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Florencia Caquetá, 08 de agosto de 2019.

 
 

Capitán
HAROLD MONTAÑO
Comandante Estación de Policía Florencia Caquetá.
Ciudad

Ref.: FORMULAR OBJECIÓN AL COMPARENDO No


18-1-7941 del 04 de agosto de 2019.

JOSÉ MIGUEL VANEGAS, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado


con la cedula de ciudadanía No 78.295.477 expedida en el municipio de
Montelibano Córdoba, en mi calidad de propietario del establecimiento de
comercio denominado KARAOKE BAR SALSIPUEDES JV, identificado con Nit
No 78.295.477-9, por medio del presente escrito me permito OBJETAR EL
COMPARENDO No 18-1-7941 del 04 de agosto de 2019 por medio del cual se
interpuso la medida correctiva por la actividad económica del KARAOKE BAR
SALSIPUEDES JV ubicado en la dirección calle 15 No 10-64 local 201 a las 2:13
am, por los siguientes:
  
 
l. HECHOS

PRIMERO: Actualmente son el propietario del establecimiento de comercio


KARAOKE BAR SALSIPUEDES JV identificado con Nit No 78.295.477-9, como
costa en el certificado de matrícula mercantil de persona natural expedido por la
Cámara de Comercio de la ciudad de Florencia Caquetá, así mismo quiero
manifestar que tengo toda la documentación en regla para ejercer la actividad
económica de mi establecimiento de comercio, el cual es el expendio de bebidas
alcohólicas para el consumo dentro del establecimiento de comercio, como

1. Copia del Certificado de existencia y representación legal del


establecimiento KARAOKE BAR SALSIPUEDES, emitido por la cámara de
comercio.
2. Copia del Certificado de soy formal, de igual forma emitido por la Cámara
de Comercio de la ciudad de Florencia Caquetá.
3. Copia del Certificado No 4613 emitido por Benemérito Cuerpo de Bomberos
Voluntarios de Florencia Caquetá, en donde dan el concepto técnico
favorable por cumplir con las normas mínimas de seguridad humana y
protección contra incendios.
4. Copia del pago a la ORGANIZACIÓN SAYCO – ACINPRO, sobre la
autorización de la comunicación pública de la música del establecimiento de
comercio objeto de comparendo.

SEGUNDO: El día sábado al amanecer del día domingo del 04 de agosto de 2019
aproximadamente entre la 1: 45 y 2: 00 am, los policías del cuadrante No 15
entraron a mi establecimiento de comercio KARAOKE BAR SALSIPUEDES, se
me presentaron y me manifestaron que hiciera el favor de bajar la música un poco
inmediatamente acate la recomendación y me acerque al DJ y le dije que hiciera
el favor de bajar el volumen una vez cumplida la recomendación por parte del DJ
los policías del cuadrante aseveraron que así estaba bien el volumen, por lo tanto
procedieron a retirarse del segundo piso, pero se quedaron aproximadamente por
un tiempo de quince minutos en la parte de afuera del primer piso del
establecimiento por el lado de PROSEGURO.

TERCERO: Pero aproximadamente entre las 2: 20 y 2: 30 am el intendente


GUIDO PALECHOR identificado con la cedula de ciudadanía No 7695276 llego
con un grupo de policías, pero el intendente se acercó a mí de una forma
prepotente y grotesca y diciendo a viva voz que iba a cerrar el negocio
inmediatamente por siete días, en ese momento yo como propietario del
establecimiento intervine y le pregunte que porque, lo cual el intendente me
manifestó que era por el volumen y por perturbación a la tranquilidad pública y
contaminación auditiva al ambiente público.

CUARTO: Una vez escuchada las razones para cerrar y suspender mi actividad
comercial por parte del intendente GUIDO PALECHOR, muy respetuosamente le
pregunte que si él tenía el medidor para hacer las pruebas técnicas respectivas y
mirar a que decibeles se encontraba el sonido de mi establecimiento, así mismo le
manifesté que no había ido el personero, ni ningún funcionario idóneo de la
secretaria de medio ambiente, para hacer dicho procedimiento, pero este de una
forma arrogante y prepotente me contesto que él tenía toda la potestad para hacer
dicho procedimiento.

