CURSO SEMI-PRESENCIAL

EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

Tarea 2
Módulo 2: Marco jurídico

Grupo #13
Sofia Isabella Cassane Galleguillos
Geraldine Tamara Chandía Clacagno
Luis Alejandro Navarro Quesada
Laura Rivera Castrillo
Nidian Sthephany Shieh Álvarez
Ángel Jaimes
Diana Margarita Navarrete Silva
Edwin Alberto Serrano Rivas

8 de septiembre 2021
 CONTENIDO CHILE COSTA RICA EL SALVADOR
¿Qué modalidad/es de 1.Explotación a través de la 1.Explotación en/a través de la 1.Explotación en/a través de la
prostitución infantil” que se prostitución. se establece según la prostitución. En los artículos 169 y
ESNNA se regula/n? entiende como la explotación de un Ley contra la explotación sexual de 170 del Código Penal se tipifican
adulto a un niño, niña y adolescente las personas menores de edad de los delitos de “remuneración por
menor de 18 años acompañada del Costa Rica que quien pague a una actos sexuales o eróticos” donde
pago en efectivo o en especie a el persona menor de edad de cualquier el que pague con dinero u otra
NNA o un tercero. sexo o prometa pagarle o darle a especie a una niña, niño o
cambio una ventaja económica o de adolescente irá a presión; y
2.Explotación en la utilización de otra naturaleza, para que ejecute “determinación a la prostitución”
pornografía infantil, se indica como actos sexuales o eróticos, será respecto a los que coactivamente
cualquier medio o plataforma que sancionado. o abusando de una situación de
muestre actividades sexuales necesidad, obligaren a una
explícitas o simuladas o 2.Explotación/utilización persona a ejercer la prostitución o
representación de genitales de un pornografía. Indica la misma ley que mantenerse en ella. Asimismo, la
niño, lo que será considera material quien fabrique o produzca material oferta y demanda de prostitución
con contenido de abuso sexual pornográfico, utilizando personas están reguladas.
infantil. Asociado a esto en la menores de edad o su imagen, será
actualidad se está dando el sancionado con pena de prisión. 2.Explotación/utilización en/para
fenómeno del grooming, ya que la pornografía. En los artículos
sería a través de esta modalidad 3.Trata con fines de explotación 172 y 173 del Código Penal se
que los adultos contactarían a los sexual. Señala la Ley antes regula de manera amplia este
NNA para obtener fotografías de mencionada que quien promueva, delito, incluyendo también los
índole sexual. facilite o favorezca la entrada o salida medios electrónicos. Además, la
Es importante destacar que en Chile de personas de cualquier sexo, para pena será mayor en los casos
ha aparecido la modalidad conocida que ejerzan la prostitución o para siguientes: que de manera directa
como estupro o “padrinazgo”, con mantenerlas en servidumbre sexual o o indirecta se incluya una niña,
el consentimiento de un adulto, o al laboral, será sancionado con pena de niño o adolescente en dichos
menos un integrante de la familia, prisión. materiales con contenido de
involucra al NNA en una relación abuso sexual; o sean realizados
pseudosentimental o 4. Matrimonios o relaciones
pseudoprotectora con un adulto, a
cambio de recibir algún tipo de
beneficio como contención, cariño,
regulación de la conducta de
adolescente, etc.
En Chile la ESNNA comprende los
siguientes aspectos que se
encuentran regulados: La
utilización de niños y niñas en
actividades sexuales remuneradas,
en efectivo o en especie, en las
calles o en el interior de
establecimientos, en lugares como
burdeles, discotecas, salones de
masaje, bares, hoteles y 4.Matrimonios o relaciones
restaurantes, entre otros;
- La trata de niños, niñas y
adolescentes con fines de
explotación sexual;
- El turismo sexual infantil;
- La producción, promoción y
distribución de pornografía que
involucra niños, niñas y de Personas” se define al
adolescentes, y
- El uso de niños en espectáculos
sexuales públicos o privados.
- El delito de estupro, en donde se
penaliza la relación de un adulto 5
años mayor que una menor de edad
con 14 años o más
forzosas. Con la aprobación de la ley
9406 sobre Relaciones impropias en
Costa Rica se prohíbe los
Matrimonios de las personas
menores de 18 años. Además, se
considera delito las relaciones
sexuales entre personas mayores de
13 años y menores de 15 años con
personas cinco o más años mayor en
edad. 0 mayor de 15 años y menor de
18 años con personas siete años o
más mayor en edad.
por familiares, funcionarios
públicos, encargados de tutela o
cualquier persona prevaliéndose
de una relación de superioridad.
3.Trata con fines de explotación
sexual. En el artículo 367-B del
Código Penal se regula el delito de
“trata de personas” que incluye la
que tiene fines de explotación
sexual y en la “Ley Especial contra
la Trata de Personas” se dedica al
abordaje integral de todas las
modalidades de ese delito.
forzosas. El Código Penal, en el
artículo 367-B antes referido,
