FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

DERECHO FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO

I. DATOS GENERALES

1.0. Unidad Académica : Escuela Profesional de Derecho

1.1. Semestre Académico : 2021 – I
1.2. Código : 0705-07411
1.3. Ciclo : VIII
1.4. Créditos :3
1.5. Pre Requisito : Derecho Económico
1.6. Duración : 16 semanas
1.7. Horas semanales :

Horas presenciales Horas a distancia

TOTAL
Teoría Práctica Total Teoría Práctica Total
2 2 4 4

1.8. Docente : Mag. Delgado Sáenz, Emma Milagros

II. SUMILLA

La asignatura pertenece al área curricular de estudios específicos, es

teórica y práctica, y tiene como propósito desarrollar en el estudiante,
habilidades cognitivas para la comprensión del derecho financiero y
presupuestario que le permitan evaluar el quehacer del Estado en beneficio
del bienestar general y desarrollo social. Los contenidos son: La Actividad
Financiera del Estado y el Derecho Financiero. El Gasto Público. El Ingreso
Público. El Presupuesto Público.

III. COMPETENCIAS

Construye conocimientos jurídicos, aplicando principios y teorías

interdisciplinarios.
IV. CAPACIDADES

a) Relaciona la actividad financiera del Estado y el derecho financiero a

partir del estudio de la doctrina nacional.

b) Interpreta los principios y teorías sobre del gasto público

considerando la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto
y demás normas que regulan principios de disciplinas afines.

c) Interpreta las teorías y principios respecto del ingreso público a partir

del estudio de la Ley del Equilibrio Financiero y la Ley General del
Sistema Nacional del Presupuesto.

d) Aplica las fases del proceso presupuestario considerando la Ley del

Presupuesto del Sector Público para el año fiscal y la Ley General
del Sistema Presupuestario, así como enfoques del tema por otras
disciplinas.
V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD DE APRENDIZAJE I
LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO Y EL DERECHO FINANCIERO
CAPACIDAD: Relaciona la actividad financiera del Estado y el derecho financiero a partir del
estudio de la doctrina nacional.
ACTIVIDADES DE HORAS HORAS A
SEMANA CONTENIDOS
APRENDIZAJE PRESENCIALES DISTANCIA
Presenciales:
Actividad financiera del Identifica las instituciones
Estado: finanzas, jurídicas y económicas
1ª 4
concepto. Necesidad que se relacionan con la
Pública. Servicio actividad financiera del
Público Estado.
Presenciales:
Gasto público. Recurso Distingue el gasto público
Público. La actividad y el recurso público en el
2ª 4
financiera del Estado: desarrollo de los
momentos. momentos de la actividad
financiera del Estado.
Presenciales:
El derecho financiero: Reconoce el ámbito de
noción. Actividad aplicación del derecho
financiera como financiero a partir de sus
3ª actividad jurídica. fuentes. 4
Poder financiero.
Definiciones
El derecho financiero:
autonomía y fuentes.
Presenciales:
El derecho financiero: Debate sobre la
importancia. importancia del derecho 4
4ª financiero con relación a
su carrera profesional.

PRIMERA PRÁCTICA CALIFICADA

CONTENIDO ACTITUDINAL: Asume y demuestra compromiso ético en el actuar jurídico
respecto de la actividad financiera del Estado.
 UNIDAD DE APRENDIZAJE II
EL GASTO PÚBLICO
CAPACIDAD: Interpreta los principios y teorías sobre del gasto público considerando la Ley
General del Sistema Nacional del Presupuesto y demás normas que regulan principios de
disciplinas afines.
ACTIVIDADES DE HORAS HORAS A
SEMANA CONTENIDOS
APRENDIZAJE PRESENCIALES DISTANCIA
Presenciales:
Características Explica la finalidad del
esenciales del gasto gasto público teniendo en
público. Finalidades. cuenta sus límites tanto
5ª Concepto. jurídico como económico. 4
Límites del gasto
público: jurídico y
económico. Efectos
económicos.
Presenciales:
Gasto público y gasto Clasifica el gasto público
privado considerando su
6ª 4
Clasificación de los categoría.
gastos públicos en la
doctrina.
Presenciales:
Clasificación del gasto Clasifica el gasto público a
público en la partir de la LGSNP.
normatividad vigente:
Ley General del
7ª 4
Sistema Nacional del
Presupuesto. Plantea ejemplos sobre el
Crecimiento del gasto crecimiento del gasto
público: causas y público a nivel nacional.
teorías.
Presenciales:
Importancia del gasto Relaciona el gasto público
4
público y el bienestar y el bienestar general
8ª
general. resaltando su importancia.

