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ANUARIO DE
ESPACIOS URBANOS,
HISTORIA, CULTURA Y DISEÑO
2018
ANUARIO DE ESPACIOS URBANOS, HISTORIA, CULTURA Y DISEÑO ISSN digital: 2448-8828. No. 25 enero-diciembre de 2018.
ANUARIO DE
ESPACIOS URBANOS,
HISTORIA, CULTURA Y DISEÑO
2018
Dulce de Mattos Álvarez

Consuelo Córdoba Flores
Oscar A. Terrazas Revilla
Coordinadores de este número
Consejo Editorial División de Ciencias y Artes Consejo editorial
para el Diseño, 2016-2018 François Tomas † / Université de Saint-Etienne
Mtra. Gloria María Castorena Espinosa Marco Tonatiuh Aguilar / Universidad Autónoma Metro-
Dr. Francisco Gerardo Toledo Ramírez politana, Azcapotzalco
Dr. Eduardo Langagne Ortega Rodolfo Cruz Piñeiro / El Colegio de la Frontera Norte
Mtra. Irma López Arredondo Emilio Duhau / Universidad Autónoma Metropolitana,
Dr. Gabriel Salazar Contreras Azcapotzalco
Ronald Hellman / Bildner Center for Hemispheric
Studies / City University of New York
Carlos Illades / Universidad Autónoma Metropolitana,
Comité editorial del Anuario de Espacios Urbanos Iztapalapa
Dr. Elías Huamán Herrera Alan Knight / Oxford University
Dr. Carlos Lira Vázquez Shannan Mattiace / University of Texas at Austin
Dr. Óscar Terrazas Revilla Norma Meichtry / Instituto de Investigaciones
Dr. Manuel Sánchez de Carmona Geohistóricas, Argentina
Dr. Francisco Santos Zertuche John Mollenkopf / City University of New York
Mtra. Ma. de los Ángeles Barreto Rentería Rodrigo Negrete Prieto / Instituto Nacional de
Mtra. Ma. del Carmen Bernárdez de la Granja Estadística, Geografía e Informática, Aguascalientes
Mtra. Consuelo Córdoba Flores Emilio Pradilla Cobos / Universidad Autónoma
Mtra. Ma. Dulce de Mattos Metropolitana, Xochimilco
Mtra. María Esther Sánchez Martínez Fernando Pozos Ponce / Universidad de Guadalajara
Bryan Roberts / University of Texas at Austin
Diseño Editorial Edward T. Rogawsky / City University of New York
Tinta Negra Editores Fernando Salmerón Castro / Centro de Investigaciones
y Estudios Superiores en Antropología Social, CIESAS
Cuidado de la edición Henry Selby / University of Texas at Austin
María del Carmen Freyssinier Vera y Consuelo Córdoba Flores Ma. Eugenia Terrones / Instituto Mora
Impreso en México. Printed in Mexico Peter Ward / University of Texas at Austin
Primera edición: 2018 Gloria Zafra / Universidad Benito Juárez de Oaxaca
René Zenteno Quintero / El Colegio de la Frontera Norte
Fotografías de portada e interiores*

Enrique Anzaldúa Uribe
Tinta Negra Editores, Traducción de resúmenes al inglés
2da. Calle de Modesto Lechuga 13, U. H. Vicente Guerrero, Laura Jacqueline Pacheco Martínez
Traducción de resúmenes al portugués
Cd. de México, C. P. 09200, Iztapalapa
Rodrigo Álvarez de Mattos
México, 2018
*Todas las fotografías de portada e interiores son fragmentos de la obra visual.
Proyectando
o planeando
la ciudad
ANUARIO DE ESPACIOS URBANOS,
HISTORIA, CULTURA Y DISEÑO 2018
El proceso de gentrificación y
renovación urbana en el Centro
Histórico de Ciudad Juárez.
Desplazamiento de actividades
comerciales tradicionales
Daniel Quezada Daniel

Universidad Autónoma de Ciudad Juárez
Daniel Quezada Daniel 145
pos sociais e lugares; sem respeitar seu direito de

enraizar ou propor estratégias para sua realocação.
Palavras-chave: Deslocamento, centro histórico,

