Directorio de Agentes Culturales 2019

DIRECTORIO DE AGENTES CULTURALES
INFORME FINAL
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS
Febrero/ 2020
SUBDIRECCIÓN TÉCNICA
DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIALES
SUBDEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICAS DE CONDICIONES DE VIDA
Proyecto Directorio-Registro Agentes Culturales
Informe Final
Febrero / 2020
Índice
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................... 1
1 CONTEXTO ..................................................................................................................................... 2
1.1 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO....................................................................................................... 3

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO ................................................................................................. 4
1.3 ACTIVIDADES Y PRODUCTOS COMPROMETIDOS ....................................................................................... 5
2 MARCO LEGAL ................................................................................................................................ 5
3 DEFINICIONES TEÓRICAS ................................................................................................................. 6
3.1 AGENTE CULTURAL ........................................................................................................................... 6

3.1.1 Definición operativa de Agente Cultural ................................................................................. 9
3.2 DOMINIO CULTURAL ......................................................................................................................... 9
3.2.1 Dominio de Artes literarias libros y prensa ............................................................................ 12
3.2.2 Dominio Artes musicales ....................................................................................................... 13
3.2.3 Dominio Medios audiovisuales e interactivos ...................................................................... 14
4 DESCRIPCIÓN DE BBDD SUMINISTRADAS POR EL MINISTERIO ..................................................... 16
4.1 RECEPCIÓN DE LAS BASES DE DATOS ................................................................................................... 16

4.2 DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN DE LAS BASES DE DATOS .................................................................... 16
4.3 DEPURACIÓN Y VALIDACIÓN DE VARIABLES CLAVES ................................................................................ 18
4.4 CONSOLIDACIÓN DE LAS BASES DE DATOS ............................................................................................ 19
4.5 PROCESO DE ANONIMIZACIÓN BBDD DAC 2019 ................................................................................ 19
5 VERIFICACIÓN TELEFÓNICA .......................................................................................................... 20
5.1 ETAPA 1: VERIFICACIÓN TELEFÓNICA MARCHA BLANCA ........................................................................... 20

5.1.1 Criterios de selección de la muestra para marcha blanca .................................................... 21
5.1.2 Recolección de la información .............................................................................................. 21
5.1.3 Resultados operativos ........................................................................................................... 22
5.1.4 Principales Hallazgos y recomendaciones ............................................................................. 23
5.2 ETAPA 2: VERIFICACIÓN TELEFÓNICA .................................................................................................. 24
5.2.1 Tamaño de la muestra ........................................................................................................... 24
5.2.2 Criterios de selección de la muestra ...................................................................................... 25
5.2.3 Recolección de la información .............................................................................................. 25
5.2.4 Resultados operativos ........................................................................................................... 27
6 RESULTADOS DEL PROYECTO DAC ................................................................................................ 28

6.1 RESULTADOS OBTENIDOS ENTRE EL CRUCE MM CON LA BBDD PERFIL CULTURA ........................................ 28
6.2 RESULTADOS OBTENIDOS EN LA VERIFICACIÓN TELEFÓNICA ..................................................................... 30
6.2.1 Caracterización Dominio Artes literarias, libros y prensa ...................................................... 31
6.2.2 Caracterización Dominio Artes musicales ............................................................................. 35
6.2.3 Caracterización del Dominio Medios audiovisuales e interactivos ....................................... 38
6.2.4 Caracterización de los Dominios transversales ..................................................................... 40
7 TRABAJO EXPLORATORIO DE CONTACTO SUSESO-MINEDUC ....................................................... 44
8 REFLEXIONES FINALES .................................................................................................................. 44
9 ANEXOS........................................................................................................................................ 48
9.1 ANEXO 1: TABLA DE CÓDIGOS CULTURALES EN FORMATO CIIU4.CL2012 ................................................. 48
Índice Tablas
Tabla 1: Resumen de Dominios y Subdominios ................................................................................................ 10
Tabla 2: Listado de códigos CIIU 4 CL 2012 correspondiente al dominio Artes Literarias, libros y prensa. .. 12
Tabla 3: Listado de códigos CIIU 4 CL 2012 correspondiente al dominio Artes musicales ............................. 13
Tabla 4: Listado de códigos CIIU 4 CL 2012 correspondiente al dominio Artes musicales ............................. 15
Tabla 5: Variables consultados en proceso marcha blanca VT11 ...................................................................... 22
Tabla 6: Composición de la muestra, con base a los criterios de selección (2, 3 y 4)..................................... 25
Tabla 7: Cantidad de registros analizados a través de búsqueda avanzada y distribución de frecuencias ... 26
Tabla 8: Distribución de origen del registro de acuerdo a lo enviado por MM .............................................. 29
Tabla 9: Distribución por dominio cultural ........................................................................................................ 29
Tabla 10: Distribución de medios de contacto según origen del registro. ...................................................... 30
Tabla 11: Distribución de número de teléfono según origen del registro ......... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 12: Distribución de postulación y selección a Fondos de Cultura y Ley de Donaciones ................¡Error!
Marcador no definido.
Tabla 13: Distribución por respuesta a preguntas especiales por dominio priorizado .................................. 34
Tabla 14: Distribución por “tiempo dedicado” según respuesta de preguntas especiales por dominio
priorizado. ........................................................................................................................................................... 34
Tabla 15: Distribución de frecuencias por postulación a fondos del Ministerio ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 16: Distribución de respuesta a preguntas especiales por dominio priorizado. ................................... 37
Tabla 17: Distribución de “tiempo dedicado” según respuesta de preguntas especiales por dominio
priorizado. ........................................................................................................................................................... 37
Tabla 19: Distribución de respuesta a preguntas especiales por dominio priorizado .................................... 40
priorizado. ........................................................................................................................................................... 40
Tabla 22: Distribución de respuesta a preguntas especiales por dominio priorizado .................................... 43
priorizado. ........................................................................................................................................................... 44
Tabla 24: Listado de códigos CIIU enviados por el Ministerio transformados a CIIU4.CL2012 ...................... 48
Índice de gráfico
Gráfico 1: Distribución general de las industrias recogidas durante la verificación telefónica ...................... 31
Gráfico 2: Distribución porcentual de agentes culturales por tipo de persona (natural o jurídica) .......¡Error!
Marcador no definido.
Gráfico 3: Distribución porcentual por tipo de persona (natural o jurídica) ..... ¡Error! Marcador no definido.
Introducción
En el marco de la Adenda “Directorio-Registro de Agentes Culturales” (DAC) 2019 realizada

entre el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio (Ministerio) y el Instituto Nacional
de Estadísticas (INE) durante el presente año, cuyo objetivo es elaborar y validar un directorio
con personas naturales y jurídicas posible de categorizar como agentes culturales a nivel
nacional con desagregación regional y sectorial, se elaboraron 2 informes con miras a
presentar los resultados obtenidos en el proyecto. Estos informes se encuentran
estrechamente vinculados entre sí, donde el primero de ellos corresponde al “Informe
descriptivo por sector cultural” (Informe 1) en el cual principalmente se definen los conceptos
relacionados con cultura, en particular “agente cultural” y “dominio cultural”, los cuales fueron
utilizados en el proyecto. En segundo lugar, el “Informe final” (Informe 2) el cual responde a la
necesidad de contar con un resumen de los procesos intermedios elaborados durante la
ejecución del proyecto, además de contener información referente al trabajo de análisis y
descripción de las bases de datos (BBDD) entregadas por el Ministerio1. Entre los informes
intermedios mencionados previamente se encuentran el “Informe de Verificación Telefónica
Marcha Blanca”, el “Informe de Verificación Telefónica” y los “Términos de Referencia para
Marcos Maestros Empresa INE” los cuales están contenidos dentro de este informe final.
Finalmente, se pondrá a disposición del lector, el documento denominado “Informe de

sustentabilidad”, que fue elaborado de manera paralela al resto de los informes mencionados,
cuyo objetivo es entregar un set de propuestas al Ministerio que le permitan mejorar la
captura, registro y generación de los datos, para, de esta forma transformar estos registros
administrativos en información con fines estadísticos.
De acuerdo a lo presentado en párrafos anteriores, el presente informe corresponde al

Informe Final, cuya estructura presenta en una primera parte el contexto del proyecto junto a
los objetivos, las actividades realizadas y los productos entregables.
La segunda parte menciona el marco legal sobre el cual se sustenta el DAC 2019. La tercera
parte presenta las definiciones teóricas utilizadas para la realización del proyecto.
1
Las BBDD suministradas por el Ministerio fueron utilizadas, además, como insumo para elaboración de
todos los informes mencionados.
1
Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

Posteriormente se hace una descripción general del proceso de recepción y análisis de las
BBDD suministradas por el Ministerio, para continuar con la entrega de los resultados
obtenidos en las etapas de marcha blanca de la verificación telefónica y verificación telefónica
propiamente tal.
Finalmente, en el último capítulo se abordan los resultados generales obtenidos al realizar el

cruce de las BBDD Ministeriales con MM, y los resultados de caracterización por dominio
cultural priorizado.
1 Contexto
El proyecto DAC tiene por finalidad elaborar y validar un directorio de personas naturales y
jurídicas posible de categorizar como “Agentes Culturales”2 a nivel nacional con desagregación
regional y sectorial3; nace a partir de la necesidad planteada por el Ministerio de disponer de
información que permita caracterizar a las personas naturales y jurídicas vinculadas al sector
cultural, utilizando bases de datos disponibles tanto del Ministerio como en el INE.
Por otra parte, existe la necesidad de evaluar y mejorar la forma en que se captura y registra
la información de los eventuales agentes culturales, para pasar de un registro administrativo
puro a uno que pueda cumplir funciones estadísticas.
A nivel Institucional, este proyecto contó con la participación del Instituto Nacional de
Estadísticas y el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Al interior de cada una de
estas instituciones participaron algunos departamentos y/o unidades específicas. Para el caso
del INE, este proyecto contó con la participación del Subdepartamento de Estadísticas de
Condiciones de Vida (SCV), la Unidad de Verificación Telefónica (UVT) y el Subdepartamento
2
Se define como agente cultural a personas o agrupaciones de personas ya sean naturales o jurídicas
que funcionen como oferentes formales (con iniciación de actividades en el SII) de actividades culturales,
y cuyo desempeño contribuye a la creación o reproducción, distribución, exhibición, comercialización,
difusión y conservación de prácticas o actividades culturales. Para conocer más detalle sobre la
definición consultar al documento “Informe descriptivo por sector cultural”.
3
Sectorial hace referencia las actividades económicas realizadas por los agentes culturales, las cuales se
midieron a través del CIIU4.CL 2012.

de Marcos Maestros (MM), mientras que de parte del Ministerio se contó con la participación
de la Unidad de Estudios dependiente de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes.
Cabe destacar que, para el desarrollo de este Directorio se realizó un proceso de recolección y
captura de registros que consistió en la revisión de los datos asociados principalmente al sitio
web “Perfil Cultura”4 . Adicionalmente se hizo una revisión de registros en bases de datos
complementarias proporcionadas por el Ministerio, generando un directorio preliminar que
fue cruzado con el directorio perteneciente a MM, para posteriormente seleccionar una
proporción de estos registros a ser verificados a través de llamados telefónicos a cargo de la
UVT del mismo INE.
Para complementar lo anterior y proyectar el DAC, se realizó una revisión metodológica que
diagnosticó el actual trabajo con registros administrativos llevado a cabo por el Ministerio,
generando una propuesta de mejora en las fases de recolección, procesamiento y análisis de
la información, procurando que esta labor mejore la calidad de los datos y presenten una
finalidad estadística.
Es importante mencionar que, de acuerdo a lo acordado en Adenda, el trabajo realizado

durante la ejecución del proyecto está basado en el “Modelo Genérico del Proceso de
Producción Estadística”, conocido por sus siglas en inglés como “GSBPM” (Generic Statistical
Business Process Model).
En este contexto, el Informe Final está concebido como un documento que resume todos los
procesos llevados a cabo durante la realización del proyecto, en el cual el lector tendrá a
disposición en anexos, todos los documentos intermedios elaborados por los analistas del SCV,
que dan cuenta de los resultados obtenidos en cada una de las fases y que forman parte de los
productos de entrega interna INE comprometidos en la Adenda.
1.1 Objetivo general del proyecto

Elaborar y validar un directorio de personas naturales y jurídicas, posible de categorizar como
agentes culturales, a nivel nacional, con desagregación regional y sectorial (según clasificación
contenida en Estadísticas Culturales, Informe Anual 2017).
4
En este sitio web se registran las personas que postulan a los diferentes fondos ofertados por el
Ministerio para subvencionar proyectos de cultura.
3

1.2 Objetivos específicos del proyecto
a) Realizar un análisis de las bases de datos de carácter administrativo que proveerá el
Ministerio, dando cuenta de la posibilidad de integración y sistematización.
b) Establecer la definición de agentes culturales (personas naturales y jurídicas) y su
relación con las variables presentes en las bases de datos que se manejarán en el
proyecto.
c) Generar un cruce de variables entre los datos administrativos del Ministerio y el
directorio de empresas del INE, interconectándolas a través de códigos de actividad
económica, u otros clasificadores acordados por las partes, que den cuenta del sector
cultural.
d) Evaluar la integración, sistematización y validación del directorio con otras posibles
bases de datos a que el INE tenga acceso y permitan robustecerlo. En caso de que la
evaluación arroje un resultado favorable, proceder a su integración al directorio.
e) Generar fichas descriptivas para difusión de resultados del directorio para sectores
culturales acordados previamente entre las partes. Se entiende que la información
debe ser innominada e indeterminada.
f) Validar primera versión del directorio de agentes culturales (personas naturales y
jurídicas) del sector cultural nacional, considerando variables como, por ejemplo:
i. Tipo de persona (natural/jurídica).
ii. Región de domicilio.
iii. Comuna.
iv. Distrito censal.
v. Subsector cultural en el que se desempeñan.
vi. Nacionalidad.
vii. Género.
viii. Actividad económica.
ix. Vínculo de la persona natural o jurídica con el Ministerio (beneficiario/no
beneficiario).
x. Otras posibles variables de identificar en el transcurso de la investigación.
g) Elaborar documentación que facilite la adecuación y sustentabilidad de la plataforma
“perfil cultura” del Ministerio, como, por ejemplo: modelo de recolección de datos,

construcción de nuevos módulos de preguntas específicas y posterior uso de
información administrativa para la usabilidad estadística que pueda emanar de esta
instancia.
1.3 Actividades y productos comprometidos
Actividades Productos Tipo de Producto

