¿CÓMO PUEDEN LOS ESTADOS UTILIZAR LOS AVANCES NORMATIVOS

NACIONALES E INTERNACIONALES PARA GARANTIZAR LOS

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, MEJORANDO ASÍ
SUS CONDICIONES DE VIDA Y, EN CONSECUENCIA, POTENCIALIZANDO
SUS CONTRIBUCIONES AL DESARROLLO MUNDIAL?

El Estado Colombiano ha tenido grandes avances normativos en el

reconocimiento de los derechos de las personas con Discapacidad, teniendo
como referente el marco normativo internacional, e impulsados en gran medida
por la jurisprudencia constitucional, debido a la necesidad de ajustar la
legislación y las políticas públicas a lo consagrado en la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad.
En cuanto a los avances normativos encontramos en primer lugar la Constitución
Política de Colombia de 1991, con la cual se inicia la protección de los derechos
de las personas con discapacidad y se promueve el respeto de su dignidad
humana, comprometiendo al Estado Colombiano a garantizar la no
discriminación de esta población, a través de mandatos específicos relacionados
con los derechos de igualdad, acceso a la seguridad social, educación, y al
trabajo, estableciendo la obligación de adoptar una política de previsión,
rehabilitación e inclusión social para las personas con discapacidad.
Si bien en Colombia se ha construido un marco normativo sólido, que ha
desarrollado estos preceptos Constitucionales y ha adoptado regulaciones
internacionales, como es el caso de la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, no se ha logrado una real implementación y
aplicación de las medidas establecidas en dichas normas, por lo cual surge el
siguiente interrogante, ¿Cómo pueden los estados utilizar los avances
normativos nacionales e internacionales para garantizar los derechos de las
personas con discapacidad, mejorando así sus condiciones de vida y, en
consecuencia, potencializando sus contribuciones al desarrollo mundial?.
El estado debe garantizar la plena inclusión de las personas con discapacidad
en todas las esferas de nuestras sociedades, para este grupo poblacional tener
un derecho no siempre significa poder ejercerlo, toda vez que encuentran
muchos obstáculos para disfrutar de su derecho a la salud, a la educación y al
trabajo.
Como primera medida, el Estado debe realizar plena identificación de la
población objeto de esta protección, lo cual se podrá lograr a través de
mecanismos efectivos de recopilación de información estadística, con el fin de
que las políticas y medidas dirigidas a la población con discapacidad sean
eficaces, para ello deberá fortalecerse el Registro para la Localización y
Caracterización de las Personas con Discapacidad – RLCPD, y desarrollar
programas que permitan llevar este Registro en las comunidades rurales, y
población de estratos mas bajos de las zonas urbanas, toda vez que son quienes
tienen menos acceso al mismo.
En cuanto al Derecho a la salud, para que las personas con discapacidad puedan
tener acceso a todos los servicios de atención médica, el Estado en primer lugar
debe garantizar la afiliación de estas personas a una Entidad Promotora de Salud
EPS, adecuar los centros médicos facilitando el acceso y movilidad, eliminar las
barreras administrativas, a través de la sistematización de tramites y/o
autorizaciones, ejecutar programas desde los distintos actores del Sistema de
Seguridad Social en Salud que permitan la rehabilitación de este grupo
poblacional y capacitar a todos los trabajadores del sector salud, con el fin de
brindar una atención integral.
Desde la Constitución Política de 1991 se consagró el deber del Estado de
garantizar el acceso a educación de calidad a las personas con discapacidad,
sin embargo, en la realidad muchos niños y jóvenes no están incluidos en el
sistema educativo debido a su discapacidad, lo cual limita posteriormente su
acceso al campo laboral. Por lo anterior, es necesario fortalecer el sistema
educativo colombiano, priorizando la integración escolar, esto es, la unión del
sistema educativo educación especial al de la educación regular a través de la
normalización de servicios, garantizando la oferta de servicios acorde con las
características, necesidades e intereses de sus estudiantes, de tal manera que
sus acciones se dirijan a brindar los apoyos necesarios a las personas con
discapacidad, para ello se requiere construir escuelas inclusivas y la
capacitación del personal docente para brindar una educación basada en la
tolerancia, respeto y solidaridad, pero, sobre todo, de aceptación de las
personas, independientemente de sus condiciones. Sin hacer diferencias, sin
sobreproteger ni rechazar al otro. Así mismo, se deben desarrollar programas a
través de los cuales se promueva la permanencia de estas personas en el
sistema educativo.
La población con discapacidad de acuerdo con la Constitución Política tiene
derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud, el cual se debe
desarrollar en condiciones dignas y justas. Actualmente en Colombia existe un
programa de inclusión laboral, promovido por ley 1429 de 2010 y a la ley 1618
de 2013, mediante el cual las empresas que lo apliquen reciben una serie de
incentivos tributarios, pese a esto, las cifras de personas discapacitadas
contratadas siguen siendo mínimas. Por lo cual se requiere mayor intervención
estatal, a través de programas dirigidos a los empleadores, en las cuales se den
a conocer los beneficios económicos y sociales que genera la contratación de
estos trabajadores. Así mismo, desde las empresas que han aplicado este
programa inclusivo se debe crear conciencia en los otros trabajadores, con el
objetivo que esta población no sea discriminada y reciba un trato basado en la
equidad.
Las medidas antes señaladas permitirán la inclusión de las personas con
discapacidad en todas las esferas en las cuales se desenvuelven el ser humano,
materializando así los derechos de los cuales son titulares, y permitiendo a estas
personas aportar al desarrollo del mundo y al progreso de la sociedad.
Finalmente, es importante resaltar que, aunque la principal responsabilidad
recae en cabeza del Estado, la sociedad también cumple un papel fundamental
en el reconocimiento de los derechos de la población discapacitada, por lo cual
se debe promover desde los hogares la educación en la igualdad y el respeto
hacia las personas con discapacidad.

Jairo Rodriguez Arrieta