gentrificação, atividades comerciais, renovação ur-
bana.
Introducción
Resumo
En la actualidad, los centros históricos están vivien-
O fenômeno da violência e insegurança que exper- do una intensa intervención y renovación urbana
imentou Ciudad Juárez, Chihuahua desde 2007 por parte de las autoridades gubernamentales en
propiciou que os diferentes âmbitos governamen- conjunto con sectores privados. Sus efectos, que
tais começassem a elaborar estratégias e programas han sido estudiados desde diferentes puntos de
para reduzir os indicadores delitivos. Uma das áreas vista de las ciencias sociales, inician con una trans-
que foi o foco de atenção foi o centro histórico; formación estética de los edificios, las calles y las
já que era um lugar de convivência de uma var- plazas, para continuar con una apropiación del sue-
iedade de atividades comerciais tradicionais, tais lo que implica el desplazamiento de habitantes, gru-
como bares, boates, centros noturnos e hotéis, ev- pos sociales y actividades comerciales.
idenciados como parte do problema. Assim, desde Por ello, el presente trabajo posiciona la discu-
a federação foi implementada a estratégia “Todos sión del espacio urbano y su proceso de mercanti-
Somos Juárez” e o governo municipal reelaborou o lización en el actual modelo neoliberal reflejado en
“Plano Mestre de Desenvolvimento Urbano do Cen- los centros históricos. En la situación de México,
tro Histórico de Ciudad Juárez” que faziam parte do estas intervenciones se justifican en un contexto
controle dessas atividades comerciais. violento e inseguro experimentado a partir de 2007,
Portanto, o fenômeno da violência observa-se teniendo como base un diagnóstico de sus planes
como uma justificação para impulsar o processo de a partir de estigmatizar actividades comerciales, lu-
mercantilização e gentrificação através de estigma- gares y colectivos, sin respetar su derecho al arraigo
tizar esses comércios e continuar com o seu desapa- o mínimo, proponiendo estrategias de reubicación.
recimento ou deslocamento. Na parte metodológica De igual forma, este trabajo tiene una mirada
realizou-se uma análise sócio-espacial que mostra crítica, a partir de la escuela francesa de sociología
graficamente, por meio do georreferenciamento, o urbana de Lefebvre y de latinoamericanos como
deslocamento comercial de 2009 e 2017, permane- Carrión, Janoschka y Pradilla, que observa un de-
cendo aqueles localizados na subárea turística que terioro del espacio urbano debido al actual modelo
são destinados aos consumidores de estratos sociais neoliberal, donde diversos actores inmobiliarios y
médios e altos. Uma conclusão que permitiu este financieros posicionan a la ciudad como una mer-
trabalho é que as renovações urbanas no centro cancía que puede ser explotada y vendida.
histórico de Ciudad Juárez justificam-se com maior En general, este artículo está integrado por tres
intensidade em um contexto violento e inseguro de apartados. El primero tiene la intención de plasmar
a partir de estigmatizar atividades comerciais, gru- la construcción de la problemática, sus orígenes y
146 El proceso de gentrificación y renovación urbana en el Centro Histórico de Ciudad Juárez...
los procesos urbanos actuales que vive el centro esta manera, se propone la discusión sobre el des-
histórico de Ciudad Juárez, Chihuahua. El segundo plazamiento no únicamente de los grupos sociales
abre la discusión teórico-conceptual de la gentrifi- o colectivos de esas zonas, sino de actividades co-
cación en los centros históricos desde una posición merciales destinadas a clases económicas bajas, sin
de la geografía y la sociología crítica. Se parte del respetar su derecho al arraigo o generar propuestas
espacio urbano y del fenómeno de la violencia y la para su reubicación.
inseguridad, el cual surge de manera transversal
para justificar el proceso de mercantilización a tra- 1. Planteamiento
vés de construir un discurso generador de miedos
y estigmas, replicados por los medios de comuni- El sexenio de Felipe Calderón (2006-2012) inició
cación, el gobierno y los inversionistas, señalando a con una estrategia de seguridad pública basada en
determinados territorios como peligrosos, los cuales combatir el control territorial que tenía el crimen
deben ser intervenidos y rescatados. Además, en organizado desde décadas anteriores, pero los efec-
este segundo apartado se integra la metodología tos fueron disputas más cruentas entre los propios
propuesta, basada en trabajo de archivo en la Direc- grupos del narcotráfico y corporaciones policiacas,
ción de Comercio en Ciudad Juárez, recorridos de teniendo como resultado altos indicadores de vio-
campo etnográfico, y análisis socioespacial del Di- lencia en el país. Aún no está claro si efectivamente
rectorio Nacional de Unidades Económicas (DENUE), el narcotráfico suponía un problema de esa magni-
siendo procesada para georreferenciar los comer- tud para implementar una amplia estrategia militar
cios dedicados a bares, cantinas, centros noctur- y policiaca, ni que la solución más adecuada fuera
nos y hoteles, los cuales han sido señalados en los la confrontación violenta y directa (Vázquez, & Es-
programas y planes urbanos como parte esencial pino, 2015:494). Incluso, sectores críticos y oposi-
del problema del fenómeno de la violencia e inse- tores acusaron que la guerra contra el narcotráfico,
guridad en Ciudad Juárez. como fue conocida dicha estrategia, tenía un móvil
En el tercer apartado se exponen los resultados eminentemente político, que se sumaba a un con-
y análisis de la georreferenciación de estas cuatro texto de legitimidad del gobierno panista (Chabat,
actividades comerciales en 2009 y 2017. Se señalan 2010: 7). También se afirmó que esta confrontación
aspectos relevantes, como las estrategias utilizadas representaba los intereses de las clases media y alta,
por las autoridades para desplazar o desaparecer quienes habían votado en mayor medida por el can-
estos comercios del centro histórico, sobreviviendo didato panista (O’Neal, 2009, citado en Vázquez, &
aquellos negocios del mismo perfil, pero que son Espino, 2015:498).
destinados para sectores sociales de alto consumo. Es claro que uno de los resultados de esta estra-
En general, este trabajo intenta ser un aporte a tegia fue el deterioro de la paz en México. Para el
los estudios urbanos enfocados a los centros histó- Institute for Economics and Peace (2016), el des-
ricos latinoamericanos, mediante el estudio de un pliegue de cuerpos militares en actividades de se-
caso puntual, como es Ciudad Juárez, que expe- guridad ciudadana en los estados de Michoacán y
rimentó el fenómeno de la violencia y la inseguri- Chihuahua provocó una escalada de la violencia
dad, aunque ese discurso y proceso fue utilizado por en todo el territorio nacional. Durante los cuatro
varias instituciones gubernamentales para justificar años siguientes, el nivel de paz en México se dete-
intervenciones y renovaciones de sus centros. De rioró 23% y la tasa de homicidios casi se duplicó.
En Ciudad Juárez, la tasa de homicidios era de 148 solucionar la situación de violencia e inseguridad en
