Modelo de Estudios Previos para los

Procesos de Contratación del régimen LOGO DE LA

especial (menores o iguales a 20 INSTITUCIÓN
SMLMV)
Secretaria de Educación de
Santiago de cali
Institución educativa xxxxxxxx
Nit.xxxxx

1. Tipo de contratación

Suministro__
Arrendamiento___ Otros ___

Cuales__________________
Compraventa __ Prestación de servicios_X_
Profesionales ___
Apoyo ___

2. Justificación de la necesidad

La Institución Educativa Oficial La Independencia, es una establecimiento educativo de carácter oficial,

adscrita a la Alcaldía de Santiago de Cali, comprometida con la calidad educativa y la formación integral de
excelente en diferentes aspectos de la educación. La ubicación fisica actualmente, es en la Carrera 30 con
calle 100, en la zona occidental de la Ciudad de Cali.

Tiene como misión brindar educación integral e incluyente de calidad, en los niveles de preescolar, básica y
media técnica con especialidad en electricidad – electrónica y educación formal por ciclos para jóvenes y
adultos, formando en el ámbito de las ciencias y los principios de vida, libertad e igualdad y la formación de
ciudadanos aptos para el trabajo y el ingreso a la educación superior.

En este sentedio, y en virtud de las funciones legales y reglamentarias que le competen y en consideración
al PEI, la Institución Educativa, tiene como proposito posicionarse como una organización moderna con
calidad academica, amplia cobertura y alto compromiso social que permita asegurar la diversidad en sus
programas y posicionamiento. En desempeño de los propositos misionales mencionados antriormente, se
procura por la eficiencia en lel desarrollo de sus actividades; además de cumplir con la obligación de hacer
las provisiones a que haya lugar en la consecución de los mandamientos legales relacionados con la
dirección, organización, planificación y prestación del servicio educativo, en vondiciones de equidad,
eficiencia y calidad, todo encaminado a alcanzar los objetivos estrategicos plasmados en el PEI.

En cumplimiento de los objetivos plasmados en el PEI, la autorización por la Ley para la ejecución de los
recursos Decreto 4791 del 2008, articulo 11 “Utilización de los recursos” numeral 2 “Mantenimiento,
conservación, reparación, mejoramiento y adecuación de los bienes muebles e inmuebles del
establecimiento educativo, y adquisición de repuestos y accesorios. Las obras que impliquen modificación
de la infraestructura del establecimiento educativo estatal deben contar con estudio técnico y aprobación
previa de la entidad territorial certificada respectiva.” Y los gastos estudiados para la presente vigencia en el
Plan Anual de Adquisiciones, la Institución Educativa, considera necesario contratar el servicio de
mantenimiento locativo de la Institución Educativa La Independencia. Lo cual garantizará el bienestar de
alrededor de 2000 estudiantes que hoy en día son beneficiados con la educación impartida en éste
establecimiento educativo.

El presente proceso de contratación esta contemplado dentro del Plan Anual de Adquisiciones de la
Institución Educativa: SI_X__
 3. Analisis del sector

Para la presente contratación, se analizo el sector y se encontró que aproximadamente 80 de las 91

Instituciones Educativas Oficiales de la Ciudad de Cali, contratan el servicio de mantenimiento en sus sedes
educativas. Para los fines antes descritos. Por lo anterior, se ha solicitado a diferentes proveedores de este
servicios, presentar las cotizaciones del servicios solicitado.

Lo anterior, con el fin de obtener un analisis del sector que permita al establecimiento educativo fijar un valor
estimado del proceso de contratación, donde se logre evidenciar en las siguientes etapas del mismo proceso
una selección objetiva; así como tambien, dejar evidencia de la debida planeación en el presente proceso:

ÍTEM PROVEEDOR PRECIO GARANTÍAS VALOR AGREGADO CUMPLIMIENTO DE LAS

ESPECIFICACIONES
TECNICAS
1 PROVEEDOR No. $2.000.000 N/A NINGUNO Las solicitadas en el
1 estudios previos
2 PROVEEDOR No. $3.000.000 N/A NINGUNO Las solicitadas en el
2 estudios previos
3 PROVEEDOR No. $3.500.000 N/A NINGUNO Las solicitadas en el
3 estudios previos

Una vez realizado el presente analisis, el ordenador del gasto, procede a expedir el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal y la elaboración de los estudios con los correspondientes soportes, teniendo en
cuenta que la suma de las tres cotización y la división de las mismas, se obtiene un valor de DOS MILLONES
OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS ($2.833.333).

