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REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL (RIP) R.M.11xx/2019 xx

CAPÍTULO I
GENERALIDADES

ARTÍCULO 1.- (OBJETO Y NATURALEZA)


El presente Reglamento Interno de Personal, tiene por objeto regular y establecer
normas generales relativas al control y administración del personal; la relación laboral
entre el Tribunal Constitucional Plurinacional y el personal que presta servicios en esta
entidad; además del régimen administrativo disciplinario que debe regir en la misma,
para todo el personal de las diferentes áreas y unidades organizacionales de la
entidad.

ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN)


I. El Reglamento Interno de Personal es de aplicación y cumplimiento obligatorio
por todo el personal de las diferentes áreas y unidades promover y/o participar
en actividades irregulares que afecten el normal desarrollo organizacionales
de la entidad, indiferentemente de su jerarquía y fuente de remuneración.

II. En razón de las particularidades, responsabilidad y naturaleza de funciones, se


excluye de la aplicación del presente reglamento a las Magistradas y Magistrados
elegidos por voto popular, salvo disposición expresa.
Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se rigen
en base a la Ley 027, Ley 254 y la Constitución Política del Estado.

III. El Reglamento Interno de Personal se aplicará a las y los consultores


individuales de línea en lo que corresponda.

ARTÍCULO 3.- (BASE LEGAL)


El presente Reglamento, tiene como base legal las siguientes disposiciones
normativas:
a) Constitución Política del Estado;
b) Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional - Ley 027 de 6 de julio de 2010;
c) Código Procesal Constitucional - Ley 254 de 5 de julio de 2012;
d) Ley de Administración y Control Gubernamentales – Ley 1178 de 20 de julio de
1990;
e) Ley Estatuto del Funcionario Público- Ley 2027 de 27 de octubre de 1999;
f) Ley 2104 de 21 de junio de 2000, modificatoria a la Ley 2027
g) Ley 2341 de 23 de abril de 2002, Ley de Procedimiento Administrativo
h) Ley 348
i) Ley Contra el Racismo y toda forma de Discriminación y su reglamentación -
Ley 045 de 8 de octubre de 2010;
j) Ley de 14 de diciembre de 1956, Código de Seguridad Social;

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k) Ley 004 de 31 de marzo de 2010, de Lucha Contra la Corrupción,


Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas-Marcelo Quiroga Santa Cruz;
l) Ley 065 de 10 de diciembre de 2010, Ley de Pensiones;
m) Ley 2770 de 07 de julio de de 2004, Ley del Deporte;
n) Ley 243 de 28 de mayo de 2012, contra el Acoso y Violencia Política Hacia la
Mujeres;
o) Ley 252 de 03 de julio de 2012, que establece la tolerancia remunerada de un
día hábil para la realización de un examen médico de Papanicolaou y/o
Mamografía.
p) Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública - Decreto Supremo
(DS) 23318-A de 3 de noviembre de 1992;
q) Decreto Supremo 26237 de 29 de junio de 2001, Modificatorio al DS 23318-A,
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública;
r) Decreto Supremo 1233 de 6 de mayo de 2012, que reglamenta la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas;
s) Decreto Supremo 21364 de 13 de agosto de 1986, referente a las Declaratorias
en Comisión-Becas;
t) Decreto Supremo 29000 de 2 de enero de 2007, sobre la Jornada de Trabajo
en Horario Discontinuo;
u) Decreto Supremo 1212 de 1 de mayo de 2012, referente a la Licencia por
Paternidad;
v) Decreto Supremo 0762 de 5 de enero de 2011, Reglamento a la Ley Contra el
Racismo y Toda Forma de Discriminación;
w) Código de ética del Tribunal Constitucional Plurinacional; y,
x) Otras disposiciones legales aplicables en la materia y que no sean
contradictorias.

y) Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley N° 2027 Estatuto del Funcionario


Público - Decreto Supremo 25749 de 20 de abril de 2000;
z) Decreto Supremo 21364 de 134 de agosto de
aa)Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal (NB-SAP) - Decreto
Supremo N° 26115 de 16 de marzo de 2001;
bb)Resolución Ministerial 1111 de 9 de noviembre de 2017, emitida por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas que aprueba el Reglamento de
Permisos Oficiales, Permisos Personales y Becas Estatales y;
cc) Resolución Ministerial 033 de 21 de enero de 2019, emitida por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas que aprueba el modelo de Reglamento Interno
de Personal.
dd)En caso de omisiones, contradicciones, ambigüedad de normas o vacíos
sustantivos o procedimentales, se aplicará la norma superior vigente sobre la
materia, de conformidad al art. 410 de la Constitución Política del Estado.

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ARTÍCULO 4. (ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO)


La elaboración del Reglamento Interno de Personal es responsabilidad de la Jefatura
de Recursos Humanos.

ARTÍCULO 5. (APROBACIÓN DEL REGLAMENTO)


La aprobación del Reglamento Interno de Personal es responsabilidad de la Sala Plena
del Tribunal Constitucional Plurinacional mediante Acuerdo Administrativo.

ARTÍCULO 6. (DIFUSIÓN DEL REGLAMENTO)


Es responsabilidad de la Jefatura de Recursos Humanos realizar la difusión del
Reglamento Interno de Personal una vez aprobado, utilizando para ello los canales y
medios de comunicación internos, definidos en el Reglamento Específico del Sistema
de Organización Administrativa (RE-SOA).

ARTÍCULO 7. (MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO)


I. Es responsabilidad de la Jefatura de Recursos Humanos la revisión del
Reglamento Interno de Personal, en base a la experiencia institucional en su
aplicación, y cuando así lo disponga la norma vigente, para su modificación,
actualización, aprobación y compatibilización.

II. La Jefatura de Recursos Humanos es responsable de presentar por conducto


regular al Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional un proyecto
de Reglamento Interno de Personal actualizado o modificado, según
corresponda, para su consideración y aprobación por Sala Plena del Tribunal
Constitucional Plurinacional según el proceso descrito en el art. 5 del
presente Reglamento.

III. La Jefatura de Recursos Humanos es responsable de la compatibilización,


seguimiento, control y cumplimiento del presente reglamento.

ARTÍCULO 48. (INCUMPLIMIENTO)


Cualquier acción u omisión contraria al presente Reglamento Interno de Personal,
estará sujeta a la determinación de responsabilidades y sanciones, en el marco de lo
dispuesto por la Ley Administración y Control Gubernamental, el Decreto Supremo
23318-A, en el presente propio Reglamento Interno de Personal y demás disposiciones
normativas aplicables.

CAPÍTULO II
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES

ARTÍCULO 9 (DERECHOS)

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Se reconocen en favor del personal del Tribunal Constitucional Plurinacional los


siguientes derechos:

a) A no ser discriminado en razón de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad


de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, credo religioso, ideología política
o filosófica, estado civil, condición económica o social, tipo de ocupación, grado de
instrucción, discapacidad o embarazo.

b) A desempeñar las funciones y tareas inherentes al ejercicio de su cargo, en un


ambiente laboral adecuado, seguro, armónico y ecuánime.

c) Al goce de vacaciones, licencias y otros beneficios expresamente señalados en el


presente reglamento.

d) Al goce de una remuneración, correspondiente a con la responsabilidad de su cargo


y la eficiencia de su desempeño.

e) A queé se le proporcionen los recursos materiales e insumos necesarios para el


cumplimiento de sus funciones.

ee) f) Al acceso a la información conforme a la naturaleza de la misma y las


funciones que desempeña.
ff) A sy a sugerir mejoras sobre la misión, visión, políticas, los objetivos ,
principios, valores, estructura orgánica de la entidad y los objetivos de la
unidad en la que trabaja conforme , debiendo conocer a la naturaleza de
las tareas del puesto que ocupa.

gg) g) A representar fundadamente, observando la vía jerárquica que


corresponda, las instrucciones que considere técnica, legal y/o
administrativamente inadecuadas, que pudiesen ocasionar un daño a la entidad,
a sí mismo o a terceras personas.

hh) h) A las prestaciones de salud y beneficios de corto y largo plazo ; , de


acuerdo a las normas que regulan la materia.
ii) a
jj) i) A los derechos sociales en materia de maternidad, paternidad y lactancia de
acuerdo a lo que establece el ordenamiento jurídico vigente.

kk) j) A la percepción de viáticos y pasajes de acuerdo a la escala vigente cuando


se encuentre en comisión, cuando así correspondaal Reglamento de Pasajes y
Viáticos del Tribunal Constitucional Plurinacional.

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ll) k) A la capacitación y perfeccionamiento técnico o profesional, acorde con los


requerimientos de la entidadl Tribunal Constitucional Plurinacional, en las
condiciones previstas en las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Personal y normativa interna del Tribunal Constitucional Plurinacional.

mm) l) A recibir por parte de sus superiores y compañeros de trabajo, un trato


enmarcado en los principios de dignoidad, con respeto mutuo y ética
funcionaria.

nn) A participar en m) Realizar actividades sociales, culturales y deportivas


autorizadas en representación depor la institución.
oo) n) A recibir la iinducción al momento de su ingreso a la entidad, en todo lo
referente a las funciones y tareas que debae desarrollar.

pp) o) A participar en las convocatorias que emita la entidad.

p) A recibir incentivos estímulos y reconocimientos por su desempeño destacado y


eficiente.
q) A recibir tener un pronunciamiento expreso, e inmediato respecto a las razones de
respecto la negativa de firma en ela formulario de la solvencia, cuando exista
desvinculación laboral.

r) Otros establecidos por la normativa vigente

ARTÍCULO 10 (DEBERES CON LA ENTIDAD)

Son deberes del personal de la entidad los siguientes:

a) Conocer, respetar y cumplir la Constitución Política del Estado, las leyes, y


reglamentos y la, normativa vigenteque regula las funciones, atribuciones y
actividades de la entidad., así corno las que regulan la conducta del personal.

b) Desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes, con actitud proactiva,


compromiso, puntualidad, celeridad, economía, eficacia, eficiencia, probidad y
honestidadconforme a la normativa de la entidad.

c) Conocer, respetar y cumplir el orden jerárquico institucional, conducto regular


y los canales formales de información en todas las gestiones, consultas, trámites o
reclamos formulados, dentro de la institución entidad.

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d) Resolver con diligencia, celeridad, oportunidad y efectividad las tareas


encomendadas en el marco de sus funciones por el inmediato superior o superior
Jerárquico.

ef) Cumplir con el horario establecido, registrando su asistencia (ingreso y


salida) a través del medio formal determinado establecido por la institución, debiendo
constituirse en su puesto de trabajo inmediatamente de haber registrado su ingreso
a la entidad.

fg) Proporcionar oportuna y fidedignarmnente la información relativa a sus funciones o


tareas a requerimiento de las instancias competentes, de acuerdo a los
procedimientos establecidos, salvo las limitaciones previstas establecidas por ley y la
normativa interna de la entidadley.

gh) Velar, cuidar, conservar y salvaguardar equipos, bienes, materiales,


documentación y archivos sometidos a su custodia, precautelando la salvaguarda y
conservación.

hj) Responder por daño ocasionado a los bienes del Tribunal Constitucional
Plurinacional, generado por negligencia; así como por el extravío o mal uso de
documentos, material y/o útiles de trabajo y equipos que se encuentren bajo su
custodia.

ik) Presentar declaraciones Juradas de Bienes y Rentas conforme la normativa vigente.

j) Presentar declaración de incompatibilidades por el ejercicio de la función pública.

jl) Presentar documentación que permita mMantener actualizado su archivo personal.


, debiendo adjuntar la documentación respaldatoria correspondiente.

km) Asistir a actos de carácter cívico, efemérides nacionales y departamentales y otros


cuando sean convocados y autorizados por la instancia competente..

ln) En caso de desvinculación laboral, hacer devolución de activos fijos bajo inventario,
de todo el material, credencial y equipo de trabajo que se le haya otorgado, así como
la presentación de informe a su inmediato superior.

mo) Rendir cuentas documentadas cuando hayan reciba bido dinero de la institución,
dentro de los plazos establecidos.

np) Someterse a procesos de evaluación del desempeño, conforme a reglamentación


específica.

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q) Evitar actividades ajenas a los fines de la entidad salvo aquellas que tengan un fin
social o que promuevan la integración social o familiar del personal.

or) Atender exclusivamente asuntos conforme a propios de sus atribuciones y


funciones propias de su competencia dentro de la jornada de laboral;

qq) Verificar el registro de asistencia en el Sistema Informático correspondiente. .

s) Bajo ninguna circunstancia generar conductas de hostigamiento, de acoso,


vejatorias u hostiles en el trabajo, ya sean de carácter psicológico, laboral o físico, en
contra de uno a varios miembros del personal de la entidad.

pt) Otros que contemple la legislación vigente.

ARTÍCULO 11 (PROHIBICIONES EN GENERAL)

l. Todo el personal del Tribunal Constitucional Plurinacional queda expresamente


prohibido de realizar los siguientes actos:

a) Realizar actividades Ejercer atribuciones o funciones ajenas a sus funciones


competencia, salvo disposición expresa de autoridad competente y que no genere
responsabilidad.

b) Realizar actividades particulares de carácter profesional o comercial, durante la


jornada de trabajo.

c) Realizar actividades político partidarias y de interés particular durante la jornada


laboral, o en el ejercicio de sus funciones.

d) Efectuar declaraciones en cualquier a la prensa o medios de comunicación a


nombre de la institución, publicitando sin autorización de sus superiores y dar
publicidad por cuenta propia las actividades de trabajos del Tribunal Constitucional
Plurinacional, exceptuando a las Magistradas y los Magistradas.

e) Utilizar bienes inmuebles, mueblesy, recursos públicos de la institución, vehículos,


equipos de oficina y otros, en objetivos políticos, particulares o de cualquier otra
naturaleza que no sea compatible con la específica actividad funcionariaajenos a la
entidad.

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f) Realizar o incitar acciones que afecten, dañen o causen deterioro a los


bienes inmuebles, muebles o materiales de las unidades y dependencias del Tribunal
Constitucional Plurinacional.

g) PRealizar, promover o participar directa o indirectamente, en prácticas ilícitas


destinadas a lograr ventajas ilícitas, favores o beneficios en trámites o gestiones, para
sí o para terceros, que se relacionadas en con la institucióninstancias del Tribunal
Constitucional Plurinacional.

h) PDirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar o prestar servicios


remunerados o no, a personas individuales o colectivas que gestionen cualquier tipo
de trámites o intenten celebrar contratos de cualquier índole con las diferentes
instancias del Tribunal Constitucional Plurinacional.

i) Presentarse a su fuente laboral bajo los efectos del consumo o consumir bebidas
alcohólicas, estupefacientes u otras de similar efectoConsumir bebidas alcohólicas o
estupefacientes en dependencias de las unidades que conforman el Tribunal
Constitucional Plurinacional y/o asistir al trabajo bajo la influencia de éstos.;
asimismo, admitir que alguno de sus compañeros o subalternos trabaje o
permanezca en la oficina, bajo estos efectos.

j) Ejercer represalias materiales o morales contra compañeraos o compañeroas de


trabajo por discrepancias personales, políticas, religiosas, raciales o de otra
naturalezay de otra índole.

k) Valerse del cargo para obtener favores personales o de otra índole.

l1) Registrar la asistencia de otra u otro servidor público o hacer registrar la suya.

m) Pedir o recibir dádivas, obsequios, recompensas u otras ventajas y/o beneficios del
público, a cambio del cumplimiento de determinadas gestiones y trámites, o de
omisión de funciones en beneficio propio y/o de terceros.

n) Sacar cualquier documento, bien u objeto de propiedad de cualquier unidad del


Tribunal Constitucional Plurinacional; sin autorización previa de su inmediato superior
y/o conformidad de la Unidad de Activos Fijos.

o) Emitir o expedir documentos e información cuyo contenido no sea fidedigno o sea


falso, dDentro del ámbito de sus funciones competencia no podrá emitir o expedir
documentos e información cuyo contenido no sea fidedigno o sea falso.

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p) Presentar documentos falsos para justificar atrasos, inasistencias, bajas médicas u


otros.

q) Dañar la imagen institucional oy del personal del Tribunal Constitucional


Plurinacional, mediante publicaciones, calumnias, difamaciones, anónimos y otros que
atenten contra las actividades de la institución y la dignidad personal y
profesional de sus servidores.

r) Fumar en dependencias del Tribunal Constitucional Plurinacional.

s) Utilizar para fines no institucionales el servicio de internet y de telefonía


institucional.

t) Ingresar a las dependencias de la entidad en días no laborables sábados, domingos


y feriados sin contar con la autorización escrita del superior inmediato y/o sin proceder
al registro en la unidad de seguridad correspondiente.

u) Incurrir en hostigamiento, acoso o conductas vejatorias u hostiles, de carácter


psicológico, laboral, físico u otros en contra del personal de la entidad.

v) Realizar actividades ajenas a los fines de la entidad, salvo aquellas que tengan un
fin social o que promuevan la integración del personal.

wu) Revelar información confidencial de la institución.

x) Otras prohibiciones establecidas en normas legales vigentes.

ARTÍCULO 12. (INCOMPATIBILIDADES)

El personal de la entidad estáará sujeto a las iIncompatibilidades establecidass por el


los arts. 239 de la Constitución Política del Estado, de la Ley del Estatuto del
Funcionario Público y demás normativa vigente aplicable a la materia.

Todo personal presentará antes de asumir el cargo, su declaración jurada de


incompatibilidades y prohibiciones. Asimismo deberá actualizarla cuando la
institución lo requiera, la comprobación de los datos consignados en el mismo,
estará a cargo de la Jefatura de Recursos Humanos conforme al reglamento
específico.

a) La adquisición o arrendamiento de bienes públicos a nombre del servidor


público o de terceras personas.

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b) La celebración de contratos administrativos o la obtención de otra clase de


ventajas personales del Estado.
c) El ejercicio profesional como empleados, apoderados, asesores o gestores de
entidades, sociedades o empresas que tengan relación contractual con el
Estado.
d) Ejercitar más de una actividad remunerada en la Administración Pública.
e) Realizar negocios o celebrar contratos privados, estrechamente relacionados
con el desempeño de sus tareas en la función pública.
f) Ejercer funciones en la misma entidad, cuando exista una vinculación
matrimonial o grado de parentesco hasta cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad.

En caso de que la institución verifique la existencia de un servidor público con


vinculación de parentescode algún caso de incompatibilidad, se iniciará el proceso
correspondienteprocederá a la notificación al último servidor público que ingreso a
renunciar voluntariamente al cargo, caso contrario efectuará el retiro.

Todo personal presentará antes de asumir el cargo, su declaración jurada de


incompatibilidades y prohibiciones. Asimismo deberá actualizarla cuando la
institución lo requiera, la comprobación de los datos consignados en el mismo,
estará a cargo de la Jefatura de Recursos Humanos conforme al reglamento
específico.

CAPÍTULO III
JORNADA LABORAL

ARTÍCULO 13. (JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO)


La jornada de trabajo es de ocho (8) horas diarias de forma discontinua, conforme al
siguiente horario: de 8:00 a.m. a 12:00 p.m. y de 14:30 p.m. a 18:30 p.m., con
excepción de:

I. Personal de servicio de limpieza, la jornada laboral es de 7:00 a 11:00 y de


13:30 a 17:30;
II. Personal de servicio de té, la jornada laboral es de 7:00 a 11:00 y de 14:30 a
18:30;
III.Personal de las regionales de Beni y Pando, la jornada laboral es de 8:00 a
12:30 y de 15:00 a 18:30;
IV. Por las funciones que desempeñan las y los choferes de las Magistradas y los
Magistrados de esta entidad, no estarán sujetos a un horario laboral
establecido, debiendo realizar un registro especial.

ARTÍCULO 14. (CONTROL DE ASISTENCIA)

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La asistencia del personal de la entidad, será controlada a través de sistemas digitales


u otros. El registro deberá efectuarse obligatoriamente, al momento del ingreso y de
la salida.

SECCIÓN 1
PERMISOS OFICIALES

ARTÍCULO 15. (PERMISO OFICIAL)


Autorización que se otorgaPermiso que se otorga al personal una o a un servidor
público, para ausentarse de su puesto de trabajo, a objeto de desarrollar actividades
de carácter institucional y otras permisiones.

Son permisos oficiales:


a) Comisión;
b) Permiso oficial por horas;
c) Permiso para Beca Estatal;
d) Asueto;
e) Tolerancia;
f) Otros permisos oficiales.

ARTÍCULO 16. (COMISIÓN)

I. La Comisión será dispuesta mediante Acuerdo Administrativo, Resolución


Administrativa de Presidencia, Resolución de Presidencia o Formulario de
Declaratoria en Comisión cuando corresponda; cada instrumento se utilizará de
acuerdo a normativa interna.

El instrumento que disponga la Comisión, deberá contener al menos información


referente al lugar, tiempo de duración y motivo de la misma.

