PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO

INTEGRAL
PARA LA INDUSTRIA, MANUFACTURA Y
ARTESANÍA EN LA ECONOMÍA PLURAL

2015-2020

Mayo, 2016
 El Desarrollo Productivo al 2020

Incrementar la Consolidando complejos

producción de bienes Transformando y fortaleciendo las fuerzas productivos sectoriales y
con valor agregado productivas territoriales

Para satisfacer las necesidades del mercado interno y

generar divisas.

• CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PÚBLICA EN ACTIVIDADES INDUSTRIALES, MANUFACTURERAS Y DE COMERCIO

• PROYECTOS CONCURRENTES DEL NIVEL CENTRAL Y ETAS
 El Desarrollo Productivo al 2020
FORTALECIENDO LA Utilizar los recursos
TRANSFORMACIÓN: nacionales
Dinamizar la economía
interna
Exportaciones Desarrollo de la
Participación de los
diferentes actores
capacidad
de la economía
productiva
plural
Mejorar los ingresos de los
productores

EN BASE A
Distribuir los recursos e
Para

ingresos entre los

diferentes actores Seguridad
Alimentaria con
Sostenibilidad
económica, financiera,
Soberanía ambiental

Generar y mantener el
empleo
Reducir desigualdades
territoriales Garantizando el
consumo nacional
en calidad y precio
justo
Sustituir importaciones
¿Cómo lo lograremos ?
 COMO
LOGRAREMOS EL
OBJETIVO?
• Incremento en la
inversión Pública
GAMs • Desarrollo de la
GADs capacidad
productiva
• Incremento de la
GOB producción de
CENTRAL
bienes con valor
agregado
• Participación de los
diferentes actores de
la economía plural
TRANSFORMACIÓN DE LA • Equilibrio regional
MATRIZ PRODUCTIVA
• Garantizando el
consumo nacional -
calidad y precio justo
 POLÍTICA 1: INTERVENCIÓN
POLÍTICA ESTRATÉGICA
1: INTERVENCIÓN ESTATAL,
ESTRATÉGICA EN EN
COMPLEJOS PRODUCTIVOS
COMPLEJOS PRIORIZADOS
PRODUCTIVOS

Nuestra Meta: INCREMENTAR EL GRADO DE

INDUSTRIALIZACIÓN 2014-2020* De 13,4% (2014) a 16,2%
16,2%
(2020)
15,3%

14,5%
14,1%
13,4% 13,6%
13,3%

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Fuente: INE, elaboración UDAPRO-MDPyEP

* Se asume solo la participación de la industria sin extractivas como minería e hidrocarburos.
POLITICA ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCION
1. Intervención 1.1 Promover la articulación y 1.1.1 Creación y
concurrencia de objetivos y fortalecimiento de empresas
estratégica estatal, en recursos entre los diferentes públicas estatales
complejos productivos actores que participan en los dinamizadoras a nivel sectorial
priorizados, complejos priorizados, en los y territorial
ámbitos nacional y sub-
promoviendo nacional, públicos y privados, 1.1.2 Generar espacios de
intervenciones inter e intra-sectorial para concertación, coordinación
estimular su desarrollo y entre los actores de los
sectoriales y complejos productivos en los
crecimiento
territoriales, a partir de ámbitos nacionales y
los diferentes actores territoriales
de la economía plural 1.1.3 Promoción de la
participación equitativa de
hombre y mujeres en los
complejos productivos

1.2 Promoción y atracción de 1.2.1 Generación de

inversión privada nacional y mecanismos de inversión y
extranjera, en los complejos normativa para desarrollar los
priorizados complejos productivos 7
 ENDULZANTES
HORTALIZAS TEXTIL
$us 127,6 MM
$us 35,1 MM $us 86,8 MM
5,6%
PANDO
FRUTÍCOLA 3,8% MADERA
1,5%
$us 14,8 MM
$us 50,6 MM
0,6% 2,2%
BENI
$us 51,0 MM INSUMOS PARA
COCA LA
2,2% LA PAZ

13 59,3% PRODUCCIÓN
$us 1.355,5 MM
COMPLEJOS
COCHABAMBA SANTA CRUZ
$us 171,6 MM 7,5% PRODUCTIVOS 4,6% TRANS. DE
CARNES ORURO $us 2.286,0 MM PRODUCTOS
AMAZÓNICOS
$us 105,0 MM
0,7% 7,7%
POTOSÍ CHUQUISACA
$us 16,9 MM $us 175,9 MM
TARIJA