El valor anterior, será el que corresponderá al presupuesto para iniciar el proceso de contratación.
4. Descripción del objeto a contratar, con sus especificaciones

Con lo anterior, la Institución Educativa, considera necesario adelantar el presente proceso de contratación
que tendra el siguiente objeto y obligaciones especificas:

4.1. PRESTAR EL SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA OFICIAL LA

INDEPENDENCIA, UBICADA EN LA CARRERA 30 CON CALLE 100
4.2. El contratista deberá cumplir con las siguientes obligaciones especificas:

 Podar los arboles con no más de dos metros de altura que se encuentran ubicados al interior
de la Institución Educativa
 Abonar y mantener las plantas que se encuentran ubicadas en las materas del segundo piso
de la Institución
 Revisar las cañerías que se encuentran ubicadas en la entrada principal de la Institución
Educativa
 Podar la cerca de arboles que protege y adorna el exterior de la Institución Educativa
 Realizar los cambios de llaves de agua de los baños de niños y niñas de la Institución, así como
también, cambiar las tapas sanitarias cuando se requieran.
 Podar el cesped de la cancha de futbol una vez a la semana que se encuentra ubicada en la
zona verde de la Institución
 Las demas que le sean asígnadas por el supervisor y que tengan estricta relación con el objeto
contractual.

5. Fundamentos jurídicos que soportan la contratación

La presente contratación, tiene como fundamento jurídico lo reglamentado por el Decreto 4791 del año 2008
hoy subrogado por el decreto 1075 del año 2015, por el cual se reglamenta parcialmente los artículos 11, 12,
13 y 14 de la ley 715 del año 2001, eñ cual establece en su articulo 17 que los Rectores como administradores
de los Fondos de Servicios Educativos, junto con el Consejo Directivo, tendrán además facultad para
reglamentar los procedimientos, formalidades y garantías, cuando no deban observarse las normas
de la contratación estatal, tal como se prevé en su Art. 17 del Decreto arriba mencionado:

“Artículo 17. Régimen de Contratación. La celebración de contratos a que haya lugar con recursos
del Fondo de Servicios Educativos, debe realizarse con estricta sujeción a lo dispuesto en el estatuto
 contractual de la administración pública, cuando supere la cuantía de veinte (20) salarios mínimos
legales mensuales vigentes.

Si la cuantía es inferior a los veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes se
deben seguir los procedimientos establecidos en el reglamento expedido por el consejo
directivo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 715 de 2001, y en todo caso
siguiendo los principios de transparencia, economía, publicidad, y responsabilidad, de conformidad
con los postulados de la función administrativa.”

Por lo anterior, el Consejo Directivo, mediante Acuerdo No. 033 del 02 de Noviembre del 2015 aprobo el
Manual de Contratación, que reglamenta los procedimientos de contratación que deberá adelantar la
Institución Educativa, cuando la necesidad que pretenda satisfacer no supere los 20SMMLV. Lo anterior, con
arreglo a los principios de contratación mencionados en el articulo 17 antes mencionado.

6. Plazo

El plazo de ejecución del contrato es dos (2) e inicia desde el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución del mismo.

7. No. De disponibilida presupuestal

Número: 024
Fecha de expedición: 03 de Junio de 2017
Fecha de vencimiento: N/A
Valor: DOS MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS
MCTE ($2.833.333)

8. Requisitos habilitantes

Para la presente contratación el participante deberá presentar los requisitos habilitantes que se encuentran
en el Anexo 1 del presente documento.
9. Valor y forma de pago

El presupuesto oficial con que cuenta la INSTITUCION EDUCATIVA LA INDEPENDENCIA, para la

realización del proceso, asciende a la suma de DOS MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES MIL
TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS MCTE ($2.833.333) incluidos todos los impuestos, tasas y
contribuciones nacionales, departamentales y municipales que se causen para la suscripción, legalización y
ejecución del contrato.

El presente contrato deberá cancelarse en dos cuotas de la siguiente manera: una cuota por valor de
($1.000.000) y la segunda cuota por valor de (1.833.333), una vez recibo a satisfacción por parte del
supervisor del contrato y haber constatado el pago de la seguridad social por parte del contratista.

10. Garantías (sí aplica)

La Institución Educativa, ha establecido que para el presente proceso de contratación, no es necesario la

solicitud de garantías por parte de la Institución educativa la proveedor.

11. Interventoria y/o supervisión

Para la correcta ejecución del presente proceso de contratación, se contará con la supervisión del Licenciado
Eduardo Garcia - Tesorero, quien hace parte del personal de planta de la Institución Educativa.

