de los fines
encomendados a este por el legislador primario, encontramos la contratación Pública como uno
de los principales medios a través de los cuales se buscan la materialización de tan importantes
postulados.
Prueba de lo anterior, es que de la Ley 80 de 1993 en su artículo 3° se extrae, que los fines de
la contratación pública no son más que la búsqueda de la realización de los fines esenciales del
estado, la efectiva y correcta prestación de los servicios públicos a su cargo y el respeto por los
derechos inherentes a los administrados.
Es por lo anterior, que el legislador dotó al Estado de un Régimen Especial de Contratación que
se ajustara a los fines perseguidos por este, toda vez que, en la esfera de la contratación
privada, la causa y el objeto del contrato, es la búsqueda de la satisfacción individual, razón por
la cual, dejar al Estado dentro de las leyes del mercado, resultaría contrario a las precitadas
normas.
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Así mismo encontramos, que el contratista se convierte en un colaborador de la administración,

razón por la cual sus intereses, no deben ser ajenos a la conveniencia social que se busca, por
tanto, su adecuado entendimiento de esta y de los principios que orientan la función y la
contratación pública, permiten una efectiva materialización de los cometidos Estatales.
Teniendo en cuenta lo anterior, vemos que el legislador dotó al Estado de unos medios
especialisimos para la escogencia de las personas naturales y/o jurídicas con quienes puede
realizar los diferentes actos contractuales, máxime cuando otro de los principales fines de la
Contratación Estatal, es obtener al mejor contratista, al más idóneo, al que mejores condiciones
le ofrezca a la administración, en virtud del principio de igualdad. Por tal razón, encontramos
que en la exposición de motivos de la Ley 80 de 1993, se hace un especial énfasis en que los
contratistas colaborarán con las entidades contratantes en lo que sea necesario para que el
objeto contractual se cumpla y que éste sea de la mejor calidad.
Finalmente, y cumpliendo los trámites establecidos y lo dispuesto en la directiva No. 012 de

2016, el IDU a través de oficio No. 20182251025671 del 23 de octubre de 2018. Emite su
concepto previo y favorable a la presente contratación, la cual es tenida en cuenta para
proceder con el estudio que da soporte al presente proceso licitatorio.
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A

CELEBRAR.
2.1 Objeto.
El contrato que se pretende celebrar tendrá por objeto: "CONTRATAR POR PRECIOS
UNITARIOS FIJOS Y A MONTO AGOTABLE, SIN FORMULA DE REAJUSTE, LA
CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA Y RURAL Y EL
ESPACIO PUBLICO DE LA LOCALIDAD DE CHAPINERO, EN BOGOTÁ, D.C."
2.2 Especificaciones
Las especificaciones Técnicas que se aplicarán en el presente proceso son:
Las Especificaciones Técnicas de Materiales y Construcción IDU-ET-2011 o la que se

encuentre vigente durante la ejecución.
Manual de Interventoría vigente del IDU, y cumplir con los procedimientos en él estipulados, en
los diversos eventos que se presenten
Programa de conservación para la conservación de la malla vial y el espacio público asociado

para la ciudad de Bogotá D.C. Fase IV, 2016 o la que se encuentre vigente durante la
ejecución, del Instituto de Desarrollo Urbano — IDU.
Para lo anterior, el Instituto de Desarrollo Urbano — IDU cuenta con las siguientes herramientas
técnicas, en ellas, se encuentran los parámetros de calidad y control de algunos materiales y
actividades de obra que permiten dar cumplimiento a lo exigido por las normas ambientales:
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Sección 450-11. Reciclaje de Pavimento Asfáltico en el Sitio con Emulsión Asfáltica.

Sección 451-11. Reciclaje de Pavimento Asfáltico en el Sitio con Asfalto Espumado.
Sección 452-11. Empleo de agregados pétreos a partir de Concreto Hidráulico reciclado.
Sección 454-11. Reciclaje de Pavimento Asfáltico en el Sitio con Cemento Portland.
Sección 540-11. Fresado de pavimentos asfálticos.
Sección 560-11. Mezclas asfálticas en caliente con asfaltos modificados con caucho por
vía húmeda.
Por otra parte, en desarrollo del contrato a ejecutar, se deberá dar cumplimiento a lo
establecido en las siguientes disposiciones:
Decreto 442 del 9 de noviembre de 2015, expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá, Por
medio del cual se crea el Programa de aprovechamiento y/o valorización de llantas
usadas en el Distrito Capital y se adoptan otras disposiciones
Decreto 265 de junio 29 de 2016, por medio del cual se modifica el Decreto
Distrital 442 de 2015 y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 1115 del 26 de septiembre de 2012, expedida por la Secretaría Distrital de
Ambiente: "Por medio de la cual se adoptan los lineamientos Técnico - Ambientales para
las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de construcción y
demolición en el Distrito Capital".
Gula de Contratación Sostenible — GCO-GCI-IN001.
Los 'Planes de Manejo de Tránsito y Desvíos" requeridos, no representarán costo adicional

alguno para El Fondo de Desarrollo Local de Chapinero. Estos planes, serán revisados por la
Interventoría a través del Especialista de Transito o Transporte exigido. Posteriormente, serán
radicados ante la Secretaría Distrital de Movilidad para su aprobación. El Especialista de
Transito o Transporte, verificará en campo la correcta implementación de los planes de manejo
de tránsito y hará los seguimientos y las correcciones que sean necesarias.
2.3 Vías y Espacio Público

Para la ejecución de las actividades anteriormente especificadas es necesario que la
Interventoría controle el cumplimiento de lo siguiente:
Diagnóstico. Esta actividad permite determinar el estado de condición estructural y superficial

de cada segmento vial y de espacio público, y determina el tipo de intervención que se debe
efectuar en él. El diagnóstico deberá realizarse de acuerdo a la Gula de Diagnostico del IDU.
Estudios y Diseño: Son las actividades previas que permiten conocer las condiciones
particulares de un segmento vial y de espacio público, de acuerdo a sus necesidades, y
establece las soluciones estructurales y de funcionamiento del mismo.
Conservación Calzadas Vehiculares: Se define como las actividades que se ejecutan sobre
una estructura de pavimento y que pueden ser orientadas a garantizar ya sea que se cumpla en
período de vida útil o a ampliar un nuevo período. En el primer caso hablamos de
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mantenimiento que puede ser rutinario o periódico y en el segundo de rehabilitación o

reconstrucción.
Mantenimiento rutinario: Se define como el conjunto de actividades tendientes a lograr el

cumplimiento de la vida útil de la estructura. Constituye una práctica preventiva, e incluye
intervenciones como: limpieza de obras de drenaje, vallados, rocería (limpieza de derecho de
vía), sello de fisuras, grietas o juntas de dilatación, reperfilado, retiro de material, tratamiento de
polvo, entre otros.
Mantenimiento periódico: Se define como el conjunto de actividades superficiales que no

comprometen las capas inferiores de la estructura del pavimento, tendientes a lograr que por lo
menos alcance su período de diseño o vida útil, manteniendo la condición de servicio.
Constituye en una práctica preventiva o correctiva, e incluye parcheos, bacheos, sobrecarpetas,
reemplazo de losas, fresados estabilizados, reparación de baches con material granular,
renivelaciones con o sin material granular, tratamientos superficiales, entre otros.
Rehabilitación: Esta actividad se define como el conjunto de medidas que se aplican con el fin
de recuperar la capacidad estructural del pavimento y hacerlo apto para un nuevo período de
servicio. Algunas actividades asociadas a la necesidad de rehabilitar implican el retiro de parte
de la estructura existente para colocar posteriormente el refuerzo, entre tanto, con otras
actividades se busca aprovechar la condición estructural existente del pavimento. Para
pavimentos en afirmado algunas intervenciones para este tipo de actividad comprenden:
reposición de material de afirmado, reciclados o estabilizaciones, entre otras.
Adicionalmente a las actividades descritas y de requerirse, se podrán realizar las actividades
necesarias para la Construcción vio Reconstrucción de Obras de Drenaje tales como
alcantarillas y cunetas, entre otros.
Construcción: Se define como el retiro y reemplazo total de la estructura de un pavimento para

generar una nueva estructura. Es posible considerar la reutilización total o parcial de los
materiales existentes. En su detalle, se debe hacer el estudio de tránsito, materiales,
dimensionamiento estructural y, si se requiere, renovación o diseño de mejoras en redes,
necesarias para garantizar el periodo de vida útil previsto.
La Interventoría, deberá tener presente para la ejecución del contrato, las siguientes
actividades, sin que estás sean las únicas para el desarrollo de las obras del objeto a contratar:
Levantamiento de redes de servicios públicos en el área de intervención, a fin de

prevenir futuras afectaciones de la misma durante la puesta en marcha de la vía.
Diagnostico a los segmentos viales priorizados, para identificar el tipo de intervención a
ejecutar.
Elaboración de diseños a los segmentos diagnosticados objeto de intervención.
Desde la perspectiva de la malla vial urbana y rural, los segmentos viales objeto del proceso de
selección, son vías locales clasificadas como: V-5, V-6, V-7, V-8 y V-9 vehiculares, peatonales
con acceso vehicular restringido, incluyen calzadas, separadores a nivel urbano y rural.
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SECREFARIA DE GOBIERNO
Por otro lado, siempre y cuando se cuente con los recursos económicos dentro del contrato, y
mediante comunicación escrita por parte del Ordenador del Gasto, se podrán excluir segmentos
viales existentes e incluir nuevos segmentos viales.
La ejecución del programa Conservación de la Infraestructura vial local, se realizará mediante la

contratación, a precios unitarios fijos, a monto agotable y sin fórmula de reajuste, de personas
naturales y/o jurídicas y/o consorcios y/o uniones temporales, nacionales y/o extranjeras, que
tengan bajo su responsabilidad la totalidad de las actividades de diagnóstico, estudios y
ejecución de obras, tales como suministros de material, equipo y mano de obra, requeridos por
el proyecto.
En desarrollo del contrato, se ejecutarán actividades de mantenimiento rutinario y periódico,

reconstrucción de segmentos que tengan estudios y diseños, elaboración de los estudios y
diseños necesarios para efectuar las actividades de rehabilitación y reconstrucción de
segmentos que están afectando la conectividad y movilidad.
Para la elaboración de los estudios y diseños, deberá tenerse en cuenta que los segmentos
viales solo serán diseñados para la rehabilitación y reconstrucción de la calzada vehicular,
aplicando lo especificado en el Anexo Técnico del contrato.
Los estudios y diseños estarán enfocados a la estructura del pavimento, teniendo en cuenta el
diseño geométrico, a fin de obtener y poder verificar un manejo adecuado al drenaje superficial
y adaptar la rasante proyectada, a las cotas del espacio público existente.
En los andenes construidos o existentes, la Interventoria debe supervisar y controlar la debida

evaluación de su estado para que, en caso de que el mismo presente alguna condición que
afecte la estabilidad de la calzada a reconstruir; por ejemplo, su condición de drenaje, se debe
acometer su diseño y construcción. Si, por el contrario, a partir de dicha evaluación, la
Interventoría bajo su propio riesgo y responsabilidad, aprueba que el andén presenta
condiciones adecuadas, que no afectan la estabilidad del pavimento diseñado, será de su
entera responsabilidad garantizar el funcionamiento adecuado de dicho pavimento.
Teniendo en cuenta que los recursos asignados para la actividad de conservación de la malla
vial, El Fondo de Desarrollo Local de Chapinero entregará los segmentos viales que el
contratista de obra debe atender, los cuales corresponden a los segmentos priorizados y se
encuentran relacionados en el Anexo Técnico.
El Fondo de Desarrollo Local de Chapinero podrá realizar las acciones de movilidad en los
segmentos viales no priorizados. En el Anexo Técnico se describen las especificaciones
generales y las especificaciones particulares de las obras y labores mínimas recomendadas de
conservación de las calzadas vehiculares y de espacio público.
Las Metas Físicas contemplan la conservación de infraestructura vial urbana y rural por medio
de intervenciones de tipo Mantenimiento, Rehabilitación y Reconstrucción de los diferentes
segmentos viales seleccionados.
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Igualmente la conservación del espacio público de la Localidad de Chapinero por medio de

intervenciones de tipo Mantenimiento, Rehabilitación y Reconstrucción de los diferentes
segmentos viales.
Finalmente, es importante aclarar que el adelantamiento de actividades tendientes a la

consecución de diagnósticos, deberá estar enmarcado a la estructuración de estudios
definitivos que permitan el avance de ejecución de obras, bajo el componente de
CONSERVACIÓN, es decir, los diagnósticos, estudios y diseños contemplados por el FDLCH
no están encaminados a la realización de obras nuevas, de construcción, sino exclusivamente a
la intervención de segmentos viales cuyo tipo de intervención corresponda a rehabilitación y
reconstrucción siempre y cuando estos segmentos se encuentren dentro del listado de
preseleccionados existan elementos que requieran este tipo de intervención.
2.4 Identificación del Contrato a Celebrar
El contrato que surja del presente proceso de selección corresponde a un contrato de obra,
regulado por Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1882 de
2018, y demás normas que las modifiquen, adicionen o deroguen y en las materias no
reguladas en dichas leyes a las disposiciones civiles y comerciales, de conformidad con lo
estipulado en el articulo 13 de la Ley 80 de 1993.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE

SOPORTAN SU ELECCIÓN.
La modalidad de selección pertinente para contratar "CONTRATAR POR PRECIOS

UNITARIOS FIJOS Y A MONTO AGOTABLE, SIN FORMULA DE REAJUSTE, LA
CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA Y RURAL Y EL
ESPACIO PUBLICO DE LA LOCALIDAD DE CHAPINERO, EN BOGOTÁ, D.C."
corresponde a Licitación Pública de conformidad con el Ad 30 de la Ley 80 de 1993 y el
numeral 1 del Art 2 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con lo descrito en el Decreto 1082
de 2015.
De conformidad con lo establecido en la norma referida el presente proceso de contratación se

'ustifica en atención al objeto a contratar y al valor del presupuesto oficial.
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, PRESUPUESTO, VARIABLES UTILIZADAS Y

RUBROS QUE LO COMPONEN.
El valor del contrato se estima hasta por la suma de CATORCE MIL DOSCIENTOS MILLONES
CINCO MIL QUINIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS ($ 14.200.005.565m0) M/CTE.
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El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación corresponde a

CATORCE MIL DOSCIENTOS MILLONES CINCO MIL QUINIENTOS SESENTA Y CINCO
PESOS ($ 14.200.005.565.00) M/CTE, de la vigencia fiscal 2018, con cargo al proyecto 1301
"MEJOR MOVILIDAD PARA TODOS" o rubro 3-3-1-15-02-18-1301 denominado "Mejorar la
Calidad de la Movilidad".
El presupuesto oficial total se divide de la siguiente manera:
A - PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL (incluido A.I.U.):

Es la suma de CATORCE MIL DOSCIENTOS MILLONES CINCO MIL QUINIENTOS
SESENTA Y CINCO PESOS ($ 14.200.005.565.00) M/CTE.
Al - VALOR OFICIAL PARA LAS OBRAS Y REDES (sin incluir A.I.U.):
Es la suma de DIEZ MIL CIENTO NOVENTA MILLONES QUINIENTOS NOVENTA
MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS PESOS ($10.190.590.492.00) M/CTE.
A2 - VALOR OFICIAL DEL A.I.U. PARA LAS OBRAS Y REDES:
Es la suma Estimada de TRES MIL TRESCIENTOS OCHO MILLONES

CUATROCIENTOS OCHENTA MIL QUINIENTOS VEINTI Y OCHO PESOS
(53.308.480.528.00) M/CTE.
El porcentaje Oficial para el A.I.U. es de TREINTA Y DOS PUNTO CUARENTA Y

SIETE POR CIENTO (32,47%).
A: 24,47%
I: 3,00%
U: 5,00%
A3 — PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL PARA EL COMPONENTE AMBIENTAL

(sin incluir A.I.U.).
Es la suma de DOSCIENTOS TRES MILLONES OCHOCIENTOS ONCE MIL
OCHOCIENTOS DIEZ PESOS ($203.811.810.00) M/CTE. El valor propuesto para el
aspecto ambiental debe incluir lo especificado en el APÉNDICE E.
A4 — PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL PARA EL COMPONENTE SOCIAL (Sin

incluir A.I.U.)
OCHOCIENTOS DIEZ PESOS ($203.811.810.00) M/CTE. El valor propuesto para el
A5 — PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL PARA EL COMPONENTE DE TRANSITO

(Sin incluir A.I.U.)
OCHOCIENTOS DIEZ PESOS (5203.811.810.00) M/CTE. El valor propuesto para el
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Nota: Se informa a los proponentes que la forma de pago de los componentes

mencionados anteriormente son globales con valor fijo no ofertable.
B - VALOR OFICIAL SUMATORIA DE PRECIOS UNITARIOS OBRAS Y REDES

(sin incluir A.I.U.):
Es la suma de QUINCE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOS
NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS ($15.686.984.00) M/CTE
C. VALOR OFICIAL DEL A.I.U. PARA COMPONENTES (AMBIENTAL, SST,
SOCIAL Y TRANSITO):
El porcentaje Oficial para el A.I.U. para el componente Ambiental, SST, Social y
Tránsito es de CATORCE PUNTO SESENTA Y CUATRO POR CIENTO (14,64%)
D - VALOR OFICIAL SUMATORIA DE PRECIOS UNITARIOS DISEÑO.

Es la suma de CINCO MIL TRESCIENTOS DIECINUEVE PESOS ($5.319) M/CTE
E — VALOR OFICIAL SUMATORIA DE PRECIOS UNITARIOS DIAGNOSTICOS
Es la suma de UN MILLONE TREINTA Y DOS MIL QUINIENTOS CATORCE
PESOS ($1.031514) M/CTE
En todos los casos, el contrato se adjudicará y se suscribirá por el valor del presupuesto oficial;
por lo tanto el valor final del contrato será, igual al valor del presupuesto oficial total indicado en
este numeral. Al respecto, debe tenerse en cuenta la manifestación de la carta de presentación
de la propuesta (ANEXO No. 1) en concordancia con las disposiciones de este mismo numeral.
En consecuencia, no es necesario indicar valor alguno en ese anexo, sino que sólo deben
indicarse los valores solicitados en la oferta económica (ANEXO 8 Y 9), los cuales serán
cargados en la plataforma SECOP II en sobre separado diferente al de los requisitos
habilitantes (Ley 1882 de 2018).
Los proponentes deberán tener en cuenta que gran parte del plazo contractual se ejecutará en
la vigencia 2019, por lo tanto, el contrato resultado del presente proceso de selección se
estableció SIN FORMULA DE REAJUSTE, situación que deberán prever y calcular para la
elaboración y presentación de su oferta económica.
VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO INICIAL
De conformidad con la inspección visual realizada a la malla vial local e intermedia de la

localidad de Chapinero, la determinación del valor estimado del metro cuadrado (m2) por tipo
de intervención (Mantenimiento, Rehabilitación y Reconstrucción) y el presupuesto asignado
para adelantar el presente proceso, se consolidó el listado de los segmentos viales a intervenir
con recursos de la vigencia 2018 del Fondo de Desarrollo Local de Chapinero.
En aras de cumplir con los objetivos previstos para la intervención de la malla vial, el Fondo de
Desarrollo Local de Chapinero en la programación de las actividades previas al Proceso
licitatorio, se estableció la priorización de los segmentos viales que serán objeto de intervención
de la siguiente manera:
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SECRETARLA DE GOUIERNO
Se desarrolló una inspección técnica visual, identificando el estado de condición, área

afectada y tipo de intervención que se puede llevar a cabo en todos los segmentos que
conforman la malla vial local e intermedia de la localidad de Chapinero, obteniendo como
resultado el registro de los segmentos viales, que requieren actividades de mantenimiento
rutinario, mantenimiento periódico, rehabilitación y reconstrucción.
De otra parte, con el fin de obtener el alcance de las metas físicas que se ejecutaran bajo el
objeto del proceso licitatorio de la vigencia 2018, se determinó valor estimado del metro
cuadrado (m2) por tipo de intervención (Mantenimiento, Rehabilitación y Reconstrucción).
Teniendo en cuenta este valor estimado del metro cuadrado (m2) por tipo de intervención y
el presupuesto asignado para el proyecto, se estableció un número aproximado de
segmentos a intervenir con los recursos disponibles para tal fin.
Así las cosas, de conformidad con el resultado aproximado de segmentos a intervenir, la

conectividad, densidad poblacional y el flujo vehicular que presentan estos, se consolidó el
listado por sectores de tal manera que se eviten tiempos largos de traslados de equipos y se
optimice así el rendimiento y eficiencia en la ejecución de las obras.
Una vez se surte el procedimiento anterior, las informaciones de los segmentos viables se
solicitó el concepto previo y favorable del sector que en este caso es el Instituto de
Desarrollo Urbano- IDU.
El valor de los precios unitarios es de acuerdo a la información del Sistema de Información

Integral para la Planeación y Seguimiento de la Infraestructura Vial y el Espacio Público -
SIIPVIALES construido y consolidado por la Dirección Técnica y Estratégica del Instituto de
Desarrollo Urbano IDU, adoptado por medio de la resolución 66431 de 2015.
El SIIPVIALES cuenta con un componente económico que dispone de una Base de Datos
de Precios de Referencia de los insumos para la Construcción de las Obras de
Infraestructura Vial y de Espacio Público del Distrito Capital, a través de un proceso
controlado estadísticamente en la recolección, análisis, procesamiento y divulgación, y por
último asegurando la mejor cobertura posible de los insumos de construcción.
Para este proceso se utilizará el sistema de información de precios actualizado en enero de

2018 de la página: https://www.idu.gov.co/page/siipviales/economico/portafolio
El área de malla vial del Fondo de Desarrollo Local de Chapinero realizó el análisis del
porcentaje de A.I.U. adjunto en los documentos anexos a los pliegos de condiciones.
La estructuración del A.I.U., se realiza teniendo en cuenta las tarifas establecidas para el
pago del personal y equipos contempladas por el Instituto de Desarrollo Urbano - IDU,
publicados en la página web del instituto:
httos://www.idu.gov.co/pacie/siipviales/economico/portafolio y actualizados para el año 2018!
y con base en los cálculos y porcentajes establecidos por la legislación laboral colombiana
en cuanto al factor prestacional, incluyéndole al mismo las diferentes etapas del desarrollo
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de la obra, como también las tarifas y vigencias de las pólizas e impuestos vigentes a las
tasas y porcentajes actuales.
NOTA: Es importante que el contratista tenga en cuenta que, por tratarse de un contrato a
MONTO AGOTABLE los recursos asignados para la ejecución de las metas físicas del
proyecto, posiblemente no permitan desarrollar la totalidad de las intervenciones definidas
inicialmente, por lo cual debe establecer un esquema de planeación de obra y métodos
constructivos que permita una distribución adecuada de estos recursos de manera tal que se
logre el mayor indice de cobertura posible.
ANÁLISIS TÉCNICO
El valor estimado del contrato, corresponde a una tasación de los posibles costos para el
desarrollo del objeto a contratar, el valor final corresponde al que resulte de la sumatoria del
producto de las cantidades ejecutadas y recibidas por la Interventoría y el valor unitario
ofertado.
Por tanto, los valores no causados estimados para los componentes Ambiental, SST, social,
tránsito, diagnósticos y estudios y diseños se deberán destinar a ejecutar actividades de obra,
así mismo de requerirse recursos adicionales a los estimados en estos componentes se podrá
utilizar recursos asignados a obra garantizando control sobre la ejecución y el balance
financiero del contrato.
Lo anterior, previa aprobación de la interventoría y aval del Fondo de Desarrollo Local de

Chapinero.
El contratista debe tomar las previsiones necesarias al elaborar su cronograma de ejecución de

obras para atender VARIOS FRENTES de trabajo (MINIMO tres (3) frentes de obra)
simultáneos en la zona de influencia de los distintos tramos de la localidad que contempla el
presente proceso licitatorio.
La programación de labores por parte del contratista debe tener en cuenta en el desarrollo del
contrato la aplicabilidad de su ejecución en jornadas 7x24. Lo anterior considerando las
restricciones que le imponga movilidad en sus Planes de Manejo de Transito (PMT).
Por lo tanto, en esta etapa se identificará efectivamente la viabilidad de aplicación de las

jornadas 7x24, observando también las condiciones mínimas exigidas en el pliego de
condiciones.
ANÁLISIS ECONÓMICO
La contratación se realizará a precios unitarios considerando que de acuerdo con la experiencia

del Fondo de Desarrollo Local de Chapinero, la conservación de la infraestructura vial presenta
un grado considerable de incertidumbre de cantidades y tipo de intervención, dadas las
particularidades técnicas presentes en este tipo de áreas, razón por la cual resulta necesario
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SECREtAli iA DE GOBIERNO
remunerar al contratista las cantidades de obras efectivamente ejecutadas por él, que cumpla
con las requisitos técnicos y contractuales establecidos en el pliego de condiciones.
La presente contratación no está cobijada por ACUERDO MARCO DE PRECIOS.
4.1 ANALISIS DEL SECTOR Y DE LOS OFERENTES
La entidad realizó el análisis del sector el cual se encuentra en documento separado al presente
estudio previo pero que forma parte integra del presente estudio.
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE _I
De conformidad con el objeto, cuantía y naturaleza del contrato a suscribir, los factores de
escogencia del presente proceso de selección, se justifica en:
El articulo 5° de la Ley 1150 de 2007 estipula que:
"/. La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de

organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos
habifitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntal°. con
excepción de lo previsto en el numeral 4 del presente articulo. La exigencia de tales condiciones
debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. La
verificación documental de las condiciones antes señaladas será efectuada por las Cámaras de
Comercio de conformidad con lo establecido en el artículo 60 de la presente ley, de acuerdo con
lo cual se expedirá la respectiva certificación. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional, mediante Sentencia C-713 de 2009.
2. Modificado por el art. 88, Ley 1474 de 2011. La oferta más favorable será aquella que,
teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa
y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte
ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a
los contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido
no será objeto de evaluación. (...)"
Por otro lado, el Decreto 1082 de 2015, establece:
Artículo 2.2.1.1.2.2.2. Ofrecimiento más favorable. "La Entidad Estatal debe determinar la oferta
más favorable teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad de selección del
contratista.
En la licitación y la selección abreviada de menor cuantía, la Entidad Estatal debe determinar la

oferta más favorable teniendo en cuenta: (a) la ponderación de los elementos de calidad y precio
soportados en puntajes o fórmulas; o (b) la ponderación de los elementos de calidad y precio que
representen la mejor relación de costo-beneficio, Si la Entidad Estatal decide determinar la oferta de
acuerdo con el literal (b) anterior debe señalar en los pliegos de condiciones:
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SECRETARIA DI GOBIERNO
Las condiciones técnicas y económicas mínimas de la oferta.