QUINTO: Así mismo le manifesté que los policías del cuadrante 15 ya habían
estado en mi negocio y me habían hecho un llamado de atención por el volumen
del establecimiento de comercio y de inmediatamente se acató la orden y se
procedió a bajar el volumen y se dejó a un nivel en que los policías dieron su aval
diciendo que así estaba bien el volumen, lo cual había trascurrido momentos antes
de que llegara el intendente GUIDO PALECHOR.

SEXTO: Pero el intendente GUIDO PALECHOR hizo caso omiso a mis


explicaciones y públicamente delante de mis trabajadores, visitantes y clientes de
mi establecimiento manifestó a viva voz que él me iba a cerrar mi negocio por
siete (7) días y así mismo dijo que como yo compraba a los inspectores de policía,
que fuera y hablara con ellos para que me permitieran abrir mi negocio antes de
los siete días de suspensión de la actividad comercial. En ese momento yo le
manifieste que el que se fundamentaba para endilgarme ese tipo de acciones y
que lo que él estaba diciendo era muy comprometedor y que me estaba
calumniando por hacer esas afirmaciones contra mí cuando eso no es cierto y lo
único que contesto el señor GUIDO PALECHOR fue de MALAS que él era la ley y
que él iba a proceder a cerrar mi negocio.

SEPTIMO: Una vez más trate de razonar con el intendente GUIDO PALECHOR
para que no me cerrara el negocio, teniendo en cuenta que era un fin de semana y
mi local estaba lleno y aún era temprano para hacer el cierre del mismo, y le dije
mi sargento yo considero que usted está haciendo mal el procedimiento, porque a
mí me deben de hacer tres llamados de atención por la entidad encargada de
hacer el control, además el sonido de la discoteca estaba bajo y no estaba
perturbando a nadie, mi negocio se encuentra ubicada en el centro de Florencia
Caquetá, esto es considerado zona comercial y no residencial por lo tanto tengo la
autorización para poder ejercer mi actividad económica y colocar un sonido
moderado para el funcionamiento de la discoteca, pero el intendente GUIDO
PALECHOR de nuevo hizo caso omiso a mis explicaciones e inmediatamente
pidió refuerzos y en menos de 10 minutos ya habían aproximadamente 30 policías
dentro mi negocio como si estuviesen haciendo un operativo contra alguna banda
delincuencial o como si hubiesen encontrado algo ilícito en mi establecimiento de
comercio y efectivamente procedió a cerrar mi negocio y a sacar a los clientes que
se encontraban ese día en el recinto, afectando mi actividad económica la cual es
el expendiendo de bebidas alcohólicas para el consumo dentro del establecimiento
de comercio, pero lo único que hacia este intendente era decirme de malas esa es
la ley.

OCTAVO: Después del incidente, me acerque a los tenientes que estaban esa
noche de guarnición y me les presente y le explique yo había sido sargento mayor
retirado del ejército nacional, y que desconocía porque esa actitud y
comportamiento desagradable del intendente GUIDO PALECHOR contra mí,
porque siempre se acerba a mi establecimiento de comercio con el ánimo de
hacerme daño y buscar cualquier motivo para poder cerrar mi negocio, así mismo
les manifesté a ellos que una vez el intendente GUIDO PALECHOR si tenía todo
el derecho y era justificable que me cerrara el negocio porque me hacía falta un
documento por parte de bomberos, pero que yo siempre he acatado con todo el
respeto y de la mejor forma los requerimientos y llamados de atención que me
hacen los entes de control y las diferentes fuerzas públicas, siempre me he
mantenido dentro de la legalidad y las cosas licitas de mi negocio, pero el
intendente GUIDO PALECHOR en varias ocasiones ha llegado amenazarme que
él me va hacer cerrar el negocio definitivamente, desconociendo cual sea el
intereses de hacer ese daño a mi negocio, solo con el ánimo de afectarme a mí y
desafortunadamente lo está logrando, porque este comparando que me impuso a
mí y a al establecimiento de comercio afecta mi patrimonio económico y más en
las fechas que hay festivos, así mismo esta clase de incidentes también
perjudican la reputación y la credibilidad de mi negocio y esto ha hecho que varios
clientes ya no quieran visita y disfrutar un momento agradable en el KARAOKE
BAR SALSIPUEDES puesto que se está con la incertidumbre que en cualquier
momento puede llegar la Policía Nacional de suspender, apagar la música y cerrar
mi establecimiento de comercio.

