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El ordenamiento territorial se dio como resultado del asentamiento por parte de los
colonizadores, como forma de proteger las nuevas fundaciones, generando así,
una responsabilidad de parte de los pobladores hacia el territorio; por lo cual se
genero la plaza como mediador de control social-racial, variando de un lugar a
otro. Mas adelante se origino un colapso del sistema y de allí partieron las
primeras políticas al respecto, como lo fue el urbanismo especulativo, dado a esto
ocasiono que el OT funcionara como instrumento del nuevo orden mundial.