Ordenador del gasto <<poner nombre ordenador gasto>>

 Anexo 2 – Requisitos Habilitantes

1. Capacidad jurídica

La propuesta o las cotizaciones de los oferentes que participen en el Procesos de

Contratación deberán ir acompañadas por los siguientes documentos que apliquen
según sea el caso:

a. Fotocopia de cedula de ciudadanía de la persona natural o del representante

legal de la persona jurídica (si aplica)

b. Certificado de cámara de comercio de personas naturales, con expedición no

mayor a 30 días en caso de que estas personas tengan establecimiento de
comercio. Certificado de existencia y representación legal personas jurídicas
(si aplica).

c. Planilla del pago de aportes a la seguridad social como independiente, donde

se evidencia el pago al sistema de salud, riesgos profesionales y pensiones.
(artículo 50 de la ley 789 de 2002 y modificado por la ley 828 de 2003).

d. Identificación tributaria. El oferente debe indicar su identificación tributaria e

información sobre el régimen de impuestos al que pertenece, para lo cual
aportará la oferta copia del registro único tributario RUT.

e. Hoja de vida diligenciada en el formato de la hoja de vida de la función pública.

f. Constancia de verificación de antecedentes de responsabilidad fiscal del

proponente, expedido por la Contraloría General de la República. En caso de
que sea consorcio o unión temporal, de cada uno de sus integrantes, en el que
se indique que no es (son) responsables fiscales; en caso de que el
proponente sea persona jurídica también deberá presentar certificado de su
representante legal.

g. Constancia de verificación de antecedentes de disciplinarios del proponente

expedido por la Procuraduría General de la Nación.

h. Constancia de verificación de antecedentes judiciales del proponente

expedido por la Policía Nacional de Colombia.

i. Copia libreta militar de la persona natural o del representante legal de la

persona jurídica. Y/o acreditación de la situación militar del proponente
persona natural o del representante legal de la persona jurídica. El certificado
de situación militar podrá descargarse en el siguiente link
(htttps://www.libretamilitar.mil.co/modules/consult/militarysituation). Art. 20 ley
1780 de 2016.
j. Verificación de las medidas correctivas RNMC de la policía nacional que se
puede descargar en el siguiente enlace:
https://srvpsi.policia.gov.co/psc/frm_cnp_consulta.aspx

k. Verificación de no existencia de inhabilidades, incompatibilidades o conflictos

de interés.

2. Experiencia

El conocimiento del proponente derivado de la participación previa en actividades

iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato, no podrá ser inferior a
tres (3) años.

Esta experiencia deberá estar certificada de manera escrita.

3. Capacidad financiera

No Aplica
 Anexo 3 – Modelo de Contrato para los Procesos de Contratación del
régimen especial (menores o iguales a 20 SMLMV)

Modelo de contrato para los Procesos de

Contratación del régimen especial (menores o LOGO DE LA
iguales a 20 SMLMV) INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Institución educativa xxxxxxxx
Secretaria de Nit.xxxxx
educación de Santiago
de Cali
Contrato Nº_011-2017_

El presente contrato se regirá bajo las condiciones establecidas en los estudios previos y en la
propuesta.
Nombre del contratista DIEGO FERNANDEZ CRUZ

Cc o nit 1.145.324 de Cali

Representante legal (si aplica) N/A

Carrera 20 No. 40-10, Telefono: 2399044, e-mail:

Dirección, teléfono, e-mail diegofernandezcruz@gmail.com

PRESTAR EL SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA INSTITUCIÓN

Objeto EDUCATIVA OFICIAL LA INDEPENDENCIA, UBICADA EN LA CARRERA
30 CON CALLE 100
Cdp 024 del 03 de Junio del 2017

El plazo de ejecución del contrato dos meses (02) contados a partir

del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución
Plazo del contrato del mismo.

Valor del contrato DOS MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS
TREINTA Y TRES PESOS MCTE ($2.833.333)
El valor del contrato se pagará así: Dos cuotas de la siguiente manera:
una cuota por valor de ($1.000.000) y la segunda cuota por valor de
(1.833.333) cuando se haya cumplido con el objeto del contrato, previo
concepto favorable por parte del supervisor del contrato y dentro de
los 30 días siguientes a la presentación de la factura o documento
equivalente. Tales pagos se ajustarán al programa anual
mensualizado de caja (PAC). Para el pago se requiere que el
contratista acredite que se encuentra al día en el pago al sistema
Forma de pago general de seguridad social.