II. El Formulario de Declaratoria en Comisión, se aplicará para la comisión no


superior a tres (3) días cuando no implique pago de pasajes y viáticos, que ser á
autorizado por Presidencia.

III. La solicitud de la comisión deberá ser realizada por la o el Jjefe inmediato superior
o superior jerárquico para la realización de funciones y/o actividades, en
representación de la entidad, debiendo acompañar la documentaciónel formulario
correspondiente.

Las comisiones se clasifican de la siguiente manera:

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a) Cuando sea dentro del lugar propio municipio donde se encuentre su sede
habitual de trabajo, desde medio día hasta un (1) mes y;
b) Cuando signifique trasladarse a otro lugar municipio distinto al de su sede
habitual de trabajo, dentro del territorio nacional, hasta un (1) mes; y,
c) Cuando implique trasladarse al exterior del país, hasta un (1) mes.

Cuando la Comisión requiera desarrollarse por un plazos mayores al declarado en


comisión, a los establecidos lla misma deberá ser dispuesta por Sala Plena del
Tribunal Constitucional Plurinacional mediante Resolución Expresa.el instrumento
correspondiente.
IV. La Comisión será dispuesta mediante Acuerdo Administrativo, Resolución
Administrativa de Presidencia, Resolución de Presidencia, cada instrumento se
utilizara de acuerdo a normativa interna.

Cuando la Comisión requiera desarrollarse por plazos mayores a los establecidos la


misma deberá ser dispuesta por Sala Plena del Tribunal Constitucional
Plurinacional mediante Resolución Expresa.

El instrumento que disponga la Comisión, deberá contener al menos información


referente al lugar, tiempo de duración y motivo de la misma.

V. Para la Comisión en horas o días no laborales, y/o que se cumplan fuera del
municipio donde desarrolla sus actividades de manera regular el personal
comisionado, y que no esté alcanzada por lo señalado en el segundo párrafo del
Parágrafo IV del art. 5 del Reglamento de Permisos Oficiales, Permisos Personales
y Becas Estatales deberá realizarse una nota interna que evidencie la aceptación
previa de parte del o de los comisionados, para proceder con la emisión del
documento establecido en la normativa interna.

VI. Concluida la Comisión, el personal comisionado deberá presentar al jefe inmediato


superior o superior jerárquico un informe escrito sobre las actividades
desarrolladas cuando corresponda, salvo que el instrumento que establece la
Comisión determine otro tipo de descargo.

VII. El personal que sea declarado en Comisión podrá gozar de pasajes y viáticos de
acuerdo al reglamento interno cuando corresponda.

ARTÍCULO 17. (PERMISO OFICIAL POR HORAS)


El permiso oficial por horas deberá ser dispuesto por el jefe inmediato superior o
superior jerárquico, para la realización de actividades inherentes al cargo u otras que

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la entidad requiera, debiendo en estos casos registrar las salidas e ingresos en el


instrumento de control determinado para el efecto.

En el instrumento de control se especificará el motivo del permiso, el lugar de destino,


los horarios de salida y de retorno, el nombre de quien usa el permiso y la autoridad
que lo ha dispuesto.

En los casos en que el permiso oficial por horas consigne horarios de salida o de
retorno que coincidan con los horarios de ingreso o salida de la entidad
respectivamente, éstos deberán ser consignados en el respectivo instrumento de
control.

ARTÍCULO 18. (BECAS ESTATALES)


I. El Permiso para Beca Estatal, se lo otorgará mediante Acuerdo Administrativo.

II. El beneficiario o beneficiaria de una Beca Estatal deberá acreditar periódicamente


ante la Jefatura de Recursos Humanos, el desarrollo satisfactorio de la misma,
mediante la presentación de documentación de acuerdo con lo siguiente:

a) Para Beca Estatal de hasta seis (6) meses de duración, una sola vez a la
conclusión;
b) Para Beca Estatal de hasta un (1) año de duración, una a la mitad del periodo y
otra a la conclusión;
c) Para Beca Estatal de más de un (1) año de duración, semestralmente y a la
conclusión.

La documentación a presentarse durante el desarrollo de la Beca Estatal de Estudios


consistirá en copias de los documentos de avance curricular emitidos por la institución
donde se cursa la Beca Estatal.

La entidad dará por satisfactoria la conclusión de la Beca Estatal de Estudios, una vez
que el Jefe de Recursos Humanos realice la verificación del título, certificado o
documento correspondiente que acredite el grado obtenido, haciendo constar este
hecho en la copia del documento verificado, para su posterior archivo.

La documentación a presentarse para la Beca Estatal de Investigación, consistirá en


informes de avance de la investigación, debiendo a la conclusión presentar el
documento de investigación completo. Estos documentos deberán estar debidamente
aprobados por Sala Plena.

III. Si lael beneficiariao o beneficiarioa de la Beca Estatal de Estudio reprobara


parcialmente en el desarrollo curricular, la Jefatura de Recursos Humanos deberá

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determinar en forma proporcional al grado de incumplimiento, la continuidad o


no de la Beca. De determinarse la continuación de la misma, lael beneficiariao o
beneficiarioa deberá correr con los costos en tiempo y dinero por concepto de la
parcialidad reprobada, pudiendo para ello la entidad otorgar un permiso personal
sin goce de haberes de ser necesario.

IV. Los productos intermedios y/o finales emergentes de una Beca Estatal de
Investigación, deberán ser registrados a nombre del Tribunal Constitucional
Plurinacional no pudiendo ela beneficiariao o beneficiarioa de la Beca Estatal o
terceras personas utilizar total o parcialmente dichos productos para fines
personales o ajenos a la entidad, salvo autorización de la Sala Plena de la
entidad, mediante Acuerdo Administrativo.

V. Para las Becas Estatales que se otorguen con fines culturales, artísticos,
deportivos u otros, lael beneficiariao o beneficiarioa de la Beca Estatal deberá
presentar un certificado u otro documento, que acredite la participación y
conclusión satisfactoria de la Beca.

VI. Los términos y condiciones para la otorgación de la Beca Estatal así como los
derechos y obligaciones de las partes, se establecerán previamente en el
Convenio de Otorgación de Beca Estatal, que será suscrito entre lael
beneficiariao o beneficiarioa y la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) del Tribunal
Constitucional Plurinacional, mismo que deberá contener entre otras, las
previsiones contempladas en el Capítulo IV del Reglamento de Permisos
Oficiales, Permisos Personales y Becas Estatales, y en el presente Reglamento
Interno de Personal.

VII. El Convenio de Otorgación de Beca Estatal establecerá las veces y la manera en


que lael beneficiariao o beneficiaria deberá replicar los conocimientos adquiridos
a favor de la entidad, siendo el Jefe de Recursos Humanos responsable de hacer
dar cumplimiento a lo establecido.

En las Becas Estatales que se otorguen para fines culturales, artísticos,


deportivos u otros, el Convenio de Otorgación de Beca Estatal determinará la
pertinencia o no de réplicas.

VIII. El incumplimiento de los términos y condiciones de la Beca Estatal establecidos


en el Convenio de Otorgación de Beca Estatal, sea por desvinculación u otras
causales atribuibles al beneficiario o beneficiaria, darán lugar a la reposición a la
entidad del costo demandado en los que ésta hubiera incurrido, de forma
proporcional al grado de incumplimiento, previo proceso administrativo.

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IX. Si el incumplimiento de los términos y condiciones de la Beca Estatal establecidos


en el Convenio de Otorgación de Beca Estatal, sea por desvinculación u otras
causales, es atribuible a la entidad, la reposición del costo residual establecido,
será cubierto por la autoridad o las autoridades que tomaron la decisión que
causó el incumplimiento, previo proceso administrativo.

X. Cuando se incumplan con los términos y condiciones de la Beca Estatal


establecidos en el Convenio de Otorgación de Beca Estatal en una Beca
financiada por un tercero, el beneficiario o beneficiaria deberá devolver a la
entidad la remuneración percibida durante el período de la Beca, deduciéndose
los aportes patronales, y atender sus obligaciones emergentes con el tercero
financiador.

XI. Cuando la causa del incumplimiento de los términos y condiciones de la Beca


Estatal establecidos en el Convenio de otorgación de Beca Estatal sea por
desvinculación del beneficiario o beneficiaria de la Beca producto de una
reestructuración, disolución institucional u otras causales no atribuibles a las
partes, no procederá la reposición del costo demandado de la Beca Estatal.

La Beca Estatal otorgada, podrá ser financiada en efectivo, en especie o de manera


combinada.

El financiamiento de la beca será en efectivo, cuando el financiador haga entrega al


beneficiario o beneficiaria de los recursos que correspondan para cubrir los costos
demandados, monto que se registrará como Fondos en Avance.

El financiamiento de la beca será en especie, cuando el financiador cubra el monto de


los costos demandados.

El financiamiento de la beca será de manera combinada, cuando se apliquen los


procedimientos mencionados en la proporción que correspondan.

El tratamiento de las becas no consignadas como Becas Estatales, será conforme lo


establecen las NB-SAP.

ARTÍCULO 19. (ASUETO)


I. Los asuetos que otorgue la entidad, podrán ser individuales, grupales o
institucionales.

La autoridad ejecutiva responsable de una determinada área organizacional,


gestionará los asuetos grupales o individuales del personal a su cargo, a través de
la Jefatura de Recursos Humanos, debiendo ser autorizados por el jefe inmediato

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superior o superior jerárquico de la autoridad ejecutiva que lo gestiona debiendo


ser .

Los asuetos para todo el personal o para grupos a nivel institucional, serán
gestionados por la Jefatura de Recursos Humanos y autorizados por el Presidente
del Tribunal Constitucional Plurinacional.

La otorgación del asueto para ambos casos, podrá ser dispuesta en sub grupos de
acuerdo a las necesidades y la demanda de la entidad.

II. Se otorgará asueto en los siguientes casos:

a) Día del pPadre/mMadre, medio día de asueto; p


b) Para lo cual, la Jefatura de Recursos Humanos comunicará al interior de la
entidad, el día hábil que corresponda al mencionado asueto, con al menos dos
(2) días hábiles de anticipación.
.
c) Día de cumpleaños, medio día de asueto; p
d) Para lo cual, la Jefatura de Recursos Humanos publicará la última semana de
cada mes la lista del personal que cumple años el mes siguiente, así también,
comunicará al beneficiario o beneficiaria y a su jefe inmediato superior, con al
menos dos (2) días hábiles de anticipación, la fecha del día hábil que
corresponda al mencionado asueto.
.
Cuando la fecha de cumpleaños sea 29 de febrero, para los años no bisiestos a
los efectos de lo establecido en el presente artículo., se tendrá como fecha de
cumpleaños el 1 de marzo.;

e) Asuetos que la entidad otorgue en día laboral; l


f) La Jefatura de Recursos Humanos otorgará el asueto, especificando quien o
quienes son alcanzados por éste, la razón, el tiempo de duración del mismo y la
hora de su inicio..

g) Otros que el Estado otorgue en día laboral a través de la repartición estatal


facultada para el efecto.
h) Estos asuetos, serán de aplicación inmediata de acuerdo a lo que establezca el
comunicado.

III. Los asuetos señalados en los incisos a) y b) del parágrafo II del presente artículo,
serán otorgados en el mismo día; sin embargo, cuando caigan en día sábado,
domingo, feriado, o cualquier otro día no laborable, así como en periodos de
Comisión, serán trasladados al siguiente día laborable regular para el beneficiario

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o beneficiaria, debiendo otorgarse de manera independiente cada uno en caso de


darse de forma simultánea.

IV. De conformidad a lo dispuesto por el art. 11 del Reglamento de Permisos


Oficiales, Permisos Personales y Becas Estatales,S se otorgará un asueto de media
jornada, como compensación laboral, cuando la realización excepcional de una
actividad laboral determinada, sea individual o grupal, en horarios distintos al
horario regular de trabajo, haya sido determinada de manera expresa por la
autoridad jerárquica de un área organizacional, y cuyas horas trabajadas sean en
número iguales o superiores a cuatro (4) horas de trabajo. El asueto será de una
jornada cuando las horas trabajadas sean iguales o superiores a ocho (8) horas de
trabajo.

ARTÍCULO 20. (TOLERANCIA)


I. Las tolerancias otorgadas por la entidad, sean individuales, grupales o
institucionales, se habilitarán mediante Comunicado o Circular, que deberá definir
si la tolerancia es o no susceptible de compensación laboral.

La autoridad ejecutiva responsable de un área organizacional, gestionará las


tolerancias individuales o grupales del personal a su cargo, a través de la Jefatura
de Recursos Humanos debiendo ser autorizados por el jefe inmediato superior de
la autoridad ejecutiva que lo gestionaPresidente.

Las tolerancias para todo el personal o para grupos a nivel institucional, serán
gestionadas por el Jefe de Recursos Humanos y autorizadas por el Presidente del
Tribunal Constitucional Plurinacional.

II. Cuando la otorgación de tolerancia determine compensación laboral, la autoridad


que gestionó la tolerancia deberá también establecer de manera expresa el
cronograma de compensación laboral previamente coordinado con el beneficiario
o beneficiaria de la tolerancia.

Las tolerancias declaradas que no especifiquen la compensación expresamente, se


entenderá que no son compensables laboralmente.

III. De conformidad a lo dispuesto por el art. 11 Reglamento de Permisos Oficiales,


Permisos Personales y Becas Estatales,S se otorgará tolerancia por horas como
compensación laboral, cuando la realización excepcional de una actividad laboral
determinada, sea individual o grupal, en horarios distintos al regular de trabajo y
haya sido determinada de manera expresa por la autoridad jerárquica de un área
organizacional, cuyo número de horas trabajadas sean en número, inferiores a la
media jornada de trabajo.

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IV. Las tolerancias que el Estado otorgue en día laboral a través de la repartición
estatal facultada para el efecto, serán de aplicación inmediata de acuerdo a lo que
establezca el Comunicado.

V. El personal de la entidad, gozará de una tolerancia de cinco (5) minutos


posteriores a la hora fijada para cualquiera de sus ingresos en la jornada de
trabajo. Los minutos de atraso que se registren posteriores a la tolerancia
establecida, se registrarán en el cómputo mensual de atrasos. Esta tolerancia no
será objeto de compensación laboral.

ARTÍCULO 21. (TOLERANCIAS ESTABLECIDAS EN NORMA ESPECÍFICA)


I. Las tolerancias establecidas en norma específica se desarrollan en la Parte
Segunda – II. Tolerancias en Norma Específica del presente Reglamento. Se
regularán de acuerdo a la normativa que las establece, no siendo necesaria la
autorización del inmediato superior o superior jerárquico..

Cuando éstas no cuenten con un procedimiento de aplicación propio en su norma


de creación u otra norma que las regule, la entidad deberá fijarlos en la
mencionada Parte Segunda – II. Tolerancias en Norma Específica.

II. Las tolerancias establecidas en norma específica que se emitan, abroguen,


modifiquen o deroguen con carácter posterior a la aprobación del presente
Reglamento, se aplicaráan de acuerdo a la normativa, sin que se requiera la
modificación del presente reglamento, debiendo la Jefatura de Recursos Humanos
conservar un archivo histórico.

Art. Tolerancia por lactancia

ARTÍCULO 22. (OTROS PERMISOS OFICIALES)


El personal de la entidad podrá acceder a la otorgación de permisos oficiales para
participar en actividades culturales, académicas, artísticas, deportivas o de otra índole,
a nivel nacional o internacional, en representación de la Institución o representación
Estatal, mediante la presentación de Nota Interna con documentación de respaldo que
acredite la participaciónrepresentación por parte del de la instancia de participación o
por el interesado o de la instancia correspondiente, dirigida al Presidente del Tribunal
Constitucional Plurinacional quien la otorgará de manera expresa mediante Nota
Interna, debiendo contener al menos información referente al lugar, tiempo de
duración y motivo del permiso.

SECCIÓN 2
PERMISOS PERSONALES

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ARTÍCULO 23. (PERMISO PERSONAL CON GOCE DE HABERES)


El Permiso Personal con Goce de Haberes será solicitado por el beneficiario o
beneficiaria, mediante papeleta de salida, por horas laborales fraccionadas hasta en
treinta (30) minutos, por lapsos inferiores a una jornada laboral; siendo facultad del
jefe inmediato superior o superior jerárquico otorgar o no este permiso por el lapso
acumulado de dos (2) horas en el periodo de asistencia sin compensación con horas
de trabajo.. Adicionalmente podrán otorgarse seis (6) horas – copiar de la RM 033

En la papeleta de salida se especificará los horarios de salida y de retorno, el nombre


de quien usa el permiso y la autoridad que lo otorgóo. .

En los casos en que el permiso consigne horarios de salida o de retorno que coincidan
con los horarios de ingreso o salida de la entidad respectivamente, éstos deberán ser
señalados en la papeleta de salida.El permiso con goce de haberes no podrá ser
utilizado para regularizar el retraso en los horarios de ingreso.

Cuando corresponda la compensación laboral para los permisos personales con Goce
de Haberes, deberá ser concertada entre el beneficiario y la autoridad que lo otorgó
entidad a través de Nota Interna sea con vacaciones adquiridas o permiso personal sin
goce de haberes según corresponda.

El permiso será hasta dos (2) horas en el periodo de asistencia sin compensación con
horas de trabajo.

El permiso por atención médica para el personal será otorgado por el inmediato
superior o superior jerárquico, quien deberá acreditar la atención médica por el ente
gestor al la cual está asegurada la entidad u otra autorizada,, será otorgado para el
servidor público que acredite la atención médica mediante el sello del por el servicio
médico por el que fue atendido (consulta médica, servicio de laboratorio, servicios de
rayos x y otros exámenes).

ARTÍCULO 24. (SOLICITUD EXCEPCIONAL DEL PERMISO PERSONAL CON GOCE DE


HABERES)
I. Cuando la persona que requiera el permiso se vea imposibilitada de solicitarlo
personalmente, podrá hacerlo excepcionalmente mediante algún familiar o
persona allegada, ante el jefe inmediato superior o superior jerárquico mediante
solicitud escrita.

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II. Cuando el permiso no pueda ser solicitado personalmente, ni por algún familiar o
persona allegada, el mismo podrá ser solicitado ante el jefe inmediato superior o
superior jerárquico en su caso vía la Unidad de Recursos Humanos por cualquier
medio de comunicación o al siguiente día hábil por el interesado o interesada. En
ambos casos, la regularización de la solicitud deberá hacérsela por mediante
solicitud escritoa.

III. Cuando la autoridad ante quien se hayan tramitado las solicitudes de permiso
señaladas en los parágrafos precedentes determine no otorgarlos, solicitará a la
Jefatura de Recursos Humanos registrarla como inasistencia injustificada.

ARTÍCULO 25. (PERMISO PERSONAL SIN GOCE DE HABERES)


I. El personal de la entidad podrá acceder a la otorgación de permiso personal sin
goce de haberes, mediante la presentación del formulario de solicitud escrita por
el interesado ante la autoridad que corresponda su jefe inmediato superior para su
tramitaciónaprobación y posterior remisión a la Jefatura de Recursos Humanos
para su registro; y de acuerdo a los siguientes parámetros:

Permiso sin goce de haber Tiempo Autorizado


por: por:
Atención médica del o la Hasta un máximo de 3 Acuerdo
servidora pública meses cuando pueda ser administrativo
atendido dentro del país y de Sala Plena
hasta 4 meses cuando deba
ausentarse del país.
Atención médica de conyugue Hasta un máximo de 3 Acuerdo
y familiares por parentesco meses cuando pueda ser administrativo
consanguíneo hasta el atendido dentro del país y de Sala Plena
segundo grado hasta 4 meses cuando deba
ausentarse del país.
Asistencia a cursos, seminarios Hasta un máximo de 3 Acuerdo
u otras actividades similares meses cuando sea en el país administrativo
y hasta 4 meses cuando sea de Sala Plena
en el exterior del país.
(Debiendo continuar
prestando sus servicios en la
entidad por un tiempo igual
al de la duración del
permiso)
Participación personal en Hasta un máximo de 3 Acuerdo
actividades culturales, meses. administrativo
académicas, artísticas o de Sala Plena

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deportivas, de alcance
internacional, nacional,
departamental o municipal
Otros asuntos personales Más de seis (6) días Por Resolución
hasta quince días en un año. de Presidencia
Hasta cinco (5) días Por el inmediato
superior
.

En la nota escrita el formulario de solicitud deberá señalarse el plazo solicitado


para el permiso especificando las fechas de inicio y finalización, así como la causal,
conforme lo establecido por el art. 15 del Reglamento de Permisos Oficiales,
Permisos Personales y Becas Estatales.

El permiso será dispuesto por la autoridad ejecutiva responsable del área


organizacional mediante la firma del formulario de solicitud presentado por el
interesado o interesada y comunicado a la Jefatura de Recursos Humanos para su
seguimiento y registro.

