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ALCALDIA MAYOR
DEBOGOTADS
PLANEACION
RESOLUCIONNe, 0599 SMM 2012
“Por la cual se reglamenta a formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimutos de ta Secretaria Distrital de Planeacién”
LA SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACION
En ejercicio de las facultades legales consagradas en la Ley 909 de 2004, en el Decreto Ley
No.1567 de 1998, en el Decreto No. 1227 de 2005, y en especial, la otorgada en el numeral 10°
del articulo 1° del Decreto Distrital No. 101 de 2004, y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el articulo 54 de la Constitucién Politica de Colombia, “Es obligacién
del Estado y de los empleadores ofrecer formacién y habilitacién profesional y técnica a quienes
To requieran,,
Que atendiendo el numeral 1° del articulo 36 de la Ley 909 de 2004, “.../, La capacitacién y
formacién de los empleados piiblicos esta orientada al desarrollo de sus capacidades, destrezas,
habilidades, valores y competencias fundamentales, con miras a propiciar su eficacia personal,
grupal y organizacional, de manera que se posibilite el desarrollo profesional de los empleados y
el mejoramiento en la prestacién de los servicios...”;
Que de acuerdo con lo dispuesto en el pardgrafo del articulo 36 de la Ley 909 de 2004, *...Con el
ropésito de elevar los niveles de eficiencia, satisfaccién y desarrollo de los empleados en el
desempehio de su labor y de contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales,
las entidades deberdin implementar programas de bienestar e incentivos, de acuerdo con las
normas vigentes y las que desarrollen la presente Ley.”
Que mediante el Decreto Ley 1567 de 1998, se crean el Sistema Nacional de Capacitacién y el
Sistema de Estimulos para los empleados de! estado;
Que corresponde a las Unidades de Personal de las entidades publicas, la formulacién de los
planes y programas de capacitacién en concordancia con las normas establecidas;pesoLuciOnn 599 geaoi2 15 MAND 2012
Continuacién de la resolucion
“Por la cual se reglamenta la formutacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
Que el Departamento Administrativo de la Funcién Piblica y la Escuela Superior de
‘Acininistraci6n Pablica - ESAP -, expidieron la Guia para la Formulacién del Plan Institucional
de Capacitacién — PIC -, guia metodol6gica que tiene como propésito establecer unas pautas para
la formulacién de los planes institucionales de capacitacién a efectos de que estos sean abordados
de manera integral;
Que el articulo 30 del Decreto Ley 1567 de 1998, sefiala “Para reconocer el desempeito en
niveles de excelencia podrén organizarse planes de incentivos pecuniarios y planes de incentivos
no pecuniarios. Tendré derecho a incentivos pecuniarios y no pecuniarios todos los empleados de
carrera, asi como los de libre nombramiento y remocién de los niveles profesional; técnico,
administrativo y operativo.”;
Que por su parte, el articulo 77 del Decreto 1227 de 2005, dispone “EI jefe de cada entidad
adoptard anualmente el plan de incentivos institucionales y senalaré en él los incentivos no
ipecuniarios que se ofrecern al mejor empleado de carrera de la entidad, a los mejores
empleados de carrera de cada nivel jerdrquico y al mejor empleado de libre nombramiento y
remocién de la entidad, asi como los incentivos pecuniarios y no pecuniarios para los mejores
equipos de trabajo. Dicho plan se elaborard de acuerdo con los recursos institucionales
disponibles para hacerlos efectivos. En todo caso las incentivos se ajustardin a lo establecido en
1a Constitucién Politica y la ley.”;
Que de acuerdo con el articulo 78 del Decreto 1227 de 2005, “Para oforgar los incentivos, el
nivel de excelencia de los empleados se establecerd con base en la calificacién definitiva
resultante de Ia evaluacién del desempefio laboral y el de los equipos de trabajo se determinard
con base en la evaluacién de los resultados del trabajo en equipo; de Ia calidad del mismo y de
sus efectos en el mejoramiento del servicio; de la eficiencia con que se haya realizado su labor y
de su funcionamiento como equipo de trabajo.”;
Que la Secretaria Distrital de Planeacién mediante Resolucién 0336 del 1° de abril de 2011, por la
cual se adicioné la Resolucién No. 0093 del 1° de febrero de 2011, adopté el nuevo Sistema Tipo
de Evaluacién del desempetio en la Secretaria Distrital de Planeacién - SDP ~
Que de conformidad con lo establecido en. elarticulo 79 del Decreto 1227 de 2005, “Cada entidad
establecerd el procedimiento para la seleccién de los mejores empleados de carrera y de libre
ombramiento y remocién, asi como para la seleccién y evaluacion de los equipos de trabajo y
los criterios a seguir para dirimir los empates...””Ry
esorucionno,_° 99 Zaoiy 15 MO Z02
Continuacién de Ia resolucién
“Por la cual se reglamenta la formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
Que, de conformidad con lo establecido en e! articulo 79 del Decreto 1227 de 2005, cada entidad
establecerd el procedimiento para la seleccidn de los mejores empleados de carrera administrativa,
asi como para la seleccién y evaluacién de los equipos de trabajo y los eriterios a seguir para
dirimir los empates a que haya lugar;
Que, el mencionado plan de incentivos se elaborard de acuerdo con los recursos institucionales
disponibles para hacerlos efectivos;
Que, a través de la Resolucién No. 0471 del 23 de junio de 2008, se formulé el Plan de
Capacitacién y el Sistema de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién, la cual debe
ajustarse a las actuales necesidades de Ia entidad;
Que con mérito en lo anteriormente expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
TITULO1
FORMULACION, POLITICAS Y PROCEDIMIENTO
Articulo 1. Formulacién. Por el presente acto, se reglamenta la formulacién y el desarrollo del
Plan Institucional de Capacitacién y el Sistema de Estimulos de la Secretaria Distrital de
Planeacién.