consigna a los matrimonios
forzados como una de las posibles
actividades que pueden resultar
de la trata de personas. Además,
en la “Ley Especial contra la Trata
“matrimonio o unión forzada”
como la acción mediante la cual
una persona es prometida contra
su voluntad u obligada a contraer
matrimonio, o a sostener una
relación de hecho, a cambio de un
beneficio a favor de la persona
tratante o de una tercera persona.
¿Qué escenario/s de 1.Nivel intrafamiliar, en la calle y
las comunidades: Cualquier sujeto
ESSNA se regula/n? adulto que mantenga o no un
vínculo afectivo con el NNA y que
manipule al niño para obtener un
beneficio. Este último se encuentra
regulado por el artículo segundo de
la ley que tipifica la explotación
sexual infantil.
2.Tecnologías de la información y
comunicación; internet y otras
plataformas tecnológicas, se han
convertido en las principales
fuentes para la distribución,
almacenamiento y consumo de
material con contenido sexual
infantil. También se encuentra en el
artículo segundo de la ley de
explotación sexual infantil.
3. Viajes y turismo: Este también se
encuentra tipificado en el artículo ii.
1.Nivel intrafamiliar, en las calles, en
1.Nivel intrafamiliar, en las calles,
las comunidades. Se definen penas en las comunidades. En los
más graves si quien realiza la acción
artículos donde se tipifican las
es descendiente o ascendiente, modalidades de la ESSNA se hace
hermano o hermana con
alusión a que la gravedad de los
consanguinidad o afinidad, tutor o delitos es mayor si se realizare por
encargado de su educación. familiares hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de
2.Tecnologías de la información y afinidad, personas encargadas de
comunicación la tutela, protección o vigilancia de
la víctima; o toda persona que
3.Desempleo prevaliéndose de la superioridad
originada por algún tipo de
4.Desigualdad económica relación.
5.Viajes y turismo. Existe un 2.Tecnologías de la información y
programa llamado Código Conducta comunicación. Las plataformas
para la Protección de niñas, niños y digitales han incrementado, en la
adolescentes contra la explotación “Ley Especial contra los Delitos
sexual comercial asociado a viajes y Informáticos y Conexos” se regula
turismo, con el fin de que se un capítulo específico acerca de
desarrolle un turismo responsable. los delitos informáticos contra
Actualmente hay 453 empresas del niñas, niños y adolescentes o
sector turismo que se han suscrito al personas con discapacidad.
programa y este nace debido a la alta
incidencia que se daba explotación 3.Viajes y turismo. En la “Ley
sexual a través de la prostitución en Especial contra la Trata de
lugares turísticos de Costa Rica. Personas” se define como
“explotación sexual comercial en
También se cuenta en el país con la el sector del turismo” a la
Comisión Nacional contra la utilización de personas en
Explotación Sexual Comercial de actividades con fines sexuales,
niños, niñas y adolescentes utilizando para ese fin los servicios
(CONACOES) creada a partir de los e instalaciones turísticas.
compromisos generados por los
países que participaron en el Primer
Congreso Mundial contra la
explotación sexual comercial
celebrada en agosto de 1996, lo
conforman distintas instituciones
públicas del gobierno central,
instituciones autónomas, del poder
judicial, instituciones de educación
superior, gobiernos locales, esta
comisión de alto nivel tiene entre sus
fines conocer y planificar acciones
interinstitucionales para el
cumplimiento de las políticas, planes,
programas o proyectos nacionales o
regionales de combate a la
explotación sexual comercial en sus
distintas modalidades y escenarios.
 ¿A qué tipo de En lo que respecta a la sanción en
términos penales, es posible dar
explotador se castiga? cuenta que existe un castigo tanto
como para el perpetrador,
facilitador y proxeneta, se
considera más gravoso el delito
cuando existe un vínculo familiar o
afectivo con la víctima, lo que
eventualmente genera sanciones
más gravosas para el agresor o
perpetuador de dicha dinámica.
Perpetrador, facilitador y proxeneta,
se considera más gravoso el delito
cuando existe un vínculo familiar o
afectivo con la víctima.
Se identifica en la Ley contra la
explotación sexual comercial de las
personas menores de edad en Costa
Rica como explotador:
1.Tanto a quien aprovechándose de
la edad cometa un tipo de estos
delitos, ya sea pagando o
prometiendo hacerlo.
Se castiga a los explotadores en
cualquiera de sus roles, sean
perpetradores, facilitadores o
proxenetas (todo aquel que
entregue, capte, transporte,
traslade, reciba o acoja personas o
que promueva o favorezca para
ejecutar o permitir actividades de
explotación).
Existen agravantes cuando hay
vínculos familiares, de convivencia
o afectividad, cuando una persona
prevalezca de su cargo, entre
otras.

2.También se señala como explotador

a quien obligue a realizarlos con otra
persona.