El uso del permiso personal sin goce de haberes será aplicable al personal que no
goce de vacaciones o no cuente con saldo de las mismas.

II. Para la otorgación de permiso personal sin goce de haberes por capacitación,
actualización, formación u otras semejantes, se sujetará a un Convenio
previamente suscrito entre el solicitante y la autoridad responsable de la
otorgación del permiso, mismo que deberá contener entre otros aspectos, los
derechos y obligaciones de las partes así como las previsiones contempladas en el
art. 14 inc. c) del Reglamento de Permisos Oficiales, Permisos Personales y Becas
Estatales, y en el presente Reglamento Interno de Personal.

III. El permiso personal sin goce de haberes para los casos en los que el beneficiario o
beneficiaria se encuentre en Comisión o Beca Estatal, podrá ser otorgado por
autoridad ejecutiva responsable del área organizacional considerando la necesidad
institucional.
IV.
V. En el caso de Comisión con goce de viáticos, otorgado el permiso al beneficiario o
beneficiaria, éste deberá hacer la devolución de los viáticos percibidos por el
tiempo que dure el permiso.
VI.
VII. El permiso personal sin goce de haberes será solicitado por días calendarios
computados de manera consecutiva no fraccionados y será otorgado hasta los
plazos máximos establecidos para cada causal..

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ARTÍCULO 26. (DESCARGOS DEL PERMISO PERSONAL SIN GOCE DE HABERES)


I. El beneficiario o beneficiaria del permiso personal sin goce de haberes, en un plazo
no mayor a quince un (15) días mes a partir de la fecha de su reincorporación a su
fuente laboral deberá presentar a la Jefatura de Recursos Humanos los descargos
correspondientes, conforme lo siguiente:

a) Atención médica del beneficiario o beneficiaria, familiares y personas


a su cargo: Certificados Médicos de la persona objeto que recibió de la
atención médica, que acrediten la aplicación del permiso conforme a las causas
que motivaron el mismo;
b) Asistencia a cursos, seminarios u otras actividades similares: Los
descargos se sujetarán a lo establecido en el Convenio suscrito para la
otorgación del permiso;
c) Participación personal en actividades culturales, académicas,
artísticas o deportivas, de alcance internacional, nacional,
departamental o municipal: Certificado u otra documentación, que
acrediten la participación y conclusión en el evento que motivó el permiso y;
d) Otros asuntos personales: Los descargos serán solicitados cuando sean
mayores a cinco (5) días continuos, de acuerdo a la naturaleza y características
de los hechos que motivaron el permiso.

II. El beneficiario o beneficiaria del permiso presentará sus descargos a lLa Jefatura
de Recursos Humanos, en un plazo de cinco (5) días misma que deberá
manifestar de manera clara si los descargos presentados son suficientes o si se
debe realizar alguna complementación, debiendo ser subsanadas en un plazo no
mayor a cinco (5) días., precisando cuales son los descargos faltantes. Concluido
el término para la presentación de descargos, la Jefatura de Recursos Humanos,
elaborará un informe en el que se pronunciará acerca del cumplimiento o no de
requisitos, el período otorgado para el permiso, y la presentación a satisfacción de
la entidad de los descargos correspondientes.

III. La no presentación de descargos requeridos oportunamente y a satisfacción, dará


lugar a la remisión de antecedentes para un proceso interno sumario para la
determinación de responsabilidad; previo informe de la Jefatura de Recursos
Humanos..
IV.
V.

ARTÍCULO 27. (SOLICITUD EXCEPCIONAL DEL PERMISO PERSONAL SIN GOCE DE


HABERES POR ATENCIÓN MÉDICA)

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Cuando la persona que requiera el permiso se vea imposibilitada de solicitarlo


personalmente, podrá hacerlo excepcionalmente mediante algún familiar o persona
allegada, ante el jefe inmediato superior o superior jerárquico mediante el formulario
nota escritade solicitud, dentro las veinticuatro (24) horas posteriores al inicio de la
inasistencia.

La autoridad ante quien se ha efectuado la solicitud, deberá aceptar o rechazar la


otorgación del permiso solicitado en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas, y en
caso de rechazo previa notificación, el tiempo no trabajado deberá computarse como
inasistencia injustificada.

ARTÍCULO 28. (PROCESAMIENTO DE PLANILLAS POR OTORGACIÓN DE PERMISO


PERSONAL SIN GOCE DE HABERES)
I. La planilla salarial correspondiente al periodo del permiso, computará en su
integridad las obligaciones laborales y patronales de ley correspondientes,
debiendo deducirse el líquido pagable en proporción a los días no trabajados.

II. Los aportes laborales correspondientes al periodo del permiso, deberán


recuperarse en su totalidad mediante planillas salariales que cuenten con líquido
pagable o mediante previo depósito en cuentas de origen de la entidad, siendo
responsabilidad del Director General Administrativo Financiero la mencionada
recuperación.

SECCIÓN 3
LICENCIAS

ARTÍCULO 29. (LICENCIAS)


I. SLa licencia será tramitada por el beneficiario o beneficiaria ante la o el jefe
inmediato superior o superior jerárquico mediante el Fformulario de
Ssolicitud de Licencias en el que se especificará el nombre del beneficiario o
beneficiaria, el motivo de la licencia, las fechas y horarios de salida y de
retorno. Otorgada la misma licencia se comunicará a la Jefatura de Recursos
Humanos para su seguimiento y registro.

No corresponderá compensación alguna en aquellas licencias que en su


norma no especifiquen expresamente la compensación.

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II. El personal que utilice la licencia, deberá presentar a la Jefatura de Recursos


Humanos los descargos requeridos en los plazos establecidos para cada
licencia, que correrán a partir de la fecha de reincorporación a su fuente
laboral.
III.
La no presentación de descargos requeridos oportunamente dará lugar a la
determinación de responsabilidad al beneficiario, mediante proceso sumario
administrativo.
IV. La no presentación de descargos requeridos oportunamente y a satisfacción,
dará lugar a la remisión de antecedentes para proceso interno sumario para
la determinación de responsabilidad; previo informe de la Jefatura de
Recursos Humanos.

V. No corresponderá compensación alguna en aquellas licencias que en su


norma no especifiquen expresamente la compensación.

Las licencias con goce de haberes del cien por ciento (100%) de su total ganado, son
las siguientes:
a) Por fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos, gozará de 3 días
hábiles de licencia, con la obligación de presentar el Certificado de Defunción
pertinente, dentro de los 5 días hábiles siguientes de acaecido el suceso.
b) Por matrimonio o unión libre, gozará de 3 días hábiles de licencia, cumpliendo
previamente con la presentación de la Certificación de Inscripción expedida por
el Oficial de Registrode Matrimonio Civil o Certificado de Registro de la Unión
correspondiente que acredite la fecha de realización del Matrimonio.
c) Se otorgará una Licencia pPor pPaternidad, de tres (3) días hábileslaborales, a
partir del nacimiento de cada hija o hijoalumbramiento del cónyuge o
conviviente del trabajador del sector privado, con el goce del cien por ciento
(100%) de su total ganado. Para ser beneficiado con la Licencia por Paternidad,
el trabajador deberá presentar a la empleadora o empleador el Certificado que
acredite el nacimientoalumbramiento, emitido por el Ente Gestor de Salud
correspondiente.
d) Por adopción de niños menores de un año, la madre o el padre gozará de tres
(3) días hábiles, acreditado mediante el respectivo Certificado de Registro
Cívico.

ARTÍCULO 30. (LICENCIAS ESTABLECIDAS EN NORMA ESPECÍFICA)


I. Las licencias establecidas en norma específica se desarrollan en la Parte
Segunda - III. Licencias en Norma Específica del presente Reglamento. Se
regularán de acuerdo a la normativa que las establece.

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Cuando éstas no cuenten con un procedimiento de aplicación propio en su


norma de creación u otra norma que las regule, la entidad deberá fijarlo en la
mencionada Parte Segunda – III. Licencias en Norma Específica.

Las licencias establecidas en norma específica vigente que se emitano que se,
abroguen, modifiquen o deroguen con carácter posterior a la aprobación del
presente Reglamento, se aplicaráan de acuerdo a la normativativa
correspondiente, sin que se requiera la modificación del presente reglamento,
debiendo la Jefatura de Recursos Humanos conservar un archivo histórico.

CAPÍTULO IV
VACACIONES
ARTÍCULO 31. (VACACIÓN)

La vacación anual es el derecho irrenunciable a descanso y es de uso obligatorio que


por disposición de la Ley se concede a toda y todo servidor público o funcionario que
hubiera prestado servicios ena la entidad por más de un año en forma
continuacontinua de acuerdo a su antigüedad y a la escala establecida en el art. 33
del presente Reglamento.

La vacación no es susceptible de compensación pecuniaria, con excepción de las


previsiones legales., es de uso obligatorio a favor de todo funcionario, cuya finalidad
es garantizar la conservación de la salud física y mental del servidor como requisito
indispensable para lograr eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus funciones de
acuerdo a su antigüedad y a la escala establecida en el artículo 49 de la Ley del
Estatuto del Funcionario Público.

A efectos de cómputo de vacaciones, se considerarán días hábiles completos hábiles


de trabajo, sin contar días sábados, domingos y feriados establecidos por Ley.

ARTÍCULO 31. (RÉGIMEN DE VACACIONES)


El régimen de vacaciones del Tribunal Constitucional Plurinacional se sujetará a lo
siguiente:

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a) A los efectos del presente Reglamento, se entiende por VVacación Adquirida, es


aquella vacación que se obtiene adquiere por cada año de trabajo transcurrido;
asimismo, se entenderá por Vacación Ganada es la que aquella que aún no fue
adquirida pero que corresponde a las duodécimas de vacación del último año
de servicios prestados en la entidad; y, Vacación Acumulada a la sumatoria de
Vacaciones Adquiridas y Vacaciones Ganadas no utilizadas;
b) Las vacaciones una vez adquiridas, deberán ser usadas por las y los servidores
públicos el personal de la entidad a lo largo de la gestión inmediata posterior a
su consolidación, adquisición, mediante una programación anual que no
comprometa el normal desarrollo de actividades laborales. Es responsabilidad
de la Jefatura de Recursos Humanos velar por el cumplimiento de la
programación de vacaciones
c) Al ser la vacación un derecho irrenunciable, no podrá impedirse el uso de la
misma, bajo responsabilidad del inmediato superior o superior jerárquico que la
niegue. Es responsabilidad de la Jefatura de Recursos Humanos velar por el
seguimiento de la programación de vacaciones;
del personal;
d) Las y los servidores públicos A los efectos de que la programación de
vacaciones del personal de una determinada unidad o área organizacional, no
comprometa el normal desarrollo de actividades laborales, es responsabilidad
del jefe inmediato superior tomar las previsiones correspondientes en la
programación del cronograma de vacaciones del personal a su cargo;
e) El personal podrán excepcionalmente reprogramar sus vacaciones, mediante
solicitud escrita que deberá contar con el visto bueno del jefe inmediato
superior o superior jerárquico y comunicada a la Jefatura de Recursos
Humanos;
f) En caso de cambios operados en el Plan Operativo Anual (POA), y que
demanden una programación de operaciones diferente; la o eEl jefe inmediato
superior de una unidad o área organizacional, podrá modificar la programación
anual de vacaciones en coordinación con del personallas y los servidores
públicos a su cargo;, cuando sea producto de cambios operados en su Plan
Operativo Anual (POA), y que demanden una programación de operaciones
diferente;
g) Con carácter previo a una desvinculación, se la entidad preferentemente
deberán otorgar las vacaciones acumuladas pendientes de uso a la persona que
vaya ser desvinculada; y,
h) Cuando la persona presente su renuncia, ésta podrá optar por tomar sus
vacaciones acumuladas con carácter previo a su desvinculación de la entidad y;
i) De requerirse la compensación económica de vacaciones, ésta deberá
efectuarse de conformidad a lo establecido en la normativa vigente.

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j) Al ser la vacación un derecho irrenunciable, no podrá impedirse el uso de la


misma, bajo responsabilidad de la autoridad que la niegue.

ARTÍCULO 32. (REPROGRAMACIÓN EN CASO DE VACACIÓN ONES COLECTIVAS)


Cuando el Tribunal Constitucional Plurinacionalla entidad determine el uso de
vacacióon es colectivas institucionales, la Jefatura de Recursos Humanos coordinará
con las unidades organizacionales, la reprogramación de vacaciones de las y los
servidores públicosl personal, de acuerdo a la determinación asumidareferida;
debiendo tomar las previsiones necesarias para asegurar el logro de resultados
previstos para la gestión y la continuidad en la prestación de servicios.

ARTÍCULO 33. (APLICACIÓN DE LA ESCALA DE VACACIONES)


La escala de vacaciones para las y los servidores públicos del Tribunal Constitucional
Plurinacional, es la siguiente:
Para acceder a periodos mayores a los quince (15) días de vacación previstos en la
escala de vacaciones establecida en el art. 49.I de la Ley del Estatuto del Funcionario
Público, el personal de la entidad deberá presentar a la Jefatura de Recursos Humanos
el documento de Calificación de Años de Servicio, sea dentro de la institución u otra
entidad pública. Este reconocimiento será aplicado a partir del mes siguiente de la
fecha de su presentación, de acuerdo a la siguiente escala:

 De un (1) año y un día hasta cinco años de antigüedad, 15 días hábiles.


 De cinco años y un día hasta diez años de antigüedad, 20 días hábiles.
 De diez años y un día o más, 30 días hábiles.
Para acceder a periodos mayores a los quince (15) días hábiles de vacación, la o el
servidor público n previstos en la escala de vacaciones establecida en el art. 49.I de la
Ley del Estatuto del Funcionario Público, el personal de la entidad deberá presentar a
la Jefatura de Recursos Humanos el documento de Calificación de Años de Servicio,
acumulados sea en dentro de la institución u otra entidad pública. Este reconocimiento
será aplicado a partir del mes siguiente de la fecha de su presentación., de acuerdo a
la siguiente escala:

CAPÍTULO V
REMUNERACIONES, AGUINALDO Y REFRIGERIO

ARTÍCULO 34. (REMUNERACIÓN)


La remuneración del personal de la entidad se regulará conforme lo establezcan las
NB-SAP y la normativa vigente aplicable.

ARTÍCULO 35. (AGUINALDO DE NAVIDAD)

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El Aguinaldo de Navidad, sSerá cancelado a las y los servidores públicos al personal de


la entidad que corresponda, en el marco de lo que establecido en ece la normativa
aplicablevigente, y las disposiciones emitidas por las reparticiones estatales facultadas
para el efecto.

ARTÍCULO 36. (REFRIGERIO)


I. El refrigerio será pagado al personal de la entidad conforme a la normativa que lo
regula.

II. No se pagará refrigerio por el tiempo que corresponda a Permisos, Licencias,


Vacaciones, Inasistencias y/o ausencias en el puesto de trabajo, quedando
exceptuados del alcance del presente parágrafo los permisos oficiales por horas y
las comisiones no sujetas al pago de viáticosque sean dentro del municipio donde
se encuentre la sede habitual de trabajo.

CAPÍTULO VI
RÉGIMEN DE INCENTIVOS

ARTÍCULO 378. (INCENTIVOS SOCIALES Y LABORALES)

La entidad podrá otorgar incentivos de carácter social y/o laboral a todo el personal,
de acuerdo a los criterios de calidad, calidez, oportunidad y compromiso social en el
desarrollo de su gestión.

CAPÍTULO VII
I. Además de los incentivos establecidos en las NB-SAP, son incentivos sociales y
laborales los siguientes:

a) Incentivos de carácter social;


b) Incentivos de carácter laboral; y
c) Tolerancias o Asuetos conforme a lo dispuesto por el presente Reglamento.

II. La definición, elección y forma de otorgación de los incentivos sociales y/o


laborales a todo el personal del Tribunal Constitucional Plurinacional, serán
desarrolladas en un manual de la entidad.

RÉGIMEN DISCIPLINARIO

ARTÍCULO 387. (RÉGIMEN DISCIPLINARIO)


Todo el personal que presta servicios en el Tribunal Constitucional Plurinacional, es
responsable por las acciones y omisiones emergentes de la inobservancia de leyes,
estatutos, reglamentos y demás disposiciones normativas en actual vigencia.

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El régimen disciplinario es de aplicación a las y los servidores públicos, consultores,


personal eventual, pasantes, becarios y a cualquier personal con relación de
dependencia con el Tribunal Constitucional Plurinacional. El Régimen Disciplinario
de la entidad se desarrollará conforme a la afectación positiva o negativa a la gestión
por parte del personal del Tribunal Constitucional Plurinacional, y contendrá
Incentivos, así como faltas y sanciones.

ARTÍCULO 38. (INCENTIVOS SOCIALES Y LABORALES)


III. La entidad podrá otorgar incentivos de carácter social y/o laboral a todo el
personal, de acuerdo a los criterios de calidad, calidez, oportunidad y compromiso
social en el desarrollo de su gestión.

IV. Además de los incentivos establecidos en las NB-SAP, son incentivos sociales y
laborales los siguientes:

d) Incentivos de carácter social;


e) Incentivos de carácter laboral; y
f) Tolerancias o Asuetos conforme a lo dispuesto por el presente Reglamento.

V. La definición, elección y forma de otorgación de los incentivos sociales y/o


laborales a todo el personal del Tribunal Constitucional Plurinacional, serán
desarrolladas en un manual de la entidad.

ARTÍCULO 39. (FALTAS Y SANCIONES)


I. Las faltas cometidas por el personal del Tribunal Constitucional Plurinacional
contra lo establecido por el presente Reglamento Interno, Código de Ética, así
como a la normativa jurídica y administrativa para el sector público, se clasificarán
en función al grado de afectación que estas tengan sobre la gestión pública de la
entidad, así como por su recurrencia.
Las Faltas se clasifican en: Leves, Graves y Gravísimas.

Las Faltas se clasifican en: Leves, Graves y Gravísimas.

II. Las sanciones a las faltas cometidas por el personal de la entidad, estaránestán
determinadas en el presente reglamento y en la normativa administrativa del
sector público. Las sanciones podrán serán administrativas y/o económicas.

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FALTAS Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS


Verbal Escrita Económica Retiro
Sanción Falta
Leve Sin Proceso
Grave Sumario
Con Proceso
Gravísima
Sumario

III. Las faltas cometidas y las sanciones determinadas, deberán registrarse en el


expediente personal de la o del del infractor.

ARTÍCULO 40. (FALTAS LEVES)


Las faltas leves son aquellas de escasa relevancia o cuyos efectos no afecten de
manera significativa la gestión institucional. Las faltas leves son sancionadas con
amonestación verbal, con amonestación escrita y por atraso con sanción económica.

ARTÍCULO 41. (FALTAS LEVES CON AMONESTACIÓN VERBAL).


I. La amonestación verbal por falta leve es aquella que se realiza sin la utilización de
instrumento formal, debiendo solamente realizarse su registro en un formulario
habilitado para el efecto. Será aplicada a cualquier miembro del personal del
Tribunal Constitucional Plurinacional por parte de su jefe inmediato superior o
superior jerárquico por alguna de las causas establecidas en el presente
Reglamento.

II. Son Faltas Leves con amonestación verbal, son las siguientes:

a) Negligencia en el cumplimiento de labores o tareas específicas, así como en el


manejo de documentación o información a su cargo;
b) Atención o trato descortés al público y/o personal de la entidad;
c) No iniciar actividades laborales luego de constituirse en su lugar de trabajo, o
dejar de realizarlas sin la autorización correspondiente;
d) Promover actividades ajenas a los fines de la entidad.
Quedan excluidas del presente inciso, las actividades que tengan un fin social o
que promuevan la integración social o familiar del personal de la entidad, y que
haya sido debidamente autorizado y;
e) Atender asuntos ajenos al trabajo dentro de la jornada laboral;.
f) Recibir en horarios de trabajo visitas particulares, sin previa autorización de la
Jefatura de Recursos Humanos;
g) Utilizar el teléfono institucional con asuntos personales por tiempo prolongado y
de forma indiscriminada;

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h) Mantener conversaciones innecesarias y de manera reiterativa con las y los


compañeros de trabajo en detrimento de las labores que realiza; y,
i) Utilizar máquinas, equipos de oficina y otros con fines distintos a los oficiales o
en beneficio personal.

ARTÍCULO 42. (FALTAS LEVES CON AMONESTACIÓN ESCRITA).


I. La amonestación escrita por falta leve es aquella que se realiza mediante
memorándum, a cualquier miembro del personal de la entidad por parte de su jefe
inmediato superior o superior jerárquico, o por la Jefatura de Recursos Humanos
cuando corresponda, por alguna de las causas establecidas en el presente
Reglamento Interno de Personal.

