DIVISIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
DIRECCIÓN DE MUSEOS Y PATRIMONIO CULTURAL
Proceso de Postulación
de la Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional de Colombia,
Sede Bogotá en la Lista de Patrimonio Mundial de la Unesco

Convenio 1296 MC – UNAL

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Ignacio Mantilla Comité ad hoc Comité Asesor Equipo redactor

Rector
Mtro. Edmon Castell Nicolás Galindo
Arq. Juanita Barbosa Arq. Carlos Niño Murcia
Clemencia Vargas Director Fotografía
Vicerrectora Sede Bogotá Arq. Germán Téllez Arq. María Claudia Romero
Arq. Ramón García Piment Mtra. Kelly Carpio Alexander Portilla
Arq. Ricardo Daza
Juanita Montoya Coordinación Comunicaciones
Arq. Jaime Franky Arq. Luis Carlos Colón
Dirección de Infraestructura
Arq. Rodrigo Cortés Mtro. William López Mtra. Edna Lucía Álvarez Yamile González
Edmon Castell Arq. Martha Devia de Jiménez Conservación Gestión Institucional
Director de Patrimonio y Museos
Arq. Beatriz Vásquez
Alejandro Delgado John Mesa
Arquitecto Corrección de Estilo

Andrés Serrano
Arquitecto

Julián Andrés González

Historiador

Guillermo Torres
Diseño Gráfico
Agradecimientos

Museo de Arquitectura Leopoldo Rother, Los contenidos del documento del Proceso de Postulación de la Ciudad Universitaria de la
Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá en la Lista de Patrimonio Mundial de la Unesco,
Oficina de Mantenimiento, Convenio 1296 MC-UNAL, versión 2.0 se han llevado a cabo por el Equipo del Proyecto Postulación
Universidad Nacional de Colombia Ciudad Universitaria, Sede Bogotá, entre julio y octubre de 2012.

Archivo General de la Nación

+ Info: www.uncampus.unal.edu.co | www.museos.unal.edu.co | Tels. 342 1803 | SPM, 2012
División de Archivo y Correspondencia
Universidad Nacional de Colombia

DIVISIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
DIRECCIÓN DE MUSEOS Y PATRIMONIO CULTURAL
INTRODUCCIÓN

1 pag 13

IDENTIFICACIÓN DEL BIEN

2
DESCRIPCIÓN
pag 31 3 pag 119

JUSTIFICACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN
4 pag 171

ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES

QUE AFECTAN EL BIEN
a. País a. Descripción del bien a. Criterios para la justificación en los que se basa la
propuesta de inscripción a. Estado de conservación actual
b. Estado, provincia o región b. Historia y evolución
b. Declaración propuesta de valor universal b. Factores que afectan el bien
c. Denominación del bien excepcional (i) Presiones debidas al desarrollo

(ii) Presiones medioambientales

d. Coordenadas geográficas con indicación de c. Análisis comparativo con otros bienes similares
(iii) Desastres naturales y preparación ante riesgos
minutos y segundos
(iv) Presiones debidas a la afluencia
d. Integridad y/o autenticidad
e. Mapas y planos que muestren los límites del bien de visitantes o turistas
propuesto y zona de amortiguamiento (v) Número de habitantes dentro de los límites

del bien y en la zona tampón de amortiguamiento

f. Área del bien propuesto para inscripción (ha.) y su
zona de amortiguamiento (ha.)
5 pag 193

PROTECCIÓN Y GESTIÓN DEL BIEN

6
SUPERVISIÓN
pag 213 7 pag 217

DOCUMENTACIÓN
8 pag 229

PLAN DE SOCIALIZACIÓN
Y ACTIVACIÓN PATRIMONIAL
a. Derechos de propiedad a. Indicadores clave para medir el estado a. Fotografías, diapositivas, inventario de imágenes,
de conservación cuadro de autorización y otros materiales a. Desarrollo de sitio Web
b. Situación jurídica audiovisuales
b. Disposiciones administrativas para b. Proyecto editorial
c. Medios para la aplicación de medidas de supervisión del bien b. Textos relacionados con la situación jurídica,
protección copias de los planes de gestión del bien o sistemas c. Proyectos museográficos
c.Resultados de ejercicios anteriores documentados de gestión y extractos de otros
d. Planes existentes relacionados con el término de presentación de informes planes aplicables al bien d. Talleres internacionales
municipal y la región en que se encuentra
situado el bien c. Forma y fecha de los registros o inventarios e. Estrategias de comunicación institucional
del bien más recientes
e. Plan de gestión del bien y otros
sistemas de gestión d. Dirección del inventario, registros y archivos

f. Fuentes y niveles de financiación e. Bibliografía

g. Fuentes de especialización y capacitación en

técnicas de conservación y gestión
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
h. Servicios para visitantes y estadísticas

i. Políticas y programas relacionados con la

rehabilitación y promoción del bien

j. Dotación de personal: profesional, técnico,

mantenimiento
Intro
ducción
La Ciudad Universitaria de Bogotá es un proyecto que nace en
1936 que instituye un paradigma que marca los inicios de la
modernidad pedagógica, arquitectónica y urbana en Colombia.
Como paradigma pedagógico moderno, la Ciudad
Universitaria rompe con el modelo educativo imperante de
carácter dogmático-religioso, e introduce estructuras de
pensamiento laicas que conjugan el diseño de los campos
científicos (los futuros departamentos), el diseño curricular y el
diseño arquitectónico funcional para la comunidad universitaria.
Como paradigma arquitectónico moderno, se distancia
de las tradiciones coloniales y republicanas de construcción
y diseño, e introduce en el país condiciones técnicas,
arquitectónicas y conceptuales propias de los movimientos
vanguardistas europeos en boga, aunque ajustándolas a las
características y necesidades del contexto de Bogotá. Además,
permite explorar y experimentar con nuevos materiales para la
creación y construcción de nuevas formas arquitectónicas.
Como paradigma urbanístico moderno, el proyecto introduce
el concepto de “Ciudad Universitaria” tanto en Colombia como
en América Latina, aplicándolo como un modelo para el diseño y
construcción de sus campus. En el contexto del siglo XX, la Ciudad
Universitaria de Bogotá es pionera en la planeación de un conjunto
urbanístico monumental, y permite la expansión y articulación de la
ciudad de Bogotá hacia el occidente.
El proyecto de la Ciudad Universitaria de Bogotá hace parte del
programa de gobierno de Alfonso López Pumajero (1934-1938),
nombrado “La Revolución en Marcha”, un intento de modernizar el
país por medio de una educación laica al servicio de la investigación
y la crítica social. El pedagogo alemán Fritz Karsen, junto con
el arquitecto Leopoldo Rother, llevaron a cabo uno de los más
importantes proyectos urbanísticos de la ciudad al construir un
campus universitario que impulsa la arquitectura moderna local y
dignifica la educación superior en Colombia.
Este documento valora la iniciativa del grupo de ideólogos,
urbanistas, proyectistas y constructores de la primera Ciudad
Universitaria de Colombia y de América Latina. En 1936, este
grupo conformó el primer cuerpo profesoral que orientó también la
primera Facultad de Arquitectura del país, y que formó las primeras
generaciones de arquitectos colombianos que actuaron en el ámbito
nacional y que desplegaron la propuesta arquitectónica moderna.
 Así mismo, el documento resalta
los valores históricos, arquitectónicos
y urbanísticos excepcionales de la
conceptualización y materialización de
la Ciudad Universitaria de Bogotá. En su
parte inmueble, se encuentra constituida
por tanto por su traza urbana como
por el conjunto de ciento cuarentaiséis
edificios, construidos en diferentes
periodos, y de los cuales dieciocho han
recibido el estatus de Bien de Interés
Cultural del Ámbito Nacional por parte
del Ministerio de Cultura (en 1996 y en
2007).
Este documento —producto del Convenio 1296, celebrado entre el Ministerio de Cultura y la
Universidad Nacional— ha sido redactado de acuerdo a la estructura del Formulario para la
propuesta de inscripción de bienes en la Lista del Patrimonio Mundial (Unesco, 2008, pp. 110-123),
y busca tres objetivos:
1
Identificar y fundamentar los valores
tangibles patrimoniales de la Ciudad
Universitaria desde sus orígenes como
conjunto arquitectónico y urbanístico
(periodo inicial: 1937-1944)(1).
1) En una próxima etapa del proyecto, se
buscará identificar y fundamentar otros valores
patrimoniales tangibles e intangibles como rescate
de memoria histórica, constitución de un paisaje
cultural, entre otros.
2
Proyectar un Plan de Socialización y
3
Invitar a la reflexión sobre la
Activación Patrimonial de la Ciudad preservación, los usos y las políticas
Universitaria de Bogotá para generar del patrimonio arquitectónico y
sentidos de pertenencia y apropiación urbanístico de la Ciudad Universitaria,
del patrimonio arquitectónico por parte ante el progresivo deterioro de los bienes
de la comunidad universitaria. Una inmuebles que son el legado de los
vez terminado el Convenio, el Plan de inicios de la modernidad pedagógica,
Activación Patrimonial seguirá siendo arquitectónica y urbana en Colombia.
desarrollado por parte de la Dirección
de Museos y Patrimonio Cultural y
las demás dependencias de la Sede
Bogotá, tales como direcciones,
facultades institutos, programas,
proyectos, grupos estudiantiles; y
grupos organizados como profesores,
trabajadores, y pensionados que
generan conocimiento como partes
activas de la comunidad universitaria.
 Cabe insistir que este primer que se enriquecerá a partir del debate y la Universidad Nacional de Colombia Bogotá, 16 de octubre de 2012
documento hace parte de la etapa la polémica que puedan generar. Es decir, en la Lista de Patrimonio Mundial de la Equipo redactor
inicial de un proceso mucho más apunta en última instancia a postular Unesco.
prolongado, complejo y participativo de la Ciudad Universitaria de Bogotá de
 1
1. Identificación del Bien

12
 13

IDENTIFICACIÓN
DEL BIEN
 1. Identificación del Bien

14

a. País
República
de Colombia
Según la Constitución de 1991, Colombia es una
república unitaria descentralizada, cuya capital
es Bogotá. Se ubica en la zona noroccidental
de América del Sur (Figura 1) y cuenta con una
superficie de 2’070.408 kilómetros cuadrados, de
los cuales 1’141.748 corresponden a su territorio
continental y los restantes 928.660 a su extensión
marítima. Con esta superficie, Colombia es el cuarto
país más extenso de Sudamérica, superada por
Brasil, Argentina y Perú. Limita al Este con Venezuela
y Brasil; al Sur con Perú y Ecuador; y al Noroeste, con
Panamá (Figura 2). En el Océano Atlántico, limita con
Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica,
Haití, República Dominicana y Venezuela, y en la
actualidad tiene diferendos de límites marítimos con
Nicaragua y Venezuela. En el Océano Pacífico, limita
!! Figura 1. República de Colombia. Orthographic map of Colombia
con Panamá, Costa Rica y Ecuador.
centered at 5° N, 73° W. Fuente: Natura Earth Data, 2011: bitly.com/RurVTY
 15

!! Figura 2. Mapa Físico político de la

República de Colombia. Fuente: Instituto
Geográfico Agustín Codazzi, 2005: bitly.
com/V6lDOH
 1. Identificación del Bien

16

!! Figura 3. Bogotá, D.C. Fuente: Shadowxfox, 2011: bit.ly/W3G5B3

b. Estado, El Distrito Capital de Bogotá (Figura 3) es la ciudad capital de la República de Colombia, y

a la vez la capital del departamento de Cundinamarca (Figura 4). Es uno de los cuatro distritos

provincia o región especiales de Colombia que gozan autonomía para la gestión de su presupuesto, de acuerdo a
sus intereses, dentro de los límites establecidos y los marcos de acción legal de la Constitución

Bogotá, de 1991. Bogotá está organizada territorialmente por veinte localidades, y es el epicentro político,
económico y administrativo y cultural del país.

Distrito Capital Bogotá está ubicada en el centro del territorio colombiano, en la región natural conocida como
la Sabana de Bogotá, parte del Altiplano Cundiboyacense, en la Cordillera Oriental de los Andes, a un
promedio de 2.625 metros sobre el nivel del mar.
 17

!! Figura 4. Cundinamarca. Proyección Equirrectangular. Límites. Fuente: Shadowfox, 2009: bitly.com/SsYVOJ

 1. Identificación del Bien

18

c.
Denominación
del Bien

Ciudad
Universitaria
de Bogotá,
Universidad
Nacional de
Colombia (Figura 5)

!! Figura 5. Plano de la Ciudad Universitaria de Bogotá. Fuente:

Dirección de Infraestructura, 2007. Ver Anexo 5 01-INF.
 !! Figura 6. Plano de la Ciudad Universitaria
y localización con coordenadas geográficas.
Fuente: elaboración propia. Andrés Serrano, 2012.
Ver anexo 5 19-AS. DMPC.

19

d. Coordenadas
geográficas
con indicación
de minutos y
segundos
Localización de los puntos (Figura 6)
Punto 01: 04°38’42’’N Punto 05: 04°38’41’’N Punto 09: 04°37’57’’N
74°05’34’’W –74°05’03’’W –74°04’53’’W

Punto 02: 04°38’42’’N Punto 06: 04°38’28’’N Punto 10: 04°37’57’’N

–74°04’42’’W –74°04’46’’W –74°04’56’’W

Punto 03: 04°37’53’’N Punto 07: 04°37’60’’N Punto 11: 04°37’55’’N

–74°05’34’’W –74°04’47’’W –74°04’58’’W

Punto 04: 04°37’53’’N Punto 08: 04°38’01’’N Punto 12: 04°38’11’’N

–74°04’42’’W –74°04’51’’W 74°05’31’’W
 1. Identificación del Bien
e. Mapas y planos que muestren los
20
límites del Bien propuesto y zona de
amortiguamiento
Los límites de la
Ciudad Universitaria
de Bogotá
Por el oriente, la Ciudad Universitaria limita
con la vía arteria Carrera 30, conocida también
como Avenida Norte Quito Sur (NQS). Esta vía, que
atraviesa la ciudad en sentido norte sur, vincula la
ciudad universitaria con los barrios Belalcázar y
Galerías, barrios de estrato cuatro, de son de uso
predominante residencial, aunque existen sectores
claramente comerciales, como Galerías. Los usos
del sector son ventajosos para la universidad, en la
medida en que se conserve la vocación de los sectores
colindantes y la altura predominante de dos pisos.
Por el sur, limita con la vía arteria calle 26 que,
al igual que la calle 45, nació como parte integral del
proyecto de la Ciudad Universitaria de Bogotá. En su
planeación inicial, la calle 26 se prolongaba desde
el centro de Bogotá hasta el barrio Acevedo Tejada,
en cercanías del terreno de la Universidad. Esta vía
atraviesa la ciudad en sentido oriente occidente y
conecta la Ciudad Universitaria con los barrios el
Recuerdo y el barrio Quinta Paredes. Estos barrios
tienen las mismas ventajas que los anteriores.
Por el norte, limita con la calle 53, que atraviesa
la ciudad en sentido oriente occidente. Esta calle
conecta la Ciudad Universitaria con los barrios La
Esmeralda, Pablo VI y Nicolás de Federmán. Más
al occidente por esta misma vía se ubica el Parque
Simón Bolívar que es el equipamiento urbano a nivel
metropolitano más inmediato.
Por el suroriente, limita con la zona residencial
Acevedo Tejada, que antes de la prolongación de
la calle 26 pertenecía al barrio El Recuerdo. La
disposición urbana de esta zona está ligada a la
composición geométrica de la Ciudad Universitaria.
Además, la zona de equipamientos de Bienestar y
servicios de la Ciudad Universitaria fue diseñada
para que también sirviera al barrio. Actualmente,
la capilla ubicada dentro del campus es utilizada
también por la comunidad vecina(1).
1) La capellanía de la Universidad Nacional de Colombia de
la Sede Bogotá, realiza las siguientes actividades litúrgica: Eucaristía
diaria; Sacramento de matrimonio y exequias para miembros de la
comunidad universitaria; oración comunitaria los primeros viernes
de cada mes y reuniones para profundizar en el conocimiento de la
Sagrada Escritura y otras cuestiones del cristianismo. Estas actividades
están dirigidas a la comunidad universitaria y otras instituciones o
comunidades externas a la universidad. Revisado en http://www.
capellania.unal.edu.co/actividades.html
!! Figura 7. Plano de localización de los límites del Bien. Fuente:
elaboración propia a partir de la captura de la imagen de la Ciudad
de Bogotá, disponible en earth.google.com. Alejandro Delgado
2012. DMPC.

21

La Ciudad Universitaria de Bogotá se encuentra

rodeada de zonas residenciales consolidadas,
que aparecieron en la ciudad después de 1936, de
acuerdo al trazado urbano de Karl Brunner. Por esta
articulación con las zonas residenciales, la Ciudad
Universitaria sigue siendo hoy en día un punto que
integra territorial y socialmente a la población en la
macro estructura urbana y en las microestructuras
barriales de la ciudad, es decir, es un punto que
promueve la cohesión social.
 1. Identificación del Bien

22 Zona de
amortiguamiento
de la Ciudad
Universitaria
La zona de amortiguamiento envolvente de
primer nivel está constituida por el tejido urbano
colindante que envuelve el perímetro de la Ciudad
Universitaria (Figura 9), una zona residencial
consolidada simultáneamente con la ciudad
universitaria. Esta zona mantiene el carácter de zona
residencial con el que fue concebida, y comprende
al norte los barrios Rafael Núñez y Nicolás de
Federmán; al sur los barrios Acevedo Tejada y El
Recuerdo; por el Occidente RTVC y por el oriente el
barrio Belalcázar.
La zona de amortiguamiento de segundo nivel
refiere a la localidad de Teusaquillo, en la que se
encuentra ubicada la Ciudad Universitaria. Esta zona
también se consolida como zona residencial, que
cuenta con algunos hitos para la ciudad.

!! Figura 8. Plano Zona de Amortiguamiento . Fuente: elaboración

propia. Alejandro Delgado, 2012. DMPC.
!! Figura 9. Zona de
amortiguamiento. Ciudad
Universitaria de Bogotá. Fuente:
elaboración propia. Andrés Serrano,
23
2012. DMPC.
 1. Identificación del Bien
24
Localidad de
Teusaquillo
La Ciudad Universitaria de Bogotá está ubicada
en la Localidad de Teusaquillo. Esta localidad está
dividida en seis Unidades de Planeación Zonal (UPZ):
UPZ Teusaquillo, UPZ Galerías, UPZ La Esmeralda,
UPZ Parque Simón Bolívar, UPZ Quinta Paredes y
UPZ Ciudad Salitre Oriental.
La mayoría de las UPZ de la localidad de Teusaquillo
tienen influyen la Ciudad Universitaria, pues limitan
con ella, como es el caso de la Esmeralda, Galerías,
Teusaquillo y Quinta Paredes y el Parque
Simón Bolívar.
Características de la Localidad de
Teusaquillo y su relación con la Ciudad
Universitaria
La localidad de Teusaquillo está conformada
por unidades de planeación zonal caracterizadas por
diversos componentes urbanos que se relacionan
con la Ciudad Universitaria como el valor patrimonial
arquitectónico de la UPZ Teusaquillo, el valor
urbanístico de la UPZ la Esmeralda y los valores
ambientales de la UPZ Parque Simón Bolívar.
Así pues, es evidente que la construcción de
la Ciudad Universitaria ayudó a perfilar el carácter
de una zona urbana de la ciudad que, dentro de las
políticas de ordenamiento, tomaría el nombre de
Localidad de Teusaquillo. La relación recíproca entre
la Ciudad Universitaria y la localidad en la que se
encuentra permite reconocer valores excepcionales
comunes, a nivel ambiental, urbanístico y
arquitectónico.
A partir del análisis del tejido urbano de la
localidad, se puede concluir que las condiciones
urbanísticas y ambientales de la UPZ La Esmeralda
y la UPZ Parque Simón Bolívar se perfilaron
conjuntamente con el espacio de la Ciudad
Universitaria, y que su desarrollo se dio gracias a
la influencia de los usos para los cuales estaba
destinado este importante espacio de la ciudad.
Unidades de
Planeación Zonal
de la localidad de 25

Teusaquillo

!! Figura 10. UPZ

de la localidad de
Teusaquillo . Fuente:
elaboración propia.
Alejandro Delgado
2012. DMPC.

Parque Simón Bolívar y el Centro Administrativo Nacional. Uno

de los componentes de paisaje más importantes
La UPZ Parque Metropolitano Simón Bolívar limita:

Bolívar
La Ciudad Universitaria está localizada dentro
de la UPZ Parque Simón Bolívar (Figura 10), y
ocupa cerca del 50% del área de la unidad de la
misma. Esta UPZ se caracteriza por ser una zona
de grandes equipamientos, como el parque Simón
y predominantes de esta zona es la vegetación
presente en las zonas verdes y de arborización,
donde se encuentran diversas especies nativas de
plantas sembradas en Bogotá a partir del año 1999
por orden del Gobierno Distrital. Esta renovación
arbórea retiene y atrae gran cantidad de especies
vivas, entre aves e insectos.
Al oriente, con las Unidades de planeación Zonal
Galerías y Teusaquillo. Al sur, con la Unidad de
Planeación Zonal Quinta Paredes. Al occidente, con
las Unidades de Planeación Zonal Ciudad Salitre
Oriental y Quinta Paredes. Al norte, con la UPZ La
Esmeralda.
 1. Identificación del Bien

26
Influencia de los
hitos cercanos
a la Ciudad
Universitaria
En la localidad de Teusaquillo, que para nuestro
análisis se denomina zona de amortiguamiento de
segundo nivel, aparecen equipamientos urbanos
que son muy importantes para Bogotá y que forman
parte del tejido urbano y de la memoria de la ciudad.
Dichos hitos urbanísticos aparecen en el periodo
comprendido entre 1936 y 1982, coincidiendo con la
consolidación de la Ciudad Universitaria de Bogotá:
el Estadio de Fútbol Nemesio Camacho “El Campín”
(1938), el Park Way (avenida-parque, década de
1950), el Centro Administrativo Nacional (CAN, 1956),
el Centro Urbano Antonio Nariño (CUAN, 1952),
Corferias (1954), el Centro Administrativo Distrital !! Figura 11. Hitos más cercanos a la Ciudad Universitaria ubicados
en la localidad de Teusaquillo . Fuente: elaboración propia. Alejandro
(CAD, 2004), la Radio Televisión de Colombia RTVC), Delgado 2012. DMPC.
la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica
y el Parque Metropolitano Simón Bolívar (Figura 11).
Complejo Deportivo
El Campín
Está conformado por el Estadio Nemesio
Camacho “El Campín”, el Coliseo Cubierto El Campín,
el Club de Tenis El Campín, un estacionamiento,
una estación de policía y por espacios públicos sin
uso determinado (Rodríguez, 2009), de los cuales el
estadio y el coliseo son las estructuras más notables
del conjunto.
Centro de
Convenciones
Corferias
La Corporación de Ferias y Exposiciones
Corferias nace como capital mixto el 8 de junio
de 1954 con el decreto presidencial número 1772,
“sobre fomento de ferias y exposiciones” que
contempla tres temas: 1) la corporación de ferias y
Exposiciones, 2) autoriza conformar la junta directiva
de la siguiente forma: el Ministro de Defensa o un
o comercial del país. 5) Asesorar a entidades
oficiales o particulares, nacionales o extranjeras,
en la organización y realización de ferias y/o
exposiciones. 6) Otorgar auxilios para actividades
de interés social en beneficio de la comunidad. Se 27
entienden incluidos en el objeto social los actos
directamente relacionados con el mismo y los que
tengan como finalidad ejercer los derechos o cumplir
las obligaciones, legal o comercialmente derivados
de la existencia y actividad de la sociedad.(Corferias,
Código de ética y de buen gobierno, s.f. documento

Estadio Nemesio delegado suyo; dos delegados del Presidente de institucional, p. 2)

Camacho la República y dos representantes de ACOPI, 3) su

“El Campín”
Es el estadio de Futbol más grande de Bogotá,
inaugurado por el entonces alcalde Jorge Eliecer
Gaitán con motivo de la celebración de los
cuatrocientos años de la fundación de Bogotá, el 10
de agosto de 1938, año en que se llevaron a cabo los
Juegos Bolivarianos. Inicialmente, el estadio tenía
una capacidad para diez mil espectadores, pero en
1948 se hizo una ampliación para albergar 23.500
personas, y actualmente la cifra llega a 45000 (Villa y
Paisajes Emergentes, 2009: 128).
formación con un capital social de dos millones de
pesos ($2.000.000), aportados por partes iguales Centro Urbano Antonio
entre la Nación y ACOPI (Dávila L. de Guevara, 2003,
p.1159). En el año 1989 es privatizada. Actualmente,
Nariño
Es un complejo urbanístico declarado como Bien
su principal accionista es la Cámara de Comercio de
de Interés Cultural Inmueble de Carácter Nacional,
Bogotá (Reyes, 2009), en la medida en que es una
que conserva intactas las características originales
entidad comercial cuyo objeto social es 1) Impulsar
de sus valores arquitectónicos (BLAA, 2012). Dos
el desarrollo industrial y comercial a nivel regional y
de sus bloques se adaptaron para ser hoteles, pero
nacional e internacional y estrechar los vínculos de
a raíz de los disturbios estudiantiles que generaron
amistad y cooperación de Colombia con las naciones
la caída del presidente Rojas Pinilla en 1957, se
amigas. 2) Organizar ferias exposiciones nacionales
transformaron en las Residencias 10 de mayo, de
e internacionales de carácter industrial, comercial,
la Universidad Nacional (Universidad Nacional de
agropecuario o científico dentro de sus instalaciones
Colombia, 2005).
o fuera de ellas en el país o en el exterior. 3)

Coliseo Cubierto El Promover y organizar la participación de Colombia en

Campín
Concebido originalmente como un espacio
para la práctica deportiva, hoy es lugar de culto de
una iglesia evangélica, que lo administra y alquila
ocasionalmente para la realización conciertos y otros
eventos (Rodríguez, 2009).
ferias exposiciones que se realicen en el extranjero.
4) Participar como socio, con aportes de capital
o de otra índole, o de otras formas en entidades
financieras, compañías financieras, empresas
nacionales o extranjeras que tengan como objeto
promover y organizar ferias y/o exposiciones, o en
entidades o empresas que tengan como finalidad
promover y/o fomentar el desarrollo industrial
Radio Televisión
Nacional de Colombia
(RTVC)
La RTVC es una “entidad descentralizada
indirecta, con el carácter de sociedad entre entidades
públicas del orden nacional con la principal función
 1. Identificación del Bien

de programar, producir y emitir los canales públicos
28
de Televisión Nacional —Señal Colombia, Canal
Institucional y Canal 1 (emisión únicamente)— y
las emisoras de la Radio Pública Nacional-Radio
Nacional de Colombia y Radiónica” (RTVC, 2012).
de asuntos públicos, la Agencia de Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID) y el Grupo
Militar (US Embassy, 2012).
El aspecto ambiental es una de las fichas más
importantes en el rompecabezas armado entre la
Ciudad Universitaria y su entorno.
Los ecosistemas de la Ciudad Universitaria,
tales como los humedales y otras áreas naturales,

Corredor ambiental albergan de cerca de ocho mil árboles y arbustos,

Centro Administrativo
Nacional (CAN)
Es un complejo urbanístico que data desde 1954,
compuesto por entidades de carácter oficial donde
se encuentran el Ministerio de Defensa, el Ministerio
de Educación Nacional, el Ministerio de Transporte, la
sede de la Policía Nacional, la de la Industria Militar
(Indumil), el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística y la Registraduría Nacional del Estado Civil.
Embajada de los
Estados Unidos de
América
Este complejo arquitectónico está constituido por
la sección consular y la sección de la administración
de cumplimiento de leyes sobre las drogas (DEA); en
la primera se encuentran los Servicios Ciudadanos,
las Visas de Residencia y las Visas de No Migrante,
mientras que en la segunda sección se encuentran el
Departamento de Justicia, la Sección Económica, la
Oficina Comercial, la Oficina de Asuntos de Narcóticos,
la Oficina del Agregado de Seguridad, Inmigración y
Aduanas, la Oficina de Asuntos Agrícolas, la Sección
entre los que sobresalen especies nativas como el
Según el Plan de Regularización y Manejo
(Decreto 904 de 2001), sustentado en el Plan de
pino romerón, el siete cueros, los falsos pimientos,
los robles y los sauces, entre otras. En dichas
Ordenamiento Territorial para Bogotá (Decreto
619 de 2001), la Ciudad Universitaria redefinirá su
especies vegetales anidan palomas, garzas,
halcones, lechuzas, copetones, canarios, monjitas
relación estratégica con Bogotá por encontrarse en
y colibríes, entre muchas otras especies tanto
su corazón geográfico y como pieza fundamental del
endémicas como foráneas.
corredor ecológico, entre los cerros de Bogotá y el
Así pues, las zonas verdes de la Ciudad
Río Bogotá.
Universitaria son una especie de reserva natural,
El Plan de Regularización y Manejo de 2005
un pulmón de Bogotá que hace parte del corredor
estableció que una de las metas para los diez años
ecológico que demarca el canal del río Arzobispo,
siguientes sería ­reactivar el potencial de la Ciudad
que nace en los Cerros Orientales, conectándose
Universitaria para que sea nuevamente reconocida en
luego con el Parque Nacional, para continuar por
Bogotá, proceso que se intenta llevar a cabo a través de
cuatro ejes fundamentales: movilidad, equipamientos,
el canal hasta la Universidad Nacional, donde hace
una estación. El canal sigue hacia el Parque Simón
espacio público y estructura ecológica.
Bolívar, se extiende hasta el Jardín Botánico y se
Dentro de los próximos diez años, la Universidad
Nacional espera armonizar su desarrollo con la
conecta con la cuenca del río Bogotá a través del río
y humedal Juan Amarillo. La Ciudad Universitaria
ciudad por medio de la consolidación de un espacio
articula entonces el entorno natural y el urbano
público amplio, dinámico y funcional; de la oferta
con una zona de oferta cultural que le permite a las
diversa de servicios culturales y deportivos; de la
comunidades usar sus espacios. La recuperación de
puesta en funcionamiento de un corredor ambiental
estos ambientes dará como resultado un pasadizo
que equilibre el ecosistema urbano y que aproveche
de uso colectivo con gran valor paisajístico, que
la riqueza de especies vegetales y animales que
articula ambiente, ciudad y cultura (Figura 12).
habitan y migran dentro de las amplias zonas verdes
de la Ciudad Universitaria.
 f. Área del Bien
propuesto para
inscripción (ha) 29

y su zona de
amortiguamiento (ha)

Área del Bien:

120,76 ha.

Área Zona de Amortiguamiento:

26,39 ha.