Articulo 2. Politieas. La capacitacién y el sistema de estimulos para las(os) servidoras(es)
puiblicas(os) de la Secretaria Distrital de Planeacién, estardn orientados por las siguientes politicas
generales:
1. Los procesos de formacién y capacitacién de las(os) servidoras(es) piblicas(os) estardn
orientados hacia el fortalecimiento tanto de sus habilidades y destrezas como de sus valores y
actitudes, con el propésito de haccrlos cada vez mas competentes en el ejercicio de sus labores y
comprometidos con su crecimiento y desarrollo personal.
2. Los programas de bienestar y de incentivos, se articularén con los demds programas de
administracién de personal y propendern por el mejoramiento de la calidad de vida, atendiendo
las necesidades e intereses de todos las(os) servidoras(es) piiblicas(os) y sus familias.WAND 2012
RESOLUCION No. 9 59 9s a0 i
‘Continuacién de la resolucién
“Por la cual se reglamenta la formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
3. Los programas de capacitacién y bienestar recibirén atencién prioritaria de la entidad y
requeririn para su desarrollo, el apoyo y la patticipacién activa de todos las(os) servidoras(es)
piiblicas(os)
4, Los planes promoverdn el desarrollo integral de las(os) servidoras(es) publicas(os) a través de
a ejecucién de los programas de capacitacién y bienestar.
Articulo 3. Procedimiento. Con el fin de formular el Plan Institucional de Capacitacién y el
Sistema de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién, la entidad deberd adelantar el
procedimiento que le permita ideatificar los requerimientos en materia de capacitacién y sistema
de estimulos, teniendo en cuenta lo siguiente:
1. Identificar las necesidades de las(os) servidoras(es) publicas(os), con el fin de establecer
prioridades y seleccionar alternativas de intervencién, de acuerdo con los lineamientos sefialados
en las estrategias de desarrollo institucional y en las politicas del Distrito, a través de grupos
focales y/ 0 encuestas de satisfaccién y requerimientos de Ia entidad.
2, Disefiar planes y programas para atender las necesidades detectadas, cubriendo a las(os)
servidoras(es) publicas(os) que tengan derecho y utilizando los recursos internos ¢
intcrinstitucionales disponibles.
3. Ejecutar los programas, en forma directa 0 mediante contratacién con personas naturales o
juridicas o con el apoyo de Entidades del Orden Nacional o Distrital, o a través de las entidades
‘encargados de la proteccién y Ia seguridad social, seguin sea la necesidad.
Paragrafo primero, EI Plan Institucional de Capacitacién deberé guardar concordancia con los
parémetros que imparta el Gobierno Nacional a través del Plan Nacional de Formacién y
Capacitacién y con el presupuesto que se asigne a la entidad a través de los rubros
correspondientes.
Paragrafo segundo. El Plan Institucional de Capacitacién — PIC -, se regiré por la Guia para la
Formulacién del Plan Institucional de Capacitacién del Departamento Administrative de la
Funcién Pablica - DAFP — y la Escuela Superior de Administracién Publica - ESAP -, que
comprende las siguientes fases: i) sensibilizacién, ii) formulacién del proyecto de aprendizaje, iti)0599 15 MAYO 2012
RESOLUCION No, de 2012
Continuacién de la resolucién
“Por la cual se reglamenta la formulacién y desarrolio del Plan de Capacitacion y el Sistema
de Estimutos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
consolidacién del diagnéstico de necesidades de la entidad, iv) programacién del plan
institucional, y v) ejecucién del PIC.