Producto 1: Informe de análisis de la base de datos de
carácter administrativo que proveerá el Ministerio.
Producto 2: Informe de marco conceptual (establecer
Actividad 1:
definición de agentes culturales) Productos
Especificación de
Producto 3: Construcción TdR (términos de referencia) entrega interna
necesidades, Diseño y
para Directorio Empresas del INE5 (definir códigos a INE.
Construcción.
procesar, procesamiento de códigos).
Producto 4: Creación base de datos
Ministerio/SDERAS6 versión 1.0.
Producto 5: Informe prueba piloto de verificación
Productos
Actividad 2: telefónica.
entrega interna
Recolección Producto 6: Informe de resultados base de datos
INE.
SDERAS6 versión 2.0
Producto 7: Informe descriptivo por sector cultural.
Actividad 3: Producto 8: Informe propuesta de sustentabilidad.
Productos
Procesamiento, Producto 9: Informe final (incluye trabajo exploratorio
entrega
Análisis, Difusión y de contacto instituciones SUSESO, MINEDUC).
Ministerio.
Evaluación Producto 10: Creación base de datos versión 3.0
depurada innominada e indeterminada.
2 Marco legal
El Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio siendo el organismo que tiene por
funciones estudiar, formular, implementar y evaluar políticas, planes y programas en materias
culturales y artísticas, así como estudiar, formular y evaluar políticas, planes y programas en
materias patrimoniales, en conjunto con el INE que es el organismo técnico e independiente
que produce y difunde estadísticas oficiales de Chile, proporcionando información confiable y
accesible a los usuarios para la toma de decisiones, logrando un mayor conocimiento de la
realidad del país, firmaron una Adenda para la construcción de un “Directorio-Registro de
Agentes Culturales”.
5
Actualmente Subdepartamento de Marcos Maestros.
6
Actualmente corresponde al Subdepartamento de Estadísticas de Condiciones de Vida.
5

Dicha Adenda se sustenta bajo el siguiente marco normativo:
• Ley N° 17.374, en lo que se refiere a la función pública que asiste al INE de construir
registro de personas – naturales o jurídicas- sujetas a constituirse en fuente de
información estadística; tal como ocurre en el caso de la construcción y/o actualización
de directorios.
• Artículo 29° de la ley N° 17.374, en cuanto a la prohibición que aplica respecto de las
entidades públicas y de cada uno de sus respectivos funcionarios, donde…”no podrán
divulgar los hechos que se refieren a personas o entidades determinadas de que hayan
tomado conocimiento en el desempeño de sus actividades” … Lo que constituye el
Secreto Estadístico.
3 Definiciones teóricas7
Este capítulo tiene como objetivo presentar un resumen de las principales definiciones
generadas en el marco del proyecto DAC 2019, las cuales están en función a lo desarrollado en
el documento “Informe descriptivo por sector cultural” (informe 1), donde se aborda la
definición teórica con enfoque económico de “agente cultural”, “dominio cultural” y conceptos
relacionados.
Por otro lado, el capítulo define y clasifica los dominios/sectores prioritarios que fueron
determinados por el Ministerio (Artes literarias, libros y prensa; Artes musicales y Medios
audiovisuales e interactivos). En línea con la definición entregada se presentarán también las
principales actividades vinculadas a cada uno de los dominios priorizados utilizando el
clasificador CIIU4.CL2012.
3.1 Agente Cultural
Para la construcción del concepto “agente cultural” se realizó una revisión bibliográfica sobre
los antecedentes teórico/conceptuales de experiencias internacionales, y cómo estos son
entendidos desde una perspectiva económica a partir de documentación elaborada por el
Banco Central de Chile.
7
La información contenida en este capítulo se presenta con mayor nivel de detalle en el “Informe
Descriptivo por Sector Cultural”.
6

En este sentido, una primera aproximación al concepto muestra que el “agente cultural” es
aquel que además de realizar acciones y/o eventos culturales, también podría estar inmerso
en la difusión de políticas sociales asociadas al dominio de la cultura, lo cual le entrega un
espectro amplio de posibilidades de acción:
“(…) aquellos actores que intervienen o pueden intervenir en la articulación de las

políticas culturales” (Martinell, 1999, pág. 202).
Adicionalmente,
“Los agentes son una variable dinámica del territorio que van cambiando y
evolucionando a lo largo del tiempo de acuerdo con las condiciones de desarrollo y su
distribución territorial (…)” (Martinell, 2014, pág. 1). Cita que da a entender que el
agente es un ente capaz de modificar su comportamiento y condición.
En función de estas definiciones se desprende que el concepto agente cultural es complejo y

amplio, por ende, se busca delimitarlo en función a su aplicación en el proyecto DAC 2019, de
manera que permita categorizar al agente desde una perspectiva económica y circunscrita a
los oferentes formales de cultura excluyendo en esta oportunidad a los informales8.
Desde las definiciones presentadas se pueden desprender dos términos que se encuentran
contenidos dentro del concepto agente cultural, y que corresponden a “actor cultural” y
“gestor cultural”.
Actor cultural se define como: “(…) Personas, agrupaciones de personas o instituciones, cuyo
desempeño contribuye a la creación o reproducción, distribución, exhibición, comercialización,
difusión y conservación de prácticas u objetos culturales y que son reconocidos por su
comunidad como tales”. (Consejo Nacional de las Culturas y las Artes, 2003).
Por otro lado, gestor cultural, es entendido como aquel que: “(…) posee conocimientos
técnicos, estéticos, políticos, sociales, económicos y administrativos, ya que la gestión conjuga
todos estos ámbitos de manera conjunta” (UNESCO, 2003, pág. 8). En tal sentido y
8
Entendiendo que para medir este tipo de agentes se debe contar con una definición y acotación de los
oferentes formales para poder hacer el contraste con la informalidad y así aproximarse a una
cuantificación de la misma.
7

considerando la definición, el gestor cultural puede también ser entendido como aquel que
organiza y/o realiza una gestión cultural.
Esta diferenciación permite entender que el concepto de “agente cultural” no se restringe

únicamente a aquel actor que participa en la realización de actividades culturales, sino que
también al que las organiza y vela por su desarrollo exitoso. En este sentido, el constructo debe
ser capaz de englobar diferentes tipos de actores.
A partir de lo expuesto en los párrafos anteriores, se entenderá por Agente Cultural a toda
persona (natural o jurídica) o grupo, que realiza labores relacionadas con la cultura (creadores,
gestores, investigadores, productores, formadores, difusores, intérpretes, etc). El agente
cultural puede intervenir en las políticas culturales y juega un papel diferente dependiendo de
la coyuntura social, política y económica del momento. La existencia de una variada red de
agentes culturales está relacionada directamente con el desarrollo social, cultural y económico
de una comunidad. (Martinell, 1999) El agente además puede o no participar de acciones y
transacciones culturales en el marco de la economía nacional e internacional, constituyéndose
desde la formalidad o informalidad.
En este sentido, se define que los agentes culturales pueden presentar todas o algunas de las
siguientes funciones:
1. Los agentes culturales analizan e interpretan la realidad de su entorno y sociedad,

aportando perspectiva a la vida cultural.
2. Los agentes culturales son una plataforma para fomentar la auto-organización de
servicios. También para la organización de la iniciativa privada y mercantil, a partir
del establecimiento de organizaciones propias.
3. Los agentes culturales son aglutinadores y creadores de estados de opinión sobre
los temas que les competen y afectan, con el objetivo de poner en el espacio
público determinados temas de interés.
4. Los agentes culturales ejercen una función prospectiva al descubrir y evidenciar
nuevas necesidades o problemáticas de la sociedad y despertar una preocupación
en los estamentos oficiales por estos temas.
5. Los agentes culturales son actores imprescindibles para dinamizar y garantizar el
derecho a participar en la vida cultural en democracia.

3.1.1 Definición operativa de Agente Cultural
Personas o agrupaciones de personas ya sean naturales o jurídicas que funcionen como

oferentes formales (con iniciación de actividades en el Servicio de Impuestos Internos) de
actividades culturales, y cuyo desempeño contribuye a la creación o reproducción,
distribución, exhibición, comercialización, difusión y conservación de prácticas o actividades
culturales.
Complementado la definición, se puede mencionar que los agentes culturales se califican a

partir de las siguientes categorías:
1. Agentes públicos (Servicios del Estado, Gobiernos Regionales, Gobiernos Comunales).

2. Agentes privados (Empresas, Asociaciones Privadas, Profesionales artistas, cultores e
Industrias Culturales).
3. Agentes del Tercer Sector (Fundaciones, Asociaciones, ONG´S, Organizaciones
comunitarias y Agrupaciones varias).
Finalmente, para efectos de acotar la definición al proyecto para el año 2019, se entenderá
que los agentes públicos, privados y del tercer sector, corresponderán a los sectores
productivos de Artes Literarias, libros y prensa; Artes Musicales y Medios Audiovisuales e
interactivos.
3.2 Dominio Cultural

Dado el contexto del proyecto y lo presentado en la literatura se definirá al dominio cultural
como:
“(…) una serie de industrias (conocidas comúnmente como industrias culturales) (…)
[que] puede abarcar toda la actividad cultural bajo una categoría determinada
incluyendo las actividades sociales e informales. Por ejemplo, las estadísticas de
producción cinematográfica pueden incluir la asistencia a cines y la producción
comercial de filmes, aunque también pueden abarcar la producción y exhibición
doméstica. Este tipo de actividades sociales e informales es más difícil de definir
utilizando los actuales instrumentos estadísticos y requiere utilizar una metodología
distinta. Desde la óptica del Marco, un dominio incluye todas las actividades conexas,
sean éstas de naturaleza económica o social.” (UNESCO, 2009, pág. 18).

De la cita anterior se desprende que los dominios culturales tienen como objetivo dimensionar
las industrias culturales, ya que, engloban los mismos procesos de producción cultural que se
dan en Chile (Microdatos, 2011). Estas actividades pueden ser netamente culturales como: las
artes musicales, visuales, literatura, entre otras, así como también existen actividades conexas
que son complementarias y ayudan en el proceso de producción cultural9, que, sin embargo,
no corresponden a actividades con un fin cultural.
Los dominios culturales se componen por actividades, servicios y bienes culturales, los que se
pueden categorizar en función a las prácticas que realizan, las que en su mayoría son
mutuamente excluyentes o bien se agrupan como dominios transversales, es decir, son
actividades categorizadas en el clasificador de actividades económicas CIIU4.CL2012 que se
realizan en más de un dominio, como, por ejemplo: actividades creativas, artísticas y de
entretenimiento, el cual vincula actividades culturales de diferentes dominios como a músicos,
escritores y actividades de otros dominios.
Cada Dominio se puede desagregar en subdominios, que corresponden a actividades

específicas dentro de cada industria cultural. En términos concretos para el caso de Chile las
industrias culturales se agrupan en 10 Dominios y 39 Subdominios que son los siguientes:
Tabla 1: Resumen de Dominios y Subdominios

Dominio Subdominio
1. Instituciones patrimoniales
Patrimonio
2. Bienes patrimoniales
1. Pintura
2. Dibujo
Artes Visuales 3. Grabado
4. Escultura
5. Fotografía
1. Teatro
2. Danza
Artes Escénicas
3. Circo
4. Ópera
1. Conciertos
2. Festivales de música
Artes musicales
3. Composición y grabaciones
4. Música digital
Artesanías 1. Producción artesanal
9
Para obtener un mayor detalle sobre la cadena de producción cultural, revisar el “Informe Descriptivo
por Sector Cultural” (página 9 - 10).
10

1. Bibliotecas
2. Literatura, poesía, no ficción, etc.
3. Libros
Artes literarias, libros y prensa 4. Periódicos y revistas
5. Librerías
6. Ferias del Libro
7. Actividades de desarrollo y promoción de la escritura y lectura literaria
1. Radio
2. Televisión
Medios audiovisuales e interactivos 3. Filmes y videos
4. Juegos de video
5. Portales y sitios web de redes sociales
1. Diseño creativo, artístico y estético de objetos
2. Diseño edificaciones y paisajes
Arquitectura, diseño y servicios 3. Diseño de modas
creativos 4. Diseño de ambientes y espacios
5. Diseño gráfico
6. Publicidad
1. Formal
Educación
2. No formal
1) Equipamiento
Infraestructura y equipamiento 2. Financiamiento
3. Infraestructura
Fuente: Marco de estadísticas culturales (MEC)-Chile 2012
En función a la información presentada en la Tabla 1, los dominios se clasifican como

actividades culturales o transversales, considerando como industrias culturales las siguientes:
1. Patrimonio.
2. Artes literarias, libros y prensa.
3. Artesanía.
4. Artes visuales.
5. Artes escénicas.
6. Artes musicales.
7. Arquitectura, diseños creativos.
8. Medios audiovisuales e interactivos.
En cuanto a las transversales se tienen las que siguen:
9. Educación.
10. Equipamiento e infraestructura (CNCA, 2012).
11

Considerando la finalidad y alcance de DAC 2019 se procederá a definir los dominios
correspondientes a Artes literarias, libros y prensa; Artes musicales y Medios audiovisuales e
interactivos.
3.2.1 Dominio de Artes literarias libros y prensa
De acuerdo a lo expuesto en el Marco de Estadísticas Culturales (MEC) Chile del año 2012, el
dominio de artes literarias y prensa se define como:
“Representa todo tipo de publicaciones u obras escriturales de diferentes géneros

como ficción, poesía, novela, entre otros. Ahora bien, en relación con la trasmisión de
las obras literarias se incluyen diferentes formatos como libros, periódicos, revistas en
bibliotecas, ferias de libros y actividades que promuevan la lectura y escritura
(Talleres). Tanto en la modalidad de física como virtual.” (CNCA, 2012).
Este dominio contiene actividades culturales tales como, la publicación de obras literarias, sin
embargo, también incluye actividades relacionadas y necesarias para la producción dentro del
ciclo cultural, como la impresión de libros. Se encuentra enmarcada en las siguientes
actividades, clasificadas en CIIU4.CL2012:
Tabla 2: Listado de códigos CIIU 4 CL 2012 correspondiente al dominio Artes Literarias, libros y prensa.
Dominio de Artes literarias, libros y prensa
Código
Glosa
CIIU4.CL2012
18110 Impresión.
58110 Edición de libros.
18120 Actividades de servicios relacionadas con la impresión.
58190 Otras actividades de edición.