TOTAL:
147,15 ha.
!! Figura 12. Mapa del Corredor ambiental de la Ciudad de Bogotá. Fuente: elaboración propia.
Alejandro Delgado, 2012. DMPC.
 2
1. Identificación del Bien

30
 31

DESCRIPCIÓN
 2. DESCRIPCIÓN
32
a. Descripción
del bien
La Ciudad Universitaria de Bogotá es una
composición urbanística cuyo componente vital y
articulador es el medio ambiente. La organización
arquitectónica de la Ciudad Blanca, como se le
conoce al conjunto de edificios, privilegia el espacio
abierto al cielo, con amplias zonas verdes como
un jardín, que contrastan con la idea habitual de
“ciudad”. Así pues, la naturaleza tiene un papel
predominante tanto en el diseño como en los diferentes
momentos de su ejecución como obra urbanística
fundamental para la modernización del país.
La forma del trazado urbanístico de la Ciudad
Universitaria, es el resultado del análisis pedagógico
propuesto en el “Informe sobre el estado actual de la
organización de la Ciudad Universitaria”, 1936 (Anexo
24) por el matemático y educador Fritz Karsen
(1885-1951) (Figura 1) e interpretado por el Arq.
Leopoldo Rother (Figura 2).
Tiene una traza con predominio de la forma
elíptica dentro de un predio tiene la forma de
un polígono irregular. El referente geométrico
implementado, -la elipse- fue permeado primero
por la prolongación de las vías proyectadas para la
ciudad que se articularon con la Ciudad Universitaria;
y segundo dos anillos concéntricos –uno interno y
otro externo al campus central: explanada cubierta
de césped en el centro de la elipse - sobre los cuales
se construyeron y dispusieron los edificios (Figura 3).
Las vías se trazaron así, cuatro vías que al
interior del campus formaban dos “v” dos ángulos
agudos sin vértice. Uno al suroriente y el otro al
nororiente. Al sur oriente de la universidad, la calle
26 se prolongó desde el centro de Bogotá e hizo un
giro exclusivo para rematar su recorrido al interior
del campus central conectándose con la calle 45. Al
nororiente se proyectaron -no existían- la carrera 45
y la calle 53, que alimentaron el Estadio Nacional.
El área que dibujaban las vías al sur oriente, dio
cabida al área administrativa; y al nororiente al área
deportiva conformado por el Complejo deportivo
del Estadio Nacional y el Instituto de Educación
Física, hoy Escuela de Cine y Televisión. Este edificio
ubicado al occidente junto con la iglesia ubicada
al oriente, marcan la línea compositiva del eje
longitudinal occidente-oriente del trazado elíptico
que une el área administrativa con el área deportiva
dándole forma a la idea consigna del pensamiento
moderno: cuerpo sano, mente sana (Figura 4).
Cada brazo de la zona sur oriental de esa forma
angular generada por la prolongación de las calles, es
actualmente un eje peatonal que corre armónicamente
entre el paisaje vegetal y las construcciones que se
ubican a cada lado del camino.
Al inicio del eje de acceso de la calle 45, hay
actualmente un par de volúmenes ortogonales de
dos niveles, el segundo sobresale con un voladizo
apoyado en dos columnas circulares enfrentadas. Es
así como se caracteriza el área de entrada: una gran
plazoleta adoquinada que tiene como telón de fondo
dos filas de tres grandes cipreses.
El eje de acceso de la calle 26, también repite la
relación de pares: dos volúmenes de altura sencilla,
más bajos que los anteriores, se unen formando
una gran placa plana a manera de cubierta, que
reposa sobre cuatro pares de columnas. A cada
lado del eje peatonal, como en un espejo, se repiten
simétricamente las estructuras de lo que fueran
las casas para profesores, hoy Departamento de
Lenguas Extranjeras, de Filosofía y Postgrados
de Economía; y las residencias para estudiantes
hoy Escuela de Diseño Gráfico y Departamento de
Lingüística, grandes construcciones a lado y lado del
eje con forma de zigzag. Rematando en el costado
sur oriental el eje mayor de la elipse, se emplaza la
Capilla del campus, precedida por un deambulatorio.
La construcción es un hermoso ejemplo del Periodo
Racionalista de los años cincuenta, y coincide con la
ubicación original planteada por Leopoldo Rother.
En el área donde los caminos prolongados de la
calle 45 y la 26, se encuentra hoy la Plaza Central, donde
anteriormente se daba espacio al campus central.
Este campus central popularmente conocido
como Plaza “Ché está delimitada por los edificios
administrativos construidos en los años 60: la
!! Figura 1. La distribución exacta
de las materias que no ocurren sino
una vez en la Ciudad Universitaria
por departamento e institutos.
Fuente: Archivo General de la Nación.
02-AGN.
33
 2. DESCRIPCIÓN

34

!! Figura 2. Demostración gráfica del programa. Fuente: Archivo General de la Nación. 03-AGN. !! Figura 3. Ciudad Universitaria Plano general calles, 1937. Fuente: Archivo General de la Nación. 15-AGN, DMCP.
 !! Figura 4. Aerofotografía 1940
B. Museo de Arquitectura Leopoldo
Rother. Fuente: Universidad Nacional de
Colombia. 06-MALR.
Biblioteca Central, la Torre Administrativa y el
Auditorio León de Greiff, uno de los edificios
representativos de la universidad, considerado como
parte de la identidad bogotana, declarado Bien de
Interés Cultural BIC en 1996 (Figuras 5 y 6).
Muy cerca de la plaza, hacia el eje peatonal de la
26, se construyó en el periodo Materiales a la Vista
(1943-1952); el Museo de Arquitectura Leopoldo
Rother, antigua imprenta hoy se constituye en el
único edificio construido del complejo administrativo
proyectado por Rother. Este edificio se conectaría
con la imprenta a través de la pérgola que caracteriza
actualmente el acceso del museo.
Dentro del anillo interno se encuentran la
explanada central y los primeros edificios de la
Ciudad Blanca: Derecho, Bellas Artes, Ingeniería,
35
Química Instituto Botánico, edificio Decanatura del
Conjunto de Medicina Veterinaria; aunados a los
construidos en periodos posteriores: Biblioteca
Central, Auditorio León de Greiff, Farmacia y Medicina,
Sociología, Polideportivo, Facultad de Enfermería,
Conservatorio, Edificio de Arquitectura, Matemáticas
y Física, Aulas Ingeniería, el edificio de Ciencia y
Tecnología y Laboratorio de Ensayos y Materiales.
 2. DESCRIPCIÓN

36

Dentro del anillo externo se encuentran del

período constructivo histórico de la Ciudad Blanca:
Monumento a Humbolt, Complejo de Veterinaria,
Francisco de Paula Santander y Antonio Nariño.
En período Racionalismo de los años cincuenta,
se construye Odontología, Ciencias Humanas,
Museo de Arte Moderno, CINVA Ó SINDU, Economía,
Laboratorios de Ingeniería Hidráulica, Laboratorio
de Ingeniería Mecánica y Observatorio Astronómico, !! Figura 5. Campus central de la Ciudad universitaria. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 261-DMPC

Colegio IPARM.
En la zona comprendida entre el anillo elíptico
externo y las áreas restantes del polígono, se
encuentran del periodo constructivo Ciudad Blanca
hacia el noroccidente, El Estadio Alfonso López, el
edificio de Cine y T.V, la Concha Acústica, canchas
de baloncesto, canchas de tenis dos construcciones
del período Materiales a la Vista (1945-1949), hacia
la franja nororiental El Laboratorio de Química
Ingeominas y hacia la franja sur-occidental el
Edificio de Postgrados de Veterinaria, el primero de
los arquitectos Leopoldo Rother y Bruno Violi y el
Segundo de Leopoldo Rother.
En períodos posteriores se construyeron
los siguientes edificios: Agronomía, UNIBIBLOS,
Planta de leches, CORPOICA, posgrados de
Ciencias Humanas, Geología, Banco Popular, la
Capilla, el edificio del CEIF, Centro de cómputo, el
Instituto Colombiano Agustín Codazzi, Museo de
Investigaciones Geológicas Mineras, Biología, Museo
de Ciencias Naturales, el Instituto de Genética, el
!! Figura 6. Torre de Enfermería y Auditorio León de Greiff. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 85-DMPC.
ICONTEC, el Jardín Infantil y la Hemeroteca.
 La Ciudad
Universitaria
en tres
momentos
!! Figura 7. Aerofotografía
CUB, 1938. Fuente: Dirección
de Infraestructura, Universidad
Nacional de Colombia. 43-INF.
1.
Aerofotografía
1938
En 1938 se inicia la construcción de la Ciudad
Universitaria (Figura 7) en medio de la zona rural de
la sabana del occidente de Bogotá. Se encuentran
en fase de consolidación estructural las vías
principales que marcan la geometría organizadora
de la implantación. El área del complejo deportivo
del Estadio, la Concha Acústica y el Instituto de
Educación Física han iniciado obra. Se encuentra
demarcado el óvalo que envuelve este conjunto y
que se interconecta con las plazoletas de banderas
en las vías trazadas de la carrera 50 y carrera 45,
que solo llegan a una finca y que se prolongan en un
delgado camino de herradura hasta intersectar la vía
37
del ferrocarril (actual carrera 30).
Se han trazado las dos elipses de circulación
vehicular que mueren en el cruce con las vías de la
calle 26 y la calle 45. Las obras del conjunto Instituto
de Ciencias y el Parque Humbolt están avanzadas,
así como el conjunto de Veterinaria, el edificio de
Derecho y el de Arquitectura. El perímetro de la
Ciudad Universitaria no está marcado.
 2. DESCRIPCIÓN
38
2.
Aerofotografía
1943
La construcción de la Universidad sigue su
curso (Figura 8). Se consolida la construcción del
Estadio, el Instituto de Educación Física avanza, se
han demarcado nítidamente las vías y el perímetro
del campus, con excepción del el área destinada a
la Capilla, que limita con el barrio Acevedo Tejada,
debido a que no se habían comprado todavía
esos terrenos. Se empieza a notar la arborización
propuesta para las vías vehiculares; el campus
central estaría enmarcado por su eje principal con
dos telones de arborización: el primero en el fondo
del edificio de Química, marcado por una doble
franja de árboles, y el segundo con una doble franja
de árboles que enmarca la escultura de Santander,
dispuesta en el cruce entre la calle 45 y la calle 26.
Las zonas destinadas a parqueadero en las vías
de acceso de la calle 50 y carrera 45, la elipse que
rodea el estadio, la calle 26 y la calle 45. Aparecen las
zonas ajardinadas del edificio de Derecho. Aparece el
pequeño bosque de orden caprichoso de la capilla.
De manera paralela al trazado de las vías
principales, aparece la red de caminos peatonales
que comunican los edificios ya construidos con
los anillos vehiculares. En orden de jerarquía,
probablemente marcada por el ancho del camino, al camino sinuoso a través de un sendero que inicia
aparecen: el edificio de Derecho y el anillo vehicular, en el patio de ensayo de materiales, a través de
Derecho y Arquitectura interconectados con la calle una plazoleta ubicada en el acceso principal. Este
26 y la calle 45. El camino sinuoso que comunica el camino, que describe casi media circunferencia, se
anillo con el Instituto de Ensayo de Materiales se une une nuevamente al anillo vehicular, demarcando una
con otro camino de tramo recto que llega hasta la amplia zona que probablemente correspondía a la
calle 45, rematando en una pequeña curvatura. que se planeaba para los Institutos de Ingeniería y
Desde el eje del Instituto de Educación Física sus afines.
se traza un camino que interconecta el inicio de
la explanada central con el área destinada a los
deportes.
Los edificios construidos en 1938 son: Química
e Ingeniería, que se ubican en la explanada central o
campus; las subestaciones eléctricas que conforman
el acceso de la calle 26, las residencias de profesores
y residencias estudiantiles. Por la calle 45, se
aprecia el ensanchamiento de la vía, que conforma
una plazoleta de acceso donde se ubican las dos
subestaciones que flanquean la entrada.
Por el eje del acceso oriental al Estadio, se ubica
el edificio de Ingeominas, acompañado de otro
edificio que se ubica un poco al sur, probablemente
demolido. Un poco más al sur, se ubica el edificio de
Ensayo de Materiales, que se encuentra conectado
!! Figura 8. Aerofotografía CUB, 1943. Fuente:
Dirección de Infraestructura, Universidad Nacional
de Colombia. 44-INF.

39
 2. DESCRIPCIÓN
40
3.
Aerofotografía
1998
Las transformaciones propias del tiempo que se
presentaron en la Ciudad Universitaria se evidencian
en el trazado urbanístico y en el aumento del número
de edificios construidos (Figura 9).
Los cambios en el trazado
urbanístico consisten en:
~~Pérdida en la sección de las vías:
Calle 26 y calle 45
~~La elipse que rodea el estadio
~~Los anillos elípticos concéntricos
~~Vía frente a Cine y Televisión
~~Se presentan alteraciones que
rompen la continuidad en el trazado:
~~Vía frente a Química
~~Vía que conecta las plazas de
banderas del Estadio
~~En el costado sur por detrás del Polideportivo
se pierde la continuidad del anillo interno
~~Se rompe la continuidad anillo interno frente
a Ciencias Humanas introduciendo una nueva
geometría que interrumpe la elipse
~~Los Laboratorios de Ingeniería Eléctrica y ~~Se pierde la geometría y sentido de la arborización
Mecánica se implantan en el anillo ~~Se pierden los árboles plantados con el fin de
vehicular interno. reforzar el trazado geométrico de las elipses
~~Se ha cambiado el trazo urbanístico original concéntricas, se perdieron, y los pocos que
~~La diagonal 53 y la carrera 50, que anteriormente persisten no alcanzan a generar volumetría a los
eran tramos rectos de calzada con parqueadero trazos que se marcan en planta.
en uno de sus costados, disminuyen su sección y
cambian el trazado, aumentando el desarrollo de
vía de la calle 53.
~~Se desdibuja el trazado
~~Se pierde la conexión de uno de los brazos
de la plazoleta de banderas del estadio con
la carrera 30
~~Se pierde la conexión de uno de los brazos de la
plazoleta de banderas del estadio con la calle 26
~~Se pierde continuidad del camino sinuoso
que delimita la zona de afín a ingeniería
~~El campus central se fragmenta en tres zonas:
Plaza Che, La playa y el Bosque de Urapanes.
~~Se pierde la vía del eje vehicular de la capilla
~~Se pierden las vías que interconectan el Instituto de
Educación Física con anillo elíptico que rodea el Estadio
por el eje de simetría entre el diamante y el Estadio
!! Figura 9. Aerofotografía
CUB, 1998. Fuente: Dirección
de Infraestructura, Universidad
Nacional de Colombia. 50-INF.

41
 2. DESCRIPCIÓN

42

!! Figura 10. Aerofotografía CUB, 1938. Fuente: Dirección de !! Figura 11. Aerofotografía CUB, 1943. Fuente: Dirección de
Infraestructura, Universidad Nacional de Colombia. 43-INF. Infraestructura, Universidad Nacional de Colombia. 44-INF.
 43

!! Figura 12. Aerofotografía CUB, 1952. Fuente: Dirección de !! Figura 13. Aerofotografía CUB, 1960. Fuente: Dirección de
Infraestructura, Universidad Nacional de Colombia. 45-INF. Infraestructura, Universidad Nacional de Colombia. 46-INF.
 2. DESCRIPCIÓN

44

!! Figura 14. Aerofotografía CUB, 1972. Fuente: Dirección de Infraestructura, !! Figura 15. Aerofotografía CUB, 1984. Fuente: Dirección de Infraestructura, Universidad Nacional
Universidad Nacional de Colombia. 47-INF. de Colombia. 448-INF.
 45

!! Figura 16. Aerofotografía CUB, 1992. Fuente: Dirección de Infraestructura, !! Figura 17. Aerofotografía CUB, 1998. Fuente: Dirección de
Universidad Nacional de Colombia. 49-INF. Infraestructura, Universidad Nacional de Colombia. 50-INF.
 2. DESCRIPCIÓN
46
b. Historia
y evolución
Historia
Universidad
colonial
En una época temprana de la colonización
española, luego de 1550, eran los religiosos quienes
estaban a cargo de cualquier sistema de educación,
“los conventos fueron autorizados para impartir
instrucción a clérigos y seglares en cátedras de
gramática y lectura” (Jaramillo, 1984, p. 289). Iniciado
el siglo XVII, las órdenes monásticas fundaron
colegios y universidades con un método de enseñanza
escolástico, de las cuales egresaban licenciados y
doctores que pasaban por tres ciclos de estudio: artes,
teología y cánones. En estos lugares se preparaban
curas y abogados, los oficios especializados
correspondientes para una sociedad agraria, comercial
y minera. Para el año 1580, el Papa Gregorio XIII
(Burbano, 2008, p. 170), por medio de una Bula, da
preferencia a los dominicos para constituir la primera
universidad en el Nuevo Reino de Granada, proyecto
que, sin embargo, solo pudo concretarse en 1608
preconizaban los reyes borbónicos, sobre todo
Carlos III”, influenciados por mentalidades lucrativas
después de un largo pleito con la Compañía de Jesús. y ambiciosas, características del espíritu económico
En este contexto, el convento del Rosario tuvo que y empresarial moderno, que ya comenzaba a
trasladarse al Colegio de Santo Tomás, que finalmente retumbar en la colonia. Sin embargo, por diversos
pudo conseguir el título oficial de universidad en 1639.
A su vez, la Compañía de Jesús —partícipe en
motivos, el plan no se concretó.
la mencionada lucha— logró fundar la Academia
Javeriana en 1623, aunque estuvieron enfrentados
con los Tomistas por obtener por parte de la Iglesia
el “privilegio de graduar”. Fue así que solo hasta
1704 el Papa Clemente XI hizo equivalente ambas
órdenes al permitir “conferir grados” tanto en Quito
como en Santa Fe.
En 1645, Fray Cristóbal de Torres hace explícita
la idea de fundar un Colegio Mayor que llevara el
nombre de Nuestra Señora del Rosario. Para 1651,
el Rey Felipe IV de España otorga la licencia, y en
1653 se le otorgan los mismos beneficios que tenía
el Colegio Mayor del Arzobispo de Fonseca de
Salamanca.
En 1774 (Jaramillo, 1984, p. 293), el virrey Guirior
Escandón “encomendó al fiscal Francisco Antonio
Moreno y Escandón la elaboración de un plan para
fundar una universidad pública, aprovechando
los bienes expropiados a la Compañía de Jesús y
haciéndose eco del nuevo espíritu ilustrado que
Universidad
republicana Estructura orgánica 1926-1941 Universidad Central

Vicerrectoría
Universidad Rectoría 47
En 1826 se crearon las universidades públicas Central Secretaría
de Bogotá, Quito y Caracas, mediante la ley del
Biblioteca
18 de marzo de 1826. El presidente Francisco de
Museo
Paula Santander decreta el Plan de Estudios que
las universidades deben implementar, que fue Sindicatura

reglamentado luego que ya funcionaran cinco Laboratorio Químico

facultades: Filosofía, Jurisprudencia, Medicina,
Gabinete de Física
Teología y Ciencias Naturales (Jaramillo, 1984,
Jardín Botánico
p. 299). Para el caso colombiano, por ejemplo, la
Universidad Central de Bogotá se inicia 20 de octubre Escuela de Medicina Laboratorio Químico y Farmacéutico

del mismo año. Durante esta época, se discutían las Biblioteca

ideas utilitaristas del inglés liberal Bentham, a quien Anfiteatro

seguían intelectuales colaboradores de Santander
Gabinete para Anatomía
y Bolívar, aunque finalmente, en 1827, cuando
Jardín de plantas usuales
Bolívar asume la dictadura, se prohíbe la enseñanza
de sus ideas. En la tabla siguiente se encuentra Escuela de Emulación Sección-academia de Literatura y Bellas Letras

la información de la estructura de la Universidad Sección-academia de Ciencias Naturales

Central, que puede ser considerada como la primera Sección-academia de Ciencias Políticas y Morales
universidad republicana en el país.
Sección-academia de ciencias eclesiásticas
En 1842, en el gobierno del general José Hilario
Observatorio Astronómico
López, el político conservador Mariano Ospina
Rodríguez, Secretario de Interior y relaciones Colegio San Bartolomé

Exteriores (y quien posteriormente llegaría a ser Colegio de Nuestra Señora del Rosario
Presidente de la República de la Nueva Granada), le
Imprenta
da un giro a la instrucción pública. Mediante la Ley
del 21 de mayo, que establece el plan de enseñanzas !! Tabla. Fuente: División de Archivo y Correspondencia (2010-2012). La Universidad Central fue la primera Universidad Pública en Colombia,
universitarias, se imponen tres ideas cardinales: siendo la predecesora histórica de la Universidad Nacional de Colombia.
“sujetar a los alumnos a una severa disciplina;
[…] introducir el elemento religioso en la dirección
universitaria; [y] reorganizar las enseñanzas de
manera que en ellas se introdujesen elementos
 2. DESCRIPCIÓN
conservadores” (Jaramillo, 1984, p. 307). Así pues,
se proscriben algunas materias consideradas como
48
“peligrosas” por el gobierno, cambiando el Plan de
Estudios ideado por Santander. Estas políticas dan
inicio a la Universidad del Primer Distrito en Bogotá,
y a dos más, en Cartagena y Popayán.
Estructura Orgánica 1850-1856Colegio Nacional de Bogotá
Colegio Nacional Rectoría
de Bogotá
!! Fuente: División de Archivo y Correspondencia (2010-2012). La transformación de la Universidad Pública en Colegios Nacionales,
significó que el pensamiento laico y liberal con el que se proclama la independencia y nace la República, sufre un retroceso difícil de
superar, debido a la influencia que ejerce la iglesia católica hacia la educación desde este momento.
Nacimiento de
la Universidad
Luego, en 1850 el gobierno elimina las
Nacional de
Colombia
universidades y las convierte en colegios
nacionales, mediante la ley de 15 de mayo, como
se muestra a continuación:
La Universidad Nacional de Colombia nace
en la segunda mitad del siglo XIX, producto de la
unión de la Facultades Nacional de Jurisprudencia,
la de Medicina y la Derecho, que se encontraban
por entonces dispersas por Bogotá. En 1864, el
político José María Samper presentó proyecto de
Inspección Ley que pretendía la fundación y construcción de
una universidad pública nacional (Universidad
Secretaría
Nacional de Colombia, 2005). En 1867, con base en
Biblioteca Nacional este proyecto, el presidente Santos Acosta Castillo
impulsó la Ley 66 (Figura 18), que crea la Universidad
Biblioteca de Obras Públicas
Nacional de los Estados Unidos de Colombia
Museo (Jaramillo, 1984, p. 310), concretada sin embargo
Tesorería en 1868, con la expedición del Estatuto Orgánico y
con la designación de Ezequiel Rojas como rector.
Laboratorio Químico
En el mismo año de 1868, asume la rectoría Manuel
Gabinete de Mineralogía Ancízar, tras el retiro de Rojas debido a problemas
de salud. El funcionamiento de la Universidad se
Gabinete de Física
reglamenta en 1868 con el decreto presidencial del
Escuela de Medicina 13 de enero, “Decreto orgánico de la Universidad
Escuela de Ciencias Naturales, Física y Matemáticas Nacional”, donde se dispuso de los edificios donde
iban a funcionar las seis escuelas de la universidad:
Escuela de Literatura y Filosofía
Literatura y Filosofía, Ingeniería Civil y Militar,
Escuela de Jurisprudencia Ciencias Naturales, Artes y Oficios, Medicina y la de
Jurisprudencia:
Escuela de Artes y Oficios
Para la oficina central del rector, del secretario y
del tesorero de la universidad, y para la biblioteca y el
museo, el edificio denominado Las Aulas. […] Para las
escuelas de literatura y filosofía y de jurisprudencia,

!! Figura 18. Lei que crea la Universidad Nacional de los Estados
unidos de Colombia. Copia digital de la Ley 66 de 1867. Fuente:
División de Archivo y Correspondencia, Universidad Nacional de
Colombia, Sede Bogotá.
el edificio del colegio de San Bartolomé. […] Para la
escuela de ingenieros, el antiguo convento de La
Candelaria. […] Para la escuela de ciencias naturales,
el claustro principal del antiguo convento de Santa
Inés. […] Para la escuela de artes y oficios, la parte
del antiguo convento del Carmen que estaba
ocupada por el instituto de artes y oficios; y para la
escuela de medicina, el claustro principal del edificio
de San Juan de Dios, anexo al hospital de caridad de
Estructura Orgánica 1867 Universidad Nacional de los Estados Unidos de Colombia
Universidad Escuela de derecho
Nacional de los
Estados Unidos de
Colombia Escuela de Medicina
Escuela de Ciencias Naturales
Escuela de Ingenieros
Escuela de Artes y Oficios
Escuela de Literatura y Filosofía
Biblioteca Nacional
!! Fuente: División de Archivo y Correspondencia (2010-2012). La estructura orgánica es consecuente con la ley 66 con la que
nace la Universidad Nacional de Colombia.
esta ciudad. (Cfr. Suárez, 2008, p. 180)
Aun así, para 1870, debido a dificultades
financieras, la Universidad como tal no se
encontrada articulada, aunque habían sido fundadas
algunas escuelas. Para establecer plenamente el
funcionamiento de la Universidad,
[…] el Rector Manuel Ancízar solicitaba recursos
para instalarla y recordaba al respecto que este tipo
de enseñanza era para los problemas sociales, como
49
Laboratorio Químico
Hospital Militar
Hospital de Caridad
Observatorio Astronómico
Museo
lo demostraban los casos de Inglaterra y Francia que
daban a las luchas sociales planteadas por los obreros
una solución educativa. (Jaramillo, 1984, p. 312)
Después de constituida la Universidad Nacional
de los Estados Unidos de Colombia, se generó
una polémica entre el partido conservador y el
liberal acerca de la orientación que debería tener la
educación universitaria y su papel en la sociedad.
Los representantes del primero querían mantener
 2. DESCRIPCIÓN
50
el modelo educativo confesional establecido hasta
el momento, pues “la opinión conservadora y
eclesiástica consideraba que la fijación de textos
obligatorios era una indebida intervención del Estado
en la esfera de los derechos individuales y de la
familia” (Jaramillo, 1984, p. 315). Del otro lado, los
liberales pretendían una educación laica, que tuviera
independencia con respecto a las pugnas políticas
partidistas y que no se restringiera a las élites
intelectuales y científicas del país. Un liberal como
Manuel Ancízar opinaba que el empleo de textos
fijados para los currículos generaba eclecticismo en
materia de doctrinas filosóficas y políticas:
[…] yo no participo del entusiasmo por la escuela
primaria. Deseo la emancipación del entendimiento
y del corazón de los pueblos por medio de la
enseñanza. Pero como liberal no me entusiasma la
instrucción primaria. Enseñando a leer a los niños
del pueblo no hacemos otra cosa que darle lectores
al partido católico. Lectores de las pastorales de
los obispos, del catecismo de Astete y de cuanto a
nosotros nos perjudica. Lo que nos importa no es
enseñar a leer a la infancia sino enseñar a pensar a
la juventud. (Cfr. Jaramillo, 1984, 318)(1)
Mediante estas palabras, se deslindaba de la
educación confesional tradicional, que reproducía
las ideas religiosas, para abogar en cambio por una
educación laica y productora de conocimiento.
1) Jaramillo toma la información de Holguín y Caro (1938). En
“Historia y Política: a propósito de la administración Salgar”, Revista
Colombiana, 106.
La educación
superior en
Colombia a
principios del
siglo XX
Durante los primeros años del siglo xx, la
educación en Colombia se convirtió en un problema
de orden nacional y se avivaron los debates
ideológicos entre el partido liberal y el conservador
sobre la orientación de la educación, debate al que
se sumó el Clero como tercer actor (Universidad
Nacional de Colombia, 2005). En palabras de Loaiza
Cano (1994):
[…] muchos historiadores dicen —y parece que
no se equivocan— que el siglo XIX se prolongó en
Colombia hasta bien entrado el siglo presente [xx].
La prueba más visible la otorga la permanencia del
poderío cultural de la iglesia, que seguía ejerciendo,
como en los tiempos coloniales, la dirección de la
enseñanza. Su supremacía en el control social y en
los destinos de la educación había sido refrendada
por la constitución de 1886. Desde entonces la
Iglesia católica representó la ideología oficial que
pretendió combatir el inatajable oleaje de voces
profanas. Ella prohibía periódicos, folletos, libros y
librerías. Advertía que obras podían ser leídas por los
jóvenes y cuales censuradas; ella seguía cada paso
de un alumno porque no quería que en un descuido
se desviara por lecturas que podían “pervertir la
mente y el corazón”. (Loaiza Cano, 1994, p. 31)(2)
El debate se acrecentó notablemente,
manifestando que eran necesarias reformas que
establecieran claramente el papel de la educación
universitaria en el país. De tal forma, a partir de
la reforma liberal de 1910, se buscaron modelos
educativos extranjeros acordes con la nueva
ideología. Tal fue el caso del presidente Pedro Nel
Ospina, quien gobernó entre 1922 y 1926 y quien
[…] trajo una misión pedagógica alemana,
compuesta por Anton Etiel, Carl Deckers y Carl
Glockner, para reformar la instrucción pública
en 1924, pero la reforma no llegó a efectuarse a
cabalidad por la oposición de que fue objeto, entre
otras por el clero; el proyecto contemplaba reformas
de la primaria, la secundaria, el magisterio, la
universidad y el mejoramiento de la remuneración
de los profesores para profesionalizar la enseñanza.
Aunque el Congreso no estudió siquiera el proyecto
de ley, durante el gobierno de Ospina se acrecentó la
instrucción pública. (Presidencia de la República, 2006)
Esto permite entender las tensiones
sobrevivientes entre liberales, conservadores y el
clero, y marca los primeros pasos para darle una
reforma a la educación en Colombia.
2) Gilberto Loaiza Cano pone entre comillas “pervertir la mente
y el corazón” y al respecto se refiere: “el clero católico tenía todas las
novelas por lecturas peligrosas que causaban daño a la fe y las buenas
costumbres. Véanse las descripciones sobre los medios para combatir
la “prensa mala”, resolución 1913 contenida en Conferencias
episcopales de Colombia, desde 1908 hasta 1930, imprenta del C. de
Jesús, Bogotá, 1931, pp. 116-119.”
Alemania y la
Reforma educativa
colombiana
Entre el siglo xix y el xx se realizaron tres
misiones pedagógicas alemanas en el país, cuyo
objetivo fue mejorar los modelos académicos
instaurados en el sector educativo nacional.
1872-1878
Esta misión pedagógica fue establecida por el
gobierno del General Eustorgio Salgar y dio origen a un
modelo académico, tanto para profesores como para
alumnos, heredado de las Escuelas de Berlín y Prusia.
1924-1935
Con la ley 57 de 1923, se “autorizó al poder
ejecutivo para contratar una misión alemana que
realizara un estudio del sistema educativo nacional y
formulara las correspondientes recomendaciones de
reformas” (Jaramillo, 1984. p. 328). Así, se convoca
la segunda misión pedagógica alemana, con una
clara oposición a la Iglesia Católica, que se negó a
implementar algunas ideas sugeridas:
[…] la polémica entre la iglesia colombiana y la
política alemana derivó en el fracaso de muchas
iniciativas de los alemanes como la idea de fundar en
la capital de la República, una escuela que estuviera de
acuerdo con los principios del Estado, una Universidad
Nacional. Pues según los ideólogos alemanes de
estos proyectos, las instituciones privadas serían
restringidas, debido al criterio que se profesaba
en ellas, y permitir el funcionamiento de estas
instituciones podría traer pésimas consecuencias para
el bienestar nacional. (Angulo, 2007, p. 9)
Sin embargo, esta misión logró la Reforma
Universitaria, en la que los ideales académicos de
libertad y autonomía proporcionaban un sentido
de investigación. La idea de una universidad única
en la capital de la República contempló la creación
de facultades con sus respectivos departamentos,
y dio las primeras pautas para la reorganización y
conformación del campus de la Universidad Nacional
de Colombia.
1965-1978
Con esta misión se buscó la tecnificación de la
educación, el mejoramiento de la dotación en las
instituciones y la capacitación del personal docente.
Dichos cambios respondían claramente a los
planteamientos de la segunda misión pedagógica
alemana, que fueron acogidos a partir de la década
de 1930, en plena República Liberal(3). El auge de los
ideales liberales permitió pensar una trasformación
de la educación bajo los preceptos que, a nivel
mundial, impulsaban un cambio en el pensamiento y
la tradición de formación intelectual y de la creación
artística. Una clara consecuencia de esta situación es
que “se decide buscar un contacto, en el ámbito, con
la ‘ciencia del urbanismo’” (Del Castillo, 2003, p. 114)
que permitió dilucidar en Colombia el pensamiento del
Movimiento Moderno. Esto a su vez implicó la entrada
de la modernidad económica y culturales con el
desarrollo de la Facultad e Arquitectura, construcción
de ferrocarriles y la implementación de la navegación
fluvial a vapor, entre otros (Poveda, 1998).
3) Se llamó República Liberal a un periodo continuo de
gobernantes con una política liberal: Alfonso López Pumarejo (Primer
periodo 1934–1938), Eduardo Santos Montejo (1938–1942),
Alfonso López Pumarejo (Segundo periodo 1942–1944) y, Alberto
Lleras Camargo (1945–1946).
Sin embargo, el contexto internacional repercutió
en Colombia directa e indirectamente, tanto en la
constitución como en el desarrollo de la Ciudad
Universitaria de Bogotá. Durante la década de 1930,
en Alemania se dio un giro en las políticas regionales, 51
que dio fin a la república de Weimar y comienzo al
régimen nacionalsocialista. En Latinoamérica, tal y
como había ocurrido también con los partidos de
izquierda, surgieron células del nacionalsocialismo.
Alemania tenía como objetivo estratégico y económico
tener prevalencia en la región de Latinoamérica, incluso
económicamente hablando, era un aliado de Colombia,
con quien negociaba enérgicamente:
[…] las importaciones alemanas se triplicaron en
1930; las relaciones culturales estaban mejorando,
pues no había colegios alemanes en 1913 y, en
cambio, para 1930 ya existían dos; había condiciones
para fundar instituciones culturales alemanas, la
colonia alemana era bien vista por los colombianos
y la prensa hablaba bien de Alemania; el punto
clave estaba en lo cultural y lo económico y el AA
(Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania)
debía apoyar la cultura y la propaganda. (Bosemberg,
2006, p. 26)
Se destacaban empresas como la SCADTA
(aviación), el Banco Alemán–Antioqueño (finanzas)
y la Gutehoffnungshuette (metalurgia y tecnologías),
e incluso llegó a haber una Misión Militar Alemana
entre 1929 y 1934, con el mayor Hans von Scheller
como instructor de la Escuela Militar y el Capitan
Hans R. Berwig como instructor de Ingenieros
(Atehortúa y Vélez, 1994, p. 72, p. 113). Pero a partir
de 1934, con los nazis en el poder, se intensifican
las redes y las relaciones entre Colombia y Alemania
(Bosengberg, 2006), aunque con una cadena de
novedades y oportunidades traducidos en mercados
 2. DESCRIPCIÓN
52
y beneficios intermedios para ambos países.
Aprovechando las buenas relaciones comerciales,
políticas y culturales con Colombia, el partido nazi
hizo propaganda política que invitaba —por medio de
becas, oportunidades de negocios y conocimiento
de política internacional— a diversos académicos,
estudiantes, políticos y otras personalidades
influyentes a visitar Alemania. Se buscaba que, al
volver, los visitantes comentaran y compartieran su
experiencia positiva acerca del Nacional-Socialismo.
A este hecho se refiere el General Faupel, quién fue
dirigente del Instituto Ibero-Americano de Berlín (IAI)
durante la mayor parte del periodo comprendido
entre 1933 y 1939: “De acuerdo a nuestra
experiencia, los jóvenes iberoamericanos que reciben
su formación en Alemania se transforman, casi sin
excepción, en amigos de Alemania y en nuestros
mejores propagandistas” (Bosengerg, 2006, p. 34).
Ejemplo de ello fueron los intercambios,
promovidos por el IAI, patrocinados por el gobierno
nacional, de médicos y estudiantes de la Facultad de
Medicina de la Universidad Nacional de Colombia al
Instituto de Medicina Tropical de Hamburgo:
Enviados por el Estado y felicitados por El
Tiempo aparecen varios estudiantes que continuaron
sus estudios en el Instituto de Medicina Tropical
de Hamburgo, a saber, Hernando Ucrós, Luis Felipe
Osorio, Manuel Hernández Rodríguez, Martín
Rodríguez, Andrés Soriano y Ernesto Osorno.
(Bosengberg, 2006, pp. 34-35)
Colombia dice
“Nicht” al Tercer
Reich, pero da la
bienvenida a la
intelectualidad
migrante
Con el ánimo de evitar que el régimen y la
influencia nazi prosperara en Colombia, se rompen
las relaciones con Alemania, claro está, después del
hundimiento de la Goleta Colombiana Resolute por
parte de un submarino alemán, por lo que
[…] el presidente Eduardo Santos ordena el
congelamiento inmediato de los bienes de los
súbditos del Eje residentes en Colombia. Un
año después, el 26 de noviembre de 1943, otro
submarino alemán repitió la hazaña de hundir una
goleta colombiana, la Ruby, en aguas del Caribe.
El gobierno del presidente Alfonso López ordenó
el confinamiento de todos los súbditos alemanes
en un campamento prisión en Fusagasugá, y la
confiscación y expropiación de sus bienes “para
resarcir a Colombia por los perjuicios de guerra”, y
declaró el estado de beligerancia con las potencias
del Eje. (Santos Molano, 2012)
Esta situación conlleva a que la vinculación
del país con el Tercer Reich no siga su curso. Sin
embargo, por las mismas razones, se permitió
refugiar algunas personalidades en el territorio
colombiano, facilitando “el establecimiento definitivo
de aquellos inmigrantes en nuestro país después
de finalizada la segunda guerra mundial” (Angulo,
2007, p. 5). Así pues, se dio un importante proceso
de migraciones europeas —alemanes y franceses
refugiados de la persecución de la Alemania nazi
y españoles que migraron de la contienda civil y
del Franquismo (Jaramillo, 1984, p. 333)—, y una
transformación de las ciudades latinoamericanas
con el ingreso de capital y tecnología del extranjero.
Igualmente sucedió con las mentalidades, debido
a los aportes intelectuales (Del Castillo, 2003) que
se vieron reflejados en la inmigración docente de la
que se alimentó la Ciudad Universitaria de Bogotá
durante este periodo.