3. Quien promueva la corrupción de

una persona menor de edad, y lo
señala como quien hacer ejecutar
actos sexuales o eróticos en
presencia de personas menores de
edad o hacerlas participar en estos
actos.

4. Proxenetismo. Quien promueva la

prostitución de personas de cualquier
sexo o las induzca a ejercerlas o las

¿Con qué penas? En el artículo tercero de la ley en
Chile, se introduce las siguientes
modificaciones al Código Penal:
- Artículo 367: El que ejecutase,
promoviere o facilitare la
Explotación Sexual Comercial
infantil y adolescente, sufrirá la
pena de presidio mayor en
cualquiera de sus grados (5 años y 1
día a 20 años) y una multa de 31 a
35 U.T.M. Si concurriere en
habitualidad, abuso de la autoridad
o de confianza o engaño, se
impondrán las penas de presidio
mayor en su grado máximo (de 15
años a 20 años)
mantenga con ella o las reclute con
ese propósito.
5.Rufianería. Quien se haga
mantener, aunque sea de manera
parcial por una persona menor de
edad que ejerzan la prostitución.
6. Trata. Quien promueva este tipo de
actividades
7. Quien fabrique o produzca material
pornográfico con personas menores
de edad y quien comercie, difunda o
exhiba ese material.
Capitulo X de la Ley 9095 La “Ley especial contra la trata de
personas” desarrolla en su artículo
Artículo 162 bis.- Turismo sexual. 54 que cualquier actividad de
Será sancionado con pena de prisión explotación humana tendrá como
de 4 a 8 años, quien promueva o pena 10 a 14 años de prisión.
realice programas, campañas o
anuncios publicitarios, haciendo uso El artículo anterior abarca las
de cualquier medio para proyectar al siguientes modalidades:
país a nivel nacional e internacional servidumbre, explotación sexual,
como un destino turístico accesible explotación sexual comercial en el
para la explotación sexual comercial sector del turismo, trabajo
o la prostitución de personas de forzado, esclavitud, mendicidad
cualquier sexo o edad.” forzada, embarazo forzado,
matrimonio o unión forzada,
Artículo 73: Acción civil resarcitoria. adopción fraudulenta, tráfico
Cuando el tribunal declare al ilegal de órganos,
imputado penalmente responsable
del delito de trata de personas o sus
actividades conexas, y se haya
ejercido la acción civil resarcitoria por
parte de la víctima y si así ́ procediera,
también lo condenará al pago de la
reparación del daño provocado a la
persona víctima. La condenatoria civil
debe incluir:
a) Los costos del tratamiento
médico.
b) Los costos de la atención
psicológica y la rehabilitación física y
ocupacional.
c) Los costos del transporte, incluido
el de retorno voluntario a su lugar de
origen o traslado a otro país cuando
corresponda, los gastos de
alimentación, de vivienda provisional
y el cui- dado de personas menores
de edad o de personas con
discapacidad, en que haya incurrido.
d) El resarcimiento de los perjuicios
ocasionados.
e) La indemnización por daños
psicológicos.
experimentación clínica o
farmacología, comercio de
material pornográfico.
Asimismo, existe una agravante
donde se sanciona con la pena de
16 a 20 años de prisión e
inhabilitación especial (cuando
aplique) en los casos siguientes: a)
Cuando la víctima sea NNA;
b) Cuando el autor fuere
funcionario o empleado público,
autoridad o agentes de autoridad;
c) Cuando exista un vínculo
familiar o persona con quien se
conviviere maritalmente o se
tenga semejante relación de
afectividad; sus dependientes o
personas responsables, medie o
no una relación de parentesco;
d) Cuando el delito sea cometido
por persona directa o
indirectamente responsable del
cuidado de los NNA;
e) Cuando se ocasionaren daños o
lesiones corporales y
enfermedades graves e
irreversibles;
f) Cuando el hecho sea precedido
de amenaza, uso de la fuerza u
otras formas de coacción o
engaño;
Artículo 192.- Privación de libertad g) Cuando se utilicen para la
agravada planificación o la ejecución del
delito, servicios o instalaciones
La pena de prisión será de cuatro a 10 con fines turísticos, comerciales,
años cuando se prive a otro de su deportivos o de esparcimiento, o
libertad personal, si se presentan las de naturaleza semejante; y,
siguientes circunstancias: h) Cuando el delito se realice
utilizando como soporte las
1) La víctima sea menor de 18 años de tecnologías de información y
edad o se encuentre en una situación comunicación, incluyendo
de vulnerabilidad o dis- capacidad internet.

2) Por medio de coacción, engaño o En el caso de que los autores del

violencia. Delito de Trata de Personas sean
los organizadores, jefes, dirigentes
4) Cuando dure más de 24 horas.
o financistas de las agrupaciones
ilícitas o estructuras de crimen
5) Cuando el autor se prevalezca de
organizado, nacional o
su relación de autoridad o confianza
trasnacional, serán sancionados
con la víctima o su familia, medie o no
con 20-25 años de prisión.
relación de parentesco.