72200* Investigaciones y desarrollo experimental en el campo de las ciencias sociales y las humanidades
90000* Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento.
46490* Venta al por mayor de otros enseres domésticos.
47610* Venta al por menor de libros, periódicos y artículos de papelería en comercios especializados.
58130** Edición de periódicos, revistas y otras publicaciones periódicas.
Nota: *Corresponde a una actividad transversal que se realiza en más de un dominio.
** Corresponde actividades relacionadas con el dominio que no fueron priorizadas por el Ministerio para DAC 2019.
Fuente: Elaboración propia en base a (INE, 2014)
12

3.2.2 Dominio Artes musicales
De acuerdo a lo expuesto en el Marco de Estadísticas Culturales (MEC) Chile del año 2012, el
dominio de Artes musicales se define como:
“(…) la música en todas las formas y formatos, así como presentaciones grabadas y en
vivo, composiciones y grabaciones musicales, música digital (cargas y descargas) e
instrumentos musicales” (UNESCO, 2009, pág. 26).
De la definición se desprende que el dominio de Artes musicales lo componen principalmente

actividades culturales vinculadas a la música, a excepción del proceso productivo cultural de
difusión, en particular en la venta de electrodomésticos o productos necesarios para difundir
la música, como radios, equipos estéreos, entre otros. Las actividades, bienes y servicios
relacionados con el dominio se encuentran en diferentes formatos como, por ejemplo, música
en vivo o de manera digital.
Para complementar y delimitar la definición del dominio Artes musicales con un enfoque
estadístico, en la Tabla 3 se presenta el listado de actividades clasificadas según CIIU4.CL2012:
Tabla 3: Listado de códigos CIIU 4 CL 2012 correspondiente al dominio Artes musicales

Dominio de Artes musicales
Código CIIU4.CL2012 Glosa
32200 Fabricación de instrumentos musicales.
Venta al por menor de aparatos eléctricos de uso doméstico, muebles,
47590 equipo de iluminación y otros enseres domésticos en comercios
especializados.
59200 Actividades de grabación de sonido y edición de música.
18200* Reproducción de grabaciones.
Venta al por menor de grabaciones de música y de video en comercios
47620*
especializados.
77220* Alquiler de cintas de video y discos.
Venta al por menor de equipo de sonido y de video en comercios
47420*
especializados.
Nota: *Corresponde a una actividad transversal que se realiza en más de un dominio.
13

3.2.3 Dominio Medios audiovisuales e interactivos
De acuerdo de lo expuesto en el Marco de Estadísticas Culturales (MEC) Chile del año 2012, el
dominio de Medios Audiovisuales e interactivos se define como:
“[Se consideran como] Medios audiovisuales la radio, la televisión, los filmes y videos;
y sus lugares de distribución. Mientras que por medios interactivos se entenderán los
juegos de video y las nuevas formas de expresión cultural accesible en internet o
mediante computadores. En este último, se consideran los juegos en línea, los portales
y los sitios web diseñados para actividades asociadas con las redes sociales como
Facebook y el podscasting en internet como YouTube. Es necesario tener en cuenta,
que los softwares o programas computacionales y los computadores se consideran
como (parte del Dominio Transversal) infraestructura y equipamiento destinados a la
producción de contenido, por lo que no se incluyen en este Dominio, sino que son
parte del concepto base que lleva dicho nombre”.
Adicionalmente, UNESCO (2009, pág. 26) señala que los medios pueden definirse como
interactivos cuando cumple los siguientes requisitos:
1) Dos o más objetos se afectan mutuamente.

2) El usuario puede inducir un cambio en el objeto o en el entorno.
3) Implican la participación activa de un usuario.
4) Se produce un efecto doble en lugar de una simple relación causa-efecto.
A partir de esta definición se puede desprender que el dominio presenta dos áreas, la primera
relacionada con medios audiovisuales (difusión, televisión o cine), y la segunda área
corresponde a medios interactivos que incluye actividades como juegos online o redes
sociales. Se caracteriza por ser un área estrechamente vinculada con la informática (sin una
finalidad cultural) y corresponde a actividades conexas al dominio, más que una actividad
netamente cultural.
14

Tabla 4: Listado de códigos CIIU 4 CL 2012 correspondiente al dominio Artes musicales
Dominio de Medios audiovisuales e interactivos
Código CIIU4
Glosa
CL 2012
Actividades de producción de películas cinematográficas, videos y programas de
59110
televisión.
Actividades de postproducción de películas cinematográficas, videos y programas de
59120
televisión.
Actividades de distribución de películas cinematográficas, videos y programas de
59130
televisión.
59140 Actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de video.
18200* Reproducción de grabaciones.
Venta al por menor de grabaciones de música y de video en comercios
47620*
especializados.
77220* Alquiler de cintas de video y discos.
47420* Venta al por menor de equipo de sonido y de video en comercios especializados.
60100** Transmisiones de radio.
60200** Programación y transmisiones de televisión.
61103** Televisión de pago por cable.
61109** Otros servicios de telecomunicaciones alámbricas n.c.p.
61203** Televisión de pago inalámbrica.
61209** Otros servicios de telecomunicaciones inalámbricas n.c.p.
61302** Televisión de pago satelital.
61309** Otros servicios de telecomunicaciones por satélite n.c.p.
62010** Actividades de programación informática.
62020** Actividades de consultoría de informática y de gestión de instalaciones informáticas.
63110** Procesamiento de datos, hospedaje y actividades conexas.
63120** Portales web.
46510** Venta al por mayor de computadores, equipo periférico y programas informáticos.
46520** Venta al por mayor de equipo, partes y piezas electrónicos y de telecomunicaciones.
95110** Reparación de computadores y equipo periférico.
26300** Fabricación de equipo de comunicaciones.
58200** Edición de programas informáticos.
Nota: *Corresponde a actividades transversales que realiza en más de un dominio.;
** Corresponde actividades relacionadas con el dominio que no fueron priorizadas por el Ministerio para DAC 2019.
15

4 Descripción de BBDD suministradas por el Ministerio10
En este capítulo se presenta la información referente al trabajo realizado sobre del diagnóstico,
análisis, validación y anonimización de la base de datos correspondiente al DAC 2019. En esa
línea, se presentan las principales acciones realizadas en las bases, desde el envío de estas por
parte del Ministerio, y, la recepción, trabajo y posterior anonimización desde el INE.
A continuación, se exponen los eventos y/o acciones que a grandes rasgos muestran los
procesos realizados con las bases asociadas al DAC.
4.1 Recepción de las bases de datos

El proyecto DAC involucró trabajo con BBDD que provenían de diferentes fuentes de registros
administrativos, siendo las principales “perfil cultura”, y la BBDD entregada por MM.
La transferencia de las bases desde el Ministerio comenzó en el mes de mayo del año 2019,
mes en que se recibe una primera versión de las bases11. A partir de esta instancia, INE solicita
al Ministerio una serie de ajustes a las bases en función de asegurar criterios mínimos para la
lectura de los datos. Posteriormente, y en el mes de julio, el equipo de TI INE, disponibiliza las
bases de datos al SCV. Por otra parte, durante el mes de septiembre el Ministerio realiza una
última carga de bases, las cuales son disponibilizadas al SCV durante el mismo mes.
4.2 Diagnóstico y caracterización de las bases de datos

Como se mencionó anteriormente, una de las primeras acciones realizadas con las bases de
datos del Ministerio, fue la revisión y diagnóstico de las mismas, toda vez que no se conocía el
real estado de las bases en cuanto a la calidad de estos (principalmente del dato RUT y
actividad económica principal). En este sentido, las bases analizadas fueron las siguientes12:
1. Directorio_Perfil_Cultura.
2. TablaRUT_ActividadEconomica.
3. Tabla_TIPOESTUDIOS.
10
Para mayores detalles consultar “Informe de Análisis BBDD suministradas por el Ministerio”.
11
La recepción de las bases de datos fue realizada por la Subdirección de Tecnologías de la Información
INE.
12
Los nombres utilizados en las bases de datos son los que originalmente fueron enviados por el
Ministerio. Esto con motivo de no confundir a los lectores del Ministerio respecto a los nombres y
contenido de cada base.
16

4. Tabla_RUT_ModalidadLineas.
5. TABLA_RUT_Ley_donaciones”13 (Ley Nº18.985).
6. TABLA_RUT_ClasificacionEmpresas”.
7. TABLA_RUT_IntermediacionProyectosRedes.
8. TABLA_RUT_IntermediacionPostulantes.
9. TABLA_RUT_Gremios.
10. TABLA_RUT_AgrupacionesDanzaConPersonalidadJuridica.
11. TABLA_RUT_AgrupacionesPersonaJuridicaRPJ20122018.
12. TABLA_RUT_ArtistasRegionales.
13. TABLA_RUT_BeneficiariosFAE.
14. Directorio_AreasArtisticas_Magallanes.
15. Catastro_EspaciosCulturales_Nacional
La revisión y diagnóstico de las bases de datos entregadas por el Ministerio, se realizó

considerando el método CRISP10. Los principales hallazgos observados en este proceso son:
1. Formato: las bases presentan problemas relacionados con la inexistencia de un único

formato de llenado para las variables de texto libre (por ejemplo, alta presencia de
caracteres irregulares se utiliza indistintamente mayúsculas y minúsculas, información
múltiple en una casilla, etc.).
2. Unidad de observación disimiles: No existe una misma estructura en todas las BBDD
(algunas se centran en el agente, y otras en postulaciones a fondos, las que presentan
duplicados).
3. Amplia falta de validadores que permitan un cierto nivel de calidad de los datos.
4. La posibilidad de utilizar la variable RUT como llave primaria única que permita vincular
las BBDD.
5. Identificación de registros de agentes duplicados.
6. Identificar el stock mínimo de variables necesario para incluir casos en el directorio a
construir.
13
Ley de Donaciones (Nº18.985), su propósito es el de impulsar el intercambio económico entre las
empresas y los privados, por un lado, y el mundo de la cultura y las artes. La promoción de este
intercambio se realiza a través de beneficios tributarios concedidos por el Fisco a ciertos
contribuyentes.
17

7. Discriminar las BBDD que cumplen con las condiciones para ser incluidas y cuales no
(en general las variables del grupo 214, no cumplieron con las condiciones mínimas).
4.3 Depuración y validación de variables claves

Se realizó una serie de procesos tendientes a robustecer la calidad y cantidad de los datos
contenidos en las bases de datos, así como también diagnosticar y (en la medida de lo posible),
corregir los elementos críticos que contiene la información.
Al respecto, una primera acción consistió en la homologación de todas las variables a un mismo
criterio de formato. Este es:
1. Todos los caracteres quedan en mayúsculas.

2. Se eliminan todos los caracteres que sean diferentes a letras y/o números. Esto incluye
tildes y símbolos como: “()”,” /”,” *”, “_”, “?”, “¡”, “+”, “´”, “[]”, “&”, “$”, entre otros.
De manera similar, y con el fin de controlar la diferencia de unidades de información existente

entre las bases, se generó una serie de variables “resumen” de manera de posibilitar la
posterior unión de las bases en función, por ejemplo, de las postulaciones a fondos. Se puso
especial énfasis en eliminar cada dato duplicado, con el objetivo de no sobreestimar al
conjunto de registros posibles de categorizar como agentes culturales.
Por otro lado, se realizó validaciones de las variables contenidas en las BBDD. Algunas de las
más relevantes son:
1. RUT: se realizó una primera validación de largo de caracteres (para excluir aquellos
que tuvieran un largo de caracteres que no se utilice para RUT); además del cálculo
del dígito verificador con el método MOD 11, lo que permite identificar RUT erróneos
(los que fueron eliminados de la base).
2. Teléfono: se realizó una revisión del largo de caracteres, puesto que dicha información
podría proporcionar una mayor certeza respecto de la veracidad de esta información.
3. Actividad económica principal (CIIU): se recodifica esta variable separando el
componente numérico (en una variable numérica) utilizando como separador el guion,
14
El grupo 1 contiene las bases asociadas a la plataforma “perfil cultura”; grupo 2 corresponde a bases
de datos enviadas por el Ministerio extraídas de otras fuentes.
18

y luego se elimina el símbolo; se obtuvo como resultado una columna numérica con el
código CIIU y otra categórica con el nombre asociado a dicho código.
4.4 Consolidación de las bases de datos