La Reforma
Universitaria y
reorganización
de la Universidad
Nacional de
Colombia
Jaramillo (1984) señala que a finales de la
década de 1920 e iniciando 1930 el liberalismo
conquistaba la escena política del país, mientras
la gran depresión ponía fin a la sucesión de
gobiernos conservadores: los intelectuales
liberales denunciaban la falta de modernización, los
estudiantes se oponían a la universidad tradicional
y obtenían su primera víctima de la violencia oficial
el 8 de junio de 1829. Los sectores estudiantiles
se referían a la enseñanza superior como escuelas
académicas desconectadas de los problemas
sociales, y denunciaban además la necesidad de
buscar profesionales extranjeros para ejercer los
cargos de docencia, pues los maestros nacionales
no estaban capacitados para alcanzar el progreso
material o científico de la nación (Suarez, 2008,
p. 166), y los campesinos eran desplazados a las
ciudades huyendo de la violencia en el campo.
Ante este clima político de protestas que se
salían de las manos de las fuerzas represivas,
Alfonso López Pumarejo (Figura 19) se convirtió en
la única esperanza para un país que necesitaba un
cambio, por lo que elegido presidente.
Durante el gobierno de López se abre paso el
periodo llamado “La Revolución en Marcha”, que
produjo entre los sectores conservadores gran
preocupación, pues logró modificarse “la estructura
constitucional, la organización fiscal y educativa y 53
dotó al país de una legislación social” (Jaramillo,
1984, p. 329).
Al respecto se refiere Giraldo
Se le dio derecho al campesino para poseer la
tierra que trabajaba, se le cobraron impuestos a las
clases pudientes, se reorientó el gasto público hacia
los sectores sociales, se pasó de una educación
confesional a una más abierta y universal, y se
cambió el Estado clerical y autoritario por uno laico e
intervencionista. (Giraldo, 2001, p. 100)
Como respuesta a la crisis económica de la época,
Colombia se perfila como un estado fuerte en materia
social y modernizador en industria, infraestructura y
educación. Según Mora Forero, “en el caso concreto
de Colombia, lo que buscaba López Pumarejo, con sus
reformas económicas y educativas, era industrializar
!! Figura 19. Fotografía retrato Alfonso López Pumarejo. Fuente:
al país, ampliando el mercado interno” (1998, p. 3).
División de Archivo y Correspondencia. 06-DAC.
Sin embargo, la oposición era fuerte, y en el caso de la
reforma educativa se generó una gran polémica que
enfrento a laicos y clérigos, pues el estado
[…] reivindicaba para sí el derecho a legislar sobre
educación, mientras que la Iglesia, amparándose en la
llamada autoridad divina, en las Sagradas Escrituras
con ella se ordena la construcción de la Ciudad
y en el caso de Colombia, en el Concordato, afirmaba
Universitaria (Figura 20), se concede autonomía
que era ella y, únicamente ella, quien tenía derecho a
administrativa y académica a la Universidad
educar a los pueblos. (Mora, 1998, p. 3)
Nacional (Jaramillo, 1984, p.332). Así pues, la
La ley 68 de 1935, Ley orgánica de la Universidad
construcción de la Ciudad Universitaria resultó
Nacional, “definió los estatutos para una universidad
de una de estas reformas cuando se impulsó la
moderna, centralizada y con miras a contribuir de
reunificación y el fortalecimiento de la Universidad
manera práctica en el desarrollo de la nación” y
Nacional como organismo autónomo e integrado.
 2. DESCRIPCIÓN

54

!! Figura 20. Localización actual de los Institutos y Facultades que integran la Universidad y su inclusión futura en la Ciudad Universitaria. Alrededor de 1936. Fuente:
Archivo General de la Nación. 35-AGN.
Este hecho tuvo como repercusiones: ~~e) Integrar las diversas facultades, lograr una
mayor eficiencia y sobre todo una verdadera
~~a) Que la elección del terreno en el que se edificó universitas del saber.
dicha obra propició una nueva espacialización
urbana de la capital del país, rompiendo la 55
tendencia norte-sur creada a partir de la carrera
séptima Estructura Orgánica 1936-1944 Universidad Nacional de Colombia
~~b) Que la política educativa del primer gobierno
Universidad Rectoría Secretaría general
lopista estuvo destinada a fomentar una
Nacional de
democratización de la enseñanza superior hasta Biblioteca
Colombia
entonces impensable (Suárez, A. 2006, p. 165).
Departamento del Servicio social Universitario

Pero también se rompió con el esquema Residencias de estudiantes (7)

educativo confesional para dar paso al sistema
laico, de manera que, desde ese momento, la Sección de deportes
producción de conocimiento pudo extenderse a
Sindicatura Sección de Contabilidad
capas más amplias de la población, y la historia de
las disciplinas comenzó su verdadero desarrollo en Sección de Caja
función de la nación.
Según Niño (1991), cinco puntos sintetizan las Sección de Almacenes

intenciones de reorganizar la Universidad Nacional y

Taller de encuadernación
la construcción de la Ciudad universitaria:
Sección de Extensión Cultural
~~a) Robustecer la enseñanza laica y estatal.
Museo Nacional
~~b) Modernizar la educación mediante la ciencia
y la crítica como medios de adecuar el país al Museo Colonial
desarrollo mundial. Instituto Nacional de Radium
~~c) Ampliar las posibilidades de hacer altos
estudios y dar así acceso a ellos a las clases
medias y bajas de la población.
~~d) Ajustar la relación Estado con la realidad !! Fuente: División de Archivo y Correspondencia (2010-2012). La creación de la Ciudad Universitaria. Fritz Karsen propone una
organización de las áreas de conocimiento destinadas a proveer un modelo funcional de la Ciudad Universitaria de Bogotá en su
del país y producir los nuevos profesionales
estructura pedagógica, que incluyó los servicios generales de la universidad, rescatando el modelo laico que debería corresponder
capacitados que requerirían las tareas a la enseñanza universitaria en contexto con el pensamiento liberal.
del desarrollo.
 2. DESCRIPCIÓN

La Ciudad hacia las zonas periféricas que tejerían las nuevas del que irradiaban cada una de las divisiones

56 Universitaria de zonas de vivienda con el centro.

Bajo esta perspectiva, la red de vías y el trazado
académicas y sus respectivas dependencias. El
esquema del matemático y pedagogo fue plasmado
Bogotá, un sueño de barrios se proyectaron como una sola unidad: por el arquitecto Leopoldo Rother en la distribución

hecho realidad se proyectó la prolongación de la calle 26 hasta el

barrio Acevedo Tejada (barrio vecino a los predios
espacial del conjunto que introduce, por primera vez
en el país, el concepto de ‘campus’: en el espacio
del Campus) y la pavimentación de la calle 45 desde se ubican, aisladas de las demás, cada una de
En cuanto al diseño y construcción de la Ciudad
la Av. Caracas hasta la Ciudad Universitaria (Del las edificaciones con amplias zonas verdes y de
Universitaria, la concentración de los campos del
Castillo, 1984). esparcimiento, vinculadas al conjunto por medio de
conocimiento y sus respectivas facultades fueron
El sitio final fue escogido hacia el occidente de senderos peatonales y dos vías perimetrales en un
los hechos que garantizaron la concepción moderna
Bogotá por el mismo Presidente de la República, todo unificado con proyección a futuro.
de universidad. Por parte del gobierno colombiano
Alfonso López Pumarejo, quien argüía que se El conjunto arquitectónico inicial del periodo
se habían estudiado ya sistemáticamente los
impulsaría el crecimiento de la ciudad hacia ese Ciudad Blanca (1937–1944) se constituye en el
campus universitarios norteamericanos (Arango,
punto cardinal. Hasta ese momento, el desarrollo laboratorio de las nuevas ideas que reúne las
1999), los cuales son tomados posteriormente
longitudinal de la ciudad se expandía a lo largo de la características de la arquitectura moderna: lógica,
como ejemplificación para proponer una Ciudad
carrera séptima en sentido norte-sur, motivo por el sencillez, austeridad, sobriedad, abstracción
Universitaria.
cual se promovió el crecimiento hacia el occidente geométrica, economía de medios y recursos;
En un contexto de limitaciones económicas
con urbanizaciones residenciales y con la extensión y adaptándose al contexto local: utilización de
por parte del Estado, los conservadores y la Iglesia
de las vías existentes. Con dicho fin, el gobierno concreto reforzado, mampostería estructural,
Católica reclamaban un desarrollo de la educación
nacional adquirió cubiertas en tejas de barro con cerchas de madera,
primaria y secundaria antes que la superior, mientras
[…] con destino al establecimiento de la Ciudad carpintería de madera y metálica.
que los liberales proponían una transformación
Universitaria, a título de venta, el pleno dominio Fritz Karsen y Leopoldo Rother, adaptan las ideas
de fondo en esta última. Para este propósito se
y la propiedad un lote de terreno con una cabida universales de la modernidad de la Bahuaus(5) a la
reunieron el concepto pedagógico y el arquitectónico
de ciento veintiocho hectáreas (128 ha), o sean geografía nacional. Esto no solo sucede con Rother
modernos de los alemanes Fritz Karsen y Leopoldo
doscientas fanegadas (200 fgds.), ubicado en el en Colombia, sino con muchos de los arquitectos
Rother, y se asentó sobre la propuesta urbana de
municipio de Bogotá, que hace parte de la hacienda alemanes que huyeron exiliados de Alemania como
la ciudad de Bogotá desarrollada por Karl Brunner
‘El Salitre’. (4)
consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, y que
en el año de 1932, cuya normativa establecía un
Fritz Karsen definió una estructura académica llegaron a diferentes lugares del mundo para dejar
trazado que apoyase una arquitectura dependiente
integral bajo un esquema general en forma circular el legado del pensamiento moderno. Por ejemplo a
de su uso o función. Bruner, tras haber trabajado en
el Departamento de Urbanismo de la Secretaría de
Obras Públicas, hizo los primeros trazados viales
4) Escritura Pública nº 3451 de septiembre 23 de 1937. Venta 5) “Los entornos y las experiencias modernas cruzan todas las
y la regularización de unas nuevas urbanizaciones Junta de Beneficencia de Cundinamarca al Gobierno Nacional. Copia fronteras de la geografía y la etnicidad de las clases y la nacionalidad,
en una red de vías principales a partir del área de la Notaría Primera de Bogotá, Universidad Nacional de Colombia. de la religión y la ideología: se puede decir que en ese sentido la
División de Archivo y Correspondencia, Fondo Ciudad Universitaria, modernidad une a toda la humanidad” (Marshall, 2004, p. 1).
fundacional de Bogotá, que proyecta solo algunas Títulos de Propiedad, Cundinamarca (Bogotá), caja nº 9.
 57

!! Figura 21. Ciudad Universitaria plano General 1941. Fuente: Archivo General de la Nación. !! Figura 22. Ciudad Universitaria Plano del Conjunto 1946. Fuente: Archivo General de la Nación.
06-AGN. Este plano muestra como Rother proyecta la Ciudad Universitaria de Bogotá. 07-AGN. Este plano muestra los edificios construidos a la fecha con algunas variaciones según lo
proyectado.
 2. DESCRIPCIÓN

58

Tel Aviv migraron Dov Karmi, Benjamin Anekstein,

Genia Averbuch, Ben-Ami Shulman entre otros,
La gran pausa en el país—, dedicados a la enseñanza en cátedras

quienes construyeron el proyecto de ciudad Blanca, a 1939-1945 precisas, en el marco de una reforma cuyas líneas
centrales ya estaban señaladas. (Silva, 2008, p. 171)
Estados Unidos llegó Mies Van der Rohe a continuar
Aunque dichas líneas comenzaron a fortalecer
el proyecto Bahuaus.
Cuando en 1939 llega a la presidencia el político la universidad estatal con el “establecimiento
Una de las premisas contempladas por la
liberal Eduardo Santos Acosta, este se distancia de de altos niveles de competencia en la cima del
Bauhaus fue la de hacer resurgir un nuevo hombre
la “ola reformatoria de su antecesor” (División de aparato educativo colombiano al que contribuyo la
de la catástrofe causada por la Primera Guerra
Archivo y Correspondencia, 2010-2012), pues tanto vinculación del profesorado nacional y extranjero con
Mundial: una criatura formada por los mejores
en el plano internacional como en el nacional, la buenos niveles de formación académica que venía
artistas y arquitectos de la época, que pudiese crear
situación política era muy compleja: el desarrollo a romper con el empirismo, el autodidactismo y la
el presente y futuro de un siglo moderno. Dicha
de la Segunda Guerra Mundial y el Franquismo improvisación” (Herrera y Low, 1989), con los cuales
intención política y arquitectónica se combina con
en España por un lado, y por el otro el partido se buscaba la formación de intelectuales, científicos
el bastión de la política pública de López Pumarejo,
conservador se distanciaba aún más del liberal y profesionales para dar respuesta a las necesidades
esto es, que la educación universitaria debería
gobernante. del país como una forma de modernización para la
entender al estudiante como persona y preocuparse
Sin embargo, y como ya se había mencionado, industria, el comercio, la economía y, obviamente,
por su formación integral como ciudadano que no
la crisis en el contexto internacional hizo que desde para generar mejores condiciones de vida para los
puede estar aislado de las decisiones políticas,
Europa se dieran grandes migraciones hacia América colombianos.
proyectando como resultado la idea de una
Latina, lo que se tradujo en la llegada de varios Aunque las políticas sociales del presidente
universidad donde se garantizara, a través de la
intelectuales a la Ciudad Universitaria que influyeron Santos Acosta no repercutieron ampliamente en el
educación del cuerpo y de la mente, la formación del
positivamente en la academia colombiana. Pero país, y se alejaron del movimiento reformista de la
nuevo ciudadano dentro de un espíritu higienista:
estas migraciones académicas no fueron por lo presidencia anterior, la Ciudad Universitaria tuvo
mente sana en cuerpo sano:
general espontáneas, una ampliación significativa en su planta física: se
Los edificios dispuestos en un parque continuo
[…] se trataba de la búsqueda [activa], a través construyeron las Residencias Francisco de Paula
que garantizara sol, aire y verdor para todos sus
de colombianos ilustrados que se encontraban en el Santander (1939-1943); las Residencias Antonio
habitantes , trazados curvilíneos que proporcionaban
extranjero o a través de los agentes consulares, de Nariño (1940-1941); el edificio de Derecho (1938-
perspectivas ilimitadas y la creación de un conjunto
académicos que estuvieran interesados en venir a 1940); el edificio de Contaduría (1939-1940); el
que complementaría los servicios de los barrios
vivir a Colombia —o interesados en pasar un tiempo edificio de Filosofía (1939-1940); los edificios del
residenciales adyacentes. (Cortés, 2006, p. 27)
conjunto de Filología e Idiomas (1939-1940); el
edificio de Bellas Artes (1940); los laboratorios de
Ensayo de Materiales (1940-1942), y el Conjunto
de Veterinaria (1938-1957) (Amorocho, 1982, p.
30). Sin embargo, no se dio ninguna reforma en la
estructura académica de la Universidad Nacional ni
en su composición orgánica durante este periodo,
aunque sí se acentuó la labor investigativa de la
universidad y su función y compromiso social a
través del acuerdo 66 de 1939 (División de Archivo y
Correspondencia, 2010-2012).
En 1945, durante la segunda administración de
López Pumarejo, se reformó la constitución política.
Se imposibilitó a los militares para votar, se crearon
nuevas políticas sociales y se le otorgó el estatus
de ciudadanía a la mujer. Respecto a este último
punto, resulta irónico que mientras se instruía a las
mujeres con equidad en la Universidad Nacional,
en la sociedad las leyes continuaran ignorándolas
en su derecho de “ser elegidas popularmente para
ser funcionarias públicas” (División de Archivo y
Correspondencia, 2010-2012). Aunque cabe anotar
que estos fueron apenas los primeros pasos para
consolidar los derechos de la mujer en la nación
colombiana. En la actualidad, la Ciudad Universitaria
de Bogotá ofrece dentro de sus estudios de
postgrado una Maestría en Estudios de Genero que
se encuentra en su XIII promoción, y la X promoción
Especialización en Estudios Feministas y de Género:
Estos postgrados buscan la formación de
investigadoras, investigadores y profesionales
especialistas de alto nivel para que aporten
a la producción, circulación y uso de nuevos
conocimientos críticos para que promuevan
Un paso atrás
transformaciones socioculturales que eliminen las 1945-1957
desigualdades existentes por razones de género,
sexualidad, clase, etnia, raza, entre otras, en los 59
El cambio de gobierno el año posterior a la
distintos espacios sociales locales, regionales e
renuncia de López generó para la Universidad
internacionales. (6)
Nacional un retroceso en lo correspondiente a
Sin embargo, las reformas de López llegarían
la reforma educativa: “Durante la gestión de las
solamente hasta este punto, pues el gobernante
administraciones conservadoras que siguieron a
decide dimitir ante el congreso conforme al mandato
la República liberal, e incluso durante el Gobierno
de la nación, debido a varios factores, tanto políticos
de las Fuerzas Armadas encabezado por Gustavo
como de índole personal. El 7 de agosto de 1945
Rojas Pinilla, se abrió paso a la consigna del
entrega el poder a Alberto Lleras Camargo, con quien
’restablecimiento ideológico’ en la educación
termina el periodo denominado República Liberal.
superior” (Universidad Nacional de Colombia, 2005).
En cuanto a la divulgación cultural, el 19 de mayo
Durante el gobierno de Mariano Ospina Pérez,
de 1944 se crea en la Ciudad Universitaria la Sección
la autonomía universitaria se limitó y se inició
de Extensión Cultural mediante el acuerdo 44 del
una catolización en la educación superior y una
Consejo Directivo, cuyo objetivo sería organizar la
conservatización en los estamentos comprometidos
actividad cultural en términos de integración entre
con la reforma universitaria.
facultades y de complemento formativo en cultura
Para 1950, con la llegada a la presidencia de
general. Sin embargo, ya existían funciones de esta
Laureano Gómez, se hizo más evidente la vuelta a las
índole en 1936, pues “ya funcionaba un acuerdo por
ideologías conservadoras, y el tema de la instrucción
el cual la orquesta sinfónica otorgaba a estudiantes
se concibió como “una fuente de culto a lo patrio”,
y empleados más de 600 pases para sus conciertos
mediante la cual se intentó restituir su orientación
en el teatro Colón […], La universidad era responsable
religiosa (Universidad Nacional de Colombia, 2005).
también del Museo de la Escuela de Bellas Artes y
Algunas de los hitos en la vuelta al conservadurismo
del Museo Colonial” (Suárez y Vélez, 2006, p. 23).
fue el lugar que se le otorgó al episcopado dentro
Sin embargo, estas actividades culturales estaban
el Consejo Superior Universitario y la abolición del
encaminadas más a la difusión de la “alta cultura
estatuto orgánico de la universidad mediante el
europea” que a incentivar la cultura autóctona, línea
decreto 3708 de 1950. Fruto de ello, la estructura
que se siguió hasta 1954.
orgánica de la Universidad se modificó como se
muestra en la tabla a continuación:
6)Convocatoria a la XIII Promoción de la Maestría en Estudios
de Género y la X Promoción de la Especialización en Estudios
Feministas y de Género I semestre 2013, Universidad Nacional de
Colombia, Facultad de Ciencias Humanas, Escuela de Estudios de
Genero (2012).
 2. DESCRIPCIÓN

60 Estructura Orgánica 1950-Junio 1958 Universidad Nacional de Colombia

Departamento de Planificación Universitaria

Secretaría General

Biblioteca Central Sección de Autores colombianos

Departamento del Servicio social Universitario Sección de Investigación Social

Residencias

Sección de Deportes

Sindicatura Dirección

Secretaría

Intendencia

Oficina de Contabilidad y Control presupuestal

Oficina de caja y pagaduría

Oficina de Almacenes e inventarios

Universidad Imprenta Sección de Encuadernación
nacional de Rectoría
Oficina de Personal y Estadística
Colombia
Sección de Extensión cultural Sección de Librería

Centro de Investigación y de Divulgación

Museo Nacional

Casa colonial

Centro de Estudios Superiores

Escuela Superior de Higiene Dirección

Departamento de Enfermería

Departamento de Protección Materno Infantil

Escuela Nacional Superior de Enfermeras

Caja de Previsión Social Gerencia

Secretaría
Tesorería

!! Fuente: División de Archivo y Correspondencia (2010-2012). Sobre la adhesión de la escuela superior de higiene y la reglamentación de la secretaría general y la sindicatura. Con
este nuevo cambio en la estructura orgánica de la CUB, nuevamente se ve la influencia de la iglesia católica en el contexto educativo
 Durante este periodo, Colombia vivió un
capítulo de su historia denominado “La Violencia”,
desencadenado por la inestabilidad política que
generó el descontento del pueblo colombiano y cuyo
punto más álgido fue el asesinato del caudillo liberal
Jorge Eliecer Gaitán, el 9 de abril de 1948.
El 9 de noviembre del siguiente año, Mariano
Ospina decreta el Estado de Sitio en todo el territorio
nacional, cuya consecuencia para la Universidad
Nacional fue el hecho de que las decisiones
gubernamentales que se tomaran con respecto
a ella “aducirían el Estado de Sitio y la necesidad
de mantener el orden en todo el país, incluyendo
al campus universitario” (División de Archivo y
Correspondencia, 2010-2012). Así mismo, se redujo
la representación de estudiantes y profesores en
el Consejo Directivo, y se derogó la elección a los
estudiantes mediante el decreto 3708 de 19 de
diciembre de 1950, cuyo artículo primero dice:
Art. 1. El Consejo Directivo de la Universidad
Nacional se compondrá de siete miembros así:
el Ministro de Educación Nacional, que será su
Presidente, el rector de la Universidad que será
su Vicepresidente, y cinco vocales elegidos por
un periodo de dos años, así: dos por el Gobierno
nacional que deberán ser personas que hayan
desempeñado el cargo de Ministro o de Rector o
Decano o profesor universitario; uno de las mismas
calidades elegidos por los decanos de las Facultades
y Escuelas que constituyen la Universidad; un
profesor elegido por los profesores de la Universidad
y un estudiante cuyo periodo será sólo de un año.
Este puesto lo ocupará el universitario de último
año que haya obtenido en su carrera las más altas
calificaciones.
Sin embargo, la Universidad Nacional ya había
consolidado su proyecto educativo, y a pesar
de considerarse la universidad como un agente
del liberalismo para perpetuación ideológica, los
conservadores debieron de reconocer la importancia
en los sectores privados y públicos para la
modernización del país: “de hecho se correspondía
bien con el propósito de profundizar la formación
técnica de los universitarios que se hizo patente
con la creación en 1950 del ICETEX para promover
las especializaciones y posgrados en el extranjero”
(Universidad Nacional de Colombia, 2005).
En 1953 llega al poder el general Gustavo Rojas
Pinilla, personaje recordado en la Universidad
Nacional de Colombia por imponer rectores militares
y por la masacre de estudiantes acaecida los días
8 y 9 de junio de 1954. El día ocho, cuando los
estudiantes protestaban por la muerte del estudiante
asesinado 25 años atrás, otro estudiante, Uriel
Gutiérrez (Figura 23), fue asesinado,
[…] cuando un camión lleno de policía entró a
la Ciudad Universitaria, los estudiantes iniciaron
ruidosas manifestaciones de protesta. A la gritería,
sucedió el despliegue de la unidad policial, carreras
empellones y algo de pedreas. Un sargento de la
policía sintió pánico y ordenó que se dispararan
unos tiros al aire como advertencia. Uno de los
estudiantes que no hacía parte del motín fue
alcanzado por las balas y murió en los predios de la
universidad. (Ramsey, 2000, p. 233)
El 9 de junio, cuando las organizaciones
estudiantiles se manifestaron respecto al hecho del
día anterior, un contingente de soldados destinados
a engrosar las filas del Batallón Colombia en Corea
recibió órdenes de no dejar el paso libre en la calle 13
con carrera 7.ª. Mientras los estudiantes intentaban
dirigirse hacia el Palacio de San Carlos,
[…] en uno de los momentos de vociferación y de
protesta encendida, se disparó el primer tiro, que ha
permanecido anónimo desde entonces […] las tropas,
escasas ante la multitud aglomerada, dispararon 61
nerviosamente […] ocho muertos y más de cuarenta
heridos quedaron como saldo del absurdo episodio.
(Ramsey, 2000, p. 233)
Como consecuencia de estos hechos, se
consolidó tanto la protesta estudiantil como el
movimiento estudiantil, organizados inicialmente
en la Federación de Estudiantes Universitarios
(FEC). La consecuencia última luego de que estos
sucesos —entre otros— se llevaran a cabo, fue el
pacto entre liberales (con el liderazgo de Alberto
Lleras) y conservadores (bajo la figura de Laureano
Gómez), conocido como el pacto de Benidorm,
en julio de 1956. Dicho pacto tenía por objeto
fundamental provocar la caída de Rojas Pinilla, quien
renunció luego de un paro cívico nacional el 10 de
mayo de 1957. Se estableció entonces un gobierno
conformado por una Junta Militar, como paso para
el restablecimiento de la democracia en el país, leído
como la vuelta al poder de los partidos tradicionales.
Respecto a la evolución arquitectónica de la
Ciudad Universitaria, los gobiernos de esta época
solo se limitaron a
[…] terminar o ejecutar las obras previstas durante
la última administración liberal, como la Facultad de
Química, el Laboratorio de Hidráulica, el edificio de
la Imprenta (hoy Museo de Arquitectura), el pabellón
anexo a la Facultad de Ingeniería, el Instituto de
Ciencias Naturales (actual edificio de Biología) y la
Escuela Nacional de Enfermería (actual edificio Manuel
Ancízar).
 2. DESCRIPCIÓN
62
Las obras proyectadas y ejecutadas durante
los gobiernos conservadores y la administración de
Rojas Pinilla fueron, significativamente, la Capilla y
la Casa Cural, y las instalaciones de la Facultad de
Odontología (originalmente pensadas como sede
para los estudios del año preuniversitario), así como
el Centro Interamericano de Vivienda. Estas obras no
fueron construidas directamente por el Ministerio de
Obras Públicas.
También pueden ser incluidas en este listado
las Residencias Uriel Gutiérrez, que se levantaron
sobre la estructura del edificio para el Ministerio
de Educación construida entre 1955 y 1956 como
parte del Centro Administrativo Oficial (CAO hoy
Centro administrativo Nacional cuya sigla es CAN),
y cuya adecuación corrió por cuenta de Guillermo
Bermúdez, Fernando Martínez y Eduardo Mejía en
1959 (Universidad Nacional de Colombia, 2005).
De las obras realizadas durante este periodo se
hablará más ampliamente en la sección dedicada a
!! Figura 23. Antiguas Residencias estudiantiles Uriel Gutiérrez, Alrededor
de 1960. Nombradas así en honor al estudiante asesinado el 08 de junio
de 1954, hoy oficinas administrativas de la Rectoría y la Sede Bogotá
de la Universidad Nacional de Colombia. Fuente: División de Archivo y
Correspondencia. 23-DAC.
la evolución del bien. Sin embargo, es vital reconocer
esta época la Ciudad Universitaria de Bogotá como
un eje de desarrollo urbano, en tanto ya había
comenzado un proceso moderno de urbanización
que incluye: la conformación un estadio de futbol en
la Hacienda conocida como “El Campín”, en 1938;
el nacimiento del Centro de Convenciones de la
Corporación de Ferias y Exposiciones (Corferias),
en 1954 (hoy Centro Internacional de Negocios y
Exposiciones de Bogotá); el impulso dado por el
gobierno nacional a la construcción, en las cercanías
de la Ciudad Universitaria, del Centro Urbano Antonio
Nariño (CUAN), el primer proyecto de vivienda
económica multifamiliar con régimen de propiedad
horizontal —del cual se destinaron dos bloques como
residencias universitarias de 1000 estudiantes y
24 profesores (Universidad Nacional de Colombia,
2005), y la visita del Papa Paulo VI en 1968 a la
construcción del templete que dio origen al Parque
Simón Bolívar.
Transición
1957
Luego que la Junta Militar se instaurara en el
poder y realizara una reforma constitucional mediante
el Decreto legislativo 0257 de 1957, aprobado por
plebiscito el 1.° de diciembre de ese mismo año,
mediante el que se determina la igualdad política en
los cargos burocráticos y se alternan los dos partidos
en la presidencia de la república, se vuelve a emitir
un estatuto orgánico para la Universidad Nacional
por medio del “Decreto Legislativo 136 de 1958.
Este decreto intenta encaminar la Institución por los
cauces de la cultura colombiana y la “civilización
cristiana”, sin dejar de lado su autonomía, bajo los
preceptos del gobierno, pero diferenciándose en
importantes aspectos de su organización y régimen
con la Ley 68 de 1935” (Varios, 2010-2012). Este
estatuto se llama precisamente de transición ya que
se convirtió en la base de las reformas posteriores a la
estructura orgánica.
La Universidad
Nacional en el
periodo del Frente
Nacional (1958-1974)
Después de llegar al acuerdo político de
alternancia de gobiernos liberales y conservadores, el
país se encamina hacia una nueva modernización que
[…] ya no respondía a los preceptos de aquella
de cuño positivista de la Revolución en Marcha
que pretendía doblegar la geografía colombiana y
desentrañar las leyes del comportamiento social
a través de la ciencia para conducir al país por el
camino del progreso; su orientación era plenamente
tecnocrática y perseguía desde una perspectiva
quizá más pragmática la plena inserción del país
en la órbita financiera e industrial norteamericana.
(Universidad Nacional de Colombia, 2005)
De tal forma, lo que se tomó luego del gobierno
de la Junta Militar como un acercamiento entre los
líderes de los partidos políticos y los estudiantes
universitarios, y el retorno a la academia de estos
últimos para continuar el proceso de modernización
del país, se transformó en inconformidad política,
crítica a los modelos económicos y oposición al
gobierno nacional.
El país, durante el periodo del Frente Nacional, se
vio abocado a un fuerte proceso de industrialización
que produjo un incremento de la población migrante
del campo a las principales ciudades, generando a
la vez un acelerado proceso de urbanización, pero
también aumentando la tasa de desempleo, lo que
desembocó en complejas problemáticas sociales.
Además, para apoyar su industrialización,
Colombia había recurrido al endeudamiento externo
desde la década de 1940, y durante el periodo
del Frente Nacional, instituido para garantizar
la gobernabilidad y frenar la violencia partidista,
se generó una segunda fase de industrialización
que implicó así mismo una segunda fase de
endeudamiento mediante la solicitud de enormes
créditos externos. Los recursos llegaron además
bajo los preceptos de la “Alianza para el Progreso”
propuesta para América Latina por quien el entonces
presidente de los Estados Unidos de América, John
F. Kennedy.
Como cabía esperar, la Ciudad Universitaria
no estuvo exenta a la llegada de estos recursos
económicos, y además se ejerció una fuerte
presión “sobre la educación superior para
adecuar la formación académica a las nuevas 63
necesidades que acarreaba la transformación de
la estructura económica del país” (Universidad
Nacional de Colombia, 2005). La modernización
de las estructuras económicas significó llevar
a cuestas una modernización tecnocrática del
sistema de Educación Superior no bajo criterios de
innovación, creación y producción de conocimiento,
sino de demanda del mercado laboral. Por ello, se
implementó una serie de misiones académicas
provenientes de los EE.UU. que, al igual que las
misiones pedagógicas alemanas ya mencionadas,
venían para proponer reformas a la educación
superior. Sin embargo, a diferencia de las alemanas,
las reformas estadounidenses no se realizaban
con el ánimo de fomentar la investigación y la
producción de conocimiento —pues este, en
general, es crítico, cuestiona y puede volverse
en un factor de oposición—, sino para imprimirle
una racionalidad tecnocrática y empresarial y
garantizar así su independencia financiera por medio
de la participación de los gremios económicos
en la orientación de la educación superior. En
1968, durante la administración de Carlos Lleras
Restrepo, se recogieron en cierta medida algunas
de las recomendaciones de estas misiones
norteamericanas, concernientes a la proliferación
de universidades, y se instauró así un sistema
de acreditación nacional para las mismas, con la
fundación del Instituto Colombiano para el Fomento
de la Educación Superior (ICFES).
 2. DESCRIPCIÓN