Las condiciones técnicas adicionales que representan ventajas de calidad o de
funcionamiento, tales como el uso de tecnologia o materiales que generen mayor eficiencia,
rendimiento o duración del bien, obra o servicio.
Las condiciones económicas adicionales que representen ventajas en términos de
economía, eficiencia y eficacia, que puedan ser valoradas en dinero, como por ejemplo la
forma de pago, descuentos por adjudicación de varios lotes, descuentos por variaciones en
programas de entregas, mayor garantía del bien o servicio respecto de la mínima requerida,
impacto económico sobre las condiciones existentes de la Entidad Estatal relacionadas con
el objeto a contratar, mayor asunción de los Riesgos, servicios o bienes adicionales y que
representen un mayor grado de satisfacción para la entidad, entre otras.
El valor en dinero que la Entidad Estatal asigna a cada ofrecimiento técnico o económico
adicional, para permitir la ponderación de las ofertas presentadas. La Entidad Estatal debe
calcular la relación costo-beneficio de cada oferta restando del precio total ofrecido los
valores monetarios asignados a cada una de las condiciones técnicas y económicas
adicionales ofrecidas. La mejor relación costo-beneficio para la Entidad Estatal es la de la
oferta que una vez aplicada la metodología anterior tenga el resultado más bajo. La Entidad
Estatal debe adjudicar al oferente que presentó la oferta con la mejor relación costo
beneficio y suscribir el contrato por e/ precio total ofrecido."
En consecuencia, el ofrecimiento más favorable para EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL

DE CHAPINERO a que se refiere el artículo 5° de la ley 1150 de 2007 y el articulo 2.2.1.1.2.2.2
del Decreto 1082 de 2015 se determinará por la ponderación de los elementos de calidad y
precio soportados en puntajes o fórmulas.
A continuación, se relacionan los siguientes criterios que permiten la escogencia del

ofrecimiento más favorable para la Entidad.
5.1 CRITERIOS DE VERIFICACIÓN:
CRITERIO DE DESCRIPCIÓN — REQUISITOS

VERIFICACIÓN
ASPECTOS GENERALES:
Capacidad Los requisitos de selección habilitantes de la capacidad jurídica, se justifican en la
Jurídica. verificación de los documentos que por ley demuestran dicha capacidad, por ello siendo
la cámara de comercio la encargada de la función pública del registro mercantil es
necesario dicho certificado para las personas jurídicas, de igual forma la cedula de
ciudadanía del proponente persona natural, a su vez se requiere que los proponentes,
sea persona natural o representante legal de los proponentes plurales o las personas
jurídica, su actividad principal sea relacionada con el objeto del contrato .
Por último, se requiere una vigencia de la persona jurídica y del consorcio por el término
de ejecución, su liquidación y dos años más, por cuanto la acción contractual caduca en
dicho término y se requiere entonces la existencia de la persona jurídica o proponente
plural.
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De acuerdo con lo establecido en Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011
y Decreto 1082 de 2015, la Entidad verificará en cada oferta el cumplimiento de los
requisitos jurídicos, los cuales tienen por objeto establecer si los proponentes cumplen
con las condiciones y requisitos mínimos exigidos por EL FONDO en los presentes
pliegos de condiciones para la evaluación. Esta verificación no da puntaje solo habilita
para la evaluación.
DOCUMENTOS:
Los documentos que se deben anexar a la propuesta son los que se relacionan a
continuación:
1. Carta de presentación de la propuesta
El proponente deberá diligenciar el ANEXO No. 1 de forma completa; se entenderá que

el oferente o miembros del Consorcio o Unión Temporal manifiestan bajo la gravedad de
juramento que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna para
proponer y/o contratar, ya sea de orden constitucional o legal, o en particular a las
previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, artículo 60 de la Ley 610 de 2000,
artículos 4 de la Ley 716 de 2001 y demás normas concordantes; en ella además se
debe manifestar el conocimiento, aceptación y cumplimiento de los requerimientos
técnicos mínimos exigidos.
Adicionalmente, el Proponente, persona natural o representante legal de la persona

jurídica y el representante legal del proponente plural, adjuntará copia de la matricula
profesional como Ingeniero(a) Civil o de Transporte y Vías, y certificación de vigencia en
original o copia, expedida con antelación no mayor a seis (6) meses, contados a partir
de la fecha de cierre de la presente Licitación.
Si el representante legal de la persona jurídica o de un proponente plural no posee título

académico en estas profesiones, la propuesta deberá ser abonada por un(a)
Ingeniero(a) Civil o de Transporte y Vías, matriculado(a) en el caso de persona jurídica,
así mismo, en el caso de proponentes plurales al menos uno de los miembros deberá
ostentar alguna de estas profesiones y avalar la propuesta si el representante legal no
posee alguno de estos títulos académicos, en virtud de lo previsto en la Ley 842 de
2003, quien deberá cumplir con los requisitos antes enunciados.
Cuando el proponente incluya manifestaciones o condicionamientos dentro de la carta

de presentación o en cualquier parte de la propuesta que sean contrarias al objeto,
alcance, obligaciones o especificaciones técnicas del presente proceso, será causal de
RECHAZO DE LA PROPUESTA.
Así mismo, cuando la persona natural proponente no acredite título académico como
Ingeniero(a) Civil o de Transporte y Vías, la propuesta será RECHAZADA, a pesar de
haberse concedido la oportunidad para subsanar, y este carezca de dicha profesión.
Igualmente, cuando el representante legal de la persona jurídica o proponente plural no
acredite título académico como Ingeniero(a) Civil o de Transporte y Vías y su propuesta
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no haya sido abonada por un profesional de la materia, de acuerdo con las reglas
establecidas, y dicha circunstancias no haya sido subsanada, al carecer dichos
proponentes del título exigido.
APODERADOS
Los proponentes podrán presentar propuestas directamente o por intermedio de

apoderado, evento en el cual deberán anexar con la propuesta el poder otorgado en
legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa, facultades
amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los
integrantes en el trámite del presente proceso y en la suscripción del contrato.
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener
domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y
deberá estar facultado para representar conjuntamente al proponente y a todos los
integrantes del proponente plural.
2. Cédula de Ciudadanía
Si el proponente es una persona natural nacional deberán acreditar su existencia

mediante la presentación de copia de su cédula de ciudadanía válida y si es persona
natural extranjera residenciado en Colombia, mediante la copia de la Cédula de
Extranjería expedida por la autoridad competente.
3. Situación Militar Definida
En cumplimiento con el Artículo 111 del Decreto 2150 de 1995 que modifica el Artículo
36 de la Ley 48 de 1993, el FDLCH consultará y verificará en la página de la Jefatura de
Reclutamiento del Ejército Nacional que el proponente, el representante legal de la
persona jurídica, cada uno de los representantes legales de los integrantes de la figura
asociativa y el representante legal del consorcio o unión temporal y del proponente
asociativo tengan definida su situación militar. Esta verificación, se efectuará
únicamente, respecto de los representantes legales que sean hombres menores de 50
años, nacionales colombianos y aplicará para su participación en el presente proceso,
sin embargo, el representante legal del proponente adjudicatario, deberá tener resuelta
su situación militar, a efectos de la suscripción del contrato, conforme a lo dispuesto en
las normas señaladas anteriormente.
4. Certificado de Existencia y Representación Legal y Autorización
Cuando el Proponente sea una persona jurídica (colombiana o extranjera), deberá anexar
el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la autoridad
competente. Para el caso de proponentes extranjeros se debe dar aplicación a lo
establecido en el pliego de condiciones.
Este certificado debe cumplir con lo siguiente:
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DE BOGOTÁ D.C.
SECREIAR[A DE GOBIERNO
Fecha de expedición: deberá haber sido expedido con fecha no mayor a treinta
(30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso. En el caso de
los Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá
cumplir esta condición. Cuando se prorrogue dicha fecha, esta certificación
tendrá validez con la primera fecha de cierre.
Vigencia: el término de duración de la persona jurídica no debe ser inferior a la

del plazo de ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más. En el caso
de los Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea
persona jurídica deberá cumplir individualmente con estas reglas.
Objeto social: El Objeto Social de la persona

jurídica y/o actividad comercial de la persona natural PROPONENTE, y de
cada uno de los miembros que conforman el Consorcio o la Unión Temporal,
deben permitir ejecutar las actividades descritas en el objeto del presente
proceso de selección.
Cuando el representante legal de las personas jurídicas nacionales o de las

sucursales en Colombia tenga limitaciones estatutarias para presentar
propuesta, para suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido
para la presentación de la propuesta, la participación en el proceso de
selección y/o para la contratación en caso de resultar adjudicatario, se deberá
presentar junto con la propuesta un extracto del acta en la que conste la
decisión del órgano social correspondiente que autorice la presentación de
propuesta, la celebración del contrato y la realización de los demás actos
requeridos para la ejecución del contrato en caso de resultar adjudicatario.
En los casos en que el vencimiento del período de duración de la persona

jurídica sea inferior al plazo exigido, se admitirá un acta proveniente del
órgano social con capacidad jurídica para tomar esa clase de
determinaciones, en la cual se exprese el compromiso de prorrogar la
duración de la persona jurídica para alcanzar los plazos aquí previstos, en
caso de resultar adjudicatario y antes de la suscripción del contrato.
Representante legal y Facultades para contratar: Debe permitir comprometer al

participante, en especial por la cuantía a contratar, establecida en el pliego de
condiciones. En el caso que aparezcan restricciones al representante legal de
la persona jurídica proponente (Colombiana o Extranjera), para contraer
obligaciones en nombre de la misma, se deberá adjuntar a la propuesta el
documento de autorización del órgano social competente, en el cual conste que
está debidamente facultado para presentar la propuesta y para firmar el
contrato por el valor total de la propuesta. Este documento deberá ser
presentado, sin excepción, por todos los proponentes, nacionales y extranjeros,
individuales, consorcios o uniones temporales y los integrantes de los mismos,
que de acuerdo con sus estatutos b requieran.
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SECRETML9 CE GOBIERNO
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el representante legal de cada una de

las personas jurídicas que los integren, deberá contar con dicha autorización por el valor
total de la propuesta y no sólo por el monto de su participación.
5. Personas Jurídicas Privadas Extranjeras y Personas Naturales Extranjeras
En el caso de las personas jurídicas privadas extranjeras sin sucursal en

Colombia, deben tener en cuenta que de resultar adjudicatarias del presente
proceso, deberán proceder de conformidad con lo establecido en el Título VIII del Libro
Segundo del Código de Comercio Arts. 469 y ss. Dicha sucursal deberá constituirse, a
más tardar, dentro de los treinta (30) días calendario, siguientes a la notificación de la
adjudicación. Las mismas reglas aplican para la persona jurídica extranjera sin sucursal
en Colombia que fuere integrante de un proponente plural. En todo caso, el proponente
al momento de establecer la sucursal en Colombia, deberá registrar como actividad (es)
comercial (es), ante las entidades respectivas, la (s) actividad (es) descritas en el
ANEXO No. 10.
Las personas jurídicas privadas extranjeras que ya tengan establecida sucursal en

Colombia deberán concurrir al presente proceso a través de dicha sucursal y en todo
caso, el proponente será siempre la persona jurídica extranjera.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en el país y las personas

jurídicas privadas extranjeras sin sucursal en Colombia, que no desarrollen
actividades permanentes en Colombia, deberán, en todos los casos, acreditar un
apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, para la celebración del contrato y para representarla judicial y
extrajudicialmente. Dichas personas deberán adjuntar a la propuesta los documentos
con los cuales acreditan la constitución del apoderado.
Dicho apoderado podrá ser el mismo para el caso de personas extranjeras que
participen en consorcios o uniones temporales y en tal caso, bastará para todos los
efectos la presentación del poder común otorgado en el acto de constitución de la figura
asociativa por todos los integrantes de ésta el cual debe cumplir con los requisitos de
consularización y apostille.
Así mismo deberán declarar bajo la gravedad de juramento en el Anexo 1 CARTA DE

PRESENTACIÓN que actualmente no se encuentran obligados a constituir sucursal en
Colombia por no desarrollar actividades permanentes en el país, de conformidad con los
artículos 471 y 474 del Código de Comercio.
6. Documento constitución de Consorcio y/o Unión Temporal.
El proponente, unido temporalmente o en cualquier otra forma asociativa, deberá

presentar el Anexo No. 13 donde conste la voluntad de conformar unión temporal,
consorcio y/u otra forma asociativa para presentar propuesta, donde conste como mínimo:
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SECRETARÍA DE GoBIERN0
Acuerdo consorcial, Unión Temporal o documento equivalente, donde se

evidencie la voluntad de los integrantes, indicando claramente que forma de
unión es la seleccionada por el proponente (consorcio, unión temporal u otras).
Identificación de los integrantes
La regulación de su participación, con los requerimientos específicos de la ley
y el pliego.
El documento deberá ser suscrito por los integrantes o los representantes de
los integrantes.
La identificación del representante y el suplente de dicho consorcio, unión
temporal o la forma asociativa seleccionada.
Los porcentajes de participación de sus integrantes.
Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y
extensión (actividades) de su participación en la propuesta y en su ejecución
La duración de la forma asociativa no deberá ser inferior a la del plazo de
ejecución y liquidación del contrato y dos (2) años más por ser este el término
de caducidad del medio de control en caso de presentarse controversia.
En caso que en la documentación aportada no se pueda establecer la forma asociativa

utilizada por el proponente, se entenderá que se ha asociado bajo la modalidad
consorcio.
NOTA: Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero que no tengan

domicilio o sucursal en Colombia se someterán en todo caso a la legislación
colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las
siguientes condiciones:
a. Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán

presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su
domicilio, expedido con máximo dos (2) meses de anticipación a la fecha de la
presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y
el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que
tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el
cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para
presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través
de su propuesta.
b Acreditar que su duración será por lo menos la del plazo de ejecución y

liquidación del contrato y cinco (5) años más.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la

suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga
limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en
la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al
representante legal para la presentación de la propuesta la suscripción del
contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el
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SECRETARIA OE GOBIERNO
caso de resultar adjudicatario.
d Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado

con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la
celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos
el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales
exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el
exterior con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en
los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, y las demás normas vigentes.
Los únicos documentos que deben llenar este requisito son los de indole legal y la
oportunidad para allegarlos con estos formalismos se hará exigible antes de la
adjudicación, de manera que para efectos de presentar la propuesta se aceptará
documentos en fotocopias simples.
NOTA: Las disposiciones, de este pliego de condiciones en cuanto a proponentes

extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios
internacionales. Cuando el proponente extranjero, sin domicilio o sucursal en Colombia,
provenga de un país que hace parte de la Convención de la Haya, sobre la "abolición de
requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros", no se requiere de la
consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que los
documentos se adicionen con el certificado de "apostille", por parte de la autoridad
competente del país donde se origina el documento.
7. Fotocopia del Registro Único Tributario vigente (RUT)
Con el fin de conocer el régimen Tributario a que pertenece el proponente, deberá

presentarse con la propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario, actualizado y
expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca
claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada
uno de los integrantes deberá aportar este documento.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales
sin domicilio en Colombia, no deben presentar el Registro Único Tributario (RUT), toda
vez que en él se debe inscribir toda persona natural o jurídica que deba cumplir
obligaciones administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de
Colombia. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que el adjudicatario sea una persona
jurídica extranjera sin sucursal en Colombia o una persona natural sin domicilio en
Colombia, ésta deberá inscribirse en el Registro Único Tributario (RUT).
8. Garantía de Seriedad de la Propuesta
El OFERENTE deberá constituir una Garantía de Seriedad, (Debidamente especificado

el objeto del presente proceso de selección, el beneficiario, con base en el presupuesto
total), por cualquiera de los siguientes mecanismos y con las condiciones dadas en el
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ALCA DIAM YOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETAIdA DE GOBIERNO
Decreto 1082 de 2015: 1. Contrato de seguro contenido en una póliza. 2. Patrimonio

autónomo. 3. Garantía Bancaria.
Beneficiario, Monto y Vigencia: ALCALDIA LOCAL DE CHAPINERO — FONDO DE

DESARROLLO LOCAL CHAPINERO con NIT. No, 899.999.061-9, por un valor
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta presentada, con una
vigencia desde la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento o por lo menos ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la
fecha de cierre del proceso.
Amparos: La garantía debe especificar cada uno de los siguientes riesgos:

La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el
plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal
prórroga sea inferior a tres (3) meses.
El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato. Cuando la PROPUESTA sea presentada por un Consorcio o
Unión Temporal, la garantía debe ser tomada a nombre del consorcio o unión temporal
y debe incluir el nombre de sus integrantes y porcentaje de participación, tal como
aparecen en el documento que acredita la existencia y representación legal o
documento de conformación. El PROPONENTE, por el acto de Propuesta, acepta que
el FDLCH le solicite ampliar el término de vigencia de la póliza.
Conforme lo establece el parágrafo 3 del artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, la no

entrega de la garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta no será
subsanable y será causal de rechazo de la misma.
9. Parafiscales Jurídicas
Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá diligenciar el ANEXO No. 6,
firmado por el revisor fiscal, o por el representante legal de acuerdo con los
requerimientos de ley cuando no se requiera revisor fiscal, donde se certifique el pago de
los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, en los términos que trata el Art. 50 de la Ley
789 de 2002.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de

alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que
se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el proponente deberá
anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte
del mes anterior al cierre del proceso de selección.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que
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DE BOGOTÁ D.C.
sea persona jurídica, deberá aportar el respectivo ANEXO aquí exigido.
En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, también bajo la
gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en el mencionado Anexo. La misma
regla se aplica a los extranjeros que no estén obligados a dichos pagos.
10. Parafiscales Naturales
La persona natural proponente, deberá diligenciar el ANEXO No. 7, donde se certifique el

pago de sus aportes y el de sus empleados a los sistemas de salud, Riesgos Laborales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, en los términos que trata el Art. 50
de la Ley 789 de 2002.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de

alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que
se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el proponente deberá
anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte
del mes anterior al cierre del proceso de selección.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes

deberá aportar el respectivo ANEXO aquí exigido.
En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social por personal, debe, también
bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en el mencionado Anexo. La
misma regla se aplica a los extranjeros que no estén obligados a dichos pagos.
11. Antecedentes Fiscales, Disciplinarios y Penales
El oferente podrá aportar los respectivos certificados con su oferta, con fecha de
expedición no mayor a 30 días calendario, no obstante, el FDLCH verificará lo
pertinente en las páginas web respectivas, así:
Certificado de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General

de la Nación.
Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Personería de

Bogotá.
Certificado de Antecedentes Judiciales expedido por la Policía Nacional.
Certificados de Multas por infracciones al Código de Policía. (Registro Nacional

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Herir RÍA DE GOBIERNO
de Medidas Correctivas)
Ni el proponente ni ninguno de sus integrantes en caso de ser plural, podrán estar

reportados, para el momento del cierre del proceso y para la suscripción del contrato, en
el boletín de responsables fiscales, antecedentes disciplinarios de la procuraduría,
antecedentes de la personería de Bogotá, antecedentes de policía nacional y
encontrarse al día en el pago de multas por infracciones al código nacional de policia y
convivencia, en el Registro Nacional de Medidas Correctivas - RNMC de la Policía
Nacional de Colombia.
Para los casos de acumulación de experiencia previstos en la ley y en este pliego de

condiciones, la entidad verificará que no se presenten inhabilidades en las sociedades
que aportan la experiencia.
12. Multas por infracciones al Código Nacional de Policía y Convivencia
Para el momento del cierre del proceso y para la suscripción del contrato, el proponente
y sus integrantes, en caso de ser proponente plural, deberán encontrarse al día en el
pago de multas por infracciones al código nacional de policía y convivencia, en el
Registro Nacional de Medidas Correctivas - RNMC de la Policía Nacional de Colombia.
El proponente podrá aportar el respectivo certificado con su oferta, no obstante, el
Fondo de Desarrollo Local de Chapinero - FDLCH verificará lo pertinente en el portal de
servicios de la Policía Nacional https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx.

