INFORME INF/GSC/RJU/2020-0191 ‘SC/2020-02153 A Ing. David German Acebey Crespo GERENTE REGIONAL SANTA CRUZ De: Dra. Lourdes Aguirre Villalba ABOGADO SENIOR Fecha: 17 de diciembre de 2020 Ref.: CRITERIO LEGAL. ORDEN DE CAMBIO: AMPLIACION DE PLAZO AL CONTRATO ABC N° 494/18 GNT-SCV-MRH-BM: REHABILITACION DE LA RUTA 09: SANTA CRUZ - TRINIDAD- SAN JAVIER Y RUTA 03: PUERTO VARADOR TRINIDAD. ASOCIACION ACCIDENTAL CHINA HARBOUR. De mi consideracién: De acuerdo a solicitud contenida en Hoja de Seguimiento Interno SC/2020 - 02153, remitido a la unidad juridica el 16 de diciembre de! 2020, y conforme a la documentacién, cursante en el tramite de la referencia, remito a conocimiento y consideracién de su ‘Autoridad, el presente informe legal: TL. ANTECEDENTES: El Estado Plurinacional de Bolivia ha suscrito Contratos de Préstamo con el Banco Internacional de Reconstruccién y Fomento (BIRF) y la Asociacién Internacional de Fomento (AIF) para el Proyecto Desarrollo de Capacidades en el Sector Vial, Préstamo BIRF-8552-80 y Crédito AIF 5744 - BO 5745 - BO. En el contexto descrito, la Administradora Boliviana de Carreteras, mediante Licitacién Pablica Internacional LPI/003/2017- OFC, CUCE: 17 - 0291 ~ 00 ~ 733138 -1 ~ L,invit6 a licitante elegibles, para que presenten ofertas para la REHABILITACION Y CONSERVACION VIAL DE LA CARRETERA - SANTA CRUZ TRINIDAD, que forma parte de la Red Vial Fundamental (RVF), que constituye la principal via de conexién entre los Departamento de Santa Cruz y Beni, proceso competitive llevado a cabo conforme a los procedimientos establecidos por el Banco Mundial y denominados: “Adquisiciones de Bienes Obras y Servicios Distintos a los de la Consultoria con Préstamos del BID, Créditos de la AIF, y donaciones por prestatarios del Sanco Mundial de enero del 2011 Es asi que en fecha 17 de mayo de 2018 se suscribe el Contrato ABC N° 494/18 GNT- SCV-MRH-BM, en el cual la Asociacién Accidental CHINA HARBOUR, dentro de los CONTRATOS DE REHABILITACION Y CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE LA RUTA 09: SANTA CRUZ - TRINIDAD - SAN JAVIER Y RUTA 03 PUERTO VARADOR - TRINIDAD, se compromete y obliga a ejecutar todos los trabajos de Rehabilitacién y Cumplimiento de Estandares de la Ruta 09 Santa Cruz ~ Trinidad, Tramo: CUATRO CANADAS ~ NUCLEO II, hasta su acabado completo, con estricta y absoluta sujecién a las condiciones, precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecucién estipulado y caracteristicas técnicas establecidas.Se tiene, el CONTRATO MODIFICATORIO N° 4 - ABC 494/18 GNT - SCV - MRH - BM de fecha 11 de octubre del 2018, cuyo objeto es ia modificacién de la Cléusula 6.1.2 de las Condiciones Especiales (CE), estableciéndose como Autoridad Nominadora a la Cémara de ‘Comercio Internacional En fecha 13 de junio de 2018, la Presidencia Ejecutiva de la Administradora Boliviana de Carreteras, 2 través del’ instrumento MEM/GNT/SCV/2018-0103, transfiere la aciministracién directa en todos sus componentes, en cuanto conciemne. al Proyecto denominado: “CONTRATOS DE REHABILITACION Y CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE LA RUTA SANTA CRUZ ~ TRINIDAD - SAN JAVIER Y RUTA 03: PUERTO VARADOR TRINIDAD’, en cuanto al LOTE 4: MALLA 2, Ruta 09, Tramo: CUATRO CANADAS ~ NUCLEO 1, y en lo concerniente al LOTE 2: MALLA 3 Ruta 03, Tramo: NUCLEO II ~ YOTAU, ef este sentido, se ha remitido el informe Técnico de Transferencia INF/GNT/SCV/2018 ~ 0351. Cursa también en antecedentes, copia simple de Testimonio N° 1036/2020 de 25 de agosto del 2020, otorgado en el Distrito Judicial de La Paz - Bolivia, Testimonio de Fe Publica N° 67 de la Dra. Luz Maria Wagner Vargas, Poder Especial para representar a la Empresa CHINA HARBOUR ENGENEERING COMPANY LTD. (SUCURSAL BOLIVIA), otorgado Por Shenghao Miao, Representante Legal de CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY