PRINCIPIO DE PLANEACION Y ESTUDIOS PREVIOS

Dra. María Lorena Cuellar Cruz --> Secretaria de la Procuraduría General de la Nación

PALABRAS CLAVES

 Contrato Estatal
 Compras Públicas
 Negocio Jurídico
 Sobrecostos
 Reglado
 Selección objetiva
 Transparencia
 Responsabilidad
 Económico
 Capaz de ejecutar
 Sujeto
 Valor
 Plazo
 Obligaciones
 Clausulas especiales
 Modalidades de selección
 Naturaleza
 Objeto
 Cuantía del contrato
 Razón de ser (entidad pública o particular que administra recursos públicos)
 Seguimiento
 Control
 Supervisores
 Interventores
 Liquidación
 Utilidad
 Beneficio
 Colaborador de la administración
 Clausulas excepcionales
 Programa de gobierno
 Planes de desarrollo
 Planes estratégicos
 Inversión
 Garantía (siempre paga)
 Voto
 Plan anual de adquisiciones
 Estandarizar
 Asignación presupuestal
 Vigencia fiscal
 Desarrollo de estudios previos
 Proceso de selección
 Obligación
 Verificar
 Evaluar
 Gestión pública
 Gestión fiscal
 Contratación directa
 Convocatoria pública
 Pluralidad de oferentes
 Convenio
 Acuerdo de voluntades
 Interés del estado
 Convenio de asociación
 Convenio de colaboración
 Interadministrativos
 Estudio del sector
 Que necesito
 Para que lo necesito
 Alternativas en termino de calidad/precio
 Necesidad
 Limitaciones legales
 Análisis del contexto
 Riesgo
 Valor
 Estudio de la Oferta
 Quien vende
 SECOP
 Análisis Financiero
 SIREM (Sistema de Información y Reporte Empresarial)
 Indicadores financieros
 Unión temporal
 Consorcio
 Promesas de sociedad
 Forma de pago
 Estudio de la demanda
 Servicio Conexo (Mantenimiento preventivo y correctivo, actualización, garantía)
 Modalidad de Selección
 Comportamiento de los contratistas
 Condiciones de pago
 Garantías exigidas
 Vigencia Fiscal

  Estudio de Precios del Mercado
 Adicionales
 Llave mano (Diseño, gestión de predios, gestión de licencias, construcción)
 Análisis de Riesgo
 Riesgos Previsibles
 Riesgos Imprevisibles
 Matriz de riesgos del contrato

LEYES, NORMAS, ARTÍCULOS

 Ley 80 de 1993
 Ley 1150 de 2007
 Ley 1474 de 2011
 Decreto 1082 (Checklist)
 Ley 100 de 1993 – Articulo 195
 Contratos Estatales de Derecho Privado
 Contratos Estatales del estatuto general de contratación
 Manual de Contratación
 Decreto 1082 del 2015
 Decreto 1510 del 2013
 Ley 1150 de 2007 – Articulo 5 Parágrafo 1°
 Decreto 1150
 Decreto 734 del 2012
 Decreto 2474 de 2008

ACTORES Y FUNCIONES

 Contratante: Es él es estado que requiere satisfacer una necesidad donde el cual puede
contratar bienes, obras y servicios.
 Contratista: Es la entidad física o jurídica que asume contractualmente ante el promotor,
con medios humanos y materiales, propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad
o parte de las obras con sujeción al proyecto y al contrato.
 Interventor: Tiene como función verla por el cumplimiento del contrato
 Ente de carácter público: Para que un contrato devenga en el sector administrativo, debe
comprender la participación de un órgano estatal en ejercicio de la función administrativa.
 Colombia compra eficiente: Entidad descentralizada de la rama ejecutiva del orden
nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa y
financiera, adscrita al Departamento Nacional de Planeación (DNP) que es el rector del
Sistema de Compra Pública de Colombia.
 Gobernantes: Son los encargados de dirigir el plan de gobierno, cuya función llevar
planes estratégicos para la inversión de recursos públicos.
 Ciudadanos: Personas naturales que, mediante su voto en elecciones democráticas elige
un gobernante y su respectivo plan de gobierno para el manejo/inversión de recursos
públicos
Convenio: acuerdo de dos o más partes que unen esfuerzos para cumplir obligaciones en
pro de los intereses personales, satisfaciendo una necesidad del estado.
 Secop: tiene como funcionalidad permitir que las entidades estatales cumplan con las
obligaciones de publicidad de los diferentes actos expedidos en los procesos contractuales y
permite a los interesados en participar en los procesos de contratación, proponentes,
veedurías y a la ciudadanía en general, consultar el estado de los mismos.
 Sirem: tiene como función administrar la información y reporte empresarial de la
Superintendencia de Sociedades.