13. Verificación de la Condición MYPIME
En caso de desempate, se tendrá en cuenta la clasificación de MIPYME acreditada en

El Registro Único de Proponentes.
Igualmente, para los proponentes que no estén en la obligación de inscribirse en el RUP

o que en el mismo no se encuentre la clasificación de tamaño empresarial, el
proponente individual y todos y cada uno de los integrantes de los consorcios o uniones
temporales, deberán anexar certificación debidamente suscrita por la persona natural o
contador para las personas naturales y por el representante legal y revisor fiscal si la
persona jurídica está obligada a tenerlo, o el auditor o contador público, en la cual
acredite el tamaño empresarial de acuerdo con la definición legal y reglamentaria.
14. Cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Decreto 1072 de 2015

para Empresas con Máximo Diez (10) Trabajadores o Más de Diez (10)
Trabajadores
En atención a lo establecido en el Decreto 1072 de 2015, por medio del cual se expide
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ALCALDÍA MAYOR
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el Decreto único Reglamentario del Sector Trabajo, particularmente lo dispuesto en los

artículos 2.2.4.6.27 y 2.2.4.6.28 que señalan la obligación de establecer y mantener un
procedimiento con el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las
especificaciones de compras o adquisiciones de productos y servicios los aspectos de
seguridad y salud en el trabajo en la evaluación y selección de proveedores y
contratistas, se deberá diligenciar el Anexo 14 respecto al cumplimiento para empresas
con máximo 10 trabajadores o el de cumplimiento para empresas con más de 10
trabajadores, según sea el caso que corresponda.
15. Pacto de Transparencia
Los proponentes deberán manifestar el conocimiento, aceptación y su compromiso de

cumplimiento del pacto de transparencia contenido en el ANEXO No. 12. Dicha
manifestación se entenderá surtida con la suscripción del mencionado anexo.
16. Inhabilidades, Incompatibilidades y Conflictos de Intereses
Quienes participen en este proceso de selección, no podrán encontrarse incursos

dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que
se refieren la Constitución Política, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, el artículo 113 de
la Ley 489 de 1998, el articulo 18 de la Ley 1150 de 2007, el numeral 4 del articulo 38
de la Ley 734 de 2002, la Ley 842 de 2003, la Ley 1474 de 2011 y demás normas
concordantes. El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la Propuesta que
no se encuentra incurso dentro de ninguna causal de inhabilidades e incompatibilidad.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, ninguno de sus integrantes podrá

estar incursos en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad o prohibiciones para
contratar con el Estado, establecidas en la Constitución Política yen la Ley.
En ningún caso una misma persona (natural o jurídica, nacional o extranjera) podrá
presentar más de una Propuesta y/o hacer parte de más de un Proponente. Se
entenderá que una misma persona ha presentado más de una Propuesta cuando
diferentes Propuestas sean presentadas por: i) varias sociedades controladas por una
misma matriz —directa o indirectamente-, ii) una sociedad y su matriz —directa o
indirectamente.

ASPECTOS GENERALES
Capacidad La entidad realizará la verificación de la capacidad financiera y organizacional de los

Financiera. proponentes o cada uno de los integrantes del proponente plural con fundamento en la
información financiera contenida en el Registro Único de Proponentes expedido de
conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 o en el ANEXO No. 3 para
proponentes extranjeros sin domicilios en el país. Para tal efecto, la información
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financiera deberá estar actualizada en el RUP mínimo a 31 de diciembre del año 2017 y
en firme. Para el caso de los proponentes extranjeros persona jurídica con sucursal y
persona natural con domicilio en Colombia, la verificación de la capacidad financiera se
realizará con base en la información financiera contenida en el RUP, de acuerdo a la
fecha de corte establecida en los países de origen o en sus estatutos sociales. Así
mismo, la inscripción en el RUP deberá estar vigente y la información financiera en
firme.
Todos los proponentes, sea proponente singular o todos los integrantes del proponente
plural, persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin
sucursal en Colombia, deberán diligenciar el ANEXO DE INFORMACIÓN FINANCIERA,
el cual deberá estar soportado en el último balance de acuerdo con el cierre fiscal en el
país de origen o en el balance de apertura si son sociedades nuevas. Para lo cual
aportarán certificación de un contador público con inscripción profesional vigente ante la
Junta Central de Contadores de Colombia en la que certifique la fecha del cierre en el
país de origen y avale dicha información, acompañada de fotocopia de la tarjeta
profesional y certificado de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios
expedido por la Junta Central de Contadores, el cual deberá estar vigente a la fecha de
cierre del presente proceso y no deberá tener sanciones durante el periodo certificado.
Para efectos de lo previsto en el párrafo anterior, el ANEXO INFORMACIÓN

FINANCIERA deberá presentarse firmado por el Representante Legal y contador
público con inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de
Colombia, acompañado de traducción simple al idioma español, con los valores
expresados en la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio representativa del
mercado de la fecha de corte de la información financiera, de conformidad con el
artículo 251 del Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de
Comercio.
En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios, los indicadores se calcularán

con base en la suma aritmética de las partidas contables de cada uno de los
integrantes.
En caso de no cumplir con la Capacidad financiera y/u organizacional, la propuesta se

considerará NO HÁBIL.
Todos los indicadores financieros habilitantes establecidos en el siguiente numeral de

este pliego de condiciones, deberán ser cumplidos por todos los proponentes, sin
excepción.
DOCUMENTOS
Los documentos que se deben anexar a la propuesta son los que se relacionan a
continuación:
1. Registro Único de proponentes (RUP) en firme con corte del 31 diciembre de 2017.
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SECRETARIA. DE GOBIERNO
Registro Único Tributario (RUT), expedido por la Dirección Nacional de Impuestos

(DIAN).
Con el fin de conocer el régimen Tributario a que pertenece el proponente, deberá
presentarse con la propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario, actualizado y
expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca
claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada
uno de los integrantes deberá aportar este documento.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales
sin domicilio en Colombia, no deben presentar el Registro Único Tributario (RUT), toda
vez que en él se debe inscribir toda persona natural o jurídica que deba cumplir
obligaciones administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de
Colombia. Sin perjuicio de lo anterior en caso que el adjudicatario sea una persona
jurídica extranjera sin sucursal en Colombia o una persona natural sin domicilio en
Colombia, ésta deberá inscribirse en el Registro Único Tributario (RUT).
Registro de Identificación Tributaria (RIT).
Documentos exigidos a Proponentes Extranjeros Sin Sucursal en Colombia
Las personas naturales o jurídicas extranjeras que no tengan domicilio o sucursal en

Colombia, deben presentar sus estados financieros firmados por el representante legal y
contador público colombiano, consularizados y visados por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia, acompañados de traducción simple al castellano, expresados a
la moneda colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos
(indicando la tasa de conversión). Las disposiciones, de este estudio previo en cuanto a
proponentes extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o
convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero, sin domicilio o sucursal en
Colombia, provenga de un país que hace parte de la Convención de la Haya, la
abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros", no se
requiere de la consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será
suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de "apostille", por parte de
la autoridad competente del país donde se origina el documento.
Los estados financieros deben estar acompañados de la copia de la tarjeta profesional

del contador y/o revisor fiscal, contador independiente, así como la certificación de
antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, si aquellos
son de nacionalidad colombiana, la cual no debe ser mayor de tres (3) meses de la
fecha de cierre del proceso de selección.
En el evento de que cualesquiera de estos requerimientos no sean aplicables en el país

de domicilio de la empresa extranjera, el representante legal o el apoderado en
Colombia, deberá hacerlo constar, bajo la gravedad de juramento. En su defecto,
deberá contratar una auditoría externa que certifique la razonabilidad de los estados
financieros presentados.
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Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus
estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al
quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de
diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditoría en el
cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a
la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de
auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha
adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su
información y estados financieros. Esta disposición también es aplicable para la
información que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse o
renovar su inscripción en el RUP de acuerdo con el artículo 9 del Decreto 1510 de 2013
compilado por el Decreto 1082 de 2015. Esta información debe ser actualizada llegada
la fecha máxima de actualización de acuerdo con la legislación del país de origen".
Capacidad Financiera y Organizacional
La entidad realizará la verificación de la capacidad financiera y organizacional de los

proponentes salvo los extranjeros o cada uno de los integrantes del proponente plural
sin sucursal o sin domicilio en Colombia, con fundamento en la información financiera
contenida en el Registro Único de Proponentes expedido de conformidad con lo
establecido en el Decreto 1082 de 2015. Para tal efecto, la información financiera
deberá estar actualizada en el RUP mínimo a 31 de diciembre del año 2017 y en firme.
Para el caso de los proponentes extranjeros persona jurídica con sucursal y persona
natural con domicilio en Colombia, la verificación de la capacidad financiera se realizará
con base en la información financiera contenida en el RUP, de acuerdo a la fecha de
corte establecida en los países de origen o en sus estatutos sociales. Mí mismo, la
inscripción en el RUP deberá estar vigente y la información financiera en firme.
Para el cálculo de los índices financieros se tiene en cuenta el presupuesto oficial a

contratar y las reseñas arrojadas por el Estudio de Sector realizado para este proceso
de selección, por lo anterior se requiere un índice de liquidez y endeudamiento que
garanticen la correcta ejecución del contrato, así como una razón de cobertura de
intereses de acuerdo a la cuantía del presente proceso, buscando la normal ejecución
contractual sin la presentación de riesgos económicos en su desarrollo.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, los indicadores a

verificar de acuerdo a la información registrada en el Registro Único de proponentes
serán los siguientes:
Índice de Liquidez (lL)
Deberá ser mayor o igual a uno coma cuatro (1,4).
Índice de Liquidez = Activo Corriente >=1,4

Pasivo Corriente
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En concordancia con lo establecido en el manual para determinar y verificar los

requisitos habilitantes en los procesos de contratación, para el cálculo de los
indicadores financieros de liquidez y razón de cobertura de intereses, en el cual el
denominador sea cero (0), la entidad calificará la propuesta como HÁBIL en lo que se
refiere a estos indicadores.
En el evento poco probable, pero claramente posible de que un Proponente bien de

manera individual, o como integrante de una figura de asociación -Consorcio o Unión
Temporal- posea un indice de Liquidez que arroje "infinito" aritméticamente, debido a
que sus pasivos han sido reportados en cero (0) pesos, EL FONDO entenderá que se
trata de un Proponente solvente y, por lo tanto, se aproximará el indice a por lo menos
el factor IL de 1.4 solicitado.
Nivel de Endeudamiento (NE)
Deberá ser menor o igual a cero coma setenta (0,70).
Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total <= 0,70

Activo Total
Razón de Cobertura de Intereses
Deberá ser mayor o igual a uno coma cinco (1,5).
Razón de cobertura de intereses = Utilidad operacional

Gastos financieros
>=1,5
En concordancia con lo establecido en el manual para determinar y verificar los

requisitos habilitantes en los procesos de contratación, para el cálculo de los
indicadores financieros de liquidez y razón de cobertura de intereses, en el cual el
denominador sea cero (0), la entidad calificará la propuesta como HÁBIL en lo que se
refiere a estos indicadores.
Capital de Trabajo
Deberá ser Mayor o Igual a: $ 1.420.000.556
Capital de Trabajo= Activo Corriente-Pasivo Corriente
Cada integrante del consorcio o unión temporal debe acreditar como mínimo un Capital
de Trabajo del 30% del valor total exigido.
En caso de que el proponente o alguno de los integrantes de un proponente plural no

cuenten con el Capital de Trabajo exigido, podrá presentar una Certificación de
Aprobación de Cupo de Crédito específico que complete el capital de trabajo faltante,
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VigencIa: 24 de agosto de 2018
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
para lo cual debe diligenciar el Anexo No. 15. En todo caso, ningún proponente, ni
integrante de figura plural, podrá tener un Capital de Trabajo negativo.
El cupo de crédito debe cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
Debe estar suscrito por un representante legal de una entidad financiera

vigilada por la Superintendencia Financiera, o en caso de tratarse de una
entidad financiera extranjera, debe estar registrada ante el Banco de la
República para realizar operaciones de crédito en Colombia.
La vigencia del cupo de crédito debe ser, cuando menos, hasta la
finalización del plazo proyectado de ejecución del contrato más seis meses
Vi) Solo se acepta un (1) cupo de crédito por cada integrante de proponente
plural o máximo dos (2) por proponente individual.
iv) La fecha de expedición no puede ser mayor a sesenta (60) días calendario
antes de la fecha de cierre inicial del proceso de selección.
y) No se aceptará la presentación de cupos de sobregiro, ni tarjeta de crédito,
ni CDT, ni créditos rotativos, ni cuentas de ahorro, ni bonos, ni títulos
valores, ni documentos representativos de valores.
En el evento de presentar el cupo de crédito en moneda extranjera esta
será objeto de conversión a pesos colombianos con el valor de la TRM
vigente a la fecha inicial de cierre del presente proceso de selección.
No serán aceptables certificaciones de intención, ni pre-aprobaciones, ni
cartas sujetas a condiciones suspensivas o resolutorias para su
aprobación.
La(s) certificación(es) deberá(n) estar acompañada(s) de un documento
donde se demuestre que la persona que suscribe la certificación dirigida al
FDLCH es representante legal de la entidad financiera, que para las
entidades colombianas será el certificado emitido por la Superintendencia
Financiera, para el caso de bancos extranjeros su equivalente de acuerdo
con la legislación del país de origen.
NOTA: Los requisitos habilitantes establecidos en el presente numeral, tienen como

finalidad verificar la idoneidad financiera de los proponentes bien sea que participen a
título individual o en forma asociativa, de conformidad con la legislación colombiana y
los tratados internacionales suscrito por Colombia en materia comercial.
Se calificará la propuesta de los oferentes que hayan resultado ADMISIBLES en todos

los requisitos habilitantes establecidos en el presente capitulo del actual documento.
El estudio financiero de las propuestas HABILITA o NO HABILITA la propuesta, de

acuerdo con el resultado de la verificación; esta se efectúa con el fin de asegurar la
normal ejecución del objeto a contratar sin riesgos económicos.
NOTA: Respecto a los indicadores Financieros, el valor arrojado se aproximará al

primer decimal por exceso o por defecto.
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ALCALDiA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Los proponentes deben cumplir todos y cada uno de los minimos exigidos para cada
índice, en caso contrario se considerará NO HABILITADA la propuesta.
Capacidad Residual
La Capacidad Residual para el proceso de contratación de obra, será calculada acorde

con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 de 2015, expedido por
el Departamento Nacional de Planeación y la guía para determinar y verificar la
Capacidad Residual del proponente, emitida por Colombia Compra Eficiente.
La Capacidad Residual de un proponente plural corresponderá a la sumatoria de la

Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes. En caso de que el proponente no
cumpla con la Capacidad Residual solicitada la Oferta será considerada NO HÁBIL en la
evaluación.
En todo caso, ninguno de los integrantes del proponente plural, podrá presentar una
Capacidad Residual negativa.
En virtud del artículo 6° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del
Decreto 19 de 2012, las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las
personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, no
requieren inscripción en el Registro Único de Proponentes. Consecuencialmente, el
FDLCH verificará directamente la información de dichas personas para determinar su
Capacidad Residual de Contratación, de conformidad con lo dispuesto en este pliego de
condiciones.
Documentación que deben aportar los Proponentes Nacionales o Extranjeros con

Sucursal o Domicilio en Colombia para el cálculo de la Capacidad Residual
Información sobre Contratos de obra con Entidades Públicas o Privadas para el cálculo
de la Capacidad Residual (Anexo No. 2)
Todos los proponentes, sea proponente singular o todos los integrantes de los
proponentes plurales, deberán presentar el ANEXO No. 2 - CERTIFICACIÓN SOBRE
CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCIÓN CON EL FDLCH U OTRAS ENTIDADES
PÚBLICAS O PRIVADAS NACIONALES E INTERNACIONALES INCLUYENDO LOS
CONTRATOS DE CONCESIÓN Y LOS CONTRATOS DE OBRA SUSCRITOS CON
CONCESIONARIOS, PARA EL CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL, suscrito por
su representante legal y por su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o
por el representante legal y su contador o por el representante legal y su auditor
independiente, si no está obligado a tener revisor fiscal, el cual deberá relacionar todos
los contratos de obras civiles en ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, a
la fecha de cierre del presente proceso de contratación.
En el caso de que el proponente singular o los integrantes del proponente plural que a
la fecha de cierre del proceso no tengan contratos de obra, deberá manifestar
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ALCALD1A M YOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA DE O RIERNO
EXPRESAMENTE tal situación.
En el evento de presentar los valores de los contratos en moneda extranjera para

efectos de calcular la Capacidad Residual estos serán objeto de conversión a pesos
colombianos de acuerdo con los siguientes parámetros:
Cuando el valor esté dado en dólares de los Estados Unidos de América (USD$) se
convertirá a pesos colombianos utilizando para esta conversión la tabla Serie de datos
promedio anual de la Serie empalmada de la tasa de cambio del peso colombiano frente
al dólar (TRM y Certificado de cambio) correspondiente al año de ejecución o
facturación, para lo cual el proponente debe tomar la publicada por el Banco de la
República para el año correspondiente en el siguiente "link".
https:/Mww.supertinanciera.qov.co/publicacion/6081 9
Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los

Estados Unidos de América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses
tomando como referencia el año de terminación del proyecto o el año facturado o el año
de ejecución, de acuerdo con la tasa de cambio estadística publicada por el Banco de la
República u organismo oficial del país de origen correspondiente al último día de ese
año, luego se realizará su conversión a pesos colombianos, de conformidad con lo
indicado en la viñeta anterior.
Documentación que deben aportar los Proponentes Nacionales o Extranjeros sin

Sucursal o Domicilio en Colombia para el cálculo de la Capacidad Residual
Para el caso de los oferentes que de acuerdo con las excepciones legales no están
obligados a inscribirse en el Registro Único de Proponentes, las entidades contratantes
estatales, determinarán la forma de verificación para los requisitos habilitantes. Por lo
anterior el proponente deberá aportar la siguiente información.
Información sobre Contratos de Obra con Entidades Públicas o Privadas para el cálculo
de la Capacidad Residual (Anexo No. 2):
Todos los proponentes, sea proponente singular o todos los integrantes de los
proponentes plurales, persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica
extranjera sin sucursal en Colombia, deberán presentar el ANEXO No. 2.1 -
CERTIFICACIÓN SOBRE CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCIÓN A NIVEL
NACIONAL E INTERNACIONAL INCLUYENDO LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN
Y LOS CONTRATOS DE OBRA SUSCRITOS CON CONCESIONARIOS, PARA EL
CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL, suscrito por su representante legal y por
su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el representante legal y
su contador o por el representante legal y su auditor independiente, si no está obligado
a tener revisor fiscal, el cual deberá relacionar todos los contratos de obras civiles en
ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, a la fecha de cierre del presente
proceso de contratación, con el FDLCH u otras entidades públicas o privadas.
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ O C
SECRETAPJA DE GOBIERNO
En el evento de presentar los valores de los contratos en moneda extranjera para

efectos de calcular la Capacidad Residual, estos serán objeto de conversión a pesos
colombianos de acuerdo con los parámetros establecidos en este pliego de condiciones.
En el caso de que el proponente singular o los integrantes del proponente plural que a
la fecha de cierre del proceso no tengan contratos de obra, deberán manifestar
EXPRESAMENTE tal situación.
ASPECTOS GENERALES
Capacidad de El Fondo de Desarrollo Local de Chapinero verificará el cumplimiento de los siguientes

Organización indicadores para medir el rendimiento de las inversiones y la eficacia en el uso de
del Proponente. activos del proponente, según la información indicada en el RUP o en el ANEXO No. 3
para los proponentes extranjeros sin domicilio en el país.
El Decreto 1510 de 2013 definió los indicadores de rentabilidad para medir la capacidad
organizacional de un proponente teniendo en cuenta que está bien organizado cuando
es rentable.
Rentabilidad del Patrimonio
Deberá ser mayor o igual a cero (0,00)
Rentabilidad del patrimonio = Utilidad operacional >= 0,00

Patrimonio.
Se considerará HÁBIL el proponente que presente una Rentabilidad sobre el Patrimonio

mayor o igual al cero por ciento (>=0%).
Rentabilidad del Activo
Deberá ser mayor o igual cero (0,00)
Rentabilidad del activo = Utilidad operacional >= 0,00

Activo total.
NOTA: Respecto a los indicadores de Capacidad Organizacional, el valor arrojado se

aproximará al primer decimal por exceso o por defecto.
FACTOR DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL - ESTADO DE RESULTADOS

AUDITADO O SU EQUIVALENTE
El interesado en celebrar contratos de obra con Entidades Estatales debe presentar el

estado de resultados auditado que contenga el mejor ingreso operacional de los últimos
cinco (5) años suscrito por el proponente persona natural o su representante legal, el
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ALCALD1A MAYOR
DE BOGOTÁ D C
contador público que los elaboró y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el
auditor o contador independiente si no está obligado a tener revisor fiscal. Este
documento deberá estar acompañado del dictamen emitido por el auditor o contador o
revisor fiscal. Lo anterior de acuerdo con las condiciones y requisitos establecidos en el
artículo 38 de la Ley 222 de 1995.
Si el proponente o integrantes de proponentes plurales con domicilio o sucursal en

Colombia, aportan los Estados de Resultados emitidos con base en la normatividad del
país de origen, acompañados de la conversión a pesos colombianos, se tomará la
información allí contenida. Los documentos otorgados en el exterior deberán
presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en el presente pliego de
condiciones.
Ahora bien, para los proponentes o integrantes de proponentes plurales extranjeros sin
sucursal o domicilio en Colombia y que se interesados en celebrar contratos de obra
con Entidades Estatales debe aportar el estado de resultados o su equivalente de
acuerdo a la normatividad del país de origen, debidamente auditado que contenga el
mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años acorde con la normatividad
vigente y en la moneda legal del pals en el cual fueron emitidos y además en pesos
colombianos.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus
estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al
quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de
diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditoría en
el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera
presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para curtir& su
función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercidos contables
anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados
para preparar su información y estados financieros.
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Condiciones de El proponente, persona natural o jurídica o plural deberá acreditar la experiencia con el
Experiencia. certificado de inscripción, calificación y clasificación RUP de acuerdo al clasificador de
bienes y servicios en tercer nivel expresado en SMMLV de conformidad con alguno de
los códigos solicitados en el estudio previo y su pliego de condiciones.
También podrá acreditar experiencia de contratos ejecutados celebrados por

consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el interesado tenga o haya
tenido participación, para cada uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las
Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer
nivel y su valor expresado en SMMLV, de conformidad con alguno de los códigos
solicitados.
El objeto del contrato está codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC

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DE BOGOTÁ D.C.
(The United Nations Standard Products and Services Code / Codificación de Bienes y
Servicios de Acuerdo con el Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones
Unidas) como se indica a continuación:
SEGMENTO FAMILIA CLASE

72. Servicios de 14. Servicios de 10. Servicios de
Edificación, Construcción construcción pesada construcción de autopistas
de Instalaciones y y carreteras
Mantenimiento
Edificación, Construcción mantenimiento y mantenimiento y
de Instalaciones y reparaciones de reparación de
Mantenimiento construcciones e infraestructuras.
instalaciones
Edificación, Construcción construcción pesada pavimentación y
de Instalaciones y superficies de edificios de
Mantenimiento infraestructura
72. Servicios de Servicios de 15. Servicios de
Edificación, Construcción construcción pesada preparación de tierras
de Instalaciones y
Mantenimiento
72. Servicios de Servicios de 19. Servicios de albañilería
Edificación, Construcción mantenimiento y y mampostería
de Instalaciones y construcción de comercio
Mantenimiento especializado
72. Servicios de 15. Servicios de 27. Servicios de instalación
Edificación, Construcción mantenimiento y y reparación de concreto
Información sobre la Experiencia del Proponente (Anexo No. 5)
Teniendo en cuenta que la experiencia en tercer nivel es muy general para el presente
proceso de selección, la entidad requiere además verificar la experiencia en la siguiente
especialidad.
Experiencia en contratos, que tengan como objeto:
CONSTRUCCIÓN O REHABILITACIÓN O ADECUACIÓN O AMPLIACIÓN O

MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO DE OBRAS DE ESPACIO PÚBLICO QUE
HAGAN PARTE DEL SUBSISTEMA VIAL, ADICIONALMENTE SE TENDRÁN EN
CUENTA PLAZOLETAS
Nota 1: A titulo de referencia, entiéndase por subsistema vial lo relacionado en los

artículos 164 y 165 del decreto 190 de 2004.
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DE BOGOTÁ D.C.
Nota 2: No se tendrán en cuenta proyectos ejecutados exclusivamente en la malla vial

rural.

MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL PARA
TRÁFICO VEHICULAR DE VÍAS URBANAS

MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL PARA
TRÁFICO VEHICULAR DE VÍAS URBANAS, VÍAS INTERURBANAS DE LA MALLA
VIAL PRIMARIA, O VÍAS INTERURBANAS DE LA MALLA VIAL SECUNDARIA, O
VÍAS INTERURBANAS DE LA MALLA VIAL TERCIARIA.
No se aceptará experiencia en contratos cuyo objeto vio alcance sea exclusivamente en

cualquiera de las siguientes actividades de obra: vías férreas o parqueaderos o pistas
de aeropuertos o componentes de seguridad vial o semaforización o puentes o zonas
de acceso o de circulación vehicular en unidades residenciales de oficina o comerciales.
Nota 1: En todo caso la obra civil en infraestructura vial que se pretenda acreditar como
experiencia, debe demostrar la intervención en la estructura del pavimento, sea este
flexible, rígido o articulado.
CONDICIONES PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
a. Para relacionar la experiencia requerida, deberá diligenciarse el ANEXO

No. 5 en el cual se consignará la Información sobre Experiencia Acreditada
del Proponente, de acuerdo con los documentos soportes aportados con la
oferta, indicando los contratos ejecutados que pretenda validar dentro de
este requisito habilitante.
En caso de existir diferencias entre la información relacionada en el ANEXO

No. 5 y la relacionada en el RUP prevalecerá la información contenida en el
RUP y dicha información será la que se utilizará para la evaluación.
En caso de existir diferencias entre la información relacionada en el

ANEXO No. 5 y el documento soporte anexado que complemente la
información del RUP para acreditar la experiencia, prevalecerá el
documento soporte.
Para efectos de acreditación de la experiencia, la información no verificada

por las Cámaras de Comercio se deberá aportar mediante documento
soporte que cumpla con los requisitos de experiencia.
En caso de existir diferencias entre la información verificada por las

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SECRETARIA el GOBIERNO
Cámaras de Comercio en el RUP y aquella que se acredite en documentos

adicionales diferentes al RUP, prevalecerá la información contenida en el
RUP.
f. Para efectos de determinar el cumplimiento de los requisitos habilitantes,

se verificarán entre UNO (1) y máximo SEIS (6) contratos, por proponente.
En caso de relacionarse un número superior de contratos, el FDLCH, para
salvaguardia de los principios de transparencia e igualdad, tendrá en
cuenta sólo los primeros que cumplan con los requisitos establecidos en el
pliego. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, todos
sus miembros deberán diligenciar su experiencia conjuntamente en un
mismo ANEXOS.
g En caso de existir diferencia entre los contratos relacionados en el Anexo 5

y los contratos aportados con la propuesta, prevalecerán los primeros SEIS
(6) contratos, que el proponente, en orden consecutivo, haya aportado con
su propuesta.
h Tratándose de contratos ejecutados en consorcio o en unión temporal, el

FDLCH solamente tendrá en cuenta el porcentaje de participación o las
actividades realizadas respectivamente, por el integrante que participe en
este proceso de selección.
Si hubo distribución de actividades diferenciadas en la estructura plural, el

proponente debe anexar con su propuesta el documento soporte en el cual
se puedan verificar dichas actividades, en caso de no aportar dicho
documento, el FDLCH tendrá en cuenta el porcentaje de participación que
reporte el RUP el contrato para efectos de la evaluación.
i. Para la acreditación de experiencia de conformidad con lo establecido en el

titulo EXPERIENCIA DEL PROPONENTE de las condiciones específicas de
contratación, se tendrá en cuenta lo siguiente:
En todo caso, uno de los integrantes de la figura asociativa deberá tener

una participación igual o superior al 50%, así mismo, cada uno de ellos
deberá acreditar una participación igual o superior al 10%.
La sumatoria de los SMMLV de los contratos aportados por cada uno de los
integrantes de la figura asociativa, de conformidad con lo establecido en el
titulo EXPERIENCIA DEL PROPONENTE de las condiciones específicas de
contratación, deberá ser igual o mayor al 20% del presupuesto oficial
expresado en SMMLV.
El integrante que tenga el mayor porcentaje de participación (igual o

superior al 50%) deberá acreditar el 50% de experiencia referida al
presupuesto oficial y en caso que en la figura asociativa se haga
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sEcRET RÍA DE GOBIERNO
distribución especifica de actividades, deberá estar incluido como ejecutor

de las actividades para las cuales presentó la experiencia solicitada.
El proponente debe acreditar que dentro de los últimos quince (15) años
contados a partir del cierre inicial del presente proceso de selección, ha
ejecutado contratos con la experiencia exigida en las de condiciones
específicas de contratación, en un porcentaje mínimo del 20% del
presupuesto oficial, los cuales deben haber iniciado y terminado dentro de
este lapso.
k. Cuando la persona jurídica que tenga la calidad de proponente o integrante

de estructura plural, según sea del caso, no cuente con más de tres (3)
años de constituida para el cierre inicial del proceso, la experiencia de los
socios, accionistas que la integran se podrá acumular para su
contabilización como experiencia de la persona jurídica proponente en
virtud de lo establecido en el Decreto 1082 de 2015. Para efectos de
contabilización de dicha experiencia los socios o accionistas que aportan la
experiencia deberán cumplir con el diligenciamiento del Anexo 04 —
FIANZA, en el que declararán de manera expresa que cuentan con la
capacidad suficiente para ser fiadores a favor del Estado en virtud de la
legislación vigente. Adicionalmente se deberá anexar el certificado de
existencia y representación legal del socio que aporta la experiencia.
I. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y de la persona

jurídica cuando estos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo
alguna de las modalidades previstas en el art. 7 de la Ley 80 de 1993. Lo
anterior para el caso de proponentes plurales.
rn En caso que el proponente o alguno de sus integrantes tratándose de

proponente plural, haya participado en procesos de fusión empresarial, se
validará la experiencia presentada, previa la presentación de los siguientes
documentos:
Para contratos ejecutados: Deberá presentar el documento mediante el

cual se formaliza la fusión, acompañado del contrato o la certificación de la
experiencia que pretende hacer valer.
n. En caso que el proponente o alguno de sus integrantes tratándose de

proponente plural, haya participado en procesos escisión empresarial, debe
presentar para efectos de acreditar la experiencia, los siguientes
documentos:
Para contratos ejecutados: Deberá presentar el documento mediante el

cual se formaliza la escisión, acompañado del contrato o la certificación de
la experiencia que pretende hacer valer.
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La entidad verificará los RUP tanto de la sociedad escindente como de la

sociedad escindida para efectos de determinar que no se presenten casos
de duplicidad de experiencia.
o Salvo los contratos donde se ejecutaron estudios diseño y construcción,

para la acreditación de la experiencia solicitada en el titulo EXPERIENCIA
DEL PROPONENTE de las condiciones específicas de contratación, se
tendrá en cuenta en la evaluación el valor expresado en SMMLV inscrito en
el RUP.
p En los contratos donde se ejecutaron estudios diseño y construcción, el

proponente deberá desagregar el valor de estas etapas, con el objeto que
la Entidad sólo tome en cuenta el valor de la etapa respectiva como
experiencia. En el evento que el proponente no cumpla con esta
desagregación, para la etapa de estudios y diseños sólo será tenido en
cuenta el 10% del valor certificado y para la etapa de construcción el 90%
del valor certificado.
q Se aceptarán contratos por administración delegada, obras realizadas

mediante fiducia mercantil y concesiones, siempre y cuando se ajusten a
todos los requisitos exigidos en este pliego de condiciones.
Acreditación de Experiencia mediante el Registro Único de Proponentes
Todo proponente debe estar inscrito en el Registro Único de Proponentes en

cumplimiento de lo dispuesto en el reglamento vigente.
Se exceptúan de la aplicación de las normas del RUP los proponentes, personas

extranjeras sin domicilio en Colombia y las demás que estén exceptuadas
expresamente en la ley.
Para efectos de facilitar la calificación de la experiencia, se requiere que el proponente

resalte en su RUP, los contratos con los cuales pretenda que se le evalúe la
experiencia.
Los proponentes colombianos o extranjeros obligados a inscribirse en el RUP deberán

adjuntar como parte de su propuesta su certificado de inscripción al RUP, vigente y en
firme. En el caso de proponentes plurales, cada uno de los miembros de la estructura
plural deberá cumplir este requisito.
El certificado del RUP deberá haber sido expedido máximo treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección del contratista. Si se
prorroga dicha fecha, esta certificación valdrá con la fecha inicial de cierre.
Si el proponente se encuentra inscrito pero dicha inscripción no está en firme, la Entidad

dará aplicación a lo establecido en la Ley 1882 de 2018 en materia de acreditación de
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Vigencia: 24 de agosto de 201B
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circunstancias ocurridas con posterioridad a la fecha de cierre.
Respecto a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas
jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán acreditar el cumplimiento de la
capacidad jurídica, capacidad financiera, las condiciones de experiencia y demás
requisitos habilitantes, con base en los documentos respectivos, establecidos en el
presente pliego de condiciones, los cuales serán verificados directamente por el
FDLCH.
Nota: De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007,

modificado por el articulo 221 del Decreto — Ley 019 de 2012 y lo impuesto en el artículo
2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, es un deber del inscrito, mantener actualizada
la información que obra en el Registro Único de Proponentes del Registro Único
Empresarial de la Cámara de Comercio.
Cuando con la información prevista en el RUP no se pueda evidenciar el cumplimiento

de la totalidad de las condiciones de experiencia exigidas, para el caso específico la
experiencia requerida en las condiciones específicas de contratación respecto a la
INFORMACIÓN SOBRE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, porque el certificado
del RUP, no cuente con toda la información requerida o tratándose de personas
extranjeras sin domicilio en Colombia, se deberá allegar con la oferta documentos
adicionales al RUP y al anexo 5, que permitan soportar que la experiencia inscrita en el
RUP, es de las requeridas en el capítulo antes citado. Para que la documentación
adicional que evidencie la experiencia solicitada, sea idónea para la verificación de la
misma, es necesario que contenga la siguiente información:
Objeto.
Plazo.
Número del Contrato (en caso de que exista).
Contratante, teléfono y dirección.
Nombre del contratista. (si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los
integrantes y su porcentaje de participación).
Fecha de iniciación
Fecha de terminación.
Valor final del contrato o del proyecto en el caso de contratos por administración
delegada.
Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a las solicitadas.
En caso de que se requiera experiencia en vías vehiculares y para los proyectos de
vías ejecutados en el exterior, que se pretenda acreditar como experiencia, la
información debe incluir el tipo de vía, para lo cual deberán aportar el documento
oficial expedido por la entidad pública encargada de definir la categoría de las vías
en el país donde se ejecutó la experiencia, con el fin de que el FDLCH pueda
verificar claramente que las certificaciones aportadas cumplen con las
especificaciones exigidas en el presente pliego de condiciones.
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SECRETARLA DE GOBIERNO
Los documentos adicionales con los cuales se puede complementar la información de

experiencia del RUP son: 1.- Certificación de cada uno de los Contratos relacionados,
2.- Copia del Acta de Recibo Final o Acta de Liquidación del Contrato o del documento
equivalente que haga sus veces y que se encuentre previsto en el contrato respectivo.
Si con los documentos anteriores al proponente no le es posible acreditar la información

adicional o complementaria solicitada, podrá presentar la siguiente documentación:
Si el contrato se suscribió en consorcio o en unión temporal se podrá acreditar el

porcentaje de participación o la responsabilidad en la ejecución de las
actividades dentro de la figura asociativa, mediante copia del acuerdo de
consorcio o de unión temporal.
La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia

del acta de iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el
contrato.
Las actividades desarrolladas, se podrán acreditar con la presentación de la

copia del contrato correspondiente acompañada de copia del acta de actividades
ejecutadas donde se demuestre la ejecución real y valor ejecutado y recibido a
satisfacción de estas, así como cualquier documento soporte que evidencie la
ejecución y monto discriminado de dichas actividades siempre que cumpla con
todas las condiciones establecidas en este numeral.
Para contratos realizados bajo la modalidad de fiducia mercantil la certificación suscrita

por la fiduciaria es el único documento válido para acreditar la experiencia solicitada, por
consiguiente el mencionado documento debe contener la totalidad de la información
solicitada. Adicionalmente la certificación deberá relacionar el nombre del o los
fideicomitentes y el nombre de la persona natural o jurídica que ejecutó la obra.
En todo caso, todos los documentos que sean allegados para acreditar la experiencia
solicitada, deberán encontrarse debidamente suscritos por las personas competentes.
Teniendo en cuenta lo anterior, cuando se aporten certificaciones, las mismas deberán
estar suscritas así:
1 Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el

funcionario competente.
1 Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante
legal de la empresa contratante, o la persona delegada para suscribirlo.
1 Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona
natural con quien se suscribió el contrato.
La certificación o documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados

o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
En todo caso, aunque el proponente aporte una certificación para acreditar la

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experiencia, el FDLCH se reserva el derecho de solicitar otro documento adicional o

hacer las verificaciones correspondientes directamente, sobre la información
relacionada en el Anexo No. 5.
Nota: En el caso de proponentes colombianos o extranjeros obligados a inscribirse en el

RUP, solo se tendrán en cuenta las certificaciones de los contratos ejecutados
relacionados en el RUP.
Subcontratos
Para el caso de acreditación de subcontratos, el proponente deberá adjuntar con su

propuesta, copia del contrato principal donde se pueda verificar si para la ejecución de
subcontratos se requería o no obtener autorización previa de la Entidad contratante y/o
de los contratos que componen la cadena de subcontratación hasta llegar al contrato
principal, en caso de requerirse autorización, deberá adjuntar con su propuesta copia
del documento mediante el cual se le otorgó para ejecutar el subcontrato.
En el evento que para el presente proceso de selección se presente oferta bajo la

modalidad de consorcio o unión temporal, integrado por el contratista principal y el
subcontratista y se pretenda acreditar la experiencia solicitada con el contrato principal y
el subcontrato, será contabilizado una sola vez sobre el contrato principal y el
subcontrato no será tenido en cuenta. En todo caso, en los eventos en que un proponte
plural acredite una misma experiencia, mediante diferentes integrantes de la cadena de
subcontratación, esta experiencia será tenida en cuenta una sola vez y se acreditará a
quien en la cadena de subcontratación se encuentre más cerca del contrato principal.
Concesiones
Para el caso de contratos de obra en el marco de contratos de concesión, se validarán

únicamente las actividades realizadas en la etapa de obra de la concesión, siempre y
cuando estas se enmarquen dentro de los requisitos establecidos en el presente pliego
de condiciones, y la etapa de obra de la concesión se encuentre terminada
indistintamente que el contrato de Concesión se encuentre aún en ejecución.
Estas actividades deberán ser acreditadas, tal y como se describe a continuación:
Se deberá aportar certificación expedida por el Concesionario, con posterioridad a la

fecha de terminación de la etapa de obra y copia del contrato de Concesión. La
certificación debe encontrarse debidamente suscrita por el concesionario, y contener
todos los datos requeridos en el presente pliego de condiciones que no se acrediten con
el certificado del RUP, en especial:
La fecha de iniciación de la etapa de obra de la concesión, que pretende ser acreditada

para efectos experiencia en marco del presente proceso de selección.
La fecha de terminación de la etapa de obra de la concesión, que pretende ser

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DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA 0,E GOOIERNO
acreditada para efectos de experiencia en marco del presente proceso de selección.
Para efectos de evaluación de la Fecha de Terminación de la ejecución de los

contratos, la entidad no validará la Fecha de Entrega y/o Recibo Final como Fecha de
Terminación, salvo en los casos que en la documentación válida para acreditar
experiencia se evidencie que el contrato fue entregado y/o recibido a satisfacción antes
de la Fecha de Terminación del contrato caso en el cual se tomará como Fecha de
Terminación la Fecha de Entrega y/o Recibo Final.
El valor total facturado de las actividades realizadas en la etapa de obra de la concesión

que pretende ser acreditada para efectos de experiencia en marco del presente proceso
de selección, incluido el IVA (valor facturado más IVA y demás impuestos a que haya
lugar).
Acreditación de Experiencia de la Matriz Filial o Subordinada del Proponente
Además de su propia experiencia, el proponente o los miembros de una estructura

plural podrán presentar la experiencia requerida en estos pliegos por medio de su
matriz, filial o subordinada, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en los
artículos 260, 261 y 262 del Código de Comercio.
El Proponente o los miembros de una Estructura Plural deberán acreditar la existencia

de una sociedad matriz, filial o subordinada de la siguiente manera:
(1) Si el proponente o lo miembros de una estructura plural son nacionales se acredita

mediante su certificado de existencia y representación legal en el cual se señale la
existencia de la matriz, filial o subordinada.
(ii) si el Proponente o los miembros de una Estructura Plural son extranjeros se

acreditará así:
mediante el certificado de existencia y representación legal del Proponente (o los

miembros de una Estructura Plural) en el cual conste la inscripción que señale la
existencia de la matriz, filial o subordinada, si la jurisdicción de incorporación de la
sociedad tuviere tal certificado y en el mismo fuese obligatorio registrar la situación de
control, o
mediante la presentación de un documento equivalente al certificado de existencia y
representación legal según la jurisdicción, siempre que en el mismo fuese obligatorio
registrar la situación de control, o
mediante certificación expedida por autoridad competente, según la jurisdicción de
incorporación de la sociedad controlada, en el que se evidencie el presupuesto de
control descrito en el presente numeral, o
mediante certificación expedida conjuntamente por los representantes legales del
Proponente (o los miembros de una Estructura Plural) y de la sociedad matriz, en la cual
conste que en el país de su incorporación no existe autoridad que expida certificados en
los que conste la situación de control de una sociedad matriz, y en el cual se describa la
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DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA DE GOUIERNO
situación de control.
Esta certificación deberá estar legalizada a través de declaración hecha ante autoridad
competente para recibir declaraciones juramentadas en la respectiva jurisdicción; para
fines de claridad únicamente, la certificación podrá constar en documentos separados
suscritos por los representantes legales de cada una de las sociedades involucradas.
En caso de que al proponente que acredite su experiencia, a través de la experiencia de

su matriz, filial o subsidiaria le fuera adjudicado el contrato, no podrá cambiar la relación
de subordinación de las sociedades durante la totalidad del periodo de ejecución y
liquidación del contrato.
Nota 1: El proponente que acredite la experiencia de su matriz, filial o subsidiaria

deberá suscribir en todos los casos una fianza en los términos del Anexo No.
04, firmada por el representante legal de la sociedad con la que se tiene la relación de
subordinación o por quien esté autorizado, y por el representante legal del proponente,
cuya única condición suspensiva será la Adjudicación.
Nota 2: Se deberá allegar el certificado de existencia y representación legal de la

matriz, filial o subsidiaria de la cual se pretende acreditar la experiencia, o en caso de
sociedades extranjeras los documentos donde conste la representación legal de las
mismas.
Nota 3: Para el caso de acreditar experiencia ponderable de su matriz, filial o

subordinada Nacional o que esté obligada a tener inscripción en el RUP, se debe
aportar copia del respectivo RUP, que demuestre que el(los) contrato(s) con que se
pretende acreditar la experiencia se encuentran en firme en dicho documento.
Verificación de la Experiencia Acreditada del Proponente
Con base en la información suministrada en el ANEXO No. 5, se verificarán entre UNO

(1), y máximo SEIS (6) contratos por proponente. Un Consorcio o una Unión Temporal
constituyen UN PROPONENTE. La verificación se realizará de la siguiente manera:
Número de Contratos con los cuales el proponente cumple la Valor mínimo a certificar
experiencia acreditada (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado
en SMMLV)
De 1 hasta 2 75%
De 3 hasta 4 120%
De 5 hasta 6 150%
La verificación dará como resultado el que la propuesta sea calificada como HÁBIL o
NO HÁBIL por este requisito y se hará con base en la sumatoria de los Valores Totales
ejecutados (incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar) en SMMLV de los
contratos relacionados en el ANEXO No. 5, que cumplan con los requisitos establecidos
en este pliego de condiciones y lo señalado en la anterior tabla.
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Se calificará a cada propuesta como HÁBIL en este criterio, si la sumatoria de los

Valores Totales ejecutados (incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar) de los
contratos relacionados en el ANEXO No. 5, expresada en SMMLV, es mayor o igual al
valor mínimo a certificar establecido en la tabla anterior, de acuerdo con el número de
contratos con los cuales el proponente cumple la experiencia.
En caso que el número de contratos con los cuales el proponente acredita la

experiencia no satisfaga el porcentaje mínimo a certificar establecido en la anterior
tabla, se calificará la propuesta como NO HÁBIL.
El FDLCH verificará aritméticamente el cálculo del Valor ejecutado (incluido IVA y

demás impuestos a que haya lugar) de cada uno de los Contratos en SMMLV de
acuerdo con el año de terminación y el Valor Total ejecutado (incluido IVA y demás
impuestos a que haya lugar) de cada contrato y corregirá los errores aritméticos que
presente dicho cálculo y el valor corregido será el que se utilizará para la verificación de
este requisito habilitante.
Para efectos del cálculo del valor total ejecutado o facturado de cada contrato, el
proponen e calculará el valor anual ejecutado de cada uno de los Contratos en Salarios
Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) de acuerdo con el año de terminación
del contrato, de acuerdo con la siguiente tabla:
VALOR HISTÓRICO DEL

PERÍODO
SMLMV (COP)
Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 $ 461.500,00
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 $ 496.900,00
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 $ 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 $ 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 $ 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 $ 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $ 616.00000
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 $ 634.350,00
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016 $ 689.455,00
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 $ 737.717,00
Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018 $ 781.242,00
Personal Mínimo
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SECREl RiA DE GOBIERNO
PERSONAL,
REQUISITOS MINI
DIRECTOR DE OBRA
CANTIDAD: Uno (1)

CATEGORIA: Dos (2)
PORCENTAJE DEDICACIÓN hombre/mes (h/m) = 100%
PERFIL:
Debe ser Ingeniero Civil o de Vías con postgrado en gerencia de
proyectos o gerencia de obras o vías o pavimentos o geotecnia.
Experiencia General mínima de diez (10) años.
Experiencia específica mínima 7 años
Deberá acreditar experiencia especifica, mínimo con tres (3) proyectos
como director de obra de construcción o conservación o rehabilitación
o pavimentación o ampliación o mantenimiento de infraestructura vial
para tráfico automotor de vías urbanas o interurbanas de la malla vial
primaria.
FUNCIONES:
Entre otras funciones deberá, asistir a comités de seguimiento
semanal, asistir a las reuniones con las entidades distritales y de
servicios públicos, representante del proyecto ante el FDLCH (firma de
correspondencia, conceptos técnicos, decisiones contractuales).
Revisar y aprobar los presupuestos.
Evaluar conjuntamente con la Interventoría y el supervisor del FDLCH
los resultados de los diseños y presupuesto para verificar el alcance
del proyecto.
Hacer comités internos con el personal profesional del proyecto.
Gestionar, coordinar todo lo relacionado con las empresas de servicios
públicos.
Revisar, aprobar y firmar las Actas de Recibo Parcial de Obra.
Coordinar los materiales, mano de obra, maquinaria y equipos
necesarios en los frentes de obra.
Responsable de la gestión y coordinación de las diferentes disciplinas
del provecto_(Pavimentos. hidráulica, geotecnia. topografía, tránsito.
GCO-OCI-F083
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di
ÁLCALI:gilMAYOR
DE BOGOTÁ O C
ambiental, social, presupuestos, entre otras).