LTD (SUCURSAL BOLIVIA), a favor de Zhuquing Feng. Ha sido emito el Informe INFORME 2 ~ STG - 004 - 2020 DE AMPLIACION DE PLAZOS DE CONTRATO CRECE, por el Gerente de Control y Monitoreo de la MALLA 2, Ing. Juvenal Martinez Orozco, al respecto se tiene Informe INF - ST2 - 044 - 20 de fecha 16 de Noviembre del 2020, poniendo en conocimiento del Contratante Ia Solicitud de ampliaci6n de plazo presentada por el contratista y analizada por el Control y Monitoreo TNM CAL ¥ MAYOR, en el marco de sus previsiones, obligaciones y responsabilidades. En el informe de la referencia, se adjunta también, un documento de sustento para ampliar el plazo de rehabiltacidn del contrato, donde Se argumentan las causas de fuerza mayor, debidamente fundamentadas, e identficadas como blogucos en el mes de junio del 2019, elecciones generales 2019, paro civico (octubre = noviembre 2019), ademés de la Emergencia Saniteria Nacional, ocasionads por el COVID 19. En este sentido, la Instancia de Control y Montoro recomend Las distintas ampliaciones de plazo, solicitadas por el contratista, fueron & analzadas y depuradas por control y-monitoreo, verincando congruenela en los respaldos presentados y comparando los registros de dias trabajados que tienen Control y ‘monitoreo (.) Todo este trabajo realizado, da como resultado la sumatoria de ciento sesenta y tres (163), dias calendario de solicitud de ampliacién de plazo, estableciendo el Control y Monitoreo que, dispone de la documentacién necesaria, para proceder conforme ha sido solicitado. fel ( Somerro Inlome yrepeldos de CHEC. ASCHECIBOL.C2. 41 Bloguso RFV 09 de productos de Soye pode. olariols Gresrate1-16) ASCMECIBOL-CZ. Oreurante eR sta.t76-19) aoa ems ipsa de CHES ASCHECIBOL.C2 oneal este ei)| nfome yrespaléos ce CHEC: ASCHECIBOL-C2 3 | Pare Civico nacional y Hoqueo dela RVE 08 s90de | oasdrzota (CR ST2 980-10) ASCHECIBOL C2 oasorz0r8 (GR ST2.382-19) ose: Hmey mips ocHEC: asoNECBOL C2 + | sono crt pinata dsm 208 Sele SRST i Info yrespaidos de CHE: ASCHEGIBOL-C2- oreora020 (CR Sta. 795-20) 5 | Elecsones Ganaraes 2020 2000 nto yrespaidos de CHEC: ASCHECiBOL-C2- Usaztz0g0 (CR S12-561-20), ASCHECIBOL-C2 | dseatana0 (eR 812.5.29) ASCHECIBOL Co. | bsot2020 (cR.6T2.570.20) ASCHECBOLC2- | bsu/2020 (6R.872.905.20) ASCHECBOLC?- 1020 {ERST2. 800.20) iz rode, foe y ferpaldos de CHEC: ASCHECIBOL.Cz. 051172020 (CR-ST2:500-20) | : 50d | forme y eegldos de CHEC: ASCHECIBOL.c2 0530/2029 (CR ST2819-20) | «¢ | Cusontena Nacionl Pandomia COVID-19 | Cusenene rie mide | 7 | encapsutamente de Custro Catatas por COVID-9 8 | Encapulamiento de San Julén por COWD-10 Se rele on Ax un documents: RHEE: Dias poe 9 | Cusrentena cingrea COVID-19 450d. |cusrentena rev, donde se fesea lands oe este Mediante informe INF/GSC/RTE/2020-1644 de fecha 22 de noviembre de 2020, y recepcionado en esta unidad en fecha 16 de diciembre de! 2020 en segundo ingreso, el Ingeniero Responsable de Tramo 1 Ing. Juan Reynaldo Fernandez Rodriguez, realiza el andlisis técnico-administrativo correspondiente, el documento, dispone de la aprobaci6n del Jefe Técnico Regional, donde se tienen, las siguientes conclusiones recomendaciones: ¥ Actualmente el plazo de conclusi6n de la Fase de Rehabilitacién (PR2) para la Malla 2, es el 18 de diciembre del 2020, por lo que con la ampliacién solicitada el nuevo plazo llegaria hasta el 30 de mayo del 2021.Tramo: CUATRO CANADAS ~ NUCLEO & I. ¥ De esta manera, habiendo tomado conocimiento del informe de evaluacién de Ampliacién de Plazo, presentado por ef Consorcio TNM-CYM de Control y Monitoreo, se establece Ia necesidad de reconocer la ampliacién, adjuntando para este fin, el sustento técnico financiero y el informe del equipo de Control y Monitoreo. T1.