HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 23/03/2010
HORA: 18:30
PROY Nº: 120
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL - EC

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1°.- MANIFESTAR preocupación por la existencia de un vaciadero de

residuos sólidos domiciliarios a cielo abierto y en condiciones irregulares en las
inmediaciones del paraje “La Esperanza”, en la Provincia de Santa Cruz.

Artículo 2°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial para que a través de la

Subsecretaría de Medio Ambiente se tome intervención al respecto a efectos de
encontrar urgente solución a esta problemática en el marco de la Ley Provincial N°
2829 y por encontrarse en vigencia el Plan de Gestión de Residuos Sólidos
Urbanos “La Basura en su Lugar”.

Artículo 3°.- SOLICITAR el tratamiento del Proyecto pendiente en Comisiones N°

556/09 y 573/09, que refiere a la misma problemática.

Artículo 4°.- DE FORMA.-

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR
– Gabriela Miriam MESTELAN.-
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración de éste Honorable Cuerpo

Legislativo, el presente Proyecto de Resolución que tiene por objeto dar solución a
una problemática de carácter ambiental que se ha ido desarrollando desde hace
ya un tiempo en el paraje denominado “La Esperanza”, distante a unos 160 Km de
nuestra ciudad capital de la Provincial, yendo por Ruta Provincial N° 5 en dirección
noroeste, debido a la existencia de un vaciadero de residuos sólidos domiciliarios,
en cercanías de la zona urbana del mencionado paraje.

El problema se generó debido a que los habitantes de

esa localidad por cuestiones de cercanía y comodidad han escogido este sitio (del
cual se adjuntan fotografías) para deshacerse de todo tipo de desechos que
diariamente se generan en ese lugar, esta elección ha sido desafortunada ya que
el sector elegido claramente no es el apropiado. Es un lugar perteneciente a la
planicie inundable del Río Coyle, que habitualmente es transitado por turistas y/o
pescadores deportivos. No existe previo estudio a efectos de predecir y valorar la
magnitud del impacto ambiental que generaría la existencia de un vaciadero a
cielo abierto y mucho menos a medida que éste fuera incrementándose en
cantidad y diversidad de desechos depositados. Recorriendo el lugar es posible
observar desde gran distancia la importante cantidad de bolsas de polietileno
dispersas producto de la acción del viento, en una gran extensión de terreno que
es de propiedad privada e incluso sobre el lecho mismo del Río Coyle, generando
gran impacto visual, además se puede percibir un fuerte olor producto de la
descomposición de desechos orgánicos lo cual representa un riesgo para la salud
de las personas. Con respecto al agua, se alteran las condiciones de la napa
subterránea debido a los procesos de lixiviación de distintas sustancias como
compuestos orgánicos, metales, hidrocarburos, etc. lo cual afecta por su
proximidad al mismo cauce del río y por lo tanto a su flora y fauna, en tanto que el
agua superficial ve afectada su dinámica de escurrimiento al encontrar barreras
físicas. El suelo se modifica con la incorporación de todo tipo de contaminantes
que impregnan el perfil edáfico y lo perturban de manera prácticamente
irreversible.

Para tener una visión más detallada de los factores que

describen al lugar, haré una breve caracterización del ambiente y sus
componentes. A escala regional, el ambiente es el denominado Matorral de Mata
Negra, caracterizado por presentar clima de tipo Frío Árido de Meseta y Costero,
con temperaturas media anuales que oscilan entre los 6,5 y 8,5°, las lluvias
medias anuales rondan los 180 mm, suelos predominantemente Aridisoles y
Molisoles de textura arenosa y buen drenaje por presentar abundancia de rodados
en el perfil, el ambiente abarca los valles sur y norte del Río Coyle. En cuanto a la
vegetación predomina, y le da nombre al lugar, la mata negra (junellia tridens) que
cubre el 70 % de la superficie del suelo, y en menor proporción mata torcida
(nardophyllum obtusifolium) y Calafate (berberis buxifolia), dentro de los
subarbustos encontramos, colapiche (nassauvia glomerulosa), manca perro
(nassauvia ulicina), té pampa (satureja darwini) y Esfedra frustillata, en cuanto a
las gramíneas, el estrato de las “gramíneas altas” está dominado hacia el norte por
coirón blanco (festuca pallescens), pero en las inmediaciones del Río Coyle es
reemplazado por el coirón fueguino (festuca gracillima), en cuanto a las
“gramíneas bajas” predominan, coirón poa (poa dusenii), coirón enano (stipa ibari),
coirón pluma (stipa neaei), festuca pyrogea y rytidosperma virescens. El lugar
presenta gran aptitud para realizar actividades de pesca deportiva y/o de
esparcimiento, ya que el Río Coyle se encuentra poblado por un gran número de
salmónidos de especies como Trucha de Arroyo (Salvelinus Fontinalis) y trucha marrón
(salmo truta).

