INFORME TÉCNICO – LEGAL N° 013- 2017

A : ABG. SUMAC INES ORMEÑO VILLALBA

Gerente de la Unidad Gerencial de Derecho de Vía (e)

ASUNTO : Aclaración de la observación del Certificado de Búsqueda Catastral realizada por

Registros Públicos, respecto al área de afectación del predio RV4-T2-TAB-007, del
Tramo 2: Santa - Casma de la Red Vial 4.

FECHA : Lima, 28 de Abril de 2017.

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I. ANTECEDENTES:

1.1 Certificado de Búsqueda Catastral de fecha 08 de marzo del 2016 del predio con código RV4-T2-
TAB-007, ubicado en la progresiva 385+771 al 386+001, del sector Tabón Bajo, Distrito de
Comandante Noel, Provincia Casma y departamento de Ancash, dicha área de afectación se
encuentra dentro del ámbito de la Partida N° 02102687, suscrito por el Abogado Carlos A. Quiñones
Ángeles, Abogado Certificador de la Zona Registral N° VII, Sede Huaraz. Dicha Búsqueda se ha
efectuado a Solicitud del Ministerio de Transportes y Comunicaciones – Provias Nacional.

1.2 INFORME TÉCNICO N° 0252-2016-Z.R.N°VII/OC-HZ, de fecha, 03 de Marzo del 2016, suscrito por
el Ing. Ricardo Javier Guizado Mendoza, Jefe de la Oficina de Catastro de la Zona Registral N° VII,
Sede Huaraz.

II. BASE LEGAL:

 Decreto Legislativo N° 1192 - Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,

Transferencia de Inmuebles de propiedad del estado, liberación de interferencias y dicta otras
medidas para la ejecución de obras de infraestructura y su modificatoria Decreto Legislativo
1330.
 Instructivo N° 001-2011-MTC/20.6; Instructivo para Obtener la Libre Disponibilidad de Áreas de
Terreno para la Ejecución de Proyectos Viales.
 Ley 30230 – Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos
para la promoción y dinamización de la inversión en el país.
 Decreto Supremo N°019-2015-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de los
Capítulos I, II y III del Título III de la Ley N°30230, Ley que establece medidas tributarias,
simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en
el país.

III. RESULTADOS DEL CERTIFICADO DE BUSQUEDA CATASTRAL

El Certificado de Búsqueda Catastral, emitido por la Zonal Registral N° VII – Sede Huaraz, se indica
que, como resultado de la búsqueda efectuada en los Sistemas Registrales y en la Base Registral
incorporada por el área de catastro a través de la digitalización de planos de los títulos archivados hasta
la fecha, el predio en consulta: No se ha identifica;, sin embargo para identificar posibles
superposiciones gráficas, se contrastó la información del predio en consulta con las Bases Cartográficas
Catastrales de las propiedades inscritas a la fecha en el PROCESO DE INCORPORACIÓN DE
PLANOS OBRANTES EN LOS TITULOS ARCHIVADOS A LA BASE GRAFICA – OFICINA DE
 CATASTRO – ZONA REGISTRAL N° VII comprobándose de este modo que NO EXISTE
SUPERPOSICIÓN GRÁFICA CON PREDIOS INSCRITOS”; sin embargo indica:

 No se puede determinar que la Partida Electrónica N° 02102687, presentada se superponga sobre el

predio en consulta, por no haberse encontrado plano en la partida electrónica mencionada.

IV. ANALISIS TÉCNICO:

1. El predio rural en consulta se encuentra ubicado en el Sector Tabón Bajo, Unidad Catastral 07515
Distrito de Comandante Noel, Provincia de Casma, Departamento de Ancash, con un área de 0.5141
Ha.

2. El predio en consulta ha sido elaborado en el datum WGS84, cuyo origen se basa en el datum
PSAD56, de la base gráfica de predios rurales adquiridos del Organismo de Formalización de la
Propiedad Informal – COFOPRI.

3. Cabe indicar que para efectuar la verificación de posición u ubicación del predio materia de
búsqueda, previamente se ha efectuado el levantamiento topográfico realizado con equipo
submétrico, tomando como referencia inclusive puntos u elementos no perecederos tales como
canales caminos antiguos, límite de parcelas y otros que determinen los linderos del predio.

4. La información levantada en campo (levantamiento topográfico) ha sido procesada mediante

software especializado tomando como referencia información de puntos de control del IGN (orden 0
– Estación de Rastreo Permanente) para efectuar el post proceso. Una vez realizado el
levantamiento topográfico y culminada la etapa del post proceso se determinó que existen
discrepancias entre la base grafica de predios rurales adquirido de COFOPRI y del levantamiento
topográfico; estas discrepancias corresponden al desplazamiento entre ambos elementos. Para
resolver esta discrepancia se procedió a establecer un ajuste a la base grafica de predios rurales,
mediante el software “arc gis” con la determinación de ecuaciones de transformación.