Coordinar reuniones con los especialistas de las diferentes áreas.
INGENIERO RESIDENTE
CANTIDAD: Cuatro (4)

CATEGORIA: Cuatro (4)
PORCENTAJE DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 100% c/u
PERFIL:
Debe ser ingeniero civil o de vías.
Experiencia General mínima de seis (6) años.
Experiencia específica mínima cuatro (4) años.
Deberá Experiencia específica, mínimo con tres (3) proyectos como
ingeniero residente de obra de construcción o conservación o
rehabilitación o pavimentación o mejoramiento o mantenimiento de
infraestructura vial para tráfico automotor de vías urbanas o interurbanas
de la malla vial primaria.
FUNCIONES:
Entre otras funciones deberá participar en la elaboración de los
presupuestos iniciales y en la actualización de los mismos durante la
ejecución del proyecto.
Ejecutar las actividades de obra teniendo en cuenta las especificaciones
técnicas, las normas de calidad vigentes y los análisis de precios unitarios
contractuales y los aprobados por la interventoría durante la ejecución del
contrato.
Coordinar las inspecciones e inventarios de las redes de servicios públicos
con las respectivas entidades y levantar las actas pertinentes.
Gestionar el pedido de los materiales necesarios para la ejecución de las
obras, oportunamente.
Ser responsable de la ejecución de la obra en campo, coordinación de
equipos, maquinaria, personal, materiales, permisos y ensayos, entre
otros, para la ejecución de todas las actividades de obra.
Elaboración de píe actas de obra, elaboración de los informes técnicos
mensuales, cumplir con la programación de obra, llevar la bitácora de
obra, asistir a los comités de seguimiento y/o de obra.
Requerir a los especialistas para soluciones especificas en obra, requiere
visita de las ESP.
Realizar la gestión técnica y administrativa para el cumplimiento de las
labores Ambientales y de Gestión Social detallada en el contrato de
construcción.
Cumplir estrictamente con el programa de calidad y en particular con el
Plan de Ensayos de los materiales empleados, a partir de las
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ALCA DÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECREr RiA DE GOBIERNO
Especificaciones IDU-ET-2011 y las especificaciones particulares

contratadas o las definidas en los estudios y diseños de cada segmento
vial.
Efectuar ensayos de laboratorio, control de caridad de los materiales a
partir de lo establecido en las especificaciones técnicas, control de la
ejecución del proyecto, control de los métodos constructivos, controles
topográficos de las secciones, localización y nivelación de los elementos
estructurales.
Estar presente en las reuniones de socialización del proyecto con la
comunidad, como representante del área técnica.
Asistir a comités de seguimiento semanal
ESPECIALISTA EN TRÁNSITO Y TRANSPORTE
CANTIDAD: Uno (1)

CATEGORIA. Cinco (5)
PORCENTAJE DEDICACIÓN hombre/mes (h/m) = 30%
PERFIL:
Deberá ser un Ingeniero Civil o de Vías y Transportes, con tarjeta
profesional vigente. Deberá poseer título de especialización, maestría o
doctorado en el área de tránsito y transportes.
Experiencia General mínima de cuatro (4) años.
Experiencia especifica mínima tres (3) años.
Deberá acreditar experiencia específica, minimo con dos (2) proyectos
como especialista de tránsito y transporte en proyectos de construcción o
conservación o rehabilitación o pavimentación o mantenimiento de
infraestructura vial para tráfico automotor de vías urbanas o interurbanas de
la malla vial primaria.
FUNCIONES:
Entre otras funciones deberá, realizar los diseños de planes de manejo de
tráfico PMT, requeridos para las intervenciones, diseño de demarcación y
señalización definitiva y semaforización, elaboración y/o ajustes de los
estudios y diseños requeridos para los mejoramientos geométricos.
Responsable de la gestión ante la Secretaría distrital de Movilidad de los
Planes de Manejo de Tránsito, para su respectiva aprobación.
Responsable de verificación de la correcta im_plementación de la
GCO-GCI-F083
Versión: 02
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d
ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
señalización del PMT.

Responsable de la capacitación del personal de tráfico en obra.
Responsable de la socialización de los planes de manejo de tránsito a la
comunidad.
Responsable de la elaboración de informes mensuales de tránsito,
Debe asistir a comité de seguimiento y/o de obra cuando se requiera,
realizar recorridos periódicos para verificar el funcionamiento de los desvíos.
Responder toda comunicación que se derive de su gestión ante la
Secretaría Distrital de Movilidad.
Asistir a los comités de seguimiento y/o de obra, en los casos que se
requiera.
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA Y PAVIMENTOS
CANTIDAD: Uno (1)

CATEGORIA: Tres (3)
PORCENTAJE DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 30%
PERFIL:
Deberá ser Ingeniero Civil o de Transportes y Vías, con tarjeta profesional
vigente, deberá poseer título de especialización o maestría o PHD o
doctorado en el área de geotecnia y pavimentos.
Experiencia General mínima de Ocho (8) años.
Experiencia específica mínima Cinco (5) años.
Deberá acreditar experiencia específica, mínimo con tres (3) proyectos
como especialista de geotecnia y pavimentos en proyectos de construcción
o conservación o rehabilitación o pavimentación o mantenimiento de
FUNCIONES:
Entre otras funciones deberá, elaborar los diagnósticos, estudios y diseños
de pavimentos de los segmentos viales, que requiera el proyecto.
Presentar los resultados de los diagnósticos a los seementos viales que
°GO-Gel-8083
Versión: 02
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
hacen parte del alcance del contrato con sus respectivos tipos de
intervención
Presentar los resultados de los estudios y diseños con las alternativas de
las estructuras de pavimento de cada segmento vial, para la elaboración de
presupuestos.
Revisar los resultados de los ensayos, apiques que resulten de laboratorio.
Recomendaciones y conceptos respecto a los resultados del diagnóstico,
recomendaciones en obra de situaciones imprevistas y puntuales,
elaboración de los estudios y diseños requeridos para los mejoramientos
geométricos.
requiera.
ESPECIALISTA HIDRAULICO
CANTIDAD: Uno (1)

CATEGORIA: Cinco (5)
PERFIL:
Deberá ser Ingeniero Civil, con tarjeta profesional vigente, poseer título de
especialización o maestría o PhD o doctorado en el área de hidráulica y/o
recursos hídricos.
Experiencia específica mínima tres (3) años.
Deberá acreditar experiencia específica, minimo con dos (2) proyectos
como especialista hidráulico o ingeniero de redes húmedas en proyectos de
construcción o rehabilitación o pavimentación o mantenimiento de
GCO-GC1-F083
Versión: 02
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61—
ALCA OÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
FUNCIONES:
Será el responsable de los conceptos, recomendaciones, revisiones,
aprobaciones y diseños que se requieran para el funcionamiento hidráulico,
drenajes de los pavimentos, bombeos transversales y longitudinales, redes
de acueducto y alcantarillado, de todos los segmentos viales que hacen
parte del proyecto.
Coordinar las intervenciones de los segmentos viales con la empresa de
acueducto y alcantarillado, EAB ESP.
Realizar las recomendaciones en obra de situaciones imprevistas y
puntuales.
requiera.
ESPECIALISTA EN DISEÑO URBANO Y/0 ESPACIO PÚBLICO
CANTIDAD: Uno (1)

PERFIL:
Deberá ser arquitecto, con tarjeta profesional vigente. Especialista,
maestría o doctorado en el área de diseño urbano o espacio público.
Experiencia General mínima de ocho (8) años.
Deberá acreditar experiencia en mínimo dos (2) proyectos de Estudios y
Diseños o interventoría de estudios y diseños para la Construcción de
espacio público como especialista en diseño urbano o espacio público.
FUNCIONES:
Deberá efectuar los estudios y diseños que requiera el proyecto en lo
referente a su especialidad. Asistir a los comités y demás reuniones a las
que se le requiera por parte del FONDO. Representar a la consultoría en
toda actividad referente a su especialidad.
GCO-GCI-F083
Versión: 02
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ALCA DIA MAYOR
DE BOGOTA D.C.
RESIDENTE AMBIENTAL
CANTIDAD: Dos (2)

PERFIL:
Deberá ser Ingeniero Ambiental o Ingeniero Civil con tarjeta profesional
vigente.
Para el caso de ser Ingeniero Civil deberá poseer titulo de especialización
o maestría o PhD o doctorado en el área de Gestión Ambiental Urbana y/o
gestión ambiental y/o ambiental, y/o relacionada con el tema ambiental
Experiencia especifica mínima tres (3) años.
Deberá acreditar experiencia especifica, minimo con tres (3) proyectos
como residente ambiental en proyectos de construcción o conservación o
rehabilitación o pavimentación o mantenimiento de infraestructura vial para
tráfico automotor de vías urbanas o interurbanas de la malla vial primaria.
FUNCIONES:
Elaborar el sistema de Gestión Ambiental y demás documentos
ambientales contenidos en el PIPMA.
Cumplir con todas las obligaciones, medidas y acciones ambientales
contempladas en el sistema de Gestión Ambiental del PIPMA, pliegos de
condiciones, contrato de obra normas y aspectos legales vigentes.
Implementar y asegurar el cumplimiento de todas las actividades,
programas y procedimientos plasmados en el sistema de gestión 1
ambiental, pliegos de condiciones, contrato, normas y aspectos legales
vigentes.
Garantizar que se cuente con los permisos ambientales requeridos para el
desarrollo de la obra.
Reportar la Gestión Ambiental en los comités técnicos.
Elaborar los informes ambientales del Contratista.
GCO-Gel-F083
Versión: 02
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Velar por el cumplimiento del desempeño Ambiental de acuerdo al

Apéndice Ambiental del Contrato, utilizando las listas de chequeo.
Asistir a los comités de seguimiento y/o de obra semanal.
Elaborar y presentar a la Interventoría el componente Ambiental de los
informes mensuales de interventoría.
Representar al Contratista en toda actividad Ambiental relacionada con el
desarrollo del Contrato.
Implementar y asegurar el cumplimiento de todas las actividades,
programas y procedimientos plasmados el sistema de Gestión Ambiental,
pliego de condiciones, contrato del Contratista, normas y aspectos legales
vigentes.
Socializar a todo el personal los procedimientos y actividades relacionadas
con la gestión ambiental a realizar en el contrato.
Implementar y hacer cumplir la "Guía de contratación Sostenible" de la
Secretaría de Gobierno de Bogotá.
Atender todos los requerimientos que realice la Secretaría distrital de
Ambiente SDA.
Gestionar el PIN de obra del proyecto.
En general velar porque se cumplan las normas ambientales distritales y
nacionales vigentes como las demás definidas por la Secretaria de
Ambiente, el Apéndice de Gestión Ambiental, Manual de seguimiento
Ambiental, o aquellos que los modifiquen o remplacen y en los documentos
contractuales del contrato de interventoria.
RESIDENTE SST (SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)
GCO-GCI.F083
Versión: 02
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
CANTIDAD: Dos (2)

CATEGORÍA: Cinco (5)
PORCENTAJE DEDICACION hombre/mes (h/m) = 50% c/u
PERFIL:
Deberá ser profesional, con especialización o maestría o doctorado en
higiene y salud ocupacional y/o sistemas integrados QHSE, con licencia
vigente en salud ocupacional.
Experiencia General minima de cuatro (4) años.
Deberá acreditar experiencia específica, mínimo con tres (03) proyectos

como residente SISO y/o residente SST en proyectos de construcción o
FUNCIONES:
Entre otras:
Elaborar el componente SST del PIPMA.
Asesorar al Director de la obra en las actividades de Seguridad y Salud
Ocupacional que lo requiera. i
Asegurar y validar el cumplimiento de todas las obligaciones de Seguridad y

Salud
Ocupacional contempladas en el PIPMA, los Pliegos de Condiciones, el
Contrato,
normas y aspectos legales vigentes.
Implementar todos los programas y procedimientos de Seguridad y Salud
Ocupacional incluidos en el Componente del PIPMA.
Verificar y garantizar que todo el personal contratista y subcontratista se
encuentre afinado al Sistema integrado de Seguridad Social de acuerdo a la
clasificación de la actividad económica (EPS, ARP y AFP) antes de iniciar
labores y que se realicen los pagos correspondientes según Decreto
1670/2007.
Verificar que se hayan programado y ejecutado los exámenes médicos
ocupacionales requeridos por norma.
Desarrollar actividades de control para la_población sintomática de acuerdo al
GCO-GC1-8083
Versión: 02
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECREFAÑA DE GOBIERNO
Diagnóstico médico de ingreso.

Ejecutar el Plan de emergencias aprobado en el PIPMA.
Asistir a los comités Ambientales y demás reuniones a las que se le requiera
por parte de la Interventoria y el FONDO.
Implementar y hacer seguimiento a las medidas establecidas en el Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional.
Coordinar la capacitación para el personal involucrado en el plan de
emergencias y contingencias., actualizar el plan, planear y realizar los
simulacros y tomar las medidas correctivas con el fin de garantizar su
correcto funcionamiento.
Ejecutar el programa de inducción, motivación y entrenamiento en Seguridad
y Salud Ocupacional para el personal de obra, acorde con la Identificación de
riesgos.
Asesorar al Comité Paritario de Salud Ocupacional / Vigía de Salud
Ocupacional para el cumplimiento de sus funciones.
Implementar acciones de Seguridad y Salud Ocupacional derivadas de las
visitas e inspecciones realizadas.
Revisar diariamente la bitácora, hacer las anotaciones, firmar e implementar
las acciones requeridas.
Elaborar e implementar los documentos de Seguridad y Salud Ocupacional
requeridos por la Interventoría y/o el FONDO durante el transcurso de la
obra.
Verificar y aprobar los permisos de trabajo para actividades de alto riesgo.
Elaborar y reportar los informes y estadísticas de la gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional de EL CONTRATESTA.
Y las demás definidas en la Guía de Manejo Ambiental para proyectos de
Infraestructura Urbana (versión vigente en el momento de la apertura de la
convocatoria)
GCO-GC1-8083
Versión: 02
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARA *E GOBIERNO
RESIDENTE SOCIAL
CANTIDAD: Dos (2)
PORCENTAJE DEDICACION hombre/mes (h/m) = 100% c/u
PERFIL:
Profesional del área social, trabajador social, antropólogo, sociólogo,
psicólogo
Experiencia General mínima de Cuatro (4) años
Experiencia específica mínima Tres (3) años.
Debe acreditar experiencia específica, mínimo con tres (3) proyectos como
Residente Social en proyectos de construcción o conservación o
rehabilitación o pavimentación o mantenimiento de infraestructura vial para
FUNCIONES:
Coordinar, supervisar y responder por el desarrollo de los programas del

plan de gestión social.
Cumplir todas las obligaciones sociales contempladas en los pliegos del

contrato.
Dirigir e implementar las medidas sociales establecidas en el plan de

Gestión Social.
Ejecutar el adecuado manejo del presupuesto social asignado.
Elaborar la metodologia y cronograma de actividades de cada uno de los

programas establecidos en el plan de Gestión Social.
Entregar soportes de su gestión a la interventoría Social.
Representar al contratista en las actividades de gestión señaladas en el

presente apéndice.
Mantener el conducto regular de comunicación con la supervisión del

FDLCH, la interventoría, el equipo de trabajo del contratista y la
comunidad, referente a todas las actividades de Gestión Social que se
realizaran en la obra para garantizar su cumplimiento.
Asistir y participar en los comités de seguimiento semanal y cumplir con

los compromisos adquiridos en ellos.
GCO-Gel-F083
Versión: 02 i
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SICRETARIA DE GOBIERNO
Asistir participar y organizar las reuniones que se realicen con la

comunidad y cumplir con los compromisos adquiridos en ellas.
Asistir, participar y organizar todas las reuniones extraordinarias.
Tramitar la elaboración de todas las piezas de divulgación.
Entregar soportes de la gestión semanalmente a la interventoría.
Dirigir la atención del punto CREA
Organizar el archivo de cada uno de los programas del plan de gestión

social, el cual debe estar disponible en cualquier momento para la
interventoría y el FDLCH.
Coordinar, verificar la distribución total de las piezas de divulgación en el

área de influencia directa de la obra y las demás que se requieran durante
el desarrollo del contrato.
Todas aquellas actividades que se requieran para el cumplimiento de los

objetivos de la gestión Social del Contrato.
PROFESIONAL DE APOYO EN COSTOS, PRESUPUESTOS Y

PROGRAMACION
CANTIDAD: Uno (1)

CATEGORIA: Seis (6)
PORCENTAJE DEDICACION: hombre/mes (h/m) = 10%
PERFIL:
Debe ser Ingeniero Civil o vías y Transporte
Experiencia General mínima de Tres (3) años.
Experiencia especifica mínima un (1) año.
Al menos un (1) año de experiencia en análisis de precios unitarios,
presupuestos, programación, avance y control de obras y con manejo de
bases de datos y software especializado Microsoft Project en proyectos de
construcción o conservación o rehabilitación o pavimentación o
mantenimiento de infraestructura vial para tráfico automotor de vías urbanas
o interurbanas de la malla vial primaria.
GCO-GCI-F083
Versión: 02
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
FUNCIONES
Debe elaborar el presupuesto general del proyecto y de cada segmento vial
teniendo en cuenta los estudios y diseños de cada segmento vial, para
revisión y aprobación de la Interventoría.
Debe elaborar los análisis de precios unitarios detallados de la totalidad de
Ítems contractuales para revisión y aprobación de la Interventoría.
Conjuntamente con el Director de Obra debe medir el alcance presupuestal

del proyecto y verificar sin que se sobrepase, el valor contractual del
proyecto, sustentando y socializando tanto con la Interventoría y la
supervisión del Fondo de Desarrollo Local de Chapinero.
Elaborar la programación general y detallada del proyecto, presentando la
ruta crítica y los hitos del proyecto, para revisión y aprobación de la
Interventoría.
Presentar el Plan de Inversión mensual del proyecto, para revisión y
aprobación de la Interventoría.
INGENIERO FORESTAL
CANTIDAD: Uno (1)

PORCENTAJE DEDICACION hombre/mes (h/m) = 20%
PERFIL:
Debe ser Ingeniero Forestal.
Experiencia General mínima de Cuatro (4) años.
Experiencia específica mínima Tres (3) años.
Debe acreditar experiencia, mínimo con dos (2) proyectos como como
ingeniero Forestal en manejo de arbolado en proyectos de construcción o
infraestructura vial para tráfico automotor de vías urbanas o interurbanas
de la malla vial primaria.
GCO-Gel-F083
Versión: 02
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(7_
e
ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ O C
SECRETAIük DE GOBIERNO
FUNCIONES:
Entre otras funciones deberá, asistir a comités de seguimiento semanal,
cuando la Interventoría y/o el Fondo de Desarrollo Local de Chapinero lo
soliciten.
Asistir a las reuniones con las entidades distritales y de servicios públicos.
Coordinar la información necesaria para los estudios y diseños.
Elaborar el inventario de individuos forestales y zonas verdes, con las
respectivas fichas de acuerdo con las normas ambientales vigentes,
requeridas por las autoridades ambientales competentes.
Emitir concepto acerca de las interferencias que se puedan presentar de
los individuos arbóreos con la estructura de pavimento.
Solicitar y Gestionar ante la Secretaría Distrital de Ambiente los permisos
que se requieran para realizar los tratamientos a los individuos arbóreos,
PROFESIONAL DE CALIDAD
CANTIDAD: Uno (1)

CATEGORIA: Siete (7)
PORCENTAJE DEDICACION: hombre/mes (h/m) = 20%
PERFIL:
Título profesional en Ingeniería Civil o Arquitectura con experiencia en el
tema de calidad.
Experiencia General mínima de Dos (2) años.
Debe acreditar experiencia, mínimo con un (1) proyecto en temas de
Calidad, en proyectos de construcción o conservación o rehabilitación o
pavimentación o mantenimiento de infraestructura vial para tráfico
automotor de vías urbanas o interurbanas de la malla vial primaria.
000-GC1-F083
Versión: 02
Vigencla' 24 de agosto de 2018
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ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
FUNCIONES
Elaborar y velar por el cumplimiento del Plan de Calidad del Proyecto.

Elaborar y hacer seguimiento al Plan de Inspección, Medición y Ensayos.
Presentar informe mensual del área de calidad
Asistir a los comités de seguimiento semanal.
INSPECTOR SST (SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)

J
CANTIDAD: Dos (2)
PORCENTAJE DEDICACION: hombre/mes (h/m) = 100% c/u
PERFIL:
Deberá ser técnico o tecnólogo en salud ocupacional, con experiencia
general no menor de dos (2) años, con registro profesional vigente.
Deberá presentar certificaciones donde conste su experiencia como mínimo
de dos (2) proyectos como inspector y/o asistente en salud ocupacional en
proyectos de construcción o conservación o rehabilitación o pavimentación
o mantenimiento de infraestructura vial para tráfico automotor de vías
urbanas o interurbanas de la malla vial primaria.
FUNCIONES:
Entre otras funciones deberá, efectuar la verificación de las labores SST en
campo, seguimiento de procesos constructivos, seguimiento de las labores
y tiempo de trabajo de la mano de obra no calificada.
Apoyar a los residentes SST en sus responsabilidades contempladas en los
pliegos de condiciones.
Deberá permanecer exclusivamente en los frentes de trabajo y no podrán
asignársele funciones de oficina. Implementar las instrucciones dadas por
los residentes SST en los frentes de trabajo. Velar por el cumplimiento de
las normas SST.
Presentar informes periódicos a los residentes SST sobre el desarrollo de
las obras.
GCO-GCI-F083
Versión: 02
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
INSPECTOR DE OBRA
CANTIDAD: Dos (2)

PERFIL:
Deberá ser técnico o tecnólogo en obras civiles, con experiencia no menor
de dos (2) años, con registro profesional vigente. Deberá presentar
certificaciones donde conste su experiencia como mínimo de un (1)
proyecto como inspectores en obra de construcción o rehabilitación o
pavimentación o mantenimiento de infraestructura vial
FUNCIONES:
Entre otras funciones deberá, efectuar la verificación de las labores
técnicas, en campo, seguimiento de procesos constructivos, seguimiento de
las labores y tiempo de trabajo de la mano de obra no calificada.
Participar en la toma de medidas y cantidades de obra de los segmentos
viales.
Ayudan a diligenciar las anotaciones de la bitácora de obra.
Deberá permanecer exclusivamente en los frentes de trabajo y no podrán
asignársele funciones de oficina. Liderar la brigada de aseo y limpieza SST.
Velar por el cumplimiento de las normas ambientales y SST.
Presentar informes periódicos a los residentes SST y de maquinaria y
equipo sobre el desarrollo de las obras.
GCO-GCI-F083
Versión: 02
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ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D C
COMISION DE TOPOGRAFIA
CANTIDAD: Tres (3)

PORCENTAJE DEDICACIÓN: Comisión topografía/mes (h/m) = 100%
PERFIL:
(Topógrafo Inspector, Cadenero y Equipo de Topografía) Deberá ser
orientada por un Topógrafo o tecnólogo en topografía con Tarjeta Profesional
de Topógrafo vigente, con experiencia general no menor a (7) años. Deberá
presentar certificaciones donde conste su experiencia como mínimo de Tres
(03) proyectos como topógrafo en proyectos de infraestructura vial para
Un (1) cadenero quien deberá presentar certificaciones donde conste su
experiencia como mínimo de Tres (3) proyectos como cadenero en proyectos
de infraestructura vial.
Se deberá adjuntar documentos de disponibilidad del equipo mínimo de
topografía: Una (1) Estación Topográfica Total Un (1) Nivel de Precisión.
FUNCIONES:
Entre otras funciones deberá ser el responsable de verificar la topografía del
proyecto permanentemente y en coordinación con las demás áreas,
(Hidráulica, pavimento, entre otras), drenajes transversales y longitudinales,
perfiles transversales y longitudinales, carteras de campo, memorias de
cantidades de obra para las actas parciales de pagos, inventario de redes y
de mobiliario urbano, planos record.
Deben presentar los perfiles (Transversales y longitudinales) de cada
segmento vial antes de realizar las actividades de demolición y excavación de
cada segmento vial.
La topografía debe verificar y validar niveles durante las actividades de
excavación, mejoramiento de sub rasante, colocación de bases y sub bases y
carpetas asfálticas.
Presentar informe mensual anexando las carteras de los segmentos viales y
demás información topográfica.
GCO-GCI-F083
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61—
ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECREIARIA DE GOBIERNO
Adicionalmente deberá contar con el personal administrativo que no es mínimo

requerido y equipos necesarios para el desarrollo del proyecto.
El contratista deberá acreditar en forma clara y correcta, dentro de los plazos

establecidos, los siguientes documentos y requisitos que soportan el ofrecimiento
realizado para el perfil del personal del proceso.
Hoja de vida con firmas en original.