NOVENO: Una vez, hizo el procedimiento el intendente GUIDO PALECHOR me


manifestó que el llevaba 26 años de servicio en la institución, que si yo no estaba
de acuerdo con el procedimiento que él había realizado podía denunciarlo,
quejarme o hasta demandarlo, que eso a él ya no le importaba, porque ya había
pedido la baja y estaba próximo a salir de la institución de la Policía Nacional.

DECIMO: Ante esta insistencia  al no aceptar los planteamientos que se le expuso


NO acepto las explicaciones y por la autoridad que este representa, procedió a
imponer el comparendo que por este medio me encuentro inconforme y haga uso
del derecho que me asiste como ciudadano de OBJETAR el comparendo por no
encontrarme de acuerdo.

ll. FUNDAMENTOS DE DERECHO

De otra parte en mi calidad de ciudadano Colombiano, y  en donde me ampara la


Constitución Política de Colombia, invoco como norma rectora el articulo 6 los
particulares sólo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitución y las
leyes. Los servidores públicos lo son por la misma causa y por omisión o extralimitación
en el ejercicio de sus funciones y el articulo 29 el debido proceso se aplicará a toda clase
de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a
leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con
observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley
permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva
o desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado
judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia
de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un
debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir
las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser
juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida
con violación del debido proceso. Por cuanto las autoridades de la republica esta
instituidas para proteger y garantizar los derechos de los ciudadanos y en especial
ya que nos encontramos en un ESTADO SOCIAL DE DERECHO, en donde todos
los hombres y mujeres, tenemos los mismos derechos y las mismas obligaciones y
en especial que nuestros derechos y las mismas obligaciones y en especial que
nuestros derechos NO sea VIOLADOS y menos que sea la misma autoridad que
representa un agente de la POLICIA NACIONAL, a todas luces  este agente del
Estado, no observo los postulados del respeto y de la aplicación de la Ley, ya que
como es de público conocimiento la Ley es la manifestación del legislador.

Invoco como un derecho adquirido y que el Estado debe promulgar, vigilar y velar
que todos los ciudadanos cumplan  el imperio de la Ley, en este caso no sucedió
el postulado del artículo 2º de la Cconstitución Política De Colombia, ya que el
agente de la policía nacional de nombre GUIDO PALECHOR identificado con
cedula ciudadanía No 7695276,  no cumplió con estos postulados y por lo
contrario atropello el derecho de un ciudadano, ya que no acepto los
planteamientos que se le explicaron y se le demostró que se había acatado las
recomendaciones por los policías del cuadrante 15 respecto al volumen de la
música, y además que no había llevado los instrumentos o aparatos idóneos para
hacer las pruebas a las fuentes de ruido, para tomar los niveles de presión sonoro,
el cual se debía haber terminado con un medidor o un sonómetro calibrado,
haciendo pruebas en forma continua durante un tiempo de 15 minutos y ahí si
observar los resultados y mirar si en realidad estaba desacatando la ley o
incumpliéndola para que pudieran proceder hacer el procedimiento de la
suspensión de la actividad por un término de siete días, pero el intendente GUIDO
PALECHOR envestido de su autoridad a simple oído asevero q la música estaba
alta y que estaba perturbando la tranquilidad pública y contaminación auditiva al
ambiente público, pero mi negocio está ubicado en toda la zona centro de
Florencia Caquetá, lo que está considerado una zona comercial y existen unos
niveles de ruido permitido para las discoteca y poder ejercer la actividad comercial
que es el expendio de bebidas alcohólicas para el consumo dentro del
establecimiento de comercio, según la resolución 627 de 2006, en su artículo 5.
Intervalo Unitario de Tiempo de Medida: El intervalo unitario de tiempo
de medida -T-, para los niveles de presión sonora continuo equivalente con filtro de
ponderación frecuencia A, -LAeq,T-, del ruido residual y del nivel percentil L90, de que
trata el Artículo 4 de ésta resolución, se establece en una hora la cual puede ser medida
en forma continua o con intervalos de tiempo distribuidos uniformemente hasta obtener,
como mínimo, quince (15) minutos de captura de información. Artículo 7. Aplicabilidad
de la Emisión de Ruido: Los resultados obtenidos en las medidas de la emisión de
ruido, son utilizados para la verificación de los niveles de emisión de ruido por
parte de las fuentes. Las mediciones de la emisión de ruido se efectúan en un intervalo
unitario de tiempo de medida de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 y con el
procedimiento descrito en el Capítulo I del Anexo 3, de esta resolución. Artículo 9.
Estándares Máximos Permisibles de Emisión de Ruido: En la Tabla 1 de la presente
resolución se establecen los estándares máximos permisibles de niveles de emisión de
ruido expresados en decibeles ponderados A (dB(A)):
Según la tabla antes descripta en el SECTOR C ruido intermedio restringido en
zonas permitidas comerciales, como bares, tabernas y discotecas etc será para el
día de 70 decídeles y para la noche será de 60 decídeles, es decir que la forma en
que el intendente GUIDO PALECHOR realizo el procedimiento es nulo, debido a
que no hizo las respectiva pruebas técnicas de la medición de los niveles de
intensidad auditiva por lo tanto no se podía hacer una valoración idónea y objetiva
para la aplicación de la medida correctiva interpuesta contra mi establecimiento
de comercio, cuando en realidad no se demostró que se estaba sobrepasando los
límites permitidos por la legislación colombiana, por esta razón cuando el
intendente impuso la medida correctiva del artículo 93 del Código Nacional de
Policía y Convivencia el cual describe Comportamientos relacionados con la
seguridad y tranquilidad que afectan la actividad económica numeral 3, generar
ruidos o sonidos que afecten la tranquilidad de las personas o su entorno,
considero que esta medida es exagerada y desproporcionada, teniendo en cuenta
que en la zona centro de Florencia Caquetá existe muchos más establecimientos
de comercio que se dedican a la misma actividad que la mía y a ellos si no le
hicieron ningún tipo de comparendos y además se había acatado ya un llamado
de atención por parte de los policías del cuadrante 15 y se dejó el volumen del
sonido tal cual como ellos habían autorizado.

