GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN MACARÁ

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

“ADQUISICIÓN DE EQUIPOS MULTIFUNCIONALES

DE IMPRESIÓN, COPIADORA Y ESCÁNER A
BLANCO/NEGRO Y COLOR MAS REGULADORES DE
VOLTAJE PARA EL ÁREA ADMINISTRATIVA”

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1. ANTECEDENTES.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Macará, hace

uso de las impresiones y copias, ya sea para presentar tramites, notificaciones,
comunicados, contratos, actas, resoluciones, reportes, impresión de títulos
etc. Para satisfacer la demanda de estos servicios se requiere contar con un
equipo o un servicio que proporcione impresiones y copias, que permitan
realizar este tipo de trabajos en las direcciones y jefaturas, este servicio
permitirá prestar una mejor atención a la comunidad que requiera realizar
trámites en la institución, o de tal manera tener un respaldo justificativo de un
proceso. En conclusión, las impresiones, copias y escáner son indispensables
para el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Macará
para su normal desempeño laboral diario.

2. JUSTIFICACIÓN

Factibilidad Técnica: El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Macará, contaba con un servicio de impresión con una base de 51.300
impresiones en Blanco y Negro y 3.250 páginas a Color que el GAD Macará
gastaba mensualmente fuera de excedentes, el servicio cubría todos los gastos
de mantenimiento preventivo y correctivo de cada equipo, de tal forma la
institución dependía de este servicio.

Al no contar con impresiones y copiadora se presentaría un obstáculo que

ralentizaría la jornada laboral de los funcionarios y los servicios que ofrece la
institución a la comunidad. Como es el caso del servicio de la emisión de títulos
de predios catastrales, esta emisión se realiza a principios de mes de cada año,
el pago de dichos títulos en los primeros meses del año tiene un beneficio para
el cliente que es un descuento, por este motivo las personas realizan los pagos
para beneficiarse, al realizar el pago se da un comprobante, este comprobante
es impreso y entregado al cliente, todo el dinero recaudado es un ingreso
económico importante para el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón Macará, por lo cual este servicio no puede ser suspendido de
ninguna manera.

Este es uno de los muchos casos en que las impresiones y copiadoras son
servicios indispensables para la labor diaria de la institución.
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 Factibilidad Económica:

El presente proyecto tiene como finalidad adquirir equipos de impresión

propios para el área administrativa municipal, que permitan no depender de
ningún servicio de impresión, de tal manera se realiza el siguiente estudio
económico para tener un concepto claro, de que si es factible tener equipos
propios o continuar con el servicio de impresión:

1. Gasto Mensual y Anual en el servicio de impresión.

ESTADO HOJAS MENSUAL COSTO DE HOJA PAGO MENSUAL PAGO ANUAL

BLANCO Y NEGRO 51.300 0,0278515 1.428,78 17.145,38
COLOR 3.250 0,2475542 804,55 9.654,61
TOTAL 2.233,33 26.799,99
TABLA 1.- IMPRESIONES MENSUAL Y ANUAL

El costo en el servicio de impresión que gastaba el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Macará, era aproximadamente de $ 26.799,99
al año fuera de excedentes.

2. Equipos de servicio de impresión y equipos a adquirir

SERVICIO DE IMPRESIÓN ADQUISICIÓN DE EQUIPOS

IMPRESORAS BLANCO Y NEGRO Y COLOR BLANCO Y NEGRO COLOR Y BLANCO/NEGRO
CATEGORÍA A CATEGORÍA B
EN USO ACTIVO 19 3 4
RESPALDO 7 1 0
TOTAL 26 4 4
TABLA 2.- ADQUISICIÓN PROPUESTA

La cantidad de los equipos de Impresión que proporcionaba, el Servicio de Impresión

era:

- 26 equipos, 19 equipos en uso activo distribuido en todos los departamentos

del GAD Macará y 7 quipos de respaldo.

La propuesta presentada es adquirir 8 equipos nuevos de fábrica y situarlos lugares

estratégicos en los cuales cubran todas las necesidades de la institución:

- 4 equipos de impresión blanco/negro, 3 equipos en uso activo y 1 de respaldo.