Estructura Orgánica julio 1958-1963, Universidad Nacional de Colombia

Biblioteca Central Sección de Autores colombianos
Universidad Rectoría Sección de Análisis y Programación
Nacional de Oficina de Planeación y Estadística Sección de Estadística
64 Colombia Sección de Planeación de la Unidad Médica docente
Secretaría Académica
Oficina de matrículas
Residencias estudiantiles
Servicio Médico Social universitario
Secretaría Docente
Cafetería
Oficina de matrículas
Oficina de Extensión Cultural y Deportes
Oficina de Subsidios
Departamento de Construcciones
Oficina de Personal
Secretaría Administrativa
Intendencia
Sección de Compras y Suministros
Oficina de Archivo y Correspondencia
Sección de Contabilidad
Sección de Presupuesto y Estadística Fiscal
Sección de Caja y Pagaduría
Procuraduría-Sindicatura
Sección de Control de Bienes e Inventarios
Taller Multilith Taller de Encuadernación
Sección Administrativa de Servicios Auxiliares
Dirección
Departamento de Higiene Materno Infantil
Departamento de Saneamiento Ambiental e Higiene Industrial
Departamento Administrativo
Sección de Matemáticas
Departamento de Estadística Sección de Metodología Estadística
sección de bioestadística
Sección de Epidemiología Clínica
Escuela de Salud Pública
Departamento de Epidemiología Sección de Epidemiología de Salud pública
Sección de Laboratorio de Salud Pública
Sección de Antropología Social y Servicio Social
Sección de Administración Sanitaria
Sección de Educación Sanitaria
Departamento de Práctica de Salud Pública
Sección de Odontología Sanitaria
Sección de Enfermería Sanitaria
Sección Centro de Salud
Gerencia
Caja de previsión social Secretaría
Tesorería
Unidades Docentes e Investigativas Facultades, Escuelas e Institutos

!! Fuente: División de Archivo y Correspondencia (2010-2012). Esta nueva estructura organizativa originada en un momento político complejo, trató de representar e incluir en el gobierno de la CUB
las ideas de los dos partidos políticos que compartirían el poder en los años siguientes, dejando influir en cierto grado al clero, teniendo en cuenta algunas ideas liberales fundacionales, pero dirigidas
estas hacia una tecnocracia y en contra de ideologías marxistas.
 Durante esta misma época, algunas
instituciones financieras internacionales como el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Agencia
para el Desarrollo Internacional (AID), diferentes
fundaciones de empresas internacionales e incluso
la misma Unesco otorgaron cuantiosos créditos
dirigidos al fomento de la educación universitaria,
que se vieron representados en la ampliación de la
infraestructura física y la apertura de nuevas carreras
para las universidades públicas colombianas.
Específicamente para la Ciudad Universitaria de
la Universidad Nacional de Colombia, este periodo
recibió el nombre de “Plan Cuatrienal de Desarrollo”:
Este Plan pretendía darle un nuevo impulso a la
Universidad para asumir el liderazgo de la educación
superior y consolidarla como un polo de atracción
para la investigación científica. Este objetivo
general, se asentaba sobre una propuesta espacial
que buscaba el máximo aprovechamiento de la
capacidad locativa existente y para ello retomaba
el modelo de departamentalización del esquema
de Fritz Karsen. Así mismo, retomo los criterios de
integración y unidad y los expresó especialmente en
el anillo circunvalar del plan vial y en la propuesta
de ubicación de los equipamientos de uso colectivo
alrededor de un espacio central. (Universidad
Nacional de Colombia, 2005)
Sin embargo, estos recursos económicos
se distribuyeron fraccionadamente para cada
facultad y se utilizaron para la satisfacción de las
necesidades particulares de cada una de ellas,
generando desorden en la construcción de algunos
nuevos edificios e irrespetando las propuestas
arquitectónicas y planteamientos urbanísticos
iniciales de la Ciudad Universitaria:
Solo el sector correspondiente a los servicios
comunes de orden administrativo asistencial y de
ayudas docentes como el Centro Administrativo,
el Centro Estudiantil, la Biblioteca y el auditorio
central, se llevan a cabo en armonía con el proyecto.
(Universidad Nacional de Colombia, 2005)
Durante la rectoría de José Félix Patiño (1964-
1966), se realizaron reformas significativas en
la estructura administrativa y académica de la
Ciudad Universitaria, algunas de las cuales seguían
los consejos de las misiones estadounidenses,
aunque las principales influyeron el rol que la línea
investigativa debía jugar en la academia, lo que
modificó profundamente los planes curriculares y la
estructura orgánica de la universidad.
Concretamente, cuando se habla de gestión
cultural durante esta época en la Ciudad
Universitaria, se refieren a la Oficina de Extensión
Cultura y Deportes, existente desde 1963. En dicha
oficina, debido a las diversas funciones, comienza
a generarse confusión administrativa, que se refleja
en la escasa relación existente con las facultades.
Ejemplo de esto es que en el año de 1964 se
reglamenta que la Oficina de Extensión Cultura y
Deportes es
[…] quien debe “organizar y dirigir las actividades
de Extensión Cultural interna y externa”, coordinar las
actividades de los comités culturales de las unidades
docentes, colaborando con Bienestar Estudiantil,
y promover la extensión cultural para “grupos de
personas ajenas a la universidad”. (Suárez y Vélez,
2006, p. 26)
Tratando de resolver esta situación, se llegó a un
punto donde las facultades decidían y organizaban
las actividades, mientras que Extensión Cultural
las apoyaba en sus etapas finales, por lo que se
generaron diversidad de clubes culturales que
actuaban como un sistema federalista. Sin embargo,
Extensión Cultural apoyaba las presentaciones de los
grupos artísticos internos en escenarios diversos,
tanto en Bogotá como en otras regiones. En el año de
1968, mediante el acuerdo 127, se crea la Dirección
de Divulgación Cultural y Relaciones Públicas, que
dependió directamente de la Rectoría y se hizo 65
cargo de cinco secciones: Relaciones Públicas,
Publicaciones, Teatro, Conjuntos estudiantiles y
Museos. Con este acuerdo, se cambian las políticas
sobre las actividades culturales: se asume la relación
con los medios de comunicación, la creación
artística y la autogestión de eventos por parte de
los grupos de estudiantes, apoyados desde el nivel
central, desvinculándolos de las facultades como
focos de atención. Así pues, “la Dirección renuncia
a adoptar un compromiso explícito con una idea de
cultura o con unos parámetros de juicio, al entregar
esta responsabilidad a los grupos mismos” (Suárez y
Vélez, 2006, p. 26).
En cuanto a los movimientos estudiantiles,
durante las reformas planteadas por los gobiernos
del Frente Nacional, tendientes a convertir la
educación pública prácticamente en formación para
el trabajo, se consolidó el sentimiento de protesta
antiimperialista en un movimiento de masas
politizado y radicalizado. Es evidente, por ejemplo,
con la conformación de la Federación Universitaria
Nacional (FUN), cuyos miembros se mostraban
más explícitamente en confrontación con el aparato
estatal, llegando incluso a vincularse a los grupos
revolucionarios como una “vanguardia intelectual
en la revolución proletaria” (Universidad Nacional
de Colombia, 2005). La coalición bipartidista
comprometida con las políticas de la “Alianza para
el Progreso” radicalizó su respuesta antisubversiva
mediante la represión militar de cualquier oposición
que pudiera provenir de las universidades. Así,
se dio un círculo vicioso en el cual los gobiernos
 2. DESCRIPCIÓN

Estructura Orgánica 1964-1966 Universidad Nacional de Colombia

66
Oficina de Organización y Métodos
Oficina de Planeación Sección de Diseño
División de Programación Física
Sección de Programación
Departamento de Supervisión Jurídica
Oficina de Publicaciones
Secretaría general
Oficina de extensión cultural
Oficina de Relaciones Públicas
Sección de Admisión e Información Profesional
División de Admisiones y registro
Sección de registro y administración de espacio
Centro de Capacitación del profesorado
División de Docencia e Investigación Centro de Computación
Vicerrectoría Centro de Medios Audiovisuales
Departamento de Biblioteca
Sección de Bienestar Económico
División de Bienestar estudiantil Sección de Deportes
Sección de Servicios de Salud
Universidad Revisoría Interna
Nacional de Rectoría
Sección de Contabilidad y presupuesto
Colombia División Financiera
Sección de Pagaduría y Caja
Oficina de Compras
División de Bienes y suministros
Oficina de Almacenes e Inventario
Sección de Mantenimiento
Sindicatura Administración General Sección de Archivo y Correspondencia
División de Servicios Generales Sección de Transportes
Sección de Imprenta y Encuadernación
Sección de Vigilancia
Oficina de construcción
Sección de Clasificación y Remuneración
Oficina de Personal
Sección de Registro y Control
Oficina de Construcciones y Administración de Empréstitos
Librería Central
Gerencia
Caja de Previsión social Secretaría
Tesorería

!! Fuente: División de Archivo y Correspondencia (2010-2012). Durante esta administración se redujo la cantidad de facultades, 46 en total a 11, trató de
imponerse un modelo de formación para el trabajo en lugar de intensificar la investigación.
planteaban políticas en torno a las universidades
públicas, mientras que estas las rechazaba de
manera violenta, rechazo que era respondido con
mayor represión por parte del Estado, etcétera.
Esta situación continúa, en menor o mayor medida,
hasta hoy en día, con aciertos, desaciertos y bajas
humanas para ambos bandos, tema que se dejará
abierto para explorar en otra oportunidad.
Las reformas de
Marco Palacios
(1984-1988)
Uno de los personajes directivos más polémicos
de la Ciudad Universitaria es Marco Palacios,
cuyas reformas iban dirigidas a una “normalización
institucional”, la cual
[…] durante este cuatrienio tuvo como ejes
fundamentales la renuncia a la extraterritorialidad
como garantía de la efectiva presencia estatal en el
claustro, el debilitamiento de los grupos de oposición
más radicales y la atenuación del conflicto entre los
estamentos universitarios y el gobierno nacional,
así como la promulgación de una nueva forma de
autonomía que hiciera hincapié en la normalidad
académica y la continuidad en el trabajo docente e
investigativo al margen de las movilizaciones […].
Igualmente se emprendió el polémico desmonte
de las estructuras de bienestar universitario que
habían sido hasta la fecha parte fundamental de las
reivindicaciones del movimiento estudiantil: con el
cierre de las residencias y la cafetería central y el
establecimiento del esquema de préstamo- beca se
procuró. (Universidad Nacional de Colombia, 2005)
Así, por medio del poder centralizado en la
figura de rector, logró recuperar la gobernabilidad
institucional, pero generó el cuestionamiento de
todos los estamentos de la comunidad universitaria
por la misma centralización de poder, llegándose a
ver incluso como “el preámbulo del desmonte de la
universidad pública y la privatización de la educación
superior” (Universidad Nacional de Colombia, 2005).
Sin embargo, la administración Palacios marcó el
derrotero posterior para la gobernabilidad de la Ciudad
Universitaria con algunos cambios hasta la actualidad.
Introducción y
Evolución
de la arquitectura
moderna en
Colombia
Cómo lo expresan algunos autores, (Arango,
1997; Viviescas, 1991; Mendoza, 2008), Colombia
no asumió a plenitud el proyecto moderno en las
dimensiones propuestas hasta entrado el siglo
XX. El llevar el país a la modernización según los
parámetros internacionales conllevaba crear la
necesidad de un contacto con una nueva distribución
y crecimiento de las ciudades, un “urbanismo
moderno”, distinto al tradicional damero colonial. La
apuesta moderna debía interactuar con el urbanismo
y la arquitectura de otras latitudes, pues no existía
una intelectualidad urbanista en el país y tampoco se
conocían las nuevas ideas del movimiento moderno.
Los estamentos conservadores de la política y, entre
ellos, la Iglesia Católica, fueron feroces opositores
a la entrada de estos nuevos conceptos, lo que
atrasó la nación en cuanto a la estructuración
democrática, en un país productivo, eficiente, 67
equitativo y más abierto al mundo. En Colombia,
la introducción de la modernidad(7) especial, de la
7)Según Romero Isaza, (1994) el pensamiento moderno
educativo se evidencia en tres etapas:
– La Expedición Botánica, (1783-1808; 1811-1816). Fue
el germen del proyecto educativo moderno, creó un espacio
de indagación intelectual, se aplica la disciplina europea del
conocimiento a la investigación científica en el Nuevo Reino de
Granada.
– La Comisión Corográfica (1850). Fue un proyecto cultural
que buscó el progreso y la formación de nacionalidad con la
definición del territorio desde el punto de vista geográfico, político y
social. Su objetivo fue producir los mapas que legitiman la realidad
física, política y social de la nación.
– La fundación de la Universidad Nacional (1867). Se buscó la
utilidad social de la ciencia y el carácter laico de la educación. Esto
hace referencia a la autonomía del saber científico, que confrontó la
tradición católica en las estructuras más profundas de la mentalidad
colombiana e hispanoamericana. La laicización y modernización
como agentes impulsores de la cultura moderna están presentes
en las reflexiones de los intelectuales desde finales del siglo XVIII.
Estos agentes afianzaron el modo de identificación de la universidad
pública, como el lugar por excelencia para desplegar las estrategias
del progreso moderno íntimamente ligado a la cultura como
estrato profundo desde el cual debe consolidarse la transformación
de la realidad. En la universidad convergían apropiadamente la
formulación teórica como expresión de inteligencia y el libre albedrío
fundamento de la racionalidad e independencia. Por otra parte, el
presidente Santos Acosta Castillo (1867-1868) logra dar cuerpo a la
Universidad Nacional bajo los siguientes seis escuelas o institutos:
Escuela de Derecho, Escuela de Medicina, Escuela de Ciencias
Naturales, Escuela de Ingenieros, Escuela o Instituto de Artes y
Oficios y la Escuela de Literatura y Filosofía.
 2. DESCRIPCIÓN
estética moderna(8), fue un proceso lento, en el
68
cual intervinieron pocas personas. En Europa, en los
Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna
(CIAM), creados en 1928, se instituyeron manifiestos
y directrices para ser llevados a cabo en el campo de
la arquitectura, como un movimiento de vanguardia
propio del siglo XX. Entre estos manifiestos, se
encuentra el precepto de que la arquitectura
debe distanciarse de las formas arquitectónicas
históricas, y se proponen niveles mínimos de vida
y de la vivienda. La forma sirve a la función, fue el
eslogan de vanguardia de la arquitectura funcional
de la primera mitad del siglo XX, que absorbió los
aspectos esquemáticos y técnicos del movimiento
moderno así como los valores espirituales, sociales
y estéticos de la eficiencia y la comodidad: si una
estructura está perfectamente adecuada a su
finalidad, será automáticamente bella.
8)No se debe confundir el término ‘moderno’ con el
término ‘modernidad’. La modernidad de algo no es un elemento
determinable por la historia, sino por la teoría y la filosofía. En todos
los tiempos históricos ha habido modernidad (modus hodierni:
al modo de hoy; estar a la moda). Solo podemos determinar la
‘modernidad’ en el pasado. Por lo tanto, la ‘modernidad’ es un
valor. Pero no un valor artístico exclusivamente. Tampoco se lo debe
confundir con ‘modernización’, que se aplica a la usurpación de la
historia por parte del desarrollo científico y técnico. Durante el siglo
XIX y comienzos del XX, la percepción que el hombre europeo tiene
del tiempo comienza a diferenciarse de la tradicional renacentista a
partir de la Revolución Industrial: la invención de la locomotora, la
creación de ciudades satélites lejos de los centros urbanos, la división
del trabajo, etc., hacen posible la visión moderna de la vida, donde la
aceleración es un factor relevante que se traduce en todas las acciones
del hombre. La actividad artística corre paralela con el modo de
producir de la industria moderna, cada vez más eficiente, rápido y
económico. El arte abandona su carácter “eterno” decimonónico y se
hace efímero, fugaz.
El medio colombiano estaba poco preparado
para esta nueva estética moderna, “de allí que casi
todos los arquitectos durante los primeros cuarenta
años del siglo XX tomaran la estética del movimiento
moderno como un estilo más dentro de los cuales
sus clientes podrían escoger” (Samper, 2000, p. 33).
Se seguía diseñando bajo parámetros y tradiciones
constructivas coloniales y neoclásicas del siglo XIX,
combinando los principios modernos decantados por
los profesionales, traducidos a lenguajes más locales.
Así, se dan los primeros ejemplos de una arquitectura
“premoderna” (Niño Murcia, 2012), “propia” (Arango,
1997), “local” o “criolla” (Téllez, 1998).
Las características de esta modernidad, que no es
tributaria sino de manera muy vaga y general respecto
de las emisiones culturales extranjeras, es mucho más
difícil de precisar. Asimétrica casi siempre, con suaves
curvas a veces, con frecuente mezcla de materiales
en la fachada y con tendencia a acentuar la vertical,
esta arquitectura no se guía por fórmulas codificadas
y previsibles. A pesar de la variedad y libertad formal,
en ella encontramos dos aspectos en común: por un
lado, su voluntad de expresión de valores modernos
con recursos abstractos (llamémoslo un expresionismo
abstracto) y, por otro, su acentuada urbanidad, es
decir, su conciencia de la inserción arquitectónica
en la ciudad […]. La arquitectura moderna no puede
interpretarse con los filtros estilísticos, tipológicos o
constructivos europeos o norteamericanos. Es distinta.
Es original. (Arango, 1997)
Por otra parte, dado que uno de los propósitos
de la nueva arquitectura fue reemplazar lo antiguo
por lo nuevo, esas realizaciones son testigos de
la introducción y asimilación de la arquitectura
moderna. Esta arquitectura, como dice Arango
(1997), tampoco surge espontáneamente de un
movimiento social colectivo. Fue inducida por
un grupo de profesionales de la arquitectura,
identificables con nombre propio. Y significó
una ruptura auténtica y radical con el pasado
arquitectónico: después de su irrupción en nuestras
ciudades, no hubo ya posibilidad de volver atrás.
El primer arquitecto extranjero que llegó a Bogotá
fue Vicente Nasi, en 1928, recién graduado del
Politécnico de Turín. Posteriormente, el urbanista
Karl Brunner, en 1933, en una de las comisiones
alemanas invitadas por el presidente Olaya para
elaborar el plan de reordenamiento urbano de
Bogotá. El personaje principal dentro de este grupo
fue el arquitecto alemán Leopoldo Rother, quien se
vinculó a la Sección de Obras Públicas desde su
llegada, en 1936, hasta 1961. Finalmente, llegarían
el arquitecto italiano Bruno Violi, invitado por el
presidente Santos para formar parte del equipo de
del Ministerio de Obras Públicas. Estos arquitectos
llegaron a enriquecer la labor que adelantaban los
profesionales colombianos de la misma generación
en Bogotá, como Gabriel Serrano, Pablo de la Cruz,
Albero Wills-Ferro, Herbert Ritter, Carlos Martínez y
Manuel Vengoechea (Samper, 2000).
Facultad de
Arquitectura UN
A comienzos de los años treinta, se contaba con
muy pocos profesionales.
Ser arquitecto era pertenecer a una raza exótica
de marginales. Nueve sólo nueve personas, entre
ingenieros e ingenieros arquitectos se reunieron en la
oficina de Alberto Manrique Martín en junio de 1934
para dar forma a una profesión que parecía inútil.
De sus esfuerzos surge la Sociedad Colombiana de
Arquitectos y, dos años después, la primera Facultad
de Arquitectura del país, que empezará a sacar
egresados a partir de 1941. El primer presidente de la
SCA, Carlos Martínez Jiménez, será también el decano
definitorio de la naciente Facultad. (Arango, 1997)
En los inicios, los ideólogos, urbanistas,
proyectistas y constructores En 1936, este grupo
conformó el primer cuerpo profesoral que orientó
también la primera Facultad de Arquitectura del
país, y que formó las primeras generaciones
de arquitectos colombianos que actuaron en el
ámbito nacional y que desplegaron la propuesta
arquitectónica moderna. (Romero, 1996; 1998).
Leopoldo Rother entró a la Facultad de
Arquitectura en 1938
[…] como profesor de Teoría en primer año, desde
allí difundía la arquitectura de la vanguardia alemana
y la de Le Corbusier. Su fuente básica, para estar
siempre actualizado, eran los libros de arte Moderno
de Nueva York y diversas revistas; la transmisión de
esta rica información a sus alumnos, les permitió
un contacto y una comprensión de los procesos
mundiales. (Arango, 1989, p. 190)
La tarea docente de Leopoldo Rother fue
continuada durante varias generaciones de
arquitectos.
La Ciudad Universitaria de Bogotá sirve en la
actualidad como un gran laboratorio de formación
e investigación arquitectónica, ya que sus edificios
atestiguan el continuo desarrollo de la arquitectura
en Colombia. 69
Leopoldo Siegfried
Rother Cuhn,
el diseñador de la
Ciudad Universitaria
de Bogotá
Leopoldo Rother (1894 Breslau, Alemania-1978
Bogotá, Colombia) (Figura 24) nace en el seno de
una familia judía alemana y crece en un ambiente
propicio para el estudio y cultivo de las artes. Fue un !! Figura 24. Leopoldo Rother (Rother, H., 1984, p. 8).
cellista aficionado considerado en 1943, y el segundo
mejor cellista en Bogotá. Su repertorio de partituras
se conserva actualmente como patrimonio cultural En el primer proyecto, del Aula Académica, el
dentro de la Ciudad Universitaria. diseñador de la Ciudad Universitaria de Bogotá
Rother empezó a estudiar arquitectura en 1913, demostró el dominio de las estructuras de los arcos
en Karlsruhe. Luego, presta el servicio militar durante apuntados u ojivales que vencen grandes luces y
la Primera Guerra Mundial. En 1919, estudió en conforman un espacio neogótico moderno de planta
Breslau; y en 1920, en Berlín-Charlottenburg, donde circular. En el segundo, llamó la atención que, en su
se graduó. época, utilizara una estructura interior conformada
Este arquitecto demostró gran interés por el por bóvedas parabólicas y fachadas de madera que
estudio de la historia de la arquitectura; asistió a conservaban una temperatura agradable al interior
los cursos complejos de arquitectura gótica con durante todo el año, inclusive en invierno, con
Dominikus Boehm, quien terminó la catedral de Colonia, temperaturas exteriores de -25 °C.
en 1880. Rother plasmó el aprendizaje de manera En 1930, Rother dirige el diseño y construcción
ejemplar en dos proyectos de la escuela de minería de del Reformatorio Carcelario de la ciudad de
Clausthal-Zellerfeld, Alemania, entre 1926 y 1929: el Branderburgo a. d. Havel, institución modelo para
Aula Académica y una pequeña piscina cubierta. toda Alemania, ubicado en la República de Weimar
 2. DESCRIPCIÓN
70
(donde se inicia la Bauhaus). El sistema diseñado
consistió en la disposición de los bloques de celda
con relación a las áreas de trabajo. Los talleres
recibieron una organización industrial en lugar de
artesanal, con el fin de integrar a los presos con el
trabajo moderno. La iluminación cenital baña todos
los recintos.
Años más tarde, Rother replicaría estos
conocimientos en los diseños propuestos de los
edificios de la Ciudad Universitaria, como la piscina
cubierta y el gimnasio del Instituto de Educación
Física, edificación que lamentablemente no fueron
construidas.
Hans Rother Truenlfels (1984), el hijo del
diseñador de la Ciudad Universitaria, afirma que
su padre buscaba tenazmente el logro de un
estilo artístico y una simpatía por los arquitectos
modernos, cuyo lenguaje artístico fue llamado
por ellos mismos “funcionalista” o simplemente
sachlich, palabra alemana que en español equivale
a mesurado o sobrio. Además, Leopoldo Rother
tenía interés por arquitectos contemporáneos
dotados con fantasía que mostraban exuberancia
en sus creaciones, como el constructor de iglesias
Dominikus Boehm, quien claramente influye a Rother
con los estilos vanguardistas arquitectónicos.
En sus proyectos, se destacan la funcionalidad,
la economía (con un costo inferior al presupuesto
inicial) y la belleza de los edificios, pese a la limitación
de los medios expresivos (Rother T., 1984). Rother
conservó hasta sus últimos días un gran respeto por
la arquitectura tradicional, nunca dejó de aceptar con
admiración las innovaciones de los artistas recientes;
admiró el expresionismo de Willem Marinus Dudok,
arquitecto moderno influenciado por Frank Lloyd
Wright, así como a Peter Behrens, arquitecto alemán,
quien fue el primer director de la Bauhaus y profesor
de Mies Van Der Rohe, Le Corbusier, Adolf Meyer, Jean
Kremer y Walter Gropius.
“La tragedia del
nazismo nos envía a
Rother a Colombia”
Como lo declarara en alguna ocasión Rogelio
Salmona, fue “la tragedia del nazismo” la que
provocó el exilio de Rother hacia Colombia En 1933,
la persecución de los judíos por parte del nazismo se
convirtió en una política activa. En septiembre de 1935,
después de tres meses haber terminado la cárcel de
Branderburgo, Rother pierde su trabajo como arquitecto
en la administración gubernamental. Para proteger a
su familia, decide salir hacia Colombia, aprovechando
que se requerían los servicios de arquitectos para la
Sección de Obras Públicas en Bogotá. En mayo de
1936, Rother se embarca a Colombia.
Planeación y
reforma académica
(1936-1938)
En 1936, Rother inicia su labor en la Dirección
de Edificios Nacionales del Ministerio de Obras
Públicas. Los trabajos de planeación académica
fueron extensos, pues se debía reestructurar la
organización de gobierno de las débiles escuelas
existentes (Facultades de Derecho, Ingeniería,
Medicina y la Escuela de Bellas Artes).
En los primeros meses de 1936, también
llega al país el alemán Fritz Karsen, exrector de la
Escuela Karl Marx en Berlín y experto en pedagogía,
quien había colaborado con arquitectos modernos
como Bruno Taut. Karsen asesoró al Ministerio de
Educación y a Leopoldo Rother en la organización de
la Ciudad Universitaria.
El método implementado por Karsen consistió
en reorganizar las áreas del conocimiento y materias
siguiendo una clasificación sencilla: Ciencias
Naturales, Ciencias Sociales, Artes y Educación
Física. De esta manera, elaboró un esquema con
19 unidades (algunos de ellas departamentos
y otras Facultades), a las que añadió el área de
servicios generales de la universidad (Rectoría
y Administración, Biblioteca, Aula Máxima y
residencias para estudiantes y profesores).
“Una Facultad no es un edificio sino una
administración” (Arango, 1999, p. 8), decía Karsen
para explicar cómo la universidad estaba concebida
para racionalizar recursos. Su estrategia intentaba
comprometer a toda la institución en un proyecto
pedagógico modernizador, con el que debían
cambiar las relaciones del estudiante con el
conocimiento y del profesor con el estudiante. Su
propuesta académica, llamada sistema Platoon,
lograba una oferta amplia de laboratorios para que
los estudiantes, divididos en grupos relativamente
pequeños y alternados en “pelotones”, rotaran diaria
y semanalmente por los diferentes espacios dotados
con equipos y diseños especiales para cada materia
o campo de conocimiento (Cortés, 2006, p. 31).
Se podría afirmar, a partir del análisis de las
memorias de Rother y de las afirmaciones de Hans
Rother, que la forma aproximadamente circular
fue sugerida por el pedagogo, quien otorgaba
valores formales al planteamiento arquitectónico
de barras longitudinales para los departamentos,
que reitera varios de los ejemplos realizados por las
municipalidades socialdemócratas en Alemania.
Rother analizó las colonias separadas cercanas a
Breslau-Zimpel, de ciudades escolares y del colegio
del Arquitecto Bruno Taut en Berlín “Colegio Karsen”
para contextualizar en la ciudad universitaria, el
sistema Platoon. Este sistema consistía en hacer
rotar diaria y semanalmente en pequeños grupos
de estudiantes en “pelotones” (platoons) por los
espacios dotados con equipos y diseños espaciales
para cada “materia” o campo del conocimiento.
Así pues, Rother logra adaptar este sistema al
nivel de universidad, que actualmente prevalece
a través de clases magistrales o “contextos”,
y también logra la traducción espacial de la
departamentalización (Figuras 25, 26, 27 y 28).
En sus memorias sobre teoría de la arquitectura,
Rother consignó varias reflexiones sobre “colonias
separadas cerca de una ciudad” que alimentaría el
planteamiento teórico- arquitectónico y urbanístico
de la Ciudad Universitaria. Planteaba, en sus dibujos
a mano alzada (Figura 29), una conformación
urbana con tres anillos concéntricos: los hitos
arquitectónicos de la Capilla, el Estadio, el Teatro,
las estaciones y el palacio municipal, son ubicados
radialmente sobre los anillos concéntricos y en el
cruce de las diagonales. Las alturas establecidas
para estos edificios son: hacia la elipse exterior:
un piso; en la intermedia, dos pisos, y al interior,
tres pisos. Este planteamiento surge del análisis
de Breslau-Zimpel. En el espacio radial, destaca el
paseo circular que envuelve un área verde, que fue
replicado literalmente en el campus perfectamente
articulado a la ciudad —dicen los textos del dibujo—
por medio de una arteria de tránsito y el ferrocarril,
con dos estaciones que se articulan a la elipse con
diagonales que llevan al centro de la misma. Una
situación semejante se presenta en el lote escogido
para la ciudad universitaria en Bogotá: la vía del
ferrocarril, actual carrera 30, es una arteria de
tránsito; mientras que la calle 26 atraviesa el campus
para unirse luego con la calle 45 en una explanada.
Vale la pena mencionar la nota que precede
el dibujo señalado (Figura 29), que coincide con la
situación real que se presentó con la compra de los
predios de la Universidad Nacional y que generó el
crecimiento de la ciudad hacia el occidente.
Zonificación: Protección de cada sector de la
ciudad. Implantación de una densidad. Influencia en
el valor de los terrenos: Impuesto sobre la propiedad
privada por derecho municipal sin compensación,
fundado en un interés general. Consecuencia de
la regulación de la ubicación:1) desahogo de luz y 71
aire, 2) descongestión del tráfico.3) Debido a 1 y
2: Ampliación de la utilidad de las propiedades =
aumento de su valor. (Leopoldo Rother, 1938)
Hans Rother afirma que, con la compra del
terreno de 140 hectáreas, se puso en práctica la
idea, por lo demás muy moderna en urbanismo, de
captar plusvalía y dotar de este modo la universidad
con rentas propias, gracias a la venta de terrenos
urbanizados, en las áreas restantes, alrededor del
campus. Debido a la intención de realizar una reventa
de los terrenos urbanizados, en los primeros planos
se observa que, en las zonas periféricas del anillo
vial externo, hay áreas sin uso preciso, reservadas a
futuras urbanizaciones. La redefinición de este nuevo
centro completo y aislado al occidente de la ciudad
(Figuras 30 y 31) permite el crecimiento de la ciudad
que se concretará hasta la década de 1950 mediante
la localización del CUAN, el CAN, el aeropuerto El
Dorado y dentro del propio predio de la universidad,
mediante comodatos con el IGAC, el IICA-CIRA, el
ICA, el CINVA, entre otros (Cortés, 2006).
 2. DESCRIPCIÓN

72

!! Figura 25. Estudio preparatorio de la Reforma Académica de la Universidad Nacional en 1936, esquema !! Figura 26. Interpretación física de Rother de la creación de áreas académicas afines (Rother, H., p. 37).
de Fritz Karsen (Rother, H., p. 37).
 73

!! Figura 27. Representación del funcionamiento de la Ciudad Universitaria (Rother, H., p. 39).

!! Figura 28. Diagrama áreas académicas y servicios comunes de la Ciudad Universitaria.

(Rother, H., p. 39).
 2. DESCRIPCIÓN

!! Figura 29. Memorias de Rother pág.

17 20/04/1938. Museo de Arquitectura
“Leopoldo Rother”. 58-MARL
74
 75

!! Figura 30. Localización de la Ciudad Universitaria en el momento de su fundación, 1938.

(Arango, 2002, p. 19).

