VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL

1) Principio de territorialidad

Un Estado es competente para aplicar ejercer jurisdicción penal sobre los hechos que ocurran
en su territorio independientemente de la nacionalidad del autor.

La territorialidad esta vinculada al concepto de SOBERANIA ESTATAL Ejercicio de la coaccion

jurídico penal aplicando la ley de su territorio, excluyendo el ejercicio de esta potestad en otro
Estado.

La soberanía estatal comporta un PIE DE IGUALDAD entre Estados que obliga al resto de la
comunidad internacional a reconocer y respetar la soberanía excluyente de los Estados con
respecto a su territorio.

CONCEPTO DE TERRITORIO

 Espacio territorial delimitado geográfica y políticamente

 Aguas jurisdiccionales
 Subsuelo
 Espacio aéreo

Exclusion del ppio Embajadas y misiones diplomáticas argentinas situadas en el extranjero.( no

a la inversa, hechos cometidos en embajada extranjera en nuestro país aplica ppio)

AMBITO DE APLICACIÓN

CP art 1, inc 1 Por delitos

- Cometidos en territorio argentino

- Cuyos efectos se produzcan en territorio argentino o
- En los lugares sometidos a su jurisdicción*

Existen 3 puntos de vistas en lo referente al lugar de comisión del delito:

A. Teoria de la ACCION

El lugar de comisión del delito es aquel donde el sujeto ha realizado su acción u omisión ilícita.

Según Bacigalupo, este pto de vista se fundamenta por 3 razones:

a) No se puede considerar solo el lugar del resultado porque algunos los carecen (delitos de
pura actividad)
b) La teoría del resultado no satisface la solución correcta en el caso que el autor haya
realizado la acción en un estado de inimputabilidad y el resultado se produce cuando ha
recuperado su capacidad de culpabilidad.
c) Por ultimo, tampoco serviría para individualizar el lugar del resultado cuando existan delitos
que producen resultados en varias jurisdicciones

B. Teoria del RESULTADO

Considera que el delito se ha cometido en el lugar donde se CONSUMA o produce sus

EFECTOS. Según Von Liszt, “donde la serie causal el curso alcanza el objeto amenazado”
 C. Teoria de la UBICUIDAD

De manera dialéctica, considera que el delito se ha cometido tanto en el lugar donde se ejecuto la
acción u omisión como en donde se produce el resultado o sus efectos. Esta Teoria recepta
nuestra Corte.

*TERRITORIO FLOTANTE O PPIO DEL PABELLON

Nuestro código refiere a los “delitos cometidos en lugares sometidos a su jurisdicción” implica
tanto el territorio mencionado en sentido estricto como el territorio flotante hechos cometidos en
buques o aeronaves que lleven su bandera.

En virtud de este ppio, deberá distinguirse si el buque es PUBLICO o PRIVADO en consonancia

con la FINALIDAD, para saber si se aplica o no la ley argentina.

LEY DE NAVEGACION (20094)

Art. 3º - Buques públicos: son los afectados al servicio del poder público.

Buques privados: Todos los demás, aunque pertenezcan al Estado nacional, a las provincias, a
las municipalidades o a un estado extranjero.

Art 6

-Si el buque argentino que cometió el delito es publico, siempre se aplica la ley argentina.

-Si el buque arg que cometió el delito es privado, solo se aplica la ley argentina en la medida que
no ingresen en aguas jurisdiccionales de otro Estado.

ESPACIO AEREO- CODIGO AERONAUTICO (17.285)

Tambien distingue la aplicación de la ley penal argentina conforme al carácter publico o privado
de la aeronave.

ART 199. Delitos cometidos en una aeronave privada argentina sobre territorio argentino, sus
aguas jurisdiccionales o donde ningún estado ejerza soberana, estan regidos por las ley y
jurisdicción argentina

Delitos cometidos en una aeronave privada argentina, sobre territorio extranjero solo si se
hubiese

- lesionado un interés legítimo del Estado argentino o

- de personas domiciliadas en el o
- se hubiese realizado en la República el primer aterrizaje posterior al hecho, acto o delito.

ART 200. Delitos cometidos en una aeronave privada extranjera en vuelo sobre el
territorio argentino o sus aguas jurisdiccionales, jurisdicción y ley aplicable argentina solo si

1) infrinjan leyes de seguridad pública, militares o fiscales.

2) infrinjan leyes o reglamentos de circulación aérea.

3) Que comprometan la seguridad u OP, o afecten el interés del Estado o de las personas
domiciliadas en él, 4) se realice en arg el primer aterrizaje posterior al delito sin mediar
extradición

Art 201 Delito cometido por aeronave publica extranjera sobre territorio o aguas
jurisdiccionales rige siempre ley del pabellón (argentina)

EXCEPCION AL PPIO DE TERRITORIALIDAD

Cuando el ppio de territorialidad resulte insuficiente para el resguardo de bienes jurídico situados
en el país, se aplica extraterritorialmente la ley penal.