por cada 100,000 habitantes en 2011, situando al el primer cuadro de la ciudad fronteriza a través de
estado de Chihuahua como la sexta entidad menos mejorar e intervenir los espacios urbanos conside-
pacífica de México. Por tanto, el aumento de la vio- rados por las autoridades como peligrosos.
lencia relacionada con la estrategia de combate a Estos planes estuvieron basados y justificados a
los grupos criminales impactó progresivamente la partir de hechos violentos que tuvieron como esce-
seguridad pública de las ciudades, concentrando nario lugares del centro histórico de Ciudad Juárez.
70% de actos violentos en 85 municipios del país Un ejemplo de esto fue el Hotel Verde, que era un
(Wolf, 2011:689). inmueble donde se localizó a varias mujeres que
En este escenario, la mayor parte de esos hechos eran obligadas a ejercer el comercio sexual (Cas-
violentos fueron cometidos en asentamientos urba- tañón & Carmona, 2015:20). Un segundo caso de
nos, y es ahí donde las políticas gubernamentales gran impacto mediático sucedió en 2010, cuando
se enfocan con mayor intensidad, emprendiendo un vehículo cargado con explosivos fue estacionado
operaciones militares y policiacas basadas en planes por integrantes del crimen organizado en las calles
como Todos Somos Juárez, Reconstruyamos la Ciudad. de 16 de Septiembre y Bolivia, perímetro del centro
Aunque las críticas que acompañaban a este tipo de histórico (González, 2010:25).
estrategias, en paralelo al aumento de los indicado- En ambas situaciones, que tuvieron mayor aten-
res de violencia, permitía generar un marco de in- ción por los medios de comunicación nacionales,
terpretación que algunos académicos y especialistas se puso en el escenario la discusión entre las au-
enfatizaban en el sentido de que la guerra contra el toridades y diversos organismos civiles; el centro
narcotráfico era más una acción de legitimación po- histórico como un territorio endeble y generador
lítica por parte del presidente Felipe Calderón, que de la violencia y la inseguridad en toda la ciudad,
una política de seguridad para combatir un problema llevando a declarar al entonces presidente munici-
deliberadamente magnificado (Aguilar y Castañeda, pal Héctor Murguía Lardizábal, la necesidad de in-
2009; citado por Vázquez & Espino, 2015:499), au- tervenir el centro para darle un “nuevo rostro”, ya
nado a la presión ejercida por el gobierno estadou- que no veía otra manera de erradicar la violencia y
nidense hacia el mexicano (Wolf, 2011:690). la “podredumbre” que se concentraba y emanaba,
En este ambiente, para 2008 y 2009, Ciudad casi en su totalidad, en el centro histórico, más que
Juárez fue considerada la ciudad más violenta del tirando y volviendo a construir (Chaparro, 2013:24).
mundo (Seguridad, Justicia y Paz, 2016:13). Par- En resumen, fue a partir de 2007 que se imple-
tiendo del caso paradigmático de esta ciudad fron- mentó una estrategia militar y policiaca replicada
teriza, se pusieron en marcha diversas políticas de en la mayoría de las ciudades de México, con el
seguridad policial y social por parte del gobierno argumento de combatir al crimen organizado, sin
federal, como la estrategia llamada Todos Somos embargo, todo este fenómeno ha elevado los in-
Juárez, Reconstruyamos la Ciudad, que fue la base dicadores de la violencia y la inseguridad. Más allá
para la elaboración de programas parciales y pun- del dato estadístico, que no deja de ser relevante
tuales, como el Plan Maestro de Desarrollo Urbano para los estudios, nos acerca a un panorama de la
del Centro Histórico de Ciudad Juárez (PMDUCHJ), realidad que viven las ciudades, donde los munici-
impulsado por el Instituto Municipal de Investiga- pios urbanos son los que tienen mayor incidencia
ción y Planeación (IMIP), que tenían como trasfondo de este fenómeno.
Asimismo, esta estrategia fue el parteaguas para nas, hoteles y centros nocturnos. Este procedimien-
impulsar programas y planes que tuvieran como to tuvo como objetivo observar el desplazamiento
esencia mejorar las condiciones de seguridad de la comercial entre 2009 y 2017. La georreferenciación
población, teniendo como antecedentes y justifica- consistió en la localización exacta, por medio del
ción los actos violentos perpetrados en los princi- predio y manzana (polígonos), estando perfecta-
pales centros urbanos. Sin embargo, en medio del mente delimitadas por avenidas, calles y andadores
desconcierto y bajo la influencia del miedo, se van dentro del centro histórico. Por otra parte, se reali-
estigmatizando espacios y sectores de la población zaron recorridos de perfil etnográfico sustentados
como parte del problema, un problema político en la observación no participante. El propósito era
y económico que se transforma en un problema conocer y registrar la dinámica actual de los co-
espacial de criminalidad, primeramente en el dis- mercios y sus consumidores que aún sobreviven al
curso y luego en los hechos (Wacquant, 2005:10), proceso de gentrificación. Las fuentes de informa-
donde los grupos y colectivos sociales son punto ción fueron el archivo de la Dirección de Comercio
de referencia para su desplazamiento, no obstante Municipal de Ciudad Juárez, el Directorio Estadístico
las actividades comerciales de diversión tradicional, Nacional de Unidades Económicas (DENUE) y bús-
como bares, cantinas, centros nocturnos y hoteles queda hemerográfica en diarios locales.
donde se ejerce el comercio sexual, y se convierten El proceso metodológico contempló cuatro eta-
en un objetivo esencial para su desaparición por pas. En la primera se delimitó el área de estudio
parte de los gobiernos. En palabras de Smith (2012) conforme al último Plan Maestro del Centro Histó-
existe una “villanización” de la clase trabajadora, rico de Ciudad Juárez (PMCHCJ) que, a su vez, hace
de los desposeídos de vivienda, de las minorías y de una subdivisión de usos de suelo: administrativo,
los inmigrantes, a través de una serie de subtextos turístico, abasto, comercio, vivienda y equipamien-
entrelazados de violencia, drogas y crimen; tenien- to. En la segunda etapa se localizan los comercios
do como esencia la elaboración de un conjunto de por medio de puntos para generar una cartografía
normas sociales frente a las cuales todos los demás de georreferenciación. Estos sitios están insertos en
que no entran en el esquema social aceptado son los polígonos que comprende el centro histórico. En
considerados peligrosos. la tercera etapa se realiza una yuxtaposición entre
En general, todos estos actos violentos y las 2009 y 2017, teniendo como resultado un número
posteriores declaraciones realizadas por los diver- de puntos que han resistido al proceso de interven-
sos sectores sociales y gubernamentales sirvieron ción urbana. La cuarta etapa consistió en recorridos
como respaldo y justificación para aplicar progra- de campo por medio de la observación no partici-
mas y proyectos de intervención urbana en las prin- pante, para registrar el tipo de establecimiento y las
cipales ciudades mexicanas. características de los consumidores.
2. Estrategia metodológica 3. Mercantilización, gentrificación