!! Figura 31. Relación de área deportiva de la Ciudad Universitaria con el Centro de

Bogotá. (Cortés, 2006, p. 72).
 2. DESCRIPCIÓN
76
Propuesta
Inicial
Tras varios ensayos, en noviembre de 1936,
Karsen y Rother produjeron el primer plano “oficial”
del campus universitario.. Karsen propuso que el
campo docente tuviera una forma circular, con los
edificios situados alrededor de un parque o campo
central, y que sobre un eje central se ubican los
edificios de servicios administrativos y de bienestar.
En el primer planteamiento, el área académica se
encuentra ubicada en la parte central, como soporte
para la localización democrática u homogénea
de los departamentos. En el plano se observan
trece bloques con el mismo trazado en planta, que
guardan correspondencia al diseño que se mantuvo
de los edificios de física y química, los cuales
responden de versátil e hipotéticamente a diferentes
actividades académicas: aulas, laboratorios o
talleres. Estos edificios son paralelos entre sí, a 45
grados con respecto a la dirección norte-sur; y se
conectan al anillo elíptico peatonal por senderos
paralelos también, que a su vez confluyen en el anillo
exterior de mayor jerarquía. Sobre el eje mayor de
la elipse, se ubicaron los edificios administrativos
y de bienestar. Al occidente, se localizaron las
construcciones del primer planteamiento que daría
cuerpo al hito arquitectónico del complejo deportivo,
orientado hacia el noreste a través de una plaza
de acceso independiente, previendo así la relación
con una futura avenida que rodearía este costado
de la universidad. Los edificios administrativos
(Aula Magna, Biblioteca) y de bienestar (residencias
para estudiantes y profesores) se relacionan
armónicamente a través de una sucesión de plazas
con los nuevos trazados de la ciudad moderna,
planteados por Brunner (Figura 32).
Estructura del
espacio central
(Figura 33)
El orden geométrico de la elipse permitió
conformar, por el eje mayor de la misma, una
columna vertebral con las edificaciones de los
servicios y espacios colectivos: el Instituto de
Educación Física, la Biblioteca, la Rectoría, el Aula
Magna y la Capilla. Este eje, en sentido noroccidental,
tenía en un extremo las actividades administrativas
y en el otro las deportivas. El área académica en el
espacio central reforzaba el principio geométrico
de ordenamiento que permanecerá a lo largo del
desarrollo de la Ciudad Universitaria. Entre el área
deportiva y el área académica se encontraba la
Biblioteca, y al extremo occidental, un auditorio al aire
libre. Esto permitía una articulación espacial lineal
que se materializaba en un gran espacio libre central,
frente al Aula Magna y a la Biblioteca (Cortés, 2006).
Un rasgo común de la agrupación
interdisciplinaria de la Bahuaus, afirma Germán
Téllez Castañeda (1998) en su libro Crítica e imagen,
es que, según el pensamiento racionalista, la
arquitectura no busca en las formas del pasado
su lenguaje expresivo, sino que este deriva de un
análisis directo de las condiciones específicas del
problema utilitario que se pretende resolver.
Hacia los años treinta y cuarenta se impone
en Europa y América Latina la Ciudad Universitaria
como soporte morfológico para la educación
superior pública. En Río de Janeiro, Ciudad de México
y Caracas se estudiaron por lo menos dos proyectos
alternativos cuyo elemento organizador principal era
un gran espacio abierto colectivo, verde y de escala
monumental. Este espacio podía cambiar de carácter
y de dimensión, con base en el planteamiento
(Cortés, 2006: 59).
El hito
arquitectónico del
Complejo Deportivo
En las primeras propuestas (1936), el desarrollo del
área prevista para las actividades deportivas se ajustaba
a la escala universitaria conformada por el Instituto de
Educación Física y las canchas de fútbol, hockey, rugby
y tenis. Su área total era de 8 de las 140 hectáreas
compradas inicialmente para el proyecto. Posteriormente,
en otra de las propuestas que se elaboran, se amplía a
22,4 hectáreas (Cortés, 2006, p. 59).
 77

!! Figura 33. Estructura general y forma del espacio central (Cortés, 2006, p. 58).

!! Figura 32. Plano inicial CUB primera versión, noviembre de 1936. (Cortés, 2006, p. 34).
 2. DESCRIPCIÓN

78 El área
administrativa
y residencial.
Superposición y
continuidad de
elementos de la
ciudad moderna y la !! Figura 34. Ciudad Universitaria Urbanización para profesores.

ciudad tradicional
Fuente: Archivo General de la Nación. 10-AGN.

En todas las versiones iniciales estudiadas por

Rother, Karsen y Lange, se mantienen las residencias
estudiantiles localizadas en el costado suroriental
de la Ciudad Universitaria, produciendo una
articulación con el desarrollo vial y barrial de Bogotá
en este costado del predio (Figura 34). En la primera
propuesta, los bloques se agregan en línea para
paramentar y dar forma ortogonal a un gran espacio
público externo a la Ciudad Universitaria (a la manera
de un gran pasillo sobre cuyo eje se disponen el
edificio administrativo y el Aula Magna del campus).
Posteriormente, se compran las manzanas que
involucran esta zona para ampliar las áreas del
campus y consolidar la zona de la Capilla (Figuras 35
y 36). A partir del trazado de la media circunferencia,
se involucra armónicamente el trazado del barrio
colindante.

!! Figura 35.Aerofotografía 1956 A. Vista general Ciudad Universitaria respecto al barrio

Acevedo Tejada. Fuente: Museo de Arquitectura Leopoldo Rother. 21-MALR
 Propuesta arquitectónica y urbana para
iniciar la construcción de la Ciudad
Universitaria. “Cuidad Blanca”, primera
administración
Al interior del Ministerio de Obras Públicas se
generó polémica por el planteamiento moderno de
Rother, que generaba desconfianza por la “nueva
arquitectura”. Sin embargo, el tercer planteamiento
arquitectónico fue el que se implementó (Figura
37). Este planteamiento, con el cual se empezó a
construir el campus, tiene los edificios ubicados
siguiendo la geometría del trazado urbano, radiados
de acuerdo a la geometría de la elipse, según observa
Alberto Wills Ferro. Esta idea mantuvo la disposición
oval o elíptica, enriquecida con la inclusión de las
vías públicas de la calle 26 y la calle 45, a la manera
de diagonales que se interconectarían con los dos
anillos vehiculares. Así, se demarcan dos de las
cinco zonas básicas: el complejo deportivo y la zona
de servicios comunes y administración. En la gran
zona verde, delimitada por la elipse, se disponían
las tres zonas básicas restantes: Académica, de
Vivienda y la Explanada Central.
!! Figura 36. Aerofotografía 1967 E. Detalle de articulación con el
Barrio Acevedo Tejada. Fuente: Museo de Arquitectura Leopoldo Los edificios estarían comunicados entre sí
Rother. 38-MALR.
por medio de caminos peatonales de geometría
orgánica, algunas veces cubiertos con pérgolas.
Estos elementos urbanos, de gran riqueza formal,
fueron ampliamente dibujados por Rother, pero
desafortunadamente construidos en un porcentaje
muy pequeño que no alcanza a ser la huella de
identificación de la ciudad universitaria, tal como lo
planeó el arquitecto alemán.
79
La disposición en planta de los edificios
proyectados guarda las características de los
edificios actualmente construidos. Se proyectaron un
total de 34, aunque se construyeron un total de 18, de
los se encuentran sin acabar el edificio de química, y
el gran hito arquitectónico del complejo deportivo e
Instituto de Educación Física.
Los edificios conformaban unidades
especializadas que se interrelacionaban y
complementaban para satisfacer todas las
necesidades académicas. El espacio exterior se
manejaba como un bien colectivo, alimentado por la
vida de cada uno de los edificios. Había escenarios
para eventos deportivos, celebrativos y culturales.
Los proyectos realizados inicialmente en
la Ciudad Universitaria son de singular interés,
afirma Téllez (1998). En un gesto racionalista
característico, se adoptó para el conjunto un
lenguaje arquitectónico único y un color único, que
dio origen a su sobrenombre periodístico: la Ciudad
Blanca. Su arquitectura sería construida a partir de
volúmenes prismáticos simples, y de superficies
muy planas, sin acentuaciones decorativas de
ningún género, diseñadas con índole “funcional”. En
conjunto, Leopoldo Rother y el equipo formado por
los colombianos Alberto Wills, Eusebio Santamaría,
José María Cifuentes, Carlos Cristancho y Julio
Bonilla Plata realizan los primeros edificios: Instituto
 2. DESCRIPCIÓN

de Educación Física, Ingeniería civil, Derecho y

Ciencias Políticas, Química, Arquitectura, Veterinaria,
Laboratorios de Hidráulica y Resistencia de
Materiales, Residencias estudiantiles e Instituto de
80 Ciencias Naturales), que evocan las primeras obras
del cubismo purista de Le Corbusier o el proyecto
para la “ciudad industrial”, del francés Tony Garnier, y
algunos rasgos de la Sede de la Bauhaus en Dessau,
Alemania, de Walter Gropius (Figuras 20 y 21).
Se podría pensar que Rother aprovechó para hacer
a todas las escalas laboratorios de experimentación
de la arquitectura moderna. En la gran escala urbana,
implantaba cada uno de sus proyectos al transformar
140 hectáreas de paisaje rural de la Sabana de Bogotá
en un campus universitario regido por los principios
de la arquitectura clásica, a la par con los campus
norteamericanos (Figura 38). A pequeña escala,
resolvía cada uno de los detalles constructivos,
asumiendo los retos económicos de austeridad y
convertía la limitación económica en un reto estético y
de construcción.
Efectivamente, al no ser un proyecto costoso, su
construcción fue posible. La simetría, la blancura, la
sencillez y la funcionalidad asignaban a la arquitectura
su carácter de modernidad, que contrastó con el
carácter nacionalista que se estaba implementando en
la arquitectura de Bogotá (Figura 39).
Téllez Castañeda (1998) afirma que esta
nueva arquitectura —que innovaba en la disciplina
de cálculos estructurales, en el uso del acero, el
vidrio, los ascensores y en los procesos y técnicas
constructivas— en el fondo iba a dar lugar a dos nuevos
academicismos: uno que privilegiaba los valores tecno-
utilitarios y otro que le otorgaba prioridad al origen y
!! Figura 37. Aerofotografía CUB 1938 donde se sombrean los edificios construidos del proyecto. Fuente:
Dirección de Infraestructura. 43-INF. la finalidad social de la arquitectura. Lejos de negar
la historia, la nueva idea ampliaría su significado y la
 81

!! Figura 38. Ciudad Universitaria Residencias de Estudiantes n°. 3 y n.° 4. Estudios de: residencias de la Columbia University. Septiembre de 1940. Fuente: Archivo General de la Nación.37-AGN. Para
construir la Ciudad Universitaria de Bogotá se estudiaron diferentes campus norteamericanos.
 2. DESCRIPCIÓN

continuaría, enriqueciéndola con los aportes formales

de la época.
En este proyecto se prioriza la construcción
del Complejo Deportivo y del Estadio Olímpico, con
82 motivo del IV Centenario de la Fundación de Bogotá,
que se celebraría en agosto de 1938. En menos de
cuatro meses, Rother definió el proyecto, pensando
tanto en la ciudad como en la universidad. El
Complejo Deportivo no solo comprendía el Estadio
y las Canchas deportivas, una piscina olímpica,
el Instituto de Educación Física, sino también las
áreas libres donde se celebrarían los juegos (plaza
ceremonial de recibo, plato para el fuego olímpico,
fuente y estacionamientos, etc.).
Eric Lange, también de nacionalidad alemana,
se vinculó al proyecto para diseñar los esquemas
básicos de las Facultades de Veterinaria, Botánica,
Derecho, Arquitectura y Bellas Artes, e Ingeniería.
De estos diseños, la Facultad de Derecho fue
rediseñada por el arquitecto colombiano Alberto
Wills Ferro; la de Arquitectura nunca se construyó
debido a fuertes polémicas, así que solamente
se construyó la Escuela de Bellas Artes, que ya
contaba con una larga tradición. A pesar de todas
las penurias económicas, el último día del mandato
de López Pumarejo se inauguró la universidad
con la celebración de los Juegos Olímpicos. Los
edificios que conformaron esta primera etapa fueron
el Estadio Alfonso López, el Instituto de Educación
Física, Edificio de Ciencias, Edificio Veterinaria,
mientras que el de Derecho y la Escuela de Bellas
Artes estaban en proceso de construcción.

!! Figura 39. Copia del plano General del tráfico al Estadio para el cuarto centenario. Bogotá
mayo de 1938. Museo de Arquitectura Leopoldo Rother. 65-MALR
El Estadio Alfonso López Pumarejo y Aunque el diseño de estos edificios fue
desarrollado hasta el último de sus detalles, como
primera fase del Instituto de Educación se puede ver en los planos, desafortunadamente no

Física (1937- 6 de agosto 1938). fue construido en su totalidad. Con relación al primer
planteamiento, el conjunto se ha invertido, de manera
La totalidad del conjunto sin acabar que los estadios se encuentran un poco separados
83

(Figura 40) del área académica, y el pabellón del Instituto de

!! Figura 40. Aerofotografía CUB 1938 donde se sombrean los edificios construidos del proyecto
resaltando el Estadio. Dirección de Infraestructura. 43-INF.
Educación Física actúa como articulador de la zona
deportiva con la académica. Está precedido por una
piscina al aire libre, con una gradería para 8.000
espectadores (Figura 41). A cada lado de la piscina
se encuentran zonas verdes para el ejercicio al aire
libre. Alrededor de esta zona se hallan numerosas
canchas deportivas. Se destaca la extensa gradería
occidental del estadio de fútbol, utilizada las
ocasiones en las que se renta el espacio. El segundo
estadio previsto en el proyecto sería el estadio de
béisbol. Así pues, la avenida periférica cobra en este
proyecto una importancia mayor, y es rematada
frente a la zona deportiva con una alameda de doble
calzada. El complejo de Educación Física y el Estadio
son construcciones audaces: la tribuna del estadio
cuenta con una cubierta en voladizo, implementada con
estructura de vigas columnas sinuosas en concreto
que sostienen delgadas membranas de concreto de 5
cm de espesor (Figura 42), el mínimo implementado
por Rother después de continuos experimentos.
Las alas del Instituto remataban en un gimnasio y
en una piscina con estructura de arcos ojivales de
características similares a la piscina de la escuela de
minería de Clausthal-Zellerfelden, Alemania.
El área de la piscina es tan solo de 10 X 25 m.
En cambio, impresiona la vasta cubierta de 12,70
m de altura, 27,40 de ancho máximo y 31,50 m de
largo, dividida en 5 luces por medio de la estructura.
Los estucados decorativos se despliegan en el
interior, con formas neogóticas, llenas de gracia e
imaginación (Rother, H. 1986).
 2. DESCRIPCIÓN

!! Figura 41. Ciudad Universitaria, Instituto de Educación Física

primer piso junio de 1937. Fuente: Archivo General de la Nación.
34-AGN.

84

!! Figura 42. Instituto de Educación Física –Piscina– 3° piso.

Octubre 18 de 1937. Fuente: Archivo General de la Nación.
32-AGN.
 85

!! Figura 43. Cubierta en voladizo gradería oriental y cancha del Estadio Alfonso López. Fuente:
Nicolás Galindo, 2012. 12-DMPC

!! Figura 44. Estadio Alfonso López. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 221-DMPC.
 2. DESCRIPCIÓN

El Instituto
Botánico o
Instituto de
Ciencias Naturales.
86

Mayo de 1937
(Figura 46)

El edificio comenzó a construirse en mayo

de 1937. Es considerado por Niño (1994) como el
edificio fundador, por haber sido el primero edificio
terminado e inaugurado en el mismo año de su
construcción. El proyecto, de 1936, es de autoría de
Erich Lange (Figura 47), y tiene una planta con un
patio central entre el vestíbulo de ingreso y el Aula
Máxima al fondo. Se encuentra separado por dos
pasarelas; con dos patios menores a los lados y en
la zona de aulas, oficinas y el salón para la colección
de materias primas. Sobre la entrada hay un pórtico
de tres vanos adintelados rectos, al interior de
una arcada de medio punto, mientras que al fondo
aparece un frontón triangular que resulta de las
inclinaciones de la cubierta del salón principal. El
lenguaje del edificio corresponde al típico adoptado
en esta etapa: planimetría simétrica, formas simples,
blancas y austeras, cubiertas inclinadas en teja
de barro. Frente al instituto, se organizó en 1939
el Jardín de Humboldt, según lo proyectado por
Leopoldo Rother.
Téllez (1998) afirma que la fidelidad obsesiva de
los arquitectos de la Cuidad Blanca a los postulados
geométricos modernistas fue tal que, para la época
en que fue terminado, el Edificio de Ciencias, era
imposible obtener acero para reforzar concreto, o era
!! Figura 45. Instituto de Educación Física hoy Cine y Televisión costado occidental. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 38-DMPC muy costoso, lo que influyó para que las cubiertas se
hicieran en cerchas de madera y teja de arcilla. Se hizo exteriormente que el edificio tenía cubierta horizontal,
entonces necesario aumentar la altura de los muros según lo exigido por la ortodoxia racionalista.
de fachada, formando un ático plano, para simular

87

!! Figura 47. Ciudad Universitaria Instituto Botánico planta 1° y 2° piso. Fuente: Archivo General de la Nación. 29-AGN.
!! Figura 46. Aerofotografía CUB 1938 donde se sombrean los
edificios construidos del proyecto resaltando el Instituto Botánico.
Fuente: Dirección de Infraestructura. 43-INF.

!! Figura 48. Instituto de Ciencias, 1969. Fuente: División de !! Figura 49. Facultad de Ciencias. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 210-DMPC.
Archivo y Correspondencia. 11-DAC.
 2. DESCRIPCIÓN

88
Escuela de
Veterinaria.
1937-1939
(Figura 50)

El conjunto de pabellones para la Escuela

Veterinaria fue proyectado entre 1936 y 1937 por
Erich Lange, con la ayuda de Ernst Blumenthal.
Niño (1994), describe el proyecto de la siguiente
manera: consta de trece bloques, de los cuales
se iniciaron cuatro en 1937: enseñanza, clínica y
disección —casi terminados en agosto de 1938— y
las pesebreras —terminadas un poco después—. En
1939, se completó el conjunto con otros establos,
el pabellón de consulta externa, garajes y servicios
anexos, así como las vías y terminados exteriores.
Su arquitectura sigue los lineamientos generales !! Figura 50. Aerofotografía CUB 1938 donde se sombrean !! Figura 51. Ciudad Universitaria, Departamento de Veterinaria
de los demás edificios contemporáneos: formas los edificios construidos del proyecto resaltando la Escuela Edificio principal planta, 1936. Fuente: Archivo General de la Nación.
de Veterinaria. Fuente: Dirección de Infraestructura. 43-INF. 28-AGN
puras, simétricas, materiales modernos con cubierta
de teja de barro, carácter vernáculo e intuición de
elementos modernos. Los pabellones se organizaban
simétricamente en torno a un eje determinado
por el pabellón principal de Enseñanza y la Clínica
Externa, en cada uno de los extremos. El pabellón de
enseñanza tiene forma de ‘H’, con un vestíbulo central
y su resaltado correspondiente en la fachada por
medio de un ático más alto y tres vanos que señalan
el ingreso. En la parte vertical de la ‘H’ se encuentran
las aulas, más tarde transformadas por una adición en
la parte oriental del edificio que conformó dos patios
!! Figura 52. Complejo de Veterinaria. Fuente: Unimedios. !! Figura 53. Complejo de Veterinaria, fachada principal. Fuente: Unimedios. 371-U
369-U
 cerrados. Este bloque está separado por la vía elíptica
de menor tamaño que el resto de los pabellones, los
cuales definen una plaza central que aún hoy está,
después de muchas ampliaciones, demoliciones o 89

cambios en los edificios.

Facultad de
Derecho. Julio de
1937-abril de 1940
(Figura 55)

Niño (1994) menciona que, previamente al

!! Figura 54. Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia veterinaria. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 258-DMPC
proyecto definitivo del Edificio de la Facultad de
Derecho, Eric Lange desarrolló un proyecto con
pabellones inclinados que terminaban en salones
curvos. El proyecto definitivo fue diseñado por
Alberto Wills Ferro, y está organizado de modo
simétrico con un vestíbulo central y dos alas
laterales que terminan a su vez en dos brazos
perpendiculares, completando la ‘U’. En los años
60 se le agregó un tercer piso que implicó el
rompimiento del dintel del cuerpo sobresaliente
central —cuyo vano termina ahora en vidrio— y la
pérdida de la cohesión y la claridad originales.

!! Figura 55. Aerofotografía CUB 1938 donde se

sombrean los edificios construidos del proyecto
resaltando la Facultad de Derecho. Fuente:
Dirección de Infraestructura. 43-INF.
 2. DESCRIPCIÓN
90
!! Figura 56. Ciudad Universitaria, planta del primer piso Derecho.
Fuente: Archivo General de la Nación. 31-AGN.
!! Figura 58. Facultad de Derecho, fachada posterior. Década de
1950. Fuente: División de Archivo y Correspondencia. 14-DAC.
!! Figura 57. Facultad de Derecho, fachada anterior. Década de
1950. Fuente: División de Archivo y Correspondencia. 15-DAC.
!! Figura 59. Facultad de Derecho, Ciencia Políticas y Sociales,
fachada norte. Fuente: Nicolás Galindo. 62-DMPC.
Facultad de
Arquitectura.
1937-1940
(Figura 60)
Este edificio fue proyectado por Eric Lange en
1937. Niño (1994) afirma que Ernst Blumenthal
realizó algunas adiciones: agregó las dos
alas perpendiculares, que dan al edificio una
configuración en forma de ‘U’, y muchos otros
detalles dibujados por Leopoldo Rother en 1939. La
Facultad cuenta con un vestíbulo central de gran
altura, pero de solo un piso, más un auditorio en el
segundo nivel. A cada lado surge un ala simétrica
que remata en salones de dibujo semicirculares. Su
arquitectura sigue los lineamientos constructivos
y estilísticos del momento y es especialmente
importante por ser la cuna de la arquitectura
moderna colombiana, y la primera y más importante
Facultad de Arquitectura en el país.

!! Figura 60. Aerofotografía CUB 1938 donde se sombrean
los edificios construidos del proyecto resaltando la Facultad
de Arquitectura. Fuente: Dirección de Infraestructura. 43-INF.
!! Figura 62. Edificio de Bellas Artes. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 166-DMPC.
Consolidación de
la imagen física
de la Ciudad
Universitaria,
91
la “Ciudad
Blanca”. Segunda
administración.
1938-1940
Un día después de inaugurada la Universidad, en
agosto de 1938, tuvo lugar el cambio de gobierno.
Para el nuevo presidente liberal Eduardo Santos, la
Universidad era importante, pero no su prioridad.
Sin embargo, la construcción continuó su curso,
!! Figura 61. Facultad de Arquitectura Edificio de Bellas. División
pues se contaban con reservas presupuestales de la
de Archivo y Correspondencia. Fuente: 13-DAC.
administración anterior.
Durante este período también existieron
enfrentamientos ideológicos con el partido
opositor, el conservador. La prensa conservadora
puso en marcha una campaña de desprestigio en
contra de Karsen y Rother, publicando artículos
contra “los profesores extranjeros ignorantes”, los
“revolucionarios fugitivos”, “los judíos de marca
moscovita, sin sentido moral”, y específicamente
contra las “irregularidades” para darle nacionalidad
colombiana al “judío alemán Fritz Karsen”. (Arango,
1999, p. 12). Esto ocasionó que Karsen abandonara
el país; con su ausencia, la ciudad universitaria
perdería gran parte de la coherencia conceptual que
mantenía su unidad.
 2. DESCRIPCIÓN
A esta campaña de desprestigio se unió
la Sociedad Colombiana de Arquitectos, que
92 denunciaba la presencia de numerosos arquitectos
extranjeros que les quitaban el trabajo a arquitectos
locales, de “probada capacidad”. Afortunadamente,
Leopoldo Rother contaba con el respaldo de Eusebio
Santamaría, pues sabía que él era el arquitecto más
brillante y capaz del equipo.
Para las nuevas directivas del equipo de Edificios
Nacionales, fue muy importante el edificio de
Bienestar estudiantil y la consolidación de la imagen
física de la Ciudad Universitaria.
En 1939, después de estudiar varias alternativas,
Leopoldo Rother presenta un nuevo plano de la
Ciudad Universitaria que incorporaba los edificios
ya construidos y en construcción, así como los
diseñados hasta el momento y una proyección
futura. Rother retoma la idea inicial de congregar el
área académica, con una concepción unitaria —un
solo edificio continuo— en torno a un espacio central
de una escala adecuada para el flujo peatonal entre
edificios. Respecto al plano de 1937, este tenía una
diferencia importante: incorporaba las áreas fuera
del óvalo con dependencias universitarias: era
necesario utilizar todo el terreno de la universidad
por el crecimiento tan rápido de la misma (Arango,
1999). Este plano contiene la programación de
la Ciudad Universitaria, que se pensaba tener
totalmente terminada para finales de 1943.
Estructura del espacio central
El espacio central o campus está definido a
partir de los edificios de Derecho y Arquitectura,
ya construidos. Las áreas de las facultades de
Ingeniería-matemáticas-geografía y Medicina; el
departamento de Química y Física, y las escuelas de
Farmacia y Odontología se organizaban en un solo
edificio que delimitaba el campus por el occidente.
Estas dependencias estaban organizadas en
ocho edificios sencillos con forma de barra. Se
encontraban dispuestos de manera simétrica a lado y
lado de un edificio central más largo, el departamento
de Química. Los nueve edificios estaban unidos por
barras curvas transversales que se van desplazando
de manera rítmica hacia el centro.
Los edificios existentes y los propuestos están
interconectados entre sí por medio de una pérgola
continua que envuelve el campus central —a la
manera de un peristilo— y remata en una pequeña
plaza del Aula Máxima.
Área Administrativa
y Residencial. 1938
(Figura 63)
El área residencial se organiza en las áreas de la
Ciudad Universitaria que colindan con el vecindario
hacia el suroriente. Las residencias de profesores,
que contaban con tres plantas, están ubicadas en
pequeños lotes que mantienen el trazado geométrico
y el paramento de las manzanas vecinas, que
integran este sector a la escala y vida del barrio. Las
residencias estudiantiles se ubican en volúmenes
más altos, de cuatro pisos, conformando los
accesos a la Ciudad Universitaria. Las determinantes
urbanísticas del escalonamiento progresivo de
los volúmenes de acceso hacia el interior fueron
planteadas por Rother.
El área administrativa se organiza de manera
jerárquica en torno a un conjunto de edificios: el Aula
Magna, el Club Estudiantil y el restaurante, que se
articulan con campus central a través de una plazoleta
y la pérgola del peristilo. La capilla se encuentra situada
en un área central que preside el barrio, y se consolida
como remate del eje mayor de la elipse.
En este periodo, se construyeron los
siguientes edificios:
~~Las residencias estudiantiles (solamente se
construyeron las que demarcaban el acceso por la calle
26, no se construyeron las del acceso de la calle 45)
Algunas obras menores muy
importantes arquitectónicamente:
~~4 residencias para profesores (Figura 64)
(formaban parte de un conjunto de
62 que no se construyeron)
~~Conjunto Porterías y Estaciones eléctricas
~~Un pedestal para la estatua de Santander
Se inicia el diseño de los edificios de:
~~Ingeniería
~~Ensayos y Materiales

!! Figura 63. Aerofotografía CUB 1938 donde se sombrean los
edificios construidos del proyecto resaltando la Facultad de
Derecho. Fuente: Dirección de Infraestructura. 43-INF.
!! Figura 65. Edificio Francisco de Paula Santander,
residencias estudiantiles, hoy Edificio de Diseño Gráfico.
Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 67-DMPC.
!! Figura 64. Ciudad Universitaria urbanización para habitaciones
de profesores. Fuente: Archivo General e la Nación. 10-AGN.
!! Figura 66. Edificio fachada occidental. Fuente: Nicolás Galindo,
2012.68-DMPC
Residencias
estudiantiles y de
profesores. 1938 93
Las residencias universitarias pueden
calificarse como pertenecientes al “racionalismo”
blanco y pesado, que contrasta con las pequeñas
construcciones de las casas de profesores que
tienen influencia lecorbuseriana y guardan grandes
semejanzas con las casas de los Maestros de
la Bauhaus en Dessau, Alemania, diseñadas por
Walter Gropius. Estas características son: pequeños
volúmenes prismáticos de tres plantas, con la
planta del primer piso libre sobre el acceso que está
cubierto por la proyección de la segunda planta; el
volumen de la segunda planta anudado a un volumen
común a las tres plantas, y en la tercera planta,
marcando el acceso, una terraza longitudinal.
Las casas de profesores son volúmenes aislados
en medio de jardines. Solamente las viviendas del
grupo de entrada se hallarían unidas por medio
de garajes y muros blancos, para crear un fondo
macizo en los bordes de la plaza, en contraste con
el prisma que sobresale de las casa y que descansa
sobre columnas. Sin embargo, “Las viviendas fueron
desfiguradas mediante cambios y adiciones que las
hacen irreconocibles en su estado actual” (Rother T.,
1984, p. 121).
 2. DESCRIPCIÓN
94
!! Figura. 67 Corredor. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 71-DMPC.
!! Figura 69. Departamento de Lenguas Extranjeras. Casas para
profesores. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 107 DMPC.
!! Figura 68. Edificio Antonio Nariño. Fuente: Nicolás Galindo,
2012.104-DMPC.
!! Figura 70. Edificio Antonio Nariño. Fuente: Nicolás Galindo, 2012.
151 DMPC.
Conjunto Porterías
y Estaciones
Eléctricas.
1939-1940
Los accesos de la calle 45 y de la calle 26 se
diseñaron de manera idéntica, aunque solamente se
construyó el conjunto completo de la calle 26.
La composición está formada por varios
edificios, situados alrededor de una plaza de entrada.
Existe un escalonamiento de alturas. En el primer
plano se presenta la portería y la central eléctrica (un
piso), luego las casas para profesores (tres pisos)
y en el fondo las residencias estudiantiles (cuatro
pisos). El diseño de las residencias estudiantiles con
escalones en planta y alzado, fueron diseñadas por
Julio Bonilla Plata, mientras que el resto del conjunto
fue diseñado por Rother.
La plaza tiene una forma rectangular, que se reduce
en el fondo mediante el perfil escalonado de los dos
bloques simétricos de residencia”. (Rother H., 1984).
Facultad de
Ingeniería. Marzo
de 1940-1944
El edificio fue inicialmente construido para ser el
Departamento de Física, pero después fue destinado
para la Facultad de Ingeniería. Fue diseñado por
Bruno Violi, a partir de una idea inicial de Alberto
Wills Ferro y con la estrecha colaboración de
Leopoldo Rother.

!! Figura 71. Ciudad Universitaria, entrada de la calle 26 reja, 1940.
Fuente: Archivo General de la Nación. 11-AGN.
!! Figura 72. Ciudad universitaria, entrada por la calle 45, 1993.
Fuente: Unimedios. 70-U.
El planteamiento es simétrico: hay un gran
pasillo central que reparte a dos circulaciones
laterales a través de las cuales se accede a cuatro
bloques de aulas, dispuestos ortogonalmente
respecto al cuerpo principal. En los bloques hay
salones de dibujo con roperos a la entrada y
balcones al fondo, abiertos hacia el gran campus
central y con aspecto muy vidriado y abierto. La
fachada oriental se organiza según el principio
de la simetría tríadica, con un vano central y dos
volúmenes de las escaleras a los lados. El primer
volumen corresponde a la entrada, protegida por
una pérgola, y el segundo está constituido, en
los dos pisos superiores, por salones especiales
y a la sede del Consejo —hoy convertido en la
biblioteca—. Las escaleras tienen una transparencia
total, en contraposición a los muros, con pequeñas
perforaciones a modo de celosías que dan un
hermoso resultado plástico al exterior y un efecto
luminoso de gran interés al interior. Muchas
opiniones respetables sugieren, con razón, que
este es el mejor edificio de la Ciudad Universitaria:
la manera en que combina vanos de diverso tipo o
dimensión, la elegancia que subyace en la sobriedad
de sus formas, la proporción de las mismas y la
variedad e interés de las circulaciones justifican tal
aseveración (Niño, 1991).
El edificio es un refinado homenaje a Walter
Gropius (en el caso de los edificios para la Bauhaus)
por su cara norte, y otro homenaje a la obra de
Giussepe Terragni, por su costado sur (Téllez, 1977).
Laboratorio
de Ensayos de
Materiales.
1940-Julio de 1944
95
(Figura 76)
Fue el primer laboratorio de ensayos de
materiales que tuvo edificio propio en Colombia.
Es subsidiario de la Facultad de Ingeniería y fue
construido de manera casi simultánea a la misma.
Estos dos edificios son los dos últimos de apariencia
blanca y purista, con áticos que ocultan las cubiertas
de barro. El edificio de Laboratorio es asimétrico, de
un gran dinamismo y con apariencia neoplasticista,
a la manera de las obras de Dudok y de los
planteamientos de Stijl y de Van Doesburg en los
Países Bajos. Esto se evidencia en la contraposición
ortogonal de volúmenes y superficies o en el juego
de tensiones que rompen las formas cerradas del
clasicismo y que persiguen una mayor integración
entre el exterior y el interior, cuya espacialidad
abierta fluye a lo largo de la construcción. El
laboratorio se desarrolla alrededor de un patio
amplio, aunque abierto en uno de sus costados. En
uno de sus vértices se encuentra el ingreso marcado
en un volumen prismático de acento vertical. La
escalera sobresale de la fachada y tiene una mayor
altura para constituirse en el vértice de la pirámide
determinada por el escalonamiento de los volúmenes
 2. DESCRIPCIÓN

96

!! Figura 74. Edificio de Ingeniería. Década de 1970. Fuente:

División de Archivo y Correspondencia. 12-DAC.

!! Figura 73. Aerofotografía CUB 1938 donde se sombrean los edificios construidos del proyecto !! Figura 75. Facultad de Ingeniería. Fuente: Nicolás Galindo, 2012.
resaltando la Facultad de Ingeniería. Fuente: Dirección de Infraestructura. 43-INF. 110-DMPC.