EXAMEN PARCIAL

CONTENIDO ACTITUDINAL: Muestra capacidad crítica frente a la capacidad de gasto público.

 UNIDAD DE APRENDIZAJE III
EL INGRESO PÚBLICO
CAPACIDAD: Interpreta las teorías y principios respecto del ingreso público a partir del estudio
de la Ley del Equilibrio Financiero y la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
ACTIVIDADES DE HORAS HORAS A
SEMANA CONTENIDOS
APRENDIZAJE PRESENCIALES DISTANCIA
Presenciales:
Características Explica la finalidad del
esenciales del ingreso ingreso público teniendo
público. Finalidades. en cuenta sus
9ª 4
Concepto. características.
Fondo público.
Ingreso público.
Recurso público.
Presenciales:
Ingreso público e Clasifica el ingreso público
ingreso privado. considerando su
10ª 4
Clasificación de los categoría.
ingresos públicos en la
doctrina.
Presenciales:
Clasificación del fondo Clasifica el ingreso público
público en la a partir de la LGSNP.
normatividad vigente:
Ley General del Clasifica el recurso público
11ª Sistema Nacional del a partir de la Ley del 4
Presupuesto. Equilibrio Financiero.
Clasificación de los
recursos públicos en la
Ley del Equilibrio
Financiero
Presenciales:
Importancia del ingreso Relaciona el ingreso
público. público y el bienestar 4
12ª general resaltando su
importancia.
SEGUNDA PRÁCTICA CALIFICADA
CONTENIDO ACTITUDINAL: Muestra capacidad crítica y autocrítica respecto del ingreso
público
 UNIDAD DE APRENDIZAJE IV
EL PRESUPUESTO PÚBLICO
CAPACIDAD: Aplica las fases del proceso presupuestario considerando la Ley del Presupuesto
del Sector Público para el año fiscal y la Ley General del Sistema Presupuestario, así como
enfoques del tema por otras disciplinas.
ACTIVIDADES DE HORAS HORAS A
SEMANA CONTENIDOS
APRENDIZAJE PRESENCIALES DISTANCIA
Presenciales:
Marco legal del Expone las principales
presupuesto público. características del
Principales presupuesto público
generalidades del teniendo en cuenta el
13ª presupuesto público: marco legal. 4
nociones,
características,
elementos, clases de
presupuesto.
Naturaleza Jurídica.
Presenciales:
Origen y evolución del Interpreta los principios
presupuesto. Principios presupuestarios en el
Presupuestarios marco de la LGSNP.
14ª 4
Fases del proceso Identifica las fases del
presupuestario: proceso presupuestario
principales desarrollados por las
características. instituciones públicas.
Presenciales:
La fase de la Plantea ejemplos sobre las
programación y la fases del proceso
formulación presupuestario a nivel del
15ª 4
presupuestaria. gobierno central.
La fase de la
aprobación y ejecución
presupuestaria.
Presenciales:
La fase de la ejecución. Presenta ejemplos sobre
El Control la fase de la ejecución y
presupuestario. control presupuestario a
nivel del gobierno central.
La modificación Plantea casos respecto a
4
presupuestaria. la modificación
16ª
presupuestaria a nivel de
pliegos presupuestarios.
El presupuesto Explica el desarrollo del
participativo basado en presupuesto participativo
resultados. en su Distrito.
EXAMEN FINAL

CONTENIDO ACTITUDINAL: Muestra capacidad crítica con relación al proceso presupuestario