6) Cuando el autor se aproveche del

ejercicio de su profesión o de la
función que desempeña.

7) Con grave daño en la salud de la

víctima.

Artículo 193.- Coacción

Será sancionado con pena de prisión

de 3 a 5 años, quien mediante ame-
naza grave o violencia física o moral
compela a una persona a hacer, no
hacer o tolerar algo a lo que no está
obligado.

Artículo 376.- Tráfico de personas

menores de edad

Será reprimido con pena de prisión

de 8 a 16 años, quien promueva,
facilite o favorezca la venta, para
cualquier fin, de una persona menor
de edad y perciba por ello cualquier
tipo de pago, gratificación,
recompensa económica o de otra
naturaleza. Igual pena se impondrá a
quien pague, gratifique o recom-
pense con el fin de comprar a la
persona menor de edad.

La prisión será de 10 a 20 años,

cuando el autor sea un ascendiente o
pariente hasta el tercer grado de
consanguinidad o afinidad, el
encargado de la guarda, custodia o
cualquier persona que ejerza la
representación de la persona menor
de edad. Igual pena se impondrá al
profesio nal o funcionario público
que venda, promueva, facilite o
legitime, por medio de cualquier
acto, la venta de la persona menor.
Artículo 192 bis.- Sustracción de la
per- sona menor de edad o con
discapacidad

Será reprimido con prisión de 10 a 15

años, quien sustraiga a una persona
menor de edad o con discapacidad
cognitiva o física, del poder de sus
personas encargadas. La pena será de
20 a 25 años de prisión, si se le
infligen a la víctima lesiones graves o
gravísimas, y de 35 a 50 años de
prisión, si muere.

Cuando sean los padres o las per-

sonas encargadas quienes sustraigan
o retengan a una persona menor de
edad, con discapacidad o sin
capacidad para resistir, serán
sancionados con pena de prisión de
20 a 25 años.

Con la Ley 8590 sobre el

Fortalecimiento de la lucha contra la
explotación sexual de las personas
menores de edad se modifican varios
artículos al código penal, se
establecen penas entre los 10 a los 18
años de prisión por los delitos de
prostitución, de 3 a 10 años por los
delitos de corrupción, de
proxenetismo, rufianería,
fabricación, producción o