!! Figura 76. Aerofotografía CUB 1938 donde se sombrean los
edificios construidos del proyecto resaltando el Laboratorio de
Ensayos y Materiales. Fuente: Dirección de Infraestructura. 43-INF.
!! Figura 77. Instituto de Ensayos e Investigaciones. Fuente:
Unimedios.230-U.
(tres, dos, y un piso) desde el bloque de oficinas, las
aulas y, finalmente, los galpones de los laboratorios.
Este edificio representa un cambio arquitectónico
notable, un viraje respecto a la primera etapa de
construcción de la Ciudad Universitaria. Refleja el 97
dinamismo neoplasticista moderno y anticlásico. Los
proyectos posteriores a este asimilan las corrientes
brutalista y la neoplástica con el fin de empezar a
marcar la nueva arquitectura de todos los materiales,
formas y colores (Niño, 1991).
Arquitectura
colombiana tras
la segunda guerra
mundial. Materiales
a la vista 1941-1952
La “Nueva Arquitectura” era sinónimo de nuevos
materiales, con todos los problemas conceptuales
que de allí se derivan. La búsqueda de una
arquitectura diáfana, alegre y nítida se tradujo en el
uso extensivo, del vidrio en fachadas, como fórmula
misma de diseño, independientemente del problema
a tratar o del carácter ambiental del espacio interior
resultante (Téllez, 1977).
A partir de 1941, Rother y los demás arquitectos
de la Dirección de Edificios Nacionales procurarán
emplear una mayor variedad de texturas en las
construcciones, abandonando temporalmente los
muros blancos. El movimiento hacia una arquitectura
!! Figura 78. IEI. Fuente: Unimedios. 404-U.
más perfilada y menos austera es universal.
 2. DESCRIPCIÓN
98
Durante aquellos años, Bruno Violi trae la
influencia de Auguste Perret, pues había participado
en el equipo de diseño del proyecto de la Universidad
Católica de Frinburgo bajo la dirección de Denis
Honneger quien había sido director de taller de
Auguste Perret. Esta construcción era la obra más
grande en Europa hasta entonces.
Rother se interesó por esa escuela, ya que le
permitía ver la estrecha relación de la arquitectura
contemporánea y el clasicismo que había aprendido
con anterioridad en la escuela de Berlín, bajo la tutela
de su maestro Domenikus Boehm, quien en 1880
había terminado la catedral de Colonia (Arq. Gótica,
1248-1880).
Rother construye dos edificios que son a la
vez neoclásicos y contemporáneos: el Instituto
Químico Nacional y el Departamento de Química.
Además, diseña el Servicio Geológico Nacional, el
Observatorio y la Rectoría, que no fueron ejecutados.
En esta época, dada la carencia de recurso
suficientes y la escasez de los materiales de
construcción importados, el diseño se vio afectado:
se procuró una máxima economía de hierro, cemento
y otros materiales importados, y se recurrió a
muros de carga en lugar de estructura de concreto,
bovedillas en lugar de placas planas para disminuir
el refuerzo de acero.
El ritmo de construcción del campus disminuye
notablemente por el agotamiento de la reserva
del presupuesto. En mayo de 1941, la Rectoría se
traslada al edificio de Educación Física y jamás se
construye el edifico diseñado por Rother para tal fin.
Rother se ocupa en este período de darle al
campus una coherencia unitaria, con énfasis en el
diseño urbano. Para ello, elaboró un diseño paisajístico
a partir de la arborización y vegetación para el espacio
central, que se encontraba en amenaza de convertirse
en un espacio residual, lejos de ser el espacio
ceremonial del eje longitudinal del campus.
Rother diseña dos plazas en el espacio central,
que conecta con la zona administrativa y la
deportiva. Era entonces indispensable mantener la
escala arquitectónica y el orden inicial propuesto
por Karsen. En este plan general, se concedía gran
importancia a la arborización y vegetación, así como
a todos los espacios abiertos, con el ánimo de que
fueran ellos los encargados de “fijar” la imagen de la
Ciudad Universitaria.
Para consolidar este esquema, era de gran
importancia la ubicación y diseño del Departamento
de Química, paradigmático en la concepción inicial en
tanto funcionaba como remate del espacio central.
Paisajismo
(Figura 79)
Este plano reúne los diseños de senderos,
jardines y parques rotherianos para la Ciudad
Universitaria. Contiene las recomendaciones
relativas a la vegetación en las diversas zonas.
Se destaca el carácter escalonado de la altura
de la vegetación. La vegetación se dispone de
manera que los árboles de porte alto y color oscuro
se ubican en la periferia, y van disminuyendo de
altura y cambiando de color las especies propuestas,
hasta llegar al espacio central o campus, donde
predominan el césped y los jardines. Vale la pena
destacar el diseño particular de paisajismo para el
edificio de Derecho, que consistía en jardines en forma
de tres medias lunas enlazadas y dos columnatas
independientes, dispuestas de forma paralela a la vía
vehicular adyacente al edificio que conecta con los
edificios de Medicina y Veterinaria.(Figura 80)
Se dispuso —según documentación de la
División de Archivo y Correspondencia de la
Universidad Nacional— un área para ser utilizada
como vivero, donde se propagarían las especies
nativas que luego se plantarían en la Universidad.
Rother propone dividir el campo en cinco áreas
paisajísticas. Las recomendaciones de Rother son
las siguientes:
Zona N.I Parte central: césped.
En las esquinas: arbustos y flores con bancos
en nichos de retamo. (En cada esquina: 2 nichos
rectangulares y 1 nicho semicircular).
Zona N. IIa – IId: En cada zona árboles con
follaje claro (sietecueros, alcaparros, raque, sauce,
etc.), pero con especies diferentes para cada sección.
Plantaciones en forma de grupos independientes,
aislados e irregulares.

!! Figura 79. Explanada Central. Detalle zona central con el diseño
de arborización de acuerdo a las recomendaciones de Rother,
contiene diseño de senderos peatonales que interrelacionan los
edificios con los anillos elípticos concéntricos y las pérgolas que
confinan el campus central. Fuente: Archivo General de la Nación.
09-AGN.
!! Figura 81. Ciudad Universitaria. Arborización y detalles de faroles
y astas. Fuente: Archivo General de la Nación. 20-AGN.
Zona N. III:
Árboles coníferos (color predominante oscuro)
mezclados con muy pocos árboles de follaje claro.
Presentación en forma densa con arbustos debajo de
los árboles. Altura de los árboles (pinos, etc.) Mayor 99
que en las zonas N. II.
Zona N. IV:
Urbanización para profesores: Sauce y árboles
semejantes. Plantación como en la zona N. II. No
plantar árboles en los sitios de edificaciones futuras
y escogidas.
!! Figura 80. Ciudad Universitaria. Arborización de la entrada por la
calle 26. Fuente: Archivo General de la Nación. 13-AGN. Zona N. V:
Árboles muy altos (caucho, cedro, nogal, etc.).
Plantación como en la zona N. II, pero con distancias
mucho mayores entre los grupos de árboles.
El vacío central, la importancia de las fachadas
que se abren sobre este espacio y el escalonamiento
de la vegetación —todos los principios básicos
de diseño— se ha cambiado recientemente por
renovación de la arborización. Se hace necesario
promover un plan de reactivación de memoria y de
valores patrimoniales.
El diseño paisajístico incluía además el diseño
de mobiliario urbano como astas para banderas
dispuestas en plazoletas, y faroles entre otros
(Figuras 81 y 82).
!! Figura 82. Ciudad Universitaria. Arborización de las plazas de
banderas y elíptica. Perfil. Fuente: Archivo General de la Nación.
21-AGN.
 2. DESCRIPCIÓN

Instituto Químico
Nacional. Junio
100
1942-1950
(Figura 85)

El laboratorio había iniciado sus labores en 1930,

en el centro de la ciudad. El gobierno decidió construir el
primer laboratorio gubernamental con carácter científico
mediante un contrato de comodato con la Universidad
Nacional, en 1941.
El convenio establecía una colaboración entre el
Instituto Químico Nacional y la Universidad, con respecto
a las actividades de investigación y enseñanza.
Rother —junto con Jorge Ancízar Sordo, director
del Instituto Químico, y el equipo de profesionales de
Edificios Nacionales— diseñó el programa de usos para
luego aplicar toda la experiencia que había adquirido en
la organización e instalación de institutos similares en
!! Figura 83. Paisaje Ciudad Universitaria desde el occidente. Fuente: Unimedios. 45-U. Europa y Estados Unidos. La construcción del edificio se
inició en junio de 1942.
A pesar de la economía de materiales, vidrios,
marcos de ventanería, etc., el edificio posee una dignidad
casi monumental. El Ministro de Minas de la época, al
visitar el edificio en obra afirmó: “Si yo hubiese sabido
que Usted iba a construir un Capitolio, no se lo hubiese
permitido”. (Rother, H., 1984, p. 144)
La organización funcional es sencilla. Hay un
edificio principal de tres pisos y un corredor central,
rodeado por pabellones con un solo piso, que fueron
construidos por etapas y quedaron sin terminar.
En los pabellones con un solo piso, se repite el
orden arquitectónico del bloque central, realzando de
esta manera el edificio principal.
La planta corresponde a una L, con un acceso
en el extremo próximo al laboratorio, y una galería
!! Figura 84. Segmento de paisaje sabanero dentro de la Ciudad Universitaria. Fuente: Unimedios. 193-U.

!! Figura 85. Instituto Químico Nacional. Fuente: Nicolás Galindo. 192-DMPC.
!! Figura 86. Laboratorio Químico Nacional. Ingeominas. Detalle de
celosía en concreto. Fuente: Nicolás Galindo. 193-DMPC.
o corredor que reparte a las oficinas y remata en el
gran vestíbulo. En este hay un vacío, una escalera
suelta y en su contorno aparecen unos muros
ligeramente curvados que se “trenzan” entre las
columnas de la estructura. (Niño, 1991, p. 185) 101
Ancízar Sordo y Leopoldo Rother estudiaron
con detenimiento la ubicación de los ductos y
tuberías horizontales y verticales en los cuatro lados
del laboratorio y al interior, hasta el detalle de las
mesas de trabajo de experimentación. Los tubos de
aireación suben a la cubierta, donde tienen un remate
con la debida protección.
En la época cubista no se hace distinción entre el
muro de fachada (que oculta la estructura) y el ático
(que era usado para ocultar la cubierta de teja de
barro). En esta etapa “neoclásica” de materiales a la
vista, la fachada expresa el sistema de construcción.
~~1. El ático “cubista” cambia por uno
semitransparente que permite ver ligeramente la
cubierta.
~~2. La fachada tiene un remate superior una
cornisa que sirve como gotera al ático y también
de remate compositivo de toda la fachada.
~~3. En la fachada se diferencia la estructura
portante del edificio con retranqueos y cambios de
material.
~~4. Búsqueda de nuevos materiales locales.
!! Figura 87. Laboratorio Químico Nacional. Ingeominas. Detalle de Se establece una relación armónica entre los
modulación de estructura para la composición geométrica de vanos
distintos materiales utilizados como la piedra
de fachada. Fuente: Nicolás Galindo. 194-DMPC.
bogotana, los calados prefabricados de concreto y
la ventanería de hierro, entre otros.
 2. DESCRIPCIÓN

Departamento de
102 Química. 1942-1950
(Figuras 88, 89 y 90)

El edificio de Química contaba con los planos

iniciales de Bruno Violi. El exterior, que quedó
inconcluso, es un bello ejemplo a la vez nostálgico
y sonriente del período “neoclásico” de Rother. La
decoración exterior del edificio no fue terminada.
Faltan relieves escultóricos y ensoñadoras rejas
decorativas (Rother, H., 1984).
Rother dio gran importancia a la apariencia
del espacio central, un campus estructurado a la
manera de un recinto simbólico que representara
la integración del conocimiento y la jerarquía de la
institución. Se dio gran importancia, sobre todo, al
límite visual del espacio en el costado noroccidental,
como lo prueban numerosos estudios de disposición
!! Figura 88. Dibujo Facultad de Química. Fuente: Archivo General de la Nación. 40-AGN.
de fachadas para el Departamento de Química,
situado en ese lugar.

!! Figura 89. Foto Edificio Química. Fuente: Unimedios. 490-U. !! Figura 90. Edificio Química. Fuente: Unimedios. 107-U.
Se completa la
Ciudad Universitaria
Liberal
El 3 de mayo de 1942, López Pumarejo es
reelegido como presidente, y recibe la obligación
de enfrentar las consecuencias económicas de la
Segunda Guerra Mundial. Además, las fuerzas de
la oposición, el partido conservador, emprenden un
ataque personal contra Pumarejo que finalmente le
obliga a renunciar, en agosto de 1945.
En este segundo período presidencial, la Ciudad
Universitaria mantendrá un ritmo pausado pero
continuo de desarrollo físico, a pesar de la situación
política. Con dificultades, y aun viendo reducido su
personal, la sección de Edificios Nacionales mantiene
una continua producción de proyectos. A raíz de la
declaratoria de guerra contra Alemania Japón e Italia
por parte de Colombia, en 1942, la situación de los
ciudadanos alemanes se complica. Rother no verá
renovado su contrato en el periodo entre 1942-
1943, aunque luego se reintegrará en 1943. Por otra
parte, gracias a la relativa autonomía, la universidad
contará con directivas de gran independencia
ideológica, bajo la rectoría de Gerardo Molina, entre
1944 y 1948 (Arango, 1999).
En este periodo se adelantaron obras de
urbanismo, pavimentación de la vía principal y
terminación de la red vial, instalación de la red
telefónica, construcción de andenes y sardineles
alrededor de algunos edificios construidos, y la
apertura de un lago artificial, según las directrices
generales de unificación del campus. Se terminó
la construcción del edificio de Ingeniería y
el Observatorio de Rafael Lelarge, entró en
funcionamiento el edificio de Resistencia de
materiales y se avanzó con las obras de la Facultad
de Química. Rother proyectó nuevamente el edificio
de la Administración central que se une al edificio
de la Imprenta a través de una pérgola de columnas
redondas. Finalmente, solo se construye el edificio de
la Imprenta (1945-1947) y la pérgola. El edificio de la
Imprenta, hoy Museo de Arquitectura Leopoldo Rother
es el último construido por Rother dentro del Campus
y por unanimidad de los eruditos, el más bello.
Sobrevienen las estrecheces económicas para
la universidad y la administración empieza a ceder
los terrenos que originalmente se reservaron para
plusvalía a entidades con las que puede mantener
lazos investigativos (los comodatos). El primer
terreno se cede al Ministerio de Minas y Petróleos.
Se construyeron el Instituto de Investigaciones
Veterinarias, diseñado por Rother y financiado por
el Ministerio de Economía; la Escuela de Enfermería,
financiado por el Servicio Cooperativo Interamericano,
diseñado por Robert King y construido por Hutchins y
Co; y los Laboratorios de Hidráulica, financiados por
la Universidad. Estos edificios comenzaron a producir
desorden en el entorno urbano, se dispersaron hacia
los anillos periféricos, de manera que empieza a
perderse la universidad de criterio unificado que se
había señalado como ejemplo de América.
En febrero de 1944, Carlos Raúl Villanueva y
los demás miembros de la Comisión Universitaria
Venezolana visitan la Ciudad Universitaria de Bogotá.
Al observar la situación en Colombia, probablemente
entendieron que era indispensable mantener
un criterio unificado y una voluntad firme para
garantizar la coherencia de la Ciudad Universitaria de
América Latina (Arango, 1999).
La universidad duplicó el número de estudiantes:
de 1.637 en 1936, pasó a 3.673 estudiantes en 1946.
Gerardo Molina preveía un incremento mucho mayor
de estudiantes, lo que hacía indispensable ampliar
todos los edificios. En las décadas siguientes, las 103
ampliaciones fueron el común denominador en
toda la universidad, ampliaciones que desconocen
el último plano general de la Ciudad Universitaria
proyectado por Rother.
En octubre de 1946, Rother hace el último plano
del campus, en el que define los edificios centrales con
proyectos unitarios. No elaboró detalles porque intuía
que jamás iban a ser construidos. En este mismo año,
Rother solicita y obtiene la nacionalidad colombiana.
Así, se cierra el ciclo grandioso de la
construcción la Ciudad Universitaria de Bogotá,
de la Universidad Nacional de Colombia, como
proyecto político y educativo modernizador, con las
bases suficientes para haberla terminado si hubiera
existido la voluntad política que le siguiera dando
coherencia.
Durante el gobierno del presidente conservador
Mariano Ospina Pérez, las obras de la Ciudad
Universitaria sufrirán un receso notorio. Bajo el
siguiente régimen conservador (Laureano Gómez
y Urdaneta Arbeláez) se construyeron los edificios
de Odontología, Medicina y Ciencias Naturales; se
siguió con las concesiones, se construyeron las
sedes del IGAC, el Instituto Geológico y el CINVA. A
finales de los años de 1960, se construye una serie
de edificios con poca fortuna para la coherencia
inicial del Campus, a pesar de haber intentado
planes ordenadores y reguladores remediales que
solo fueron paños de agua tibia que cedieron a la
improvisación y la oportunidad de escenario de
quienes dirigían.
 2. DESCRIPCIÓN

104
Instituto de
Investigaciones
Veterinarias
(Figura 91 y 92)

En este edificio se presenta una intencionada

fusión entre lo vernáculo y lo clásico. Es un conjunto
de laboratorios y de establos, donde se evidencia
la perfecta conjunción del tema rústico “establos”
y el tema refinado “laboratorios”. En él confluye la
arquitectura de pares de madera a la vista sobre la
fachada principal, que junto con los muros de carga
divisorios soporta una cubierta a una sola agua de
madera, sobre la que reposa una placa de concreto.
(Figura 93)
Los principios de composición planimétrica
son semejantes al Instituto Químico Nacional. “Era
un edifico alegre y sencillo, modificado hoy sin
compasión. Los visitantes hallarán, apenas, algún
resto naufragado de su arte original” (Rother, H., !! Figura 91. Instituto de Investigaciones Veterinarias. Hoy !! Figura 92. Instituto de Investigaciones Veterinarias. Hoy
Posgrados Veterinaria. Fuente: Unimedios. 157-U. Posgrados Veterinaria. Fuente: Unimedios. 158-U.
1984, p. 155) (Figura 94).
!! Figura 93. Posgrados Veterinaria.
Detalle de canes de estructura de
cubierta sobre fachada principal.
Fuente: Nicolás Galindo. 201-DMPC.
!! Figura 94. Interior Posgrados
Veterinaria. Detalle baranda de escalera.
Fuente: Nicolás Galindo. 201-DMPC.
!! Figura 95. Interior Posgrados
Veterinaria. Detalle entrepiso de
madera. Fuente: Nicolás Galindo.
199-DMPC.
Edificio Anexo
de Ingeniería
(Figuras 96, 97, 98 y 99)
105
El anexo forma una plaza frente a la
entrada principal de ingeniería. Se halla situado
perpendicularmente frente a la fachada de este
edificio. En su etapa final, los dos pabellones
habrían constituido un conjunto no carente de
monumentalidad.
El anexo es un edifico muy irregular que tiene
forma general en ‘Z’ y se halla organizado sobre
los ejes cartesianos. Aunque se preveía que fuera
construido en tres etapas, solo fue construida
la primera, cerca de Ingeniería. El proyecto fue
modificado en varias ocasiones, dando origen
finalmente a una forma más sencilla. La parte
principal del programa está formado por tres salones
de dibujo para 80 alumnos cada uno, situados en la
primera planta e iluminados en parte a través de la
cubierta. La composición de fachadas a partir de una
cuadrícula está conformada por vigas y columnas
donde se disponen ventanas antepechos, calados,
rejas y enchapes en piedra. “El edificio ha sufrido
alteraciones que lo hacen irreconocible” (Rother, H.,
1984, p. 167).
 2. DESCRIPCIÓN

Edificio de la
Imprenta
(Figura 100)

106
!! Figura 96. Anexo de Ingeniería hoy facultad de Matemáticas y
Física.
!! Figura 98. Matemáticas y Física. Fuente: Unimedios. 323-U.
!! Figura 97. Ciudad Universitaria. Departamento de Física. Pisos
2.°, 3.° y 4.°. Fuente: Archivo General de la Nación. 38-AGN.
!! Figura 99. Matemáticas y Física. Fuente: Unimedios. 459-U.
Insertar Figura 100. Dibujo Edificio Imprenta.
Hoy Museo de Arquitectura Leopoldo Rother. Fuente:
Archivo General de la Nación. 41-AGN.
La imprenta formaba parte del proyecto
para el aula máxima y el centro administrativo.
Contrasta con la monumentalidad de los edificios
de pabellones simétricos y de áticos que esconden
cubiertas de barro. Este nuevo edificio está diseñado
con una cubierta conformada por dos curvas de
concreto muy delgadas, que se encuentran a la vista,
con amplios voladizos (Figura 101). Este edificio se
hallaría conectado a con el gran centro simbólico por
medio de una pérgola. (Figura 102)
En planta, la actividad del edificio gira en torno
a una gran sala central de impresión. En un lado de
la misma, se encuentra el descargue, que se realiza
al mismo nivel, de descargue de los camiones. En el
costado opuesto hay un vestíbulo con dos rampas
de 0,80 m de altura. A partir del nivel de la sala de
impresión, la rampa se sustituye por una escalera,
conduce a un altillo para las oficinas. Todas las
rampas y las escaleras presentan disposiciones
oblicuas o irregulares con relación a los muros de
cerramiento.
Dos muros exteriores son también oblicuos;
tres intersecciones, de muro de piedra, más tarde
sustituida por ladrillo con terminación redondeada.
La fachada principal está caracterizada por el
ritmo de la estructura de concreto que determina
la modulación de los vanos. Los vanos están
subdivididos por dos marcos verticales prefabricados,
situados a igual distancia entre sí, sin descontar el
ancho de la columna. (Rother, H., 1984, p. 171)
 107

!! Figura 100. Dibujo Edificio Imprenta. Hoy Museo de Arquitectura !! Figura 101. Museo de Arquitectura. Detalle Fachada Lateral !! Figura 102. Museo de Arquitectura. Detalle Pérgola.
Leopoldo Rother. Fuente: Archivo General de la Nación. 41-AGN. Occidental. Fuente: Unimedios. 324-U. Fuente: Unimedios. 335-U.

Racionalismo de los
años 50. 1945-1964
Durante este periodo se abandonó ~~La Capilla (Figura 103)
definitivamente el rumbo orientado por el plan de ~~Biología (Figura 104)
desarrollo original. Se reforzó la atomización de la ~~Instituto Pedagógico Arturo Ramírez Montufar y programa de recreo
administración por parte de los egresados, que se ~~Almacén e imprenta
refleja en la concepción de los nuevos edificios, y ~~Talleres de Mantenimiento
evidencia una serie de oscilaciones y retrocesos en ~~Edificio de Odontología (Figura 105)
términos urbanísticos. ~~Instituto Geográfico Agustín Codazzi (Figura 106)
La ciudad se expande. En el costado sur occidental ~~Construcciones SINDU ó CINVA
aparecen los barrios Acevedo Tejada, El Recuerdo, el ~~Edificio Manuel Ancízar
Centro Urbano Antonio Nariño y la Feria Exposición. ~~Laboratorio de Hidráulica (Figura 107)
Hacia el oriente, el barrio La Soledad, y las obras de Karl ~~Ingeominas
Brunner: el Park Way, y el barrio El Campín. ~~Banco Popular
Los edificios construidos durante este período ~~Aulas de Informática
son (Universidad Nacional de Colombia, 2005): ~~Unidad de servicios de computación
 2. DESCRIPCIÓN

108

!! Figura 103. Capilla. Fuente: Nicolás Galindo. 32-DMPC. !! Figura 104. Biología. Fuente: Nicolás Galindo. 31-DMPC.

!! Figura 105. Odontología. Fuente: Nicolás Galindo.148-DMPC.

 !! Figura 106. IGAC. Fuente: Nicolás
Galindo. 260-DMPC.

109

!! Figura 107. Laboratorio de

Hidráulica. Fuente: Nicolás Galindo.
248-DMPC.
 2. DESCRIPCIÓN

110 El Organicismo Los edificios construidos durante este periodo son

1958 – 1964 (Universidad Nacional de Colombia, 2005):

En 1959, bajo la rectoría de Mario Laserna y ~~Economía (Figura 108)

luego bajo la administración de Ramírez Montufar, ~~Edificio Uriel Gutiérrez
afloran las primeras preocupaciones porque la ~~Ciencias Humanas
Universidad recobre su estatus de primera institución ~~I.I.CA C.I.R.A Comodato. Centro Interamericano de la Reforma Agraria.
de enseñanza superior y se proponen planes para el
mejoramiento académico y técnico de la docencia.
Para 1964, existen ya 25 organismos
desarticulados, muchos con edificio propio,
localizados en la ciudad universitaria.
Como consecuencia de la falta de una visión
global de las necesidades de la institución, se han
sacrificado no pocas veces la funcionalidad de los
espacios, la flexibilidad, la economía y la unidad de
conjunto (Amorocho, 1982). En este periodo intervienen
los arquitectos Martínez, Avendaño, Arinco, García
Yamhure, Reynaldo Valencia, Llorente y Ponce.
La arquitectura orgánica (posterior a la
arquitectura moderna) encuentra lugar en las nuevas
formas espaciales que se generan a través de juegos
sobre la modulación geométrica que rompen con las
formas ortogonales, simples y de ángulos rectos.
Se destaca la importancia del espacio en el que
están insertas. A través de formas curvas, cilindros,
escalonamientos o la transposición de paredes, se
busca la integración y articulación con el entorno
inmediato. Este período de la construcción de la ciudad
Universitaria coincide con gobiernos conservadores,
donde las obras sufrieron un receso notorio y un
!! Figura 108. Ciencias Económicas. Fuente: Nicolás Galindo.175-DMPC.
desacuerdo con los planteamientos iniciales.
Plan Cuatrienal El Plan Cuatrienal contempló cuatro acciones

de Desarrollo
fundamentales con base en análisis estadísticos:

físico 1965-1974 ~~La Plaza Cívica (Figura 109)

~~Las residencias para estudiantes y profesores 111
Camilo Torres
A partir de 1964, bajo la rectoría de José Félix
~~Las áreas académicas
Patiño, se inició una segunda ronda de actuaciones
~~Ampliaciones a edificaciones existentes
con eje en una nueva revisión al enfoque pedagógico
y administrativo, buscando recuperar la estructura
académica con base en los departamentos, con un
enfoque más tecnocrático y fundado en el impulso
prioritario a los laboratorios de formación técnica y
operativa.
El “Plan Cuatrienal de Desarrollo” estableció los
parámetros de base para la actualización, reforma
y dotación de terrenos y edificaciones dentro de
los predios de la Ciudad Universitaria en el período
comprendido entre 1964 y 1968. El primer producto
de la recién creada Oficina de Planeación (1967)
(Oficina Ejecutiva de Empréstitos y Construcciones
con el fin de administrar los dineros del B.I.D) fue el
informe “Proyectos específicos del plan cuatrienal de
desarrollo de la Universidad. 1965-1968”.
A partir de la reforma de Patiño, que retomaba
la idea de la organización de la Universidad con
base en departamentos como medio de integración
universitaria, se establecieron unas prioridades
encaminadas a dotar la Universidad con servicios
comunes que, desde los planteamientos iniciales de
Rother, no habían sido concretados.
Se desarrollaron proyectos arquitectónicos
que servían de base para la integración social y
académica de la comunidad universitaria: la Plaza
Cívica, la Biblioteca, el Teatro, el Centro Estudiantil,
las residencias (no construidas en el campus) y los
edificios con alta densidad en aulas y laboratorios !! Figura 109. Plaza Ché. Fuente: Nicolás Galindo. 83-DMPC.

para las ingenierías.

 2. DESCRIPCIÓN

112

La Plaza Las residencias La arquitectura

Cívica Con el propósito de mejorar las condiciones de
estudio y docencia, se planteó una gran cantidad
del Plan Cuatrienal
El Planteamiento suponía la agrupación de
de edificios, ubicados entre la capilla y la plaza de Desarrollo
servicios comunes y edificios emblemáticos de la
cívica, que se sumarían a las existentes residencias a partir del
Universidad, además de la adecuación de la estructura
femeninas. Solamente se construyeron las residencias
Camilo Torres, en un área anexa al campus. edificio estándar
vial y la peatonalización del acceso por la calle 26.
La plaza se sobrepuso a la estructura vial
existente en el cruce de los accesos de la calle El Plan Cuatrienal partía de la idea de construir

26 y 45. Este proceso definitivamente dividió el los equipamientos ya definidos en un lapso

campus central entre la Plaza Ché y un espacio Las áreas ambicioso de cinco años, lo que implicaba la

académicas
residual conocido como “Bosque de Urapanes”, un estandarización de los sistemas y de los detalles

espacio sin orden que ya no conservaba el diseño constructivos como método de eficiencia. En 1961,
Las necesidades identificadas se resumían Hernán Herrera gana el concurso de diseño para la
y concepción del campus original. Los edificios
en los espacios necesarios para el bienestar y en construcción del nuevo edificio de Arquitectura.
existentes quedaron ocultos tras las nuevas
edificios con una alta densidad de aulas, talleres o A partir de la construcción de este edificio, se
construcciones.
laboratorios y oficinas para profesores. Se pensó en tomarían las determinantes arquitectónicas para
El espacio central de la plaza estaba conformado
la estandarización de sistemas constructivos y en los edificios siguientes. Se heredarían todo tipo de
por los edificios académicos y administrativos. Estos
detalles arquitectónicos. detalles constructivos y de conceptos formales y
edificios establecen una unidad arquitectónica a
Se pretendía lograr la unidad urbanística del espaciales. Se adoptaría para la nueva arquitectura
través de una galería cubierta en la planta de acceso
campus a partir de edificios formalmente similares, de la ciudad todos los detalles y el corte general sobre
de la Biblioteca, Torre Administrativa, y Auditorio
que se relacionaban con el campus a través de un el pasillo de acceso principal, que retrocede a medida
León de Greiff.
semi-patio. Esto condujo a una homogenización y que aumenta el número de plantas (Cortés, 2005).
Estos equipamientos fueron planteados a escala
a la pérdida de carácter de los edificios, en abierto
de la ciudad, correspondientes con el gran parque de la
contraste con las edificaciones preexistentes.
ciudad–jardín antes de ser confinada por la instalación
de la reja, de finales de los años setenta. Compartirán,
además, elementos de imagen arquitectónica de
fachada como alfajías de concreto, modulación de
vanos, y detalles de carpinterías metálicas.
Componentes del
edificio estándar
Afirma Rodrigo Cortés que el edificio estándar
se construyó, a manera de receta, con ingredientes
específicos y predeterminados. La homogenización
resultante tanto formal como espacial fue producto
de la conjugación de:
El corte transversal dramático.
Una revisión de las secciones transversales
permite establecer, no solo la semejanza entre unos
edificios y otros, sino también el particular parecido
de dichos cortes con los de algunos proyectos de
la arquitectura doméstica de la época, en donde la
forma y disposición de la cubierta se había definido
previamente, englobando el conjunto bajo un único
techo, dejando los cielorrasos descolgados la tarea
de redefinir los espacios a voluntad. El edificio es el
resultado de la adaptación de un corte típicamente
residencial, que se ha agrandado para permitir su
cambio de uso. Esta disposición arquitectónica
buscaba integrar el espacio en sentido vertical,
buscando la fluidez espacial.
Las cubiertas ascendentes resultantes terminan
en un conjunto de picos que conformarán la volumetría
característica de los edificios del Plan Cuatrienal.
Vestíbulos y escaleras unificados.
De acuerdo al estudio de los cortes transversales
de los edificios, el vestíbulo de acceso se localiza hacia
el centro de la planta de acceso con las escaleras
adosadas a un costado y abierta hacia el vacío del
vestíbulo. Verticalmente, este conjunto está rematado
por una gran cubierta inclinada que asciende desde el
punto de acceso hacia la planta más alta.
Circulaciones y los remates de luz.
Los corredores que parten del vestíbulo central
tienen zonas de salones u oficinas a cada lado. Esta
condición funcionalista de optimizar las áreas útiles
y la circulación, hace estos recorridos oscuros, fríos
y aburridos, rematados al final con una ventana o
lucarna. Las circulaciones no se relacionan con el
espacio exterior en la mayoría de casos.
Paisaje y arquitectura propuestos.
La volumetría resultante del desarrollo de las
secciones transversales se traduce en un juego de
cubiertas inclinadas en forma de picos.
Relación con los espacios exteriores contenidos
En estos edificios, la relación con el espacio exterior
se hace de tres maneras diferentes:
~~La composición de un espacio central
~~Las plazoletas situadas en las esquinas resultan
abandonadas, debido al mínimo contacto con la
vida cotidiana de la edificación.
~~Patios conformados al interior de los edificios.
~~Iluminación cenital, tragaluces.
~~En la parte alta de remate de las cubiertas
aparecen los grandes ventanales que refuerzan la
idea del corte ascendente (Cortés, 2005).
Edificios construidos
Actualmente, el Edificio de Arquitectura cuenta
con una licencia de demolición total por presentar
problemas estructurales que comprometen la
integridad física del mismo. Esto hace pensar que,
desde el punto de vista estructural, el edificio tenía
enfoques no muy afortunados.
Probablemente, el resto de edificios de la ciudad
universitaria que nacieron bajo este estándar de
condiciones arquitectónicas estén condenados a una
corta vida útil que no superará medio siglo. Estos son.
113
~~IDAP
~~CEMU-Facultad de Medicina (Figura 110)
~~Laboratorios de Ingeniería Eléctrica y Mecánica
(Figura 111)
~~Portería – Salida Vehicular Capilla
~~Aulas de Ciencias Humanas
~~ICTA – Planta de leches y vegetales
~~Planta de Carnes
~~Laboratorio de Control de Calidad
~~ICTA Supermercado y Aulas
~~Insertar figura 112. Ciencias Económicas. Fuente:
Nicolás Galindo. 74-DMPC.
~~Aulas de ingeniería
~~Agronomía
~~Biblioteca Central (Figura 113)
~~Conservatorio de Música (Figura 114)
~~Instituto de Ciencias Naturales (Figura 115)
~~Unidad Camilo Torres
~~Centro Estudiantil-Cafetería Central
~~Auditorio León de Greiff (Figura 116)
~~Museo de Arte (Figura 117)
~~CIAF. Centro Interamericano de Fotointerpretación.
Edificio en comodato
~~Icontec. Edificio en comodato
~~Parque Automotor
~~Laboratorio de Ingeniería Química
~~Farmacia
 2. DESCRIPCIÓN

!! Figura 110. Medicina. Fuente:

Nicolás Galindo. 257-DMPC

114

!! Figura 114. Ciencias Económicas. Fuente:

Nicolás Galindo. 50-DMPC
 115

!! Figura 113. Biblioteca Central. Nicolás Galindo. Fuente: 28-DMPC.

!! Figura 112. Torre de enfermería. Fuente: Nicolás Galindo. 74-DMPC

!! Figura 114. Conservatorio de Música. Fuente: Nicolás Galindo. 50-DMPC

 2. DESCRIPCIÓN

!! Figura 115. Instituto de Ciencias

Naturales. Fuente: Nicolás Galindo.
31-DMPC

116

!! Figura 116. Auditorio León de Greiff.