Copia de la cédula de ciudadanía.
Copia de diploma o acta de grado de los estudios de Pregrado y Postgrado (en caso
de aplicar).
Certificados Laborales que sustente la experiencia específica.
Copia de la matrícula o Tarjeta Profesional.
Copia del certificado de vigencia de la matricula profesional
Carta de compromiso de la dedicación mínima exigida.
Nota 1: Las certificaciones deben indicar como mínimo: Contratante, proyecto, objeto
nombre del profesional, cargo, fecha de inicio, fecha de terminación y dedicación. Las
certificaciones que no cumplan con lo aquí indicado no serán tenidas en cuenta.
Nota 2: Las certificaciones se contabilizarán con su porcentaje de dedicación e
igualmente no se tendrán en cuenta los traslapos de las certificaciones cuando superen
el 100% de dedicación en un mismo periodo de tiempo, el contratista no podrá
presentar hojas de vida del personal cuya dedicación sea del 100%, para participar en
proyectos que se han de desarrollar concomitantemente o la política vigente al
momento de la evaluación de la experiencia general del personal presentado.
Se entiende por experiencia general o profesional, la adquirida a partir de la terminación

y aprobación del pensum académico de educación superior.
La experiencia especifica obtenida por los profesionales será reconocida a partir de la

fecha de expedición de la matricula profesional, en el caso de las profesiones reguladas
por la Ley 842/03 y para las demás profesiones que exijan tarjeta profesional, o desde
la fecha de obtención del título profesional.
La experiencia como profesor de catedra, director de proyectos de tesis o asesor de

proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia especifica de los
profesionales.
El Contratista se obliga a que los profesionales, estén disponibles físicamente cada vez
que el Fondo de Desarrollo Local de Chapinero lo requiera, so pena de hacerse
acreedor a las sanciones contractuales por incumplimiento que corresponda,
consagradas en la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo establecido en la minuta de
contrato que forma parte integral de este pliego de condiciones, así mismo, que los
perfiles profesionales ofertados sea quienes ejecuten el proyecto.
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
El incumplimiento de la entrega de los soportes de las hojas de vida del personal en los
tiempos establecidos en el pliego y en el contrato dará lugar a la imposición de las
sanciones respectivas.
Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP)

. Los proponentes colombianos o extranjeros obligados a inscribirse en el RUP deberán
Regisho único
adjuntar como parte de su propuesta su certificado de inscripción al RUP, vigente y en
de
firme. En el caso de proponentes plurales, cada uno de los miembros de la estructura
proponentes.
plural deberá cumplir este requisito.
El certificado del RUP deberá haber sido expedido máximo treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección del contratista. Si se pro roga
dicha fecha, esta certificación valdrá con la fecha inicial de cierre.
Respecto a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas
jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán acreditar el cumplimiento de la
capacidad jurídica, capacidad financiera, las condiciones de experiencia y demás
requisitos habilitantes, con base en los documentos respectivos, que se establezcan en
el pliego de condiciones, los cuales serán verificados directamente por el FDLCH.
NOTA: De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007,

modificado por el artículo 221 del Decreto — Ley 019 de 2012 y lo impuesto en el artículo
2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, es un deber del inscrito, mantener actualizada
la información que obra en el Registro Único de Proponentes del Registro Único
Empresarial de la Cámara de Comercio.
El proponente, persona natural o jurídica o plural deberá acreditar la experiencia con el

certificado de inscripción, calificación y clasificación RUP de acuerdo al clasificador de
bienes y servicios en tercer nivel expresado en SMMLV de conformidad con alguno de
los códigos solicitados en el presente Estudio Previo.
SEGMENTO FAMILIA •:-, CLASE

72. Servicios de 14. Servicios de Servicios de
Edificación, Construcción construcción pesada construcción de autopistas
de Instalaciones y y carreteras
Mantenimiento
Edificación, Construcción mantenimiento y mantenimiento y
de Instalaciones y reparaciones de reparación de
Mantenimiento construcciones e infraestructuras.
instalaciones
72. Servicios de 14. Servicios de Servicios de
Edificación, Construcción construcción pesada pavimentación y
de Instalaciones y superficies de edificios de
Mantenimiento infraestructura
GCO-GC1-F083
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
72. Servicios de Servicios de 15. Servicios de

Edificación, Construcción construcción pesada preparación de tierras
de Instalaciones y
Mantenimiento
72. Servicios de Servicios de 19. Servicios de albañilería
Edificación, Construcción mantenimiento y y mampostería
72. Servicios de 15. Servicios de 27. Servicios de instalación
Edificación, Construcción mantenimiento y y reparación de concreto
Capacidad Residual de Contratación

Capacidad
Residual para La Capacidad Residual para el proceso de contratación de obra, será calculada acorde
la Contratación con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 de 2015, expedido por
de Cualquier el Departamento Nacional de Planeación y la guía para determinar y verificar la
obra. Capacidad Residual del proponente, emitida por Colombia Compra Eficiente.
La Capacidad Residual de un proponente plural corresponderá a la sumatoria de la

Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes. En caso de que el proponente no
cumpla con la Capacidad Residual solicitada la Oferta será considerada NO HÁBIL en la
evaluación.
En todo caso, ninguno de los integrantes del proponente plural, podrá presentar una
Capacidad Residual negativa.
En virtud del articulo 6° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del
Decreto 19 de 2012, las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las
personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, no
requieren inscripción en el Registro Único de Proponentes. Consecuencialmente, el
FDLCH verificará directamente la información de dichas personas para determinar su
Capacidad Residual de Contratación, de conformidad con lo dispuesto en este pliego de
condiciones.
El valor a requerir como Capacidad Residual del Proceso de Contratación para

contratos de obra con plazo igual o inferior a doce (12) meses se calcula teniendo en
cuenta la siguiente fórmula:
K requerido = Presupuesto Oficial estimado — Anticipo
Presupuesto Oficial = $ 14.200.005.565
Anticipo= O
GCO-GC1-0083
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ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Para el presente proceso el proponente deberá acreditar a la fecha de cierre una

Capacidad Residual mayor o igual a = $ 14.200.005.565 (18.176 SMLMV)
Consecuencialmente, el FDLCH verificará directamente la información de dichas

personas para determinar su Capacidad Residual de Contratación, de conformidad con
lo dispuesto en este pliego de condiciones.
5.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN:
De acuerdo con la naturaleza jurídica del objeto a contratar y en concordancia con lo previsto
en la ley 1150 de 2007 y las normas que la modifiquen o adicionen, la oferta más favorable para
el Fondo de Desarrollo Local de Chapinero, será aquella que resulte de aplicar la ponderación
de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el
presente documento.
Una vez la propuesta sea considerada HÁBIL, el FDLCH, de acuerdo con los criterios
estipulados en la ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, efectuará los estudios del caso y
el análisis comparativo para seleccionar la propuesta más favorable y que esté ajustada al
pliego de condiciones, teniendo en cuenta los factores de evaluación y ponderación detallados
a continuación.
La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se hará con base en un puntaje
máximo de cien (100) puntos, distribuidos así:
FACTORES DE VERIFICACIÓN Y
NTAJE PUNTKJE
.PONDERACIÓN
kt. TOTAL
VALOR TOTAL SUMATORIA DE LOS
PRECIOS UNITARIOS DE LOS ITEMS,
incluidos componentes de gestión ambiental, 57
de gestión social y PMT's 77
(SIN INCLUIR EL A.I.0 )
PORCENTAJE TOTAL DEL A.I.U. 20
CAPACITACIÓN 2
PROTECCION A LA INDUSTRIA
NACIONAL 10
CALIDAD 10
DISPONIBILIDAD DE LOS EQUIPOS A
5.1 10
UTILIZAR EN LA OBRA
GCO-CCI-F083
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
TRABAJADORES EN CONDICION DE
6.
DISCPACIDAD 1
TOTAL 100
5.2.1.EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA (OTORGAMIENTO DE PONTAJE POR

VALOR DE LA PROPUESTA)
El Fondo de Desarrollo Local de Chapinero, a partir del valor total de la Propuesta, asignará un
puntaje máximo de Setenta y Siete (77) puntos acumulables de la siguiente manera:
FACTORES DE EVALUACIÓN ECONÓMICA PONTAJES
[Valor de la SUMATORIA DE LOS PRECIOS

57 PUNTOS
UNITARIOS DE LOS ITEMS (sin incluir A.I.U.)
PORCENTAJE TOTAL DEL A.I.U. 20 PUNTOS
Los porcentajes de incidencia relacionados en el ANEXO No. 8, para cada una de las
actividades que se contemplan durante la ejecución del objeto contractual, se obtuvieron de la
experiencia en el desarrollo de contratos con características similares, por lo que son valores
aproximados y solo se tienen en cuenta para efectos de evaluación y comparación de las
ofertas, que en nada compromete la ejecución del proyecto. Teniendo en cuenta lo anterior, las
cantidades reales serán las que resulten durante el desarrollo del contrato, por lo que en este
sentido no se admitirán reclamaciones de ninguna naturaleza.
Para la presentación de la propuesta económica el proponente deberá diligenciar correctamente

y presentar con la oferta en el sobre No. 2, los siguientes ANEXOS:
ANEXO No. 8 (VALOR DE LA SUMATORIA DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE

LOS ITEMS (sin incluir A.I.U.).
ANEXO No. 9 (PORCENTAJE TOTAL DEL A.I.U.)
Nota: Los ANEXOS 8 Y 9 correspondientes a la oferta económica, deberán presentarse en un

único sobre separado y sellado, el cual deberá estar marcado como PROPUESTA
ECONÓMICA y contendrá la oferta por escrito y en medio magnético. Lo anterior, en
cumplimiento del artículo 1, parágrafo 2 de la Ley 1882 de 2018.
5.2.2 CONDICIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Para la elaboración de la oferta económica se deberá tomar en cuenta que el cálculo de los
aspectos económicos del proyecto debe cubrir e incluir todos los costos directos e indirectos de
GCO-GC1-8083
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ALCA DÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
los suministros y de los trabajos necesarios para cumplir con el objeto del contrato y con todas
las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.
El proponente debe efectuar sus propias EVALUACIONES y análisis o estimativos que le

permitan valorar el monto de los valores a proponer.
Los valores propuestos deben incluir todos los costos que implique la ejecución de las
actividades de construcción, entre ellos, el costo de las actividades preliminares que se
requieren para el inicio del contrato, los costos de materiales, mano de obra en trabajos diurnos
y nocturnos o en días feriados, prestaciones sociales, herramientas, equipos, maquinaria y
todos los demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio de lo previsto en los
documentos del contrato.
El proponente al momento de elaborar su propuesta económica, debe tener en cuenta que al

establecer el porcentaje de A.I.U., en éste se incluyen todos los costos indirectos que implique
la ejecución del contrato, inclusive los imprevistos, gastos de administración, impuestos y
contribuciones y utilidades del Contratista.
El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la
ejecución de las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfacción del FDLCH, todo el
personal idóneo y calificado de directivos, profesionales, técnicos, administrativos y obreros que
se requieran.
El proponente deberá tener en cuenta que de conformidad con el Artículo 15 de la Ley 17 de

1992 y el Artículo 100 de la Ley 21 de 1992, los contratos de obras públicas que celebre el
Distrito Capital de Bogotá (como los de todas las entidades del Orden Territorial) no están
sujetos al IVA. En consecuencia no debe incluirse IVA.
El FDLCH, bajo ninguna circunstancia, calculará a nombre y en sustitución del proponente los
valores unitarios en pesos que esté obligado a ofertar en su oferta económica.
Si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad en desarrollo del proceso de

planeación del proyecto, el valor de una oferta parece artificialmente bajo, la Entidad requerirá
al oferente para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las
explicaciones, el comité evaluador, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta.
Cuando el valor de la oferta sobre el cual la Entidad tuvo dudas, responde a circunstancias
objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato, la
Entidad continuará con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas.
a Si se presentaren tachaduras, borrones o enmendaduras para que sea válida la corrección

deberán acompañarse de la salvedad correspondiente mediante confirmación con la firma
del proponente. En caso contrario se tomará como válido el texto original.
b El proponente debe limitarse a indicar en el ANEXO No. 8 y en el ANEXO No. 9 los valores
solicitados.
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d_
ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ O C
El proponente debe diligenciar el ANEXO No. 8 en pesos colombianos. Este valor deberá
expresarse en números y deberá indicar en forma discriminada los valores solicitados.
El proponente deberá diligenciar la totalidad de los valores unitarios a ofertar dentro del
ANEXO No. 8. Para los demás valores económicos del ANEXO No. 8 que se puedan
obtener de operaciones aritméticas, relacionadas con sumas y productos, se realizará la
respectiva corrección aritmética u operación y los valores obtenidos serán los que se
consideren para todos los efectos.
El proponente deberá ajustar al peso todos los valores económicos a ofertar dentro del
ANEXO No. 8, en el siguiente orden: precios unitarios, parciales, subtotales y totales, bien
sea por exceso o por defecto, de manera que si los centavos son menores a 50 se supriman
los centavos y los pesos permanezcan idénticos; y si los centavos son iguales o mayores a
50, se suprimen los centavos y el último peso se aumenta al peso inmediatamente superior.
En caso que el proponente no efectúe este ajuste, la Entidad realizará el redondeo
respectivo de conformidad con la regla anterior y prevalecerán para todos los efectos los
valores ajustados que se obtengan, de tal forma que el proponente deberá asumir los
precios corregidos como valor de la oferta final y se integrarán al contrato que se suscriba,
en caso de resultar adjudicatario.
El valor propuesto para cada uno de los valores solicitados en el ANEXO No.8, no debe ser
mayor al 100% del respectivo valor oficial tope.
Si se presenta cualquier inconsistencia o diferencia entre lo indicado en el ANEXO No. 8 o

en el ANEXO No. 9, con cualquier otra información contenida en otro aparte de la
Propuesta, prevalecerá lo indicado en los citados ANEXOS.
Si los ANEXOS que hacen parte de la propuesta económica presentan diferencias frente a
la información indicada por la Entidad, en lo que se refiere a numeración de Ítems,
descripción de actividades, unidades de medida, cantidades y/o coeficientes, y/o cuando se
oferten valores de actividades, ítems o componentes no solicitados en los ANEXOS que
forman parte de la propuesta económica; primará para todos los efectos la información
establecida por la Entidad y el proponente deberá asumir ésta como parte de su oferta final,
la cual formará parte del contrato que se celebre, en caso de resultar favorecido con la
adjudicación del presente proceso de selección.
En caso de que el proponente modifique los valores fijos establecidos en la propuesta

económica, la Entidad realizará la corrección del respectivo valor y prevalecerán para todos
los efectos los valores oficiales fijos establecidos en el Pliego de Condiciones y las
correcciones aritméticas a que haya lugar, de tal forma que el proponente deberá asumir los
precios corregidos como valor de la oferta final y se integraran al contrato que se suscriba
en caso de resultar adjudicatario. Ahora bien, se debe tener en cuenta que en el evento en
que el precio total de la oferta supere el 100% del valor total oficial, será rechazado del
proceso.
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DE BOGOTÁ D.C.
En caso de presentarse diferencias entre los valores incorporados por el proponente en la

plataforma SECOP II y los valores señalados por el proponente en el ANEXO No. 8,
prevalecerá la información consignada en el mencionado anexo.
Nota: Los proponentes deberán tener en cuenta que gran parte del plazo contractual se
ejecutará en la vigencia 2019, por lo tanto, el contrato resultado del presente proceso de
selección se estableció SIN FORMULA DE REAJUSTE, situación que deberán prever y
calcular para la elaboración y presentación de su oferta económica.
5.2.3 DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO PARA LA SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE

EVALUACIÓN DEL FACTOR DE CALIFICACIÓN No. 1:
Se seleccionará la alternativa para la evaluación y asignación de puntaje para el FACTOR No.

1, de conformidad con el método que se describe a continuación:
ALTERNATIVA DE
NÚMERO
EVALUACIÓN
MEDIA ARITMÉTICA CON
1
PRESUPUESTO OFICIAL
2 MEDIA GEOMÉTRICA
3 MEDIANA
Para la selección de la alternativa de evaluación para el FACTOR No. 1, se tomarán los dos
primeros decimales de la Tasa de cambio Representativa del Mercado (TRM) vigente para el
día hábil anterior a la fecha prevista para la audiencia de adjudicación ; La fecha de la audiencia
de adjudicación, para los efectos del presente numeral, será la que se haya indicado en el
cronoorama vigente al momento del cierre del proceso de selección, aun cuando después del
cierre dicha fecha se modifique en desarrollo del proceso licitatorio.
Se seleccionará la alternativa de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se

presenta a continuación. Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de
Colombia, https://www.superfinancieratiov.corpublicacion/60819
RANGO ALTERNATIVA DE EVALUACIÓN

NÚMERO
(INCLUSIVE)
MEDIA ARITMETICA CON
DE 0,00 A 0,33 1
PRESUPUESTO OFICIAL
DE 0,34 A 0,66 2 MEDIA GEOMÉTRICA
DE 0,67 A 0,99 3 MEDIANA
GCO-GCI-F083
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(y_
ÁLCALI:II/SMAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETA* DE GOBIERNO
5.2.4 DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO PARA LA SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE
EVALUACIÓN DEL FACTOR DE CALIFICACIÓN No. 2
TOTAL DE LA SUMATORIA DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS ITEMS, INCLUIDOS

COMPONENTES DE GESTIÓN AMBIENTAL, DE GESTIÓN SOCIAL Y PMT'S (SIN INCLUIR
A.I.U.)
Se seleccionará la alternativa para la evaluación y asignación de puntaje para el FACTOR No.

2, de conformidad con el método que se describe a continuación:
ALTERNATIVA DE
NÚMERO
EVALUACIÓN
MEDIA ARITMÉTICA CON
1
PRESUPUESTO OFICIAL
2 MEDIA GEOMÉTRICA
3 MEDIANA
Para la selección de la alternativa de evaluación para el FACTOR No. 2, se tomarán los dos
primeros decimales del índice COLCAP de la Bolsa de Valores de Colombia que resulte
después del cierre de operaciones del segundo día hábil anterior a la fecha prevista para la
audiencia de adjudicación; La fecha de la audiencia de adjudicación, para los efectos del
presente numeral, será la que se haya indicado en el cronograma vigente al momento del
cierre del proceso de selección, aun cuando después del cierre dicha fecha se modifique en
desarrollo del proceso licitatorio.
Se seleccionará la alternativa de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se

presenta a continuación. Este índice se tomará del sitio Web de la Bolsa de Valores de
Colombia:
http://www.bvc.com.co/positibco/portalbvc/Home/Mercados/enlinea/indicesbursatiles?action=du
rnrnv
RANGO
NÚMERO ALTERNATIVA DE EVALUACIÓN
(INCLUSIVE)
MEDIA ARITMETICA CON
DE 0,00 A 0,33 1
PRESUPUESTO OFICIAL
DE 0,34 A 0,66 2 MEDIA GEOMETRICA
DE 0,67 A 0,99 3 MEDIANA
5.2.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN DE

PUNTAJE
A. MEDIA ARITMÉTICA CON PRESUPUESTO OFICIAL:
000-CCI-F083
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA DE G°51"°
El FDLCH tomará el valor de las propuestas HÁBILES para el respectivo factor de calificación,
corregido y ajustado, para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
Para el cálculo de la Media Aritmética con Presupuesto Oficial se tendrán en cuenta los valores
de las propuestas HÁBILES para el respectivo factor de calificación y se incluirá el valor oficial
del correspondiente factor de calificación, de acuerdo con lo establecido en el siguiente cuadro:
NÚMERO DE VECES
EN QUE SE INCLUYE
NÚMERO DE PROPUESTA
EL VALOR OFICIAL DEL
HÁBILES
RESPECTIVO FACTOR
DE CALIFICACIÓN
1- 3 1
4- 6 2
7-9 3
10 - 12 4
13 - 15 5
16 — 18 6
19 - 21 7
Y así sucesivamente por cada tres propuestas Habilitadas se incluirá una vez el valor oficial del
respectivo factor de calificación.
Seguidamente se calculará la media aritmética con base en la siguiente fórmula:
XI
AJ A
Inri PO
n + N po
MApo = Media Aritmética con Presupuesto Oficial

= Número de propuestas hábiles
Xn = Valor de la enésima propuesta hábil.
Npo = Número de veces en que se incluye el valor oficial del respectivo factor de calificación.
Xof Ír- Valor oficial del respectivo factor de calificación.
Para efectos de asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo

puntaje para el respectivo factor de calificación al valor de la propuesta que se encuentre más
cerca al valor de la media aritmética con presupuesto oficial calculada para el factor
correspondiente. Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
GCO-GC1-6083
Versión: 02
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARÍA DE GOBIERNO
(
P =[{1- ABS m x j}x pari- 10
MAPo
Donde:
P = Puntaje a asignar.
ABS = Valor Absoluto.
MAK, Media Aritmética con Presupuesto Oficial
V, = Valor ofertado por el proponente "x".
PMAX Puntaje máximo para el respectivo factor de calificación.
B. MEDIA GEOMÉTRICA:
El FDLCH tomará el valor de las propuestas HÁBILES para el respectivo factor de calificación,
corregido y ajustado, para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
Se calculará la media geométrica con los valores de las propuestas hábiles para el respectivo
factor de calificación.
La Media geométrica (MG) se calcula mediante la siguiente ecuación
MG = 11/(xl ) x (x2 ) x (x3 ) x x (x, )

Dónde:
MG = Media Geométrica.
= Número de propuestas hábiles.
X, = Valor de la enésima propuesta hábil.
Para efectos de asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo

puntaje para el respectivo factor de calificación al valor de la propuesta que se encuentre más
cerca al valor de la media geométrica calculada para el factor correspondiente. Las demás
propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
1— ABS( M —Vx j}x P —10

MG
Donde
Puntaje a asignar.
GCO-GCI-F083
Versión: 02
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e
ALC LDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
ABS .. Valor Absoluto.
MG = Valor de la media geométrica calculada.
Vx = Valor ofertado por el proponente "x".
PmAx = Puntaje máximo para el respectivo factor de calificación.
C. MEDIANA:
Se calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles para el respectivo
factor de calificación
Se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene
mediante la aplicación del siguiente procedimiento: se ordenan de manera descendente los
valores de las propuestas hábiles para el correspondiente factor. Si el número de valores es
impar, la mediana corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana
corresponde al promedio de los dos valores centrales.
Para el respectivo factor de calificación se asignarán el puntaje así:
Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, se asignará el máximo

puntaje para el respectivo factor de calificación, al valor de la propuesta que se encuentre en el
valor de la mediana, las otras propuestas obtendrán la puntuación de acuerdo a la siguiente
fórmula:
/ M —Vx 1
P= 1— ABS x PmAx1-10
M
Donde
Puntaje a asignar.
Mediana.
Pmax = Puntaje Máximo para el respectivo factor de calificación.
Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje

para el respectivo factor de calificación, al valor de la propuesta que se encuentre
inmediatamente por debajo del valor de la mediana. Las otras propuestas obtendrán la
puntuación de acuerdo a la siguiente fórmula:
P {I— ABS' —Vx\}x PmAx1

- 10
N )
GCO-CCI-P17133
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ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA IDE GOBIERNO
Donde:
Puntaje a asignar.
N = Valor ofertado inmediatamente por debajo del valor de la mediana.
Pmax = Puntaje Máximo para el respectivo factor de calificación.
5.2.6 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA ASIGNACIÓN DEL PUNTAJE