VI. METODOLOGÍA

Los métodos, técnicas y formas de la enseñanza – aprendizaje se basa en

el enfoque educativo para el desarrollo de competencias y orienta la
construcción del conocimiento del estudiante. Comprende:
Método didáctico:
Inductivo, deductivo; dialéctico y sistémico. Usos de la mayéutica socrática.
Confrontación permanente de ideas y opiniones.
Formas de participación de los educandos:
Dialogo. Debate.
Exposición individual y grupal.
Investigación: Libros, revistas, páginas webs.
Comentarios individuales de temas del curso en todo momento: antes,
durante y después de la clase.
Elaboración de mapas conceptuales. Tablas comparativas. Ordenadores.

VII. EVALUACIÓN
El sistema de evaluación es permanente y sistemático y de acuerdo a las
normas establecidas en el reglamento de la Universidad.
a) La primera evaluación es de entrada que permite diagnosticar los
saberes previos del estudiante.
b) La evaluación de proceso y de productos es permanente, integral y
presencial según el avance de las sesiones de aprendizaje
programadas semanalmente; permite el logro de las competencias a
través de los rubros: conceptual, procedimental y actitudinal.
Considerando los siguientes aspectos:
- Logro de conocimientos y muestra de desempeño
- Desarrollo y adquisición de destrezas operativas, aplicativas y
capacidades y competencias.
- Adquisición de actitudes.

c) Se considera las modalidades de heteroevaluación, autoevalución e

interevaluación.
d) La evaluación final de la asignatura es el promedio ponderado de la
evaluación continua que constituye el trabajo académico (40%), el
examen parcial (30%) y el examen final (30%).

Examen Parcial (E1) : 30%

Examen Final (E2) : 30%
Trabajo Académico (TP) : 40%
Nota Final: E1*30% + E2*30% + {[(P1+P2+P3+P4)/4]}*40%
 e) La asistencia es obligatoria. El alumno que no desarrolla en clases, no
presenta una actividad o un trabajo académico solicitado será calificado
con cero (0).
f) Acciones complementarias para el logro de cada una de las metas son
las siguientes:
▪ Perceptivos o de apreciación.
- Fichas de observación, descriptivas, gráficas y de rango.
- Listas de cotejo por criterios.
- Registro de ocurrencias – anecdotarios.
- Escalas valorativas y de estimación.
▪ Orales
- Intervenciones.
- Exposiciones.

g) La exigencia de la asignatura será la presentación de un informe sobre

el presupuesto participativo basado en resultados de su Distrito.
h) Al finalizar el ciclo el alumno habrá logrado una calificación final de
acuerdo a la escala vigesimal donde:

Aprobado : De 11 a 20
Desaprobado : De 0 a 10

i) El Examen Sustitutorio se rendirá después de haber obtenido el

promedio final desaprobado y reemplazará a la menor nota
desaprobada ya sea del Examen Parcial o Examen Final y/o no haber
rendido uno de los exámenes anteriormente indicados.

VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN

Acosta Romero, C. (1994). Derecho Bancario. México: Editorial

Porrúa.

Blossiers. J. (2013). Manual de Derecho Bancario. Lima: Normas

Legales.

Drucker, P. (2002). La Gerencia en la Sociedad Futura. Bogotá:

Editorial Norma.

Flores, P. (1988). Derecho Financiero y Tributario. Lima:

García, B. (1999). El Derecho Presupuestario en el Perú. Lima. Luis

Alfredo S.R.L.
 Mabarak, D. (1995). Derecho Financiero Público. México. McGraw-
Hill.*

Ministerio de Justicia (2000). Legislaciones sobre instituciones del

sistema financiero y seguros. Lima: E. Perú.*

Molle, G. y Desidero, L. (1994). Manual de Derecho Bancario e

Intermediación Financiera. Milano: Editorial Giuffre.

Muñoz, F. (2015). Manual Práctico de Finanzas Públicas. Lima:

Gaceta Jurídica.*
Villegas, H. (2005). Curso de finanzas derecho financiero y tributario.
Buenos Aires: Atrea* 1

1
*Material bibliográfico disponible en la biblioteca.