- CONSIDERACIONES LEGALES: El Estado Plurinacional de Bolivia ha suscrito los Contratos de Préstamo con el Banco Internacional de Reconstruccién y fomento (BIRF) y la Asociacién Internacional de Fomento (AIF) para el Proyecto Desarrollo de Capacidades en el Sector Vial, Préstamo BIRF-8552-B0 y Crédito AIF 5744 ~ BO 5745 ~ BO. En cuanto a_ la situacién contractual del Proyecto, se tendré presente que la REHABILITACION Y CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE LA RUTA 09, SANTA CRUZ ~ TRINIDAD ~ SAN JAVIER Y RUTA 03 PUERTO VARADOR TRINIDAD, ha generado lapresente Relacién Contractual, habiéndose transferido el Proyecto para la Administracién de la Gerencia Regional Santa Cruz, con la desconcentracién de funciones técnicas y administrativas. En cuanto a la Legislacién aplicable, esta se halla definida en el Numeral 4, Seccién VI, Condiciones Especiales (CE) del Contrato, Pagina 92, siendo la Legislacién Boliviana y las Normas de Banco Mundial,. En cuanto al CONTRATO DE OBRA, establecidos en los antecedentes del presente informe, el proceso competitivo fue verificado en la ‘Administracién Central de la entidad. A través de Ley N° 3507, de 27 de octubre de! 2006, se crea la Administradora Boliviana de Carreteras, encargada de la planificacién y gestién de la Red Vial Fundamental, constituida como una entidad de derecho publico, autérquica, con personalidad juridica y patrimonio propio y con autonomia de gestién técnica, adiministrativa, econémica ~ financiera. Mediante Decreto Supremo N° 28946, de fecha 25 de noviembre del 2006, se establece el Reglamento Parcial a la Ley N° 3507, cuyo articulo 3 sefiala que, la ABC tiene como misi6n institucional la integracién nacional, mediante la planificacion y la gestién de la Red Vial Fundamental, las cuales comprenden actividades de planificacién, administracién, estudios Y disefios, construccién, mantenimiento, conservacién y operacién de la Red Vial Fundamental y sus accesos, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y, de la gestion piblica nacional, con el fin de contribulr al logro de servicios de transporte. ‘Como se habia establecido precedentemente, el Contrato ABC N° 494/18 GNT-SCV-MRH- BM, dispone en la Seccién VIII Condiciones Especiales del Contrato, Numeral 4., que las leyes del Estado Plurinacional de Bolivia y las Normas del Banco Mundial son las aplicables en el presente caso. En tal sentido los numerales siguientes son los que amparan la solicitud del Contratista: 38.- Fuerza Mayor 38.1. "Fuerza Mayor" significa cualquier evento fuera del control razonable del Contratante 0 del Contratista, segin el caso, en la medida en que afecte directamente la ejecucién de los Servicios y Obras incluidas en este Contrato y que es inevitable a pesar de! razonable cuidado de la parte afectada, y deberé incluir, sin limitacién, (0 sigulente: (a) guerra, ..; (b) rebelidn, ‘revolucién, insurreccién, levantamiento, usurpacién del gobierno civil 0 militar, conspiracién, motin, conmocién civil y actos terroristas; () lan; (d) la huelga, sabotaje, cierre patronal, embargo, restriccién de las importaciones, congestién portuaria, la falta de medios habituales de transporte puiblico y comunicaciones, conflicto industrial, naufragio, escasez 0 restriccién del suministro de energia, epidemias, cuarentena y peste; (2) terremotos, «3 (Ia escasez de mano de obra, materiales o servicios piblicos causados por circunstancias que son a su vez de Fuerza Mayor 36.2. 38.3. La parte que haya efectuado Ia notificacién deberé ser excusada del cumplimiento puntual de sus obligaciones en virtud del Contrato por el tiempo en el que ef evento de Fuerza Mayor continua y en la medida en que se impide, obstaculiza 0 Selivianos|) Blea demora la actuacién de dicha parte, El Plazo de Terminacién seré prorrogado de conformidad con la Cléusula 64 de las CG. 50.