La zona presenta una intensa actividad

hidrocarburífera, ya que la misma se encuentra sobre la formación geológica
denominada “Cuenca Austral”, de la que se extraen importantes volúmenes de
petróleo y gas. Es así como existen actualmente diversos yacimientos en
explotación e importantes tareas exploratorias al respecto. Además la actividad
ganadera extensiva se desarrolla activamente y de manera viable en todo el sector
desde principios del siglo XX. Es probable que el paraje “La Esperanza” en el corto
plazo vea incrementado su actividad en lo referente a lo industrial debido a la
construcción del interconectado Río Gallegos – Río turbio y por su proximidad con
las futuras represas sobre el Río Santa Cruz de Cóndor Cliff y La Barrancosa, es
por eso que consideramos necesaria dar pronta solución al problema de la basura.

Señor Presidente, en diversas oportunidades desde

nuestro bloque parlamentario hemos presentado ante esta Honorable Cámara de
Diputados diferentes iniciativas preocupados por el problema que origina la
generación constante e inevitable de basura por parte de los distintos centros
urbanos, su posterior tratamiento y deposición final e interesados en conocer y en
que se normalicen el estado de los diversos vaciaderos de residuos sólidos
oficiales establecidos en distintos puntos del territorio de nuestra Provincial, así
como erradicar los que se encuentren en forma clandestina o en estado irregular.
Aquí haré mención a algunas de las iniciativas; El proyecto N° 531/09, que solicita
a la Subsecretaría de Medio Ambiente, informe sobre el centro de tratamiento y
disposición final de residuos de la ciudad de Puerto Deseado; el proyecto de
resolución N° 573/09 que manifiesta preocupación y solicita intervención de la
Subsecretaría con respecto a la existencia de un vaciadero de residuos en
cercanías de la reserva urbana en la localidad de Perito Moreno y el 601/09 que
solicita informar sobre el estado de avance del Plan para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos Urbanos denominado “La basura a su lugar”, que fuera puesto
en marcha en el mes de Octubre de 2004 mediante un anuncio en el salón blanco
de la casa de Gobierno, en el que se indicaron los ejes principales del mismo, la
inversión y el financiamiento del mismo entre otras cosas. La Ley Provincial N°
2829, de Tratamiento y Disposición final de Residuos Sólidos Urbanos, en su
artículo tercero incisos a) y b) expresa que queda prohibido en el territorio de la
Provincia de Santa Cruz, la disposición final de residuos sólidos urbanos en
vertederos a cielo abierto, el abandono, vertido o eliminación incontrolada de
residuos, mezcla o dilución de residuos que imposibiliten su gestión
tecnológicamente segura.

En el paraje La Esperanza aún no se ha constituido una

Comisión de Fomento, es por eso que el estado Provincial es total responsable y
debiera intervenir directamente en este asunto. Las etapas en la construcción de
un vaciadero de residuos sólidos normalmente deben contener las siguientes
pautas; elección de un sitio propicio, estudio de impacto ambiental, remoción de la
vegetación existente, posteriormente una excavación y acopio del material
extraído en la construcción de la fosa y finalmente debe efectuarse la colocación
de una geomembrana de modo de impermeabilizar el piso del vertedero para
evitar la ocurrencia de lixiviados tóxicos de cualquier tipo.

Señor Presidente, la situación ambiental de nuestra

Provincia es preocupación de la sociedad en su conjunto, por lo que deben ser
temas a priorizar por parte de los gobernantes de turno. Deben tomarse medidas
rápidas y efectivas en estos asuntos a fin de poder solucionarlos lo antes posible,
antes de que los daños se vuelvan irreversibles. Como he mencionado
anteriormente hemos presentado numerosas iniciativas similares a ésta desde
nuestro bloque, cabe mencionar un Proyecto de Resolución de mi autoría el cual
solicita al Poder Ejecutivo la erradicación de un vaciadero de residuos sólidos en
una zona de reserva urbana en mi localidad Perito Moreno, así como tantos otros
que tratan diversas problemáticas ambientales como la regulación de la utilización
del agua por parte de las industrias extractivas como mineras y petroleras,
también hemos presentado proyector que exigen a las industrias la incorporación
de tecnologías con el fin de preservar la sanidad del ambiente. Estos y tantos
otros proyectos que se han puesto a consideración de los diputados en las
diferentes comisiones de la cámara, que son fruto de análisis y consultas a
técnicos y profesionales del medio, injustificadamente no han tenido el tratamiento
que se merecían y por lo tanto duermen en los cajones de Comisiones,
entendemos que esto solo se trata de una cuestión de colores político y no a otra
cosa. No perdemos las esperanzas de que en algún momento se logren debatir en
comisiones la totalidad de los proyectos que toman estado parlamentario, mientras
tanto seguiremos trabajando como lo venimos haciendo, por el bienestar de la
sociedad y su relación con él ambiente.

Por todo lo expuesto Señor Presidente es que solicito a

mis pares que acompañen la presente iniciativa.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR
– Gabriela Miriam MESTELAN.-
 VISTA PANORÁMICA

VISTA DESDE DISTINTOS SECTORES

ALAMBRADO PERIMETRAL