y desplazamiento
La metodología utilizada fue de perfil mixto, aun-
que en mayor medida se realizó un análisis cuantita- En la actualidad se está intensificando un proceso de
tivo basado en la georreferenciación de actividades mercantilización y privatización del ámbito urbano.
comerciales tradicionales, como son: bares, canti- El suelo e inmuebles públicos, las plazas, los parques,
las reservas naturales, las vialidades, los servicios so- Cuando el espacio urbano se mercantiliza, el
ciales y las áreas recreativas se van entregando a sector inmobiliario obtiene los mayores beneficios
las empresas productivas, comerciales y de servicios. económicos. Las inversiones que realiza en el suelo
El nexo de la mercantilización representa la con- son parte de la acumulación capitalista de la econo-
fluencia de diferentes fuerzas hacia la producción mía actual. Los cambios globales son particularmen-
paulatina de una mayor homogeneidad y lugares te notables para entender cómo las ciudades, los
privados, cada vez más integrados a una lógica de suburbios y las regiones han sido afectados por la
mercado. Son los actores inmobiliarios los mayo- economía en los últimos años y, sobre todo, la inver-
res beneficiarios de la mercantilización de la ciudad sión en bienes raíces ha sido esencial en la reestruc-
postindustrial. Los ejemplos sobre esto abundan al- turación del espacio (Gottdiener & Ray, 2006:231).
rededor del mundo, sobre todo cuando estos tipos Se debe entender la lógica de los sectores inmobi-
de espacios de naturaleza pública (playas y bos- liario y financiero junto a sus pautas de inversión no
ques), pasan a convertirse en territorios urbanos de manera exclusiva a la periferización de vivienda
(barrios tradicionales, renovados e históricos), pun- social construida en grandes megaconjuntos o los
tos de servicio (parques temáticos, centros comer- grandes megaproyectos inmobiliarios mixtos desti-
ciales y tiendas emblemáticas) y enclaves urbanos nados a las actividades empresariales y vivienda de
(fraccionamientos privados y cerrados). sectores de altos ingresos (Pradilla,2014:40). De igual
Existen diversos tipos de lugares urbanos que modo, se deben concebir las inversiones de estos
pueden importar o exportar referencias como parte sectores al centro de las ciudades, donde se van (re)
del proceso de comercialización. Por ejemplo, algu- construyendo las áreas centrales con sus productos
nos enclaves urbanos atraen modos de gobierno y emblemáticos: centros comerciales, torres de usos
representación de la esfera pública (seguridad y vi- mixtos y conjuntos cerrados. Se afirma que las cla-
gilancia) o bien, desarrollando sus propios puntos ses medias se han ido apropiando cada vez más de
de servicios (tiendas comerciales o parques priva- los principales lugares del suburbio, al igual que re-
dos). En los países emergentes existe cooperación tornando al centro. En ocasiones no se sigue dicho
entre las esferas privadas y públicas para ejercer patrón; el uso del suelo del centro no tiende hacia lo
control sobre el interior y los alrededores de los ser- habitacional, sino a servicios de alto valor, llegando
vicios (Pinheiro-Machado 2014; citado por Castil- a apropiarse el capital de los mejores lugares para el
hos, 2015:331). consumo de bienes culturales y actividades turísticas
El análisis de este proceso gradual de los espa- de las áreas centrales de la ciudad (Ciccolella, 2010:5)
cios públicos en el mundo permite deducir algunas En América Latina se vive este fenómeno de in-
regularidades: las autoridades locales revitalizan tervención urbana, revalorizando la ciudad construi-
áreas en declive o promueven determinadas zonas da, y dentro de ella, con un grado aún mayor, de los
urbanas; los desarrolladores emplean investigación dos tipos de centralidades: la urbana y la histórica,
de mercado, focalización y diseño, entre otras téc- en un contexto de internacionalización. La urbana
nicas para concebir un lugar mediado por el consu- se refiere al constructo de funcionalidad y flujos que
mo; la creación de marcas y las relaciones públicas parten del centro hacia afuera o periferia. La históri-
crean un discurso positivo para legitimar el nuevo ca es el espacio por excelencia de encuentro, tanto
lugar y, por último, con el tiempo, el lugar obtiene por su condición de centralidad, que hace que sea
legitimidad (Castilhos, 2015:335). un punto focal de la ciudad, como por la dimensión
temporal que le permite adquirir un valor de histo- que viven en esos espacios y la mercantilización del
ria. Un agente preponderante en este proceso es el espacio urbano con la llegada servicios y comercios
capital especulativo financiero e inmobiliario, que de alto valor. Esto implica un proceso de expulsión,
se enfoca a comprar los mejores lugares de las ciu- porque cambia el uso del suelo; a través de esas
dades, desplazando hacia las periferias a las clases actividades se tienen que pagar los altos costos de
bajas y, en casos extremos, a los sectores medios esta localización. Por consiguiente, entra en con-
(Carrión, 2005:89). flicto la pobreza que tiene la población frente a un
En el contexto de estos cambios que está su- capitalismo de perfil turístico.
friendo la ciudad en América Latina, la centralidad En definitiva, los centros históricos no solamente
histórica debe readecuarse a las nuevas funciones, deben ser analizados desde sus atributos arquitec-
para lo cual recurre a la promoción y construcción tónicos, sino también desde las características que
de los grandes proyectos urbanos (Carrión, 2005: tienen los actores que inciden sobre los proyectos y
90). Aunque para entender las centralidades, y en las directrices de intervención urbana que provienen
específico las históricas, es necesario, primeramen- desde el ámbito internacional, expresadas en institu-
te, definirlas con base en diversas características, ciones como la Organización de las Naciones Unidas
desde lo histórico, pasando por lo simbólico y lo para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO),
económico. que es la encargada de velar por la protección del
Siguiendo a Carrión (2014) se tienen tres mo- patrimonio mundial, y en el ámbito nacional o local
mentos para poder categorizar un centro histórico; están los patronatos, las asociaciones, los pequeños
primero como una definición monumental-arqui- comerciantes y los habitantes de esos lugares (Orga-
tectónica, siendo una iglesia o una plaza; segundo, nización de las Naciones Unidas para la Educación,
el monumento en relación con la ciudad, y en ter- la Ciencia y la Cultura, 2013:10).
cero, es contextualizando todo el conjunto monu- Todos estos actores van transformando los es-
mental, es decir, la suma de los monumentos. De pacios históricos en espacios de consumo, inversión
ahí que es difícil entender una centralidad histórica y flujos. En tanto que extensión del espacio domi-
sin su referencia monumental, sumado a las rela- nado, el espacio de ocio se dispone funcional y je-