- 4 equipos de impresión a color y blanco/negro, los 4 equipos en uso activo.

En total habrá 7 equipos en blanco y negro y 4 equipos a color activos que estarán
trabajando en el GAD Macará.
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 3. Distribución de carga de trabajo del Servicio de Impresión a equipos a
adquirir.

ESTADO HOJAS MENSUAL IMPRESORAS ACTIVAS CARGA DE TRABAJO MENSUAL

BLANCO Y NEGRO 51.300 7 7.328
COLOR 3.250 4 812
TABLA 3.- DISTRIBUCIÓN DE CARGA DE TRABAJO

La carga de trabajo estimado en cada equipo de impresión blanco y negro será de

7.328 hojas impresas por máquina y en los equipos a color será de 812 hojas impresas
por máquina, con esta carga de trabajo cubriremos la cantidad de impresiones y copias
que el Gad Macará utiliza aproximadamente mensualmente.

4. Suministros consumibles de los equipos de impresión en Blanco y Negro

CONSUMIBLES TIEMPO DE CAMBIO APROXIMADO PRECIO UNITARIO APROX.

TONER CAT. A RINDE APROX. CADA 3 MESES AL AÑO 4 VECES 275
25.000 IMPRESIONES
UNIDAD FUSURA CAT. A CADA 2 AÑOS 300
CAMBIO A LAS 200.000
IMPRESIONES
FOTOCONDUCTOR CAT. A CADA 2 AÑOS 300
CAMBIO A LAS 200.000
IMPRESIONES
MANTENIMIENTO 2 VECES AL CADA 6 MESES AL AÑO 2 VECES 75
AÑO CAT. A
ACCESORIOS POSIBLES CAT. A 1 VEZ AL AÑO EN CASO DE 300
(rodillos, banda de REQUERIRLO
transferencia, tambor,
Revelador)
TONER CAT. A RINDE APROX. CAD 9 MESES 220
69.000 IMPRESIONES
MANTENIMIENTO 2 VECES AL CADA 6 MESES AL AÑO 2 VECES 50
AÑO CAT. B
ACCESORIOS POSIBLES CAT. B 1 VEZ AL AÑO EN CASO DE 500
(rodillos, banda de REQUERIRLO
transferencia, tambor,
Revelador)
TABLA 4.- CONSUMIBLES DE EQUIPOS BLANCO Y NEGRO

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 CONSUMIBLES CANTIDAD 2 PRECIO PRECIO TOTAL APROX. 2 AÑO
AÑOS UNITARIO
APROX.
TONER CAT. A 32 275 8.800
UNIDAD FUSURA CAT. A 4 300 1.200
FOTOCONDUCTOR CAT. A 4 300 1.200
MANTENIMIENTO CAT. A 16 75 1.200
ACCESORIOS POSIBLES CAT. A 8 500 4.000
TONER BLANCO/NEGRO CAT. B. 12 220 2.640
MANTENIMIENTO CAT. B 16 50 800
ACCESORIOS POSIBLES CAT. B 8 500 4.000
TOTAL 23.840
TABLA 5.- GASTO APROXIMADO EN 2 AÑOS

Los equipos de impresión multifuncional son divididos en dos categorías:

- Categoría A: Equipos de impresión multifuncional a Blanco y Negro.

- Categoría B: Equipos de impresión multifuncional a Color.

Todo equipo de impresión tiene suministros o piezas que tiene un límite de vida útil,
para tener un aproximado del cambio de estos suministros, se multiplica la carga de
trabajo mensual 7.328 hojas impresas por el número de meses hasta obtener una
cantidad aproximada a la de límite de vida útil de cada suministro, tal como se puede
observar en la TABLA 4. Se calcula un valor de gasto aproximado de dos años, para
incluir suministros que no se cambian en un año, las impresoras de categoría A son
solo impresoras en blanco y negro, también se agregan impresoras de categoría B que
son a color, pero imprimen en blanco y negro y sus suministros independientes tiene
una vida útil aproximada de 2 años.