El proceso de unión de las distintas bases de datos contempló la utilización de la variable RUT
como llave primaria única. Lo anterior implicó que aquellas bases de datos que no incluyeran
esta variable, no fueron consideradas en la BBDD consolidada final.
Al respecto, existieron dos fuentes de información que agregaron la mayor cantidad de

observaciones, es decir, que insumaron nuevos potenciales agentes culturales a la base
consolidada. Estas son:
1. Directorio de perfil cultura que aportó 101.319 registros (de los cuales 85.102 están
contenidos en directorio MM y 16.217 no están contenidos en MM)
2. Directorio de MM (430.306 registros que no están presentes en perfil cultura).
A partir de la unión de ambas bases, se llega a la base DAC 2019, la cual contiene un total de
531.625 registros (5 veces los registros provenientes del Ministerio), lo que es un indicador del
aporte que significa el trabajo conjunto entre ambas Instituciones.
El resto de las bases suministradas por el Ministerio fueron utilizadas para enriquecer la
información de cada potencial agente cultural, es así como la variable actividad económica se
logró completar para el total del directorio perfil cultura. Por otro lado, la base “Modalidades”
entregó información respecto a la postulación de fondos otorgados por el Ministerio a 52.499
registros, y la base “Ley de donaciones” aportó información a 346 casos.
Para finalizar el proceso de consolidación se incluyó a la BBDD DAC 2019 la información

verificada para los 39.100 agentes culturales gestionados en el proceso de verificación
telefónica.
4.5 Proceso de anonimización BBDD DAC 201915

El objetivo del proceso de anonimización de la base de datos DAC 2019 está relacionado con
los protocolos de seguridad y confidencialidad de los datos que utiliza el INE; proceso que da
15
Para detalles del proceso revisar documento “Informe de Anonimización”.
19

cuenta de lo estipulado en el producto entregable n°10 de la “Actividad 3” en la Adenda DAC
2019.
En línea con lo anterior, la base de datos que será entregada al Ministerio se encuentra
innominada e indeterminada en pro de resguardar el proceso estadístico y la confidencialidad
de los agentes culturales.
5 Verificación Telefónica
El proyecto involucró la realización de un proceso de verificación telefónica (VT) con foco en

los dominios priorizados por el Ministerio16. Este proceso fue dividido en dos etapas; una de
ellas involucró la “marcha blanca” cuyo objetivo principal fue realizar un acercamiento a los
registros y a las preguntas especiales incluidas en el cuestionario; y posteriormente se realizó
el proceso de VT a fin de validar 30.000 registros del directorio de agentes culturales.
En este capítulo se revisarán, para cada una de las etapas mencionadas, los objetivos, el
tamaño y los criterios de selección de la muestra, además de elementos relevantes del proceso
de recolección (capacitaciones, cantidad de operadores, variables consultadas, etc.) así como
los principales resultados obtenidos.
5.1 Etapa 1: Verificación telefónica marcha blanca17

La recolección de información de esta etapa se llevó a cabo entre los días 23 y 25 de septiembre
del 2019 y dentro de sus objetivos contempló: La familiarización de los operadores telefónicos
con el tipo de informantes; el testeo del funcionamiento del cuestionario –en particular del
módulo de preguntas especiales18 -; y la expertis en la aplicación del instrumento, de manera
de generar la obtención de la mayor cantidad de registros durante el proceso regular de
recolección.
16
Artes literarias, libros y prensa; Artes musicales, y Medios audiovisuales e interactivos y actividades
transversales a la industria cultural (correspondiente a 18 códigos CIIU 4Cl 2012 mencionados en las
definiciones teóricas del documento “Informe descriptivo por sector cultural”).
17
Para revisar la información detallada de la etapa de verificación telefónica “marcha blanca” consultar
el documento “Informe de Verificación Telefónica Marcha Blanca”.
18
Módulo creado para pesquisar, en cuál de los tres dominios ha realizado actividades el agente y
dimensionar el tiempo dedicado a las mismas. Las preguntas especiales se exponen en “Informe de
Verificación Telefónica Marcha Blanca”.
20

5.1.1 Criterios de selección de la muestra para marcha blanca
En cuanto a la selección de la muestra, en esta instancia existieron cuatro criterios que

permitieron llegar a la muestra de los 2.000 casos19:
a) Criterio 1: se consideró a aquellos registros provenientes del sitio web “perfil cultura”
que estén también contenidos en la BBDD de MM, lo que asegura la presencia de giro
comercial del agente20 y posibilita discriminar si se desenvuelve en una actividad
prioritaria o no. Este filtro implicó pasar de los 101.319 registros que tienen como
origen el “perfil cultura”, a 85.102 casos.
b) Criterio 2: se realizó un filtro por registros que cuenten con al menos un número
telefónico con 9 dígitos (sin considerar código de área). La cantidad de registros que
cumplen con esta condición son 68.086 casos.
c) Criterio 3: se aplicó un filtro que considera exclusivamente a registros que presenten
actividad en los dominios priorizados por el Ministerio; la muestra se acotó a 11.768
registros elegibles.
d) Criterio 4: de los 11.768 registros que cumplieron con las condiciones antes expuestas,
y, a partir de una solicitud realizada por el Ministerio21, se realizó una selección forzosa
de todas las personas jurídicas que califican (839 registros), quedando los casos
restantes relegados a personas naturales, las que fueron escogidas a través de un
proceso de muestreo aleatorio simple (1.161 registros).
5.1.2 Recolección de la información
Tal y como se procede en cada uno de los levantamientos realizados por la UVT, se efectuó
una jornada de capacitación al equipo de operadores telefónicos -15 operadores-, previo a la
recolección. Esta fue realizada el día 23 de septiembre en dos bloques.
19
Dónde 1.000 casos corresponden a la muestra estimada según la productividad media de los
operadores disponibles (80 verificaciones diarias de registros que presentan medio de contacto);
cantidad considerada como mínima a verificar, y 1.000 corresponden a una sobre muestra que permitió
cubrir cualquier tipo de inconvenientes o mayor productividad de la esperada.
20
Condición dada ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), vale decir, que tengan iniciación de
actividades en esa institución. Esto último está en concordancia con la definición de agente cultural que
se estableció en el documento “Informe Descriptivo por sector cultural”.
21
De acuerdo a criterios mencionados en el documento “Minuta Antecedentes para la definición de
agente cultural” realizado por el Ministerio.
21

La jornada estuvo a cargo de dos capacitadores de la UVT y contó con el apoyo de dos
profesionales del SCV. La instancia permitió, no solo capacitar en torno al instrumento y las
variables a verificar, sino que también fue de particular relevancia si se considera que la
experiencia de los operadores telefónicos se restringía a levantamientos exclusivamente
enfocados en personas jurídicas y no naturales. En este marco, se entregó lineamientos para
este tipo de levantamiento.
A continuación, se presenta un resumen temático de las variables consultadas en el proceso

de marcha blanca.
Tabla 5: Variables consultados en proceso marcha blanca VT17

Variables consultadas en VT
Identificación Glosa de actividad económica
Ubicación geográfica Codificación en CIIU4 CL2012
Medios de contacto Campos especiales del estudio
Fuente: Elaboración propia en base a manual UVT.
5.1.3 Resultados operativos
Se logró gestionar 1.707 casos22 (de los 2.000 registros enviados a la UVT), sobrepasando la
cuota de 1.000 registros solicitada como mínimo para el cumplimiento de los objetivos
trazados en la marcha blanca.
Los principales indicadores de los resultados de gestión del proceso se presentan a través de
los ratios sugeridos por la metodología AAPOR17 que se describen a continuación:
• Tasa de contacto (CON): Para este proyecto la tasa alcanzó un 48,2% donde en su
mayoría corresponden a registros “activos”, es decir respondieron el cuestionario.
𝐼+𝑃+𝑅+𝑂
𝐶𝑂𝑁 =
(𝐼 + 𝑃) + (𝑅 + 𝑁𝐶 + 𝑂) + (𝑈𝐶 + 𝑈𝑁)
• Tasa de cooperación (COOP): El total de registros contactados que respondió la
verificación telefónica alcanzó una ratio de 86,5%, siendo indicativo de que, una vez
contactado el agente, existe una alta probabilidad de verificar sus datos.
𝐼+𝑃
𝐶𝑂𝑂𝑃 =
(𝐼 + 𝑃) + (𝑅 + 𝑂 + 𝑈𝐶)
22
Definidos como todos aquellos registros a los cuales se intentó realizar algún tipo de contacto, ya sea
telefónico, páginas web, etc. independiente de si el registro logró ser contactado.
22

• La tasa de respuesta (RR): La tasa de respuesta fue de 41,6% donde la mayor
proporción de registros corresponden a casos activos.
𝐼+𝑃
𝑅𝑅 =
(𝐼 + 𝑃) + (𝑅 + 𝑁𝐶 + 𝑂) + (𝑈𝐶 + 𝑈𝑁)
• La tasa de rechazo (REF): El porcentaje alcanzó a un 0,9%, correspondiente a 15 casos

que se negaron a responder una vez que fueron contactados.
𝑅
𝑅𝐸𝐹 =
(𝐼 + 𝑃) + (𝑅 + 𝑁𝐶 + 𝑂) + (𝑈𝐶 + 𝑈𝑁)
5.1.4 Principales Hallazgos y recomendaciones
Desde el equipo de la UVT, se realizó un balance positivo del proceso de marcha blanca,
indicando que en general las preguntas del cuestionario17 no presentaron problemas de
cognición, ni de aplicación. En términos de logro, se puede destacar que el proceso de marcha
blanca logró sus objetivos, en tanto los operadores pudieron comprender el proyecto,
asimilaron y testearon el funcionamiento del instrumento, y, se pudo aplicar el apartado de
“preguntas especiales” sin mayores inconvenientes. Al respecto, se evidenció que existieron
elementos que dificultaron la clasificación de las actividades declaradas por los informantes en
base las preguntas especiales, en alguna de las tres industrias priorizadas.
A raíz de lo anterior, se levantó la necesidad de implementar algún medio de apoyo para esta
labor, generando desde el SCV, un documento con ejemplos que contienen un mayor grado
de detalle respecto a la clasificación en cada industria18. Esto, con la idea de facilitar la
codificación y favorecer la obtención de datos más certeros con respecto a la realización de
actividades dentro de los tres dominios prioritarios con miras a la verificación telefónica oficial.
Otro hallazgo relevante a mencionar es la gran relevancia que tiene para este tipo de estudio,
la completitud de los registros proporcionados para el proyecto, específicamente en la variable
“número telefónico” ya que existe una estrecha y directa relación entre los resultados
obtenidos y la calidad de esta variable.
23

5.2 Etapa 2: Verificación telefónica23
El proceso tuvo por objetivo la verificación de 30.000 registros del Directorio de Agentes
Culturales. Esto, entendiendo que se trata de un directorio generado a partir de registros
administrativos, los que deben ser validados si se pretende utilizarlos con fines estadísticos, de
manera de diagnosticar y asegurar la calidad de los datos.
La cantidad de registros a ser verificados en la versión 2019 del proyecto DAC se definió en
conjunto con el Ministerio21, proyectando futuras verificaciones a los registros que no fueron
seleccionados en este periodo, pero podrían serlo en la versión año 2020 del proyecto.
5.2.1 Tamaño de la muestra
Para el proceso de verificación telefónica se acordó la gestión de al menos 30.000 registros.

Para definir este tamaño de muestra se consideraron los siguientes criterios de factibilidad:
a) Cantidad de operadores telefónicos destinados al proceso (10-15 personas) y la

productividad media de verificaciones (80 diarias)24.
b) Tiempo de ejecución disponible para llevar a cabo la fase de verificación. Es importante
mencionar que en un comienzo estaba pensada para realizarse únicamente durante
el mes de octubre del 2019, sin embargo, debido al estallido social ocurrido a partir
del día 18 de octubre, esta actividad presentó una paralización de actividades que se
reanudó el día 11 de noviembre, extendiéndose hasta fines de diciembre.
c) Dominios de cultura priorizados por el Ministerio.
d) Disponibilidad de medios de contacto en la BBDD.
Tomando en consideración estos criterios se llegó al número de registros posibles de gestionar

que debía proporcionar la UVT al final de este proceso. Sin perjuicio de aquello, en la
eventualidad de que la unidad pudiera gestionar una mayor cantidad de la establecida, se
decidió proporcionar el doble de la cifra indicada, es decir, 60.000 registros.
23
Para revisar la información detallada de la etapa de verificación telefónica consultar el documento
“Informe de Verificación Telefónica”.
24
El promedio de gestiones diarias está sujeto a que cada registro cuente con al menos un número de
teléfono de contacto.
24

5.2.2 Criterios de selección de la muestra
La selección de la muestra se generó a partir de los 531.625 registros contenidos en el

directorio de agentes culturales que se construyó a partir del cruce e integración de las BBDD
“perfil cultura” y MM25. Para este proceso se utilizaron 4 criterios:
a) Criterio 1: se consideraron aquellos registros con códigos de clasificación económica

(CIIU4.CL 2012) definidos con prioridad 1 por el Ministerio (139.615) registros cumplen
esta condición).
b) Criterio 2: se incluyeron de manera forzosa la selección de todos los casos que posean
algún medio de contacto (18.954 registros).
c) Criterio 3: entre los registros que no cuentan con medios de contacto, se fuerza la
selección de las personas jurídicas (31.864 registros)21.
d) Criterio 4: los 9.182 registros restantes para cumplir con los 60.000 registros, fueron
seleccionados en base a un proceso de muestreo aleatorio simple dentro de las
personas naturales.
Tabla 6: Composición de la muestra, con base a los criterios de selección (2, 3 y 4)

Criterio Cantidad de registros incorporados
2 18.954
3 31.864
4 9.182
Total 60.000
Fuente: elaboración propia
5.2.3 Recolección de la información
Para la ejecución de esta etapa se acordó entre los equipos de UVT y SCV no realizar nuevas
jornadas de capacitación, en tanto las recomendaciones realizadas en el proceso de marcha
blanca no implicaron cambios sustanciales para esta nueva etapa. Sin prejuicio de lo anterior,
se implementó un documento de apoyo que especifica23, con ejemplos más detallados, la
25
Corresponde a 101.319 registros provenientes de la BBDD del sitio web “perfil cultura” y que tienen
un RUT válido; y a 430.306 registros provenientes de MM.
25

correcta categorización de las preguntas especiales en los dominios priorizados, siendo el
coordinador de la UVT, quien transmitió los cambios al interior de su equipo.
Por otro lado, y como se mencionó anteriormente, la realización de la etapa de verificación

telefónica se planificó para el mes de octubre del año 2019, sin embargo, en un contexto de
manifestaciones sociales recurrentes (a partir del 18 de octubre), el trabajo se vio
interrumpido, motivo por el cual se decidió extender el proceso hasta el día 31 de diciembre
sin realizar cambios en la metodología de recolección.
Al respecto, entre los días 18 de octubre y 10 de noviembre, fue particularmente difícil la

realización de llamados telefónicos, por lo cual se aprovechó este periodo para realizar una
actividad adicional y no contemplada en la planificación del proyecto llamada “búsqueda
avanzada”, la cual consistía en la búsqueda de información de contacto a través de medios
complementarios (por ejemplo, páginas web) para, eventualmente realizar el llamado
telefónico. Esta gestión se pudo realizar a 15.617 registros, y los resultados se presentan en la
Tabla 7.
Tabla 7: Cantidad de registros analizados a través de búsqueda avanzada y distribución de frecuencias