ciones sociales. rárquicamente; se convierte en espacios artificiales,
Por consiguiente, las centralidades históricas de- controlados y homogéneos en el sentido de consu-
ben entenderse sobre tres aspectos: 1) Fundacional, mo, aunque se promocionen como heterogéneos
que tiene una noción de lo antiguo, religioso y po- y multiculturales. Sin embargo, estos espacios son
lítico. Es un centro considerado con esencia públi- peligrosos para los habitantes y los usuarios, porque
ca y, por ende, abierta. 2) Funcional, se concibe en se corre el riesgo de confundir la realidad con lo visi-
relación de su centralidad respecto a la ciudad. Por ble y ocultar las contradicciones plenas de la ciudad.
lo regular, contiene actividades comerciales y finan- A través de todo este proceso de intervención se
cieras. Es un centro pluricentral, privado y cerrado. va posicionando el término de gentrificación (gen-
3) Temática, comprende las relaciones interurbanas, trification), teniendo como esencia la elitización
nodales y público-privadas. Son de un ámbito de ac- urbana, que ha sido estudiada con base en dos di-
tividades terciario superior (Carrión, 2017). mensiones: la cultural y la económica (Smith, 2007:
En la actualidad, los centros históricos son reflejo 538). Desde la perspectiva cultural, la gentrificación
de tensiones marcadas entre los sectores populares se populariza entre los teóricos de la revitalización,
basada en los cambios de patrones de consumo, mento que comienzan las renovaciones, el precio
siendo la gente joven, generalmente profesional sube. El circuito comienza a cerrarse con la llegada
y de clase media, la que va cambiando su estilo de nuevos habitantes de estratos económicos más
de vida. De esta manera, con una tendencia hacia altos, por ende, tendrán mayor capacidad de con-
menos hijos, aplazamientos de matrimonios y un sumo y desplazan a las antiguas clases de bajos in-
rápido aumento en la tasa de divorcios, los com- gresos por el aumento del costo de vida y los precios
pradores de vivienda tienen características socio- de los bienes inmuebles.
demográficas definidas: jóvenes, altos patrones de Las nuevas formas urbano-arquitectónicas im-
consumo y decisiones basadas por los usos de suelo pulsadas por la asociación o convenios entre la es-
(Ley, 1978:11, citado por Smith, 2007:538). fera pública y la privada atraen centros comerciales,
En la dimensión económica, los estudios de la restauran monumentos y edificios históricos, o bien,
gentrificación se sustentan desde los ojos de la teo- crean corredores peatonales para el disfrute de la
ría neoclásica, donde la suburbanización refleja la ciudad; van generando dinámicas con perfiles muy
preferencia por el espacio y la mayor capacidad de definidos. Por ejemplo, la gentrificación es abor-
pago de los consumidores. De manera similar, la dada desde la turistificación, que es el análisis de
gentrificación se explica como el resultado de una dichas renovaciones pensadas para personas que
alteración de las preferencias. pasan apenas unos días en la ciudad. Así, no so-
La crítica que hace Smith (2007) a estas dos lí- lamente hay desplazamiento de personas, sino de
neas de abordar la gentrificación es contundente las mismas actividades. Se expulsan los negocios
al afirmar que, si la visión cultural y la preferencia de hostelería locales y llegan franquicias de cade-
del consumidor realmente explican la gentrificación, nas transnacionales rigiendo la oferta de servicios y
esto equivale a la hipótesis de que las preferencias los precios. De igual forma, se analiza la estudenti-
individuales cambian no sólo de manera nacional, ficación, donde la actividad de educación superior
sino internacionalmente. se consolida en la zona centro y la mayor parte del
Sin embargo, sigue siendo la variable econó- espacio es ocupado por instituciones de enseñanza
mica la que tiene mayor relación con la elitización superior privada (Contreras, 2017:25). Alrededor de
urbana, porque es el producto esperado de la li- estos centros educativos se establecen servicios y
bre operación del mercado del suelo y la vivienda. comercios, como librerías, hospedaje, bares y espa-
En otras palabras, los procesos de gentrificación se cios de comida. Una tercera perspectiva de abordaje
apoyan en el aprovechamiento de las denominadas es la boutiquización, donde los centros históricos
rentas urbanas, generadas por la diferencia entre aglomeran servicios de restaurantes-boutique, ho-
el precio del suelo actual y el precio del suelo futu- teles-boutique, bancos-boutique. No hay recambio
ro, producto de un cambio en el uso del suelo, del del contenido social de la población, sino más bien
aumento del límite de construcción, por mejoras la mutación de la función residencial por otras fun-
en los inmuebles o por obras públicas urbanísticas ciones y usos del suelo acordes a las nuevas reali-
(Contreras, 2017:21). dades de la centralidad: comercio y servicios de alto
Por tanto, todo el proceso de elitización tiene valor para su acceso.
su conclusión cuando, por ejemplo, las centralida- En general, el proceso de mercantilización del
des históricas donde los precios del suelo son bajos espacio urbano corresponde al actual sistema eco-
debido al deterioro que sufren, pero que en el mo- nómico, que no solamente invierte en zonas de la
periferia, también retorna su mirada a la centrali- y la generación de otras actividades que se desarro-
dad histórica a través de las Asociaciones Público llaron alrededor, como el servicio de hospedaje, las
Privadas (APP), que tienen como secuela el despla- vinaterías, el transporte y el pequeño comercio. En
zamiento de actividades económicas y la expulsión realidad, las noches eran largas uniéndose con las
de colectivos, quedando esa zona de la ciudad a madrugadas, una ciudad que nunca se agotaba,
merced del mercado, rompiendo los esquemas por simplemente una avasalladora vida nocturna com-
los cuales fueron organizados: un espacio de con- parada con Las Vegas; creación artística de vanguar-
vivencia plural por antonomasia. dia, donde el reconocimiento y el placer inmediato
del público se satisfacía viendo el espectáculo de
4. Los efectos de la intervención en el centro los cabarets en vivo (Peña & Sandoval, 2010:20).
histórico: desplazamiento de actividades De esa manera, Ciudad Juárez, y en específico la
comerciales tradicionales zona centro, fue considerada en su momento como
“Las Vegas de México”, aunque debido a diversas
En una de las últimas entrevistas que concedió el escri- circunstancias esta ciudad ha experimentado otros
tor juarense Víctor Bartoli, afirmaba que en el centro adjetivos de acento moralizante, como “Ciudad del
de Ciudad Juárez siempre había existido la desapa- pecado”, “Capital del vicio”, “Pozo del mundo” y
rición de mujeres y, por ende, ya era considerada en los últimos años como “J-war-ez” (Padilla, Oli-
una ciudad peligrosa desde esos tiempos (Camps, vas, & Alvarado, 2014:35). Esta última referencia