5. Suministros consumibles de los quipos de impresión a color

CONSUMIBLES TIEMPO DE CAMBIO APROXIMADO PRECIO UNITARIO APROX.

TONER COLOR CAT. B RINDE CADA 4 AÑOS CADA TONER 330
APROX. 60.000 IMPRESIONES. (AMARILLO – ROJO - AZUL)
UNIDAD FUSURA CAT. B CADA 4 AÑOS 1000
CAMBIO A LAS 360.000
IMPRESIONES
UNIDAD DE IMAGEN BLANCO CADA 4 AÑOS TONER BLANCO Y 1000
Y NEGRO CAT. B CAMBIO A LAS NEGRO
400.000 IMPRESIONES

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 UNIDAD DE IMAGEN CADA 4 AÑOS Y MAS 800
AMARILLO CAT. B CAMBIO A
LAS 300.000 IMPRESIONES
UNIDAD DE IMAGEN AZUL CADA 4 AÑOS Y MAS 800
CAT. B CAMBIO A LAS 300.000
IMPRESIONES
UNIDAD DE IMAGEN ROJO CADA 4 AÑOS Y MAS 800
CAT. B CAMBIO A LAS 300.000
IMPRESIONES
TABLA 6.- CONSUMIBLES DE EQUIPOS COLOR

CONSUMIBLES CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL APROX.

4 AÑOS APROX. 4 AÑO

TONER COLOR AMARILLO CAT. A 4 330 1.320

TONER COLOR AZUL CAT. A 4 330 1.320
TONER COLOR ROJO CAT. A 4 330 1.320
UNIDAD FUSURA CAT. A 4 1000 4.000
UNIDAD DE IMAGEN BLANCO/NEGRO 4 1000 4.000
CAT. B
UNIDAD DE IMAGEN AMARILLO CAT. B 4 800 3.200
UNIDAD DE IMAGEN AZUL CAT. B 4 800 3.200
UNIDAD DE IMAGEN ROJO CAT. B 4 800 3.200
TOTAL 21.560
TABLA 7.- GASTO APROXIMADO EN 2 AÑOS

Los suministros o piezas de las impresoras multifuncionales a color también tienen un

límite de vida útil, pero es más extenso ya que son impresoras que resisten cargas de
trabajo grandes, para tener un aproximado del cambio de estos suministros, se
multiplica la carga de trabajo mensual 812 hojas impresas por el número de meses
hasta obtener una cantidad aproximada a la del límite de vida útil de cada suministro,
tal como se puede observar en la TABLA 6. Se calcula un valor de gasto aproximado de
cuatro años, la mayoría de suministros tiene un límite de vida útil similar.

6. Comparación entre Servicio de Impresión y Adquisición de Impresoras.

ESTADO DESCRIPCIÓN VALOR PROGRAMADO EN 2 AÑOS

BLANCO Y NEGRO ADQUISICIÓN DE IMPRESORAS 23.840,00
BLANCO Y NEGRO SERVICIO DE IMPRESIÓN 34.290,76
TABLA 8.- COMPARACIÓN DE GASTOS EN 2 AÑOS BLANCO Y NEGRO

ESTADO DESCRIPCIÓN VALOR PROGRAMADO EN 4 AÑOS

COLOR ADQUISICIÓN DE IMPRESORAS 21.560
COLOR SERVICIO DE IMPRESIÓN 38,618,44
TABLA 9.- COMPARACIÓN DE GASTOS EN 4 AÑOS COLOR

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En la TABLA 8 se realiza una comparativa de gastos, obteniendo los valores de la TABLA
1 multiplicando por 2, se obtiene el aproximado del gasto de servicio de impresión a
blanco/negro por 2 años. El gasto de los consumibles de las impresoras Blanco y Negro
a adquirir se obtiene de la TABLA 5.

En la TABLA 9 se realiza una comparativa de gastos, obteniendo los valores de la TABLA

1 multiplicando por 4, se obtiene el aproximado del gasto de servicio de impresión a
color por 4 años. El gasto de los consumibles de las impresoras a color a adquirir se
obtiene de la TABLA 7.