TITULO II
PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACION
Articulo 4. Definieién. Se entiende por capacitacién el conjunto de acciones de aprendizaje,
formacién y entrenamiento, que durante un periodo de tiempo y a partir de unos objetivos
especificos, facilitan el mejoramiento de los procesos institucionales y el desarrollo de
competencias de las(os) servidoras(es) publicas(os) a nivel individual y de equipo para conseguir
los resultados y metas de la Entidad, el mejoramiento en la prestacién del servicio a la ciudadania,
el eficaz desempefio del cargo y el desarrollo personal integral
Articulo 5. Objetivos. Los objetivos del Plan Institucional de Capacitacién son:
1. Orientar la capacitacién y formacién de las(os) empleadas(os) publicas(os) al desarrollo de sus
capacidades, destrezas, habilidades, valores y competencias fundamentales, con miras a propiciar
su eficacia personal, grupal y organizacional, de manera que se posibilite el desarrollo profesional
integral y el mejoramiento en la prestacién de los servicios.
2. Apoyar el proceso de mejoramiento continuo de Ia Secretaria de Planeacién, asegurando
apacitacién en los temas que sirven como soporte de la calidad, incluyendo la excelencia como
filosofia y forma de trabajo.
3. Desarrollar las competencias laborales necesarias para el descmpefio de las(os) servidoras(es)
plblicas(os) para alcanzar niveles sobresalientes que contribuyan al mejoramiento institucional,
4, Incentivar la capacidad individual y colectiva, de las(os) funcionarias(os) para aportar
conocimientos, habilidades y actitudes en un mejor desempefio laboral que contribuya al logro de
los objetivos estratégicos de la Entidad.
5. Fomentar la consolidacién y el fortalecimiento de la cultura del servicio orientada a los valores
del Codigo Etico de la SDP.
6. Promover el desarrollo integral del talento humano.wat 202
RESOLUCION 5 99 de 2012, ‘5
Continuacién de la resolucién
“Por la cual se reglamenta ta formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
7. Elevar el nivel de compromiso de la(el) empleada(o) piblica(o) con la entidad.
8. Elevar los niveles de satisfaccién personal y laboral de las(os) servidoras(es) ptiblicas(os), asf
como su nivel de efectividad en el desempeiio.
Articulo 6, Clasificacién de la Educacién, De conformidad con la Ley 115 de 1994 se adoptan
Ja siguiente clasificacién:
1. Educacién Formal. Se entiende por educacién formal aquella que se imparte en
establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujecién a
pautas curriculares progtesivas y conducentes a grados y titulos.
2. Educacién para el Trabajo y Desarrollo Humano (antes Educacién No Formal). Es la que
se offece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar aspectos
académicos 0 laborales sin sujecién al sistema de niveles y grados establecidos en la educacién
formal. Tiene por finalidad promover el desarrollo de la persona, el conocimiento y la
reafirmacién de Jos valores.
3, Educacién Informal. Es todo conocimiento libre y esponténeamente adquirido, proveniente de
personas, entidades, medios masivos de comunicacién, medios impresos, tradiciones, costumbres,
comportamientos sociales y otros no estructurados.
Pardgrafo. El apoyo de la Entidad a la Educacién Formal hace parte del Sistema de Incentives y
por lo tanto se rige por las normas que lo regulan.
Articulo 7. Beneficiarios. El Plan de Capacitacién beneficiard a las(os) servidoras(es)
piblicas(os) inscritas(os) en carrera administrativa y libre nombramiento y remocién.
Pardgrafo. Las(os) servidoras(es) publicas(os) vinculadas(os) mediante nombramiento
provisional, supernumerarios o temporales, dado el cardcter transitorio de su vinculacién laboral,
tendrén derecho a asistir a los programas de induccién y de entrenamiento en el puesto de trabajo,
de conformidad con lo establecido en el literal g dei articulo 6 del Decreto Ley 1567 de 1998.
Articulo 8. Politicas Institucionales: E] Desarrollo del Plan Institucional de Capacitacién se
orientard a través de las siguientes politicas:
onesorvcionno 959 Qooi2 15 HNO 20%
Continuacién de la resolucién
“Por la cual se reglamenta la formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
1, El Plan Institucional de Capacitacién tendré como eje central la misién y vision de la Secretaria
Distrital de Planeacién frente al desarrollo integral de la(el) servidora(or), buscando su
crecimiento arménico para el mejoramiento de la gestién institucional, facilitandole condiciones
seguras y saludables pare el desempeiio de sus labores.