2) Principio de extraterritorialidad

Justifica la aplicación de la ley penal argentina a hechos ocurridos FUERA del territorio del país.

A. Real o de defensa

El Estad reclama la aplicación de la su ley penal por delitos cometidos por extranjeros o
nacionales fuera del territorio o lugar sometido a su jurisdicción

Art 1 inc 1 CP “Cuyos efectos deben producirse en el territorio argentino”

Art 1 inc 2 CP “Por delitos cometidos en el extranjero por agentes o empleados de autoridades
argentinas en desempeño de su cargo”

Justificacion Cuando dichos delitos sean perjudiciales para la SEGURIDAD NACIONAL y

afecten INTERESES SUPRAINDIVIDUALES. Es decir, el delito se comete fuera, sea por nacional
o extranjero, pero afecta intereses dentro del territorio argentino.

Ejemplos:

Delito de traición, falsificación de moneda, falsedad de documentos nacionales, alteración al OP.

B. Nacionalidad

Permite a un Estado reclamar que la ley aplicable este determinada por la nacionalidad del:

A. Autor del delito (nacionalidad activa)  Establece que el Estado tiene jurisdicción para
juzgar los delitos cometidos por sus nacionales en el extranjero. Argentina recepta este
ppo de manera restrictiva en el art 1, inc 3 CP Cohecho trasnacional( art 258 bis)
cometido en el extranjero, por ciudadanos argentinos o personas jurídicas con domicilio en
la República Argentina

B. Victima del delito (nacionalidad pasiva) Permite que el Estado pueda reclamar el
juzgamiento de un extranjero que cometió delito contra sus nacionales. Se fundamenta en
la desconfianza que pudiese existir en la protección de leyes externas a nuestros
nacionales fuera del territorio argentino.
 C- Universalidad

Permite al Estado aplicar su propio derecho aunque el delito haya sido cometido por un extranjero
y fuera de su territorio.

Justificacion Proteccion de bienes jurídicos supranacionales que la comunidad internacional

tiene interés en proteger o contra autores peligrosos para todos los Estados civilizados.

Ejemplos: Crimenes de guerra y piratería.

Se aplica de dos maneras independientes:

- Cuando son actos completamente repugnantes (violaciones a los ddhh o crímenes contra
la humanidad)
- Cuando las legislaciones nacionales no pueden aplicar su dcho penal porque el delito
ocurrió en lugares fuera de su soberanía o en aguas internacionales.

FUNDAMENTO

Los crímenes internacionales de este tipo permiten la aplicación del principio por tratarse de una
violación a una norma IUS COGENS ART 53 CONVENCION DE VIENA DCHO DE LOS TDOS

 Normas imperativas que constituyen un nucleo innegable del dcho internacional.

 Son los máximos valores de la comunidad internacional
 Aceptadas y reconocidas por ella como normas que no pueden ser derogadas sino por otra
de igual carácter
 No permiten pacto en contrario.

LIMITE- CLAUSULA AUT DEDERE, AUT ADJUDICARE (entregar o juzgar)

Se impone un limite a la aplicación del ppo universal El Estado donde se encuentre el imputado
de delito de carácter universal

- se rehusa o
- no puede juzgar al imputado y por lo cual
- debe extraditarlo al otro Estado para que lo juzgue conforme al ppio
 APLICACIÓN TEMPORAL DE LA LEY PENAL

En materia de validez temporal rige el PPO GENERAL Se aplica la ley vigente al momento dde
comisión del delito. Derivada del ppo de legalidad en cuyo virtud las leyes penales rigen para el
futuro.

Consecuentemente, es un presupuesto de punibilidad que la incriminación del hecho sea anterior

a su comisión.

En definitiva, el dcho vigente establece el ppo general de la irretroactividad.

Excepciones:

El ppo general NO es absoluto. Rige la aplicación retroactiva de la LEY PENAL MAS BENIGNA

art 2 CP “Si la ley vigente al tiempo de cometerse el delito fuere distinta de la que exista al
pronunciarse el fallo o en el tiempo intermedio, se aplicará siempre la más benigna.

Si durante la condena se dictare una ley más benigna, la pena se limitará a la establecida por esa
ley. En todos los casos del presente artículo, los efectos de la nueva ley se operarán de pleno
derecho.

Fundamentacion Se trata de una excepción prevista para proteger al ciudadano y se fundamenta

en que carece de sentido dictar o mantener ejecución de penas por hechos que ya no se
consideran delitos o su pena ha disminuido. Hay una modificación en el significado social o
valoración de esa conducta, por ende pierde sentido perseguir una sanción que ya no se valora
como tal.