II. Son Faltas Leves con amonestación escrita las siguientes:

a) Reincidir por segunda vez en la comisión de una determinada conducta,


consignada en Faltas Leves y haber merecido amonestación verbal;
b) No acatar mandatos e instrucciones emitidos por la autoridad competente, sean
estos eventos, actividades y otros, dispuestos de manera escrita;
c) Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia;
d) Retirar sin autorización verbal o escrita del jefe inmediato superior, superior
jerárquico o de la autoridad correspondiente, documentos, bienes u otros
objetos, que sean de propiedad o estén a cargo de la entidad, siempre y
cuando estos hechos no constituyan conductas penalmente sancionables;
e) Realizar cualquier tipo de declaración a nombre de la entidad, sin autorización
y/o coordinación de la autoridad correspondiente, en medios de comunicación
escritos, orales, digitales u otros medios, y/o dar publicidad por cuenta propia,
de trabajos o documentos de propiedad o a cargo de la entidad;
f) Incumplir con los deberes establecidos conforme el presente Reglamento,
cuando éstos no se encuentren sancionados en el mismo. y contengan sanción
en otra normativa específica.

ARTÍCULO 43. (FALTAS LEVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR ATRASOS,


INASISTENCIAS Y AUSENCIAS EN EL PUESTO DE TRABAJO)
I. Atrasos en los horarios de ingreso: Los minutos de atraso que se registren
posteriores a los cinco (5) minutos de tolerancia en los horarios de ingreso a la
entidad, generarán sanciones económicas en la remuneración mensual, debiendo
ser comunicada la sanción mediante memorándum emitido por la Jefatura de
Recursos Humanos, de acuerdo a la siguiente escala:

CAUSAL SANCIÓN
En minutos de atraso En días de la
acumulados en el periodo de remuneración mensual

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asistencia
31 a 6045 Medio (½) día
46 a 60 Un (1) día
61 a 120 90 Un Dos (12) días
Un día y medio
90 a 1210 o más
(1½)Tres (3) días
121 o más
Cuatro (4) días
por primera vez en la gestión

El seguimiento de los retrasos y la sanción deberán ser comunicados de manera digital


por la Jefatura de Recursos Humanos.

II. Inasistencia y Ausencia en el Puesto de Trabajo: Se considera inasistencia


cuando alguien del personal de la entidad injustificadamente no asista al trabajo
media jornada o, jornada completa o registre su asistencia pasados treinta (30)
minutos de la hora fijada para el ingreso sin la correspondiente justificación ante
la Jefatura de Recursos Humanos.

Se considera ausencia en el puesto de trabajo cuando después de registrar su


asistencia se ausente injustificadamente de su fuente de laboral.

En ambos casos, estas faltas generarán sanciones económicas en la remuneración


mensual, mismas que serán comunicadas de manera digital mediante
Memorándum emitido por la Jefatura de Recursos Humanos, de acuerdo a la
siguiente escala:

CAUSAL SANCIÓN
En días de inasistencia o ausencia En días de la
en el puesto de trabajo remuneración mensual
Medio (½) día Un (1) día
Un (1) día Dos (2) días

Las inasistencias o y ausencias en el puesto de trabajo, se computarán por separado.

III. Omisión en el Registro de Asistencia: El registro de asistencia del personal en


los horarios de ingreso y salida de la entidad es obligatorio y se lo realizará de
forma personal. Cuando por alguna razón no se efectué el registro, dicha omisión
deberá ser regularizada mediante formulario habilitado al efectola solicitud de
justificación respectiva, habilitado para el efecto.

El personal de la entidad que no regularice sus omisiones en el registro de


asistencia, dentro de las 24 horas, computables a partir del reporte en el Sistema

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de Notificación Digital, de la notificación digital, será pasible de sancionado es


económicamente con el descuento de medio día de haber de su remuneración
mensual por cada omisión de marcados en la remuneración mensual de acuerdo a
la siguiente escala.:

CAUSAL
SANCIÓN
Número de omisiones en el
En días de la
periodo del Registro de
remuneración mensual
Asistencia
Primera vez Medio (½) día
Segunda vez Un (1) día
Tercera vez Un (1½) días
Cuarta vez Dos (2) días

ARTÍCULO 44. (FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA)


I. Son aquellas Las Faltas Graves con sanción económica, son faltas relevantes cuyos
efectos impactan negativamente en la gestión institucional; y, sancionables
económicamente.

II. La aplicación de la sanción comunicación por incurrir en una Falta Grave con
sanción económica, se comunicará la realiza mediante Memorando, a cualquier
miembro del personal de la entidad por parte de su jefe inmediato superior o
superior jerárquico, o por la Jefatura de Recursos Humanos cuando así
corresponda, haciéndose constar en el mismo instrumento, además de la falta
incurrida y, cuál será la sanción económica que corresponda. se aplica como
descuento de la remuneración mensual percibida por el personal sancionado.

III. Son fFaltas Graves con sanción económica de dos (2) días de la remuneración
mensual, las siguientes:

a) Reincidir por tercera vez en la comisión de una determinada conducta,


consignada en “Faltas Leves con amonestación verbal”, o por segunda vez en la
comisión de una determinada conducta consignada en “Faltas Leves con
Amonestación Escrita”;
b) Presentarse a su fuente laboral bajos los efectos del consumo o consumir de
bebidas alcohólicas, estupefacientes consumo de sustancias controladas u otras
de similar efecto; y,;
c) Provocar, promover y/o participar promover y/o participar en actividades
irregulares que afecten el normal desarrollo ende actividades que afecten el
normal desarrollo o queinstitucionales dentro o fuera de los ambientes de la

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entidad, así como realizar cualquier tipo de acción que dañen la imagen
institucional.

IV. Las Faltas Graves con sanción económica por causas de inasistencia o
ausenciaasistencia o registro, se regulan de la siguiente manera:

SANCIÓN
CAUSAL En días de la remuneración
mensual
121 minutos de atraso o más en el
periodo de asistencia, por segunda vez Seis (6) días
en la gestión
Inasistencia o ausencia en el puesto de
trabajo, por 2 días continuos en el Cuatro (4) días
periodo de asistencia
Inasistencia o ausencia en el puesto de Dos (2) días por cada día de
trabajo, de hasta 5 días discontinuos en inasistencia, debiendo
el periodo de asistencia sancionarse por separado
Omisión en el registro de asistencia por
Tres (3) días
quinta vez en el periodo de asistencia

ARTÍCULO 45. (FALTAS GRAVÍSIMAS)


Las faltas gravísimas, son faltas de alta relevancia cuyos efectos tienen un marcado
impacto negativo en la gestión institucional y que su comisión supone la
determinación de Responsabilidad Administrativa previo proceso interno. Las faltas
gravísimas son:

a) Revelar información confidencial de la institución que cause daño al Tribunal


Constitucional Plurinacional y/o a terceros;
b) Sacar cualquier documento, bien u objeto del Tribunal Constitucional
Plurinacional; sin autorización previa de su inmediato superior y/o de la Unidad
de Activos Fijos y que cause grave daño a la institución;
c) Emitir o expedir documentos e información cuyo contenido no sea fidedigno o
sea falso, dentro del ámbito de sus funciones.

d) Abuso de confianza;
e) Actos de soborno, percepción de dádivas y todo tipo de recompensas para la
ejecución de trabajos o actos inherentes al cargo;

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f) Malversación, defraudación, robo, hurto de dinero, carburantes y bienes


pertenecientes al Tribunal, a las y los funcionarios y/o a personas que ingresan
a la institución;
g) Daño grave causado culposa o dolosamente a las máquinas, equipos, vehículos
y bienes de la institución;
h) Injurias, calumnias, difamación, ofensas graves a los superiores o a otros
funcionarios o personas ajenas a la institución efectuadas en el lugar de
trabajo;
i) Conducta obscena o inmoral.
j) Realizar actividades particulares de carácter profesional o comercial, durante la
jornada de trabajo.

k) Realizar actividades político partidarias y de interés particular durante la


jornada laboral, o en el ejercicio de sus funciones.

l) Efectuar declaraciones en cualquier medio de comunicación a nombre de la


institución, publicitando por cuenta propia las actividades del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
m) Utilizar bienes y recursos de la institución, en objetivos ajenos a la entidad.

n) Realizar o incitar acciones que afecten, dañen o causen deterioro a los


bienes del Tribunal Constitucional Plurinacional.
o) Promover o participar directa o indirectamente, en prácticas ilícitas destinadas a
lograr ventajas, favores o beneficios en trámites o gestiones, para sí o para
terceros, relacionadas con la institución.
p) Patrocinar, representar o prestar servicios remunerados o no, a personas
individuales o colectivas que gestionen cualquier tipo de trámites o intenten
celebrar contratos de cualquier índole con las diferentes instancias del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
q) Valerse del cargo para obtener favores personales o de otra índole.
r) Pedir o recibir dádivas, obsequios, recompensas u otras ventajas y/o beneficios
del público, a cambio del cumplimiento de determinadas gestiones y trámites, o
de omisión de funciones en beneficio propio y/o de terceros.

s) Presentar documentos falsos para justificar atrasos, inasistencias, bajas


médicas u otros.
t) Incurrir en hostigamiento, acoso o conductas vejatorias u hostiles, de carácter
psicológico, laboral, físico u otros en contra del personal de la entidad.

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I. Faltas Gravísimas con Sanción Económica: Se considera Son FFaltas


Gravísimas con sanción económica dehasta el 20% (6 días) de la remuneración
mensual, el reincidir en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Graves con sanción económica” previo proceso administrativo interno, las
siguientes:
II.
III.Reincidir por cuarta vez en la comisión de una determinada conducta, consignada
en “Faltas Leves con Amonestación Verbal”, por tercera vez en la comisión de una
determinada conducta consignada en “Faltas Leves con Amonestación Escrita”, o
por segunda vez en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Graves con sanción económica”.;

a) Realizar actos en beneficio propio o en beneficio de otro miembro del personal,


que permitan vulnerar los mecanismos establecidos por la entidad para el
control del personal;
b) Generar conductas de hostigamiento, de acoso, vejatorias u hostiles en el
trabajo, de carácter psicológico, laboral o físico, contra uno o varios miembros
del personal de la entidad, que afecten negativamente sus actividades o
relaciones del entorno laboral.

IV. Faltas Gravísimas con destitución: Son consideradas Faltas Gravísimas con
destitución, previo proceso administrativo interno, las siguientes cometidas
dentro de una misma gestión:

a) Reincidir por quinta vez en la comisión de una determinada conducta,


consignada en “Faltas Leves con amonestación verbal”, por cuarta vez en la
comisión de una determinada conducta consignada en “Faltas Leves con
Amonestación Escrita”, por tercera vez en la comisión de una determinada
conducta consignada en “Faltas Graves con sanción económica”, o por segunda
vez en la comisión de una determinada conducta consignada en “Faltas
Gravísimas con sanción económica”;
b) Incurrir en las prohibiciones establecidas conforme el presente Reglamento
cuando éstas no se encuentren sancionados en el mismo y contengan sanción
en otra normativa específica.
c) Realizar actos en beneficio propio o en beneficio de otro miembro del personal,
que permitan vulnerar los mecanismos establecidos por la entidad para el
control del personal;
d) Incurrir en hostigamiento, acoso o conductas vejatorias u hostiles, de carácter
psicológico, laboral, físico u otros en contra del personal de la entidad.

V. Faltas Gravísimas por causas de asistencia o registro:

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SANCIÓN
CAUSAL Destitución con
proceso interno
121 minutos de atraso o más en el
periodo de asistencia, por tercera Sí
vez en la gestión
Ausencia en el puesto de trabajo,

por 3 días continuos en el mes
Ausencia en el puesto de trabajo,
por 6 días discontinuos en el Sí
periodo de asistencia.
Haber sido sancionado con falta
grave por omisión de marcado en

tres periodos de asistencia durante
la gestión.

ARTÍCULO 45. (RETIRO POR INASISTENCIA)


La inasistencia injustificada por un período de tres (3) días hábiles consecutivos o seis
(6) discontinuos, en un mes, se considera abandono de funciones y su tratamiento
será conforme lo dispuesto por el art. 32 inc. g) de las NB-SAP y su RE-SOA referido a
Proceso de Retiro.

ARTÍCULO 46. (FALTAS DISCIPLINARIAS QUE CONSTITUYEN RACISMO Y


DISCRIMINACIÓN)
I. Siempre que estas faltas se comentan en el ejercicio de funciones, en la relación
de compañeros de trabajo o con las y los usuarios de los servicios del Tribunal
Constitucional Plurinacional; se clasifican en las siguientes:

a) Faltas Leves: Agresiones verbales, que consiste en toda expresión o ataque


verbal, que de forma directa realiza una persona hacia otra por motivos racistas
o discriminatorios con la intención de ofender su dignidad como ser humano.
Denegación de acceso al servicio, entendido como la restricción o negación
injustificada o ilegal de un servicio por motivos racistas o discriminatorios.

b) Faltas Graves: El incurrir en la comisión de una falta leve, habiendo sido


anteriormente sancionado por otra falta leve;

c) Faltas Gravísimas: Maltrato físico, psicológico y sexual, que consiste en todo


acto o comportamiento que tenga motivos manifiestamente racistas o
discriminatorios, que cause daño psicológico y/o físico, que no constituya delito;

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Así también, la comisión de una falta leve, habiendo sido sancionado


anteriormente por otra falta grave.

II. Estas faltas serán sancionadas de conformidad al art. 29 de la Ley de


Administración y Control Gubernamental.

Artículo 29º.- La responsabilidad es administrativa cuando la acción u omisión contraviene el


ordenamiento jurídico-administrativo y las normas que regulan la conducta funcionaria del
servidor público. Se determinará por proceso interno de cada entidad que tomará en cuenta los
resultados de la auditoría si la hubiere. La autoridad competente aplicará, según la gravedad de
la falta, las sanciones de : multa hasta un veinte por ciento de la remuneración mensual;
suspensión hasta un máximo de treinta días; o destitución.

ARTÍCULO 47. (CÓMPUTOS)


A los efectos de la realización de los cómputos correspondientes para la aplicación de
las sanciones establecidas precedentemente, se entenderá por gestión al periodo de
tiempo que transcurre desde el 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año.

ARTÍCULO 48. (NOTIFICACIONES Y DESCARGOS) Para comisión


I. La inasistencia, ausencia en el puesto de trabajo u omisión en el registro de
asistencia por parte del personal de la entidad, identificadas por la Jefatura de
Recursos Humanos al momento de realizar la verificación de asistencia del
personal, deberá ser notificada al responsable del hecho mediante comunicación
escrita o digital para que éste pueda realizar la regularización correspondiente
mediante el llenado de instrumento habilitado para el efecto o pueda realizar su
Representación. Cuando las notificaciones o regularizaciones no sean realizadas
hasta el 22 de cada mes, éstas no causarán efecto.

II. El cómputo de los atrasos del personal de la entidad, se lo realizará a la conclusión


del periodo de asistencia. Cuando la Jefatura de Recursos Humanos evidencie que
en el cómputo personal mensual se hubiera sobrepasado los treinta (30) minutos,
deberá determinar la sanción a aplicarse de acuerdo a lo establecido por el
presente Reglamento y notificarla al responsable del hecho mediante
comunicación escrita, hasta el 22 de cada mes.

III. Las sanciones dispuestas por el jefe inmediato superior o superior jerárquico del
personal sancionado por las causales establecidas en el presente Reglamento,
deberán ser notificadas al afectado personalmente por la autoridad que lo dispuso
o por quien ésta disponga, pudiendo el afectado realizar su Representación o
presentar descargos si correspondieran, dentro de 72 horas a partir de su legal

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notificación; remitiéndose una copia a la Jefatura de Recursos Humanos para su


correspondiente archivo.

IV. Cuando las notificaciones o descargos no puedan realizarse en los plazos


establecidos en el presente Reglamento por causas ajenas a la voluntad de los
involucrados, dichos plazos correrán a partir de la cesación de las causas
referidas.

V. Las notificaciones al personal de la entidad se efectuaran de acuerdo al proceso


administrativo.

ARTÍCULO 49. (REPRESENTACIÓN)


Cuando el personal que vaya a ser sancionado considere que el motivo de la sanción
que se le impone no corresponde, podrá efectuar su representación de forma escrita
explicando o fundamentando las razones por las cuales considera la no pertinencia de
la sanción dentro de los plazos establecidos en el presente Reglamento Interno de
Personal. De no efectuarse la representación en el plazo establecido, el derecho habrá
precluido.

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CAPÍTULO
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN

ARTÍCULO . RECURSO DE REVOCATORIA

I. Los actos administrativos definitivos serán susceptibles de impugnación


mediante el recurso de revocatoria, presentados ante la autoridad que
emitió el mismo. La autoridad que instruyó el acto administrativo es la
competente para resolver el recurso de revocatoria.

II. El recurso de revocatoria podrá ser interpuesto sólo por el servidor público o
personal afectado por el acto pudiendo ser de forma personal o mediante
poder especial.

ARTÍCULO . RECURSO JERÁRQUICO

I. Será interpuesto ante la autoridad que conoció el recurso de revocatoria y


será resuelto por la instancia jerárquica que corresponda.

( Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional)

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II. Quedará agotada la vía administrativa cuando el recurso de revocatoria fue


resuelto por Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional; en cuyo
caso el recurso jerárquico será desestimado por no existir autoridad superior
para resolverlo.

III. El afectado o afectada podrá interponer los recursos otorgados por ley a
efecto de hacer valer sus derechos, como efecto de la conclusión de la vía
administrativa.

CAPÍTULO VII
AUTORIDAD SUMARIANTE

ARTÍCULO 50. (AUTORIDAD SUMARIANTE)

I. La Autoridad Sumariante titular y suplente, serán designados del personal


de la entidad, mediante Resolución Administrativa emitida por el Presidente
del Tribunal Constitucional Plurinacional, en la primera semana hábil del año
constitucional; y por una gestión.

II. I. La Autoridad Sumariante titular y suplente, serán personal de la


entidad, designadasos del personal de la entidad , mediante mediante
ResoluciónAcuerdo Administrativao emitidao por el Presidente Sala Plena
del del Tribunal Constitucional Plurinacional, en la primera semana
hábil del año constitucional; y por por una gestión.

(Las designaciones son emitidas por la máxima instancia de un tribunal


colegiado –)

Art. 28. II. 2.5 de la Ley 027.

Atribuciones de sala plena del TCP

La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional tiene las siguientes atribuciones
administrativas.
2. elegir por mayoría absoluta de votos a su secretaria o secretario general.
4. ejercer el régimen disciplinario respecto su personal de apoyo de acuerdo a
reglamento aprobado por dos tercios del pleno.

Art. 36 (personal del Tribunal constitucional Plurinacional)

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El Tribunal Constitucional Plurinacional tendrá una secretaria o secretario general, una


Directora o Director Administrativo, cuerpo de asesores y demás funcionarios
necesarios que serán designados por el pleno.

En el Reglamento que se emita el Tribunal fijará la forma y requisitos de designación


estableciendo sus funciones. También podrá contratar consultores para casos
específicos

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CUARTA

Todas las servidoras o servidores del Tribunal Constitucional deberán continuar en sus
funciones hasta la designación de las servidoras y servidores del Tribunal
Constitucional Plurinacional. Podrán participar en los procesos de selección y
designación que lleve adelante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el marco de
sus atribuciones.

Decreto Supremo 23318-A de 3 de noviembre de 1992 y Decreto Supremo 26237, de


29 de junio de 2001, sobre Responsabilidad por la Función Pública.

II. Para cualquier entidad, ante la inexistencia de una o más entidades que
jerárquicamente ejercen tuición, la entidad cabeza de sector es a la vez la entidad que
ejerce tuición, haya o no disposición legal específica al respecto

ARTÍCULO 51. FACULTADES DE LA AUTORIDAD SUMARIANTE

La autoridad sumariante y en su caso el suplente; tiene las facultades de:

a) Conocer la denuncia, de oficio, o informe base, de una presunta falta


disciplinaria en la que hubiere incurrido el personal del Tribunal Constitucional
Plurinacional para disponer la iniciación del proceso disciplinario o en su defecto
lo contrario debidamente fundamentado;

b) Disponer de forma fundamentada y provisionalmente medidas precautorias de:


cambio temporal de funciones, o la suspensión del cargo por un período no
mayor a noventa (90) días, tiempo en el que deberá finalizar el proceso
interno;

c) Notificar a las partes con el auto de apertura de sumario disciplinario;

d) Acumular y evaluar las pruebas de cargo y descargo;

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e) Establecer si existiese o no responsabilidad administrativa;

f) Pronunciar resolución fundamentada incluyendo un análisis de las pruebas de


cargo y descargo; y, la sanción;

g) Disponer la retención de hasta el 20% del líquido pagable de los haberes del
procesado en caso de que la sanción establezca la sanción de multa y mientras
alcance la ejecutoria;

h) Notificar cualesquiera de las resoluciones al o los procesados;

i) Conocer los recursos de revocatoria que sean interpuestos con motivo de las
resoluciones que emita dentro los procesos disciplinarios

Artículo 21. (Sumariante) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de junio de
2001. Decreto Supremo N° 23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública
91

El sumariante es la autoridad legal competente.