¿Qué se dispone en En cuanto a las víctimas de ESNNA,
en nuestro país de acuerdo a la ley
relación a las víctimas? corta 21.140 existe una entidad
encargada de velar por la
protección de los NNA la cual es el
Servicio Nacional de Menores,
quien a través de sus organismos
colaboradores dispone de una
oferta programática especializada
en las víctimas de ESNNA, en donde
el estado a través de una medida de
protección dictaminada por el
tribunal de familia garantiza el
proceso reparatorio de los NNA
interrumpiendo la vulneración,
favoreciendo la integración familiar
y social y el fortalecimiento de sus
capacidades de protección,
reparando el daño biopsicosocial y
garantizando la restitución del
ejercicio de sus derechos los cuales
se han visto vulnerados al verse
expuestos a situaciones de
ESCNNA. Lo anterior se lleva a cabo
a través de un enfoque en los
derechos humanos, lo que implica
que la intervención desarrollada
debe respetar y promover los
reproducción de pronografia y de 6
meses a dos años por el delito
tenencia de material pornográfico.
La ESNNA es un delito que convierte
a la persona menor de edad en
víctima, no un trabajador (a).
Las causas de la ESCNNA no son
responsabilidad de las víctimas.
Las personas adultas son
responsables de satisfacer las
necesidades para el desarrollo
integral de las personas menores de
edad.
Las víctimas se exponen
continuamente a riesgos de todo
tipo, por lo que las acciones que se
realizan se dirigen a brindar
socialmente oportunidades para el
logro de una adecuada su calidad de
vida.
ARTÍCULO 37 de la ley 9095
Las víctimas de la trata de personas d) Brindar entrevista o declaración
tienen derecho a:
a) Protección de su integridad física y dignidad, con atención de
emocional.
b) Recibir alojamiento apropiado,
accesible y seguro, así como
La “Ley Especial contra la Trata de
Personas” desarrolla un capítulo
completo sobre como brindar
atención y protección integrales a
las víctimas.
Dentro de los derechos están:
a) Atención inmediata e integral;
b) Protección de su integridad
física y emocional;
c) Recibir información clara y
comprensible, sobre su situación
legal y estatus migratorio, en un
idioma, medio o lenguaje que
comprendan y de acuerdo con su
edad, desarrollo evolutivo de sus
facultades o condición de
discapacidad, o cualquier otra
situación, así como acceso a
representación legal gratuita;
en condiciones especiales de
protección y respeto a su
cualquier persona que la víctima
considere necesaria para su
soporte emocional o psicológico;
derechos humanos de los sujetos de
atención y trabajar en la restitución
de cada uno de los derechos
vulnerados. También debe tener un
enfoque intersectorial en donde se
realizan alianzas con distintos
agentes del estado con el fin de
favorecer el acceso a todos los
beneficios gubernamentales que
sean necesarios para restituir los
derechos de los NNA y sus familias.
Un tercer enfoque que deben
poseer estos programas
especializados es el enfoque de
género, en donde se debe favorecer
la construcción de conocimiento
inclusivo y específico atendiendo a
las diferencias de cada NNA
respetando estas diferencias y
adecuando las intervenciones
según sea el caso. Por otro lado,
debe estar presente el enfoque de
la interculturalidad la cual hace
referencia al respeto por las
diversas culturas y como estas
enriquecen las interacciones de los
NNA con las actividades propias a su
etapa evolutiva. Por último, es
importante mencionar que la
intervención debe ser integral
considerando todos los aspectos de
la vida que impactan en un
cobertura de sus necesidades básicas e) La protección de su identidad y
de alimentación, vestido e higiene. privacidad;
f) Que las diligencias judiciales o
c) Como parte del proceso de administrativas se lleven a cabo
recuperación, tener acceso a siempre en audiencia privada
servicios gratuitos de atención fuera de la presencia de los
integral en salud, incluyendo terapias medios de comunicación y público
y tratamientos especializados, en en general, en lugares seguros y
caso necesario. con el uso de cámaras especiales y
otros medios electrónicos y
d)Recibir información clara y tecnológicos que garanticen su
comprensible sobre sus derechos, su protección;
situación legal y migratoria, en un g) Protección migratoria
idioma, medio o lenguaje que incluyendo el derecho para los
comprendan y de acuerdo con su extranjeros de permanecer en El
edad, grado de madurez o condición Salvador y a recibir la
de discapacidad, así como acceso a documentación que acredite tal
servicios de asistencia y circunstancia, de conformidad con
representación legal gratuita. lo que disponen los Tratados
Internacionales y la presente Ley;
e) Contar con asistencia legal y h) Que se les facilite la
psicológica. repatriación voluntaria, segura y
asistida al lugar en el que
f) Contar con el tiempo necesario
estuviere asentado su domicilio;
para reflexionar, con la asistencia
i) Que se le facilite el
legal y psicológica correspondiente,
reasentamiento, cuando las
sobre su posible intervención en el
circunstancias determinen la
proceso penal en el que figura como
necesidad de su traslado a un
víctima, si aún no ha tomado esa
tercer país; y,
decisión. Este período no será menor
j) La protección integral y
a 3 meses.
restitución de los derechos que le
adecuado desarrollo del NNA g) Prestar entrevista o declaración en hayan sido restringidos,
incluyendo cada uno de los con-diciones especiales de amenazados o violados.
enfoques anteriormente protección y cuidado según su edad,
mencionados. grado de madurez o condición de También el capítulo desarrolla
discapacidad e idioma. medidas de protección especial a
NNA; atención integral inmediata
h) La protección de su identidad y y/o prolongada; y creación de
privacidad. albergues y centros de atención
especializados.
i) Protección migratoria incluyendo
el derecho de permanecer en el país,
de conformidad con la legislación
migra- toria vigente, y a recibir la
documenta- ción que acredite tal
circunstancia, de conformidad con la
Ley N.° 8764, Ley General de
Migración y Extranjería.

j) La exoneración de cualquier tasa,

im- puesto o carga impositiva,
referida a la emisión de documentos
por parte de la Dirección General de
Migración y Extranjería, que acredite
su condi- ción migratoria como
víctima de trata de persona

k) Que la repatriación o el retorno a

su lugar de residencia sea volunta-
ria, segura y sin demora. Cuando se
trate de personas menores de edad,
además de lo anterior, su repatria-
ción o retorno debe ser acompañada