2009:3). No era un fenómeno actual, más bien, sus hace alusión a un estado de guerra-War, que corres-
inicios pueden remontarse a 1940, con la llegada ponde a la estrategia policiaco-militar que inició el
del fuerte Fort Bliss a Texas, situada a pocos kiló- gobierno de Felipe Calderón a partir de 2006, como
metros de México (Jamieson,1993:13), donde esta una política de ganar el respaldo popular y expresar
ciudad fronteriza con Estados Unidos se había con- el poder del Estado ante quienes hubiesen sentido
vertido en la gran proveedora de placer sexual para que el proceso electoral lo había dejado como un
los soldados estadounidenses, quienes llegaban a presidente débil e ilegitimo (Pérez, 2011:213).
cometer violaciones y asesinatos contra las muje- A partir de 2007, Ciudad Juárez vivió una es-
res juarenses. A pesar de esto, el comercio sexual calada de violencia exponencial. La mayoría de los
se asentó aún más con el proceso migratorio de los asesinatos tenía relación con la disputa entre dos
“braceros” provenientes de todas las regiones del carteles de la droga, el de Sinaloa y el de Juárez, que
país, donde algunos terminaron por establecerse de a través de grupos o pandillas como los Mexicles,
manera formal en esta ciudad mexicana. Aztecas o Artistas Asesinos peleaban cada colonia
No es casualidad que en la década de 1970 la o esquina de esta ciudad.
zona centro, junto a sus avenidas principales, como La estrategia Todos Somos Juárez, Reconstruya-
Juárez, Vicente Guerrero, 16 de Septiembre e Igna- mos la Ciudad, fue un programa impulsado desde el
cio Mariscal, sea caracterizada como espacio donde ámbito federal y con participación de los gobiernos es-
se concentraban la mayoría de los centros noctur- tatal y local. El planteamiento se sustentaba en 160
nos, salones de baile, cantinas, hoteles y tugurios acciones en los temas de economía, empleo, salud,
de toda la ciudad. educación y desarrollo social. El objetivo principal
Por ello, al hablar de Ciudad Juárez es imprescin- era disminuir los niveles de violencia presentados
dible mencionar la vida nocturna del centro histórico desde 2007. Los compromisos que hacen referen-
cia a las intervenciones espaciales son el compro- tanto, se comenzaron a gestionar los estímulos, así
miso número 7, referente a “Revisar los centros de como a certificar las restauraciones para solicitar
esparcimiento nocturno para garantizar su funcio- los subsidios al finalizar las obras, o bien coadyuvar
namiento en cumplimiento de la reglamentación a la obtención de créditos para apoyar actividades
aplicable y aislarlos de la lógica delictiva”, y el com- comerciales y de servicios (Instituto Municipal de
promiso 144, donde se constituye el Patronato Pro Investigación y Planeación, 2013:16).
Espacios Públicos de Juárez, con la participación del Los anteriores apoyos correspondían a inversión
sector empresarial para garantizar la viabilidad fi- pública, inversión mixta, de crédito y de financia-
nanciera y operativa de los espacios públicos, entre miento nacionales e internacionales. Todos ellos es-
ellos el centro histórico de Ciudad Juárez. Por últi- taban destinados a generar alta rentabilidad y crear
mo, el compromiso 145 enfatiza sobre la movili- plusvalías directas a los inmuebles. En algunas situa-
dad integral, elaborado por el Instituto Municipal ciones, las inversiones del gobierno fueron consig-
de Investigación y Planeación (IMIP), que define las nadas para asuntos privados en términos de fondo
estrategias y acciones prioritarias de planeación y perdido. Es un desplazamiento pasivo y no forzado,
movilidad urbana (Gobierno Federal, 2010:5). basado en el acuerdo económico.
De esta estrategia federal se impulsa el Plan En cambio, la estrategia de desplazamiento o
Maestro de Desarrollo Urbano del Centro Histórico expulsión de colectivos y grupos sociales de la zona
de Ciudad Juárez (PMDUCHJ), siendo el objetivo es diferente. En entrevistas realizadas a dueños de
intervenir la zona centro teniendo como caracterís- comercios, como bares y cantinas, es constante la
ticas potenciales su centralidad, la cercanía estra- referencia al hostigamiento por parte de las autori-
tégica con el puente fronterizo internacional, ser el dades, llegando a ser remitidos empleados, clientes
principal nodo de transporte y atracción turística; y proveedores a las instalaciones policiacas por co-
no obstante, existía un problema relevante: es el meter supuestas faltas administrativas.1
perímetro donde se habían registrado el mayor nú- El cierre y la destrucción de decenas de loca-
mero de desapariciones de mujeres. les y fincas, especialmente de viviendas y hoteles
En suma, los intereses público y privado de este de paso, afectó directamente a las trabajadoras se-
sector radica en su localización privilegiada y el po- xuales, quienes laboraban dentro de estos nego-
tencial económico proyectado. Sin embargo, el prin- cios, pues no se buscó la reubicación de ninguno
cipal problema era el tipo de comercios y servicios, de los establecimientos en otra zona ni sus propie-
que no estaban de acuerdo con el plan de reno- tarios fueron indemnizados por sus terrenos (Rubio,
vación. Por ello, el desplazamiento de colectivos y 2013:20).
grupos sociales, además del tipo de actividades eco- Bajo ese marco del proceso de intervención ur-
nómicas que “fomentan” la violencia e inseguridad bana y las estrategias realizadas por las autorida-
en la zona se realizaron mediante dos estrategias: des, la metodología que sustentó este estudio fue
la primera corresponde a la negociación y acuerdos georreferenciar aquellas actividades económicas
con el sector empresarial de la ciudad, o bien, con indicadas como giros negros, distribuidos en la de-
los dueños de comercios y predios de la zona, por
medio de mesas y foros de discusión. Las propues- 1 En entrevista realizada al dueño del bar Las Costeñitas, quien re-
fiere que si alguna mujer se encontraba en la entrada del negocio y
tas surgidas de estos espacios de diálogo resaltan era vista por policías, de manera inmediata era remitida bajo el cargo
los incentivos fiscales, apoyos y fideicomisos. Por de cometer faltas administrativas.
limitación propuesta por el IMIP, integrada por seis fronteriza. La importancia para las autoridades de
subzonas: administrativa, turística, comercio, abas- esta subzona correspondía a la localización de la
to, vivienda y equipamiento (Figura 1). Catedral, la ex aduana de la frontera, y edificios
históricos, aunque sobre esta avenida siempre se
establecieron los bares, las cantinas y los centros
nocturnos más famosos desde el siglo XX y parte del
XXI. Era una avenida cuya vida nocturna nunca se
terminaba, además de ser paso obligado para todas
las personas que realizaban su cruce entre Estados
Unidos y México. Por ello, uno de los objetivos del
PMDUCHJ fue cambiar la imagen estética de esta
avenida. La subzona de comercio (naranja) es un
espacio donde se localizan los pequeños comercios,
el comercio informal, los puntos de transporte pú-
blico y los mercados. Las principales avenidas que