Cantidad de
Categorías Resultado de la búsqueda avanzada Porcentaje
registros
Se encontró un teléfono 3.186 20,4%
Encontrados Se encontraron dos teléfonos 647 4,2%
(25,88%) Se encontraron tres teléfonos 156 1,0%
Se encontraron cuatro teléfonos 53 0,3%
Sub total 4.042 25,9%
Inubicable (74,12%) No se encontró teléfono 11.575 74,1%
Total 15.617 100,0%
Fuente: Base de datos final verificación telefónica DAC 2019
El proceso general de verificación telefónica involucró a grandes rasgos la verificación de los

registros y la posterior codificación de la actividad económica principal, así como de las
preguntas especiales (nivel de subclase para el clasificador CIIU4.CL2012). Adicionalmente,
existió un proceso de auditoría a la codificación realizada, la cual fue llevada a cabo por la
Unidad de Nomenclatura de INE, quienes realizaron una auditoría de 3.000 casos de los
registros activos.
26

Por último, la UVT generó un informe ejecutivo del proceso de la verificación telefónica
(documento base para la elaboración de este apartado), hito que da por finalizado el proceso.
5.2.4 Resultados operativos
De los 60.000 casos seleccionados, fueron gestionados 39.100 casos, superando la cuota
mínima de 30.000 registros acordada con el Ministerio. A continuación, se detallan los
principales indicadores operativos del proceso de verificación telefónica a través de los ratios
sugeridos por la metodología AAPOR23:
• Tasa de respuesta (RR): este indicador registra la proporción de entrevistas realizadas

(completas y parciales) sobre la totalidad de la muestra potencialmente elegible; en
este caso la tasa de respuesta es de 16,74% donde la mayor proporción de registros
corresponden a casos activos.
𝐼+𝑃
𝑅𝑅 =
(𝐼 + 𝑃) + (𝑅 + 𝑁𝐶 + 𝑂) + (𝑈𝐶 + 𝑈𝑁)
• Tasa de cooperación (COOP): definida como la proporción de unidades muéstrales

entrevistadas (completas y parciales) sobre todas las unidades elegibles que fueron
contactadas; el total de registros contactados que respondió la verificación telefónica
alcanzó una ratio de 79,96%, siendo indicativo de que, una vez contactado el agente,
existe una alta probabilidad de verificar sus datos.
𝐼+𝑃
𝐶𝑂𝑂𝑃 =
(𝐼 + 𝑃) + (𝑅 + 𝑂 + 𝑈𝐶)
• Tasa de contacto (CON): indica la proporción de casos donde fue posible realizar algún
tipo de contacto durante del proceso de verificación telefónica, a pesar de que hayan
rechazado (negativas) seguir con la entrevista; para este proyecto la tasa alcanzó un
20,94% donde en su mayoría corresponden a registros “activos”, es decir
respondieron el cuestionario.
𝐼+𝑃+𝑅+𝑂
𝐶𝑂𝑁 =
(𝐼 + 𝑃) + (𝑅 + 𝑁𝐶 + 𝑂) + (𝑈𝐶 + 𝑈𝑁)
27

• Tasa de rechazo (REF): definida como la proporción de casos que se niegan a contestar
por sobre el total de gestionados. Durante esta etapa el porcentaje alcanzó a un 1,75%,
correspondiente a 677 casos que se negaron a responder una vez que fueron
contactados.
𝑅
𝑅𝐸𝐹 =
(𝐼 + 𝑃) + (𝑅 + 𝑁𝐶 + 𝑂) + (𝑈𝐶 + 𝑈𝑁)
6 Resultados del proyecto DAC
El siguiente capítulo tiene como objetivo exponer los resultados principales del proyecto.
Primero se presentan los resultados obtenidos entre el cruce de BBDD “perfil cultura”
entregada por el Ministerio y las BBDD pertenecientes a MM, en particular se presentará
estadística descriptiva de las variables incorporadas y rectificadas por MM, como son la
distribución por actividad principal registrada de acuerdo a cada dominio y los datos de
contacto incorporados.
En segunda instancia se presentarán los resultados obtenidos del proceso de verificación

telefónica, también focalizando los resultados a través de estadística descriptiva por dominio,
en particular se abordará el resultado de las preguntas especiales, con el objetivo de presentar
los resultados de cómo se caracterizan los agentes culturales verificados en función a los
objetivos del proyecto DAC 2019.
6.1 Resultados obtenidos entre el cruce MM con la BBDD Perfil Cultura

De acuerdo a lo presentado en el capítulo IV “Descripción de la BBDD” y, en específico el cruce
entre las BBDD de MM y “perfil cultura”, los resultados obtenidos se pueden resumir en la
Tabla 8 donde se muestra el origen de los registros a analizar en esta sección.
De la tabla se desprende que alrededor del 80% de los registros (430.306) provienen
exclusivamente de MM, y hay 85.102 registros que coinciden entre la BBDD perfil cultura y
MM26. Este grupo de registros coincidentes corresponde a potenciales agentes culturales
formales, ya que, MM se nutre de BBDD provenientes de servicios de impuestos internos (SII).
26
Si se considera los Rut entregados por ambas BBDD, MM cuenta con 515.408 registros.
28

Tabla 8: Distribución de origen del registro de acuerdo a lo enviado por MM
Procedencia del registro Cantidad
BBDD Perfil Cultura 101.319
BBDD Perfil Cultura (incluido en MM) 85.102
BBDD Perfil Cultura (no incluido en MM) 16.217
BBDD MM (exclusivamente en MM) 430.30627
Total 531.625
Fuente: Elaboración Propia en función a BBDD entregada por MM
Al observar la distribución de los registros por dominio cultural28 se observa que los dominios
priorizados (excluyendo transversales) corresponden al 25,04% de los registros obtenidos por
el cruce de información entre las bases, además el dominio de Arquitectura, diseño y servicios
creativos es uno de los que cuenta con mayor proporción de potenciales agentes culturales
con un 28,05 %.
Por otro lado, se observa que un 14,48% de los registros se agrupan en la categoría “no
cultural” y/o “sin actividad asignable”, donde la primera categoría corresponde a aquellos
potenciales agentes culturales que registran su actividad económica principal en el SII, como
“no cultural”, siendo estos registros provenientes principalmente de la BBDD “perfil cultura”;
el segundo grupo “sin actividad asignable” corresponde a agentes que no se encuentran
registrados en SII (agentes informales) y provienen de la BBDD “perfil cultura”.
Tabla 9: Distribución por dominio cultural

Dominio Frecuencia (N) Porcentaje (%)
Artes Literarias, Libros y Prensa 43.711 8,22
Artes Musicales 29.488 5,55
Medios Audiovisuales e interactivo 59.907 11,27
Transversal 68.316 12,85
Arquitectura, Diseño y Servicios Creativos 149.115 28,05
Artes Visuales 13.459 2,53
Artesanías 81.122 15,26
Educación Cultural 9.038 1,70
Patrimonio 500 0,09
No cultural / Sin actividad asignable 76.969 14,48
Total 531.625 100
Fuente: Elaboración Propia en función a BBDD obtenida entre cruce de perfil cultura y MM.
27
Si se considera los Rut entregados por ambas BBDD, MM cuenta con 515.408 registros.
28
Agrupados en función al código CIIU4.CL2012. Para mayores detalles consultar el “Informe Descriptivo
por Sector Cultural” (Informe 1).
29

En relación con las variables que abarcan los medios de contacto (número telefónico, página
web y correo electrónico), en la Tabla 10 se observa que la BBDD “perfil cultura” es el principal
insumo para este tipo de variables. En relación, a la variable número telefónico, esta presenta
un comportamiento similar, con 80.966 potenciales agentes culturales provenientes de la
BBDD “perfil cultura” y 16.682 en “marco maestro”. Este es un dato relevante y a tener en
consideración para los procesos de verificación telefónica.
Tabla 10: Distribución de medios de contacto según origen del registro.

Estado del Registro MM Perfil cultura Total
Presenta medio de contacto 16.852 98.010 114.862
No presenta medio de contacto 413.454 3.309 416.763
Total 430.306 101.319 531.625
Fuente: Elaboración Propia en función a BBDD obtenida entre cruce de perfil cultura y MM
6.2 Resultados obtenidos en la verificación telefónica

En esta sección se presenta los resultados obtenidos en el proceso de verificación telefónica,
en particular de los registros verificados efectivamente (activo y activo nuevo RUT). Se
presentan los resultados a nivel de dominio, incluyendo como un dominio adicional las
actividades transversales. Es relevante destacar que los resultados presentados en esta sección
no son extrapolables al conjunto de agentes culturales que componen cada dominio, dado la
cantidad de datos obtenidos y los criterios de selección realizados para la verificación
telefónica23.
Los resultados generales obtenidos en VT, en particular con la variable actividad principal29 que
fue registrada durante esa fase, muestra que los agentes culturales realizan principalmente
actividades transversales en particular vinculadas con el código 90.00030 correspondiente a
“Actividades creativas artísticas y de entretenimiento” (2.486 registros).
29
Se entenderá como “Actividad principal “de una entidad económica a aquella que “más aporta al valor
agregado de la entidad, según se determine por el método descendente. Los productos resultantes de
una actividad principal pueden ser productos principales o subproductos. Estos últimos son aquellos
que se producen necesariamente junto con los principales (por ejemplo, el cuero de animales
sacrificados para obtener carne).” (INE, 2014)
30
Este código corresponde a todo tipo de actividad cultural como escritores, escultores, producción de
obras de teatro, danza, entre otras actividades culturales
30

Por otro lado, se observa que un quinto de los casos verificados, realizan como actividad
principal una actividad “no cultural” (corresponde a los “no aplica” en el Gráfico 1). Sin
embargo, y de acuerdo a las respuestas dadas por los agentes culturales en las preguntas
especiales, se encuentra que 304 casos de los 1.432 “no aplica” (21,23%) realiza algún tipo de
actividad cultural incluida en los tres dominios priorizados; dentro de ellos, las actividades
relacionadas con Medios audiovisuales e interactivos es la que presenta una mayor frecuencia
con 164 casos.
En relación a los resultados por dominio priorizado, se observa que el de Artes literarias, libros
y prensa es el que concentra mayor cantidad de datos con 1.253 registros, comparado con las
actividades del dominio Medios audiovisuales e interactivos que cuenta con 372 registros; y el
de Artes musicales con 243 registros.
Gráfico 1: Distribución general de las industrias recogidas durante la verificación telefónica
Transversal 2.486
Artes literarias, Libros y Prensa 1.253
Audiovisuales e interactivo 372
Artes Musicales 243
Actividades con prioridad 2 * 77
Dominios no priorizados** 610
No aplica*** 1.432
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000
Nota: La distribución de los casos está en base a 6.473 registros verificados activos.
*Corresponde a actividades no priorizadas y vinculadas con los dominios prioritarios.
**Corresponde a actividades no priorizadas, pero si relacionadas con cultura.
***Corresponde a aquellos casos donde no fue posible asignar un código CIIU debido a la agregación
del dato recogido, o bien corresponde a actividades no culturales.
Fuente: Elaboración propia en base a resultados de verificación telefónica.
A continuación, se presentan los resultados detallados por dominio cultural:
6.2.1 Caracterización Dominio Artes literarias, libros y prensa
En esta sección se presentan los estadísticos descriptivos para el domino de Artes literarias,
libros y prensa, detallando las variables de caracterización disponibles para este dominio.
31

La primera tabla (¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.) presenta los resultados
sobre los postulantes a Fondos de Cultura (en particular se analiza la postulación a los fondos
asociados a los dominios priorizados) y, a Ley de Donaciones para los agentes de este sector.
Como se observa, la tasa de postulación a fondos es de un 15,3%, mientras que en el caso de

Ley de Donaciones es sólo un 0,2%. Por otro lado, se tiene que de los agentes que presentan
su actividad principal en el dominio, 192 tienen postulaciones a fondos de cultura. De estos,
49 postulan a fondos culturales no asociados a dominios priorizados y 143 responden a fondos
asociados a dominios priorizados. Con respecto a la Ley de Donaciones, de las 2 personas que
postularon el 100% logra acogerse a la Ley de Donaciones.
Tabla 11: Postulaciones y adjudicaciones de fondos de cultura, agentes que se desempeñan en dominio
Artes literarias, libros y prensa.
N° de N° postulantes N° de beneficiados
Tasa de postulación de postulantes a a fondos de por fondos de
Tipo de beneficio
fondos fondos dominios dominios
culturales prioritarios priorizados
Fondos de Cultura 15,3% 192 143 76
Ley de Donaciones 0,2% 2 2 2
Nota: La distribución está en base a 1.253 registros activos que pertenecen a este dominio. Los fondos asociados a
los dominios priorizados corresponden a: “Fondo del libro”; “Fondo de la música”; “Fondo Audiovisual”.
Fuente: Elaboración propia de en base a resultados de verificación telefónica (considera solo los registros activos
más los activos con cambio de RUT).
En este sentido, existen diferente cantidad de postulaciones y de obtención de beneficios por

agente (ver tabla 12), donde puede decirse que el 43,4% de los postulantes verificados con
actividad en el dominio postuló una única vez a fondos del Ministerio vinculados a los dominios
prioritarios. El 56,6% restante, lo hizo en más de una oportunidad.
Con respecto a las adjudicaciones de los beneficios, se aprecia que un 46,9% no obtuvo el
beneficio (76 casos), el 26,6% se adjudicó un fondo (38) y el 26,6% restante consiguió al menos
dos beneficios (38).
En el caso de los beneficios por Ley de Donaciones, los dos agentes que postularon lo hicieron
en más de una ocasión (3 y 4 veces respectivamente). Ambos consiguieron la adjudicación de
todas sus postulaciones.
32