¿La normativa necesita En Chile es una necesidad urgente
que la normativa se actualice, ya
actualizarse? ¿Por qué que, la que se encuentra
o en qué sentido? actualmente vigente no contempla
las nuevas modalidades que se
están presentado asociadas a la
ESCNNA, dejando muchas veces
impune a los agresores al no existir
de conformidad con los protocolos
establecidos.
l) Que se les facilite información y ac-
ceso a entidades idóneas para lograr
el reasentamiento, cuando se
requiera su traslado a un tercer país.
En el caso de niños, niñas y
adolescentes víctimas de delito,
además de los derechos
precedentemente enuncia- dos, se
garantizará que los procedi- mientos
reconozcan sus condiciones de
sujetos plenos de derechos acorde a
su autonomía progresiva. Se
procurará la reintegración a su
núcleo familiar o comunidad, si así lo
determina el interés superior.
Cuando se trata de personas víctimas
con discapacidad se atenderán sus
necesidades derivadas de la
condición de discapacidad que
presentan.
La normativa existente y vigente La “Ley Especial contra la Trata de
contiene: Personas” entró en vigor en el año
-Convención sobre los Derechos del 2015, es una ley que aún es
niño. Ratificada por Costa Rica en “nueva”, y a pesar de que brinda
agosto de 1990, Ley No. 7184 las herramientas mínimas para
combatir y erradicar esta
-Ley Orgánica del Patronato Nacional problemática, necesita
de la Infancia actualizarse para que se adapte al
un delito tipificado para acusar a
dicho victimario, lo cual produce
que le entreguen penas más bajas o
que simplemente no tengan
ninguna consecuencia legal, lo cual
no ayuda a la reparación de las
víctimas.
Promulgada en diciembre de 1996, contexto que vive el país después
Ley No.7648 de cierto tiempo.
-Código de la Niñez y la Adolescencia.
Promulgado en febrero de 1998, Ley
No.7739.
-Código Procesal Penal. Ley No. 7594
Leyes Contra ESC y Fortalecimiento a
su lucha Nos. 7899-8590
Además, Costa Rica ratifica en 1990 la
Convención sobre los Derechos del
niño que los obliga a proteger a los
niños, niñas y adolescentes de todas
las formas de explotación y abusos
sexuales.
Ratifica en el año 2002 el Protocolo
facultativo sobre la Convención de los
derechos del niño, relativo a la venta
de niños, la prostitución infantil y la
utilización de niños, niñas en la
pornografía.
Se considera importante mantener
una constante revisión y
actualización de las leyes sobre este
tema con el fin de determinar si se
está legislando en favor de las
víctimas y que no se está en procesos
de revictimización como en Costa
Rica puede suceder, además revisar si
 están actuando para atacar todas las
modalidades de explotación sexual y
sus escenarios.

Reflexión: ¿existen dificultades para la implementación de las leyes? ¿De qué índole?
Chile
En Chile, se visualizan dificultades respectivas a que, si bien existen leyes que castigan penalmente a los perpetradores de dinámicas abusivas o
explotación sexual infantil, se observa que aún en la actualidad en nuestro país se tipifica la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes como
“prostitución infantil”, lo que claramente no visualiza a los NNA como sujetos de derechos víctimas de una vulneración grave a su indemnidad
sexual. Por otro lado, si bien existen programas reparatorios especializados para todos los NNA que son víctimas de explotación sexual infantil, se
carece se carece de leyes reales que permitan que la víctima pueda tener un proceso reparatorio desde la sanción penal al victimario. Si bien
existen sanciones para los agresores sexuales o aquellas personas que cometan violación, abuso sexual o estupro , se carecen se sanciones reales
que castiguen de manera adecuada a quienes ejercen la explotación sexual, posiblemente por el escaso conocimiento que existe de la temática,
además de que en la ley chilena aquellos victimarios que han ejercido la explotación sexual comercial, son procesados por otros delitos como
violación, abuso sexual o estupro, lo cual tiene sanciones penales poco severas y con acceso a diversos beneficios para poder cumplir dicha condena
en libertad, lo cual perpetua el sentimiento de no reparación en la víctimas.

Es factible mencionar que las dificultades en la implementación de leyes se ven visualizado en lo siguiente:

a) La venta de niños no está todavía plenamente tipificada en la legislación penal chilena

b) El marco jurídico existente puede no ser suficiente para tratar los casos de adopción de niños, en violación de los instrumentos jurídicos
internacionales aplicables en la materia

c) No todas las formas ni tipos de trata (por ejemplo, la trata para el trabajo forzoso y la trata dentro del país) están prohibidas en el
artículo 367 del Código Penal del Estado Parte que estipula “El que promoviere, explotare o facilitare la prostitución de menores de edad
para satisfacer los deseos de otro, sufrirá la pena de presidio menor en su grado máximo”
 d) Si bien el “almacenamiento” de pornografía infantil para su comercialización está tipificado como delito, la posesión de pornografía
infantil no está prohibida ni castigada, lo que es contrario al párrafo 1 del artículo 3 del Protocolo.

Cabe mencionar además que el Comité reconoce los esfuerzos del Estado Parte por luchar contra la explotación sexual y/o comercial de niños,
niñas y adolescente, pero manifiesta preocupación por los siguientes puntos: escaso conocimiento de la existencia de pornografía infantil en el
Estado parte; el aumento de prostitución del niño varón; aumento de los casos de turismo sexual en el país.

En este contexto, parece pertinente enfatizar en que se deberían realizar más campañas de concientización que contengan mensajes específicos
sobre los derechos de niños, niñas y adolescentes y sanciones aplicables a los que abusan de menores de edad ejerciendo la explotación sexual.
Así mismo, se deben adoptar medidas que eviten el turismo sexual, intensificando el control sobre este tipo de actividad ilegal. Finalmente, se
considera pertinente que se redoblen los esfuerzos para que se prohíba efectivamente la producción y publicación de material pornográfico,
aumentando las penas para cada uno de estos delitos.