Al comparar estos valores se demuestra que la adquisición de equipos de impresión

es rentable para el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Macará.

Tener en cuenta que cada año se tendrá que realizar el mantenimiento preventivo o
correctivo, la adquisición de toner y accesorios posibles según lo requieran los equipos
de impresión, por lo que se tendrá que elaborar un proyecto, se realiza mención a esta
nota ya que la Unidad de Sistemas Informáticos no cuenta con equipo ni las
herramientas necesario para ejecutar estas actividades.

3. OBJETIVO GENERAL

Adquirir Equipos multifuncionales de impresión, copiado y escáner con sus

respectivas fuentes de voltaje para el Área Administrativa del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Macará.

4. ALCANCE

Proveer los servicios de Impresión, Copiadora y Escáner al Área Administrativa

del Gad Macará, para satisfacer la necesidad del uso de estos servicios.

5. METODOLOGÍA DE TRABAJO
- Una vez suscrito el instrumento legal para el efecto, de acuerdo al plazo
contractual estipulado, el proveedor notificara por escrito a la entidad
contratante, la fecha (10 días) en la cual entrega las impresoras
multifuncionales y los reguladores de voltaje.
- Posteriormente, se procede a realizar el ingreso a bodega o inventario
previa constatación del estado de los equipos.

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 - El proveedor realizará la instalación, capacitación y entrega de manuales,
cd, folletos sobre las funcionalidades, uso y configuración de los equipos a
la Unidad de Sistemas Informáticos del GAD Macará.
- La reproducción de un mismo documento se lo hará por una sola vez
máximo 100 unidades, y de haber un nuevo pedido se atenderá con
autorización del Director Administrativo.
- Cada equipo multifuncional será designado a un departamento el cual se
hará cargo de salvaguardar la integridad del equipo.

6. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Macará contaba con un

servicio de impresión denominado “SERVICIO DE IMPRESIÓN PARA EL ÁREA
ADMINISTRATIVA MUNICIPAL”, dicho servicio tuvo la culminación de su contrato
según Oficio Nº: GADMCM-JS-BJ-002-2020. En la actualidad la institución no cuenta
con suficientes equipos de impresión, cuenta con un solo equipo el cual ya tiene un
mantenimiento correctivo y preventivo, por lo que no es recomendable cargarle todo
el trabajo, con este inconveniente a la institución se le complica seguir con su normal
funcionamiento administrativo.

En el inicio de este año fiscal 2021 el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

del Cantón Macará, no contaba con impresiones y copiadora, temporalmente se
contrató un servicio de impresión con la finalidad de no obstaculizar las labores diarias
de la institución. Al realizar un estudio de factibilidad económica se determina que la
adquisición de equipos es rentable para el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Macará.

7. PRODUCTOS Y/O SERVICIOS MÍNIMOS ESPERADOS

Para cubrir la demanda de trabajo que utiliza impresiones, copiadora y escáner, como
mínimo se necesita lo siguiente:
GRUPO CANTIDAD EQUIPO

MULTIFUNCIONAL DIGITAL BLANCO/NEGRO Y COLOR –

CATEGORÍA B 4
CARTA/A3/A4/A5 – ALTO VOLUMEN.

REGULADORES DE VOLTAJE - CORRIENTE MÁXIMA: 15A - -

EQUIPOS 8
CAPACIDAD: 2000VA / 1800W

TABLA 10.- PRODUCTOS ESPERADOS

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8. FORMAS Y CONDICIONES DE PAGO

Todos los costos serán desembolsados por el GAD Municipal del Cantón Macará. Se
pagará el 25% contra entrega de los equipos e instalación de lo solicitado en las
especificaciones técnicas, previa aprobación del administrador del contrato y la
suscripción del acta de entrega recepción entre las partes, el 75% se los dividirá en 3
meses simultáneos (25% cada mes).

9. PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS

NIVEL DE FUENTE O MEDIO DE

FUNCIÓN TITULACIÓN CANTIDAD
ESTUDIO VERIFICACIÓN

Título de tercer nivel

INGENIERO EN
Técnico debidamente
TERCER NIVEL SISTEMAS O 1
Especialista registrado en la
TELECOMUNICACIONES
SENESCYT

Título de tecnólogo
TECNÓLOGO EN
debidamente
Técnico TERCER NIVEL SISTEMAS O CARRERAS 1
registrado en el
A FINES
SENESCYT
TABLA 11.- PERSONAL TÉCNICO REQUERIDO

NÚMERO DE MONTO DE
NIVEL DE TIEMPO FUENTE O MEDIO
FUNCIÓN PROYECTOS (de PROYECTOS (de
ESTUDIO MÍNIMO DE VERIFICACIÓN
ser necesario) ser necesario)

Técnico TERCER Contrato, rol de

1 AÑO 1 1,000.00
Especialista NIVEL pagos, o factura.

TERCER Contrato, rol de

Técnico 1 AÑO 1 1,000.00
NIVEL pagos, o factura.
TABLA 12.- EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO / MÍNIMO REQUERIDO

10. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo para la entrega de los equipos es de Noventa (90) días calendario, contados a
partir de la firma del contrato.

11. VIGENCIA DE LA OFERTA

La vigencia de la oferta tendrá un plazo de 60 días.

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12. GARANTÍA TÉCNICA

De conformidad al decreto 1515 del 15 de mayo de 2013, dispuesto por la Presidencia

de la Republica, y al Art. 76 de la LOSNCP, el proveedor al momento de la suscripción
del contrato y como parte integrante del mismo, presentara una garantía técnica del
fabricante, representante, distribuidor o vendedor autorizado, la que se mantendrá
vigente de acuerdo con las estipulaciones o vendedor autorizado, la que se mantendrá
vigente de acuerdo con las estipulaciones establecidas en el contrato, que al menos
deba contemplar lo siguiente:

- Tiempo y condiciones para la reposición inmediata ante defectos de

fabricación, deficiencias en los trabajos de mantenimiento, ausencia de
repuestos, accesorios, piezas y partes del bien, entre otros, que
obstaculicen su normal funcionamiento y la continuidad en la prestación
de los servicios a los ciudadanos.
- Vigencia de la garantía técnica durante la vida útil.
- Mantenimiento preventivo periódico o correctivo durante la vida útil, cada
6 meses, 2 veces al año es decir (6 veces durante los 3 años), en caso de
realizar cambios de accesorios o piezas estás serán pagadas al presentarse
la factura.
- Reposición temporal de los bienes durante los trabajos de mantenimiento
que impidan su utilización.
- Cobertura o provisión de repuestos, accesorios, partes y piezas de los
bienes para el mantenimiento preventivo periódico y correctivo, para lo
cual el proveedor deberá garantizar su disponibilidad durante el tiempo de
vigencia de la garantía técnica.
- Procedimientos claros, preciso y efectivos para la ejecución de la garantía
técnica.
- Tiempos de respuesta óptimos y plazos máximos para el mantenimiento
preventivo, periódico, correctivo y reposición temporal o definitiva de los
bienes.
- Disposición de talleres de servicios autorizados para el mantenimiento
preventivo periódico o correctivo del bien a nivel nacional o local.

Esta garantía es independiente y subsistirá luego de cumplida la obligación principal y

entrará en vigencia a partir de la entrega recepción del bien.

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 13. EXPERIENCIA
13.1 Experiencia General
La entidad Oferente debe presentar los siguientes requisitos para
validar su experiencia general.
• Actas de entrega y recepción definitivas.
• Facturas o certificaciones de cumplimiento.
• Instalación de equipos multifuncionales de impresoras y
copiadoras de la marca.
• Temporalidad: 15 años
• Número de Proyectos: 1 a 20
• Monto Mínimo: $ 5.220
• Contrato Permitidos: 1 a 20
Experiencia Especifica
La entidad Oferente debe presentar los siguientes requisitos para
validar su experiencia especifica.
• Actas de entrega y recepción definitivas.
• Facturas o certificaciones de cumplimiento.
• Instalación de equipos multifuncionales de impresoras y
copiadoras de la marca.
• Temporalidad: 5 años
• Número de Proyectos: 1 a 20
• Monto Mínimo: $ 2.610
• Contrato Permitidos: 1 a 20