cruzan por esta zona son Vicente Guerrero y La Paz,
donde también se encuentran varios bares, cantinas
y centros nocturnos. La subzona de equipamiento
(marrón) incluye elementos educativos y recreativos.
Es esta zona se localizan espacios públicos, como las
explanadas a Benito Juárez y Misión de Guadalupe.
Dentro de esta delimitación por subzonas y que
comprende el centro histórico, para el IMIP, es en 2009
cuando los índices de violencia e inseguridad en la
ciudad eran de los más altos, la distribución espacial
Figura 1. Delimitación del Centro Histórico por subzonas, 2017. Fuente: de actividades como bares, cantinas, centros noctur-
Elaboración propia con base al PMDUCHJ, 2013
nos y hoteles se localizaban en esta zona de la ciu-
dad, concentrándose sobre la avenida Juárez, que es
La subzona administrativa (amarillo) se encuentra el cruce obligado hacia Estados Unidos, al igual que
en la línea fronteriza con Estados Unidos, en ella las históricas calles Mariscal y La Paz, que se encuen-
se localiza la nueva Presidencia Municipal, donde tran en la subzona turística y de pequeño comercio.
despacha el alcalde de la ciudad, además de que La razón de que estuvieran localizados en esta
esa subzona se encuentran oficinas de los ámbi- zona y avenidas correspondía a su posición estra-
tos estatal y federal; es un punto esencial para el tégica como paso obligado hacia Estados Unidos,
servicio de aduanas de ambos países. La subzona sin embargo, no era el único motivo, igual se en-
turística (azul) es atravesada por una de las calles contraba en el centro geográfico de la densidad po-
más emblemáticas del país: la avenida Benito Juárez blacional que rodea al centro y los primeros barrios
en el siglo XIX era conocida como Paso del Norte, y colonias de Ciudad Juárez, como La Chaveña, La
siendo perpendicular a la avenida 16 de Septiem- Obrera, Altavista y Arroyo Colorado, que eran barrios
bre, una de las vías que comunica a toda la ciudad populares que fueron habitados por los primeros
“braceros” y migrantes de México. Al principio eran Sin embargo, esa distribución y número cam-
vinaterías que florecieron a finales de 1920 por la biaría de manera drástica para 2017, solamente so-
prohibición del alcohol en el territorio estadouni- breviviendo 55 comercios sobre la avenida Juárez
dense. Décadas después, en 1940, tendrían mayor y algunos en la zona sur del perímetro (subzona
auge los lugares con venta de bebidas alcohólicas, abasto). Hay un cambio drástico del tipo de nego-
proliferando bares, cantinas y salones de baile. A cio, como eran salones de baile, cantinas, casinos,
partir de ahí, estos lugares constituyeron espacios restaurantes, cafeterías, tiendas de artesanías y ho-
cotidianos y de recreación para los sectores popu- teles, que se encontraban sobre la avenida Juárez,
lares. No eran establecimientos lujosos, cómodos Mariscal, 16 de Septiembre, Ugarte, María Martí-
ni organizados, pero eran concurridos por obreros, nez y Lerdo, llegando a dar servicio las 24 horas del
migrantes, braceros, militares, albañiles y personas día. Los negocios que aún siguen en actividades
de diversas profesiones. son aquellos visitados por jóvenes de clase media
Los establecimientos que existían en 2009 eran juarense o consumidores que vienen de la ciudad
126, entre bares, cantinas y centros nocturnos. Son estadounidense de El Paso, Texas.
éstos los que llaman la atención por parte de las En los recorridos realizados se observó que
autoridades, debido a la venta de bebidas embria- aquellos comercios que pudieron continuar con di-
gantes (Figura 2). cha actividad están dirigidos para un perfil de con-
Figura 2. Actividades comerciales, bares, cantinas y centros nocturnos (2009 y 2017). Fuente: Elaboración propia con base en Ar-
chivo Municipal de la Dirección de Comercio y el DENUE, 2017.
sumidor joven y con mayor poder adquisitivo. En pales afectados al momento de ser implementado
estos establecimientos han llegado a suscitarse ca- el PMDUCHJ. Algunos fueron desaparecidos o des-
sos de discriminación por cuestiones étnicas, como plazados a la periferia del centro.
sucedió con la gobernadora de la colonia Tarahu- El desplazamiento y la expulsión de actividades
mara, Rosalinda Guadalajara, a quien se le prohibió tradicionales del centro de la ciudad son paralelas
acceder al Bar Kentucky debido a su vestimenta tra- a la renovación urbana, al igual que las personas
dicional, siendo complaciente el gobierno municipal que habían encontrado un modo de vida en este
con el negocio, ya que sólo fueron puestos sellos tipo de negocios. En 2009 se tenían registrados 36
de suspensión en el local, sin que fuera clausurado hoteles y servicios de hospedaje, siendo señalados
ni multado (Castro, 2016:25). como referentes del comercio sexual; tiempo des-
El señalamiento de actividades comerciales co pués, en 2017, quedaban solamente 27, la mayor
mo bares, cantinas, hoteles y centros nocturnos parte en la subzona de abasto, que es la menos
como generadores de la violencia y delincuencia favorecida estéticamente dentro del polígono del
en Ciudad Juárez ha permitido que sean los princi- centro histórico (Figura 3).
Figura 3. Actividades de hotel y hospedaje 2009 y 2017. Fuente: Elaboración propia con base en Archivo Municipal de la Dirección de Comercio y
el DENUE, 2017.
En entrevista con Graciela Espejo, quien es la co- En el fondo se encuentra una situación donde
misionada del Desarrollo Social y Humano del Cen- el desplazamiento no es únicamente material, sino
tro Histórico (DSHCH), afirmaba que la renovación también simbólico, generando la percepción de
de esta zona tuvo como consecuencia la pérdida de quiénes y cómo debe ser utilizado el nuevo espa-
empleos y la disminución en la calidad de vida de las cio, donde los cambios sufridos en barrios o secto-
trabajadoras sexuales, quienes no vieron en el sec- res intervenidos tienden adoptar nuevas conductas
tor maquilador una opción de ingreso óptimo para o comportamientos en función al consumo y estilo
sus familias, debido a los bajos salarios que otorgan de vida, que a menudo tiene sus raíces en los sec-
dichas empresas transnacionales. tores de clases medias y altas (Janoschka & Seque-
Para estas mujeres ejercer el comercio sexual en ra, 2014:5).
lugares como hoteles les representaba una relación En otras palabras, el rescate del centro, junto a
de seguridad entre el espacio donde se desarrolla su las estrategias implementadas que se suman a la
actividad, los dueños o empleados del lugar y las re- estigmatización de los grupos y las actividades co-
des de confianza que se habían ido generando con merciales, ha tenido como esencia ordenar las calles
los demás individuos que realizaban sus dinámicas a través de la homogenización estética, el aumento
cotidianas alrededor de estos lugares. Si alguien re- de cuerpos y sistemas de seguridad y, sobre todo,
quería sus servicios, entonces los llevaban a hoteles señalando en términos moralizantes las actividades