Fuente: Nicolás Galindo. 20-DMPC.
 117

!! Figura 117. Museo de Arte. Fuente: Nicolás Galindo. 228-DMPC.

 3
1. Identificación del Bien

118
 119

JUSTIFICACIÓN
DE LA INSCRIPCIÓN
 3. justificación de la inscripción

120 La Universidad Nacional de Colombia es un ente universitario autónomo vinculado al Ministerio de

Educación Nacional, con régimen especial y definido como una Universidad Nacional, pública y del
Estado. Su objetivo es la excelencia académica en la educación superior y la investigación de las
ciencias, las disciplinas y las artes, a la par de un desarrollo que las haga cada vez más accesibles a
la población colombiana.

Como paradigma Como paradigma Como paradigma

pedagógico moderno,
la Ciudad Universitaria rompe con el modelo
educativo imperante de carácter dogmático-
religioso, e introduce estructuras de pensamiento
laicas que conjugan el diseño de los campos
científicos (los futuros departamentos), el diseño
curricular y el diseño arquitectónico funcional para la
comunidad universitaria.
arquitectónico moderno,
se distancia de las tradiciones coloniales y
republicanas de construcción y diseño, e introduce
en el país condiciones técnicas, arquitectónicas
y conceptuales propias de los movimientos
vanguardistas europeos en boga, aunque
ajustándolas a las características y necesidades
del contexto de Bogotá. Además, permite explorar y
experimentar con nuevos materiales para la creación
y construcción de nuevas formas arquitectónicas
(Figuras 1 y 2).
urbanístico moderno,
el proyecto introduce el concepto de “Ciudad
Universitaria” tanto en Colombia como en América
Latina, aplicándolo como un modelo para el diseño
y construcción de sus campus. En el contexto
del siglo XX, la Ciudad Universitaria de Bogotá es
pionera en la planeación de un conjunto urbanístico
monumental, y permite la expansión y articulación de
la ciudad de Bogotá hacia el occidente. Así pues, la
Ciudad Universitaria es un ejemplo eminentemente
representativo de un conjunto arquitectónico,
urbanístico y tecnológico, que ilustra la entrada a
Colombia del movimiento moderno universal, y su
adaptación al contexto nacional.
 !! Figura 1. Facultad de Derecho,
1960. Fuente: División de Archivo y
Correspondencia. 01-DAC.

121

!! Figura 2. Facultad de Derecho, 2012.

Fuente: Nicolás Galindo. 64-DMPC.
 3. justificación de la inscripción
a.
122
Criterios en
que se basa la
propuesta de
inscripción
Criterio (i)
representar una obra
maestra del genio
creador humano.
1. La Ciudad Universitaria de Bogotá es la
obra maestra del grupo de ideólogos, urbanistas,
proyectistas y constructores modernos en Colombia
en las primeras décadas del siglo XX.
2. Este grupo implementa en la Ciudad
Universitaria de Bogotá los principios de la
modernidad arquitectónica tanto en su concepción
como en su construcción.
3. La Ciudad Universitaria de Bogotá escenifica
un momento político y social en la historia de
Colombia —la conocida “Revolución en Marcha” del
programa de Gobierno de Alfonso López Pumarejo—
y la vanguardia moderna que tuvo manifestaciones a
nivel mundial —la Bauhaus— que, al unísono, marcan
el inicio del proceso de actualización histórica y de la
modernización del país (Figura 3).
Criterio (ii)
atestiguar un intercambio de valores humanos
considerable, durante un periodo concreto o en
un área cultural del mundo determinada, en los
ámbitos de la arquitectura o la tecnología, las artes
monumentales, la planificación urbana o la creación
de paisajes.
3. La Ciudad Universitaria de Bogotá se inserta
en el imaginario colectivo de la nación como la
1. La construcción de la Ciudad Universitaria
de Bogotá fue el resultado de una reforma
primera institución de educación superior pública
de Colombia, que orienta de manera especial y
universitaria inscrita en el programa “La Revolución
calificada el desarrollo científico, social y crítico
en Marcha”, del presidente liberal Alfonso López
del país. Tanto así que actualmente la Ciudad
Pumarejo (1934-1938). La iniciativa fue parte de un
Universitaria de Bogotá, como sede capitalina de la
proyecto modernizador de la nación que se propuso
Universidad Nacional de Colombia, es considerada
robustecer la enseñanza laica y estatal, modernizar
por el Consejo Nacional de Acreditación como la
la educación mediante la ciencia y la crítica para
mejor entidad pública del país en educación superior.
adecuar el país al desarrollo mundial e integrar las
Además, la Ciudad Universitaria de Bogotá es a la
diversas facultades para lograr una mayor eficiencia
vez el centro de investigación más importante del
y una verdadera universitas del saber, con el objeto
país y el escenario político universitario más activo y
de procurar un mayor acceso a la educación para las
vigente de Colombia.
clases medias y bajas de la población.
4. La Ciudad Universitaria de Bogotá, como
2. El proceso de implementación y desarrollo de
generadora y contenedora de conocimiento,
la Ciudad Universitaria de Bogotá muestra cómo se
constituye el sistema museal más diverso de
logró economizar y aprovechar eficientemente los
Colombia. Los museos y colecciones universitarias
recursos destinados para su funcionamiento, tanto
que se han consolidado en la Ciudad Universitaria
en la reorganización académica y docente como en
de Bogotá son producto de la investigación, la
la ampliación de su oferta académica, siendo en este
producción y la docencia científica, académica y
sentido pionera en América del Sur.
artística desempeñada por la Universidad a lo largo
de sus más de 144 años de historia. Las colecciones
universitarias de ciencias (Figura 4), artes, medicina
y antropología, entre otras, rescatan y preservan la
memoria de la Universidad Nacional de Colombia
!! Figura 3. Aerofotografía, 1975. Museo de Arquitectura Leopoldo Rother. Fuente: Universidad Nacional de Colombia. 46- MALR.
y también la memoria científica, social y política
de Colombia: están al servicio de los estudiantes
y son accesibles a todo tipo de público nacional e
internacional. Es por ello que la Ciudad Universitaria
de Bogotá, más allá de las aulas y laboratorios,
se erige como un punto de encuentro, un ágora
del conocimiento generado conjuntamente entre
docentes, estudiantes, instituciones académicas y
culturales; entre actores sociales y la ciudadanía
(Figura 5). 123
!! Figura 4. Investigación Entomológica, 2011. Fuente:
Unimedios. 229-U.
!! Figura 5.Biblioteca Central, 2012. Fuente: Nicolás Galindo.
87-DMPC.
 3. justificación de la inscripción

124
Criterio (iv)
ser un ejemplo eminentemente representativo de un
tipo de construcción o de conjunto arquitectónico
o tecnológico, o de paisaje que ilustre uno o varios
periodos significativos de la historia humana.

1. La Ciudad Universitaria de Bogotá constituye
el primer conjunto arquitectónico moderno de gran
escala en América Latina destinado a constituirse en
una Ciudad Universitaria (Figura 6).
2. El conjunto arquitectónico del periodo
inicial de la Ciudad Blanca (1937-1944) reúne
las características de la Arquitectura Moderna,
modificándola a partir de adaptaciones locales
(Figura 7).
durante las primeras décadas del siglo XX, es un
punto de referencia para la expansión de la ciudad
hacia el occidente (Figura 8).
4. En la actualidad, la Ciudad Universitaria de
Bogotá es uno de los pocos pulmones verdes de la
ciudad por ser parte del corredor medioambiental de
Bogotá (Figura 9).

3. Por su ubicación y por su entorno, el conjunto

Ciudad Universitaria de Bogotá constituye un hito
urbanístico de la Ciudad ya que, al encontrarse en
el centro de la misma y al haber sido construida

!! Figura 6. Edificio Antonio Nariño, 2012. Fuente: Nicolás

Galindo. 104-DMPC.
 125

!! Figura 7. Edificio Facultad de Ciencias, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 01-DMPC.

!! Figura 8. Aerofotografía 1943. Museo de Arquitectura Leopoldo Rother, Universidad Nacional !! Figura 9. Vista de la Ciudad Universitaria hacia los Cerros Orientales. Fuente: Nicolás Galindo, 2012.
de Colombia. 09-MALR. 105-DMPC.
 3. justificación de la inscripción

b. Ideólogo: Alfonso López Pumarejo. Presidente de Colombia entre 1934-1938 y entre 1942-1944.

Declaración
126
Pedagogo: Fritz Karsen (alemán).

propuesta de Urbanista: Leopoldo Rother (alemán).

Grupo de proyectistas y constructores: Leopoldo Rother (alemán), Bruno Violi (italiano), Eric Lange (alemán),
Valor Universal Ernst Blumenthal, Alberto Wills Ferro, Eusebio Santamaría y Julio Bonilla Plata (Anexo 25).

Excepcional
Aportes
A continuación se proponen los siguientes
valores que determinan la excepcionalidad de la
y legado del grupo
Ciudad Universitaria de Bogotá, para su postulación
en la Lista de Patrimonio Mundial de la Unesco: Los arquitectos extranjeros que llegaron al país entre 1935 y 1943, junto con los arquitectos colombianos,
dejaron en conjunto importantes aportes a la historia de la arquitectura y a la enseñanza universitaria. Tenían
El grupo de ideólogos, pedagogos, urbanistas, en común una sólida cultura general y una actitud madura respecto a lo que el diseño arquitectónico podía
proyectistas y constructores modernos de la Ciudad lograr. Así pues, al combinar el talento personal con sus concepciones culturales de vanguardia, lograron una
Universitaria de Bogotá fue reunido bajo la línea impronta en dos de los focos más importantes de actividad arquitectónica: el Ministerio de Obras Públicas y
del gobierno liberal colombiano con propósito la enseñanza en la Universidad Nacional.
de reorganizar y reformar la educación superior
universitaria para democratizar la enseñanza superior.
Este grupo se conformó de la siguiente manera:

Identidad de la arquitectura moderna en

Colombia
Los arquitectos extranjeros fueron integrados a la cultura nacional. Tuvieron en común su singular
manera de transmitir la arquitectura como disciplina, pero sobre todo como práctica, analizando los
problemas de diseño de modo sistemático y disciplinado. El grupo fomentaba el interés de sus alumnos con la
destreza en la expresión artística, partiendo de las premisas neoclásicas, que después se van complejizando
por las múltiples influencias.
Enseñanza de la por parte del observador, se pueden exponer algunos
de los rasgos fundamentales de su estilo en los
De acuerdo con lo anterior, y entendiendo las
limitaciones de la crítica, se señalarán algunos rasgos
arquitectura en la siguientes puntos: del estilo conjunto de los maestros mencionados, en

academia ~~Se propenden hallar leyes o principios generales

busca de los dos fines antes citados.
127
que puedan servir de fuente a otros creadores en
La figura del arquitecto alemán Leopoldo su labor artística.
Rother es decisiva en la construcción de identidad ~~Se intenta permitir a los usuarios del arte y los
de la arquitectura moderna en Colombia, pues espacios arquitectónicos percibir a través de un
transmite su legado de ingenio y honestidad a examen intelectual y reflexivo la belleza de la obra
través de la concepción y consolidación urbanística del conjunto de artistas (Rother, H. 1984).
y arquitectónica de la Ciudad Universitaria y de la
enseñanza de “teoría de la arquitectura”, que era
la espina dorsal de la enseñanza del precursor
alemán. La generación de teoría es la esencia
de la universidad, junto con la transmisión de
conocimientos y la investigación. El arquitecto
Rother destacaba los análisis sobre estética
histórica y moderna en arquitectura; escudriñando
su contexto físico y social. Alimentaba cada uno de
sus análisis sistemáticos con temas de urbanismo,
diseño urbano, clases de estructuras aplicables y
con el estudio histórico y crítico de valiosos ejemplos
!! Figura 10. Departamento de Lenguas Extranjeras, vista general, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 106-DMPC.
de arquitectura. Siempre fomentó conciencia de
búsqueda, como por ejemplo en los sistemas
constructivos. También compartió los nuevos
hallazgos: exponía construcciones actuales, aunque
no fueran grandes ejemplos de arquitectura, y los
contrastaba con los ejemplos clásicos con valor
permanente para lograr en sus alumnos el criterio
de selección; les enseñaba a adquirir la perspectiva
justa, creaba consenso respecto al valor de las obras
y los sistemas técnicos empleados (Figuras 10 y 11).
Salvando las limitaciones que conlleva formular
los principios que componen el estilo de este
!! Figura 11. Lenguas
grupo de artistas, y entendiendo a la vez que las Extranjeras, 2012. Fuente:
pretensiones de una crítica implica una limitación Nicolás Galindo.107-DMPC.
 3. justificación de la inscripción

128 Adaptación de
los principios de
la modernidad
arquitectónica
en la Ciudad
Universitaria de
Bogotá.
En este momento de la historia, a comienzo
de los años treinta del siglo XX, la arquitectura en
las ciudades copiaba fielmente la de las revistas
!! Figura 12. Antigua Imprenta, hoy Museo de Arquitectura. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 108-DMPC
de arquitectura en boga en Europa y Estados
Unidos. A partir de dichos modelos urbanísticos,
se consolidaron barrios como La Merced, Palermo,
Teusaquillo o Quinta Camacho, y se construyeron
algunos edificios como el Teatro Colombia, el Teatro
San Jorge, el mobiliario urbano del Parque Nacional y
la Biblioteca Nacional, entre otros.
Con base en el estudio de los registros
historiográficos contenidos en este documento
y la vivencia cotidiana en la universidad por
varias décadas, se puede concluir que el grupo de
ideólogos, arquitectos, urbanistas y constructores
de la Ciudad Universitaria de Bogotá desarrollan
sus concepciones teóricas a partir de una
apropiación analítica del lenguaje moderno europeo,
confinado por la expectativa política de la época, y
materializado de acuerdo con los niveles técnicos y !! Figura 13. Interior Museo de
económicos (Figuras 12 y 13). Arquitectura, 2012. Fuente: Nicolás
Galindo. 109-DMPC.
Convergencia de momentos políticos y estilos
arquitectónicos en la Ciudad Universitaria de Bogotá
(la “Revolución en Marcha” y la Bauhaus).
Fritz Karsen y Leopoldo Rother adaptan las
ideas universales de la modernidad de la Bauhaus a
la geografía nacional (Berman, 2004). Esto no solo
sucede con Rother en Colombia, sino con todos los
arquitectos alemanes que migraron de Alemania
como consecuencia del régimen Nazi y que llegaron
a diferentes lugares del mundo con su legado del
pensamiento moderno. Por ejemplo, a Tel Aviv
migraron Dov Karmi, Benjamin Anekstein, Genia
Averbuch, Ben-Ami Shulman, entre otros, con el
objetivo de construir el proyecto de Ciudad Blanca,
mientras que a los Estados Unidos llegó Mies Van
der Rohe para continuar el proyecto de la Bauhaus.
Una de las premisas contempladas por la
Bauhaus fue la de hacer resurgir un nuevo hombre
de la catástrofe causada por la Primera Guerra
Mundial: una criatura formada por los mejores
artistas y arquitectos de la época, que pudiese crear
el presente y futuro de un siglo moderno. Dicha
intención política y arquitectónica se combina con
el bastión de la política pública de López Pumarejo,
esto es, que la educación universitaria debería
entender al estudiante como persona y preocuparse
por su formación integral como ciudadano que no
129
puede estar aislado de las decisiones políticas(1) irradiaban avenidas y paseos, dando como resultado
proyectando como resultado la idea de una una ciudad ordenada y diversa donde la naturaleza
universidad donde se garantizara, a través de la adquiere un lugar importante. La Ciudad Universitaria
educación del cuerpo y de la mente, la formación del escoge este sentido de propuesta urbana como
nuevo ciudadano con un espíritu higienista: mente esquema básico en su planteamiento físico: los
sana en cuerpo sano. edificios son independientes, rodeados de zonas
El diseño y construcción de la Ciudad verdes y vías de comunicación entre sí (Figuras 14,
Universitaria de Bogotá se asentó sobre el 15 y 16).
urbanismo de Bogotá proyectado por Karl Brunner
en 1932, que partía de una unidad central de la cual
1) Silvia Arango (1999, p. 20) hace la siguiente mención que
fue tomada del Informe del rector Gabriel Durana Camacho de 1937:
“La universidad sería democrática en dos sentidos: porque garantizaba
la participación estudiantil y profesoral en todos los órganos de
decisión de la Universidad y porque facilitaba, a través de diversos
medios, el ingreso de estudiantes capaces de bajos ingresos, y teniendo
en cuenta que el 60% eran de provincia, se debía proporcionar
no sólo educación sino un ambiente digno [ y…] las condiciones
de vida de los estudiantes son precarias. No se ha tomado todavía
ninguna iniciativa que venga a proveerlos de viviendas adecuadas
y económicas, de salas de estudio y de descanso. No han tenido
educación física, y si se ven algunas actividades deportivas, es porque
ellos han logrado fomentarlas, a pesar de la indiferencia con que
siempre son vistas. La necesidad de un programa de educación que
incluya la formación de clubes sociales y deportivos, y el estímulo de
actividades al margen del pensum de estudios, es uno de los puntos
que se deben abocar con urgencia”.
 3. justificación de la inscripción

130

!! Figura 14. Aerofotografía, 1938 A. Museo de Arquitectura Leopoldo !! Figura 15. Aerofotografía, 1943 C. Museo de Arquitectura Leopoldo
Rother. 01-MARL. Rother. 11-MARL.

!! Figura 16. Aerofotografía, 1951

C. Museo de Arquitectura Leopoldo
Rother. 14-MARL.
La Ciudad Universitaria de Bogotá es
un proyecto pionero en cuanto al
aprovechamiento eficiente de los recursos
destinados para su funcionamiento.
El cambio en el modelo universitario en el país
fue puesto en marcha con la reforma universitaria
de 1935, cuya normativa se establece con la Ley
68, “Ley orgánica de la Universidad Nacional”, en el
momento histórico de la “Revolución en Marcha”,
programa político de gobierno que modernizó el país
en los aspectos económicos, sociales, culturales,
jurídicos, políticos y hasta de mentalidades. Dicho
cambio fue resultado de la oposición abierta a
un modelo de educación confesional de corte
conservador. Esta reforma se convirtió en uno de
los más importantes elementos modernizadores
de la nación colombiana, al poner a disposición de
la población una educación laica al servicio de la
investigación y la crítica social. La reforma sirvió
además cómo fuente de inspiración para otras
Ciudades Universitarias en América Latina, para la
modernización de sus estructuras académicas por
medio de la construcción de campus, cómo sucedió
con la Ciudad Universitaria de Caracas (CUC),
cuando una comisión de expertos conformada por
“el rector y el vicerrector en esa época, los doctores
Rafael Pizani y Elías Toro, respectivamente, así
como por los miembros de la Comisión de Obras
Públicas, constituida por los doctores Armando
Vegas y Guillermo Herrera Umérez y por el arquitecto
131
Carlos Raúl Villanueva” (Hernández, 2006, p. 61)
partió hacia Bogotá para observar y analizar el
complejo de la Ciudad Universitaria, recorriéndola,
examinando críticamente su funcionamiento,
sacando conclusiones sobre los espacios abiertos,
la naturaleza de sus edificaciones y el intercambio
de ideas en sus discusiones con los pensadores
de la Ciudad Blanca. La comisión permitió replicar
en Venezuela las fortalezas y omitir las debilidades
bogotanas, emprendiendo con rumbo propio —a
partir de experiencias comprobadas— el nacimiento
de la Ciudad Universitaria de Caracas (Figuras 17, 18,
19, 20, 21 y 22).
!! Figura 17. Planta Ciudad Universitaria de Caracas, Plano
de Conjunto de 1944. Dibujo de Carlos Millán. (Hernández,
2006, p. 72).
 3. justificación de la inscripción

132

!! Figura 18. Ciudad Universitaria Plano General de 1941. Fuente: Archivo general de la Nación. !! Figura 19. Instituto de Anatomía Patológica. Vista del vacío del sector central de la fachada principal,
06-AGN. sur, con el elemento de ventilación de la escalera a la izquierda (Hernández, 2006, p. 148).

!! Figura 20. Facultad de Ingeniería, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 110-DMPC. !! Figura 21. Hospital Clínico, fachada oeste (detalle). (Hernández, 2006, p. 106).

El modelo pedagógico moderno que
inició la construcción de la Ciudad
Universitaria de Bogotá y su vigencia en
el sistema de la educación superior
El modelo pedagógico moderno que se utilizó
para el diseño y proyección de la Ciudad Universitaria
de Bogotá fue un modelo funcional planteado por
Fritz Karsen, fundamental para el fortalecimiento
de la universidad estatal como espacio donde se
racionalizan y economizan todos sus recursos.
Como primera medida, y siguiendo el espíritu del
modelo, se reunieron las facultades ya existentes,
que se encontraban dispersas por el centro histórico
de la ciudad, en un único campus, organizándolas
por áreas de conocimiento y materias, siguiendo
una clasificación sencilla: Ciencias Naturales,
Ciencias Sociales, Artes y Educación Física. De esta
manera, se elaboró un esquema con diecinueve
unidades (algunas de ellas departamentos, otras
facultades), a las que se añadieron las áreas de
servicios generales de la universidad: Rectoría y
Administración, Biblioteca, Aula Máxima, Residencias
para estudiantes y profesores.
En segundo lugar, se operó un cambió en las
relaciones entre profesor y estudiante, y entre el
estudiante y el conocimiento. Para lograrlo, se
adaptó e implementó el Sistema Platoon (Platoon
System) concebido por el movimiento de educación
!! Figura 22. Edificio de Bellas Artes. Fuente: Unimedios.
407-U.
133
progresista creado por William Wirt a finales del
siglo XIX, en la escuela de Gary, Indiana, EE. UU. Este
modelo “permitía que mientras un turno escolar
realizaba actividades académicas en el aula, el otro
desarrollaba actividades en laboratorios, bibliotecas,
gimnasios y otros espacios externos al centro”
(González, 2007, p. 31).
El “Sistema Platoon” subsiste hoy en día en la
Ciudad Universitaria de Bogotá, aunque adaptado,
claro está, a las necesidades pedagógicas de la
Universidad Nacional y al número de estudiantes
matriculados, haciendo un uso racional de sus
 3. justificación de la inscripción
134 recursos, con un esquema flexible que comprende
materias obligatorias o electivas, combinadas con
el uso de los laboratorios, la biblioteca, los centros
de documentación y demás medios de consulta
e información. Sin embargo, en el periodo Plan
cuatrienal de desarrollo (1965-1974) “los proyectos
para los edificios adjudicados a las distintas
facultades no se piensan como elementos de un
servicio común, cuando se trata de aulas o de
laboratorios generales; ellos se construyen como
dependencias de una facultad particular” (Amorocho,
!! Fachada Edificio Sociología, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 94-DMPC.
1982, p. 18), así que aunque las facultades
reservaron estos espacios para un uso específico,
siguieron el mismo esquema racionalizador y
progresista al interior de sus propias carreras. Desde
los primeros semestres, se economizan los recursos
físicos y pedagógicos, por ejemplo al asignar salones
o laboratorios —según sea el caso— para una
materia que oferta determinado número de cupos;
a continuación los estudiantes inscriben en ella
teniendo en cuenta el número de cupos, pero incluso
también hay materias que se ofertan por demanda.
!! Interior Edificio Sociología, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 102-DMPC.
Un ejemplo es que la materia “Matemáticas para
Ingenieros, ofertada por la Facultad de Ingeniería, en
el cual se pueden matricular estudiantes de todas
las áreas de ingeniería, y de acuerdo a la demanda,
la facultad puede ofertar varios cursos en diferentes
horarios. Este modelo se ha replicado en las
universidades públicas del país —e incluso en ciertos
casos en algunas privadas—, precisamente por la
racionalización resultante de los recursos.
La Ciudad Universitaria de Bogotá se inserta en el imaginario
colectivo de la nación como la primera institución de
educación superior pública de Colombia, que orienta de manera
especial y calificada el desarrollo científico, social y crítico
del país.
Tanto así que actualmente la Ciudad Universitaria
de Bogotá, como sede capitalina de la Universidad
Nacional de Colombia, es considerada por el Consejo
Nacional de Acreditación como la mejor entidad
pública del país en educación superior. Además,
la Ciudad Universitaria de Bogotá es a la vez el
centro de investigación más importante del país y el
escenario político universitario más activo y vigente
de Colombia.
El Ministerio de Educación Nacional emitió la
resolución 2513 del 09 de abril de 2010, mediante
la cual se otorga la acreditación institucional de
alta calidad a la Universidad Nacional de Colombia,
Sede Bogotá, por una vigencia de diez años, y
se recomienda postularse para una acreditación
internacional, puesto que:
[…] cumplidas las etapas previstas en las
normas vigentes para el proceso de acreditación y
con base en el análisis detallado del informe sobre
la autoevaluación realizada por la institución y del
informe sobre la evaluación externa que realizaron
los pares académicos, el Consejo Nacional de
Acreditación (CNA), por consenso, emitió en sesión
de los días 20 y 21 de enero de 2010, el siguiente
concepto:
135
Se ha demostrado que la UNIVERSIDAD ~~La concepción estratégica institucional de
NACIONAL DE COLOMBIA ha logrado niveles unicidad nacional y capacidad de desarrollo
de calidad suficientes para que, de acuerdo con autónomo de cada una de sus sedes, según las
las normas que rigen la materia, sea reconocido especificidades regionales.
públicamente este hecho a través de un acto formal ~~Las posibilidades que aporta la institución
de acreditación institucional. como alternativa educativa de muy prominente
Para este Consejo se han hecho evidentes desarrollo y complejidad en el contexto nacional,
diversos aspectos positivos que ubican a la al ofrecer formación en una amplia gama de
Universidad Nacional de Colombia en altos niveles de programas de diferentes niveles de graduación
calidad, entre los que cabe destacar: que imparte con calidad y pertinencia, a través de
94 programas de pregrado, 114 especializaciones,
– El compromiso institucional con la cultura 38 especialidades médicas, 131 maestrías y
de la autoevaluación, autorregulación, la existencia 46 programas de doctorado; de los programas
de mecanismos estructurales internos para el de pregrado de la institución, 78 cuentan con
aseguramiento de la calidad tanto de la institución acreditación de alta calidad otorgada por el MEN.
como de los programas y el compromiso de la (MEN, Resolución 2513, abr. 9, 2010)
comunidad universitaria con la búsqueda constante
de altos niveles de calidad a través del mejoramiento
constante.
– El ambiente institucional presente en la
Universidad Nacional, el cual comprende los ámbitos
de modernización académica, flexibilidad curricular
y reglamentación estudiantil que se orienta por
los principios institucionales de unidad flexible,
rentabilidad social, investigación con docencia,
parámetros internacionales y el estudiante como
razón y fin, ambiente bajo el cual la institución define
claramente sus hipótesis de futuro.
 3. justificación de la inscripción

La Ciudad Universitaria de Bogotá es el centro de

investigación más importante del país. En la misma
resolución 2513 del 9 de abril de 2010 por la que se
Para la Ciudad Universitaria de Bogotá se discriminan los datos anteriores de la siguiente forma:
le da Acreditación Nacional por término de diez años,
136 se afirma:
Nivel Ciudad Universitaria de Bogotá
Pregrado 49 ~~El compromiso de la institución con el desarrollo
Posgrado 216 profesional y pedagógico del profesorado
Especialización 61 que se evidencia en el esfuerzo por financiar
la realización de estudios de posgrado y la
Especialidad 38
participación en eventos académicos en los
Maestría 89
que los profesores presentan resultados de
Doctorado 28 investigaciones o de proyectos de extensión.
Total pregrado y posgrado 265
Programas de pregrado acreditados 46 ~~El desarrollo de la investigación en la institución,
expresado en la existencia de 843 grupos de
investigación en Colciencias(2), de los cuales
42 están clasificados en A1, 83 en A y 152 en B.
Planta de profesores En la tabla siguiente se discriminan los grupos
de investigación por categoría y sede. Merece
Docentes Planta Activa Ciudad Universitaria de Bogotá
destacarse la existencia de 146 grupos de
Docente cátedra 348 investigación organizados con la participación
Docente dedicación exclusiva 717 de profesores de diferentes Sedes; tendencia
importante para una institución, que bajo una
Docente medio tiempo 123
visión sistémica integral se reconoce como una
Docente tiempo completo 823 Universidad. (MEN, Resolución 2513, abr. 9, 2010)

Total general 2011

Alta formación de docentes Ciudad Universitaria de Bogotá
Docentes de planta 2011
Docentes con doctorado 604 2) Colciencias es el Departamento Administrativo de Ciencia,
Tecnología e Innovación, y promueve las políticas públicas para
Docentes con maestría 820 fomentar la CT+I. Su misión es “Liderar el diseño, orientación
y evaluación de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e
Docentes con especialidad médica 257 Innovación y su respectiva ejecución por parte de los actores
del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, que
Docentes con especialización 149 contribuyan al desarrollo competitivo y equitativo del país en los
ámbitos económico y social”. Colciencias 2012.
Docentes con título profesional 181
 Grupos de investigación en Colciencias ~~La producción académica de los profesores,
concretada en artículos publicados en revistas
Categoría Intersedes Ciudad Universitaria de Bogotá
indexadas de circulación nacional e internacional,
A1 16 23 libros producto de investigación, libros de texto,
capítulos de libro, patentes, desarrollo de software, 137
A 22 43
ponencias, impresos y obras artísticas.
B 39 86
C 25 80 ~~La interdisciplinariedad, flexibilidad, calidad y
pertinencia de los currículos de la institución, así
D 19 96
como las estrategias en marcha para incentivar que
Registrados 25 180 los estudiantes de pregrado culminen sus estudios en
los tiempos previstos para ello.
Total general 143 508

~~El excelente desempeño de los estudiantes de la

Universidad en las pruebas ECAES(3).

~~La interacción de los profesores con sus homólogos

La institución alcanza un nivel alto de impacto social en términos de equidad y cobertura: nacionales y del exterior, mediante la pertenencia
existen 44.539 estudiantes escolarizados, 38.256 en pregrado y 6.283 en posgrado, tal como se a redes, asociaciones, desarrollo de convenios de
recoge en la tabla siguiente: cooperación, participación en eventos académicos y
programas de movilidad de profesores y estudiantes.