5. La base catastral que corresponde al Sector Tabón Bajo, que fue obtenida de COFOPRI tiene su
origen en un procedimiento de restitución fotogramétrica, el mismo que está sujeto a errores de
desplazamiento tal como se comprueba al superponerlo con la información del levantamiento
topográfico realizado.

6. Realizado la interpretación y análisis gráfico correspondiente a lo indicado en el Certificado de

Búsqueda Catastral, podemos afirmar lo siguiente: No se puede Determinar que la Partida
Electrónica N° 02102687, presentada se superponga sobre el predio en consulta, por no haberse
encontrado plano en la partida electrónica mencionada, ello se debe que el predio se adquirió en
primera inscripción de dominio con el formulario registral y las pruebas que se acompañan, para
luego realizar una Desmembración mediante Escritura Pública 18/08/2003. Al ser una inmatriculación
y por la fecha de adquisición no se adjuntaron planos georeferenciados en título archivado.

V. ANALISIS LEGAL:
 En relación a lo expuesto, se advierte de los fundamentos del informe técnico, en concordancia con
Certificado de Búsqueda Catastral, en el sistema registral y en la base grafica registral no se ha
identificado el predio en consulta; tampoco se encuentra superpuesta sobre predios inscritos por
no haberse encontrado plano en la partida electrónica mencionada.

De acuerdo al Decreto Supremo 011-2013-Vivienda, Capítulo I “Reglas de Prevalencia de

Información Fisica”, en su Art. 45: “COFOPRI, SBN o los sujetos activos considerarán que la
información de SUNARP es insuficiente y solo tendrá valor referencial, cuando correspondan a
planos sin georeferenciación y/o coordenadas arbitrarias, y/o adolece de las especificaciones
técnicas del área y/o perímetro y/o linderos u otro dato técnico, o cuyos polígonos han sido
reconstruidos sin mediar planos en los títulos archivados para determinar la ubicación física
definitiva del predio”.

El Art. 46. señala “Criterios de prevalencia de información física”, Se aplicará prevalencia en los
siguientes supuestos: Cuando no cuenta con georreferenciación o área o medidas
perimétricas o planos en el título archivado o éstos tengan coordenadas arbitrarias.

Asimismo, de acuerdo al Art. 47. “ Aplicación de la prevalencia de la información física

en la calificación registral”. Para efectos de las inscripciones registrales de las transferencias
y/o modificaciones de predios que se desarrollan respecto de predios sujetos a trato
directo o expropiación, la información contenida en los planos levantados en campo prevalecen
sobre la información gráfica obrante en Registros, siempre y cuando se enmarquen en lo
señalado en los artículos 45 y 46 del presente Reglamento.

Por lo tanto, para efectos de una futura inscripción del Derecho de Vía, la información técnica
levantada en campo deberá prevalecer sobre la información que obra a la fecha en SUNARP.

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

 En el Certificado Búsqueda Catastral con atención Nro. 2016-02951, indica que No se puede
determinar que la Partida Electrónica N° 02102687, presentada se superponga sobre el predio
en consulta, por no tener plano en el titulo archivado con el cual se pueda identificar y señalar
que este predio en consulta pertenece a dicha partida electrónica.

 Del análisis técnico realizado, se concluye que se ha efectuado la verificación de posición y

ubicación del predio materia de búsqueda, mediante el levantamiento topográfico realizado con
equipo submétrico y la base Catastral Obtenida de COFOPRI, referenciándose en los linderos
de las parcelas colindantes, identificándose el predio El Carmen Lote 12, con U.C. 07515,
inscrito en la partida Electrónica N° 02102687 del Registro de Propiedad inmueble emitido por
la oficina Registral Casma, Zona Registral N° VII – Sede Huaraz.

 En arreglo de los Artículos 45, 46 y 47 del Capítulo I, del Decreto Supremo 011-2013 –
Vivienda, “La Información contenida en los planos Levantados en campo prevalecen sobre la
información gráfica obrante en Registros, siempre y cuando se enmarque en lo señalado en los
artículos 45 y 46 del Presente Reglamento.
  Finalmente se concluye que debido a la información insuficiente de SUNARP, por no contener
planos en título archivado se aplicara prevalencia de información física levantada en campo
sobre la información obrante en Registros.

 Por lo tanto, no existe superposición gráfica con predios inscritos, no afecta el derecho de
terceros, de manera que se descarta supuestos de duplicidad de partidas.

 Asimismo, lo señalado en el presente informe se deberá tener en cuenta al momento de la

inscripción del predio a Registros Públicos.

Atentamente,