de paso cercanos. El espacio cerrado les otorgaba realizadas a pesar de que se han llevado a cabo por
protección y resguardo frente a sus clientes y auto- más de un siglo, como es el caso del comercio se-
ridades. Eran inmuebles en donde sentían confianza xual alrededor de los hoteles.
y se desenvolvían con seguridad. Sin embargo, con Las políticas de gentrificación se están utilizando
el proceso de renovación este tipo de establecimien- para desplazar economías informales y facilitar el
tos fueron desapareciendo debido a los métodos de surgimiento de procesos de reproducción capitalis-
acoso de inspectores, policías y trabas legales para ta, especialmente en el sector inmobiliario formal.
seguir operando. Ambas estrategias van de la mano con un discurso
Si bien, las desapariciones de mujeres en Ciudad basado en la seguridad que justifica la militarización
Juárez ha sido un problema latente desde antes de del espacio y la actuación policial para garantizar la
que iniciara el fenómeno de la violencia en México eficacia del desplazamiento. Es importante seña-
y correspondía más al tráfico de personas y explo- lar que se trata de políticas que tienen por objeto
tación sexual, con la desaparición de estos estable- desplazar a los pobres urbanos, de forma directa
cimientos como espacios de trabajo han llevado a (demoliendo barrios marginales, organizando la
generar diversas estrategias para continuar con su quema de casas y el desarrollo de nuevos mercados
actividad laboral, entre ellas la difusión en redes inmobiliarios) e indirecta (poniendo en escena el rico
sociales de sus servicios, que las deja expuestas a patrimonio tangible e intangible para el turismo).
la vulnerabilidad de ejercer su trabajo en lugares En consecuencia, a pesar de contener expresiones
clandestinos y menos controlados, como son lo- diversas, todas estas estrategias tienen en común
tes baldíos y departamentos situados en la periferia la presión, la exclusión, el abandono o incluso la
urbana. Por tanto, los nuevos espacios se vuelven represión física para desplazar a la población de
clandestinos y más peligrosos. estos espacios urbanos específicos, ahora conside-
rados centrales en la rearticulación del capitalismo enfocados a generar mejores condiciones de segu-
urbano contemporáneo. ridad, aunque el fin superior no explícito era con-
solidar la subzona turística sobre las de abasto y
Conclusión pequeños comercios. De modo que se observa una
transformación drástica del perímetro histórico de
Este estudio es valioso en cuanto al análisis local Ciudad Juárez, debido a la gentrificación, cambian-
de cómo las intervenciones urbanas basadas en do no el uso del suelo, sino el comportamiento del
mejorar el aspecto céntrico de las ciudades tienen consumidor y la clase social a la que está dirigida.
como resultado la desaparición o desplazamiento Así pues, era necesario justificar la intervención
de actividades comerciales tradicionales, como son urbana basada en el fenómeno transversal de la
los bares, las cantinas, los centros nocturnos y los violencia que se vivió a partir de 2007, revelando
hoteles, siendo señalados como establecimientos las políticas que tienen como esencia desplazar a las
que promueven ambientes violentos e inseguros. clases sociales marginales por medio de diversas
Son pocas las investigaciones realizadas sobre estrategias, ya sean policiacas o negociando con
los efectos de las intervenciones urbanas en los cen- los dueños de esos predios.
tros históricos en función de las actividades comer- Si bien, se modera el uso del suelo como un
ciales que son estigmatizadas con el argumento de instrumento de política urbana para disminuir el
fomentar entornos violentos e inseguros. Por tan- fenómeno de la violencia e inseguridad, no deja
to, este estudio sitúa futuras investigaciones que de ser relevante que existen otros factores, como
puedan relacionar el fenómeno de la violencia y la las desventajas socioeconómicas de los habitantes,
inseguridad en términos de las actividades econó- siendo el elemento más fuerte y consistente para la
micas, zonas comerciales, centros nocturnos o es- mayoría de estos tipos de estudios. Se tiene una po-
pacios fronterizos. lítica de desplazamiento no solamente de colectivos
Por otra parte, aunque los informes y estudios y estratos económicos bajos, también de actividades
han examinado las políticas para regular la venta económicas destinadas para ellos. Si se reflexiona
de bebidas alcohólicas, aún queda pendiente el de manera pausada se puede observar la gentrifi-
análisis socioespacial de los entornos locales y sus cación como elemento relevante para la extracción
repercusiones en las dinámicas sociales, las cuales y acumulación capitalista en los procesos urbanos
son modificadas por las intervenciones urbanas en actuales, donde la gentrificación genera procesos
el actual contexto de violencia que vive México. transversales para este propósito.
De tal manera, los hallazgos indican la desa- De lo anterior se desprende la necesidad de pro-
parición o el desplazamiento de estas actividades poner estrategias que sean incluyentes, respetando,
económicas, siendo sus principales consumidores en la medida posible, el derecho al arraigo, o bien,
personas de estratos bajos que residían en los ba- propuestas de relocalización de estas actividades sin
rrios tradicionales y populares alrededor del centro ser estigmatizados los trabajadores y los consumi-
histórico; sobreviviendo aquellos negocios dirigidos dores. Las autoridades deben tener presente en los
a un nuevo perfil de consumidor joven y de estratos planes de renovación las características microloca-
económicos medios-altos. Lo anterior contraviene a les de los barrios y colonias, incluyendo el uso del
la estrategia y a los objetivos de los dos programas suelo para así poder tomar decisiones acertadas en
de intervención: Todos Somos Juárez y PMDUCHJ, relación a un comercio responsable con la ciudad.
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Anuario de Espacios Urbanos. Historia, Cultura y Diseño
No. 25, enero-diciembre 2018.
Se terminó de elaborar el 7 diciembre de 2018.
Editora Responsable: Consuelo Córdoba Flores. Diseño y formación H. R. Astorga. La edición
estuvo a cargo de María del Carmen Freyssinier Vera. En formación se utilizó la fuente Frutiger de
6, 8, 10, 12, 14 y 18 puntos. Tamaño del archivo: 6.0 MB.
ANUARIO DE ESPACIOS URBANOS, HISTORIA, CULTURA Y DISEÑO
ISSN digital: 2448-8828. No. 25 enero-diciembre de 2018.

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ANUARIO DE

Dulce de Mattos Álvarez

Fotografías de portada e interiores*

Tinta Negra Editores, Traducción de resúmenes al inglés

Daniel Quezada Daniel

pos sociais e lugares; sem respeitar seu direito de

Palavras-chave: Deslocamento, centro histórico,

2. Estrategia metodológica 3. Mercantilización, gentrificación

Referencias bibliográficas Ciccolella, P. (2010). “Metrópolis y desarrollo ur-

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