Por otro lado, también existe poca sensibilización y conocimiento de la temática en cuanto a los agentes que intervienen con NNA, por ejemplo,
en establecimientos educacionales, redes de salud, policías u otras redes de la línea de protección al NNA, lo cual dificulta la detección de estos
casos y la reparación oportuna asociadas a estas vulneraciones, tipificando este fenómeno en otros delitos de la indemnidad sexual.

Costa Rica
Más que la implementación de las leyes, se considera que se requiere de procesos de sensibilización, identificación y capacitación tanto a la
población funcionaria pública como a la sociedad civil, de manera que esto permita conocer sobre esta problemática y se logre abordar este delito
integralmente, realizando además acciones de prevención en poblaciones de alta vulnerabilidad. Es importante la detección de factores de riesgo,
situaciones que ponen en peligro a las personas menores de edad y la denuncia por sospecha realizada de forma oportuna.

Realizar acciones de sensibilización, actualización sobre esta problemática entre aquellos funcionarios que le correspondan legislar, con el fin de
que no caigan en estigmatizaciones, en normalizar una situación o en situaciones de revictimización.

Es fundamental que unido a una legislación actualizada se logre fomentar en la sociedad civil la importancia de la denuncia ante situaciones de
explotación sexual comercial que conozcan y se logre articular como estado una red de respuesta efectivas que brinde una atención integral,
humana a la víctima, que le ofrezca oportunidades reales para poder salir de la situación de explotación sexual en la que se podría ver inmersa.
El problema en Costa Rica a partir de las leyes de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes recae en la falta de recursos para aplicarla.

Se dan las siguientes recomendaciones:

1. Que se valore la creación de un cuerpo policial especializado en materia de personas menores de edad que asuma funciones específicas
en lo que se refiere a explotación sexual. Este cuerpo debe poner su énfasis en la protección de las personas menores de edad en
coordinación con el PANI y desarrollar además de las acciones preventivas propias de la policía administrativa, funciones de "persecución"
de los adultos prostituyentes; y

2. Que las acciones policiales que involucren personas menores de edad se realicen con agentes calificados y entrenados en la materia
específica.

Sin embargo, en Costa Rica no se ha visto avance en la creación de este órgano policial para este tipo de delitos.

Y debido al déficit fiscal que existe en el país es difícil crear nuevos puestos a nivel público. Las personas que atienden estos casos es la fuerza
pública y/o policía municipal, y el Patronato Nacional de la Infancia. Y personalmente siento que el personal a cargo no es suficiente para atender
todos los casos de explotación y abuso infantil que existen en el país.

También hay problemas dado que las personas no denuncian este tipo de hecho, o simplemente el hecho de que las personas no denuncian los
casos por diferentes motivos; uno de ellos puede ser por la falta de información y o porque no ven la relación entre mayores de edad con menores
de edad como una relación impropia (ya sea por cómo se criaron o por cultura).

¿Qué se puede hacer?

• Contribuir a la formación de una cultura de cero tolerancia a la explotación sexual comercial, mediante la concientización del problema y
la visualización de la responsabilidad que todas y todos los ciudadanos poseemos ante este tipo de abuso a la niñez y la adolescencia.
• Ayudar a que no haya culpa en las personas menores de edad víctimas de este delito, denunciando a sus explotadores y visualizando a la
explotación sexual comercial como una forma de esclavitud de nuestra época que debe ser eliminada.
• Informar acerca de los procedimientos necesarios para denunciar la explotación sexual comercial
• Informar acerca de los procedimientos necesarios para “dar parte” al Patronato Nacional de la Infancia cuando exista la sospecha de un
abuso hacía un niño, niña o adolescente
• Promover el que la gente pierda el temor a denunciar este tipo de abusos y maltratos.
 • Incentivar a que las personas se organicen en sus comunidades y barrios en contra de la explotación sexual comercial de personas menores
de edad.
• Capacitar educadores de escuela y colegios sobre cómo prevenir la explotación comercial.
• Capacitar padres, madres y encargados de familia sobre cómo identificar, atender y denunciar situaciones de vulnerabilidad que puedan
ser aprovechadas por explotadores sexuales comerciales.
• Continuar la capacitación de funcionarios policiales y judiciales para poder ser agentes de construcción de procesos de prevención,
protección y apoyo comunitario frente a la explotación sexual.
• Actualizar constantemente en a los Fuerza Pública y Policía Municipal (donde exista) en los programas de capacitación de la policía judicial,
el análisis de la problemática de Explotación Sexual Comercial de Personas Menores de Edad, las obligaciones legales y alternativas de
estos/as frente a las diversas manifestaciones del problema.
• Incorporar docentes, padres, madres y responsables de familia, personal judicial y policial a redes locales de prevención contra la
explotación sexual.
• Considerar la situación de violación de los derechos de la niñez y adolescencia en el nivel local, en la planificación de acciones de
prevención.
• Realizar una campaña de sensibilización dirigida a la población nacional y orientada a la prevención de la explotación sexual comercial de
personas menores de edad.
• Promover la incorporación del tema en la carrera de turismo
• Realizar un programa de capacitación para funcionarios del sector turismo.