 Podar los árboles con no más de dos metros de altura que se

Obligaciones del contratista
encuentran ubicados al interior de la Institución Educativa
(actividades a ejecutar,
especificaciones técnicas de los
 Abonar y mantener las plantas que se encuentran ubicadas en
bienes o servicios)
las materas del segundo piso de la Institución

Supervisor del contrato
Garantías (sí aplica)
Inexistencia de relación laboral:
Afiliación al sistema de
seguridad social integral
 Revisar las cañerías que se encuentran ubicadas en la entrada
principal de la Institución Educativa
 Podar la cerca de árboles que protege y adorna el exterior de la
Institución Educativa
 Realizar los cambios de llaves de agua de los baños de niños y
niñas de la Institución, así como también, cambiar las tapas
sanitarias cuando se requieran.
 Podar el césped de la cancha de futbol una vez a la semana que
se encuentra ubicada en la zona verde de la Institución
Las demás que le sean asignadas por el supervisor y que tengan
estricta relación con el objeto contractual.
Para la correcta ejecución del presente proceso de contratación, se
contará con la supervisión del Licenciado Eduardo García - Tesorero,
quien hace parte del personal de planta de la Institución Educativa.
N/A
(De conformidad con el numeral 3 del artículo 32 de la ley 80 de 1993,
en ningún caso el contrato de prestación de servicios generará
relación laboral y, por consiguiente, el (la) contratista no tiene
derecho a reclamar a la Institución Educativa La Independencia
ningún tipo de prestación, de tal manera que la única retribución con
motivo de este compromiso es el pago de los honorarios pactados.)
(Por tratarse de un contrato de prestación de servicios, regido por las
principios de la contratación pública, especialmente los contenidos
en la ley 80 de 1993, el contratista actuará con total autonomía en el
cumplimiento de las obligaciones que adquiere por el presente
contrato, por lo cual no se genera vínculo de carácter laboral alguno
con el Municipio de Santiago de Cali.
El contratista deberá cumplir obligatoriamente con el pago por
concepto de las obligaciones al sistema de seguridad social (artículo
23 ley 1150 de 2007), so pena de hacerse acreedor a las sanciones
establecidas en las normas que las regulan, es decir, afiliación y pago
que deberá realizarse al sistema de seguridad social, salud,
pensiones, ARL y parafiscales cuando haya lugar, según lo dispuesto
por las normas legales vigentes. El contratista se compromete a
presentar al supervisor del contrato con periodicidad establecida para
el pago de las cuotas, copia de los pagos efectuados por concepto
de seguridad social integral. Ante el incumplimiento por parte del
contratista de esta obligación, la Institución Educativa La
Independencia dará aviso de tal situación a las autoridades
competentes e iniciará los procesos sancionatorios
correspondientes.

Inhabilidades e
incompatibilidades:
El contratista manifiesta bajo la gravedad del juramento que no se
encuentra incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad
previstas en el artículo 8 de la ley 80 de 1993, ley 821 de 2003, el
artículo 18 de la ley 1150 de 2007, en la ley 1296 de 2009, ni en la
ley 1474 de 2011 y demás normas vigentes, reglamentarias y
concordantes.

El (la) contratista no podrá ceder el presente contrato sin la

autorización previa y escrita del contratante, pudiendo éste
reservarse las razones para negar la cesión, una vez analizada la
justificación presentada por el (la) contratista para este fin. La cesión
se hará de conformidad con lo previsto en el artículo 887 y siguientes
Cesión del código de comercio. En todo caso, la Institución Educativa La
Independencia verificará la idoneidad y experiencia del (la) cesionario
(a).

Para todos los efectos legales se entienden incorporados al presente

contrato los siguientes documentos: 1) Estudio Previos; 2) Análisis
del sector; 3) Propuesta presentada por el contratista; 4)
Certificaciones y documentos anexados por el contratista. 5)
Certificado de disponibilidad presupuestal; 6) Documentos, informes,
actas, comunicaciones y demás actos administrativos que se
Documentos produzcan en desarrollo del presente contrato.

El presente contrato se publicará en el sistema electrónico para la

contratación pública - SECOP, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 223 del Decreto 019 de 2012 y el artículo 10 de la ley 1712
Publicación de 2014.

En constancia de lo anterior, se firma en Santiago de Cali, a los quince (15) días del mes de Junio del
año 2017.

El contratante, el contratista,

FLOR PEREZ CUESTA DIEGO FERNANDEZ CRUZ

Rectora c.c. no. 1.145.324 de Cali