Así mismo me deja con bastante preocupación las manifestaciones del intendente
GUIDO PALECHOR en donde aseveraba y me indilgaba conductas de
corrupción como seria que yo compro los Inspectores de policía, me acuso
de algo que según él yo hago pero el sin tener pruebas de lo dicho, y además ni
conozco los inspectores ni los tengo presentes quienes son, es una situación
supremamente delicada lo que esta afirmado este intendente,

De otra parte también me permito manifestar que una vez verificado el


diligenciamiento del formato del comparendo o medida correctiva se observa que
no están marcada las casillas del recurso de apelación, teniendo en cuenta que
hay una vía de hecho procesal, lo cual genera una nulidad de la actuación policial
porque dichas casillas no están diligenciadas ni hay una aclaración ni en el
formato ni en el anexo, tal cual como lo ordena el instructivo del diligenciamiento,
es decir se violó el debido proceso, además de esto es necesario advertir que en
el anexo a la orden de comparendo o medida correctiva se manifiesta que hay una
entrevista a la señora MARÍA AMELIA CHÁVEZ NARVÁEZ identificada con la
cedula de ciudadanía No 40.768.561 propietaria del hotel central el que queda
ubicado cerca del Banco Popular en la carrera 11 No 15-26 quien presuntamente
interpuso la queja en contra de mi negocio por el problema del ruido,
personalmente procedí a llamar a la señora MARÍA AMELIA CHÁVEZ al celular
No 3142379239 quien me asevero que ella no había llamado a la POLICÍA
NACIONAL a interponer dicha queja, que eso lo había hecho era la recepcionista
y que la huella que habían puesto en el anexo no era de ella, y que en ningún
momento ella había autorizado a la recepcionista a dar los datos de ella y mucho
menos a colocar la huella.

Viendo estas inconsistencias es necesario preguntarnos, ¿porque la policía está


colocando este medio de prueba como algo idóneo sin antes verificar en realidad
la identidad de la persona? Y verificar si tiene alguna autorización para
suministrar datos ajenos a los de la persona que interpone la queja.