El Salvador
Como antecedente, el Código Penal ya regulaba algunas modalidades y escenarios de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes. La
legislación creada para atacar la problemática de explotación sexual en general se denominó “Ley Especial Contra la Trata de Personas”, la cual
entró en vigencia en el año 2015 y tiene como objeto la detección, prevención, persecución y sanción del delito de trata de personas, así como la
atención, protección y restitución integrales de los derechos de las víctimas, personas dependientes o responsables procurando los mecanismos
que posibiliten este propósito.

Sin embargo, a pesar de que dicha “Ley Especial Contra la Trata de Personas” regula las modalidades de explotación humana, incluyendo
específicamente las que van dirigidas a las niñas, niños y adolescentes, existen grupos que son vulnerables dentro del territorio salvadoreño que
no se reconocen o no se manejan protocolos de actuación, por ejemplo, las áreas controladas por pandillas o “maras”, en las cuales ni la policía
nacional ni ninguna otra institución puede entrar.

Como recomendaciones generales, se debería acompañar a las leyes actuales de:

• Capacitaciones con enfoque de derechos a las instituciones que están encargadas de estos temas;
• Crear mecanismos más rápidos de denuncia, utilizando los medios tecnológicos;
• Mayor presupuesto a las unidades o áreas que velan por la erradicación de ESSNA;
• Fortalecimiento de protocolos de acción ante ESSNA, o creación de estos, en caso no existieran;
• Análisis comparativo sobre los casos que se reciben versus los casos que obtienen una condena; y
• Datos estadísticos en los portales de transparencia, que permitan tener a la población informada y sin necesidad de solicitarlo a las oficinas
de Información y Respuesta del gobierno.

Reflexión final
A modo de síntesis final, y respecto a las dificultades de implementación en todos los países aquí ya mencionados, se observa la necesidad de
cambio y actualización en la normativa de todos los países, ya que si bien estas existen, no son lo suficientemente claras en cuanto a la manera de
promover y favorecer la reparación psicológica y penal que pueda tener la víctima, en ese sentido, es importante que para llevar un proceso penal
adecuado el país cuente con normativas que visualicen los nuevos escenarios y modalidades, castigando de manera oportuna a los perpetuadores
de explotación sexual infantil. Lo anterior, principalmente a que se observa que los procesos y juicios para dictaminar sentencia a los agresores o
perpetradores son largos, lo que no permite en la víctima una sensación de reparación y justicia.

Por otro lado, es importante mencionar que las normativas, deberían actualizarse considerando la situación sanitaria a nivel mundial, donde se
otorga poco espacio para la prevención y mecanismos para identificar la explotación sexual infantil, teniendo en consideración que existen casos
en los que el explotador mantiene un vínculo con el NNA y se carecen de protocolos de prevención y/o protección manteniendo a la niña, niño o
adolescente en una situación de vulnerabilidad.
Bibliografía

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de: https://www.sename.cl/web/index.php/2020/05/18/la-explotacion-sexual-de-ninos-
ninas-y-adolescentes-es-un-delito/
● Colegio Inmaculada Concepcion “ Ley que tipifica la explotación sexual y comercial de niños,
niñas y adolescentes” Chile. Recuperado de:
https://www.bcn.cl/delibera/show_iniciativa?id_colegio=3425&idnac=2&patro=0&nro_to
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● Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. (2013).Ley contra la Trata de personas
y creación de la Coalición Nacional contra el tráfico de ilicito de migrantes y la trata de
personas Ley 9095.
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?
param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=74132&nValor3=0&strTipM=TC
● Orientaciones técnicas, línea programas, programas de protección especializadas en
explotación sexual comercial infantil y adolescente. (marzo 2019) páginas 3-4; 27-32
● Ley N° 7899. Ley contra la explotación sexual de las personas menores de edad. Asamblea
legislativa de la República de Costa Rica. 1999.
● Ley N° 8590. Fortalecimiento de la lucha contra la explotación sexual de las personas
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● Asamblea Legislativa de El Salvador (1997). Código Penal. Decreto N° 1030. Recuperado de:
https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/C0AB56F8-AF37-
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● Asamblea Legislativa de El Salvador (2014). Ley Especial Contra la Trata de Personas.

Decreto N° 824. Recuperado de:
https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/93682F40-A2CF-
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● Asamblea Legislativa de El Salvador (2016). Ley Especial Contra Los Delitos Informáticos y
Conexos. Decreto N° 260. Recuperado de:
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1_archivo_documento_legislativo.pdf