CUEROS 3,9% 0,2% GRANOS

$us 89,6 MM $us 5,6 MM

LÁCTEOS PAPA
INVERSIÓN EN
MILLONES DE DÓLARES
FUENTE: COMPLEJOS PRIORIZADOS, ELABORACIÓN UDAPRO
 COMPLEJOS PROGRAMADOS

INSUMOS COCA

CARNE
CUERO FRUTÍCOLA

TECNOLÓGICOS ENDULZANTES

LÁCTEOS TEXTIL

GRANOS
 PLANTAS EN OPERACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

PLANTA CÍTRICOS VALLE SACTA

PLANTA LÁCTEOS IVIRGARZAMA

PLANTA CÍTRICOS 14 SEP

PLANTA LIOFILIZADORA 14 SEP

PLANTA PALMITO IVIRGARZAMA

PLANTA PALMITO SHINAHOTA

PLANTA MIEL VILLA TUNARI

PLANTA PAPELBOL VILLA
PLANTA PROCESADORA STEVIA TUNARI
SHINAHOTA
PLANTA RESMADORA
SANTIVAÑEZ

PLANTA ABONOS VILLA TUNARI VMPE

PROGRAMA PNAUP

CIP DE CUERO EN COCHABAMBA

PROGRAMA JIWASA
PLANTA PISCICOLA CHAPARE

EN OPERACIÓN
10
EN CONSTRUCCIÓN/EJECUCIÓN

Cadena de frio para la
comercialización de carne y
derivados de pollo Bolivia
Planta incubadora de pollos
bebe en el trópico de Cbba.
Planta de procesamiento y
tratamiento de cueros Cbba.
CTI del complejo cuero en
Cochabamba
Planta de bioplagicidas en
Cbba.
Planta de insumos químicos
TECNOLÓGICOS
en Cbba.
Planta de polímeros y
plásticos.
Empresa de reciclaje de
residuos solidos a nivel
nacional (Scz, Lpz, Chu,
Cbba, Oruro)
Empresa de desarrollo
software – La Paz y Cbba.
ESTUDIO CONCLUIDO
EN ELABORACIÓN
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
Planta industrializadora de coca
en Cochabamba
Implementación de transporte
cadena de frio para hortalizas
frutas y flores a nivel Nacional
COCA Ampliación de la línea de
liofilización, UHT y línea de
mermeladas y jaleas de
CARNE lactesobol (Valle Sacta)
FRUTÍCOLA Ampliación de línea UHT para
procesamiento de lácteos y
CUERO frutas en La Paz Cochabamba y
Tarija
ENDULZANTES
Centro de innovación productiva y
tecnológica de textil - Cochabamba
Centro de innovación productiva y
tecnológica de alimentos -
GRANOS Cochabamba
Centro de innovación productiva y
tecnológica de leche - Cochabamba
Centro de almacenamiento de
grano en Tiraque
11
GESTIÓN RECURSOS DE PREINVERSIÓN
COMO LO LOGRAREMOS CON OS
GOBIERNOS TERRITORIALES?
GOBERNACION
GOB. CENTRAL
Generar normativa
Creación y departamental de
fortalecimiento de apoyo al desarrollo de
empresas públicas complejos productivos a
dinamizadoras, mixtas y nivel territorial
privadas Elaboración de
programas y proyectos
Promover e incentivar rentables y sostenibles
inversiones, públicas y Concurrencia de recursos regionales
privadas para consolidar
complejos productivos
rentables y sostenibles

ARTICULACIÓN Elaboración de
EMTRE programas y proyectos
ACTORES DE LA
ECONOMÍA rentables y sostenibles
PLURAL de inversión municipal y
concurrentes