14. CONDICIONES PARA EL OFERENTE

o El oferente deberá entregar las impresoras y sus respectivos accesorios

junto con los reguladores de voltaje en la bodega del GAD MACARÁ, las
cuales serán revisadas y aceptadas por el administrador del contrato.
o El oferente deberá ser distribuidor autorizado y presentará el debido
certificado justificativo emitido por el Fabricante.
o El oferente instalara cada impresora junto con su regulador de voltaje
en los lugares estratégicos, realizara la configuración de cada usuario
que hará uso de la impresora, toda la configuración será enseñada al

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 administrador del contrato y entregara claves de acceso al
administrador.
o La entrega de los equipos se realizará en un día laborable en horario
laboral de 08H00 AM a 17H00 PM.
o El oferente deberá entregar una descripción técnica de las impresoras
multifuncionales, evidenciando el que los mismos están acordes al
requerimiento de la institución.
o Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano
Ofertado.
o El oferente deberá entregar una garantía técnica correspondiente a 3
años en equipos electrónicos e informáticos.
o El oferente entregará accesorios y equipos nuevos de fábrica
(Contadores en 0), no de segunda mano o remanufacturados, en caso
de detectarse accesorios o equipos con fallas no se realizará la
recepción de ningún equipo o accesorio hasta que se reponga en su
totalidad en el menor tiempo posible, sin que esto signifique algún
costo para entidad contratante.
o El Oferente debe presentar Certificados Nacionales o Internacionales
que garanticen calidad de la marca de los equipos ofertada.
o La movilización de equipos, suministros y repuestos a las diferentes
locaciones del Gad Macará será de absoluta responsabilidad de la
empresa Contratista.
o Elaborar un informe en el que conste los suministros de las impresoras
que tienen un límite de vida útil, a que número de impresiones
deberían ser cambiados junto su valor monetario, especificar el precio
que tiene el mantenimiento preventivo y correctivo de cada equipo de
cada equipo.
o Dar estricto cumplimiento cual a lo establecido en el presente pliego de
acuerdo con los términos de condiciones del contrato.
o El oferente deberá presentar un certificado que cuenta con un amplio
stock de los materiales para la reposición o entrega inmediata y tener
personal técnico calificado y disponible para el mantenimiento
preventivo y correctivo.
o Acta de compromiso que los equipos funcionan correctamente, que
son nuevos de fábrica.

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 o El oferente se ceñirá estrictamente a los artículos 115-130 de la
Codificación de Resoluciones Servicio Nacional Contratación Pública,
referentes a la Vigencia Tecnológica.
o El administrador firmara el acata entrega recepción una vez que
certifique que los equipos cumplen con todas las especificaciones, sean
nuevos de fábrica, estén funcionando correctamente y haya recibido
toda la documentación solicitada.

15. CONDICIONES PARA EL CONTRATANTE

o Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la
ejecución del contrato, en un plazo 5 días contados a partir de la
petición escrita formulada por el contratista.
o Suscribir las actas de entrega-recepción parciales provisionales y
definitivas del sujeto a contratación, siempre que se haya cumplido con
lo previsto en la ley y reglamento para la entrega-recepción; y, en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
o Por intermedio del administrador(a) del contrato, adoptar las medidas
necesarias para el normal cumplimiento del contrato.

Elaborado por:

Firmado electrónicamente por:

LUIS OMAR
SOLANO

________________________________
Luis Omar Solano Solano
ANALISTAS DE SISTEMAS
G.A.D. MUNICIPAL DEL CANTÓN MACARÁ

Elaborado por: Luis Solano Solano. Firmado electrónicamente por:

LUIS OMAR
SOLANO

Revisado: Jackson F. Mosquera

Firmado electrónicamente por:

JACKSON
FERNANDO
MOSQUERA

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