Tabla 12: Cantidad de postulaciones y beneficios obtenidos por agente cultural verificado en dominio
de Artes literarias, libros y prensa
Modalidades Ley de Donaciones
Número Cantidad de Beneficios Beneficios

Postulaciones por
postulaciones por obtenidos por obtenidos por
agente
agente agente agente
0 0 67 0 0
1 62 38 0 0
2 23 21 0 0
3 16 16 1 1
4 12 1 1 1
5 12 0 0 0
6 6 0 0 0
7 5 0 0 0
8 3 0 0 0
9 3 0 0 0
10 1 0 0 0
Total 143 143 2 2
Al observar el Gráfico 2 se puede ver que, en este dominio, la proporción de personas jurídicas
es ampliamente mayor que las personas naturales, siendo los primeros un 85,7% y los
segundos un 14,3%.
Gráfico 2: Distribución porcentual de agentes culturales por tipo de persona (natural o jurídica)
14,3%
85,7%
jurídica natural
Nota: La distribución se realizó en base a los registros activos que pertenecen a este sector (1.253). Las personas
que presentan valor 0 en variable Tipo_contribuyente son consideradas dentro del grupo persona jurídica. Esto
dado que un 75% presenta rut sobre 48.000.000 y que, a partir de test de medias, el grupo 0 con rut inferior a
48.000.000 presenta un tamaño de venta superior al de personas naturales con valor 1 en Tipo_Contribuyente.
33

Por último, se presentan los resultados obtenidos en relación con las preguntas especiales
realizadas durante VT; en la Tabla 13 se observa que 502 agentes realizan alguna actividad
cultural relacionada con el dominio Artes literarias, libros y prensa; y 120 agentes declaran
realizar actividades vinculadas a los dominios de Artes musicales y, Medios audiovisuales e
interactivos.
En relación al tiempo dedicado a cada actividad cultural por dominio, en la Tabla 14 , se

muestra que la mayoría de las actividades vinculadas al dominio Artes literarias, libros y prensa
son realizadas de manera “exclusiva”, en cambio las actividades correspondientes a los otros
dos dominios se realizan más bien de manera “parcial” o “esporádicamente”.
Tabla 13: Distribución por respuesta a preguntas especiales por dominio priorizado
Durante los últimos 12 Durante los últimos 12 Durante los últimos 12
meses, ¿realizó alguna meses, ¿realizó alguna meses, ¿realizó alguna
actividad o proyecto actividad o proyecto actividad o proyecto
relacionado con Artes relacionado con Artes relacionado con Medios
literarias, libros y prensa musicales audiovisuales e interactivos
Sí 502 63 57
No 745 1.184 1.190
Desconoce 5 5 5
Se niega 1 1 1
Total 1.253 1.253 1.253
Fuente: Elaboración propia en base a los resultados VT
Tabla 14: Distribución por “tiempo dedicado” según respuesta de preguntas especiales por dominio
priorizado.
literarias, libros y prensa musicales ¿Tiempo audiovisuales e interactivos
¿Tiempo dedicado? dedicado? ¿Tiempo dedicado?
Exclusiva 416 7 7
Parcialmente 35 26 23
Esporádicamente 51 30 27
total 502 63 57
34

6.2.2 Caracterización Dominio Artes musicales
A continuación, se presentan los resultados correspondientes al dominio de Artes musicales,

detallando las variables de postulación a fondos, tipo de persona y distribución de los agentes
culturales por región.
En cuanto a la postulación a los fondos, se puede observar que la tasa de postulación a algún
Fondo de Cultura es del 21,4%, mientras que a la de Ley de Donaciones es de 0,4%.
De los postulantes, se observa que 23 lo hicieron a fondos de otros dominios culturales y 29

correspondieron a fondos asociados a los dominios priorizados, logrando la adjudicación en 16
casos (de los 29), correspondiente al 55,8% de los casos. En este mismo ítem, todos los agentes
culturales que postularon para acogerse a Ley de Donaciones se adjudicaron el beneficio.
Artes musicales.
N° de N° postulantes a N° de beneficiados
Tasa de
postulantes a fondos de por fondos de
Tipo de beneficio postulación de
fondos dominios dominios
fondos
culturales prioritarios priorizados
Fondos de Cultura 21,4% 52 29 16
Nota: La distribución se realizó en base a los registros activos que pertenecen a este sector (243). Los fondos
asociados a los dominios priorizados corresponden a: “Fondo del libro”; “Fondo de la música”; “Fondo Audiovisual”.
En la tabla 15 se observa que, de los 29 agentes verificados con actividad en el dominio, que
postularon a algún fondo del Ministerio asociado a los dominios priorizados, un 41,4% presenta
una única postulación (12) y el 58,6% postuló en más de una oportunidad (17).
En términos de adjudicaciones, se aprecia que un 44,8% no obtuvo el beneficio (13), el 37,9%

se adjudicó un fondo (11) y el 17,2% se adjudicó al menos dos beneficios (5).
Con respecto a los beneficios de Ley de Donaciones, sólo un agente verificado postuló una vez,
adjudicándose el beneficio.
35

de Artes Musicales
Número Cantidad de Beneficios Beneficios

Postulaciones por
postulaciones por obtenidos por obtenidos por
agente
agente agente agente
0 0 13 0 0
1 12 11 1 1
2 9 3 0 0
3 1 2 0 0
4 2 0 0 0
5 4 0 0 0
6 1 0 0 0
Total 29 29 1 1
Sobre la distribución por tipo de persona, se puede ver que un 70% corresponde a personas
jurídicas y un 30% a personas naturales.
Gráfico 3: Distribución porcentual por tipo de persona (natural o jurídica)
30,0%
70,0%
jurídica natural
Nota: La distribución se realizó en base a los registros activos que pertenecen a este sector (243). Las personas
Finalmente, en la Tabla 17 y
Tabla 18 se presentan los resultados obtenidos en las preguntas especiales realizadas durante
VT. Se observa que en el dominio Artes musicales, 76 agentes afirman que realizan alguna
actividad vinculada con el dominio, y 41 agentes declaran realizar alguna actividad relacionada
36

con los otros dominios priorizados; principalmente referidas a actividades del dominio Medios
audiovisuales e interactivos.
En relación con el tiempo de dedicación a cada actividad cultural secundaria por dominio, se
desprende que, para el caso de Artes musicales, la mayoría de los agentes realizan esta
actividad de manera “exclusiva” (59 de 76 casos), en cambio, las actividades relacionadas con
Medios audiovisuales e interactivos las realizan de manera “parcial” (17 agentes).
Tabla 17: Distribución de respuesta a preguntas especiales por dominio priorizado.

Dominio de Artes Musicales
literarias, libros y prensa musicales audiovisuales e interactivos
Sí 8 76 33
No 234 167 209
Desconoce 1 0 1
Se niega 0 0 0
Total 243 243 243
priorizado.
Dominio de Artes Musicales
Durante los últimos 12 Durante los últimos 12
Durante los últimos 12
meses, ¿realizó alguna meses, ¿realizó alguna
meses, ¿realizó alguna
actividad o proyecto actividad o proyecto
actividad o proyecto
relacionado con Artes relacionado con Medios
relacionado con Artes
literarias, libros y audiovisuales e
musicales ¿Tiempo
prensa ¿Tiempo interactivos ¿Tiempo
dedicado?
dedicado? dedicado?
Exclusiva 5 59 7
Total 8 76 33
37

6.2.3 Caracterización del Dominio Medios audiovisuales e interactivos
A continuación, se presentan los estadísticos descriptivos para el dominio de Medios

audiovisuales e interactivos, detallando las variables de postulación a Fondos, Ley de
Donaciones, distribución regional y por tipo de persona (natural o jurídica).
En cuanto a la postulación a los Fondos de Cultura y Ley de Donaciones de agentes enfocados

en este dominio, se observan 250 postulantes a fondos de cultura, es decir, un 67,2% de los
agentes culturales del dominio postula a estos fondos y un 0,5% postula a Ley de Donaciones.
Adicionalmente, se observa que sólo 18 agentes postula a fondos asociados a los dominios
prioritarios; los 232 restantes lo hacen a otros fondos culturales. De estos 18 postulantes, sólo
5 son beneficiados (27,8%), mientras que para el caso de Ley de Donaciones las 2 personas que
postulan logran acogerse a esta Ley.
Medios audiovisuales e interactivos
N° de
Tasa de N° de postulantes N° postulantes a beneficiados
Tipo de beneficio postulación de a fondos fondos de dominios por fondos de
fondos culturales prioritarios dominios
priorizados
Fondos de cultura 67,2% 250 18 5
Ley de donaciones 0,5% 2 2 2
La distribución se realizó en base a los registros activos que pertenecen a este sector (372). Los fondos asociados a
los dominios priorizados corresponden a: “Fondo del libro”; “Fondo de la música”; “Fondo Audiovisual”.
En la tabla 18 se observa que de los 18 agentes verificados con actividad en el dominio que
postularon a algún fondo del Ministerio asociado a dominios prioritarios, la mayoría presenta
una única postulación (72,2%), mientras sólo 5 casos lo hicieron más de una vez (27,8%). De
estos, sólo 5 casos consiguieron adjudicarse el fondo (27,8%).
Con respecto a los beneficios de Ley de Donaciones, dos agentes postularon (1 y 4 veces
respectivamente), ambos consiguieron la adjudicación del total de postulaciones.
38

de Medios audiovisuales e interactivos
Número Beneficios Beneficios

Postulaciones por Postulaciones por
obtenidos por obtenidos por
agente agente
agente agente
0 0 13 0 0
1 13 5 1 1
2 3 0 0 0
3 2 0 0 0
4 0 0 1 1
Total 18 18 2 2
En cuanto a la distribución de las observaciones verificadas por tipo de persona, se observa

que es bastante similar entre ambas categorías, siendo un 49,2% para persona natural y un
50,8% para persona jurídica.
49,2% 50,8%
jurídica natural
Nota: La distribución se realizó en base a los registros activos que pertenecen a este sector (372). Las personas
Fuente: Elaboración propia a partir de base de dato Verificación Telefónica Octubre. (considera solo los registros
activos más los activos con cambio de RUT).
Finalmente, en la Tabla 21 y Tabla 22 se presentan los resultados obtenidos en las preguntas

especiales realizadas durante VT. Se observa que en el dominio Medios audiovisuales e
interactivos, 307 agentes afirman que realizan alguna actividad vinculada con el dominio, y, 94
agentes declaran realizar alguna actividad relacionada con los otros dominios priorizados.
39

En relación con las preguntas especiales, se observa que 262 agentes realizan actividades
culturales secundarias del sector audiovisual de forma “exclusiva”; en cambio, para las
actividades relacionadas con los otros dos sectores priorizados, el tiempo dedicado es de forma
“parcial” o “esporádica”.
Tabla 21: Distribución de respuesta a preguntas especiales por dominio priorizado

Dominio Medios audiovisuales e interactivos
Durante los últimos 12 Durante los últimos 12 Durante los últimos 12 meses,
meses, ¿realizó alguna meses, ¿realizó alguna ¿realizó alguna actividad o
actividad o proyecto actividad o proyecto proyecto relacionado con
relacionado con Artes relacionado con Artes Medios audiovisuales e
literarias, libros y prensa musicales interactivos
Sí 49 45 307
No 322 326 63
Desconoce 1 1 2
Se niega 0 0 0
Total 372 372 372
priorizado.
Dominio Medios audiovisuales e interactivos
Durante los últimos
Durante los últimos 12 Durante los últimos 12 meses,
12 meses, ¿realizó
meses, ¿realizó alguna ¿realizó alguna actividad o
alguna actividad o
actividad o proyecto proyecto relacionado con
proyecto relacionado
relacionado con Artes Medios audiovisuales e
con Artes literarias,
musicales ¿Tiempo interactivos ¿Tiempo
libros y prensa
dedicado? dedicado?
¿Tiempo dedicado?
Exclusiva 2 1 262
Total 49 45 307
6.2.4 Caracterización de los Dominios transversales
Finalmente, se presenta la información correspondiente a las actividades transversales, las

cuales corresponden a todas aquellas actividades que no pueden ser clasificadas dentro de
uno de los tres dominios priorizados, dado que se clasifican en al menos dos de tres de ellos.
40