- Pagos: 50.1. Los pagos serén ajustados para deducir los pagos anticipados, la retencidn, y las reducciones por no alcanzar los Esténdares de Desempefio de los Servicios de Mantenimiento. E! Contratante pagard al Contratista Jos montos certificados por el Gerente de Proyecto de conformidad con 1a Cléusula 49 de las CG, dentro de los, veintiocho (28) dias siguientes a la fecha de cada certificado. Si el Contratante emite un pago atrasado, deberé pagarse al Contratista intereses de demora en el ago siguiente. Los intereses se calcularén desde la fecha en la que el pago deberia haberse realizado hasta la fecha en que el retraso en el pago se realiza al tipo de interés vigente para préstamos comerciales para cada una de las monedas en que se efectiian los pagos 64.- Prérroga del Plazo de Terminacién: 64.1. EI Plazo para la Terminacién especificado en las CE se prorrogaré si el Contratista se demora 0 es impedido en el ejercicio de cualquiera de sus obligaciones en virtud del Contrato en virtud de cualquiera de los siguientes (2) cualquier Cambio en las Obras y Servicios de lo dispuesto en la Ciéusula 63 de las G, (b) Ia aparicién de Fuerza Mayor conforme a lo dispuesto en Ia Cléusula 38 de las CG e imprevistas segtin se dispone en la Cléusula 36 de las CG, (©) cualquier orden de suspensiin dada por ef Contratante bajo la Ciéusula 58 de las ce (A) cualquier cambio en las leyes y reglamentos de acuerdo a lo dispuesto en la Cidusula 37 de las CG, 0 (e) cualquier falta o incumplimiento del Contrato por parte del Contratante, 0 cualquier actividad, acto u omisién de cualquier otro Contratista empleado por el Contratante, 0 (cualquier otra cuestién mencionada especificamente en el Contrato por ef pericdo que sea justo y razonable en todas las circunstancias y que refleje equitativamente la demora 0 el impedimento sufrido por e! Contratista. 64.2. Salvo disposicién en contrario expresamente en el Contrato, el Contratista presentard al Gerente de Proyecto una notificacion de solicitud de prérroga del Plazo de Terminacién, junto con informacién sobre el evento 0 circunstancia que justifique la prérroga, ten pronto como sea razonablemente posible después del inicio de dicho evento 0 circunstancia. Tan pronto como sea razonablemente posible después de la recepcién de dicha notiicacién y los datos de apoyo de la reclamacién, el Contratante y el Contratista convendrén en la duracién de la prérroga, En el caso de que el Contratista no acepte fa estimacién del Contratante de una prérroga justa y razonable, el Contratista tendré derecho a someter el asunto 2 un Adjudicador, de conformidad con la Sub-Ciéusula 6.1 de las CG, IL. CONSIDERACIONES DE ORDEN LEGAL. 2a Como es de Publico conocimiento, durante Ia gestién 2020, en el Estado Plurinacional de Bolivia, fue deciarado, Estado de Emergencia Sanitaria Nacional, ante el brote y propagacién del Coronavirus (COVID 19), en este sentido, fue emitida Normativa de Cardcter Nacional, Departamental y Municipal, conforme al Nivel de Riesgo de las Entidades Territoriales Autonomas, misma que, a continuacién se proceder a transcribir:‘objeto dels Rf Goce ee eee Se Te eee ee cee eee ee eee ee Suna ane | fag stead eee ieee ieaeteal | Senet eves) Sigel diets | Si Biaeceee ct SaaS | TTI | ea eh |e EEE Depe etme | eat item tae SSE ene | Sree rem aTae ey Ser ccraes | maneaeaar meeneniwens aoe ee er ocd om dager S| ee ee te Eee SOT | Pr te sm on pees ee Sorencsn ie "|| tee teases rae ier ale vene wom Sach sae eee Sen ion a cea er eel? Sami ee hs | Seer nila & Sd SSre ere ins | Rake my edie eo cd SES | eee east Serre ies omar rea [aera | Sen Tig ia | Seale ett eid erasers | ke tame beers EDEondin «| ieond "unrmeen ieearie | ator TEREST — | TO REE TE | em amo i fee Gee nee Se RRS] Bre A ag aoe Reyne teed | Saline ci oats Emergencia Sanitaria | sigulentes’ — octividades: Serre S00 | eae caer eee ET, aed | Reon Prana Sey susie t | Smee ee Sei! dae: | Saha ieee Seanad | Botta eat Ses” Se tl | alee ltt el Set Seep Sl | alte” Rel ae eet | ee Re aR | HI He TSS LR EE congicionsds y dinamica | Pandemia det Coronavirus (COVID-19} SS ccwane | ieee neon ee SALE | Porm A me fa ee Se eaeg ae | PH | Sey SE | Sonia, tke w pigs ater Sim caine, as || feng de Govt $9 eh‘Sens OE MATER | CV, eae TTS foe 2020," hosto “tue Se ‘determine “lo ‘aapénson ce msma,mebante Des sueno WARE | a7esraaRe Panes renae fe aus 2 de ae Tre Siento Ge""ts" eases | couentna, aciona, cordsonadn Brativos dei coronavius | dndmica” puesta” por el Decetd (Covi0'ss} en el terre | Supremo ne a24s, ce 28 Ge may de Enviar,” ‘Gl oresete | 2020, hag ef 31a yt e202, Jo Decrets orem, dene por | cual srd”repuldt canons a” le fet, mpl el azo de “Gouge col #7 on tS ciaraena nacre, ty ne 602, ce 24 de Cereioonecsyendmes””' | noveme te Z0ls, de ‘Gessén de ‘Deereto Suprema N° aIOX | HITO7/IORT | sina PRS Ge S| E pass Ge Sarees CaaS feraconsea_y Games | Syste de 2020, ttapuete pore Pardo seated dt Sorte Sea SEEN ATE | HTRTIOWD | Hives i i) Dale | ae Ta a aN fer abjete eabicer'is | confomeste con vigtanan Hsin “ae | Gnuatane aa te, ae ae fest eontnamino, | vipenaa deade et 1 hats of 30 0 ‘stabeclendo Tas maiiss | Sepdorbre de 2020.0ua0@ a ir gloves ‘comuntora | vigence estado ent Aeela Seiwa Se casos” Ge | prcodant el nel cena! del Endo orenawis (covto-is).“" | $ise "EtAS, “deberm implemen Inotidaz. do iglonea spcerogee, brovendén, antanciny dugnostes, Stoveen, "ustarvent” y~ busqueda ito. Sever de te tener cepa dl poak {Sour defo pander por Cononsvinus {eoviD 13) Deereis DaparEEREAT NY | SOTOOTOR Sie Astermine is euspencan co [Srimn, meiote Secreto A los efectos de la emisién del presente informe legal, se tendra presente que, a través de Resolucién de Directorio ABC/DIR/008/2012 de 31 de octubre de 2012, ha sido aprobada la nueva estructura Organizacional de la ABC, Implementada a partir del 1 de marzo del 2013, donde fueron delegadas funciones en’ el marco de la Resolucién Administrativa ABC/PRE/058/2013 de 22 de febrero de 2013. En este contexto, en fecha 13 de junio del 2018, tal como lo establece la Resolucién detallada en el punto supra, ha sido emitido el Memorando MEM/GNT/2018 - 0103 (1/2018 ~ 13085), por a Presidencia Ejecutiva de la entidad, transfiriendo el Proyecto, para la Administracién Directa de la Gerencia Regional Santa Cruz, en el marco del MOF, en lo concerniente al LOTE 1 ~ MALLA 2: Ruta 03, Tramo: CUATRO CARADAS ~ NUCLES Hy ol LOTE 2 MALLA 3; Ruta 09, Tramo: NUCLEO Il - YOTAU. En caso de haberse procedido con la descentracién de otros componentes, se deberd adjuntar la documentacién necesaria, que acredite este extremo. Mediante la comunicacién pertinente, se ha procedido a la designacién de un FISCAL, para la Rehabilitacién y Cumplimiento de Esténdares de la Ruta 09: Santa Cruz ~ Trinidad — San Javier y Ruta 03: Puerto Varador ~ Trinidad,Pe rAls16 SLIVIANA De CARRETERAS Por otro lado, se tendré presente que, el Ing. David German Acebey Crespo, mayor de edad y hébil por derecho, ha sido designado mediante Resolucién Administrativa ‘ABC/PRE/GNIL/164/2020 de’ 27 de noviembre del 2020, en calidad de Gerente Regional Santa Cruz, para efectuar labores efectiva que hacen a esta desconcentrada, a partir de la citada fecha, el profesional cuenta con con Cédula de Identidad N° 3268858 expedida en la ciudad de Santa Cruz, facultado para actuar por delegacién mediante Resolucién Administrativa N° ABC/PRE/OS8/2013 de fecha 22 de febrero de 2013. En este sentido, y salvo disposicién en contrario, las modificaciones al documento serén suscritas, por quien desempefia las funciones de Gerente Regional Santa Cruz. IIL.