Sus facultades son: a) en conocimiento de la presunta falta o contravención del servidor


público, disponer la iniciación del proceso o pronunciarse en contrario con la debida
fundamentación; b) cuando así lo crea necesario, adoptar a título provisional la medida
precautoria de cambio temporal de funciones;
c) notificar a las partes con la resolución de apertura del sumario; d) acumular y evaluar las
pruebas de cargo y descargo; e) establecer si existe o no responsabilidad administrativa en el
servidor público y archivar obrados en caso negativo; f) en caso de establecer la
responsabilidad administrativa, pronunciar su resolución fundamentada incluyendo un análisis
de las pruebas de cargo y descargo y la sanción de acuerdo a las previsiones del artículo 29 de
la Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales. g) disponer la retención de
hasta el 20% del líquido pagable de los haberes del procesado en caso de que la resolución
establezca la sanción de multa, y mientras alcance ejecutoria; h) notificar cualesquiera de sus
resoluciones al procesado o procesados; i) conocer los recursos de revocatoria que sean
interpuestos con motivo de las Resolucioes que emita dentro de los procesos disciplinarios que
conoce. Ley N° 1178 Art. 29. D.S. 23318-A Arts. 12, 18, 22, 24 y 67 parágrafo I. D.S. 26319
Art. 30. Decreto Supremo N° 23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función
Pública 92 El Decreto Supremo N° 29820 del 26 de noviembre de 2008 modificó los incisos a)
y b) del artículo 21 del Decreto Supremo N° 23318-A y modificado por el Decreto Supremo N°
26237, con el siguiente texto: “ARTICULO 21.- (Sumariante). El sumariante es la autoridad
legal competente. Sus facultades son: a) en conocimiento de la presunta falta o contravención
del servidor público, de oficio, por denuncia, en base a un dictamen o causa de un informe de
auditoría especial; disponer la iniciación del proceso o pronunciarse en contrario con la debida
fundamentación; b) cuando así lo crea necesario, adoptar a título provisional las medidas

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precautorias de cambio temporal de funciones o la suspensión del cargo con goce de haberes
por un período no mayor a noventa (90) días, tiempo en el que deberá finalizar el proceso
interno. En caso de que el sumariante adopte la medida precautoria de suspensión del cargo con
goce de haberes, deberá comunicar inmediata y simultáneamente a la máxima autoridad
ejecutiva de la entidad para que se designe a un funcionario interino por el tiempo que dure la
suspensión y a la Dirección Administrativa para que efectué los traspasos necesarios a fin de
generar los recursos económicos en la partida 11940 para el pago de salarios al funcionario
designado interinamente”.

EL PROCESO DISCIPLINARIO SUMARIO CONSTITUCIONAL

III. II. Las actividades, facultades, decisiones y resoluciones de la


Autoridad Sumariantes estarán sujetas a lo establecido en el
presente reglamento, en el Decreto Supremo 23318-A de 3 de
noviembre de 1992 y Decreto Supremo 26237, de 29 de junio de
2001, sobre Responsabilidad por la Función Pública.

ARTÍCULO 53. ETAPAS DEL PROCESO DISCIPLINARIO

El proceso disciplinario tiene dos etapas, la sumarial y la de impugnación.

ETAPA SUMARIAL

ARTÍCULO 52. INICIO

Será aperturado a denuncia, de oficio o en base a un informe emitido por alguna de


las unidades, autoridades y/o personal del Tribunal Constitucional Plurinacional en
contra del servidor o servidora del TCP emitido dentro la entidad; de manera escrita,
con la finalidad de determinar si la conducta del servidor o servidora constitucional se
adecúa a alguna de las faltas dispuestas en el presente reglamento interno de
personal del Tribunal Constitucional Plurinacional y/o a normas aplicables vigentes que
generen responsabilidad disciplinaria.

Artículo 18. (Proceso interno) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de junio de
2001.

Es el procedimiento administrativo que se incoa a denuncia, de oficio o en base a un dictamen


dentro de una entidad a un servidor o ex servidor público a fin de determinar si es responsable
de alguna contravención y de que la autoridad competente lo sancione cuando así corresponda.
Consta de dos etapas: sumarial y de impugnación, que a su vez se constituye por los recursos de
revocatoria y jerárquico.

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PRUEBA PRECONSTITUIDA

Adjunta a la denuncia, de oficio o informe base se acompañará la prueba


preconstituida que se considere pertinente, que contenga con claridad la identificación
del presunto responsable o responsables de la falta disciplinaria y los hechos
circunstanciales en la que se hubiera cometido.

Artículo 19. (Responsabilidad del denunciante)

El servidor público no podrá ser procesado administrativamente ni sancionado dentro de la


entidad por haber presentado una denuncia, pero ésta podrá originarle responsabilidad civil o
penal. Los informes de auditoría o legales que contengan información que pueda generar
responsabilidades no se considerarán denuncias para los fines del presente artículo.

Artículo 20. (Prueba preconstituida)

Al efecto de establecer la responsabilidad administrativa, los informes de auditoría y en su caso


el dictamen del Contralor General de la República tendrán, en concordancia con lo previsto en
los artículos 29 y 43 de la Ley 1178, la calidad de prueba preconstituida, a cuyo fin deben
contener con claridad la identificación del presunto responsable de la contravención y las
circunstancias en que ésta fue cometida.

Ley N° 1178 Arts. 29 y 43 inciso a).

PRUEBA PRECONSTITUIDA

Conocido el hecho o recibida la denuncia el sumariante iniciará el proceso con la


notificación al procesado o procesados en el término de tres (3 días)

TÉRMINO PROBATORIO

Previa notificación al procesado se apertura el término de prueba por un tiempo de 10


días hábiles a partir de la mencionada notificación

RESOLUCIÓN DE SUMARIANTE

Concluido el término de prueba, el sumariante emitirá la resolución correspondiente en


el plazo de cinco días hábiles.

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ETAPA DE IMPUGNACIÓN

RECURSO DE REVOCATORIA

Se interpondrá el recurso de revocatoria en el término de tres días hábiles


computables a partir de la notificación con la resolución de sumario.

En el plazo de otros ocho días hábiles, el sumariante emitirá la resolución


correspondiente al recurso de revocatoria.

Ratificando o revocando la primera resolución emitida por la autoridad sumariante.

La resolución del sumariante quedará ejecutoriada en caso de no interponerse el


recurso de revocatoria en el plazo de tres días hábiles.

Artículo 22. (Plazos) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de junio de 2001.
Los plazos a los que debe sujetarse el proceso interno son: a) tres días hábiles a partir de
conocido el hecho o recibida la denuncia, para que el sumariante inicie el proceso con la
notificación del procesado; b) diez días hábiles de término de prueba computable a partir de la
notificación al procesado o procesados; Decreto Supremo N° 23318-A Reglamento de la
Responsabilidad por la Función Pública 93 c) cinco días hábiles a partir del vencimiento del
término de prueba, para que el sumariante emita su resolución; d) tres días hábiles a partir de su
notificación, para que el procesado interponga recurso de revocatoria en contra de la resolución
emitida por el sumariante. e) tres días hábiles a partir de la notificación con la Resolución que
resuelve la revocatoria para que el procesado interponga recurso jerárquico. La resolución del
sumariante quedará ejecutoriada en caso de no ser interpuesto el recurso de revocatoria en el
plazo citado. La sanción establecida entrará en vigencia y las medidas precautorias serán
levantadas. D.S. 23318-A Arts. 18 y 67 parágrafo II. D.S. 26319 Arts. 14, 15, 30 y 33.

RECURSO JERÁRQUICO

Será interpuesto en el plazo de tres (3) días hábiles a partir de la notificación al


procesado o procesados con la resolución emitida en mérito al recurso de revocatoria,
ante la misma autoridad que resolvió la revocatoria, quien concederá el recurso en
efecto suspensivo ante la máxima autoridad ejecutiva de la autoridad.

Artículo 23. (Impugnación) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de junio de
2001. I. El servidor público afectado podrá impugnar las resoluciones emitidas por el
sumariante dentro de un proceso interno, interponiendo los recursos de revocatoria y jerárquico
según su orden. Los funcionarios de carrera definidos en el inciso d) del artículo 5 de la Ley del
Estatuto del Funcionario Público tramitarán los recursos de revocatoria y jerárquico conforme a
procedimiento reglamentado por la Superintendencia de Servicio Civil. II. Los funcionarios

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provisorios harán uso de los recursos de revocatoria y jerárquico conforme el procedimiento


establecido en los artículos 24 al 30 del presente reglamento. D.S. 23318-A Arts. 18, 21, 22, 24
al 30 y 67 parágrafos II, III y VI. Ley N° 2027 del Estatuto del Funcionario Público Arts. 5
inciso d) y 62. D.S. 26319 Arts. 9, 11, 12, 29 y 33. Decreto Supremo N° 23318-A Reglamento
de la Responsabilidad por la Función Pública 94 Artículo 24. (Recurso de revocatoria)
Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de junio de 2001. El recurso de
revocatoria será presentado ante la misma autoridad sumariante que pronunció la resolución
final del sumario, quien en el plazo de 8 días hábiles deberá pronunciar nueva Resolución
ratificando o revocando la primera. D.S. 23318-A Arts. 22 y 67 parágrafo VI. Ley N° 2027 del
Estatuto del Funcionario Público Art. 66. D.S. 26319 Arts. 24, 29, 30, 31 y 32. Artículo 25.
(Recurso jerárquico) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de junio de 2001.
Contra la decisión que resuelve el recurso de revocatoria, podrá interponerse recurso jerárquico
ante la misma autoridad que resolvió la revocatoria, quien concederá el recurso en efecto
suspensivo ante la máxima autoridad ejecutiva de la entidad. D.S. 23318-A Arts. 28, 29 y 67
parágrafo V inciso b). Ley N° 2027 del Estatuto del Funcionario Público Art. 62. D.S. 26319
Arts. 33, 34, 35, 36, 37, 38 y 39.

Artículo 27. (Prueba en impugnación) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237
de 29 de junio de 2001. En impugnación, sea por la vía de la revocatoria o del recurso
jerárquico, sólo podrán aportarse documentos nuevos en calidad de prueba. Su
ofrecimiento y recepción deben hacerse necesariamente dentro de los cinco días
hábiles computables desde su presentación, en el primer caso, y desde la notificación
con la providencia de radicatoria, en el segundo. D.S. 23318-A Art. 23. D.S. 26319 Art.
16.

EXCUSA Y RECUSACIONES

Será interpuesto en el plazo de tres (3) días hábiles

Es atribución del máximo ejecutivo de la entidad que tramita el proceso interno,


declarar la legalidad o ilegalidad de la excusa o recusación del Sumariante. En caso de
ser declaradas legales, dicha autoridad designará otro servidor público para que actúe
como Sumariante

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Artículo 26. (Excusas y recusaciones) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de
junio de 2001.
I. El régimen de excusas y recusaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 3 y 4 de la
Ley N° 1760 de Abreviación Procesal Civil y de Asistencia Familiar, en todo lo que fuera
aplicable. II. Es atribución del máximo ejecutivo de la entidad que tramita el proceso interno,
declarar la legalidad o ilegalidad de la excusa o recusación del Sumariante. En caso de ser
declaradas legales, dicha autoridad designará otro servidor público para que actúe como
Sumariante. Decreto Supremo N° 23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función
Pública 95 III. Cuando la máxima autoridad ejecutiva de la entidad conozca recursos
jerárquicos y se excuse o sea sujeto de recusación como consecuencia de éstos, corresponderá
pronunciarse al máximo ejecutivo de la entidad que ejerce tuición. En caso de ser declaradas
legales, dicha autoridad designará a otro servidor público de igual jerarquía que la autoridad
que se excusó o fue para que conozca el recurso.

IV. El servidor público o autoridad que sea designado como Sumariante o para conocer el
recurso jerárquico no podrá excusarse ni ser recusado. D.S. 23318-A Arts. 18, 21 y 67
parágrafo IV. Ley N° 2027 del Estatuto del Funcionario Público Arts. 62 y 66. Ley N° 1760 de
Abreviación Procesal Civil y Asistencia Familiar Arts. 3 y 4.

Artículo 27. (Prueba en impugnación) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de
junio de 2001. En impugnación, sea por la vía de la revocatoria o del recurso jerárquico, sólo
podrán aportarse documentos nuevos en calidad de prueba. Su ofrecimiento y recepción deben
hacerse necesariamente dentro de los cinco días hábiles computables desde su presentación, en
el primer caso, y desde la notificación con la providencia de radicatoria, en el segundo. D.S.
23318-A Art. 23. D.S. 26319 Art. 16.

Artículo 28. (Resolución del recurso jerárquico) Modificado por el Decreto Supremo No.
26237 de 29 de junio de 2001. La resolución de la máxima autoridad ejecutiva en los casos que
corresponda, será confirmatoria, revocatoria o anulatoria. Esta resolución no es susceptible de
recurso ulterior en la vía administrativa. D.S. 23318-A Arts. 25 y 67 parágrafo V inciso b). Ley
N° 2027 del Estatuto del Funcionario Público Art. 62. D.S. 23619 Art. 24. Decreto Supremo N°
23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública 96

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Artículo 29. (Plazo para dictar la resolución) Modificado por el Decreto Supremo No. 26237 de
29 de junio de 2001. En los casos en que el recurso jerárquico se tramite ante la máxima
autoridad ejecutiva, el plazo para emitir resolución será de ocho días hábiles, computable desde
la radicatoria de los antecedentes. D.S. 23318-A Art. 25.

Artículo 30. (Características de las resoluciones ejecutoriadas) Modificado por el Decreto


Supremo No. 26237 de 29 de junio de 2001. Las resoluciones ejecutoriadas dictadas en los
procesos internos causan estado. No podrán ser modificadas o revisadas por otras autoridades
administrativas y no liberan a los servidores de otras responsabilidades, sean ellas civiles,
penales o ejecutivas. D.S. 23318-A Art. 25. Ley N° 2027 del Estatuto del Funcionario Público
Art. 62.

Artículo 31. (Resolución contra personal de auditoría interna) Modificado por el Decreto
Supremo No. 26237 de 29 de junio de 2001. Emitida la resolución dentro de un recurso
jerárquico en los procesos sustanciados contra el Jefe de la Unidad de Auditoría Interna, los
auditores o profesionales de esa unidad, la autoridad que corresponda, remitirá una copia de los
obrados a conocimiento de la Contraloría General de la República, a los efectos del inciso f) del
artículo 27 de la Ley 1178. Ley N° 1178 Art. 27 inciso f). D.S. 23318-A Art. 67 parágrafo I.

Artículo 32. (Responsables de la ejecución de las resoluciones) El máximo ejecutivo o el


ministro del sector, según sea el caso, son responsables de la ejecución de las resoluciones
pasadas en autoridad de cosa juzgada. Decreto Supremo N° 23318-A Reglamento de la
Responsabilidad por la Función Pública 97 Artículo 33. (Indicios de responsabilidad civil o
penal) Si durante la sustanciación del proceso la autoridad encargada de su trámite advirtiese
indicios de responsabilidad civil o penal, remitirá testimonio o copia legalizada de todo lo
actuado a la unidad legal pertinente, para efectos de lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley
1178, sin que esto signifique suspensión del proceso administrativo interno.

“Artículo 51º (Proceso interno)


Es el procedimiento administrativo que se incoa a denuncia, de oficio o en base a un
dictamen dentro de una entidad a un servidor o ex servidor público a fin de
determinar si es responsable de alguna contravención y de que la autoridad
competente lo sancione cuando así corresponda. Consta de dos etapas: sumarial y de
impugnación, que a su vez se constituye por los recursos de revocatoria y jerárquico”.
D.S. 26237

CAPITULO III TOLERANCIAS

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Artículo 37. (TOLERANCIAS) Son flexibilizaciones en los horarios normales, que se


conceden a los servidores y/o servidoras administrativos debido a diferentes factores para
ingresar, o salir en horarios diferentes a los ordinarios. Artículo 38. (DE LA TOLERANCIA
EN EL INGRESO) I. Se otorgará tolerancia de (5) minutos en los horarios de ingreso de las
mañanas y de las tardes. II. En caso de reincidencia de ingreso en los horarios de tolerancia, los
minutos adicionales al minuto quinto se sumaran a efecto del cómputo de atrasos y posibles
procesos disciplinarios. Artículo 39. (DE LA TOLERANCIA POR LACTANCIA) Las
servidoras administrativas con hijos menores a un año gozarán de una hora diaria, sólo hasta
que el niño cumpla su primer año, pudiendo fraccionarla durante o al final de la jornada laboral,
en periodos no menores a media hora. Artículo 40. (TOLERANCIA DE TRABAJO, PARA
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA) Las víctimas de violencia, contarán con tolerancia para realizar
trámites, actuados, etc. En las instancias correspondientes, para lo cual podrán presentar la
justificación. IFRF-FCGE/AL/CM ACUERDO Nº 068/2015 13 Artículo 41. (TOLERANCIA
OFICIAL Y HORARIO CONTINUO) I. La continuidad en la jornada laboral, será autorizada
por las máximas autoridades de cada ente o por su Presidente o Director. II. Se establecerá
horario continuo por motivos de orden social, religioso, publico u otros, debiendo cumplirse las
8 horas de trabajo, o en su caso las horas faltantes serán repuestas en los días subsiguientes,
fraccionadas en media hora hasta la compensación completa. De acuerdo a normativa legal
vigente, se otorgará media hora al interior de la entidad para el consumo de alimentos. IV. En
los distritos judiciales la autorización debe ser coordinada entre la instancia superior
jurisdiccional y la administrativa. Artículo 42. (TOLERANCIA PARA ESTUDIANTES) I. Las
servidoras o servidores públicos participantes en cursos de pre y post – grado, gozarán de una
tolerancia máxima de una (1) hora diaria, de acuerdo a los horarios de estudios y previa
autorización del Director y/o Encargados de Recursos Humanos, con derecho al total de su
remuneración y de sus vacaciones. II. Para este fin deben acreditar, su vínculo laboral,
inscripción, horarios de clases, y al finalizar el curso los módulos, vencidos, debiendo presentar
documentos originales. III. Esta tolerancia, será suspendida por abandono, receso, vacación
académica y/o cuando sea utilizada en actividades ajenas a la formación académica. IV. La
Unidad de Recursos Humanos podrá solicitar en cualquier momento información a las
instituciones académicas para la verificación correspondiente. V. La tolerancia de una (1) hora

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diaria para estudiantes, deberá ser compensada con cincuenta por ciento (50%) de trabajo
diario. Para tiempos menores se aplicará la proporción equivalente. El control se realizará
mediante el registro de marcaciones. A este efecto el control de asistencia se realizará con el
marcado del ingreso y salida. VI. Vencido el tiempo de la tolerancia diaria y de no existir
justificación valedera, se computarán los minutos de atraso, abandono o falta de acuerdo a lo
establecido en este reglamento.

CAPÍTULO V
RÉGIMEN IMPOSITIVO Y PREVISIONAL
Artículo 48. (RETENCIONES IMPOSITIVAS) Los servidores administrativos del Órgano
Judicial, que se hallan sujetos retenciones del Régimen Complementario del Impuesto al Valor
Agregado (RC-IVA), presentarán hasta el día doce (12) de cada mes el formulario de facturas
en el Sistema “Da Vinci”, de manera ordenada; siendo de entera responsabilidad de quien
presente por tratarse de una declaración jurada, caso contrario no tomará en cuenta en la
planilla mensual.