CORRESPONDIENTE A CADA FACTOR
El puntaje asignado a los Proponentes en cada uno de los factores de calificación, se

aproximará, por exceso o por defecto a la quinta cifra decimal, de tal manera que si la sexta
cifra decimal es inferior a cinco (5) la quinta cifra decimal permanecerá idéntica, pero, si la sexta
cifra decimal es igual o superior a cinco (5), la quinta cifra decimal se aproximará a la unidad
inmediatamente superior.
En caso de resultar HÁBIL un solo proponente, automáticamente se asignará el puntaje máximo

correspondiente a cada factor y no se aplicarán las alternativas de calificación descritas en los
numerales anteriores.
5.2.7 CALIDAD
Disponibilidad de los Equipos a utilizar en las Obras = 10 PUNTOS
Para puntuar en este subfactor, el proponente deberá responder afirmativamente la casilla del
ANEXO N° 11 FACTORES PONDERABLES, en la que se compromete a asignar al proyecto la
maquinaria y el equipo requeridos en el presente proceso con modelos que, de acuerdo a las
condiciones establecidas en el mencionado anexo, se encuentren dentro de los 5 o 10 años
anteriores a la fecha de presentación de la oferta. En todo caso, si el proponente decide ofrecer,
maquinaria y equipo en las condiciones establecidas en el ANEXO No. 11, se otorgará un
maximo de 10 puntos por este concepto.
Al proponente que responda negativamente o que no responda o cuyo ofrecimiento no

corresponda en su integridad con lo solicitado por el Instituto, se le calificará este subfactor con
CERO (0) PUNTOS.
5.2.8 HORAS DE CAPACITACIÓN EN EL OBJETO A CUMPLIR = 2 PUNTOS
Al proponente que en el ANEXO No. 11, responda afirmativamente el compromiso solicitado

sobre horas de capacitación en el objeto a ejecutar, que cumpla las condiciones allí
establecidas, se le asignarán DOS (2) PUNTOS en este factor.
Al proponente que responda negativamente o que no responda o cuyo ofrecimiento no

corresponda en su integridad con lo solicitado por el Instituto, se le calificará este subfactor con
CERO (0) PUNTOS.
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DE BOGOTÁ D.C.
Esta capacitación estará dirigida tanto al personal del contratista que presta el servicio objeto
del contrato, como al personal de la entidad involucrado en el proyecto.
5.2.9 PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL
En cumplimiento de la Ley 816 de 2003 "Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a
través de la contratación pública", y del artículo 2.2.1.2.4.2.1. del Decreto 1082 de 2015, el
FDLCH asignará puntaje a los Servicios Nacionales en las condiciones señaladas en presente
numeral.
¡De acuerdo a la definición del Decreto 1082 de 2015 serán Servicios Nacionales los servicios
prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas
jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana. Para efecto del presente
proceso de selección se entiende la ejecución de obra como un servicio, de conformidad con el
reglamento vigente.
Se otorgarán cien (100) puntos al proponente que acredite el origen nacional de la oferta de la
siguiente manera:
Personas Naturales colombianas. Las personas naturales Colombianas

acreditaran su nacionalidad a través de la cédula de ciudadanía correspondiente, la
cual se deberá aportar con la oferta en copia simple.
Personas Naturales extranjeras con residencia en Colombia. Las personas

naturales extranjeras podrán acreditar la residencia, mediante la visa
correspondiente que le permita ejecutar el objeto contractual de conformidad con la
Ley, la cual se deberá aportar con la oferta en copia simple.
Personas Jurídicas colombianas. Las personas jurídicas colombianas acreditaran

su nacionalidad mediante el certificado de existencia y representación legal en el
que conste que fueron constituidas en Colombia.
Personas Extranjeras con derecho a trato nacional. De acuerdo al artículo

2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015, las personas extranjeras recibirán trato
nacional cuando se cumpla alguna de las siguientes tres condiciones, para lo cual
se verificará por la Entidad en el orden que se relaciona y de manera excluyente: 1)
que la persona extranjera provenga de un país con el cual exista algún Acuerdo
Comercial de los señalados en el titulo ACUERDOS COMERCIALES de las
condiciones especificas de contratación; 2) que exista certificado de Trato Nacional
por Reciprocidad expedido por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia
con el país del cual es originario la persona extranjera; o 3) que la persona
extranjera provenga de un país miembro de la Comunidad Andina.
El origen de la Persona Extranjera se verificará del Certificado de Existencia y Representación

Legal expedido por la autoridad competente o de los documentos que hagan sus veces.
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DE BOGOTÁ D C.
SECREIMA DE GOBIERNO
Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se otorgarán los diez (10) puntos
cuando todos los miembros hayan acreditado el origen nacional de la oferta en las condiciones
señaladas.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y

extranjeros sin derecho a trato nacional, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de
participación del integrante nacional.
5.2.10 INCENTIVO A LA INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL: 5 PUNTOS
Cuando se presenten ofertas de origen extranjero sin derecho a trato nacional, que ofrezcan
servicios profesionales de origen colombiano, se le otorgará puntaje de conformidad con la
tabla de componente nacional que se establece a continuación. En caso de no efectuar ningún
ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0) puntos:
COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO

PUNTAJES
DEL PERSONAL
Director de obra colombiano. 1 PUNTO
Residente(s) de obra colomb ano(s). 2 PUNTOS
Todos los especialistas(s) colombiano(s). 2 PUNTOS
Para efectos del subcriterio Incentivo a la Incorporación de Componente Nacional, los

proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional deberán señalar, en el Anexo 11
FACTORES PONDERABLES, el personal ofrecido para puntuar el factor incentivo a la
incorporación de componente nacional.
Nota: En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales

y extranjeros sin derecho a trato nacional, solo se asignará el puntaje por Incentivo a la
Incorporación del Componente Nacional, siempre y cuando el proponente haga el ofrecimiento
respectivo en el Anexo No. 11, evento en el cual no se asignara puntaje en proporción al
porcentaje de participación, al integrante nacional, por el origen nacional de la oferta. Lo
anterior, teniendo en cuenta que un mismo servicio no puede aplicar a los dos puntajes (Oferta
de Origen Nacional e Incentivo a la Incorporación del Componente Nacional.)
Dado que la Protección a la Industria Nacional es factor de evaluación de las propuestas

técnicas, el proponente no podrá modificar el personal ofrecido para puntuar el factor incentivo
a la incorporación de componente nacional.
5.2.11 PUNTAJE ADICIONAL PARA PROPONENTES CON TRABAJADORES EN

CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD = 1 PUNTO
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 2.2.1.2.4.2.6 del Decreto 392 de 2018, se
asignarán UN (1) PUNTO a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con
discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:
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DE BOGOTÁ D.C.
8ECRETARiA De GOSERNO
La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del
proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de

conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará UN (1) PUNTO a quienes acrediten el número
mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la Número :1aiijgti&ie trabajØJfjJj

planta de personal del proponente con dis xigide
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Para efectos de lo señalado en el presente numeral, si la oferta es presentada por un con orcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del
integrante del proponente plural que aporte como minimo el cuarenta por ciento (40% de la
experiencia requerida.
6. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS

RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL
CONTRATO.
La entidad evaluó el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de

sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guias que para el efecto expidió
Colombia Compra Eficiente, el CONPES 3714 de 2011 y el Manual de Administración de
Riesgos de la Entidad (Resolución No. 576 del 3 de febrero de 2014).
El resultado de este ejercicio es la matriz de riesgos que permite la tipificación, estimación y

asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato
(ver anexo).
7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS
El presente Contrato SI requiere constitución de garantías por el/la contratista, de conformidad

con el Artículo 7 0 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015,
así:
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECRETARIA CIE GOBIERNO
El contratista se compromete a constituir a favor de Alcaldía Local — Fondo de Desarrollo Local

de Chapinero, NIT 899.9999.061 -9, cualquiera de las siguientes garantías así:
Contrato de seguro.
Patrimonio Autónomo.
Garantía bancaria.
La garantía de cumplimiento constituida deberá amparar:
Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones

contractuales a su cargo, el pago de la cláusula penal pecuniaria e indemnizaciones a
que hubiere lugar, los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de
las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su
cumplimiento defectuoso, comprende además el pago del valor de las multas y de la
cláusula penal pecuniaria pactadas en el contrato garantizado, en cuantía equivalente al
diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con una vigencia desde la suscripción
del contrato, al plazo de ejecución del mismo y su etapa de liquidación, es decir ciento
ochenta (180) chas más.
Pago de Salarios, Prestaciones Legales e Indemnizaciones laborales: Por un valor

equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una vigencia a partir
de la suscripción del contrato, al plazo de ejecución del mismo y tres (3) años más.
Calidad del Servicio: Su cuantía será equivalente al treinta por ciento (30%) del valor
correspondiente a las actividades de Estudios y Diseños (en el caso de presentarse) y
cubrirá cinco (5) años contados a partir de la fecha de la suscripción del acta de recibo
de dichos productos.
Estabilidad y Calidad de las Obras: Su cuantía será equivalente al treinta por ciento
(30%) del valor del contrato contados a partir del recibo final de las obras contratadas,
no obstante, la vigencia del amparo se establecerá de acuerdo con los siguientes
parámetros:
4./ Mantenimiento Periódico: Es la ejecución de aquellas obras que requiere la vía y

cuya implementación mitigará el deterioro prematuro; su objetivo será el de mejorar
las características o especificaciones de las calles. Actividades como el reemplazo
de los sellos de las juntas de las losas, la colocación de sobre carpetas de refuerzo
sobre el pavimento asfáltico, y la construcción de obras de drenaje, constituyen el
mantenimiento preventivo. En estos eventos, su cuantía será equivalente al treinta
por ciento (30%) del valor total del contrato y la vigencia de la Garantía de
Estabilidad, es de treinta (30) meses, contados a partir del recibo definitivo de las
obras.
4.2 Mantenimiento Correctivo o Rehabilitación o Construcción o Reconstrucción:

Son las actividades que tienen como objetivo corregir las fallas de mediana y alta
severidad que presentan las vías y que por lo tanto requieren intervención inmediata
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ALCALDIA MAYOR
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a corto plazo, con el fin de devolverles las buenas condiciones de servicio;

Actividades como la reparación de las losas falladas que afecten la movilidad, o el
reemplazo de las carpetas asfálticas deterioradas con intervenciones profundas
constituye el mantenimiento correctivo. En estos eventos, su cuantía será
equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato y la vigencia de la
Garantía de Estabilidad, es de cinco (5) años, contados a partir del recibo definitivo
de las obras.
5. Responsabilidad Civil Extracontractual (RCE): En cumplimiento de b establecido

por el artículo 2.21.2.3.1.16 del Decreto 1082 de 2015, y en adición a la Garantía Única
de Cumplimiento, EL CONTRATISTA deberá constituir una Garantía que ampare la
Responsabilidad Civil Extracontractual (RCE) que se pudiera llegar a atribuir a la
administración con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de EL
CONTRATISTA y/o subcontratistas, la cual deberá presentarse para aprobación del
FONDO junto con la Garantía Única de Cumplimiento y estar vigente desde la suscripción
del contrato, y durante el término de ejecución del mismo y sus prórrogas, si las hubiere.
Esta Garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual, deberá otorgarse por un valor
equivalente al 5% del valor del contrato y deberá cumplir adicionalmente, con los
siguientes requisitos. El Tomador, debe ser únicamente EL CONTRATISTA; los
Asegurados deben ser EL CONTRATISTA y/o la Alcaldía Local — Fondo de Desarrollo
Local de Chapinero; y, los Beneficiarios deben ser Terceros afectados y/o la Alcaldía
Local - Fondo de Desarrollo Local de Chapinero.
NOTA: Una vez se dé inicio al contrato con la suscripción de la correspondiente Acta de Inicio,
el contratista se compromete a ampliar las vigencias de las garantías a partir de dicha fecha y a
entregarlas al FDLCH para su revisión y aprobación; con el previo visto bueno de la
interventoría.
Las garantías no podrán ser canceladas sin la autorización por escrito por parte del Fondo de
Desarrollo Local
El contratista deberá cumplir con todos los requisitos para mantener vigentes las garantías o
seguros a que se refiere esta cláusula.
Estará a cargo de EL CONTRATISTA el pago de la prima y demás erogaciones de constitución

y mantenimiento de las garantías mencionadas
En caso de que el contrato se adicione, prorrogue o suspenda o cualquier otro evento que fuera
necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las pólizas señaladas en esta cláusula, de
acuerdo con las normas legales vigentes.
La garantía única de cumplimiento expedida a favor de entidades públicas no expirará por falta
de pago de la prima ni podrá ser revocada unilateralmente.
En todo caso, el amparo de cumplimiento del contrato tendrá vigencia hasta la liquidación del
contrato, conforme lo establece el artículo 2.2.1.2.3.1.12 del decreto 1082 de 2015.
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A la entidad estatal no le serán oponibles por parte del asegurador las excepciones o defensas
provenientes de la conducta del tomador del seguro, en especial las derivadas de las
inexactitudes o reticencias en que este hubiere incurrido con ocasión de la contratación del
seguro ni en general, cualesquiera otras excepciones que posea el asegurador en contra del
contratista.
NOTAS GENERALES PARA TODAS LAS GARANTÍAS
En el evento de un aumento en el valor del contrato o prorroga de su vigencia o cualquier

modificación, el contratista ampliará o prorrogará o modificará los amparos en forma
proporcional, de manera que se mantengan los amparos del contrato.
La póliza de seriedad de la oferta deberá venir acompañada de una certificación expedida por el
representante legal de la Compañía de Seguros indicando el respaldo con que cuentan dichas
garantías ya sea bajo reaseguro automático o facultativo.
La certificación anteriormente señalada, también se deberá adjuntar por el adjudicatario con la

Garantía Única de Cumplimiento para los diferentes amparos de dicha garantía.
Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas del acta de iniciación del
contrato y del acta de terminación, o recibo final de la obra, o liquidación, según sea el caso. El
hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las
responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Dentro de los términos
estipulados en este contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o
modificado sin la autorización expresa del Fondo de Desarrollo Local de Chapinero - FDLCH.
La cobertura de las garantías para las intervenciones a ejecutar, será consecuencia del nivel de
intervención requerido y establecido para el proyecto. Las cuales según los anexos técnicos
hacen referencia a mantenimientos rutinarios, mantenimientos periódicos, rehabilitación y
reconstrucción. Para las actividades de Mantenimientos rutinarios y periódicos por su
connotación carecen de diseños, siendo esta la razón para solicitar la garantía de estabilidad
y/o calidad, en su componente de calidad de materiales y procedimientos constructivos para un
periodo de dos (2) años contados a partir del acta de recibo final de la obra.
Para las actividades de rehabilitación y reconstrucción teniendo en cuenta que son objeto de
diseños, se solicitará las garantías de estabilidad y/o calidad, para un periodo de cinco (5) años
contados a partir del acta de recibo final de la obra.
Como herramienta de mitigación de estos riesgos, además de la asignación de los mismos al

contratista, se tiene establecido un esquema de pago por productos que garantiza que se
cancelarán aquellos recibidos a satisfacción del contratante.
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
El Fondo de Desarrollo Local de Chapinero - FDLCH tendrá la facultad de imponer multas de

acuerdo con lo establecido en el contrato en caso de incumplimiento de las obligaciones a
cargo del CONTRATISTA de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 17 de la Ley 1150 de
2007, el Articulo 86 de la Ley 1474 de 2011(Estatuto Anticorrupción) y el Decreto 1082 de 2015.
8. INDICACIÓN DE Si LA CONTRATACIÓN ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO

COMERCIAL
Las alcaldías están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con la
Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados AELC, el
Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea; y la Decisión 439 de 1998 de
la Secretaría de la CAN. El Acuerdo Comercial con Alianza Pacífico (únicamente con Chile y
Perú) es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de
$834618.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.865438000. El Acuerdo
Comercial con Chile es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y
servicios a partir de $836008.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de
$20.900'211.000.E1 Acuerdo Comercial con Costa Rica es aplicable a los Procesos de
Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $1.481116.000; y (ii) para servicios
de construcción a partir de $20.868078.000. El Acuerdo Comercial con los Estados AELC es
aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de
$788071.000; y (II) para servicios de construcción a partir de $19.701 769.000. El Acuerdo
Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala) es aplicable a los
Procesos de Contratación a partir del limite inferior de la menor cuantía. El Acuerdo Comercial
con la Unión Europea es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y
servicios a partir de $777100.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de
$19.427'500.000.La Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN es aplicable a todos los
Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas,
independientemente del valor del Proceso de Contratación.
Entidad Estatal P.O superior al valor del Excepción Aplicable al Proceso de Contratación
Acuerdo Comercial incluida SI/NO Acuerdo Comercial Proceso de Contratación Cubierto SI/110
SUNO SUMO
LANADA NO
ALIANZA PALIFILCI
Si NO NO NO
(Chile-Perú)
CHILE SI
ES iALIUS UNIDOS NO
a SALVADOR NO SI
No tiene excepciones
GUATEMALA SI Si Si
aplicables
HONDURAS NO
LIECHTENS1EIN Si •
NE/RUECA Si
SUVA Si
MEXILO NO
UNION EUROPEA Si
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ALCALDIA M YOR
DE BOGOTA D.C.
SECRETARIA CE GOBIERNO
LOMUNIDAD ANDINA No tiene excepciones
SI SI SI
DE NACIONES CAN aplicables
Como se verifica en el cuadro anterior, realizada la revisión de los capítulos de compras

públicas y contra ación estatal de los acuerdos comerciales suscritos por el Estado Colombiano,
se encontró que el presente proceso de contratación está cubierto por los acuerdos comerciales
suscritos con Guatemala, El Salvador y la Comunidad Andina de Naciones, dado que los
mismos no tienen valores frente a ningún tipo de contratación, por tanto, el servicio de
construcción tampoco está excluido.
En ese sentido, se tienen las siguientes obligaciones por parte del FDLCH frente a estos
Acuerdos Comerciales:
Trato Nacional: La Entidad Estatal debe dar a los bienes y servicios de los Estados con
quienes Colombia ha suscrito un Acuerdo Comercial, el mismo trato que da a los bienes
y servicios colombianos cuando un Acuerdo Comercial es aplicable a un Proceso de
Contratación.
Adicionalmente, la Entidad Estatal debe dar a los servicios prestados por proponentes
de la CAN el mismo trato que da a los servicios colombianos. La única excepción a los
servicios de proponentes de la CAN es el servicio de transporte aéreo para el cual no
hay trato nacional. Para efectos de claridad, los países miembros de la CAN son
Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú.
En aquellos casos en los que se deba otorgar a los bienes y servicios extranjeros el
mismo trato que se les da a los bienes y servicios nacionales, la Entidad Estatal debe
conceder a dichos bienes y servicios el puntaje adicional de que trata la Ley 816 de 2003
y las preferencias en caso de empates de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 2015.
Plazos: Los Acuerdos Comerciales establecen plazos mínimos para presentar las
ofertas con el fin de dar tiempo suficiente a los proponentes para preparar sus ofertas.
Los Documentos del Proceso deben establecer en su Cronograma el plazo suficiente
para cumplir con esta obligación.
Los Acuerdos Comerciales establecen estos plazos en días calendario. Este plazo debe
contarse a partir de la fecha de publicación del Aviso de Convocatoria y hasta el día en
que vence el término para presentar ofertas en el respectivo Proceso de Contratación.
Los Acuerdos Comerciales contienen la posibilidad de reducir estos plazos cuando la

Entidad Estatal adquiera Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y
cuando la información del Proceso de Contratación haya sido publicada oportunamente
en el Plan Anual de Adquisiciones.
De conformidad con la tabla de plazos establecida en el Manual Para el Manejo de los

Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, expedido por la Agencia Nacional
de Contratación Pública y actualizado el 9 de septiembre de 2014, el Acuerdo Comercial
con la CAN y el Acuerdo Comercial con Guatemala no tienen plazo mínimo establecido.
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ALC OÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
La presente contratación SI esta cobijada por un acuerdo internacional o un tratado de libre

comercio vigente para Colombia.
9. CONDICIONES GENERALES DELCONTRATO
9.1 PLAZO
El plazo de ejecución del contrato es de doce (12) Meses, contados a partir de la fecha del
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización del respectivo
contrato de obra, y previa suscripción de las respectivas Actas de Inicio, plazo dentro del cual
se deberán desarrollar las siguientes etapas:
Doce (12) meses: Un mes (1) para etapa de preliminares y once meses (11) para la etapa de
obra.
El CONTRATISTA una vez suscrito el acta de inicio inmediatamente deberá presentar a la

interventoria el cronograma general del proyecto para su aprobación, para lo cual contará con
tres días hábiles, el cual deberá contemplar la etapa de diagnósticos diseños y construcción,
con todas las actividades a desarrollar durante los diseños y la ejecución del Contrato.
El plazo, se cuenta a partir de la fecha en que se suscriba el Acta de Inicio, lo cual se deberá
llevar a cabo durante el mes calendario siguiente al cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución del contrato, así como de aquellos establecidos en el Pliego de
Condiciones.
EL CONTRATISTA debe tomar las previsiones necesarias al elaborar su cronograma de

ejecución de diagnósticos, diseños y obras, así como para atender simultáneamente os
diferentes frentes de obra en los distintos puntos de la Localidad de Chapinero, que contempla
el presente proceso licitatorio.
9.2 VALOR
El valor del contrato será de CATORCE MIL DOSCIENTOS MILLONES CINCO MIL
QUINIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS ($ 14.200.005.565.00)
9.3 FORMA DE PAGO
El FONDO pagará el valor de las obras por el sistema de precios unitarios fijos, por lo tanto, el
valor final del contrato corresponderá a la suma de los productos que se obtengan al multiplicar
las cantidades de obra reales ejecutadas y/o entregadas a satisfacción del FONDO, por los
valores o precios unitarios fijos pactados para cada ítem.
Los precios unitarios comprenden todos los costos directos e indirectos derivados de la
ejecución de la respectiva actividad y/o suministro que hacen parte del objeto del contrato e
incluyen, entre otros gastos, los costos de administración, salarios y prestaciones sociales del
personal, incrementos salariales y prestacionales, costos de desplazamiento, transporte,
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
alojamiento y alimentación del equipo de trabajo del CONTRATISTA, honorarios, asesorías

especializadas en actividades objeto del contrato, computadores, licencias de utilización del
software, impuestos a cargo del CONTRATISTA, transporte y bodegaje de equipos y
materiales, las deducciones a que haya lugar y, en general todo costo en que incurra el
CONTRATISTA para la ejecución de cada una de las actividades o suministros objeto del
contrato, así como la utilidad y los imprevistos.
El FONDO pagará mensualmente al CONTRATISTA el valor de las obras ejecutadas, de

acuerdo con el importe de las respectivas actas de obra, suscritas por el contratista y
refrendadas por el interventor del contrato, y, si a ello hubiere lugar, autorizadas por el
funcionario correspondiente del FONDO.
El valor del contrato se pagará en un 90% con actas parciales de obra y el 10% restante del
valor final del contrato contra firma del acta de entrega final a satisfacción y acta de liquidación
suscrita por las partes. Estas actas deberán estar debidamente recibidas a satisfacción por
parte de la interventoria.
Para efectos de los pagos respectivos, EL CONTRATISTA deberá radicar ante el FONDO,
dentro de los quince (15) días siguientes al mes de ejecución de las obras los siguientes
documentos:
Factura debidamente diligenciada, conforme los requisitos establecidos en

el artículo 617 del Estatuto Tributario.
La correspondiente acta de obra con sus respectivas memorias.
Certificación de cumplimiento de las obligaciones laborales y de pago de

aportes a la seguridad social y parafiscales, de conformidad con lo señalado
por el artículo 23 de la ley 1150 de 2007 y el artículo 50 de la Ley 789 de
2002 (Si es Persona Jurídica), la Ley 828 de 2003 y el Decreto 1703 de 2002
(Si es Persona Natural).
Certificación del Revisor Fiscal si está obligado o Contador Público, en

relación con el cumplimiento del pago de la Contribución al Fondo Nacional
de Formación Profesional de la Industria de la Construcción (FIC), en la cual
se indique el valor base, número de trabajadores y la contribución pagada;
acorde con lo establecido en el Decreto 2375 de 1984, Decreto 083 de 1976,
Decreto 1047 de1983 y Resoluciones 662 de 1986, 945 de 2002 y 2370 de
2008 expedidas por el Servicio Nacional de Aprendizaje — SENA y demás
normatividad vigente.
Informe Mensual de todos los componentes (Administrativo, Financiero,

Técnico, Ambiental, Social, SST, Tránsito y Calidad)
Y todos los demás documentos requeridos por el Fondo de Desarrollo