- ANALISIS LEGAL: En el marco del Contrato ABC N° 494/18 GNT-SCV-MRH-8M, en el cual la Asociacién Accidental CHINA HARBOUR, viene ejecutando los trabajos de Rehabilitacién y Cumplimiento de Estdndares de la Ruta 09 Santa Cruz - Trinidad: Tramo CUATRO CANADAS ~ NUCLEO II; al respecto el Control y Monitoreo en los informes respectivos, ha identificado que, existicron varios eventos de Fuerza Mayor que impidieron al contratista realizar sus actividades con normalidad, lo que incidi6 en el normal avance de la obra, por lo que, cumpliendo el procedimiento necesario, y efectuandose las notificaciones previas, el contratista ha identificado nueve (9) eventos que requieren ser considerados para una prérroga del plazo de ejecucién en el PR2 o Rehabilitacién, Revisado el marco legal, el Contratista tiene el derecho de solicitar una prérroga de acuerdo a los siguientes eventos: Bloqueos de la RVF-09 por los Productores de Soya. Elecciones Generales de la Gestién 2019. Paro Civico Nacional posterior a las Elecciones 2019, Bioqueo contra la postergacion de las Elecciones Generales 2020. Elecciones Generales 2020, Cuarentena Nacional debido a la Pandemia del COVID-19. Encapsulamiento de Cuatro Cafiadas por el COVID-19, Encapsulamiento de San Julidn por el COVID-19. Cuarentena Dindmica por el COVID-19, ‘IV.- CONCLUSION: De todo lo revisado y conforme a las diversas solicitudes, itidas por la Asociacién Accidental CHINA HARBOUR, el informe de Control y Monitoreo, INF-ST2-044-20, asi como el Informe Elaborado por el Ingeniero Responsable de Tramo INF/GSC/RTE/2020-1644 y el presente andlisis legal, se concluye: ¥ El Proyecto Rehabilitacién y Cumplimiento de Esténdares de la Ruta 09 Santa Cruz ~ Trinidad ~ Tramo: CUATRO CANADAS - NUCLEO Il, se encuentra en ejecucién y el rea técnica responsable, ha identificado los siguientes eventos, a efectos de ‘compensacién de plazo: Bloqueos de la RVF-09 por los Productores de Soya (9); Elecciones Generales de la Gestién 2019 (2); Paro Civico Nacional posterior a las Elecciones 2019 (33); Bloqueo contra la postergacién de las Elecciones Generales 2020 (12); Eleccionés Generales 2020 (2); Cuarentena Nacional debido a la Pandemia del COVID-19 (50); Encapsulamiento de Cuatro Cafiadas por el COVID-18 (7); Encapsulamiento de San Julién por el COVID-19 (3); Cuarentena Dindmica por el COVID-19 (45). KKK KKK¥ En este sentido, se totaliza una ampliacién de plazo de ciento sesenta y tres (163) dias calendario por eventos compensables, en virtud a las circunstancias de “fuerza mayor”, precedentemente espacificadas, documentadas y previstas en el Contrato. ¥ Actualmente el plazo de conclusién de la Fase de Rehabllitacién (PR2), para la Malla 2 es el 18 de diciembre del 2020, por lo que la ampliacién solicitada el nuevo plazo llegaria hasta el 30 de mayo del 2021. En cuanto al detalle de Garantias que corresponden al contrato, se tienen Ia siguiente descripcién. || GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. cer ~ 200321 - 108 anco sisa | 17881,553.85 26/Arz018 20/05/2025, wigente cr s14nis - 0301 anco ise 916.0025 | oxvow2e20 | syven2001 | ete Fuente Informe Téenico INF/STE2-044-20 (Pagina 2). IV.- RECOMENDACION: Por todo lo expuesto, se recomienda a la Autoridad Competente, aprobar la ampliacién de plazo, y proceder con los trémites técnico-administrativos correspondientes, a fin de dar continuidad al Proyecto Rehabilitacién y Cumplimiento de Esténdares de la Ruta 09 Santa Cruz - Trinidad ~ San Javier - y Ruta 03 Puerto Varador - Trinidad Lote 1 ~ Malla 2 Ruta (09 Santa Cruz ~ Trinidad - Tramo: CUATRO CANADAS - NUCLEO II, ampliando el piazo en ciento sesenta y tres (163) dias calendario, con nueva fecha de conclusién del PR2 hasta €130 de mayo del 2021. A este fin, el cambio, que solo importa una ampliacién de plazo contractual por “fuerza mayor”, se valida con la emisién de una Orden de Cambio, conforme al numeral 63.2.6, (Seccién VII. Condiciones Generales del Contrato. CG. (Pag.74) donde constaran. las firmas de aprobacién de las Partes. Se deberd comunicar del cambio al Organismo Financiador, para el registro de la Operacién. La presente valoracién, brinda el marco legal previsto en la_normativa, revisién documental y de gabinete, no realiza ninguna valoracién técnica, presupuestaria ni administrativa; ya que esta valoracién, corresponde a otras instancias, misma que, en el marco de sus competencias contractuales, han sugerido efectuar estos cambios. Es cuanto informo a los fines consigulentes. 