En cuanto a la postulación de Fondos de Cultura y de Ley de Donaciones, se observa que para
el primer caso la tasa de postulación es de un 76,6% a fondos culturales (1.904 registros). De
estos, 585 son postulantes a fondos asociados a los dominios prioritarios. Un 30,7% consigue
el beneficio (203 sobre 585). Por otro lado, para el caso de Ley de Donaciones se observa que
la tasa de postulación corresponde a un 0,7% es decir, 18 postulaciones y un número igual de
personas que logran acogerse a la Ley, teniendo un 100% de tasa de obtención.
Tabla 23: Postulaciones y adjudicaciones de fondos de cultura, agentes que se desempeñan en

actividades transversales
N° de
N° postulantes a
Tasa de N° de postulantes beneficiados por
fondos de
Tipo de beneficio postulación de a fondos fondos de
dominios
fondos culturales dominios
prioritarios
priorizados
Fondos de Cultura 76,6% 1.904 585 203
Nota: La distribución se realizó en base a los registros activos que pertenecen a este sector (2.486). Se considera
como “fondo del dominio” si postularon al fondo de libros y prensa, fondo de la música o fondo audiovisual
Fuente: Elaboración propia a partir de base de dato Verificación Telefónica Octubre (considera solo los registros
Con respecto a la cantidad de postulaciones y adjudicación de fondos, de los agentes

verificados con actividad en el dominio Transversal que postularon a algún fondo del Ministerio
asociado a dominios prioritarios (585 agentes), el 52,3% presenta una única postulación (306),
mientras el 47,7% postuló en más de una ocasión (279).
La mayoría no consiguió el beneficio (382), lo que corresponde al 65,3%; el 24,3% consiguió la

adjudicación de uno (142), y un 10,4% más de un fondo (61).
En cuanto a los fondos de Ley de Donaciones, de los 18 agentes que postularon (7 una vez y
11 en más de una ocasión), todos se adjudicaron el total de los fondos postulados con
excepción del agente que postuló 11 veces, el cual se adjudicó 10 de los fondos postulados.
41

de Medios audiovisuales e interactivos
Número Beneficios Beneficios

Postulaciones por Postulaciones por
obtenidos por obtenidos por
agente agente
agente agente
0 0 382 0 0
1 306 142 7 7
2 139 47 3 3
3 60 14 3 3
4 43 0 0 0
5 16 0 1 1
6 6 0 1 1
7 7 0 0 0
8 5 0 1 1
9 2 0 1 1
10 1 0 0 1
11 0 0 1 0
Total 585 585 18 18
En cuanto a la distribución por tipo de persona, se observa que un 89,9% de los agentes que
realizan actividades transversales corresponde a personas naturales, mientras que sólo un
10,1% corresponde a personas jurídicas.
10,1%
89,9%
jurídica natural
Nota: La distribución se realizó en base a los registros activos que pertenecen a este sector (2.486). Las personas
Fuente: Elaboración propia a partir de base de dato Verificación Telefónica Octubre (considera solo los registros
42

Por último, la Tabla 25 y Tabla 26 presentan los resultados obtenidos en las preguntas
especiales realizadas durante VT. Se observa que, dentro de los agentes que afirmaron realizar
una actividad principal vinculada a las actividades transversales, la mayoría de estos realiza
actividades vinculadas con el dominio Artes musicales (1.033); en un segundo lugar actividades
del dominio Medios audiovisuales e interactivos (810).
En relación con el tiempo dedicado a cada actividad secundaria, se tiene que, en el dominio de
Artes literarias, libros y prensa cerca de un tercio de los agentes tiene dedicación “exclusiva”,
otro tercio de manera “parcial” y el resto de manera “esporádica”. Para el caso del dominio de
Medios audiovisuales e interactivos 337 agentes realizan la actividad de manera “exclusiva” y
246 lo realizan de manera “esporádica”. Por otro lado, los agentes que afirman realizar una
actividad vinculada con el dominio Artes musicales (1.033 registros), corresponde al grupo más
relevante con 676 agentes que realizan las actividades de manera “exclusiva”.
Tabla 25: Distribución de respuesta a preguntas especiales por dominio priorizado

Dominio Transversal
Durante los últimos 12 Durante los últimos 12 Durante los últimos 12 meses,
meses, ¿realizó alguna meses, ¿realizó alguna ¿realizó alguna actividad o
actividad o proyecto actividad o proyecto proyecto relacionado con
relacionado con Artes relacionado con Artes Medios audiovisuales e
literarias, libros y prensa musicales interactivos
Sí 426 1.033 810
No 2.056 1.450 1.672
Desconoce 2 1 2
Se niega 2 2 2
Total 2.486 2.486 2.486
43

priorizado.
Dominio Transversal
Durante los últimos 12
Durante los últimos 12 Durante los últimos 12 meses,
meses, ¿realizó alguna
meses, ¿realizó alguna ¿realizó alguna actividad o
actividad o proyecto
actividad o proyecto proyecto relacionado con
relacionado con Artes
relacionado con Artes Medios audiovisuales e
literarias, libros y
musicales ¿Tiempo interactivos ¿Tiempo
prensa ¿Tiempo
dedicado? dedicado?
dedicado?
Exclusiva 142 676 337
Total 426 1.033 810
7 Trabajo exploratorio de contacto SUSESO-MINEDUC
Respecto a las tratativas y gestiones comprometidas por el Instituto Nacional de Estadísticas

(INE) con la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) y el Ministerio de Educación
(MINEDUC), con miras a integrar y mejorar el ámbito de estudio del DAC, el estatus de dichas
instancias es el siguiente:
1. INE y SUCESO, firmaron un convenio de colaboración durante el año 2019. Durante el

mismo periodo la institución tuvo acceso a las primeras bases de datos para su
validación. Al respecto, en primera instancia los datos no cumplieron los
requerimientos de validación técnica de calidad del INE, situación que a la fecha aún
no se subsana, en este sentido no pueden ser utilizadas para fines estadísticos.
2. INE y MINEDUC, han generado un convenio de cooperación estableciendo protocolos
técnicos de información base requerida. A la fecha de la entrega del presente informe
dicho convenio aún no posee firma ni resolución.
8 Reflexiones finales
Para finalizar, es relevante reflexionar respecto al logro de los objetivos del proyecto. Al
respecto, las opiniones generales desde el equipo INE encargado de la elaboración del
Directorio de Agentes Culturales son positivas en tanto se pudo cumplir con todos los objetivos
44

plasmados en la adenda (con la excepción del cuarto objetivo específico por razones que serán
expuestas más adelante). A continuación, se detalla el tratamiento de cada uno de los objetivos
Con respecto al objetivo general: “Elaborar y validar un directorio de personas naturales y

jurídicas. posible de categorizar como agentes culturales. a nivel nacional.”
El Directorio de Agentes Culturales generado en este proceso supera ampliamente la cantidad

de registros entregados por el Ministerio, gracias a la incorporación de la base de datos que
maneja el Subdepartamento de “Marcos Maestros”. Las bases de datos entregadas por el
Ministerio involucraron 101.319 registros, a los cuales se les anexaron 430.306 registros
adicionales provenientes de la base del Marco Maestro (sin contar los registros que se
traslapan entre ambas fuentes). Finalmente, el directorio cuenta con 531.625 registros de
potenciales Agentes Culturales.
En cuanto a la verificación de los registros, la meta mínima pactada con el ministerio de

registros a gestionar en el proceso fue de 30.000 casos, la que fue sobrepasada por el equipo
de verificación telefónica (INE) con la gestión de 39.100 registros.
Esto último se consiguió a pesar de la contingencia producida por el llamado “estallido social”
que comenzó en el mes de octubre, coincidiendo con los plazos de levantamiento de la
verificación. Para responder a este suceso y favorecer el cumplimiento de la meta, se decidió
extender el periodo de verificación por dos meses adicionales, lo que permitió cumplir con lo
comprometido.
El impacto del “estallido social” en los indicadores de recolección es incierto, aún así, una vez
realizado el contacto con el informante, la tasa de cooperación fue de casi un 80%. Esto
también sugiere que, una vez mejorada la información de contacto (siguiendo las
recomendaciones del Informe de Sustentabilidad), la verificación de registros podría ser más
accesible, en especial si se considera que la mayoría de los registros no fueron ubicados con la
información de contacto disponible: 11.575 inubicables y 14.950 sin contacto efectivo.
Un porcentaje de los registros sin contacto puede deberse a las condiciones sociales antes
descritas, sin embargo, no existen medios para estimar este efecto. Lo anterior, sugiere que,
en futuras verificaciones, la tasa de contacto podría aumentar (en el proyecto fue del 20,94%),
aunque no existe información que permita indicar en qué medida.
45

Con respecto a los objetivos específicos:
1. Realizar un análisis de las bases de datos de carácter administrativo que proveerá el

Ministerio, dando cuenta de la posibilidad de integración y sistematización.
Se considera que el proceso fue realizado exitosamente, se homologó el formato de

las variables e incorporó la información de actividad económica y postulación a Fondos
de Modalidades y Ley de Donaciones a los registros del directorio. Adicionalmente, se
generó un informe anexo descriptivo de bases de datos, donde se entrega una
descripción más detallada de cada una de las bases entregadas por el Ministerio y del
procesamiento realizado por el equipo de analistas INE.
2. Establecer Ia definición de agentes culturales (personas naturales y jurídicas) y su

relación con las variables presentes en las bases de datos que se manejaran en el
proyecto.
Se realizó una revisión de literatura que permitió definir tanto conceptual como
operativamente el concepto de agente cultural, incorporando diferentes tipos de
actores en el constructo. Esta definición fue aprobada por el Ministerio.
3. Generar un cruce de variables entre los datos administrativos del Ministerio y el

Directorio de Empresas del INE. interconectándolas a través códigos de actividad
económica. U otros clasificadores acordados por las partes, que den cuenta del sector
cultural.
Se incorporan los registros del directorio de empresas del INE a la primera versión del
directorio de Agentes Culturales. Los registros incorporados por esta base son el 80,9%
de los casos. La BBDD es entregada de manera innominada e indeterminada al
Ministerio (430.306 sobre los 531.625 registros totales).
4. Evaluar la integración, sistematización y validación del directorio con otras posibles

Bases de Datos a que el INE tenga acceso y permitan robustecerlo. En caso de que la
evaluación arroje un resultado favorable, proceder a su integración al Directorio.
A pesar de todas las gestiones realizadas y comprometidas por el Instituto Nacional de
Estadísticas (INE) en esta materia, el cruce con otras posibles BBDD (específicamente
SUSESO y Mineduc) no se logró realizar.
46

Tal como se mencionó en el capítulo 7, el INE y la Superintendencia de Seguridad Social
(SUSESO) firmaron un convenio de colaboración durante el año 2019, período en el
cual se tuvo acceso a las primeras bases de datos para su validación, sin embargo, en
primera instancia los datos no cumplieron los requerimientos de validación técnica de
calidad del INE.
Por otro lado, INE y Mineduc, generaron un convenio de cooperación, donde se
establecieron protocolos técnicos para la obtención de información base requerida; lo
que a la fecha de la entrega del presente informe no posee firma ni resolución.
5. Generar fichas descriptivas para difusión de resultados del directorio para sectores
culturales acordados previamente entre las partes. Se entiende que la información
debe ser innominada e indeterminada.
Se generaron fichas descriptivas de difusión de resultado por sector considerando
únicamente los datos verificados, dado que son los únicos registros que podemos estar
seguros de que se desenvuelven en los sectores culturales. Estas se encuentran
contenidas tanto en el Informe Descriptivo por Sector Cultural, como en el Informe
Final (con mayor detalle), en los apartados de caracterización de los dominios.
6. Validar primera versión de directorio de agentes culturales (personas naturales y
jurídicas) del sector cultural nacional, considerando variables como, por ejemplo:
a. Tipo de persona (natural/jurídica).
b. Región de domicilio.
c. Comuna.
d. Distrito censal.
e. Subsector cultural en el que se desempeñan.
f. Nacionalidad.
9- Genero.
h. Actividad económica.
i. Vinculo de la persona natural o jurídica con el Ministerio (beneficiario/no

beneficiario). Otras posibles variables de identificar en el transcurso de la
investigación. Elaborar documentación que facilite la adecuación y
47

sustentabilidad de la plataforma Perfil Cultura del Ministerio, como, por
ejemplo: modelo de recolección de datos, construcción de nuevos módulos.
de preguntas específicas y posterior use de información administrativa para la
usabilidad estadística que pueda emanar de esta iniciativa.
Se realiza un proceso de normalización de las bases de datos consideradas en el

Directorio. Adicionalmente se genera un Informe de Sustentabilidad cuyo propósito es
evaluar y generar propuestas para mejorar la forma en que se captura y registra la
información de los agentes culturales, con miras a pasar de un registro administrativo
puro, a uno que pueda cumplir funciones estadísticas.
Con respecto a las variables mencionadas, estas fueron validadas en el proceso de

verificación telefónica e incluidas en el Directorio entregado.
9 Anexos
9.1 Anexo 1: tabla de códigos culturales en formato CIIU4.CL2012

A continuación, se presenta el listado de códigos CIIU enviados por el Ministerio (versión CIIU4
SII) transformados a versión estándar internacional adaptada a Chile CIIU4.CL2012, utilizada
por INE.
Tabla 27: Listado de códigos CIIU enviados por el Ministerio transformados a CIIU4.CL2012
Subclase
Código CIIU Tipo
Glosa Ministerio CIIU4.CL Glosa Prioridad
Ministerio Traspaso
2012
Edición principalmente de
221101 58110 Edición de libros 1a1 1
libros
Edición de folletos,
Otras industrias
221109 partituras y otras 32900 1an 1
manufactureras n.c.p.
publicaciones
Edición de folletos,
Edición de directorios
221109 partituras y otras 58120 1an 1
y listas de correo
publicaciones
Edición de folletos, Actividades de
221109 partituras y otras 59200 grabación de sonido y 1an 1
publicaciones edición de música
Edición de periódicos,
revistas y otras
221200 revistas y publicaciones 58130 1a1 1
publicaciones
periódicas
periódicas
Actividades de
221300 Edición de grabaciones 59200 grabación de sonido y 1a1 1
edición de música
48

Subclase
Código CIIU Tipo
Ministerio Traspaso
2012
Otras actividades de revistas y otras
221900 58130 1an 1
edición. publicaciones
periódicas
Otras actividades de Otras actividades de
221900 58190 1an 1
edición. edición
Impresión principalmente
222101 18110 Impresión 1a1 1
de libros
Actividades de servicio Actividades de
222200 relacionada con la 18120 servicios relacionadas 1a1 1
impresión con la impresión
Reproducción de Reproducción de
223000 18200 1a1 1
grabaciones grabaciones
Fabricación de
transmisores de radio y
Fabricación de equipo
322010 televisión, aparatos para 26300 1an 1
de comunicaciones
telefonía y telegrafía con
hilos
Fabricación de
transmisores de radio y Fabricación de equipo
322010 televisión, aparatos para 26510 de medición, prueba, 1an 1
telefonía y telegrafía con navegación y control
hilos
Fabricación de receptores
Fabricación de
(radio y tv); aparatos de
323000 26100 componentes y 1an 1
grabación y reproducción
tableros electrónicos
(audio y video)
(radio y tv); aparatos de Fabricación de equipo
323000 26300 1an 1
grabación y reproducción de comunicaciones
(audio y video)
Fabricación de
323000 26400 aparatos electrónicos 1an 1
de consumo
(audio y video)
Fabricación de
323000 26700 instrumentos ópticos 1an 1
y equipo fotográfico
(audio y video)
Fabricación de
maquinaria y equipo
323000 28170 de oficina (excepto 1an 1
computadores y
(audio y video)
equipo periférico)
(radio y tv); aparatos de Reparación de
323000 33120 1an 1
grabación y reproducción maquinaria
(audio y video)
49

