 FUNCIÓN ADMINISTRATIVA Y PASOS DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Pasos de la administración pública que son

esenciales de la función administrativa.
1.Planificación
2.Coordinación
3.Organización
4.La dirección
5.El Control.

Planificación

Ver hacia el Futuro.

“Hacer que ocurran cosas que, de otro modo, no

habrían ocurrido. Equivale a trazar los planos para
fijar dentro de ello nuestra futura acción”.

Reyes Ponce. “La planeación fija con precisión lo

que va a hacerse. Consiste en fijar el curso
concreto de la acción que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrán de
orientarlo, la secuencia de operaciones para
realizarlo y las determinaciones de tiempos y de
números, necesaria para la realización.

Hay tres principios básicos para la planeación:

1.Precisión: los planes no deben hacerse con
afirmaciones vagas y genéricas, sino con la
mayor precisión posible, porque van a regir
acciones concretas.
2.Flexibilidad: debe tenerse un margen para los
cambios que surjan en éste.
3.Unidad: Existencia de un plan para cada función.
Un solo plan general
2. COORDINACIÓN:

Organización

Armonizar

Componentes Órganos centralizados

Órganos descentralizados

Otros organismos del Estado.

La obtención de los elementos materiales y humanos

que llenen los marcos teóricos formados por la
planeación y la organización: esto lo hace la
integración o la coordinación.

Principios de la coordinación:

Paso practico, depende que la teoría realizada

en la planeación tenga la eficacia prevista y
planeada.
Es el contacto entre lo teórico y lo práctico.
Es permanente debido a que constantemente hay
que integrar el organismo para su crecimiento y
ampliaciones.
Principio de la integración de cosas
Principio de la integración de personas.

3. ORGANIZACIÓN:

Es el proceso de combinar el trabajo que los

individuos o grupos deban efectuar, con los
elementos necesarios para su ejecución de tal menara
que las labores que así se ejecuten, sean los
mejores medios para la aplicación eficiente,
sistemática, positiva y coordinada de los esfuerzos
disponibles. Sheldon.
 MIN
VICE
DIR DIR DIR
Tomar
en cuenta al hacer un trámite administrativo,

 Como se ejercen las funciones

 Cuáles son los niveles de jerarquía
 Qué competencia tiene el órgano al que acudimos

H. Calderón. Esta organización implica, las tareas

se van a realizar dentro de la administración
pública, las personas con que se cuentan, como deben
ser agrupadas las tareas y finalmente lo más
importante dentro toda organización administrativa
la persona que va a tomar las decisiones (el jefe)

4. DIRECCIÓN:

Es la esencia de la administración.

Reyes. “Es aquel elemento de la administración en

que se logra la realización efectiva de todo lo
planeado por medio de la autoridad del
administrador, ejercida basándose en decisiones, ya
sea tomadas directamente, ya con más frecuencia,
delegando dicha autoridad y se vigila
simultáneamente que se cumpla en la forma adecuada
todas las órdenes emitidas.
Conducir las actividades de los subordinados,
delegadas por el Administrador.

5. CONTROL:

Agustín Reyes: “Es la medición de los resultados

actuales y pasados, en relación con los esperados,
ya sea total o parcial, con el fin de corregir
mejorar y formular nuevos planes.”

Verificar que todas las actividades se realicen

conforme las normas establecidas, siguiendo los
distintos controles que existen.

Clases de Control:

5.1. Control Interno

5.2. Control Directo

5.3. Control Judicial

5.4. Control Constitucional

5.5. Control Parlamentario

5.6. Control al respecto de los Derechos Humano

5.7. Control del Gasto Público

5.1. CONTRO INTERNO:

Internamente dentro de la Administración Publica.

Este tipo de control se da en los órganos

jerarquizados

Órganos Superiores sobre los subordinados

Porque medios se da el control. Poder disciplinario,

poder de revisión, poder de revocatoria.

5.2. CONTROL DIRECTO:

Particulares sobre los actos de la

administración Pública, a través de los recursos
administrativos.
Se encuentran regulados en distintas leyes.

5.3. CONTROL JUDICIAL:

Se ejerce ante los Tribunales de Justicia: el

Recurso de lo Contencioso Administrativo, Amparo,
Juicio de Cuentas entre otros.

5.4. CONTROL CONSTITUCIONAL:

Lo ejerce la Corte de Constitucionalidad con la

finalidad que no se violen las normas
constitucionales.

La Corte de Constitucionalidad es un organismo que

garantiza que en todo ámbito de la vida del Estado
de Guatemala, se cumpla con los preceptos
constitucionales y que no se violen los mismos.

La Corte de Constitucionalidad es creada por medio

de la Constitución que entro en vigencia el 14 de
enero 1986.

Art. 268 CPRG.

Artículo 268. Función esencial de la Corte de

Constitucionalidad. La corte de Constitucionalidad
es un tribunal permanente de jurisdicción privativa,
cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional; actúa como tribunal colegiado con
independencia de los demás organismos del Estado y
ejerce funciones específicas que le asigna la
Constitución y la ley de la materia.

La independencia económica de la Corte de

Constitucionalidad será garantizada con un
porcentaje de los ingresos que correspondan al
Organismo Judicial.
Integración de la Corte de Constitucionalidad.
Artículo 269 CPRG

5 magistrados titulares

5 magistrados suplentes

Duraran en funciones 5 años

Designación:

1 magistrado por el pleno de la Corte Suprema de

Justicia

1 magistrado por el pleno del Congreso de la

Republica

1 magistrado por el Presidente de la Republica en

Consejo de Ministros

1 Magistrado por el Consejo Superior Universitario

de la Universidad San Carlos de Guatemala

1 Magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados

Cuando conocen 7 magistrados y como son elegidos:

concoen siete en caso de Inconstitucionalidad en
contra de la CSJ, CRG, Presidente o vicepresidente.
Los otros dos se escogen entre los suplentes por
sorteo.

Requisitos: articulo 270 CPRG y 151 Ley de Amparo,

Exhibición Personal y de Constitucionalidad.

Ser guatemalteco de origen. Art. 144 CPRG

Ser abogado colegiado

Ser de recocida honorabilidad

Tener por lo menos quince años de graduación

profesional

Articulo 152 Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad.

Experiencia en la Función y Administración Pública

Docencia Universitaria

Ejercicio Profesional

Magistraturas.

Duración: artículo 269 de la CPRG

Presidencia de la CC. Es rotativa de un año de

duración, inicia con el Magistrado de mayor edad y
se rota en forma descendente hasta completar el
periodo para el cual fueron electos.

5.5. CONTROL PARLAMENTARIO.

Lo realiza en Congreso de la República de Guatemala,

a través de la Interpelación.

Otras denominaciones de la Interpelación

- Control Parlamentario
- Juicio Político

Artículo 166, 167 y 168 CPRG.

5.6. CONTROL AL RESPECTO DE LOS DERECHOS HUMANOS:

Recae en dos órganos:

 La comisión de los Derechos humanos del Congreso

de la República
 Procurador de los Derechos Humanos.

Tienen la función de contralor de los Derechos

Humanos en Guatemala.

 Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la

República:
 Procurador de los Derechos humanos.

ART. 273 al 275 CPRG

25 y 26 LOOL
Decreto 54-86 y Decreto 32-87

Denominaciones del Procurador de los Derechos

Humanos:

Defensor del Pueblo

Ombudsman

Duración del Cargo: 5 años. Puede ser reelecto esto

debido a que no se contempla prohibición

Requisitos:

Art. 273, 207 y 216 CPRG.

5.7 Control del gasto público

Contraloría General de Cuentas