8, pa BOGADO SENIOR GSC a ncreea nnn EW areIt BOUVIANA DE CARRETERAS INFORME INF/GSC/RTE/2020-1644 SC/2020-02153 a: ING. OMAR ANDRES VELARDE SORUCO GERENTE REGIONAL SANTA “Ht AL Via: ING, ALFREDO VARGAS TUNICH (ji ng A As ce Lo JEFE TECNICO- SC JEFE TECNICO 4 SEER ABC - SANTACRUZ De: ING. JUAN REYNALDO FERNANDEZ RODRIGUEZ INGENIERO RESPONSABLE DE TRAMO I 22 de Noviembre de 2020 FORMULACION DE ORDEN DE CAMBIO N° 01, PARA LA ASOCIACION ACCIDENTAL CHINA HARBOUR (MALLA 2) / "REHABILITACION Y CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE LA RUTA_09 SANTA CRUZ-TRINIDAD-SAN JAVIER Y RUTA 03 PUERTO VARADOR-TRINIDAD", 1. ANTECEDENTES. - E| Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un préstamo del Banco Internacional de Reconstruccién y Fomento (BIRF) y un Crédito de la Asociacién Internacional de Fomento (AIF), para financiar el costo del Proyecto Desarrollo de Capacidades en el Sector Vial y se propone utilizar parte de los fondos de este préstamo para efectuar los pagos bajo el Contrato de Rehabilitacién y Cumplimiento de Esténdares de la Ruta 09 Santa Cruz ~ Trinidad - San Javier y Ruta 03 Puerto Varador - Trinidad. La Administradora Boliviana de Carreteras invito a los Licitantes elegibles a presentar ofertas selladas para la rehabilitacién y conservacién vial de la carretera Santa Cruz ~ Trinidad que forma parte de la RVF 09 y 03, que es la principal via de conexién entre los departamentos de Santa Cruz y Beni con una longitud total de 488,84 Km., incluye la ejecucién de las siguientes actividades principales; intervencién en la capa de rodadura mediante colocado de Concreto Asféitico con Polimeros de diferentes espesores de acuerdo a las exigencias estructurales, capa base con actividades de bacheo, sello asfaltico, fresado, escarificado o reciclado profundo, intervencién de la berma mediante un TSD, incorporando material granular adicional con desbrace deBOVIANA De CARRETERA: material vegetal y otras acciones de reparacién necesarias. El plazo de ejecucién es de 1.800 dias calendario. la licitacién se efectué conforme a los procedimientos de Licitacién Publica Internacional (LPI) establecidos en la publicacién de! Banco Mundial titulada Normas: Adquisiciones de Bienes, Obras y Servicios Distintos a los de Consultoria con Préstamos del BIRF, Créditos de la AIF & Donaciones por Prestatarios del Banco Mundial de enero de 2011 (revisadas en julio de 2014), y estuvo abierta a todos los licitantes de paises elegibles, segtin se definen en dichas normas. De acuerdo a la Licitacién Publica Internacional LPI N° 003/2017-OFC, se convocd a empresas a la presentacién de propuestas para los servicios de REHABILITACION Y CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE LA RUTA 09 SANTA CRUZ - TRINIDAD - SAN JAVIER Y RUTA 03 PUERTO VARADOR ~ TRINIDAD. De la evaluacién de las propuestas de acuerdo al Documento de Licitacién, en cumplimiento del mismo se emitié la Resolucién de Adjudicacién ABC/PRE/107/2018, de fecha 17 de abril de 2018, resolviendo adjudicar el Lote 1 Malla 2, de la REHABILITACION Y CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE LA RUTA 09 SANTA CRUZ ~ TRINIDAD ~ SAN JAVIER Y RUTA 03 PUERTO VARADOR - TRINIDAD, a la ASOCIACION ACCIDENTAL CHINA HARBOUR. Tabla 1.