Subclase
Código CIIU Tipo
Ministerio Traspaso
2012
(radio y tv); aparatos de Reparación de equipo
323000 33130 1an 1
grabación y reproducción electrónico y óptico
(audio y video)
Reparación de
323000 95210 aparatos electrónicos 1an 1
de consumo
(audio y video)
Fabricación de
Fabricación de
instrumentos de óptica
332020 26700 instrumentos ópticos 1an 2
n.c.p. y equipos
y equipo fotográfico
fotográficos
Fabricación de
instrumentos de óptica Fabricación de cables
332020 27310 1an 2
n.c.p. y equipos de fibra óptica
fotográficos
Fabricación de
Fabricación de otros
instrumentos de óptica
332020 28290 tipos de maquinaria 1an 2
n.c.p. y equipos
de uso especial
fotográficos
Fabricación de joyas y Fabricación de joyas y
369100 32110 1a1 2
productos conexos artículos conexos
Fabricación de
Fabricación de
369200 32200 instrumentos 1an 1
instrumentos de música
musicales
Fabricación de Reparación de otros
369200 33190 1an 1
instrumentos de música tipos de equipo
Venta al por mayor de
513951 46490 otros enseres na1 1
libros
domésticos
513952 46490 otros enseres na1 1
revistas y periódicos
domésticos
Venta al por menor de
aparatos eléctricos de
uso doméstico,
muebles, equipo de
523340 instrumentos musicales 47590 na1 1
iluminación y otros
(casa de música)
enseres domésticos
en comercios
especializados
Venta al por menor de grabaciones de
523350 discos, cassettes, dvd y 47620 música y de video en 1a1 1
videos comercios
especializados
Comercio al por menor de Venta al por menor de
523911 47739 na1 2
artículos fotográficos otros productos
50

Subclase
Código CIIU Tipo
Ministerio Traspaso
2012
nuevos en comercios
especializados n.c.p.
libros, periódicos y
Comercio al por menor de
523922 47610 artículos de papelería na1 1
libros
en comercios
especializados
libros, periódicos y
523923 47610 artículos de papelería na1 1
revistas y diarios
en comercios
especializados
computadores,
equipo periférico,
Comercio al por menor de programas
523930 computadoras, softwares y 47410 informáticos y equipo 1a1 1
suministros de
telecomunicaciones
en comercios
especializados
otros productos
523991 artículos típicos 47739 na1 2
nuevos en comercios
(artesanías)
especializados n.c.p.
524010 47740 artículos de segunda na1 2
antigüedades
mano
Venta al por menor en
Venta al por menor
empresas de venta a
525130 47910 por correo y por na1 1
distancia vía internet;
Internet
comercio electrónico
Servicios de televisión no Televisión de pago por
642040 61103 1an 1
abierta cable
Servicios de televisión no Televisión de pago
642040 61203 1an 1
abierta inalámbrica
Servicios de televisión no Televisión de pago
642040 61302 1an 1
abierta satelital
Otros servicios de
642050 Proveedores de internet 61109 telecomunicaciones 1an 1
alámbricas n.c.p.
Otros servicios de
inalámbricas n.c.p.
Otros servicios de
por satélite n.c.p.
51

Subclase
Código CIIU Tipo
Ministerio Traspaso
2012
Centros de llamados y
Centros de acceso a
642062 61901 centros de acceso a na1 1
internet
Internet
Arriendo de videos, juegos
de video, y equipos Alquiler de cintas de
713020 77220 1an 1
reproductores de video, video y discos
música y similares
Alquiler y
Arriendo de videos, juegos
arrendamiento de
de video, y equipos
713020 77290 otros efectos 1an 1
reproductores de video,
personales y enseres
música y similares
domésticos
Actividades de
Asesores y consultores en
722000 62010 programación 1a1 1
informática (software)
informática
Procesamiento de datos y
724000 actividades relacionadas 58110 Edición de libros 1an 1
con bases de datos
Edición de directorios
724000 actividades relacionadas 58120 1an 1
y listas de correo
con bases de datos
revistas y otras
publicaciones
con bases de datos
periódicas
Otras actividades de
edición
con bases de datos
Edición de programas
informáticos
con bases de datos
Procesamiento de datos y Actividades de
724000 actividades relacionadas 59200 grabación de sonido y 1an 1
con bases de datos edición de música
Transmisiones de
radio
con bases de datos
Procesamiento de datos y Programación y
724000 actividades relacionadas 60200 transmisiones de 1an 1
con bases de datos televisión
Actividades de
consultoría de
informática y de
gestión de
con bases de datos
instalaciones
informáticas
52

Subclase
Código CIIU Tipo
Ministerio Traspaso
2012
Procesamiento de datos y Procesamiento de
724000 actividades relacionadas 63110 datos, hospedaje y 1an 1
con bases de datos actividades conexas
724000 actividades relacionadas 63120 Portales web 1an 1
con bases de datos
Investigaciones y
Investigaciones y desarrollo
desarrollo experimental en experimental en el
732000 72200 1a1 2
el campo de las ciencias campo de las ciencias
sociales y las humanidades sociales y las
humanidades
Actividades de
arquitectura e
Servicios de arquitectura y
742110 71100 ingeniería y na1 2
técnico relacionado
actividades conexas
de consultoría técnica
743001 Empresas de publicidad 73100 Publicidad na1 2
Servicios personales en
743002 73100 Publicidad na1 2
publicidad
Servicios de revelado,
Actividades de
749401 impresión, ampliación de 74200 na1 2
fotografía
fotografías
Actividades de fotografía Actividades de
749402 74200 na1 2
publicitaria fotografía
Servicios personales de Actividades de
749409 74200 na1 2
fotografía fotografía
Actividades
749921 Diseñadores de vestuario 74100 especializadas de na1 2
diseño
Actividades
749922 Diseñadores de interiores 74100 especializadas de na1 2
diseño
Actividades
749929 Otros diseñadores n.c.p. 74100 especializadas de na1 2
diseño
Otras actividades
Agencias de contratación profesionales,
749940 74900 na1 1
de actores científicas y técnicas
n.c.p.
Otras actividades de
Actividades de subasta
749950 82990 servicios de apoyo a 1a1 2
(martilleros)
las empresas n.c.p.
Organización de
convenciones y
749961 Galerías de arte 82300 na1 2
exposiciones
comerciales
53

Subclase
Código CIIU Tipo
Ministerio Traspaso
2012
Enseñanza superior
803010 Universidades 85311 en universidades 1an 2
públicas
Enseñanza superior
803010 Universidades 85312 en universidades 1an 2
privadas
Enseñanza superior,
803020 Institutos profesionales 85320 excepto en na1 2
universidades
Enseñanza superior,
Centros de formación
803030 85320 excepto en na1 2
técnica
universidades
Educación extraescolar
Otros tipos de
809030 (escuela de conducción, 85490 na1 2
enseñanza n.c.p.
música, modelaje, etc.)
Actividades de
producción de
Producción de películas películas
921110 59110 1an 1
cinematográficas cinematográficas,
videos y programas de
televisión
Actividades de
postproducción de
Producción de películas películas
921110 59120 1an 1
televisión
Actividades de
Producción de películas
921110 59200 grabación de sonido y 1an 1
cinematográficas
edición de música
Actividades de
distribución de
Distribuidoras películas
921120 59130 1a1 1
televisión
Actividades de
Exhibición de filmes y exhibición de películas
921200 59140 1a1 1
videocintas cinematográficas y
cintas de video
Actividades de
producción de
películas
921310 Actividades de televisión 59110 1an 1
cinematográficas,
televisión
54

Subclase
Código CIIU Tipo
Ministerio Traspaso
2012
Programación y
921310 Actividades de televisión 60200 transmisiones de 1an 1
televisión
Actividades de
921320 Actividades de radio 59200 grabación de sonido y 1an 1
edición de música
Transmisiones de
921320 Actividades de radio 60100 1an 1
radio
Servicios de producción de Actividades creativas,
921411 recitales y otros eventos 90000 artísticas y de na1 1
musicales masivos entretenimiento
Actividades creativas,
Servicios de producción
921419 90000 artísticas y de na1 2
teatral y otros n.c.p.
entretenimiento
Actividades empresariales
de artistas
entretenimiento
Actividades artísticas:
funciones de artistas,
actores, músicos,
entretenimiento
conferencistas, otros.
Agencias de venta de Otros servicios de
921490 billetes de teatro, salas de 79900 reservas y actividades 1a1 1
concierto y de teatro conexas
921911 Instructores de danza 85420 Enseñanza cultural 1a1 2
Espectáculos circenses, de
títeres u otros similares
entretenimiento
Actividades de
922001 Agencias de noticias 63910 1a1 1
agencias de noticias
Servicios periodísticos Actividades de
922002 74200 1an 1
prestado por profesionales fotografía
Servicios periodísticos
922002 90000 artísticas y de 1an 1
prestado por profesionales
entretenimiento
Actividades de
postproducción de
Actividades de bibliotecas películas
923100 59120 1an 2
y archivos cinematográficas,
televisión
Actividades de bibliotecas Actividades de
923100 91010 1an 2
y archivos bibliotecas y archivos
Actividades de
Actividades de museos y
museos, gestión de
923200 preservación de lugares y 91020 1a1 2
lugares y edificios
edificios históricos
históricos
55

Subclase
Código CIIU Tipo
Ministerio Traspaso
2012
Actividades de
Actividades de jardines
jardines botánicos,
923300 botánicos y zoológicos y 91030 1a1 2
zoológicos y reservas
de parques nacionales
naturales
Contratación de actores Actividades de
924940 78100 na1 1
para cine, tv, y teatro agencias de empleo
56

Directorio de Agentes Culturales 2019

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DIRECTORIO DE AGENTES CULTURALES

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS

1.1 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO....................................................................................................... 3

2 MARCO LEGAL ................................................................................................................................ 5

3 DEFINICIONES TEÓRICAS ................................................................................................................. 6

3.1 AGENTE CULTURAL ........................................................................................................................... 6

4 DESCRIPCIÓN DE BBDD SUMINISTRADAS POR EL MINISTERIO ..................................................... 16

4.1 RECEPCIÓN DE LAS BASES DE DATOS ................................................................................................... 16

5 VERIFICACIÓN TELEFÓNICA .......................................................................................................... 20

5.1 ETAPA 1: VERIFICACIÓN TELEFÓNICA MARCHA BLANCA ........................................................................... 20

6 RESULTADOS DEL PROYECTO DAC ................................................................................................ 28

7 TRABAJO EXPLORATORIO DE CONTACTO SUSESO-MINEDUC ....................................................... 44

8 REFLEXIONES FINALES .................................................................................................................. 44

9.1 ANEXO 1: TABLA DE CÓDIGOS CULTURALES EN FORMATO CIIU4.CL2012 ................................................. 48

Tabla 1: Resumen de Dominios y Subdominios ................................................................................................ 10

Tabla 5: Variables consultados en proceso marcha blanca VT11 ...................................................................... 22

Tabla 8: Distribución de origen del registro de acuerdo a lo enviado por MM .............................................. 29

Tabla 9: Distribución por dominio cultural ........................................................................................................ 29

En el marco de la Adenda “Directorio-Registro de Agentes Culturales” (DAC) 2019 realizada

Finalmente, se pondrá a disposición del lector, el documento denominado “Informe de

De acuerdo a lo presentado en párrafos anteriores, el presente informe corresponde al

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

Finalmente, en el último capítulo se abordan los resultados generales obtenidos al realizar el

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

Es importante mencionar que, de acuerdo a lo acordado en Adenda, el trabajo realizado

1.1 Objetivo general del proyecto

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

1.3 Actividades y productos comprometidos

Actividades Productos Tipo de Producto

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

3.1 Agente Cultural

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

“(…) aquellos actores que intervienen o pueden intervenir en la articulación de las

En función de estas definiciones se desprende que el concepto agente cultural es complejo y

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

Esta diferenciación permite entender que el concepto de “agente cultural” no se restringe

1. Los agentes culturales analizan e interpretan la realidad de su entorno y sociedad,

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

Personas o agrupaciones de personas ya sean naturales o jurídicas que funcionen como

Complementado la definición, se puede mencionar que los agentes culturales se califican a

1. Agentes públicos (Servicios del Estado, Gobiernos Regionales, Gobiernos Comunales).

3.2 Dominio Cultural

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

Cada Dominio se puede desagregar en subdominios, que corresponden a actividades

Tabla 1: Resumen de Dominios y Subdominios

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

En función a la información presentada en la Tabla 1, los dominios se clasifican como

En cuanto a las transversales se tienen las que siguen:

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

3.2.1 Dominio de Artes literarias libros y prensa

“Representa todo tipo de publicaciones u obras escriturales de diferentes géneros

18120 Actividades de servicios relacionadas con la impresión.

58190 Otras actividades de edición.

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

De la definición se desprende que el dominio de Artes musicales lo componen principalmente

Tabla 3: Listado de códigos CIIU 4 CL 2012 correspondiente al dominio Artes musicales

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

1) Dos o más objetos se afectan mutuamente.

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

Directorio Registro Agentes Culturales-Informe Final

4.1 Recepción de las bases de datos

4.2 Diagnóstico y caracterización de las bases de datos