CONCLUSION: El ppo de retroactividad autoriza la aplicación de la ley a un hecho ocurrido

con anterioridad a su entrada en vigencia, siempre que dicha ley beneficie al autor del
delito

Casos

1) Despenalizacion

Existe una primer norma vigente al momento del hecho y luego es modificada por una que
descriminaliza la conducta. Se aplica la ley posterior por ser mas benigna, el hecho ha dejado de
ser punible.

2) Disminucion o sustitución de escalas penales

3) Normas procesales

Un nuevo ordenamiento posterior al vigente al momento del hecho amplia las posibilidades de
defensa, permite libertad bajo fianza etc

4) Condena firme

Nuestro ordenamiento admite la aplicación retroactiva de la ley penal mas favorable aun cuando
haya recaido sentencia firme y el acusado este cumpliendo la condena.

4) Leyes intermedias
Es aquella ley que entra en vigencia después de la comisión del hecho pero es nuevamente
modificada por una mas gravosa, antes que se dicte la sentencia definitiva.

LEY 1-------------------------LEY 2----------------------derogacion-------------------------LEY 3

(criminaliza el hecho) (Desincrimina el hecho) (vuelve a criminalizar el hecho)

Aquí se produce una ULTRAACTIVIDAD La ley vigente al momento de la comisión del delito y
posteriormente sustituida por otra mas gravosa, seguirá regulando el hecho aun después de su
derogación. Se aplica la norma derogada por su naturaleza de ley mas benigna.

¿Cuándo se EXCLUYE el ppo de retroactividad?

 Leyes temporales, porque su redacción esta fijado de antemano el tiempo de vigencia.

 Leyes excepcionales, cuando su vigencia depende de la subsistencia de situaciones que

por sus características son transitorias.

En ellas se excluye la aplicación de retroactividad reafirmando su ultraactividad.

FUNDAMENTOS

 Cuando una ley es creada para regular una situación transitoria (emergencias ambientales,
económicas) resulta lógico que se aplique aun después de su derogación a los hechos
ocurridos durante su vigencia.

 Distincion: El ppo de retroactividad se apoya en que el beneficio de despenalización o

reducción de la pena es debido a un CAMBIO DE CONCEPCION URIDICA O
VALORACION DE LOS HECHOS. En las leyes transitorias o temporales, su derogación se
debe a que ha desaparecido la causal que las origino (situación de necesidad) pero la
SIGNIFICACION O VALORIZACION SOCIAL DEL HECHO OCURRIDO DURANTE SU
VIGENCIA NO SE ALTERA.

APLICACIÓN PERSONAL DE LA LEY PENAL

El PPO GRAL adoptado constitucionalmente de la forma republicana de gobierno prevé la

IGUALDAD ANTE LA LEY de todos los ciudadanos ART 16 CN

Ese precepto constitucional fundamenta que el CCCN prevea la igualdad de las leyes, siendo
obligatorias para todos los habitantes del territorio, sean ciudadanos, extranjeros o transeúntes.

Sin embargo, el ppo tiene EXCEPCIONES:

 INDEMNIDAD PARLAMENTARIA Art 68 CN. Establece la indemnidad de EXPRESION

de cualquier diputado, senador, legislador. Ninguno podrá ser acusado, interrogado
judicialmente ni molestado por sus opiniones o discursos que emita, tanto desempeñando
su cargo como posteriormente al cargo. Es decir, no podrán ser denunciados por
calumnias, injurias ni difamaciones.
 INMUNIDAD DE ARRESTO Se comprende que no es una verdadera “excepción”, ya
que la ley penal se aplicara en los casos pero con ciertos limites procedimentales. Art 69
CN. “Ningun senador o diputado desde el dia de su elección hasta el cese, puede ser
arrestado. Excepcion crimen sorprendido in fraganti, se dara cuenta a la Camara
respectiva con la información sumaria del hecho.
Se debe cumplir el procedimiento de DESAFUERO Se examina el merito del sumario en
JUICIO PUBLICO. Se debe contar con dos tercios de los votos de cada Camara para
SUSPENDER de sus funciones al acusado y PONERLO A DISPOSICION de juez competente
para su juzgamiento.

JUICIO POLITICO Se debe cumplir procedimiento especifico:

 Camara acusatoria: Diputados. ¿A quienes? Pte, vice, Jefe de Gabinete de Mros, Mros y
miembros de la CS. ¿Motivos? Mal desempeño o por delitos en el ejercicio de sus
funciones. ¿Votos? Habilita la formación de la causa la mayoría de dos terceras partes de
sus miembros presentes (art 53 cn)
 Camara juzgadora: Senado. Voto de culpabilidad: Mayoria de 2/3 de los presentes (art 59)

FALLO YAGUANE
Hechos:

Un frigorífico es sancionado con multa por la Junta Nacional de Carnes por incumplimiento de la
veda al consumo de carne vacuna, donde restringía el faenamiento antes de las 20 hs.