- Datos Contractuales del Contratista. EVENTO. DESCRIPCION i CONTRATO PRINCIPAL ‘CONTRATO ABC-N® 494/18 GNT-SCV-MRH-BM. (CONTRATISTA ‘ASOCIACION ACCIDENTAL CHINA HARBOUR ‘OBIETO. REHABILITACION Y CUMPLIMIENTO POR ESTANDARES PLAZO ‘60 NESES CALENDARIO ‘MONTO- Bs. 178.815.533,47 FECHA DE SUSCRIPCION DE CONTRATO | 17 DE MAYO DE 2018. FECHA DE ORDEN DE PROCEDER 19-DE DICIEMBRE DE 2018, 2. MODIFICACIONES CONTRACTUALES. - 2.1, CONTRATO MODIFICATORIO N° 01.- En fecha 11 de Octubre de 2018, se suscribe el Contrato Modificatorio N°1 al ABC N° 494/18 GNT-SCV-MRH-BM, esta modificacién fue con la finalidad de establecer a la Cémara de Comercio Internacional, como Autoridad Nominadora.Bou CARRE 3, JUSTIFICACION TECNICA PARA LA ORDEN DE CAMBIO N° 01.- Mediante Informe del Equipo de Control y Monitoreo, presentan a la Gerencia Regional Santa Cruz la Formulacién del Sustento Técnico Financiero para la Aprobacién de la Orden de Cambio N° 04, para el contrato de la Empresa Asociacién Accidental China Harbour, del proyecto "“Contrato de Rehabilitacién y Cumplimiento de Estdndares de la Ruta 09 Santa Cruz - Trinidad ~ San Javier y Ruta 03 Puerto Varador ~ Trinidad”. La razén por la que se Formula la elaboracién de la Orden de Cambio N° 01, es con la finalidad de: 3.1. Ampliacién de Plazo de 163 Dias a la Fase de Rehabilitacién (PR2).- Se propone realizar una Ampliacién de Plazo al contrato de Obra de 163 Dias Calendario, para la Fase de Rehabilitacién (PR2), la misma tiene como respaldo los, eventos de acuerdo a la Clausula 38 del contrato de Obra: Bloqueos de la RVF-09 por los Productores de Soya (9). Elecciones Generales de la Gestién 2019 (2). Paro Civico Nacional posterior a las Elecciones 2019 (33). Bloqueo contra la postergacién de las Elecciones Generales 2020 (12). Elecciones Generales 2020 (2). Cuarentena Nacional debido a la Pandemla de! COVID-19 (50). Encapsulamiento de Cuatro Cafiadas por el COVID-19 (7). Encapsulamiento de San Julién por ef COVID-19 (3). Cuarentena Dinémica por el COVID-19 (45). SSS ESSN Teniendo un total de 163 dias calendario de solicitud de Ampliacién de Plazo. Actualmente el plazo de conclusién de la Fase de Rehabilitacién (PR2), para la Malla 2 es el 18 de Diciembre de 2020, por lo que con las ampliacién solicitada el nuevo plazo llegaria hasta el 30 de Mayo de 2021. 4. OBJETIVOS. Mediante la Formulacién de la Orden de Cambio N° 01, se pretende realiza la Ampliacién de plazo de Ciento Sesenta y Tres (163) Dias Calendario paraBOLIVIANA CARRET le Fase de Rehabilitacién (PR2), de la misma manera se requiere aclarar la Denominacién del Proyecto por un error en Ia elaboracién del Contrato, estas modificaciones son necesarios para dar Viabilidad y Continuidad a la Ejecucién del Proyecto. 5.- SITUACION ACTUAL DEL PROYECTO. - Ala fecha se tiene se tiene un Avance Fisico Acumulado en el contrato de la Malla 2 “Cuatro Cafiadas ~ Nuicleo 11”, en el Rubro de Rehabilitacién 33,10%. 6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. - De todo lo mencionado lineas arriba, Se Concluye que es Necesario la implementacién de la Orden de Cambio N°01, en este caso: > Ampliacién de Plazo de 163 Dias Calendario, para la Fase de Rehabilitacién (PR2). De este modo permitir una adecuada ejecucién continua del proyecto " Contratos de Rehabilitacién y Cumplimiento de Estandares de la Ruta 09 Santa Cruz ~ Trinidad - San Javier y Ruta 03 Puerto Varador ~ Trinidad / Lote 1 - Malla 2 / Ruta 09 Santa Cruz ~ Trinidad, Tramo: Cuatro Caftadas - Nucleo IT", por lo que Se Recomienda la Aprobacién de la Orden de Cambio N° 01. para la empresa Contratista Asociacién Accidental China Harbour. Para dicho trémite, se adjunta: ¥ Un Sustento Técnico Financiero de la Formulacién de la Orden de Cambio N°01. ¥ Un Informe del Equipo de Control y Monitoreo. Es todo lo que se puede Informar para los Fines que corresponda, ING. JUAN REYNALDO FERNANDEZ RODRIGUEZ ABLE DE TRAMO I ‘Ag..0 Mencionaco