MUNICIPIOS
 POLÍTICA 2: MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD

Meta: Incremento de la productividad de la actividad

industrial* De 4,3% (2014) a 6,0% (2020)
6,0%

4,3%

2013 2020
Fuente: INE, elaboración UDAPRO-MDPyEP

* VBP/Empleo de la industria con información del censo 2012

 POLÍTICA 2: MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD
POLITICA ESTRATEGIAS ACCIONES
2.1.1. Investigación, difusión e
2. Promoción de la 2.1. Promover el desarrollo y innovación tecnológica,
mejora de la acceso a tecnología del sector adecuada a los diferentes
manufacturero actores en los complejos
productividad, productivos
facilitando el acceso de
los actores a
tecnología, servicios 2.2 Fortalecer y desarrollar
programas de calificación
financieros y no técnica de los recursos 2.2.1. Formación de recursos
financieros, humanos, a partir de la humanos en los complejos
formación/desarrollo coordinación entre los productivos priorizados en
diferentes actores que trabajan coordinación con el sistema de
de habilidades y en la formación técnica, a nivel formación técnica y superior
destrezas, e nacional y territorial en los con participación paritaria
infraestructura complejos productivos
priorizados
productiva
14
 POLÍTICA 2: MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD
POLITICA ESTRATEGIAS ACCIONES
2. Promoción de la 2.3.1. Mejora de los servicios
productivos, de metrología,
mejora de la desburocratización y registro de
productividad, empresas
2.3 Mejorar la calidad y 2.3.2. Gestión Integrada: Calidad,
facilitando el acceso de oportunidad de los servicios de Medio Ambiente y Responsabilidad
apoyo otorgados al sector Social Empresarial
los actores a productivo
tecnología, servicios 2.3.3. Promoción del acceso a
financiamiento a partir de las
financieros y no entidades financieras y otras
financieros, fuentes de financiamiento

formación/desarrollo 2.4 Fortalecer a los proveedores de 2.4.1. Programa de articulación y

materia prima, insumos, bienes fortalecimiento de proveedores,
de habilidades y intermedios y servicios materia prima, insumos y bienes
complementarios de origen intermedios en torno a los
destrezas, e nacional complejos productivos priorizados
infraestructura 2.5.1. Impulso a la creación y
2.5 Promover el desarrollo de
productiva optimización del funcionamiento
infraestructura adecuada para la
de infraestructura productiva en
industria
todo el territorio nacional 15
COMO LO LOGRAREMOS CON LOS
GOBIERNOS TERRITORIALES?
GOB. CENTRAL GOBERNACION

Promover el acceso a Mejorar de servicios

tecnología, para la producción y
especialización técnica, comercialización
financiamiento, Desarrollo de normativa
infraestructura departamental para la
productiva, calidad mejorar de
Brindar servicios productividad
productivos de calidad Mejora del desempeño
de unidades productivas,
con énfasis en las de
pequeña escala

Desarrollo de
ARTICULACIÓN
EMTRE capacidades locales
ACTORES DE LA para la producción de
ECONOMÍA
PLURAL materia prima e
insumos y
transformación

MUNICIPIOS
 POLÍTICA 3: DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN
DE MERCADOS
POLITICA ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
3.1.1. Promoción de la producción
nacional
3. Desarrollo y
3.1.2. Identificación de la demanda
consolidación de interna
mercados, en el 3.1.3. Mejora de los sistemas de
marco de la distribución y comercialización de
productos y servicios priorizados, en la
identificación de la perspectiva de promover mejores precios
demanda y la 3.1 Dinamización productor y consumidor
promoción de la y expansión del 3.1.4. Regulación, defensa,
mercado interno fortalecimiento y ampliación de la
oferta de productos
Industria Nacional
con valor agregado
3.1.5.Garantizar el abastecimiento de
en los ámbitos alimentos estratégicos en el mercado
territoriales, interno a precio justo
nacionales y de 3.1.6. Regulación de la exportación de
exportación Excedentes de alimentos y materias
17
primas
 POLÍTICA 3: DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN
DE MERCADOS
POLITICA ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
3.2.1. Coordinar la promoción, apertura de
3. Desarrollo y mercados y concreción de negocios
consolidación de internacionales, con los sectores orientados a
mercados, en el la exportación
marco de la 3.2 Desarrollo del
identificación de la mercado externo
demanda y la 3.2.2. Marca país para promover el
desarrollo comercial
promoción de la
oferta de productos
con valor agregado 3.3
en los ámbitos Modernización 3.3.1. Servicios de logística de
exportación de calidad: Ventanilla única
territoriales, del Sistema de
de comercio exterior, infraestructura,
nacionales y de Servicios de tramitación, autorizaciones, control de
exportación Comercio calidad, manejo de carga
Exterior
18
COMO LO LOGRAREMOS CON LOS
GOBIERNOS TERRITORIALES?
GOB. CENTRAL GOBERNACION

Políticas de promoción del

mercado interno a precio Generación de
y peso justo «Hecho en normativa para la
Bolivia» protección del mercado
interno y promoción de
Normativa de protección Desarrollo del mercado exportaciones
Promoción de interno y promoción del
exportación, con énfasis mercado externo
en manufactura