Local de Chapinero en el momento de presentación de las cuentas, conforme
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ALCA DÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SECAS RÍA De GOBIERNO
al procedimiento para Adquisición de Bienes y Servicios, o los documentos

que los modifiquen o sustituyan.
Cuando la Factura no se presente con el lleno de los correspondientes requisitos o no se

acompañe de los documentos necesarios para el pago, el término para éste empezará a
contarse desde la fecha en que una u otros se presenten en debida forma o se aporte el último
de los documentos requeridos. Las demoras que se presenten por esta causa serán
responsabilidad del CONTRATISTA; por lo tanto, no causarán intereses, ni compensación de
ninguna naturaleza.
Los pagos que efectué EL FONDO, en virtud del contrato estarán sujetos a la Programación de
Recursos del Programa Anual de Caja — PAC y los recursos disponibles en Tesorería.
Los pagos serán cancelados por medio de la Tesorería Distrital, en pesos colombianos, a través
de la consignación en la cuenta corriente o de ahorros que el CONTRATISTA señale, previos
los descuentos de ley. En caso que el proponente favorecido sea un Consorcio o Unión
Temporal, para efectos del pago, se debe informar el número de cuenta a nombre del consorcio
o unión temporal, así como efectuar la facturación en formato aprobado por la DIAN a nombre
del respectivo Consorcio o Unión Temporal. El último pago queda sujeto a la firma del acta de
entrega final a satisfacción y acta de liquidación suscrita por las partes. Adicionalmente, como
requisito para cada pago, EL CONTRATISTA deberá presentar las respectivas actas de corle
de obra, debidamente recibidas a satisfacción por el supervisor y/o interventor del contrato.
Nota: (Sólo aplica para régimen común) De conformidad con el Numeral 7° Parágrafo 1° del
artículo 499 del Estatuto Tributario, "Para la celebración de contratos de venta de bienes o de
prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3300 UVT, el responsable
del Régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen Común". Por lo
anterior los contratistas que para el presente año superen el monto establecido o quienes ya
estuvieren inscritos en el Régimen Común, deberán presentar factura de venta, con los
requisitos del artículo 617 del Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado
(IVA), para cada pago.
9.4 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato,

conjuntamente con el/la supervisor/a del mismo, cuando corresponda.
Entregar al interventor los documentos elaborados en cumplimiento de las obligaciones
contractuales y archivos a su cargo, organizados, rotulados y almacenados, atendiendo
los estándares y directrices de gestión documental, sin que ello implique exoneración de
la responsabilidad a que haya lugar en caso de irregularidades, así como los informes
requeridos sobre las actividades realizadas durante la ejecución del mismo.
Dar aplicación a los subsistemas que componen el Sistema Integrado de Gestión
adoptados por la Secretaria Distrital de Gobierno.
De conformidad con el ordenamiento jurídico vigente, realizar el pago de los aportes al
régimen de seguridad social, en proporción al valor mensual del contrato, y entregar
copia de la planilla correspondiente al Supervisor del contrato para cada pago.
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Cumplir con las condiciones jurídicas, técnicas, económicas y financieras presentadas

en la propuesta.
Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia para atender sus
obligaciones.
En caso de cualquier novedad o anomalía, reportar la situación de manera inmediata al
funcionario encargado del control de ejecución.
Colaborar con el FONDO para que el objeto contratado se cumpla y que las
reparaciones locallvas realizadas en desarrollo del mismo, sean de la mejor caridad.
Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta el FONDO por
conducto del funcionario que ejercerá el control de ejecución.
Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente prestación del objeto contratado y responder
por su calidad, sin perjuicio de la respectiva garantía o de la declaratoria de caducidad.
Salvaguardar la información confidencial que obtenga en desarrollo de sus actividades,
salvo requerimiento de autoridad competente.
Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en el contrato y por ningún motivo
suspender o abandonar el cumplimiento del objeto contratado.
Informar al responsable del control de ejecución del contrato sobre cualquier
irregularidad que se presente en la ejecución del contrato.
Prestar de manera eficiente los servicios que constituyen el objeto del contrato,
actuando de conformidad con las normas legales pertinentes.
Garantizar la idoneidad de las personas responsables de la ejecución del contrato y
demás obligaciones que se generen en la ejecución del mismo.
Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral,
parafiscales y Cajas de Compensación Familiar (si a ello hubiera lugar), de conformidad
con el artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2005, en concordancia con la
Ley 828 del 10 de julio de 2003 y demás normas aplicables; y cuando el responsable del
control de ejecución así lo solicite, allegar la certificación expedida por el revisor fiscal o
representante legal, según corresponda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2005, en concordancia con la Ley 828 del 10 de
julio de 2003, con la cual acredite el pago de sus obligaciones frente al Sistema de
Seguridad Social integral, parafiscales y Cajas de Compensación Familiar si a ello
hubiera lugar.
Dar cumplimiento a las condiciones establecidas en la Directiva 01 de 2011 relacionada
con la inclusión económica de las personas vulnerables, marginadas y/o excluidas de la
dinámica productiva de la ciudad.
Entregar al supervisor los documentos elaborados en cumplimiento de las obligaciones
contractuales y archivos a su cargo, organizados, rotulados y almacenados, atendiendo
los estándares y directrices de gestión documental, sin que ello implique exoneración de
la responsabilidad a que haya lugar en caso de irregularidades, así como los informes
requeridos sobre las actividades realizadas durante la ejecución del mismo.
Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa
o con ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en
relación con los documentos, obras, creaciones que se desarrollen en ejecución del
contrato.
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTA D.C.
SECRETARIA DE MUERE°
20. Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito, expedido por la Alcaldía Mayor de
Bogotá D.C., así como a todas las normas que en materia de ética y valores expedida la
Secretaria Distrital de Gobierno en la ejecución de EL CONTRATO.
9.5 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
En desarrollo del objeto de la presente Licitación, el futuro Contratista contraerá las siguientes
obligaciones específicas:
Cumplir con todos los ofrecimientos contenidos en la propuesta que forma parte
integrante del contrato.
Informar oportunamente al Fondo de Desarrollo Local de cualquier circunstancia que

ponga en peligro la ejecución del contrato.
Acatar las observaciones del supervisor y del interventor del contrato.
Constituir las garantías, pagar los derechos de publicación del contrato, en caso de que
hubiere lugar.
Mantener durante todo el plazo del contrato los precios de los insumos que ofreció en la
propuesta.
Contratar y mantener al personal mínimo señalado en los pliegos de condiciones.
Cumplir con las leyes, decretos, acuerdos, resoluciones o reglamentos o cualquier acto
de autoridad nacional o distrital vigente que tenga relación con el objeto del presente
contrato. En caso de que cualquiera de las disposiciones normativas antes mencionadas
ocasione gastos o costos no previstos, éstos serán a cargo de EL CONTRATISTA.
Cumplir con las obligaciones de pagos al sistema general de seguridad social ylo
parafiscales durante la ejecución del contrato en caso de ser persona natural o jurídica y
tener personal a cargo.
Ejecutar el contrato de conformidad con lo previsto en los Estudios Previos, el Pliego de
Condiciones y la Propuesta presentada, adelantando las diferentes actividades y
acciones necesarias que lleven consigo al cumplimento de las obligaciones previstas en
este, sus apéndices y anexos.
Implementar las acciones de seguridad vial y de manejo de obra (seguridad industrial,
higiene y reglamento interno de trabajo); las cuales serán de obligatorio cumplimiento
para evitar contingencias con la comunidad, los trabajadores y la infraestructura aledaña
al sitio de los trabajos.
Tener en cuenta el manejo ambiental y cumplimiento con la normatividad ambiental
vigente durante la construcción de las obras, especialmente con el manejo de material
de excavaciones y rellenos.
Asumir por su cuenta y riesgo los siguientes gastos: adquisición, disponibilidad, montaje,
transporte, clasificación, almacenamiento y utilización de todos los elementos
destinados a la obra. Estos materiales de construcción deben ser nuevos y de óptima
calidad de acuerdo a las especificaciones técnicas requeridas.
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
13.Asumir los costos generados por concepto de construcción, dotación, mantenimiento y

desmonte de campamentos y otras instalaciones provisionales que fueren necesarias.
Asumir el costo de reparación de vías de acceso a los lugares de las obras objeto de
esta convocatoria, cuando se deterioren como consecuencia de la ejecución de las
obras.
Rendir y presentar los informes mensuales anexos a las actas parciales de obra durante
el término de ejecución de la obra, solicitados por la Interventoria o EL FONDO.
Presentar antes del inicio de los trabajos, un plan y un cronograma ajustado de la obra
pública a realizarse.
Atender las recomendaciones que sobre el desarrollo de la obra le haga EL FONDO y si
a ello hubiere lugar incluir en el cronograma las actividades sugeridas.
Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones.
Entregar un documento que contenga las recomendaciones, en caso de ser necesario, y
un cronograma para el mantenimiento posterior de la obra, con visto bueno de la
Interventoria, donde se incluya todas las actividades a realizar.
El contratista que intervenga la malla vial, para evitar daños en la infraestructura del
servicio público de gas natural, tiene la obligación de cumplir con lo siguiente:
20.1 En la Fase de Planeación:

Remitir a GAS NATURAL S.A. ESP. durante la etapa de factibilidad, el área de
influencia del proyecto, debidamente georreferenciada y solicitar los datos
técnicos de las redes existentes e información de los proyectos a ejecutar por
GAS NATURAL S.A. ESP.
Consultar, durante la Etapa de Factibilidad, a la Infraestructura de Datos
Espaciales para el Distrito Capital - IDECA, la información referente a la
tipología y caracterización de la red y activos de gas natural que trata la Ley
1682 de 2013, la cual corresponde a los datos técnicos, de la siguiente manera:
tipología de duetos y estructuras, cantidad de duetos, materiales,
dimensionamiento, profundidad y georreferenciación precisa de tramos,
estructuras y dispositivos especiales; estado de conservación de tramos y
estructuras sin aporte del espacio público adyacente que los confine. Esta
información debe ser analizada por los contratistas, validada y complementada
en mesa de trabajo con representantes de GAS NATURAL S.A. ESP.
Determinar, a partir de la anterior información la pertinencia de proteger,
trasladar o reubicar las redes y/o activos de GAS NATURAL S.A. ESP, como
consecuencia del proyecto, o de modificar la ubicación de/mismo. En todo caso
deberá primar la opción que implique menores costos e impactos generales.
Los resultados serán remitidos a GAS NATURAL S.A. ESP para su diseño y
valoración.
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
4 Convocar oficialmente a GAS NATURAL S.A. ESP a las Mesas de Decisión

Técnica, definidas y estructuradas en el Anexo 1 de/presente convenio.
5 Remitir a GAS NATURAL S.A. ESP, en la etapa de diseños, el diseño
geométrico, especificando rasante de la vía, los diseños hidráulicos y la
afectación predial del proyecto con el fin que GAS NATURAL S.A. ESP efectúe
los análisis correspondientes, incluyendo valoración de taponamientos y
traslados de acometidas.
6 Realizar, en etapa de diseño, los diseños de las redes de gas en su
componente civil, relacionado con las protecciones, traslados y solicitudes. El
diseño mencionado y su presupuesto detallado se socializarán con GAS
NATURAL S.A. ESP en la respectiva mesa de decisión técnica según el
cronograma acordado.
7 Asistir, tanto en etapa de factibilidad como en etapa de diseños, a las mesas de
decisión técnica para armonizar el proyecto de protección, traslado o
reubicación y solicitudes de las redes de GAS NATURAL S.A. ESP con los
diferentes proyectos de espacio público, vial y de otros servicios públicos, con el
objeto de diseñar un único proyecto de infraestructura a ejecutar, según lo
dispuesto en el cronograma acordado.
8 Se deben plantear las soluciones a las interferencias entre las Redes de GAS
NATURAL S.A. ESP y las otras redes de servicios públicos ylo estructuras
viales y de espacio público.
20.2 En la fase de construcción:
Realizar, en forma conjunta, el inventario y estado de las redes y activos de GAS

NATURAL S.A ES. P, mediante las pruebas técnicas a que hay lugar. La
formalización de la entrega se hará con acta.
Exigir a los contratistas informar a GAS NATURAL S.A E.S.P, el inicio de las
obras, solicitar los planos de las redes actualizados y que estos permanezcan en
obra. Se exige a los contratistas capacitaciones de seguridad impartidas por GAS
NATURAL S.A E.S.R (válidas mediante soportes escritos una vez impartidas)
sobre el cuidado que debe tener al realizar excavaciones cercanas a la red de gas
y acatar y seguir todas las recomendaciones dadas, todo lo anterior con el fin de
prevenir daños a la infraestructura, apoyándose en GAS NATURAL S.A ESP,.
Analizar y aceptar o no las modificaciones a los diseños según conveniencia del

proyecto, solicitadas formalmente por GAS NATURAL S.A E.S.P, que incida en el
cronograma o presupuesto de la obra, resultante de imprevistos, contingencias o
mayores cantidades de obra y remitir las valoraciones y demás responsabilidades
a que hubiere lugar a GAS NATURAL S.A E.S.P en caso de ser aceptadas.
Realizar, junto con GAS NATURAL S.A E.S.P el recorrido de verificación de obra
construida contra los planos definitivos de diseños y suscribir el acta de
000-OCI-F083
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
verificación respectiva.
5. Dar respuesta a todas las observaciones y aclaraciones solicitadas por GAS

NATURAL S.A E.S.P como consecuencia de los recorridos de verificación de obra.
Compromiso ambiental: EL CONTRATISTA deberá aprovechar al máximo los
materiales pétreos tales como rocas u otros agregados que se deriven del proceso de
adecuación y estabilización o complementarias que se realicen dentro del presente
proceso, a fin de dar un manejo integral al mismo.
Poner en práctica los procedimientos adecuados de mantenimiento y protección del
lugar a intervenir contra cualquier diseño o deterioro que puede afectar su calidad,
estabilidad y acabado, inclusive en aquellos la obra permanezcan prestando un servicio
público. Asi mismo deberán tener las debidas precauciones a fin de conservar en
perfecto estado los inmuebles aledaños, las estructuras e instalaciones y redes de
servicio superficiales y subterráneas existentes dentro del área de trabajo o adyacentes
a ellas, siendo de su exclusiva responsabilidad cualquier daño que pudiere ocasionar a
tales inmuebles, estructuras e instalaciones.
Dar estricto cumplimento al cronograma de obra.
Dar cabal cumplimiento a los compromisos anficorrupción, apoyando la acción del
estado colombiano y de EL FONDO para fortalecer la transparencia y responsabilidad
de rendir cuentas. Dentro de este marco, EL CONTRATISTA se compromete a impartir
instrucciones a todos sus empleados y agentes y a cualquier representante suyo,
exigiéndole el cumplimiento en todo momento de las Leyes Colombianas y
especialmente de aquellas que rigen la presente licitación, y les impondrá la obligación
de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios de EL
FONDO y al personal de Interventoría, durante el desarrollo de la obra.
Informar oportunamente a la Interventorla y al FONDO sobre las novedades que se
presenten durante la ejecución de los trabajos, en especial en lo relacionado a temas de
redes de servicios públicos.
Tramitar los permisos necesarios para la ejecución de los trabajos en las condiciones
acordadas, en especial, para trabajos nocturnos y para temas de tránsito.
Dar cumplimiento a la Resolución 6981 del 27 de diciembre de 2011, expedida por la
Secretaria Distrital de Ambiente y por la Secretaría Distrital de Movilidad: "Por la cual se
dictan lineamientos para el aprovechamiento de llantas y neumáticos usados y llantas no
conforme en el Distrito Capitat.
Las demás que sean requeridas para la correcta ejecución de las obras objeto del
contrato, acorde con la normatividad vigente y con los presentes estudios.
9.6 OBLIGACIONES DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CHAPINERO
1. Designar un Apoyo a la Supervisión y contratar (cuando a ello haya lugar) la

Interventoría para la vigilancia y control de la ejecución del objeto contratado.
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ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Suministrar oportunamente la información, herramientas y apoyo logístico que se

requiera para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. Pagar el valor del
contrato en las condiciones pactadas.
Verificar que el contratista realice el pago de aportes al sistema de seguridad social
integral, parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar (cuando a ello haya
lugar), en las condiciones establecidas por la normatividad vigente.
Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista de cumplimiento a las
condiciones establecidas en la Directiva 01 de 2011 relacionada con la inclusión
económica de las personas vulnerables, marginadas y/o excluidas de la dinámica
productiva de la ciudad (cuando haya lugar).
Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista de cumplimiento a los
criterios ambientales establecidos en la gula verde de contratación y demás criterios
ambientales contemplados en las especificaciones.
Las demás establecidas en la normatividad vigente.
9.7 SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato será ejercida por el/la Alcaldesa o Alcalde Local o por quien este
designe como su Apoyo o contrate.
El supervisor y/o su Apoyo ejercerán sus obligaciones conforme a lo establecido en el Manual

de Contratación Local y están obligados a vigilar permanentemente la correcta ejecución del
objeto contratado. El supervisor deberá realizar un seguimiento técnico, administrativo,
financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato, en concordancia
con el articulo 83 de la Ley 1474 de 2011.
Para tal fin deberán cumplir con las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las
demás normas concordantes vigentes.
La Alcaldesa o Alcalde Local, podrá designar mediante comunicación escrita un servidor

Público que se denominara "apoyo a la supervisión" y que tendrá como función apoyar a éste
en la supervisión de la ejecución de las obligaciones contractuales que se deriven del contrato.
En todo caso la Alcaldesa o Alcalde Local, podrá variar unilateralmente la designación del
supervisor, comunicando su decisión por escrito al CONTRATISTA y al anterior supervisor.
En ningún caso el supervisor del contrato podrá delegar la supervisión en un tercero.
9.8 FORMATO DE PROPUESTA ECONÓMICA (ANEXO).
Este formato será anexado en el pliego de condiciones.
10. ACOMPAÑAMIENTO DE LA VEEDURIA DISTRITAL
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DE BOGOTÁ D.C.
Cuando el presente proceso de selección cuente con el acompañamiento de la VEEDURÍA

DISTRITAL, de conformidad con la facultad que le corresponde a esa Entidad, en los términos
de Ley, el FDL facilitará a los funcionarios involucrados en el proceso de selección, la
participación en la construcción de un acuerdo colectivo de contenido ético, dentro del
"Procedimiento de acompañamiento preventivo para el mejoramiento de la gestión contractual
de las Entidades del Distrito Capital", que desarrolla la VEEDURÍA DISTRITAL.
La Veeduría Distrital se encuentra ubicada en la Avenida el Dorado No. 69-76, Torre 1 piso 3,
Edificio Elemento Tel.: 3407666, ext. 501, correo electrónico:
correspondencia@veeduriadistrital.gov.co o denuncie@veeduriadistrital.gov.co
11. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
En el evento de conocerse casos de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el
hecho a la Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la Republica a través de los
números telefónicos: (571) 5629300, (571) 3822800; vía fax al número telefónico: (571)
3375890; la línea gratis de atención desde cualquier lugar del país: 01 8000 913 040 o al correo
electrónico transparencia@presidencia.gov.co y personalmente a la dirección Carrera 8a N° 7-
27 Bogotá D. C.
Así mismo, la Secretaría Distrital de Gobierno ha puesto a disposición de la ciudadanía en

general el siguiente correo electrónico:
CONTRATACIONTRANSPARENTE@GOBIERNOBOGOTA.GOV.CO, en donde se podrán
presentar también las denuncias por posibles actos de corrupción.
Elaboró Dependencia Firma

Juan José Ojeda Gómez Planeación
Revisó Dependencia Firma

Juan Andrés Alviz Gómez Abogado Malla Vial , . 5
Revisó
Junny La Serna Bula
Dependencia
Abogada Despacho r ),,,,,,,„,,,,
Firma
Alcalde Local de Chapinero Hernando José Quinte o Maya

Aprobó 4.6tp
Comité de contratación 06 de noviembre
n018
de 2
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ALCALIMA MAYOR

ALCALDÍA LOCAL DE CHAPINERO

1.1. ANTECEDENTES Y NECESIDAD

El Decreto ley 1421 de 1993 en su articulo 87 y siguientes, regula lo relativo a la creación y

Construcción, reparación y mantenimiento de la malla vial, incluyendo todos sus

El decreto 190 de 2004 denominado Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C., en su

Malla vial arterial.

parques locales, redes locales de distribución de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado y

ESTADO MALLA VIAL

Teniendo en cuenta el acuerdo 02 de Diciembre 21 de 1999 por el cual se crea el sistema de

DATOS CENDALES - BOGOTÁ

TRONCAL 1.114,0 o :Ami. 1.111,6 KM-CAGRIL

ARTERIAL 2.691,5 vm 2.633,6 km-cAÑAR

INTERMEDIA 3.213,4 KM-CARRIL 3.172,9 Km-cmuk

LOCAL 6.970,2 KM-DWÑII 5.820,4 KM-CAMIll

ATOS GENUALES - LOCALIDADES

BUENO REGULAR CAALO

1+ BUENO REGULAR 1 MALO

BUENO REGULAR •MALO

Ahora bien, de los 144,2 de Kilómetros/Carril de la malla vial intermedia de la localidad de

1 BUENO -REGULAR • MALO

BUENO w REGULAR • MALO

VÍAS ZONA RURAL

Vías Zona Rural

A su vez, el Plan de Manejo Ambiental de en la zona de Reserva Forestal Protectora Bosque

De acuerdo al sistema de información del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, La unidad de

Dentro del Plan de Desarrollo Local de Chapinero 2017-2020 en el programa denominado

PROYECTO DE ESPACIO PÚBLICO Y CICLORRUTAS

Adicionalmente, de acuerdo con las cifras presentadas en la Encuesta de Movilidad 2015, en la

De no ofrecer la infraestructura apropiada, se incrementan los tiempos de viaje como

Por lo anterior, un sistema consolidado de transporte público masivo y de espacio público

A partir del reconocimiento de la imposibilidad de transformar las condicionantes del transporte

I Cálculos realizados por la SODU-IDU a partir de la información de la Encuesta de Movilidad 2015.

mejores condiciones; aceras y espacios públicos en estado de deterioro, incomodos, inseguros,

El espacio público peatonal y en general los modos no motorizados de transporte, son la

El espacio público en Bogotá ha venido disminuyendo sistemáticamente, lo cual se evidencia en

Lo anterior va en contravía de lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial —POT,

El propósito del Pilar mencionado es incrementar, transformar y adecuar el espacio público

PROBLEMÁTICA DEL ESPACIO PÚBLICO DE BOGOTÁ D.C.

La conformación histórica del espacio público de la ciudad ha presentado una inadecuada

2 Recuperado el 5 de septiembre de 2016 de www.dadep.goy.co

dinámicos sufridos, es decir, que en la construcción de lo público se ha omitido la tradicional

El crecimiento de la ciudad está conformado tanto por actividades (económicas, culturales,

La política de espacio público del POT, se basa en la generación, construcción, recuperación y

Falta de armen zaci 'nentre el Dificultad en el monitoreey Dificultad en la coordinación y

Antecedentes y Descripción de la Situación Actual

Desde mediados de la década del noventa, se han venido implementando políticas y

Atendiendo estos propósitos, incluyó además un programa de consolidación urbanística de los

Entre estos, se encuentran la conformación de redes peatonales que se asocian a "conceptos

La ciudad ha avanzado en la construcción de un sistema de transporte masivo que ha

De igual manera, en el decreto de adopción del PMM se establece la importancia de la

Adicionalmente, en los Artículos 19 y 20, se refuerza la importancia de la movilidad en medios

Ante este panorama, la Secretaria Distrital de Movilidad, considera prioritario diseñar e

Como se mencionó anteriormente, a la fecha existe un rezago en el cumplimiento de las metas

En consideración a lo anterior, la ciudad debe avanzar en la aplicación de un modelo para la

Línea base de Espacio Público de la Ciudad de Bogotá D.0

El espacio público de la ciudad es de 36.040.848 m2 según Base de Datos Sistema de

Por el anterior análisis se encuentra que es inminentemente necesario realizar intervención a la

1.2 Conveniencia de la Contratación

Por el anterior análisis se encuentra que es inminentemente necesario realizar intervención a la

Es conveniente para el Fondo de Desarrollo Local de Chapinero celebrar un contrato de obra

Así las cosas, la modalidad de Selección Objetiva corresponde a la de Licitación Pública,

En virtud del principio de selección objetiva, principio de transparencia el cual garantiza la

Así mismo encontramos, que el contratista se convierte en un colaborador de la administración,