Artículo 49. (SEGURIDAD SOCIAL) I. El personal administrativo, se halla sujeto a las


retenciones de la seguridad social a largo plazo. II. Es obligatoria la afiliación a la entidad
gestora, dentro de los primeros diez días hábiles de trabajo, debiendo presentar toda la
documentación requerida incluida la de los derechohabientes. III En caso de estar afiliado a
otro seguro a corto plazo, diferente al contratado por la institución, el funcionario tiene la
obligación de hacer conocer esta situación dentro de los diez primeros días de su ingreso.
Artículo 50. (APORTES PATRONALES) El Órgano Judicial, debe aportar los porcentajes
fijados en disposiciones legales vigentes, como aportes patronales, con destino al Ente Gestor
en Seguridad Social a largo plazo, siempre que el servidor administrativo no se encuentre
exento por ley de estos pagos.
Artículo 51. (DEDUCCIONES) Del salario que percibe el servidor administrativo, solamente
podrán efectuarse descuentos en los porcentajes correspondientes y respaldados por
disposiciones legales vigentes y órdenes judiciales. C

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Artículo 56. (LICENCIAS CON GOCE DE HABER) I. Se concederá licencias a los servidores
administrativos, con derecho a percibir el 100% de sus remuneraciones y sin cargo a
vacaciones, en los siguientes casos: a. Por asistencia a becas, cursos, talleres, seminarios de
actualización y cursos de postgrado con patrocinio institucional y/o cuando se refieran a
especialidades de utilidad objetivamente justificada para el Órgano Judicial. b. Por enfermedad,
de acuerdo a baja médica extendida por la Caja de Salud acreditada por la entidad. c. Por
maternidad, cuarenta y cinco días (45) antes del nacimiento (prenatal) y cuarenta y cinco días
(45) después del alumbramiento (post-natal). d. Por nacimiento de hijo (a), el servidor (padre)
gozará de tres días hábiles de licencia. e. Por matrimonio civil, el servidor/a dispondrá de tres
días hábiles. f. Por fallecimiento de padres o hermanos políticos dos días hábiles, a partir del
día de ocurrido el hecho. g. Por fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos tres días
hábiles, a partir del día de ocurrido el hecho. h. Por aniversario natal, medio día hábil en el día
específico, no pudiendo hacer uso en forma retroactiva o adelantada. i. Por ser designado
jurado electoral o Juez disciplinario, un día, previa presentación del documento idóneo. IFRF-
FCGE/AL/CM ACUERDO Nº 068/2015 17 j. Las servidoras administrativas gozarán de un día
de licencia o de dos medias jornadas en diferentes días, para exámenes de Papanicolaou y/o
mamografía, con la obligación de presentar el recibo correspondiente de la institución de salud
a la cual acudió y la constancia de resultados. II. En los casos a), b) y d), el servidor
administrativo deberá sustentar la licencia con el documento pertinente dentro de los siguientes
tres días hábiles a su reincorporación, caso contrario será considerado como inasistencia. III. En
los casos e), f) y h) debe sustentarse con la documentación o certificación correspondiente hasta
48 horas después de la reincorporación, caso contrario será considerado como inasistencia.

Artículo 57. (DE LAS LICENCIAS SIN GOCE DE HABER)


I. Excepcionalmente podrá concederse estas licencias a los servidores administrativos que no
puedan acceder a una licencia a cuenta vacación, y justifique de forma escrita la necesidad de
contar con la licencia, bajo responsabilidad del inmediato superior. II. Las licencias sin goce de
haber serán otorgadas por la autoridad de la unidad de recursos humanos de la entidad
correspondiente, en los siguientes casos: 1. Asistencia a becas o cursos realizados en el interior
o exterior del país, de una duración no mayor a 4 meses y no promovidos o considerados en los

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programas de capacitación o entrenamiento de la entidad pública donde el servidor público


desempeña sus funciones. 2. Por motivos de estudio o realización de un trabajo de grado, hasta
tres (3) días calendario antes de su examen o defensa del trabajo de grado, previa certificación
de la autoridad universitaria competente. 3. Atención médica que requiera el servidor
administrativo, su cónyuge o conviviente, sus ascendientes o descendientes comprendidos hasta
el segundo grado de consanguinidad según cómputo del código de las familias. 4. Por otros
motivos no incluidos en los incisos anteriores, por períodos no mayores a cinco (5) días en una
gestión con el visto bueno del superior jerárquico. III. La Presidenta o el Presidente del Consejo
de la Magistratura, podrá conceder o negar las solicitudes de licencia en forma escrita efectuada
por las Consejeras y los Consejeros. IV. Para los servidores administrativos, con el visto bueno
del inmediato superior y la autorización de la unidad de recursos humanos correspondiente. V.
A los directores y encargados distritales, la licencia les será concedida por la Presidenta o
Presidente y en su ausencia por la autoridad que ejerza la presidencia. VI. En los distritos
judiciales, la licencia del personal administrativo dependiente del Consejo de la Magistratura
deberá ser autorizada por el Encargado Distrital. VII. En todos los casos la licencia otorgada
debe ser registrada en el sistema de asistencia de control de personal para fines pertinentes.
VIII. El descuento sin goce de haber debe ser equivalente al total ganado.

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CESACIÓN DE FUNCIONES Artículo 68. (CESACIÓN) La cesación es la terminación
del vínculo laboral del servidor con la entidad, de acuerdo al presente reglamento y la
carrera administrativa.
Artículo 69. (CAUSALES) I. La cesación podrá producirse por las siguientes causales: a)
Por renuncia escrita; b) Por incapacidad absoluta y permanente declarada judicialmente; c)
Por tener sentencia penal condenatoria ejecutoriada; d) Por destitución en proceso sumario
disciplinario administrativo ejecutoriado; e) Por tener pliego de cargo ejecutoriado; f) Por
incurrir en alguna prohibición o causa de incompatibilidad; g) Por reprobación en un
proceso de evaluación de desempeño; h) Por supresión del cargo, entendida como la
eliminación de puestos de trabajo o cargos en el marco del Sistema de Organización
Administrativa; i) Por fallecimiento. j) Por jubilación. k) Otras establecidas por ley. II. Se
prohíbe la cesación del servidor de carrera a través de decisiones discrecionales y
unilaterales de las autoridades.

Artículo 70. (RENUNCIA) I. Es el acto administrativo por el cual el servidor


administrativo, manifiesta voluntariamente su determinación de concluir su vínculo laboral
con la entidad, en cuyo caso la decisión deberá ser comunicada por escrito con una
anticipación mínima de 5 días calendario, ante la instancia que lo designó y copia al
Presidente para la aceptación de la renuncia. II. El servidor renunciante está obligado a
entregar el formulario de solvencia y la baja médica del seguro de salud debidamente
firmado por las unidades correspondientes. IFRF-FCGE/AL/CM ACUERDO Nº 068/2015
21 III. Si la instancia designante no se pronuncia respecto a la renuncia, en el plazo de 2
días se tendrá por aceptada la misma con los efectos señalados en el párrafo anterior.

Artículo 71. (PROCEDENCIA DE LA RENUNCIA) La renuncia será aceptada, salvo que


exista fundado motivo institucional para diferir la aceptación.

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RÉGIMEN DISCIPLINARIO CAPÍTULO I RESPONSABILIDAD FUNCIONARIA
Artículo 75. (RESPONSABILIDAD FUNCIONARIA) De conformidad a la Ley 1178 de
Administración y Control Gubernamentales, los servidores administrativos, asumen
responsabilidad por los delitos, faltas disciplinarias, hechos ilícitos e irregularidades
administrativas y económicas cometidas en el ejercicio de sus funciones; siendo pasibles a
las sanciones disciplinarias de acuerdo a la gravedad del hecho, independientemente de las
sanciones penales, civiles y otras que corresponda.
Artículo 76. (SANCIONES POR ATRASOS) I. Se considera atraso, el registro de ingreso
al trabajo después del horario límite de tolerancia establecido, pasado ese límite se
registrarán los minutos de atraso, acumulándose a su cómputo mensual. IFRF-
FCGE/AL/CM ACUERDO Nº 068/2015 22
II. Los atrasos determinados al final del período de control, serán descontados en el mes de
cómputo, del total ganado, aplicándose la siguiente escala: Nº de Atrasos por Mes Rango de
Tiempo en Minutos Sanciones Días-de Descuento Inicio de Proceso Interno 1 – 5
Tolerancia 3-4 6 – 15 Medio día 5 6 – 15 Un día 6 6 – 15 Un día y medio 7 6 – 15 Dos días
8 6 – 15 Tres días 9 a 10 6 – 15 Cuatro días Cuando no sobrepase los 120 minutos 11 o más
6 – 15 Cinco días Cuando no sobrepase los 120 minutos 11 o más 6 - 15 - Cuando
sobrepase los 120 minutos adelante. Proceso Disciplinario. 1 16 – 30 Un día 2 16 – 30 Dos
días 3 16 – 30 Cuatro días 4 o más 16 – 30 Cinco días Cuando no sobrepase los 120
minutos. 4 o más 16 -30 Cuando sobrepase los 120 minutos adelante. Proceso Disciplinario.
1 31 – 45 Dos días 2 31 – 45 Cuatro días 3 o más 31 – 45 Cinco días Cuando no sobrepase
los 120 minutos. 3 o más 31 – 45 Cuando sobrepase los 120 minutos adelante. Proceso
Disciplinario. III.- Cuando un servidor administrativo sobrepase los 120 minutos de atrasos
en el mes, será sometido a proceso interno administrativo, sin importar el número de
atrasos.

Artículo 77. (SANCIONES POR FALTAS) I. Los servidores administrativos que no


asistan a su fuente de trabajo, serán pasibles a las siguientes sanciones: IFRF-
FCGE/AL/CM ACUERDO Nº 068/2015 23 FALTA SANCIONES Medio (1/2) día - Un
día de haber. Un día - Dos días de haber Un día y medio (1 1/2) - Tres días de haber Dos
(2) días - Cuatro días de haber Dos días y medio (2 1/2) - Cinco días de haber Tres días

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continuos y seis días discontinuos en un mes. - Proceso administrativo disciplinario. II. Los
servidores administrativos que se vean imposibilitados de concurrir a su fuente de trabajo,
por causas debidamente justificadas, deberán comunicar a su inmediato superior o al
encargado de personal, el mismo día de la falta como máximo hasta la media jornada de
trabajo, debiendo justificar y regularizar después dicha falta, que será calificada de forma
específica de acuerdo a la gravedad o urgencia de la medida asumida.

CAPÍTULO II INFRACCIONES SIN PROCESO PREVIO

Artículo 78. (INFRACCIONES) Son aquellas infracciones que no requieren el inicio de


proceso interno administrativo y su sanción es de aplicación inmediata, impuesta por el
inmediato superior o nivel superior de Recursos Humanos.
Artículo 79. (INFRACCIÓN CON AMONESTACIÓN VERBAL) I. Las infracciones con
amonestación verbal, por primera vez, obedecerán a contravenciones menores que no den
lugar a proceso administrativo disciplinario y serán impuestas por el inmediato superior o el
nivel superior de Recursos Humanos del ente correspondiente. II. Las causales de
amonestación verbal son las siguientes: 1. Por falta de atención o cortesía con el público y/o
compañeros de trabajo. 2. Por incumplimiento a la obligación de constituirse en su puesto
de trabajo e iniciar el mismo inmediatamente después de haber registrado su ingreso a la
entidad. 3. Por abandono del puesto de trabajo. 4. Por desorden o descuido en el manejo de
documentos, materiales, útiles de trabajo. 5. Por utilización excesiva de los teléfonos, del
servicio de internet, con fines ajenos al trabajo que se le tiene encomendado. 6. Omisión de
portar credencial institucional. 7. Por recibir continúas visitas y/o atender asuntos
particulares y ajenos en horario de trabajo. 8. Por desobedecer el orden jerárquico
establecido en su institución. 9. Por negarse a cooperar con sus compañeros en tareas
propias de la Unidad cuando su superior así lo haya instruido. IFRF-FCGE/AL/CM
ACUERDO Nº 068/2015 24 10. Por comercializar servicios o productos de cualquier
naturaleza dentro de la entidad, durante el horario laboral. 11. Por incumplimiento a
órdenes superiores, inherentes a su cargo.
Artículo 80. (INFRACCIÓN CON AMONESTACIÓN ESCRITA) I. Las infracciones con
amonestación escrita serán impartidas por el inmediato superior, o el nivel superior de

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Recursos Humanos en cada Distrito, mediante Memorándum al servidor administrativo que
incurrió en la siguiente circunstancia: 1. La reincidencia por más de una vez en las llamadas
de atención que hubiesen merecido amonestación verbal que versen sobre el mismo tema.
II. La copia de la amonestación escrita deberá pasar al archivo personal de cada servidor
administrativo, a la Unidad de Escalafón, constituyéndose en demerito. Su vigencia dentro
del Escalafón Judicial será de un año a partir de su emisión. Artículo 81. (INFRACCIÓN
QUE MERECE DESCUENTO ECONóMICO) Las infracciones con descuentos
económicos serán impartidas por el inmediato superior, o el nivel superior de Recursos
Humanos en cada Distrito, mediante Memorándum remitido a la Unidad de Escalafón para
su registro, copia a la Unidad de Recursos Humanos para la ejecución del descuento al
servidor administrativo: I. Infracción con descuento económico con un (1) día de haber: 1.
Por incumplimiento a la obligación de constituirse en su puesto de trabajo e iniciar el
mismo inmediatamente después de haber registrado su ingreso a la entidad, por tercera vez.
2. Por abandono del puesto de trabajo por tercera vez. 3. Por incumplimiento a órdenes
superiores, inherentes a su cargo, por tercera vez. 4. Realizar actividades ajenas a sus
funciones dentro del horario de trabajo, por tercera vez. 5. No atender al público de manera
inmediata, con respeto e igualdad, por tercera vez. 6. Registrar la asistencia para otra
persona o requerir este servicio a una tercera persona, por tercera vez. 7. La omisión en el
Registro de Asistencia al ingreso o salida del servidor administrativo de la institución, por
más de tres oportunidades en un año. II. Infracción con descuento económico con dos (2)
días de haber. 1. Por incumplimiento a órdenes superiores, inherentes a su cargo por cuarta
vez. 2. Realizar actividades ajenas a sus funciones dentro del horario de trabajo por cuarta
vez. 3. Registrar su ingreso y no constituirse de inmediato en su lugar de trabajo e iniciar
sus labores, por cuarta vez.

Artículo 82. (OTROS DESCUENTOS ECONÓMICOS SIN PROCESO) I. Son los


descuentos de haberes del servidor administrativo sobre su total ganado en un mes, esta
sanción económica podrá ser impuesta en todos los casos previo informe de la Unidad de
Personal en coordinación con la instancia correspondiente, debiendo ser esta sanción
proporcional al costo y/o la infracción, indicados en los incisos siguientes. 1. Pérdida de
credencial: Si el servidor administrativo sufriera la pérdida o extravío de su credencial,

Pág. 57
deberá informar por escrito a la oficina de Control de Personal, la cual autorizará la emisión
de una nueva credencial cobrándose el valor de la reemisión al servidor afectado. IFRF-
FCGE/AL/CM ACUERDO Nº 068/2015 25 2. Inasistencia a eventos de carácter cívico:
Todos los entes del Órgano Judicial, mediante comunicación expresa, podrán designar a los
servidores para participar en eventos de carácter cívico de manera obligatoria. En caso de
inasistencia a dichos eventos por parte de los servidores designados éstos serán sancionados
con tres (3) días de haber.
Artículo 83. (DESTINO DE LOS RECURSOS POR INFRACCIONES CON
DESCUENTO ECONOMICO) Los descuentos aplicados a los servidores administrativos,
por concepto de atrasos, multas y otros, pasarán a constituir parte del “Fondo Social” de los
servidores administrativos, los que serán depositados en la Cta. Fiscal del Órgano Judicial;
siendo destinados a actividades sociales, deportivas y educativas de los servidores de la
entidad correspondiente, de conformidad a disposiciones legales y Decretos Supremos
emitidos al respecto.

Artículo 87. (DE LAS SANCIONES POR FALTAS Y/O CONTRAVENCIÓN


ADMINISTRATIVAS) Las sanciones por faltas administrativas de la servidora o servidor,
ex servidora o ex servidor administrativo del Órgano Judicial, establecidas en el artículo
precedente se clasifican: IFRF-FCGE/AL/CM ACUERDO Nº 068/2015 26 I. Para las faltas
disciplinarias administrativas leves la sanción según la gravedad de la misma podrá ser
desde una amonestación escrita o descuento hasta un máximo 20% (veinte por ciento) de la
remuneración mensual. II. Para las faltas disciplinarias administrativas graves la sanción
según la gravedad de la misma podrá ser la suspensión de funciones hasta un máximo de 1
(un) mes sin goce de haberes. III. Para las faltas disciplinarias administrativas gravísimas la
sanción según la gravedad de la misma será de destitución de sus funciones. Artículo 88.
(FALTAS DISCIPLINARIAS) Las faltas disciplinarias se clasifican en: Leves Graves y
Gravísimas Artículo 89. (FALTAS DISCIPLINARIAS LEVES) 1. Negligencia, descuido o
retardo en el cumplimiento de sus funciones que pueda ser reparado o corregido. 2. La
acción correctiva no promovida contra su personal dependiente cuando conociese alguna
infracción por ellos cometida. 3. Agresión verbal fundada en motivos racistas y/o
discriminatorios, en la relación entre compañeros de trabajo o con las y los usuarios del

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servicio. 4. Pedir a otro servidor el registro de ingreso o salida o registrar el ingreso o salida
de otro servidor por segunda vez en el año. 5. Por retrasos en el ingreso al lugar de trabajo
cuando sobrepasen en el mes los 120 minutos. 6. Las infracciones sancionadas con
apercibimiento (memorándums, llamadas de atención), o sanción pecuniaria reincidentes
hasta 5 veces en un año. 7. Por faltar el respeto por escrito o de palabra a sus compañeros y
superiores. 8. Incumplimiento injustificado de atención al público en horarios de trabajo.
Artículo 90. (FALTAS DISCIPLINARIAS GRAVES) 1. Denegación de acceso al servicio
por motivos racistas y/o discriminatorios, en la relación entre compañeros de trabajo o con
las y los usuarios del servicio. 2. La actuación como profesional libre o apoderado, en
forma directa o indirecta, en cualquier trámite, salvo el caso de tratarse de derechos
propios, del cónyuge, ascendientes o descendientes, (hasta el cuarto grado de
consanguineidad y segundo de afinidad). 3. El uso indebido de influencias mediante
órdenes o presiones de cualquier naturaleza en el ejercicio de sus funciones para beneficio
propio o de terceros. 4. La revelación de hechos o datos conocidos en el ejercicio de sus
funciones y sobre los cuales exista la obligación de guardar reserva. 5. La asistencia por
primera vez a las oficinas en estado de ebriedad notoria o bajo la influencia de
estupefacientes prohibidos por ley. 6. La comisión de una falta leve cuando el servidor
administrativo hubiere sido anteriormente sancionado por otras dos leves ejecutoriadas, en
un máximo de una gestión. IFRF-FCGE/AL/CM ACUERDO Nº 068/2015 27 7. Cuando el
servidor no se apartare del conocimiento de un determinado trámite existiendo conflicto de
intereses, por amistad o enemistad u otra causa que comprometa la imparcialidad del
servidor administrativo. 8. No proporcionar información fidedigna y oportuna a las
autoridades competentes, sobre las labores a su cargo de forma injustificada. 9. Instigar a la
realización de actos contrarios a las disposiciones legales o al interés de la entidad. 10.
Utilizar con fines particulares o políticos los bienes de la entidad y los servicios del
personal que se encuentran bajo sus órdenes. 11. En el ejercicio de sus funciones realizar
represalias materiales o morales en forma reiterativa contra colegas y/o subalternos por
discrepancias personales, de género, políticas, religiosas u otras. 12. Cometer actos reñidos
contra la moral que afecten la imagen de la entidad. 13. Ocasionar perjuicio material
intencionado a los bienes de la entidad o poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o
del personal del Órgano Judicial. 14. Propiciar, organizar o realizar en horario de trabajo,

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actividades político-partidarias. 15. Vulneración al Código de Ética de la Institución. 16.
Hacer comentarios o declaraciones que mellen la dignidad y el honor de los servidores de la
institución. 17. Excusa declarada ilegal o allanamiento ilegal a la recusación dentro de un
año. 18. Incumplimiento reiterado de plazos y términos previstos en la ley y norma vigente.
19. La pérdida o extravío de documentos que se encuentran bajo su responsabilidad. 20. La
ausencia injustificada al ejercicio de sus funciones por dos días continuos o tres
discontinuos en un mes. 21. Ejercer funciones y actividades fuera de su oficina, salvo que la
actuación sea autorizada y justificada. 22. Incumplimiento de resoluciones, acuerdos,
manuales, reglamentos, circulares, instructivos, comunicaciones internas, memorándums,
ordenes de servicio. 23. Obstaculización a las inspecciones que realicen las instancias
competentes. 24. Vulneración al orden y al principio de prelación de los documentos
presentados en los entes judiciales. 25. El mal uso de los valores judiciales faltantes y
sobrantes por los servidores de los servicios judiciales. 26. Entorpecer o perjudicar el
normal funcionamiento o desempeño de actividades de las entidades que conforman el
Órgano Judicial o alguna de sus unidades.
Artículo 91. (FALTAS DISCIPLINARIAS GRAVÍSIMAS)
1. Por inasistencia o abandono injustificado por tres (3) días continuos a sus funciones o por
seis (6) días discontinuos, en el transcurso de un mes.
2. Cuando se solicite dineros, ventajas, bienes o toda otra forma de beneficio al usuario o se
reciba los ofrecidos para agilizar o retardar los trámites. 3. La comisión de una falta grave
cuando el servidor administrativo hubiere sido anteriormente sancionado por otras dos
faltas graves ejecutoriadas en un máximo de una gestión. IFRF-FCGE/AL/CM ACUERDO
Nº 068/2015 28 4. Maltrato físico, psicológico consistente en todo acto o comportamiento
que tenga motivos manifiestamente racistas o discriminatorios, que cause daño psicológico
y/o físico, que no constituya delito. 5. Celebrar contratos por sí o interpósita persona con
alguna entidad del Órgano Judicial obteniendo de la misma, concesiones o ventajas
personales. 6. Ocultar, alterar, falsificar, sustraer o destruir documentos físicos o digitales
de la entidad. 7. Expedir dolosamente certificaciones u otros documentos oficiales
falseando la verdad. 8. Causar daño de manera intencional a bienes muebles e inmuebles de
la entidad. 9. Hurtar o robar bienes de la entidad o de los servidores administrativos. 10. La
asistencia a las oficinas en estado de ebriedad o bajo la influencia de estupefacientes