2. El Plan Institucional de Capacitacién dard cubrimiento a los objetivos estratégicos de la Entidad
y de las expectativas de las(os) servidoras(es) puiblicas(os)..
3. Los procesos de aprendizaje, formacién y entrenamiento de las(os) servidoras(es) publicas(os)
estarén orientados hacia el forlalecimiento tanto de las habilidades y destrezas como de sus
valores y actitudes, con el propésito de hacerlos cada vez més competentes en el ejercicio de sus
labores y comprometidos con su crecimiento y desarrollo personal
4. El proceso de deteccién de necesidades, la formulacién, Ja ejecucién y 1a evaluacién del plan
Institucional de Capacitacion, partira de la accién conjunta entre la Administracién y las(os)
servidoras(es) piblicas(os).
5. Todos las(os) servidoras(es) de la Secretaria Distrital de Planeacién gozarén de igualdad de
oportunidades para su participacién en los programas que se adelanten en la Entidad, teniendo en
‘cuenta los preceptos normativos y legales que faculten su participacién.
6. Enel desatrollo de las capacitaciones se dard prelacién a metodologfas pricticas que permitan
Ja apropiacién de los conocimientos.
7. Los programas de capacitaciOn orientados a la formacién ética y el cambio de actitudes, tendrén
continuidad dentro de los planes anuales.
Pardgrafo, El Plan Institucional de Capacitacién guardara concordancia con los parémetros que
imparta el Gobiemo Nacional a través del Plan Nacional de Formacién y Capacitacién y del
presupuesto que se asigne para la correspondiente vigencia.
Articulo 9, Programas. El Plan Institucional de Capecitacién, siguiendo las politicas,
modalidades y areas de Ia capacitacién:
1. Induecién. Es un proceso de acompafiamiento durante los cuatro (4) meses siguientes a la
vinculacién de las(os) nuevas(os) servidoras(es) piblicas(os) de la Secretaria Distrital de
Planeacién, con el propésito de lograr su integracién a la cultura organizacional, su desarrollo en45 Wa 2012 7
0599
RESOLUCION No. de 2012
Continuacién de la resolucién
“Por la cual se reglamenta la formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacin”
habilidades gereneiales y de servicio piblico y Ja obtencién de informacién necesaria para el
mejor conocimiento de la funcién piblica y de la Entidad.
Este programa se realiza con el concurso de diferentes areas de la SDP, las cuales aportan su
conocimiento y experiencia, para compartirlos con las(os) nuevas(os) servidoras(es).
Sus objetivos con respecto al servidor(a) pitblico(a) vinculado(a) son:
1, Iniciarlo en su integracién al sistema de valores deseado por la entidad, asi como el
fortalecimiento de su formacién ética.
2. Familiarizarlo con el servicio piblico, con la organizacién y con las funciones generales del
Estado.
3. Instruitlo acerca de la misién de la entidad y de las funciones de su dependencia, al igual que de
sus responsabilidades individuales, sus deberes y derechos.
4, Informarlo acerca de las normas y las decisiones tendientes a prevenir y a reprimir la
corrupcién, asi como sobre las inhabilidades e incompatibilidades relativas a los servidores
publicos.
5. Creare identidad y sentido de pertenencia respecto de Ia entidad.
El aprovechamiento de! programa por el empleado(a) vinculado(a) en perfodo de prueba deberd
ser tenido en cuenta en la evaluacién de dicho perfodo.
2. Reinduccién. Tiene por objetivo reorientar la integracidn de la (del) empleada(o) a la cultura
organizacional en virtud de los cambios producidos por reformas en la organizacién del Estado y
sus funciones y actuallizacién de las normas sobre inhabilidades e incompatibilidades y las que
regulan la moral administrativa. Se adelantardn por lo menos cada dos affos a todas(os) las(os)
empleadas(os).
En el desarrollo del programa participaran las dependencias de la Entidad, las cuales informardn
los cambios que se hubiesen producido.
Sus objetivos son:
1. Informar sobre las reformas en la organizacién del Estado y de sus funciones.15 MAYO 2012
RESOLUCION wo! : 99 de 2012
Continuacién de fa resolucién
“Por Ia cual se reglamenta {a formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
2, Informar sobre la reorientacién de la misién institucional, lo mismo que sobre los cambios en
las funciones de las dependencias y de su puesto de trabajo.
3, Ajustar el proceso de integracién al sistema de valores deseado por la organizacién y afianzar
su formacién ética.