Desarrollo de
ARTICULACIÓN capacidades locales
EMTRE para la comercialización
ACTORES DE LA
ECONOMÍA
PLURAL Satisfacer las
necesidades del
mercado interno

MUNICIPIOS
POLÍTICA 4: FORTALECIMIENTO DE LA
ECONOMÍA COMUNITARIA
POLITICA ESTRATEGIAS ACCIONES
4.1.1. Fortalecer las
organizaciones comunitarias

4.1 Promover
la economía
4. Fortalecimiento de la comunitaria
economía comunitaria en el sector de 4.1.2. Revalorizar conocimientos y
la industria prácticas ancestrales y preservar
manufacturera su patrimonio, visibilizando el rol
de hombres y mujeres en
procesos de transformación

20
COMO LO LOGRAREMOS CON LOS
GOBIERNOS TERRITORIALES?
GOB. CENTRAL GOBERNACION

Políticas de Programas de
reconocimiento de la fortalecimiento,
economía comunitaria y reconocimiento,
artesanal fomento y protección
Programas de de la economía
fortalecimiento de la comunitaria
agricultura periurbana y Concurrencia de recursos
artesanal para el desarrollo de la
economía comunitaria

Desarrollo de
ARTICULACIÓN
EMTRE capacidades de los
ACTORES DE LA actores de la economía
ECONOMÍA
PLURAL comunitaria para la
transformación y
comercialización

MUNICIPIOS
 POLÍTICA 5: DESARROLLO DE LA
INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR
POLITICA ESTRATEGIAS ACCIONES
5.1.1. Desarrollo de procesos (tiempos y
movimientos) y normativa interna

5.1.2. Fortalecimiento de habilidades

5.1 Mejorar la
5. Desarrollo eficiencia y
5.1.3. Consolidación del sistema de
eficacia de los
institucionalidad servicios planificación, monitoreo, seguimiento y
otorgados por el evaluación por objetivos, incorporando
para apoyo al MDPyEP y las indicadores de genero
sector entidades bajo su
tuición
5.1.4. Posicionamiento comunicacional
del sector de transformación industrial,
manufactura y artesanía

22
COMO LO LOGRAREMOS CON LOS
GOBIERNOS TERRITORIALES?
GOB. CENTRAL GOBERNACION

Fortalecer los enlaces

Fortalecer la territoriales para una
institucionalidad a nivel mayor articulación e
nacional y regional incidencia

Desarrollo de la
institucionalidad a nivel
nacional, departamental
y municipal

Desarrollo de
ARTICULACIÓN
EMTRE capacidades en los
ACTORES DE LA GAMs para el
ECONOMÍA
PLURAL fortalecimiento de la
institucionalidad de la
región

MUNICIPIOS
 COMO
LOGRAREMOS EL
OBJETIVO?
POLÍTICA 1: INTERVENCIÓN ESTRATÉGICA ESTATAL, EN COMPLEJOS PRODUCTIVOS PRIORIZADOS

IDENTIFICAR LOS
COMPLEJOS
• Incremento en la
PRODUCTIVOS
PRIORIZADOS A
inversión Pública
NIVEL
DEPARTAMENTAL Y DIAGNÓSTICOS DE • Desarrollo de la
MUNICIPAL LOS COMPLEJOS
PRODUCTIVOS
capacidad productiva
ARTICULACIÓN PRIORIZADOS
ENTRE IDENTIFICAR LAS
CAPACIDADES DE LOS
• Incremento de la
ACTORES DE LA ACTORES TANTO
PÚBLICOS COMO
producción de bienes
ECONOMÍA PRIVADOS QUE con valor agregado
INTERVIENEN EN EL
PLURAL COMPLEJO
PRIORIZAR LOS
• Participación de los
PROYECTOS Y
PROGRMAS A COMPROMISOS DE diferentes actores de la
NJIVEL NACIONAL Y
TERRITORIAL
CONCURRENCIA DE economía plural
RECURSOS
FINANCIEROS, • Equilibrio regional
HUMANOS Y
ELABORAR E TECNOLÓGICOS • Garantizando el
IMPLEMENTAR
AGENDAS DE consumo nacional -
INTERVENCIÓN, A
NIVEL calidad y precio justo
DEPARTAMENTAL Y
REGIONAL