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prohibidos por ley y por segunda vez. 11. Delegación o asignación indebida de sus
funciones. 12. Ejercicio de funciones administrativas estando suspendido. 13. El que
dolosamente modifique, suprima o adicione los sistemas, índices, registros informáticos
archivos y documentos que correspondan a la entidad o para la prestación de servicios. 14.
Otras previstas por ley.
Articulo. 92. (CONTRAVENCIONES POR LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS
SERVIDORES DEL ÓRGANO JUDICIAL) Las contravenciones administrativas a alguno
de los Sistemas de Control Gubernamental establecidos en la Ley 1178, aplicado al Órgano
Judicial y otras contravenciones que se encuentren en el Ordenamiento Jurídico
Administrativo, serán conocidos y resueltos dentro del proceso interno administrativo por la
autoridad sumariante nacional y de los distritos y en última instancia por la Máxima
Autoridad Ejecutiva de la Institución según corresponda de acuerdo a lo establecido por la
Constitución del Estado Plurinacional, (Art. 4 de la Ley 1178) y sus decretos
reglamentarios

Pág. 61
PARTE SEGUNDA

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INSTRUCTIVO PARA SU ACTUALIZACIÓN
Los Derechos, Tolerancias o Licencias establecidos en norma son de aplicación inmediata, salvo que
su norma establezca plazos diferentes para su aplicación.
Sin perjuicio de lo anterior, los Derechos, Tolerancias o Licencias establecidos en norma específica
que se emitan, abroguen, modifiquen o deroguen con carácter posterior a la compatibilización del
presente Reglamento, tendrán el siguiente tratamiento, sin que se requiera gestionar su
compatibilización:
 Nuevos: Se incorporarán al final de su respectivo parágrafo, haciendo constar en la casilla
superior derecha, la fecha de su incorporación.
 Modificados: Se incorporarán al final de su respectivo parágrafo, haciendo constar en la casilla
superior derecha, la fecha en que se lo incorpora y el original será desincorporado y conservado
en un archivo histórico, debidamente foliado y consignando la fecha de desincorporación.
Cuando un Derecho, Tolerancia o Licencia no cuente con un procedimiento de aplicación propio en su
norma de creación u otra norma que lo regule, la entidad deberá fijarlo en el apéndice respectivo.

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I. DERECHOS EN NORMA ESPECÍFICA

Fecha de incorporación: – –

LEY N° 2027, DE 27 DE OCTUBRE DE 1999


ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

ARTÍCULO 7 (DERECHOS).
I. Los servidores públicos tienen los siguientes derechos:
a) A desempeñar las funciones o tareas inherentes al ejercicio de su cargo.
b) Al goce de una justa remuneración, correspondiente con la responsabilidad de su cargo y
la eficiencia de su desempeño.

Pág. 64
c) Al respecto y consideración por su dignidad personal en la función.
d) Al goce de vacaciones, licencias, permisos y otros beneficios conforme al presente
Estatuto y los Reglamentos respectivos.
e) A la percepción de las pensiones jubilatorias, así como de invalidez y sobrevivencia para
sus derechohabientes.
f) Al derecho de las prestaciones de salud.
g) A qué se le proporcionen los recursos materiales necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
II. Los funcionarios de carrera tendrán, además, los siguientes derechos:
a) A la carrera administrativa y estabilidad, inspirada en los principios de reconocimiento de
mérito, evaluación de desempeño, capacidad e igualdad.
b) A la capacitación y perfeccionamiento técnico o profesional, en las condiciones previstas
en el presente Estatuto.
c) A impugnar, en la forma prevista en la presente Ley y sus reglamentos, las decisiones
administrativas que afecten situaciones relativas a su ingreso, promoción o retiro, o
aquellas que deriven de procesos disciplinarios.
d) A representar por escrito, ante la autoridad jerárquica que corresponda, las
determinaciones que se juzguen violatorias de alguno de sus derechos.
e) A recibir y conocer información oportuna, de las autoridades institucionales sobre
aspectos que puedan afectar el desarrollo de sus funciones.
f) A representar fundadamente, observando la vía jerárquica que corresponda, las
instrucciones que considere técnica, legal y/o administrativamente inadecuadas, que
pudiesen ocasionar un daño a la entidad.
g) Al goce de especiales incentivos económicos, conforme a las previsiones establecidas en
el presente Estatuto.
h) A recibir la protección necesaria en materia de higiene y seguridad en el trabajo.
ARTÍCULO 48 (LICENCIAS). Los servidores públicos tendrán derecho al goce y uso de
licencias, con derecho a percibir el 100% de sus remuneraciones y sin cargo a vacaciones.
ARTÍCULO 49 (DERECHO A VACACIÓN).
I. Los servidores públicos, tendrán derecho a una vacación anual, en relación a la antigüedad,
conforme a la siguiente escala:
- De un año y un día hasta cinco años de antigüedad, 15 días hábiles.
- De cinco años y un día hasta diez años de antigüedad, 20 días hábiles.
- De diez años y un día o más, 30 días hábiles.

Pág. 65
ARTÍCULO 51° (BASES GENERALES). Las bases que orientan la retribución de los servidores
públicos, se fundan en los siguientes aspectos:
g) Derecho a la percepción de un aguinaldo de navidad equivalente a un salario mensual o
duodécimas correspondientes.

Fecha de incorporación: – –

ANEXO AL DECRETO SUPREMO N° 25749, DE 24 DE ABRIL DE 2000


REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL A LA LEY N° 2027

ARTÍCULO 13 (DERECHOS).
Con la finalidad de precautelar el ejercicio efectivo de los derechos de los servidores públicos
contenidos en la Ley del Estatuto del Funcionario Público, en las entidades públicas deberán
contemplar expresamente en su reglamentación interna lo siguiente:
a) El desempeño de funciones en un ambiente laboral, adecuado, seguro, armónico y justo, en el
cual se respete su dignidad personal; asimismo, deberá contar con los recursos materiales
necesarios para el cumplimiento de las funciones que ejerce, orientados al logro de los
objetivos de servicio a la colectividad.
b) El goce de vacaciones, licencias, permisos y otros beneficios, por enfermedad, matrimonio y
otras causas establecidos por Ley y el presente Reglamento.
c) Prestaciones de salud en el marco de la Seguridad Social, encontrándose protegidos tanto el
servidor público como sus dependientes en lo que corresponde, de las contingencias de
enfermedad, maternidad y riesgos profesionales.

Pág. 66
d) Seguro Social o largo plazo pensiones de invalidez de jubilación, así como a preservar los
beneficios de sus derechohabientes en el régimen de supervivencia.
e) Tolerancia de dos horas diarias, para profesores y estudiantes universitarios y de instituciones
superiores.
ARTÍCULO 14 (DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS DE CARRERA).
Los funcionarios de carrera, sin perjuicio del goce de los derechos fundamentales antes referidos,
adicionalmente podrán:
Impugnar, mediante el recurso de revocatoria y jerárquico cuando corresponda, las decisiones
administrativas referidas a su ingreso, promoción o retiro, o aquellas que deriven de procesos
disciplinarios, en los plazos, términos, condiciones y requisitos señalados por las normas procesales
especiales que se dicten al efecto.
ARTÍCULO 22 (VACACIÓN).
La vacación o descanso anual constituye un derecho irrenunciable y de uso obligatorio a favor de
todos los servidores públicos, cuya finalidad es garantizar la conservación de la salud física y
mental del funcionario como requisito indispensable para lograr eficiencia y eficacia en el
cumplimiento de sus funciones de acuerdo a su antigüedad y a la escala establecida en el artículo 49
de la Ley del Estatuto del Funcionario Público.
ARTÍCULO 27 (BASES GENERALES).
Las bases que orientan la remuneración de los servidores públicos, son:
a) Justicia: El servidor público tendrá derecho a una remuneración justa, digna y equitativa
acorde a las funciones que desempeñe.
ARTÍCULO 28 (AGUINALDO DE NAVIDAD).
El pago de aguinaldos de Navidad se realizará de acuerdo o los siguientes lineamientos:
I. Los servidores públicos de las entidades públicas, autónomas, autárquicas y descentralizadas
tienen derecho o percibir el Aguinaldo de Navidad, consistente en un sueldo que será determinado
de acuerdo al promedio de las remuneraciones percibidas en el último trimestre del año, excluyendo
las bonificaciones, gastos de representación, acumulaciones y todo otro beneficio que no constituya
la remuneración propiamente dicha. Los que hubiesen ejercido sus funciones por un tiempo menor
de un año, tienen derecho a percibir su aguinaldo por duodécima correspondiente al mínimo de tres
meses trabajados.
ARTÍCULO 29 (INCORPORACIÓN A LA CARRERA ADMINISTRATIVA).
Todo servidor público que ejerza funciones en la administración pública tiene derecho a ser
incorporado como funcionario de carrera, previo cumplimiento de las condiciones señalados por la
Ley del Estatuto del Funcionario Público y el presente Reglamento.

Pág. 67
Fecha de incorporación: – –

DECRETO SUPREMO N° 26115, DE 21 DE MARZO DE 2001


NORMAS BÁSICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL

ARTICULO 26. (PROCESO DE EJECUCION DE LA EVALUACION DEL


DESEMPEÑO).- El proceso de ejecución de la evaluación del desempeño estará a cargo del jefe
inmediato superior, quién deberá realizar la evaluación del cumplimiento del POAI del servidor
público. Al respecto:
c) El resultado obtenido por el servidor público en la evaluación del desempeño podrá ser:
Excelente, Bueno, Suficiente y En Observación. Estos resultados se traducirán en
reconocimientos o sanciones de acuerdo a lo siguiente:
1. Excelente: Tendrá derecho a ser promovido horizontalmente, previa comprobación de sus
méritos. Podrá dar lugar, además, a la otorgación de un incentivo monetario de acuerdo a la
política y disponibilidad presupuestaria de la entidad y a incentivos psicosociales.
2. Bueno: Tendrá derecho a la otorgación de incentivos psicosociales.
3. Suficiente: Tendrá derecho a permanecer en el puesto. No dará lugar a la otorgación de
ningún incentivo.
ARTICULO 65. (REINGRESO A LA CARRERA ADMINISTRATIVA).- El funcionario de
carrera que haya quedado cesante por haber sido suprimido su puesto, por efecto de reorganización
de la entidad a la que pertenecía, de reubicación de funciones, de insuficiencia financiera o de otra
medida de interés institucional, tiene derecho a su reingreso a la entidad u otra entidad en el mismo
nivel de puesto que ocupaba o a otro puesto para el cual reúna las condiciones requeridas, con
preferencia a cualquier otro aspirante a dicho puesto, manteniendo su condición de funcionario de
carrera.

Fecha de incorporación: – –

LEY DE 14 DE DICIEMBRE DE 1956


CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL

Pág. 68
A los efectos de su aplicación, se reconocen los derechos para el personal de las entidades del
sector público establecidos en el Código de Seguridad Social, debiendo su aplicación remitirse a lo
dispuesto por el referido Código y sus normas reglamentarias.

Fecha de incorporación: – –

DECRETO SUPREMO N° 20862, DE 10 DE JUNIO DE 1985


(pago de antigüedad)

ARTÍCULO 4.- Cuando un funcionario estatal pase a desempeñar funciones en cualquier entidad
del sector público contemplada dentro de la clasificación institucional del Artículo 1° del presente

Pág. 69
Decreto Supremo, se le reconocerá los años de servicios prestados solamente para efectos del pago
del Bono de Antigüedad y del período de vacaciones que le corresponde.
ARTÍCULO 6.- Para el derecho a la percepción del beneficio de Bono que Antigüedad, se deberá
presentar, necesariamente, el certificado de calificación de años de servicios prestados, otorgado por
la Contraloría General de la República.

Fecha de incorporación: – –

LEY N° 975, 2 DE MARZO DE 1988


PROTECCIÓN A LA MUJER EMBARAZADA
(inamovilidad)

Artículo 1°.- Toda mujer en periodo de gestación hasta un año de nacimiento del hijo, gozará de
inamovilidad en su puesto de trabajo en Instituciones públicas o privadas.

Pág. 70
Fecha de incorporación: – –

LEY N° 223, DE 2 DE MARZO DE 2012


LEY GENERAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(inamovilidad)

Artículo 5. (DEFINICIONES). Son definiciones aplicables las siguientes:


19. Inclusión Laboral. Derecho al empleo integrado en empresas normalizadas y adaptados, es
decir, empleo exactamente igual y en las mismas condiciones y equiparación de oportunidades,
de remuneraciones, horarios y beneficios sociales que el de cualquier otro trabajador o
trabajadora sin discapacidad, en instituciones públicas o privadas donde la proporción
mayoritaria de empleados no tenga discapacidad alguna.
Artículo 34. (ÁMBITO DEL TRABAJO).
II. El Estado Plurinacional de Bolivia garantizará la inamovilidad laboral a las personas con
discapacidad, cónyuges, padres, madres y/o tutores de hijos con discapacidad, siempre y cuando
cumplan con la normativa vigente y no existan causales que justifiquen debidamente su despido.

Pág. 71
Fecha de incorporación: – –

DECRETO SUPREMO N° 12, DE 19 DE FEBRERO DE 2009


(inamovilidad laboral de los padres de familia)

Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar las condiciones
de inamovilidad laboral de la madre y padre progenitores que trabajen en el sector público o
privado.
Artículo 2°.- (Inamovilidad laboral) La madre y/o padre progenitores, sea cual fuere su estado
civil, gozarán de inamovilidad laboral desde la gestación hasta que su hijo o hija cumpla un (1) año
de edad, no pudiendo ser despedidos, afectarse su nivel salarial ni su ubicación en su puesto de
trabajo.
Artículo 3°.- (Requisitos) A los efectos de beneficiarse de la inamovilidad laboral establecida en
el presente Decreto Supremo, la madre y/o padre progenitores deberán presentar los siguientes
documentos:
a. Certificado médico de embarazo extendido por el Ente Gestor de Salud o por los
establecimientos públicos de salud.
b. Certificado de matrimonio o Acta de reconocimiento ad vientre extendido por el Oficial del
Registro Civil.
c. Certificado de Nacimiento del hijo o hija extendido por el Oficial del Registro Civil.

Pág. 72
Artículo 4°.- (Fraude) Quienes incurran en la falsificación o alteración de los documentos
requeridos en el Artículo 3 del presente Decreto Supremo, serán pasibles a las sanciones
establecidas en la normativa vigente.
Artículo 5°.- (Vigencia del beneficio)
I. No gozarán del beneficio de inamovilidad laboral la madre y/o padre progenitores que
incurran en causales de conclusión de la relación laboral atribuible a su persona, previo
cumplimiento por parte del empleador público o privado de los procedimientos que fijan las normas
para extinguir la relación laboral.
II. La inamovilidad laboral no se aplicará en contratos de trabajo que por su naturaleza sean
temporales, eventuales o en contratos de obra; salvo las relaciones laborales en las que bajo éstas u
otras modalidades se intente eludir el alcance de esta norma. En este último caso corresponderá el
beneficio.
III. La inamovilidad laboral del padre y/o madre progenitores se mantendrá siempre y cuando
cumplan con sus obligaciones legales y de asistencia para con el hijo o hija.
Artículo 6°.- (Incumplimiento) Si el empleador no cumple con el presente Decreto Supremo, el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, previa verificación, dispondrá la reincorporación
de la madre y/o padre progenitores, con goce de haberes y otros derechos sociales por el tiempo que
duró la suspensión de la relación laboral, sin perjuicio de las sanciones que correspondan por
infracciones a leyes sociales, salvando los derechos de la madre y/o padre progenitores en la vía
judicial correspondiente.

Pág. 73
Fecha de incorporación: – –

DECRETO SUPREMO N° 29608, DE 18 DE JUNIO DE 2008


(modificación del Decreto Supremo N° 27477)
(inamovilidad)

Artículo 2°.- (Modificación) Se modifica el Artículo 5 del Decreto Supremo N° 27477 de 6 de


mayo de 2004, de la siguiente manera:
“ARTÍCULO 5.- (INAMOVILIDAD).
I. Las personas con discapacidad que presten servicios en los sectores público o privado, gozarán
de inamovilidad en su puesto de trabajo, excepto por las causales establecidas por Ley.
II. La inamovilidad anteriormente dispuesta beneficiará a los padres o tutores que tengan bajo su
dependencia a personas con discapacidad, y sólo será aplicable cuando los hijos o los dependientes
sean menores de dieciocho (18) años, situación que deberá ser debidamente acreditada, salvo que se
cuente con declaratoria de invalidez permanente, contenida en el Certificado Único de
Discapacidad, emitida por el Ministerio de Salud y Deportes, de conformidad al Decreto Supremo
N° 28521.”

Pág. 74
Fecha de incorporación: – –

DECRETO SUPREMO N° 115, DE 6 DE MAYO DE 2009


REGLAMENTO A LA LEY Nº 3460
(obligaciones de las instituciones públicas)

Artículo 15. (OBLIGACIONES DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS). Las


Instituciones Públicas y Privadas, tienen las siguientes obligaciones:
a) Permitir a las madres en periodo de lactancia, llevar a sus bebés a sus fuentes de trabajo y de
estudio, para que proporcionen lactancia materna exclusiva durante los seis (6) primeros meses
de vida.
b) Otorgar a las madres en periodo de lactancia, el descanso establecido en la Ley General del
Trabajo, en caso de que éstas no lleven a sus bebés a sus centros de trabajo.
c) Adecuar ambientes en los lugares de trabajo y de estudio, para que las madres con niños
lactantes menores de seis meses puedan amamantar en condiciones óptimas.

Pág. 75
Apéndice
Derechos en Norma Específica

Fecha de incorporación: – –

Pág. 76
Pág. 77
II. TOLERANCIAS EN NORMA ESPECÍFICA

Fecha de incorporación: – –

ANEXO AL DECRETO SUPREMO N° 25749, DE 24 DE ABRIL DE 2000


REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL A LA LEY N° 2027

ARTÍCULO 21 (TOLERANCIA PARA DOCENTES, ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS


Y DE POSTGRADO).
I. Los servidores públicos que ejerzan la docencia en universidades públicas, privadas o institutos
superiores, los que se encuentren realizando estudios universitarios o de posgrado, gozarán de una
tolerancia máxima de dos horas diarias, con el goce total de sus remuneraciones, debiendo

Pág. 78
acreditar su inscripción, asistencia regular y vencimiento semestral o anual con la presentación de
documentos originales. Este beneficio se suspenderá en los períodos de vacaciones de los centros de
educación superior, por abandono o inasistencia reiterada a dichos instituciones de enseñanza y
cuando se compruebe que el servidor público utiliza esa tolerancia en actividades ajenas a la
enseñanza o estudios.
II. Para mantener la tolerancia de dos horas diarias, los estudiantes y universitarios en la gestión
académica deberán presentar una certificación de las materias aprobadas en el período lectivo
anterior y el certificado de inscripción en el nuevo período lectivo académico.
III. Para ejercer la docencia y gozar de la tolerancia establecida, deberán presentar el contrato
suscrito con la universidad pública, privada o instituto superior, el mismo que establece la cátedra o
curso que ejercerá, así como el horario y la modalidad establecida.
La tolerancia de dos horas diarias, deberá ser compensada con el trabajo de una hora diaria,
encuéntrese en vigencia el horario continuo o discontinuo.

Fecha de incorporación: – –

LEY DE 14 DE DICIEMBRE DE 1956


CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL

A los efectos de su aplicación, se reconocen las tolerancias para el personal de las entidades del
sector público establecidas en el Código de Seguridad Social, debiendo su aplicación remitirse a lo
dispuesto por el referido Código y sus normas reglamentarias.