4, Fortalecer el sentido de pertenencia e identidad con respecto a la entidad.
5. A través de procesos de actualizacién, poner en conocimiento de los empleados las normas y
las decisiones para la prevencién y supresién de la corrupeién, asi como informarlos de las
modificaciones en materia de inhabilidades ¢ incompatibilidades de los servidores piblicos.
6. Informar acerca de nuevas disposiciones en materia de administraci6n de talento humano.
3, Misional. F objetivo de esta capacitacién es la actualizacién y adquisicién de conocimientos
necesarios que aporten directamente al cumplimiento de los objetivos de la SDP. Comprende la
capacitacién institucional y educacién no formal, como cursos, seminarios, talleres, congresos,
simposios, foros, conversatorios y diplomados, solicitados por las respectivas dependencias o por
1as(os) servidoras(es) y que aporten directamente a la misionalidad de la Entidad.
4. De Gestién. Esta orientada al fortalecimiento de competencias laborales comunes a todas(os)
las(os) servidoras(es) piblicas(os); comprende programas de capacitacién institucional y
Educacién para el Trabajo y Desarrollo Humano como cursos, seminarios, talleres, congresos,
simposios, foros y diplomados, solicitados por las respectivas dependencias 0 por las(os)
servidoras(es), que aporten a un mejor desempefio de las labores.
5, Desarrollo Humano. Son los procesos de formacién orientados a generar reflexién hacia el
mejoramiento en la prestacién del servicio acorde con las necesidades de la ciudadania, valores,
actitudes y demds competencias comportamentales. Comprende la Educacién para el trabajo y
desarrollo humano, como cursos, seminarios, talleres, congresos, simposios, foros y diplomados,
que aporten al fortalecimiento de la cultura organizecional y al mejoramiento del clima laborel.
Parigrafo Primero, En todo caso y cuando por disposicién legal o reglamentaria, por
necesidades del servicio, o por conveniencia, se requiera llevar a cabo actividades adicionales @
las contenidas en el Plan Institucional de Capacitacién, la Secretaria Distrital de Planeacién
evaluara, autorizara y oftecerd dichos programas a través de organismos publicos 0 privados,
calificados para su tealizacién.15 ww 200
RESOLUCION, no. 5 99 de 2012, 7
Continuacién de la resolucién,
“Por la cual se reglamenta la formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacién y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
Articulo 10. Obligaciones de Ia Secretaria Distrital de Plancacién, De acuerdo con el Decreto
Ley 1567 de 1998, la SDP a través de la Direccién de Gestion Humana, tendrd las siguientes
obligaciones:
1. Identificar las deficiencias colectivas ¢ individuales que requieran procesos de capacitacién en
funcién del logro de los objetivos de la entidad
2, Formular el Pian Institucional de Capacitacién con la participacién de la Comisién de Personal
de acuerdo con las necesidades identificadas y los lineamientos establecidos por el orden Nacional
y/o Distrital.
3. Incluir en el proyecto de presupuesto anual de la SDP los recursos necesarios para la Ejecucion
del Plan Institucional de Capacitacic
4. Disefiar los programas de induccién, reinduccién y formacién en puestos de trabajo, los cuales
serin coordinados con las demas areas de La entidad.
5. Disefiar los programas de capacitacién, los cuales deben incluir los costos, contenidos,
metodologias, objetivos, duracién y criterios de evaluacién, insumos necesarios para adelantar los
proceso de contratacién a que alld lugar.
6. Programar las actividades de capacitacién y facilitar a los empleados su asistencia a las mismas.
7. Actualizar la ficha de capacitacién de cada servidor puiblico, incluyendo actividades de
formacién en las que participe,
8. Llevar el registro de los oferentes de servicios de capacitacién, tanto de organismos piiblicos
como de entes privados en el cual se indique Ja informacién relevante para el desarrollo de las
capacitaciones.
9. Evaluat, con la participacién de la Comisién de Personal, el impacto del plan de capacitacién,
adoptando y aplicando para ello instrumentos técnicos.
10. Ejecutar los planes y programas institucionales con el apoyo del talento humano propio o de
otras entidades, centros de capacitacién, establecimientos publicos y privados legalmente
autorizados, o con personas naturales 0 juridicas de reconocida idoneidad
10nesorucrow no. 5 9 9geaoi. 18 HD mth
Continuacién de la resolucién
“Por la cual se reglamenta la formulacién y desarrollo del Plan de Capacitacion y el Sistema
de Estimulos de la Secretaria Distrital de Planeacién”
12. Presentar los informes que en materia de capacitacién sean requerides por los diferentes