Si bien es cierto, mi establecimiento de comercio se encuentran operando en la


zona comercial, cuentan con los permisos necesarios para ello, y lo hacen dentro
del horario permitido y mi establecimiento siempre se ha ceñido a las indicaciones
y recomendaciones hechos por las autoridades municipales, de manera que no se
han vulnerado los derechos fundamentales, así como tampoco se han afectado a
los residentes alrededor de mi establecimiento de comercio.

Así mismo es necesario resaltar que tanto a mí como alrededor de 10 personas


nos están violando los derechos fundamentales, como derecho al trabajo, como el
mínimo vital y vida en condiciones dignas etc, y provocando estos cierres por un
lapso de tiempo de siete dias estaria afectando tambien nuestros derechos
fundamentales.
lll. PETICION

A Usted señor comandante por encontrarse en su derecho, respetuosamente le


solicito lo siguiente:

1. iniciar la correspondiente apertura del proceso disciplinario interno contra el


intendente GUIDO PALECHOR identificado con cedula de ciudadanía No
7695276, por las acusaciones realizadas en contra mí, sin tener pruebas de
dichas declaraciones y por el mal procedimiento que realizo el día 04 de
agosto de 2019, en el cual violo el debido proceso de la actuaciones
realizadas por parte del intendente.
2. Teniendo en cuenta los hechos y los fundamentos de derecho
respetuosamente, le solicito que REVOQUE y en consecuencia quede SIN
EFECTO y se LEVANTE LA MEDIDA CORRECTIVA interpuesta en el
comparendo No 18-1-7940 del día 04 de agosto de 2019 suspensión
temporal de la actividad.
3. Que se haga la debida anotación en el Registro Nacional de Medidas
Correctivas una vez revocada la medida correctiva interpuesta en el
comparendo No 18-1-7940 del día 04 de agosto de 2019

lV. PRUEBAS

 
Me permito adjuntar las siguientes:
 

Documentales:
 

1. Copia del comparendo No No 18-1-7940 del día 04 de agosto de 2019 con


sus anexos.
2. Copia del Certificado de existencia y representación legal del
establecimiento KARAOKE BAR SALSIPUEDES, emitido por la cámara de
comercio.
3. Copia del Certificado de soy formal, de igual forma emitido por la Cámara
de Comercio de la ciudad de Florencia Caquetá.
4. Copia del Certificado No 4613 emitido por Benemérito Cuerpo de Bomberos
Voluntarios de Florencia Caquetá, en donde dan el concepto técnico
favorable por cumplir con las normas mínimas de seguridad humana y
protección contra incendios.
5. Copia del pago a la ORGANIZACIÓN SAYCO – ACINPRO, sobre la
autorización de la comunicación pública de la música del establecimiento de
comercio objeto de comparendo.
6. Copia del concepto del uso del suelo urbano.
7. Copia de mi cedula de ciudadanía.
Testimonios:
 
Solicito se le reciba testimonio a las siguientes personas que fueron testigos
directos del procedimiento, de las actuaciones realizadas y dichas por el
intendente GUIDO PALECHOR identificado con cedula de ciudadanía No
7695276, contra mi persona.

1. A la señora ESTEFANY CABRERA GUENIZ identificada con cedula de


ciudadanía No 1.117.543.795 quien podrá ser notificada a través mío.
2. A la señora SANDY ALAPE, identificada con cedula de ciudadanía No
10.064.818, quien podrá ser notificada a través mío.
3. A la señora MARÍA FERNANDA VARGAS ARIAS, identificada con cedula
de ciudadanía No 1.006.503.997, quien podrá ser notificada a través mío.
4. A la señora INGRID YURANI MUÑOZ NÚÑEZ, Identificada con cedula de
ciudadanía No 1.118.471.026 quien podrá ser notificada a través mío.

V. NOTIFICACIONES

El suscrito recibirá notificaciones en la dirección, Calle 1 No 11 A -56 Barrio


Transportadores, calle 15 No 10-64 local 201 Barrio Centro de la ciudad de
Florencia Caquetá, o al correo electrónico josemiguelvanegas69@gmail.com o en
su defecto al celular No 3122981624.

Atentamente.

JOSÉ MIGUEL VANEGAS


C.C No. 78.295.477 de Montelibano Córdoba
Propietario del establecimiento de comercio KARAOKE BAR SALSIPUEDES JV.

Con copia al coronel/comandante TAHIR SUZETH RIVERA SUESCUN.

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