Pág. 79
Fecha de incorporación: – –

LEY N° 348, DE 9 DE MARZO DE 2013


LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA

ARTÍCULO 35. (MEDIDAS DE PROTECCIÓN). Las medidas de protección que podrá dictar la
autoridad competente son las siguientes:
12. Disponer la tolerancia o reducción del horario de trabajo de la mujer que se encuentra en
situación de violencia, sin que se vean afectados sus derechos laborales y salariales.

Pág. 80
Fecha de incorporación: – –

LEY N° 798, DE 25 DE ABRIL DE 2016


LEY DE MODIFICACIÓN A LA LEY N° 252

ARTÍCULO ÚNICO.
La presente Ley tiene por objeto modificar los Artículos 1, 2 y, 3 de la Ley N° 252 de 3 de julio de
2012, quedando redactados con el siguiente texto:
"Artículo 1. (OBJETO).
I. Las servidoras públicas y trabajadoras mayores de dieciocho (18) años que desarrollan sus
actividades con funciones permanentes o temporales en instituciones públicas, privadas o
dependientes de cualquier tipo de empleador, gozarán de tolerancia remunerada de un día hábil al
año, a objeto de someterse a un examen médico de Papanicolaou y Mamografía.

II. Los servidores públicos y trabajadores mayores de cuarenta (40) años que desarrollan sus
actividades con funciones permanentes o temporales en instituciones públicas, privadas o
dependientes de cualquier tipo de empleador, gozarán de tolerancia remunerada de un; día hábil al
año, a objeto de someterse a un examen médico de Próstata.

III. Las servidoras y los servidores públicos y las trabajadoras y los trabajadores mayores de
cuarenta (40) años que desarrollan sus actividades con funciones permanentes o temporales en
instituciones públicas, privadas o dependientes de cualquier tipo de empleador, gozarán de

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tolerancia remunerada de un día hábil al año, a objeto de someterse a un examen médico de
Colon."

"Artículo 2. (CONSTANCIA DEL EXAMEN MÉDICO). Para justificar el goce de esta


tolerancia, la servidora pública o el servidor público, la trabajadora o el trabajador, deberá
presentar ante la institución o lugar donde desarrolla sus actividades laborales, la constancia que
evidencie programación y realización del examen médico, emitido por el ente gestor de salud donde
se encuentre asegurado o por el centro de salud autorizado, y no así el resultado."

“Artículo 3. (COORDINACIÓN). La fecha y el día de tolerancia, deberá ser establecida en


coordinación entre la beneficiaría o el beneficiario y la empleadora o el empleador."

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Fecha de incorporación: – –

DECRETO SUPREMO N° 3164, DE 03 DE MAYO DE 2017


(tolerancia para exámenes de Papanicolaou, Mamografías o Próstata)

ARTÍCULO 1.- (OBJETO).


El presente Decreto Supremo tiene por objeto modificar y adecuar el Decreto Supremo N° 1496, de
20 de febrero de 2013 que reglamenta la aplicación de la Ley Nº 252, de 3 de julio de 2012,
modificada por la Ley Nº 798, de 25 de abril de 2016.
ARTÍCULO 2.- (MODIFICACIONES).
I. Se modifica el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 1496, de 20 de febrero de 2013, con el
siguiente texto:
“ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto
reglamentar la aplicación de la Ley N° 252, de 3 de julio de 2012, modificada por la
Ley N° 798, de 25 de abril de 2016.”
II. Se modifica el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 1496, de 20 de febrero de 2013, con el
siguiente texto:
“ARTÍCULO 2.- (PROGRAMACIÓN Y REALIZACIÓN DE EXÁMENES).
I. Los Entes Gestores del Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo deberán realizar
la programación anual de los exámenes referidos en la Ley Nº 252, modificada
por la Ley Nº 798 y poner en conocimiento de la empleadora o el empleador. El
cronograma deberá elaborarse en el mes de noviembre para ser efectivo en la
siguiente gestión.
En caso que los exámenes no puedan ser realizados en el tiempo programado por
alguna imposibilidad, éstos podrán ser reprogramados por el Ente Gestor del
Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo y poner en conocimiento de la
empleadora o el empleador dentro del mismo año.
El Ente Gestor del Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo que no cuente con la
capacidad resolutiva para la realización de los exámenes referidos en la Ley Nº
252, modificada por la Ley Nº 798 sea en Departamentos, Regionales o Distritos,

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podrá comprar estos servicios de otros establecimientos de salud en el siguiente
orden:
a) Otro Ente Gestor del Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo;
b) Establecimientos del subsector público;
c) Establecimientos del sector privado con y sin fines de lucro.
II. Para la realización de los exámenes se debe considerar lo siguiente:
a) Las mujeres mayores de dieciocho (18) años de edad tendrán medio día
laboral de tolerancia para la realización del examen físico de mama y
Papanicolaou u otros exámenes análogos y, en caso de requerirse el examen
de mamografía, tendrán adicionalmente otro medio día laboral de tolerancia
para la realización del mismo;
b) Los hombres mayores de cuarenta (40) años de edad tendrán medio día
laboral de tolerancia para la realización del examen físico de próstata y, en
caso de requerirse el examen de laboratorio (PSA), tendrán adicionalmente
otro medio día laboral de tolerancia para la realización del mismo;
c) Las mujeres y los hombres mayores de cuarenta (40) años de edad tendrán
medio día laboral de tolerancia para la realización de la consulta médica
(anamnesis y examen físico) de colon y, en caso de requerirse exámenes
complementarios, tendrán adicionalmente otro medio día laboral de
tolerancia para la realización de los mismos.
III. Se aprueba el Formulario Único de Consulta Médica Ley N° 252/Ley N° 798,
disponiéndose que será de aplicación general como constancia ante la empleadora
o el empleador o ante la unidad de recursos humanos en consultas realizadas en
establecimientos de salud del subsector del Seguro Social Obligatorio de Corto
Plazo, en establecimientos del subsector público de salud o en establecimientos
del sector privado con y sin fines de lucro; para cada examen realizado.
Formulario que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.”
III. Se modifica el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 1496, de 20 de febrero de 2013, con el
siguiente texto:
“ARTÍCULO 3.- (ATENCIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
PRIVADA). Las trabajadoras o trabajadores y las servidoras o los servidores públicos,
también podrán acudir por su cuenta a establecimientos de salud privados para la
realización de los exámenes establecidos en el Artículo 2 del presente Decreto
Supremo, haciendo uso de los mismos plazos de tolerancia remunerada. Para el

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efecto, los establecimientos de salud privados deberán emitir su constancia en el
formulario establecido en el Parágrafo III del Artículo 2 del presente Decreto
Supremo.”
IV. Se modifica el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 1496, de 20 de febrero de 2013, con el
siguiente texto:
“ARTÍCULO 4.- (FISCALIZACIÓN Y CONTROL).
I. La fiscalización y control a los Entes Gestores del Seguro Social Obligatorio de
Corto Plazo, Establecimientos del subsector público, Establecimientos del sector
privado con y sin fines de lucro será realizada por la Autoridad de Fiscalización y
Control del Sistema Nacional de Salud, sobre la correcta prestación de los
servicios con calidad y dentro los tiempos establecidos en el Parágrafo II del
Artículo 2 del presente Decreto Supremo. En caso de incumplimiento establecerá
sanciones en el ámbito de su competencia.
II. En caso que los Entes Gestores del Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo,
Establecimientos del subsector público, Establecimientos del sector privado con y
sin fines de lucro cuando corresponda, no presten atención con calidad y en los
tiempos previstos para los exámenes, serán denunciados por las o los afectados
ante la Autoridad de Fiscalización y Control del Sistema Nacional de Salud para
su correspondiente investigación.”
V. Se modifica el Artículo 5 del Decreto Supremo N° 1496, de 20 de febrero de 2013, con el
siguiente texto:
“ARTÍCULO 5.- (INFORMES).
I. Los Establecimientos del subsector público, Establecimientos del sector privado
con y sin fines de lucro, remitirán informes mensuales, a través de los Servicios
Departamentales de Salud – SEDES, al Sistema Nacional de Información en
Salud – SNIS, dependiente del Ministerio de Salud. Para el caso de los Entes
Gestores del Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo, los informes serán
remitidos de manera directa al SNIS.
Los informes contendrán el número de personas que se realizaron los exámenes
señalados en el Parágrafo II del Artículo 2 del presente Decreto Supremo. Su
formato será regulado por la Autoridad de Fiscalización y Control del Sistema
Nacional de Salud, en coordinación con el SNIS.

Pág. 85
II. El Ministerio de Salud a su vez remitirá esta información de cobertura de los
exámenes realizados de manera semestral al Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social, para su consideración en temas de salud ocupacional.”

VI. Se modifica el Artículo 6 del Decreto Supremo N° 1496, de 20 de febrero de 2013, con el
siguiente texto:
“ARTÍCULO 6.- (PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN). El Ministerio de Salud, la
Autoridad de Fiscalización y Control del Sistema Nacional de Salud, los SEDES, en
coordinación con el Ministerio de Educación y el Ministerio de Comunicación,
generarán espacios de información, orientación, educación y sensibilización sobre la
importancia de la prevención del cáncer cérvico uterino, cáncer de mama, cáncer de
próstata y cáncer de colon.”

ARTÍCULO 3.- (INCUMPLIENTO EN LA PRESENTACIÓN DEL FORMULARIO ÚNICO


DE CONSULTA MÉDICA).
La persona beneficiada que haga uso de la tolerancia remunerada y no presente el Formulario
Único de Consulta Médica Ley N° 252/Ley N° 798, será sancionada como falta injustificada por el
tiempo autorizado.

Pág. 86
Apéndice
Tolerancias en Norma Específica

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Fecha de incorporación: – –

Pág. 88
III. LICENCIAS EN NORMA ESPECÍFICA

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Fecha de incorporación: – –

LEY N° 2027, DE 27 DE OCTUBRE DE 1999


ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

ARTÍCULO 48 (LICENCIAS). Los servidores públicos tendrán derecho al goce y uso de


licencias, con derecho a percibir el 100% de sus remuneraciones y sin cargo a vacaciones, en los
siguientes casos:
a) Asistencia a becas y cursos de capacitación, conforme al reglamento de cada Sistema de
Organización Administrativa.
b) Por matrimonio: 3 días hábiles, previa presentación del certificado de inscripción y
señalamiento de fecha expedida por el Oficial de Registro Civil.
c) Por fallecimiento de padres, cónyuges, hermanos o hijos: 3 días hábiles, debiendo el servidor
público presentar la documentación pertinente dentro de los siguientes cinco días hábiles de
ocurrido el suceso.

Pág. 90
Fecha de incorporación: – –

ANEXO AL DECRETO SUPREMO N° 25749, DE 24 DE ABRIL DE 2000


REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL A LA LEY N° 2027

ARTÍCULO 20 (LICENCIAS). Todos los servidores públicos gozarán de licencia, con goce de su
remuneración y sin cargo a vacaciones, en las siguientes situaciones:
a) Asistencia a cursos de capacitación, becas de estudios, seminarios de actualización y cursos de
post-grado desarrollados conforme a los procesos y programas de capacitación dispuestos por
las normas Básicas del Sistema de Administración de Personal.
b) Por matrimonio, gozará de 3 días hábiles de licencia, cumpliendo previamente con la
presentación de la Certificación de Inscripción expedida por el Oficial de Registro Civil que
acredite la fecha de realización del Matrimonio.
c) Por fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos, gozará de 3 días hábiles de licencia,
con la obligación de presentar el Certificado de Defunción pertinente, dentro de los 5 días
hábiles siguientes de acaecido el suceso.
d) Por nacimiento de hijos, gozará de 2 días hábiles de licencia con obligación de presentar el
certificado correspondiente.
e) Por enfermedad o invalidez se otorgará de acuerdo con el régimen de seguridad social, y se
justificarán con el parte de baja respectivo.
f) Para la resolución de asuntos de índole personal se otorgarán 2 días hábiles fraccionados, en el
transcurso de 1 año, las mismas que no podrán ser consecutivos ni anteriores o posteriores a las
vacaciones y feriados.

Fecha de incorporación: – –

Pág. 91
LEY DE 14 DE DICIEMBRE DE 1956
CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL

A los efectos de su aplicación, se reconocen las licencias como efecto de los Certificados de
Incapacidad Temporal (bajas médicas) para el personal de las entidades del sector público
establecidas en el Código de Seguridad Social, debiendo su aplicación remitirse a lo dispuesto por
el referido Código y sus normas reglamentarias.

Fecha de incorporación: – –

DECRETO SUPREMO N° 1212, DE 1 DE MAYO DE 2015


(licencia por paternidad)

ARTÍCULO ÚNICO.-

Pág. 92
I. Se otorgará una Licencia por Paternidad de tres (3) días laborales, a partir del alumbramiento
de la cónyuge o conviviente del trabajador del sector privado, con el goce del cien por ciento
(100%) de su total ganado. Para ser beneficiado con la Licencia por Paternidad, el trabajador
deberá presentar a la empleadora o empleador el Certificado que acredite el alumbramiento, emitido
por el Ente Gestor de Salud correspondiente
II. Se modifica el inciso d) del Artículo 20 del Reglamento de Desarrollo Parcial a la Ley 2027
del Estatuto del Funcionario Público aprobado por Decreto Supremo N° 25749, de 20 de abril de
2000, con el siguiente texto:
“d) Por nacimiento de hijos, gozará de tres (3) días hábiles de Licencia por Paternidad con la
obligación de presentar el certificado correspondiente”.
III. Para los trabajadores, empleados y funcionarios del sector público que no se encuentren
comprendidos en la Ley N° 2027, de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Público, se
aplicará lo señalado en el Parágrafo I del presente Decreto Supremo.

Fecha de incorporación: – –

DECRETO SUPREMO N° 3462, DE 18 DE ENERO DE 2018


(licencia especial para madres, padres, guardadoras, guardadores, tutoras o tutores de niñas,
niños y adolescentes que se encuentren en condición o estado crítico de salud, con el goce del
cien por ciento (100%) de remuneración)

ARTÍCULO 1.- (OBJETO).


El presente Decreto Supremo tiene por objeto otorgar el beneficio de licencia especial para madres,
padres, guardadoras, guardadores, tutoras o tutores de niñas, niños y adolescentes que se encuentren
en condición o estado crítico de salud, con el goce de cien por ciento (100%) de remuneración.

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ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
El ámbito de aplicación del presente Decreto Supremo comprende al sector público en todos los
niveles del Estado y el sector privado, que tengan bajo su dependencia laboral a madres, padres,
guardadoras, guardadores, tutoras o tutores de niñas, niños y adolescentes en condición o estado
crítico de salud.
ARTÍCULO 3.- (EXCEPCIONES).
Quedan exentos de la aplicación del presente Decreto Supremo:
1. Las madres y padres que, mediante sentencia judicial ejecutoriada, hayan sido suspendidos
total o parcialmente de su autoridad materna o paterna y aquellos que hayan cometido
infracciones por violencia o delitos cuya víctima haya sido su hija o hijo;
2. Las guardadoras, guardadores, tutoras o tutores que hayan ejercido infracciones por violencia o
delitos que vulneren los derechos de las niñas, niños y adolescentes;
3. Las madres, padres, guardadoras, guardadores, tutoras o tutores que por su naturaleza hayan
suscrito un contrato a plazo fijo.
ARTÍCULO 4.- (CONDICIÓN O ESTADO CRÍTICO DE SALUD).
A efectos del presente Decreto Supremo, se entenderá como una condición o estado crítico de salud
a las niñas, niños y adolescentes que presenten lo siguiente:
1. Cáncer infantil o adolescente;
2. Enfermedades sistémicas que requieren trasplante;
3. Enfermedades neurológicas que requieren de tratamiento quirúrgico;
4. Insuficiencia renal crónica;
5. Enfermedades osteoarticulares (huesos y articulaciones) que requieren tratamiento quirúrgico y
rehabilitación;
6. Discapacidad grave y muy grave;
7. Accidente grave con riesgo de muerte o secuela funcional severa y permanente;
8. Accidente grave.
ARTÍCULO 5.- (LICENCIAS ESPECIALES).
Las licencias especiales se otorgarán a madres, padres, guardadoras, guardadores, tutoras o tutores,
de niñas, niños y adolescentes que se encuentren en condición o estado crítico de salud, conforme se
establece a continuación:
1. Hasta cinco (5) días laborables por mes durante el periodo del tratamiento del Cáncer;
2. Hasta tres (3) días laborables previos a la intervención quirúrgica, un (1) día en la intervención
quirúrgica y diez (10) días laborables posterior a la intervención quirúrgica de Trasplante de
órgano sólido;

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3. En los casos establecidos en los numerales 3 y 5 del Articulo precedente , hasta tres (3) días
laborables previos a la intervención quirúrgica, un (1) día en la intervención quirúrgica y tres
(3) días laborables posterior a la intervención quirúrgica;
4. Hasta dos (2) días laborables al mes para garantizar la atención médica de la hemodiálisis;
5. Hasta treinta (30) días laborables continuos o discontinuos computables desde la certificación
médica que acredite el estado terminal de la niña, niño y adolescente;
6. En caso de discapacidad grave o muy grave, hasta tres (3) días laborables al mes para
garantizar la atención en salud que requiera la niña, niño y adolescente en esta condición;
7. Hasta quince (15) días laborables continuos o discontinuos durante la atención en salud
posterior al accidente grave con riesgo de muerte o secuela funcional severa y permanente;
8. Hasta tres (3) días laborables continuos durante la atención en salud posterior al accidente
grave.
ARTÍCULO 6.- (REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE LICENCIA ESPECIAL).
I. Son requisitos para la solicitud de la licencia especial:
Documentación que demuestre la situación jurídica con la niña, niño y adolescente:
1. Certificado de nacimiento de la niña, niño y adolescente;
2. Resolución judicial de guarda o tutela, en caso de guardadores o tutores.
Documentación que demuestre la condición o estado crítico de salud:
3. Informe médico que especifique el diagnóstico, cronograma y horarios del
tratamiento de la condición o estado crítico de salud de la niña, niño y adolescente,
otorgado por ente gestor donde esté afiliado la madre, padre o tutores, por
establecimiento de salud público o privado legalmente constituido, o médico tratante
de la niña, niño y adolescente;
4. En caso de discapacidad presentar el carnet de discapacidad grave o muy grave de las
niñas, niños y adolescentes, conforme a normativa vigente;
5. En caso de estado terminal, certificado médico que acredite tal condición.

II. Tanto en el sector público como privado, la solicitud de licencia especial deberá ser presentada
con al menos tres (3) días de anticipación de acuerdo a la programación del tratamiento a
efectuarse.
III. En caso de emergencia médica, la solicitud de licencia especial podrá ser regularizada en el
plazo de tres (3) días posteriores.
IV. El informe médico señalado en el numeral 3 del Parágrafo I del presente Artículo, se constituye
en Declaración Jurada sobre la condición o estado crítico de salud de la niña, niño y adolescente.

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ARTÍCULO 7.- (INAMOVILIDAD LABORAL).
I. Las madres, padres, guardadoras, guardadores, tutoras o tutores gozarán de inamovilidad
laboral durante el tiempo que la niña, niño y adolescentes se encuentre en condición o estado crítico
de salud en los casos de:
a) Cáncer infantil o adolescente;
b) Enfermedades sistémicas que requieren trasplante;
c) Enfermedades neurológicas que requieren de tratamiento quirúrgico;
d) Enfermedades osteoarticulares (huesos y articulaciones) que requieren tratamiento quirúrgico y
rehabilitación;
e) Accidente grave con riesgo de muerte o secuela funcional severa y permanente.

II. Las madres, padres, guardadoras, guardadores, tutoras o tutores con niñas, niños y adolescentes
con discapacidad grave se rigen por la Ley N° 977, de 26 de septiembre de 2017, de Inserción
Laboral y Ayuda Económica para Personas con Discapacidad.
III. La inamovilidad laboral para madres, padres, guardadoras, guardadores, tutoras o tutores de
adolescentes en condición o estado crítico de salud, será aplicable hasta los dieciocho (18) años
cumplidos.
ARTÍCULO 8.- (REVOCATORIA DE LA LICENCIA ESPECIAL).
I. A efectos de verificar el cumplimiento de la licencia especial otorgada, los empleadores del
sector público o privado podrán solicitar información al ente gestor, a los establecimientos de salud
público o privado legalmente constituido o médico tratante de la niña, niño y adolescente sobre la
asistencia diaria de madres, padres, guardadoras, guardadores, tutoras o tutores.
II. El ente gestor, los establecimientos de salud público o privado legalmente constituido o médico
tratante, a requerimiento del empleador del sector público o privado, deberán proporcionar la
información solicitada en el Parágrafo precedente.
III. Ante el incumplimiento de la asistencia diaria de madres, padres, guardadoras, guardadores,
tutoras o tutores, la licencia especial será revocada, sin perjuicio de recibir la sanción
correspondiente.

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Apéndice
Licencias en Norma Específica
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Fecha de incorporación: – –

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