RECURRENTE

Fundamenta su infracción en lo exiguo del plazo comprendido, complicando la distribución de

tareas de los empleados, presión para sacar la carne al mercado, lo que provoco de cierta
manera la perdida de clientes.

HECHO 2:

Por los problemas que generaba el horario, dos meses después del primer decreto, la Junta
modifico el horario anterior, autorizando la faena desde la hora 15

PRETENSION

La recurrente exige la aplicación de retroactividad de la ley mas benigna

DICTAMEN DEL PROCURADOR

Realiza un análisis a la luz del ppo sobre la característica de leyes penales en blanco en matera
economica.

 La doctrina se pronuncia contra el ppo de retroactividad de la ley penal en blanco mas

benigna cuando lo que se modifica es el concepto extrapenal que sirve de complemento a
la ley pero no la norma penal en si.
 Carácter transitorio: Aquellas normas destinadas a a regir hasta que subsistan
determinadas circunstancias económicas o indiquen un plazo no pueden ser protegidas por
el principio porque en ellas no se produce un cambio de valoración de la situación regulada
y su derogación se debe a finalizar la temporalidad o situación transitoria.
 Discusion: Si bien en el caso se esta frente a una excepción al ppo de retroactividad,
debería considerarse que:
- La modificación de la norma no por finalización de las circunstancias o por cambio
de valorización, sino porque el mismo organismo que la dicto advirtió que la
disposición original no protegía adecuadamente el interés (situaciones de privilegio)
- Si el organismo reconoce al poco tiempo su error modificando la ley significa que de
haber advertido originalmente las consecuencias de la misma, hubiese regulado otro
horario y el obrar de la imputada hubiese resultado licito
- Por ese motivo, debería considerarse una “excepción de la excepción”
a) Se exceptua la aplicación retractiva cuando el cambio de las leyes penales en
blanco proviene del contenido extrapenal complementario pero
b) Deberia exceptuarse esta restricción, en este caso especial, teniendo en cuenta
el reconocimiento de que la ley inicial se derogo por advertir el error.

CORTE
No obstante el análisis del Procurador, es dable advertir el carácter temporario o excepcional del
del decreto lo que obstaculiza la aplicación del ppo retroactividad.

La voluntad es proteger un bien jurídico con medidas excepcionales en momentos de emergencia

económica. Se rechaza el principio para ser operativo en el caso.

CRISTALUX

Hechos:

Una empresa es sancionada con una multa por infracción al régimen penal cambiario. Los
integrantes de la empresa omitieron ingresar y negociar en el mercado único de cambios las
divisas generadas por exportaciones y tenían un plazo de vencimiento para realizarlo.

Al momento del vencimiento del plazo de pago de la obligación el hecho incriminado devino
atípico por regir otro decreto.

PRETENSION

Alega que se le aplique la retroactividad de la ley mas benigna porque la obligación de pago se
consumo con posterioridad a la entrada en vigor del nuevo decreto que desincrimina la conducta.

PROCURADOR

El decreto derogatorio de la norma anterior tendrá efecto para operaciones futuras. No seria ley
vigente al momento del hecho para que Cristalux se ampare en ella.

Según la doctrina Argenflora, el nuevo decreto no puede ser aplicado retroactivamente, ya que
tratándose de leyes penales en blanco cuya modificacion es la contenido extrapenal no rige el
beneficio.

CORTE

Contrariamente al análisis del procurador, aplica la disidencia PETRACHI en el Caso Ayerza:

MODIFICACION CONT EXTRAPENAL+ AMPLIA MARGEN DE LIBERTAD+ NO ES

TEMPORAL

• Que tratándose de leyes penales en blanco, la norma general es completada por una
norma extrapenal ya que la materia en cuestión es variable y por ese motivo es necesario un
instrumento administrativo que agilice la incriminación de conductas dañosas.

• Que cuando se tratare de aplicar a estas leyes el ppo de ley penal mas benigna no
resultara procedente si el régimen penal es de carácter temporario o excepcional. Sin embargo,
procede cuando la norma reglamentaria que deroga la anterior implica una nueva orientación de
la política económica (deroga régimen represivo), a pesar de su carácter extrapenal

• Que el caso debe reflexionarse distinto. Dicho principio en tipo de leyes en blanco debe ser
aplicado. El nuevo régimen no implica una circunstancia temporal o excepcional sino un cambio
sustancial de liberación cambiaria. En consecuencia, un cambio de la valoración del hecho
punible, a pesar de reflejarse en la norma extrapenal permite la aplicación del ppo
retroactividad