Indicadores Nivel Ciudad Universitaria de Bogotá ~~La contribución complementaria de la institución

Pregrado 22237 universitaria al país, mediante el desarrollo de
actividades de extensión, con la participación de la
Posgrado 4664 comunidad académica organizada bien desde las
Especialización 612 Facultades o por medio de unidades especializadas
Total estudian-
o institutos interdisciplinares en los que se articulan
tes matriculados Especialidad 51
la docencia, la investigación y la extensión, y que
(2009-02)
Maestría 3501 establecen importantes vínculos con los sectores
estatal, productivo y social de su entorno.
Doctorado 500
Total pregrado y posgrado 26901
3) ECAES: Exámenes de Estado de Calidad de Educación Superior,
hoy llamados Saber Pro, son pruebas académicas de carácter oficial
y obligatorio que forman parte, con otros procesos y acciones, de un
conjunto de instrumentos de que el Gobierno Nacional dispone para
evaluar la calidad del servicio educativo (Colombia Aprende, 2012).
 3. justificación de la inscripción
138
~~El bienestar universitario que con sus políticas,
estrategias y servicios contribuye de manera
significativa al desarrollo integral de los
estudiantes, apoyando su rendimiento académico
y permanencia en los programas, beneficiando
también a los demás miembros de la comunidad
de la institución.
~~La adecuada infraestructura física y de otras
dependencias adscritas a las sedes (clínicas,
estaciones experimentales, entre otros), así como
la calidad de los laboratorios de docencia y de
investigación, de los recursos bibliográficos,
bases de datos y de cómputo, al servicio de la
comunidad académica.
~~La solidez y manejo transparente de los recursos
financieros, y los adecuados controles con que
cuenta la Universidad; así como la capacidad de la
institución para la gestión de recursos propios.
~~La estructura organizacional, sistemas y procesos
de la Universidad que le permiten apoyar
de manera funcional y eficiente las labores
misionales de la entidad.
~~El desarrollo de las Sedes de Presencia Nacional
en la Amazonía, el Caribe y la Orinoquía, las
cuales con el desarrollo de políticas y programas
de extensión, Instrumental y con la oferta de
programas de pregrado y posgrado apoya
significativamente el desarrollo educativo de estas
regiones, genera condiciones para el desarrollo
científico, tecnológico y cultural, promueve
la movilidad social, produce conocimiento
pertinente al hacer de problemáticas culturales,
sociales y ambientales objeto de investigación,
desarrollados por los grupos instalados en estas
Sedes y atrae la cooperación de entes nacionales
y del exterior hacia el conocimiento y desarrollo de
estas zonas del país.
La Ciudad
Universitaria
de Bogotá es
el escenario
universitario más
activo y vigente de
Colombia
Desde sus inicios, incluso antes de la
construcción de la Ciudad Universitaria de Bogotá,
hasta la actualidad, la Universidad Nacional de
Colombia se ha caracterizado por ser un centro
de pensamiento crítico social que ha influido el
desarrollo de la nación en su transición hacia
la modernidad, no solamente en las políticas
educativas, sino en las de trascendencia nacional.
Durante la década de 1920, un movimiento de
estudiantes universitarios se manifestaba a favor
de la modernización de la educación hacia las ideas
laicas y liberales, para hacer de ellas un instrumento
de investigación y producción de conocimiento.
En el año de 1929, durante una manifestación en
contra del gobierno conservador, el estudiante
Gonzalo Bravo Pérez muere a causa de las balas
oficiales (Atehortúa y Vélez, 1994; Ramsey, 2000).
Como consecuencia, esta manifestación, entre
otras acaecidas en el mismo periodo, propició
la legitimación de la Reforma Universitaria, que
finalmente se implementó en el gobierno de López
Pumarejo de “la Revolución en Marcha”.
En el transcurso de años siguientes, algunos
movimientos estudiantiles dentro de la Ciudad
Universitaria de Bogotá, unos más radicales que
otros, siguieron siendo fuente de oposición y
crítica a las medidas impuestas por los diferentes
gobiernos militares. En 1954, en un enfrentamiento
entre estudiantes y la fuerza pública durante la
conmemoración de la muerte de Bravo Pérez, un
miembro de la policía disparó su arma de dotación
al aire, cuya bala perdida mató al estudiante Uriel
Gutiérrez. Al día siguiente, el estudiantado se
movilizó hacia el palacio de San Carlos para exigir
explicaciones por la muerte de Uriel Gutiérrez.
Justamente en uno de los puntos más álgidos de
la manifestación, se escuchó un disparo que dio
origen a una balacera por parte del ejército, cuyo
saldo fue de ocho muertos y más de cuarenta
heridos (Ramsey, 2000). Los hechos relatados no
fueron perdonados por la comunidad universitaria
nacional ni la sociedad en general, y de hecho se
fue uno de los factores que llevaron a la caída del
gobierno del General Gustavo Rojas Pinilla, en 1957.
El movimiento estudiantil en general se fortaleció
después de la caída de Rojas Pinilla, y enfatizó su
defensa de la educación pública.
Los movimientos estudiantiles presentes en la
Ciudad Universitaria —y en las demás universidades
públicas del país— fueron politizándose cada vez
más, tomando como referente movimientos como la
revolución cubana y el movimiento antimperialista,
logrando hacer parte activa de la vida pública y del
devenir de la nación. Mientras tanto, a la par de la
consolidación de los movimientos estudiantiles,
en el periodo de inicios de 1960, se crean nuevas
facultades en la Ciudad Universitaria, se amplía
su planta física y se consolida como la principal
Universidad en el país. En 1965:
[…] un hecho radicalizó aún más el movimiento
estudiantil. Fue la muerte a golpes por la Policía
!! Figura de apoyo. Vestíbulo Edificio de Derecho, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 61-DMPC.
de un alumno de la Tadeo, Jorge Enrique Useche,
durante una protesta contra la invasión de marines a
República Dominicana, que movilizó a más de 20.000
estudiantes en todo el país. Su muerte, en cuyo
entierro simbólico en la U. Nacional habló el padre
Camilo Torres, produjo otra protesta, que incluyó, por
primera vez, a universidades conservadoras como
la Javeriana y El Rosario. A los tres meses, Camilo
murió en su primer combate en la guerrilla del ELN
(Santos Calderón, 2011).
Los movimientos estudiantiles en la Ciudad
Universitaria de Bogotá, así como en el resto del
país, continuaron su carrera hasta la actualidad,
no sin generar polémicas que en mayor o menor
medida han tenido injerencia en el rumbo del
país, a menudo con manifestaciones pacíficas y
violentas. El producto de estos enfrentamientos
!! Figura de apoyo. Fachada Auditorio León de Greiff, 2012. Fuente: Nicolás Galindo.
22- DMPC.
entre movimientos estudiantiles y la fuerza pública
ha sido pérdidas humanas en ambos bandos. El
último movimiento estudiantil que influyó de manera
radical en las decisiones políticas de Colombia tuvo
lugar en el segundo semestre de 2011, movimiento 139
estudiantil que, de forma pacífica, extendió su voz
de protesta desde la Ciudad Universitaria, primero al
resto de sus sedes, luego a las demás universidades
públicas y por último a las universidades privadas.
Así, se impidió una nueva reforma a la Ley General de
Educación (Ley 30 de 1992), que hubiera sido mortal
para la educación pública nacional.
 3. justificación de la inscripción

140 La Ciudad Universitaria de Bogotá, Los museos de la Universidad rescatan y

preservan la memoria del desarrollo científico,
como generadora y contenedora de histórico y cultural de la Universidad Nacional y

conocimiento científico, histórico y del país. Su patrimonio cultural, reconocido en sus

colecciones de ciencia, arte, medicina, ciencias
cultural constituye el sistema museal naturales, antropología, entre otros, es fruto de la

más diverso de Colombia. labor docente y de investigación de más de 140 años,

!! Figura 24. Vestíbulo Biblioteca Central. Réplicas Colección
Pizano. Fuente: Nicolás Galindo 2012. 88-DMPC.
desde su creación en 1867. Actualmente, existen
dieciséis museos, cuyas colecciones museográficas
que contienen más de 147.000 registros (Figuras 24,
25 y 26).
El Sistema de Patrimonio Cultural y Museos
(SPM), entidad creada para la articulación,
accesibilidad, divulgación y valoración del patrimonio
cultural de la Sede Bogotá, pretende convertir a la
Ciudad Universitaria de Bogotá, más allá de las aulas
y laboratorios, en un punto de encuentro y reflexión
para promover una visión crítica entre docentes,
estudiantes, instituciones académicas y culturales;
los actores sociales y la ciudadanía. También busca
potenciar el posicionamiento de su patrimonio
cultural y científico en la comunidad universitaria en
particular, y la sociedad en general.

!! Figura 25.Biblioteca Central. Réplicas Colección Pizano. Fuente:

Nicolás Galindo, 2012. 111-DMPC.
 La Ciudad Universitaria de Bogotá es
el primer conjunto arquitectónico
moderno en América Latina de gran
escala destinado a constituirse en una
Ciudad Universitaria
Si bien la Universidad de Río Piedras en Puerto
Rico formó una Ciudad Universitaria con anterioridad
a Colombia, es producto de la implementación
del sistema norteamericano, no de uno propio.
Su construcción, en 1901, buscó suplir la falta de
maestros para la instrucción pública, y considerando
además que la Escuela Normal era de difícil acceso
geográfico. Así pues, el comisionado de educación,
[…] el doctor Brumbaugh empezó a hacer
gestiones para trasladar la escuela normal a Río
Piedras, a siete millas de la ciudad de San Juan.
Después de que se hubieron solucionado unos
problemas de índole legal, fueron adquiridos
inmediatamente los terrenos, se sometió un plan
a los licitadores y se otorgó la asignación para la
construcción del edificio para la escuela normal.
!! Figura 26.Biblioteca Central. Réplica Colección Pizano. Fuente:
(Montilla, 1990, p. 55)
Nicolás Galindo, 2012. 12-DMPC.
141
La escuela Normal que se describe funcionó a
partir de 1902. En el caso de Paraguay, la Universidad
Nacional de Asunción —que ya contaba con
facultades donde se ubica hoy día el campus de San
Lorenzo— experimentó una reforma universitaria que
buscó la modernización de su educación de manera
paralela a la Universidad Nacional de Colombia, pero
fue solo hasta 1939, mediante el decreto 16.917,
que se constituyó la comisión encargada a elaborar
un proyecto de ley referente a la “construcción de
edificios modernos para las Facultades que integran
la Universidad Nacional de Asunción y la creación
del barrio o Ciudad Universitaria” (Decreto 16.917)(4).
Considerando lo anterior, se puede concluir que la
Ciudad Universitaria de Bogotá es el primer conjunto
arquitectónico moderno en América Latina, dado que
su primera fase de construcción se desarrolló entre
1936-1938.
4) República del Paraguay, Registro Oficial
Correspondiente al año 1939, parte 3, Imprenta Nacional,
p. 1867. Citado en Velilla y Monte (1992, p. 125). 
 3. justificación de la inscripción
142 El conjunto arquitectónico inicial del
periodo Ciudad Blanca (1937-1944) reúne
las características de la Arquitectura
Moderna.
En el período inicial de 1936 a 1938, la
construcción de la Ciudad Universitaria es fiel
a los preceptos de la arquitectura moderna que
estaba en boga en Europa, ampliamente difundida
por la Escuela de la Bauhaus en Alemania, que
renunciaba categóricamente al ornamento en la
arquitectura (Figura 27). Los nuevos planteamientos
conceptuales con índole “funcional” reflejaban
sencillez, austeridad, sobriedad, abstracción
geométrica, economía de medios y de recursos, que
influían directamente en el planteamiento funcional
y constructivo de cada uno de los edificios. Esta
nueva arquitectura fue practicada con adaptaciones
locales: ensayos para la obtención del mínimo
espesor de cubiertas en concreto reforzado (Figura
28); mampostería estructural como se venía
aplicando desde el período republicano e incluso
desde la colonia; cubiertas en tejas de barro con
cerchas de madera ocultas tras los parapetos, que
remplazaban y simulaban las cubiertas planas
que establecía la arquitectura moderna europea;
carpintería de madera con trabajos finos y detallados
de ebanistería, y modulaciones de luces muy
pequeñas para las carpinterías metálicas (Figura 29).
En el segundo aliento constructivo, que se llevó
a cabo después de la Segunda Guerra Mundial , se
debilitaron las comunicaciones y el intercambio con
Europa y Estados Unidos, lo que dificultó la apreciación
de las vanguardias arquitectónicas, que redunda en una
condición de “orfandad”, que a largo plazo provocó una
modernidad propia desde 1939 hasta 1945.
Las características de esta modernidad, que
no es tributaria sino de manera muy vaga y general
respecto de las emisiones culturales extranjeras,
es mucho más difícil de precisar. Asimétrica casi
siempre, con suaves curvas a veces, con frecuente
mezcla de materiales en la fachada y con tendencia
a acentuar la vertical, esta arquitectura no se guía
por fórmulas codificadas y previsibles. A pesar de
la variedad y libertad formal, en ella encontramos
dos aspectos en común: por un lado, su voluntad
de expresión de valores modernos con recursos
abstractos (llamémoslo un expresionismo abstracto)
y, por otro, su acentuada urbanidad, es decir, su
conciencia de la inserción arquitectónica en la
ciudad. (Arango, 1997)
La “nueva arquitectura” retomó materiales
olvidados desde la arquitectura republicana o la
colonial, con todos los problemas conceptuales que
se derivan de la reincorporación de técnicas en una
nueva geometría, particularmente a conceptos que
buscaban una arquitectura diáfana, alegre y nítida.
A partir de 1941, Leopoldo Rother y los demás
arquitectos de la Dirección de Edificios Nacionales
procuraron emplear una mayor variedad de texturas
en las construcciones, abandonando temporalmente
los muros blancos. El movimiento hacia una
arquitectura más perfilada y menos austera es
una tendencia universal, como se ve con la llegada
de Bruno Violi, quien trae la influencia de Auguste
Perret. Violi había participado en el equipo de diseño
del proyecto de la Universidad Católica de Frinburgo,
la obra más grande hasta entonces en Europa, bajo
la dirección de Denis Honneger, arquitecto que había
sido director de taller de Auguste Perret.
Rother se interesó por esa escuela, que permitía
ver la estrecha relación entre la arquitectura
contemporánea y el clasicismo, que había estudiado
anteriormente en la escuela de Berlín, bajo la tutela
 de su maestro Domenikus Boehm, quien en 1880
había terminado la catedral de Colonia (arquitectura
Gótica, 1248-1880).
En 1936, el pedagogo Fritz Karsen definió una
estructura académica integral bajo un esquema
general en forma de elipse, de la que irradiaban cada
una de las cinco grandes divisiones académicas
y sus respectivas dependencias. El esquema del
pedagogo fue plasmado por Rother en la distribución
espacial del conjunto que introduce, por primera vez
en el país, el concepto de Ciudad Universitaria: en el
espacio se ubican, aisladas de las demás, cada una
de las edificaciones, con amplias zonas verdes y de
esparcimiento, vinculadas al conjunto por medio de 143
senderos peatonales apergolados —no construidos—
y dos vías perimetrales en un todo unificado con
proyección a futuro.

!! Figura 27. Edificio Filosofía.

Fuente: Nicolás Galindo, 2012.
113-DMPC.

!! Figura 29. Facultad de Ciencias. Nicolás Galindo, 2012. 04-DMPC

!! Figura 28. Concha Estadio
Alfonso López. Fuente: Nicolás
Galindo, 2012. 12-DMPC.
 3. justificación de la inscripción
144 La Ciudad
Universitaria es
una estructura
ecológica, una
reserva natural y
pulmón de Bogotá.
La Ciudad Universitaria de Bogotá es un parque
en el que ha sabido relacionar las construcciones
con el medio ambiente en el que se encuentran.
La Ciudad Universitaria es un espacio que oxigena
ciudad y mantiene las especies animales que atrae
y que se crían dentro de ella. Así pues, la relación
entre las comunidades y el espacio que habitan
hay una relación “Eco-Estética”, desde una mirada
contemporánea.
Así pues, las zonas verdes de la Ciudad
Universitaria son una especie de reserva natural,
un pulmón de Bogotá que hace parte del corredor
ecológico que demarca el canal del río Arzobispo,
que nace en los Cerros Orientales, conectándose
luego con el Parque Nacional, para continuar por
el canal hasta la Universidad Nacional, donde hace
una estación. El canal sigue hacia el Parque Simón
Bolívar, se extiende hasta el Jardín Botánico y se
conecta con la cuenca del río Bogotá a través del río
y humedal Juan Amarillo. La Ciudad Universitaria
articula entonces el entorno natural y el urbano con
una zona de oferta cultural que le permite usar sus
espacios a las comunidades. La recuperación de
estos ambientes dará como resultado un pasadizo
de uso colectivo con gran valor paisajístico, que
articula ambiente, ciudad y cultura. El componente
vegetal de la Ciudad Universitaria está catalogado
como “Categoría Consumo de Fauna”, pues permite
una oferta de alimentación para aves e insectos.
Dentro de los próximos diez años, la Universidad
Nacional espera armonizar su desarrollo con la
ciudad por medio de la consolidación de un espacio
público amplio, dinámico y funcional; de la oferta !! Figura 30. Vista de la Ciudad Universitaria desde el Estadio
diversa de servicios culturales y deportivos; de la Alfonso López. Fuente: Nicolás Galindo, 2012. 11-DMPC.
puesta en funcionamiento de un corredor ambiental
que equilibre el ecosistema urbano y que aproveche
la riqueza de especies vegetales y animales que
habitan y migran dentro de las amplias zonas verdes
del campus.
El aspecto ambiental es una de las fichas más
importantes en el rompecabezas armado entre la
Ciudad Universitaria y su entorno.
Los ecosistemas del campus, tales como los
humedales y otras áreas naturales, albergan de
cerca de ocho mil árboles y arbustos, entre los que
sobresalen especies nativas como el pino romerón,
el siete cueros, los falsos pimientos, los robles y los
sauces, entre otras. En dichas especies vegetales
anidan palomas, garzas, halcones, lechuzas,
copetones, canarios, monjitas y colibríes, entre
muchas otras especies tanto endémicas como
foráneas (Figuras 30, 31 y 32).
!! Figura 31. Edificio Francisco de Paula Santander,
vista desde la entrada peatonal Calle 26. Fuente:
Nicolás Galindo, 2012. 114-DMPC.

145

!! Figura 32. Interior patio Facultad de

Ciencias, 2012. Fuente: Nicolás Galindo.
06-DMPC.
 3. justificación de la inscripción

146 c.
Análisis comparativo con otros
bienes similares
La Ciudad Universitaria de Bogotá, conocida como la Ciudad Blanca de Bogotá, puede compararse a
1.Campus Central
de la Ciudad
nivel mundial con varios complejos urbanísticos, como algunos centros universitarios y cuyos modelos
arquitectónicos corresponden al movimiento moderno. Como criterios de comparación, se tienen en cuenta
las condiciones históricas y patrimoniales, y se consideran las características urbano-arquitectónicas. El Universitaria en
estudio se enfoca en los siguientes complejos: el Campus Central de la Universidad Nacional Autónoma
de México; la ciudad Universitaria de Caracas; Monticello y la Universidad de Virginia en Charlottesville,
México
la Bauhaus y sus sitios en Weimar y Dessau; el movimiento moderno de la Ciudad Blanca de Tel Aviv; La
ciudad Universitaria de la Universidad de Puerto Rico, y la Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional de
Asunción. Para las dos últimas manifestaciones, se omiten las consideraciones urbanas y arquitectónicas
Condiciones históricas y
por no ser representativas del movimiento moderno, aunque no por ello dejan de servir como punto de
comparación, dada la época en que fueron construidas.
patrimoniales
La Universidad Nacional Autónoma de México
fue declarada cómo Patrimonio de la Humanidad
desde el año 2007, bajo los criterios i, ii y iv de la
Unesco, y como Monumento Artístico de México
desde 2005. Algunas de las condiciones históricas y
patrimoniales que se tuvieron en cuenta son el año
de fundación, en 1910 como Universidad Nacional
de México, su estatus de Autonomía, en 1929, tras el
cual adquiere su nombre actual, y la ratificación con
la ley orgánica en 1945. Sin embargo, la construcción
del campus empezó a partir de la primera mitad
de la década de 1950, con la construcción de
cincuentaiséis edificaciones.
Consideraciones prehispánicos, en los que hay una armonía entre la
urbano-arquitectónicas escala humana y la monumentalidad. En el diseño
de este campus intervinieron más de sesenta
arquitectos, quienes bajo una visión colectiva de
La Universidad Nacional Autónoma de México la arquitectura lograron conjugar materiales tales
era moderna que a la vez ejemplifica la arquitectura
tradicional mexicana, y la fusiona a los valores
universales arquitectónicos modernos. Además, en
sus edificios se logran integrar los valores plásticos
de los más grandes artistas mexicanos de la época 147

se ubica al sur del Distrito Federal de la Ciudad
de México, en una ladera volcánica del Valle de
México y su extensión es de 730 has. Sin embargo,
su área central es de 176,5000 has, y su área de
amortiguamiento una 1101,5000 has. Los edificios
y el espacio exterior existente fueron construidos
con base en los diseños de los espacios urbanos
como el concreto reforzado y la roca volcánica para (Figuras 33 y 34).
su construcción. Así, el conjunto arquitectónico se
perfila como un espacio congruente y unificado que
conecta el espacio urbano por medio de un sistema
vial, donde se mantiene el concepto de los espacios
abiertos que busca mostrar a través de su diseño
el espíritu de identidad post-revolucionaria en la

!! Figura 34. Auditorio Alfonso Caso. José Chávez Morado

!! Figura 33. Biblioteca Central de la Universidad Nacional
Mural “La conquista de la energía”. Copyright: © Coordinación de
Autónoma de México. Mural de Juan O’Gorman: “Representación
Proyectos Especiales Centro de Estudios sobre la Universidad.
Histórica de la Cultura”. Copyright: © UNESCO/ Alcira Sandoval Ruíz.
Fuente: http://whc.unesco.org/en/list/1250
Fuente: http://whc.unesco.org/en/list/1250/gallery/
 3. justificación de la inscripción

148
2. Ciudad Asistencia Social y del de Obras Públicas, entre
los cuales se encontraba Carlos Raúl Villanueva,
un marcado carácter de región. Para la proyección
de la constitución del campus, la comisión que
Universitaria quien se entrevista Leopoldo Rother, el arquitecto visitó la Ciudad Universitaria de Bogotá llega a la

de Caracas diseñador del Plan General del Campus, y con Fritz

Karsen, el ideólogo tras la base conceptual del
proyecto, quienes en conjunto llegan a la conclusión
Condiciones históricas de la necesidad de que un solo arquitecto sea el
conclusión de la necesidad de generar una visión
individual de la arquitectura, para mantener tanto
su carácter de homogeneidad como un concepto
arquitectónico de unidad. En su construcción, el

y patrimoniales encargado de la planeación de la construcción

La Universidad Central de Venezuela fue inscrita
en la Lista de Patrimonio Cultural de la Humanidad
desde el año 2000, teniendo en cuenta los criterios
i y iv de la Unesco. En 1942, el Gobierno Venezolano
emprende los estudios para la construcción de
un Campus para la Universidad, tras los cuales se
realiza un plano preliminar que, sin embargo, no es
ratificado por el arquitecto Carlos Raúl Villanueva.
A raíz de la inconveniencia de este primer plano,
en febrero de 1944, se organiza una Comisión
Coordinadora que viaja a Bogotá para visitar la
Ciudad Universitaria planteada arquitectónicamente
por Leopoldo Rother bajo los parámetros
pedagógicos de Karsen (Arango, 2002, p. 53). El
objetivo de la comisión fue “estudiar el régimen
administrativo, técnico y docente de esta institución,
que serviría para compararlo con lo proyectado”(5).
La comisión estuvo conformada por delegados
del Ministerio de Educación, del de Sanidad y
del Campus (Arango, 2002, p.53). A partir de esta
visita, se realiza en el mismo año el plano definitivo
que comienza a construir Villanueva en 1945. Sin
embargo, un año antes de terminarse la década de
1940, se presenta un nuevo plano con cambios en el
aspecto urbanístico. En 1975, después de la muerte
de Villanueva, se emprenden nuevos proyectos
arquitectónicos con algunas modificaciones,
algunas de estas resultaron desafortunadas cómo el
comedor universitario.
Consideraciones
urbano-arquitectónicas
La Universidad Central de Venezuela y su Ciudad
Universitaria se ubican en el área central de la ciudad
de Caracas, con una extensión de 164,2030 has. El
conjunto arquitectónico es un modelo paradigmático
en la arquitectura latinoamericana moderna y tiene
material predominante es el concreto reforzado.
En el diseño de la Ciudad Universitaria de Caracas
predomina la tropicalización de la arquitectura del
movimiento moderno, un modelo funcionalista en
el que se adaptan las características del clima de
la región. La construcción del campus es llevada
a cabo por Villanueva entre 1945 y 1957, y sus
edificios se consideran como Patrimonio Artístico-
Arquitectónico venezolano (Figuras 35 y 36).
!! Figura 35. Universidad Central de Venezuela. Copyright:
© Jorge Andrés Paparoni Bruzual. Fuente: http://whc.
unesco.org/en/list/986/gallery/

5) Vegas (1946). “Ciudad Universitaria de Caracas.

Documentos relativos a su estudio y creación” conferencia
1946. Cfr. Hernández de la Sala (2006, p. 61).

!! Figura 36. Universidad Central de Venezuela. Copyright:
© Jorge Andrés Paparoni Bruzual. Fuente: http://whc.
unesco.org/en/list/986/gallery/
3. Monticello y
la Universidad
de Virginia en
Charlottesville
Condiciones históricas
y patrimoniales
Esta Universidad es concebida antes del 1800,
pero se establece en 1819. Está inspirada en el
pensamiento del tercer presidente de Estados Unidos
de América, Thomas Jefferson, basado en ideales
educacionales nacidos del enciclopedismo y la
democracia. Sin embargo, estos ideales no reflejan
una idea de democracia moderna, pues están inscritos
en la percepción de una democracia para las élites:
“tan solo los hombres Jóvenes privilegiados de más
talento asistirían a la Universidad” (Xosé Fernández
Fernández, 2002, p.58).
El Campus comienza a construirse en 1769,
aunque las obras se detienen entre 1784 y 1789,
mientras Thomas Jefferson se encuentra en Francia,
y se reemprenden las labores hasta completar los
diez pabellones irregulares y de formas diferentes. La
universidad comienza a ser un símbolo de educación
laica, aunque es un símbolo que también se vuelve
en contra de sí mismo, debido a diversas críticas
prevenientes de los púlpitos religiosos que afectan la
imagen de profesores y estudiantes. Por ejemplo, en
pleno siglo XIX, según Xosé Fernández (2002, p.61),
un fervoroso cura episcopal decía que Jefferson
había llevado a cabo una alianza entre la autoridad
civil y la infidelidad y que la universidad enseñaba
un ateísmo refinado y civilizado, afirmaciones que
149
influyeron de tal manera la mentalidad del estado de
Virginia que luego, entre 1885 y 1890, se construye
una capilla dentro del campus. En el año de 1895
se incendia la rotonda del Campus, lo que genera
una ampliación de las instalaciones que cambia
parte del diseño de Jefferson. En 1986 se hace la
inscripción de Monticello y la Universidad de Virginia
en Charlottesville en la lista de Patrimonio de la
Humanidad.
Consideraciones
urbano-arquitectónicas
La constitución de Monticello y la Universidad
de Virginia en Charlottesville se realizó sobre un
área de 11 has, basándose en el diseño romano, el
Palladio y el revisionismo de los fisiócratas. Al ser
una construcción planeada por Thomas Jefferson,
maneja una visión individual de la arquitectura, y
los materiales que predominantemente usados
en su construcción fueron hierro colado, mármol,
ladrillos rojos, hormigón y acabados blancos.
El planteamiento urbano-arquitectónico guarda
homogeneidad entre sus edificios y el paisaje
exterior, de manera que es un ejemplo de una
villa rústica neoclásica, un fino ejemplo de la
arquitectura ideal de la “Era de las Luces”, que logra
la postulación de sus edificios como patrimonio
artístico cultural (Figuras 37 y 38).
 3. justificación de la inscripción
150
!! Figura 37. Monticello y la Universidad de Virginia en
Charlottesville Copyright: © Unesco. Fuente: http://whc.unesco.
org/en/list/442/gallery/
!! Figura 38. Monticello y la Universidad de Virginia en
Charlottesville. Copyright: © OUR PLACE The World Heritage
Collection. Fuente: http://whc.unesco.org/en/list/442/gallery/
4. La Bauhaus y sus
sitios en Weimar y
Dessau, Alemania
Condiciones históricas y
patrimoniales
En abril de 1919, Walter Gropius funda la
escuela de la Bauhaus en Weimar (Alemania). Esta
escuela vincula las disciplinas artísticas con una
cultura industrial por medio de la arquitectura, cuya
consigna fue “¡Formemos pues un nuevo gremio
de artesanos sin las pretensiones clasistas que
querían erigir una arrogante barrera entre artesanos
y artistas!”(6). (Manifiesto de la Bauhaus de 1919).
Luego, en 1920, se lleva a cabo un curso básico de
“nivelación” (Vorkurs), dirigido por el pintor Johannes
Itten, en el que se enseñaban los principios del
diseño y la naturaleza de los materiales, influencia
que domina la tipografía Bauhaus. En 1923 se realiza
la 1.a exposición de la Bauhaus en Weimar. En 1925,
pierde el respaldo del gobierno de Weimar y se
traslada a Dessau. Al año siguiente se consolida la
institución “Estado Bauhaus”, como un nuevo estilo
de la arquitectura contemporánea de la época, que
6) El manifiesto, acorde con la filosofía de la Bauhaus, fue
tallado en piedra. El texto en español puede consultarse en http://
www.e-hermes.com.ar/novedades/manifiesto/manifiesto_
bauhaus.htm.
luego es reconocida en todo el mundo. Sin embargo,
en 1932 el gobierno local disuelve la Bauhaus en
Dessau y la traslada a Berlín, donde opera por poco
tiempo. En 1933 se cierra la Bauhaus de Berlín, por lo
que los estudiantes y los profesores emigran a varios
países de América y se crea la escuela conocida
como la Nueva Bauhaus. La Bauhaus tiene un doble
significado en la historia cultural del siglo XX: por
un lado, es un monumento histórico a la institución
en sí misma, y por otro, un monumento artístico del
periodo temprano de la arquitectura contemporánea.
En 1994 se inscriben la Bauhaus y sus sitios en
Weimar y Dessau (Alemania) en la lista de patrimonio
de la humanidad bajo los criterios ii, iv y vi.
Consideraciones
urbano-arquitectónicas
La Bauhaus y sus sitios en Weimar y Dessau en
Alemania tienen una distribución espacial inspirada
en lo la sistematicidad y en lo científico, por lo
que constituyen un movimiento arquitectónico
representativo del modernismo clásico. Sus sitios
tienen una visión colectiva de la arquitectura, donde
intervinieron personajes como Josef Albers, Hunner
Scheper, Georg Muche, László Moholy-Nagy, Herbert
 Bayer, Joost Schmidt, Walter Gropius, Marcel Brehuer,
Wassily Kandinsky, Paul Klee, Lyonel Feininger,
Gunta Stölzl y Oskar Schlemmer. Los materiales
predominantes de construcción en este movimiento
son el concreto reforzado, el vidrio y el acero —
utilizados en métodos constructivos—, fachadas
de vidrio y esqueletos de acero. Este movimiento
arquitectónico buscó cubrir las necesidades esenciales
de un amplio espectro de la sociedad, utilizando
como preceptos esenciales para la constitución la
accesibilidad y la funcionalidad, bajo una arquitectura
sistemática y científica (Figuras 39 y 40).
!! Figura 39. Bauhaus y sus sitios en Weimar y Dessau. Copyright:
© Tim Schnarr. Fuente: http://whc.unesco.org/en/list/729/gallery/
!! Figura 40. Bauhaus y sus sitios en Weimar y Dessau Copyright:
© Tim Schnarr. Fuente: http://whc.unesco.org/en/list/729/gallery/
5. Ciudad Blanca de Tel Aviv - El Movimiento
Moderno
Condiciones históricas y
patrimoniales
Bajo el mandato Británico en Palestina en 1909,
se funda la ciudad de Tel Aviv, desarrollada como una
ciudad Metropolitana marcada por la construcción
de Neve Zedek, con edificios de piedra arenisca
de dos plantas con techos de tejas en los estilos
tradicionales, construidas en una colina inclinada
hacia el mar: esto se convirtió en el primer núcleo
de Tel Aviv. Cuando en 1933 se cierra la Bauhaus
de Berlín y sus arquitectos son exiliados, algunos
migran a esta localidad y apoyan la construcción
de la “Ciudad Blanca”, que se venía construyendo
desde 1931. Este bien serial consta de tres zonas
independientes: el centro de la Ciudad Blanca, Lev
Hair y la avenida Rothschild, y el Área de Bialik,
rodeados de una zona común de amortiguamiento.
Se hace la inscripción en la Lista de Patrimonio
mundial en 2003 bajo los criterios ii y iv.
Consideraciones
Urbano-arquitectónicas
El Movimiento moderno representado en la
Ciudad Blanca de Tel Aviv, posee un área central
de 140,4000 has y un área de amortiguamiento
de 197,0000 has. Representa la pluralidad de las
tendencias creativas del modernismo, teniendo en
cuenta las cualidades locales de la cultura. Sus 151
edificios fueron diseñados por arquitectos formados
en Europa, en donde ya habían ejercido su profesión
antes de su migración hacia Israel, quienes forman
una visión colectiva de la arquitectura. La forma
de construcción consistió en modelos de concreto
prefabricados, utilizando el concreto como material
predominante. En un contexto cultural nuevo,
realizaron un conjunto excepcional de edificios
muy representativo del movimiento arquitectónico
moderno que refleja en sus edificios las influencias de
la Bauhaus, Le Corbusier y Mendelsohn, teniendo en
cuenta las cualidades de la cultura local. Entre 1925
y 1927 se hizo un arreglo al trazado diseñado por Sir
Patrick Geddes, que estaba basado en los principios
del urbanismo orgánico moderno. La Ciudad Blanca
de Tel Aviv está basada en tres etapas constructivas:
la Ciudad Roja, un conjunto de edificios de estilo más
ecléctico con techos rojos; La Ciudad Blanca Central,
una zona residencial y de negocios, y la Ciudad Blanca
Norte, construida más tarde. Los edificios de la Ciudad
Blanca son considerados patrimonio histórico y
arquitectónico de Tel Aviv (Figura 41).
 3. justificación de la inscripción
152
!! Figura 41. Ciudad Blanca de Tel Aviv – El Movimiento Moderno.
Copyright: © Unesco. Fuente: http://whc.unesco.org/en/list/1096/
gallery/
6. Ciudad Universitaria de Puerto Rico
Condiciones históricas y que es la primera de este tipo en el hemisferio. Sin
patrimoniales embargo, después de tanto tiempo de políticas
educativas del gobierno estadounidense, se empieza
a reclamar autonomía en la educación, de tal forma
En 1898, EE.UU. toma control de la Isla de Puerto que en 1925 la Ley 50 reorganiza por primera vez la
Rico, luego de la guerra contra España cuando UPR, que se lleva a buen término en 1928, cuando
está última le entregó el control de sus colonias en se logra una presencia de los primeros cancilleres
Cuba, Filipinas y San Juan. En 1899, se dio el primer puertorriqueños en el gobierno de la universidad.
intento de consolidar en la isla una escuela normal Entre 1940 y 1966 se comienza una fase de
y una universidad, que tomaron como modelo la modernización desde los propios Puertorriqueños de
de Massachusetts. Luego de dos años de gobierno la UPR (Figura 42).
militar, se instaura un gobierno civil en 1900, y se
delega desde Estados Unidos un Comisionado de
Instrucción Pública. En 1901, este trasladó la escuela
normal, que se encontraba en un lugar remoto, al
sector de Río Piedras para facilitar la educación de
los futuros educadores de las escuelas tipo common
schools que el gobierno norteamericano dispuso en
Puerto Rico. Sin embargo, esta escuela comenzó a
funcionar solamente hasta 1902 y al año siguiente
se funda junto a la Universidad de Puerto Rico. Ya
en 1920, la Escuela Normal —estrechamente ligada
a la Universidad de Puerto Rico—, es una institución
especializada en formar maestros, mientras que
la UPR se encargaba de promocionar la educación
en las artes liberales, así que ambas se forjan en
el modelo de teachers colleges norteamericanos.
Tiempo después, en 1927, mediante un consorcio !! Figura 42. Recinto Río Piedras, Universidad de Puerto
con la Universidad de Columbia de Nueva York, se Rico. Copyright: © Fuente: UPR.EDU.http://www.upr.
edu/?type=page&id=recintos_RioPiedras&ancla=RioPiedras
crea la Escuela de Medicina Tropical de la UPR,
7. Barrio o Ciudad !! Figura 43. Rectorado Campus San Lorenzo, Universidad Nacional
de Asunción. Copyright ©2000 Boulletin Solutions Inc. Fuente:

Universitaria de http://www.skycrapercity.com/showthread.php?t=1187977

la Universidad
Nacional de
153

Asunción
Condiciones históricas y
patrimoniales
Desde la época colonial se dieron varios intentos
de crear universidad en Paraguay, el último de los
cuales tuvo lugar en 1783, con el Seminario Conciliar
de San Marcos. Sin embargo, la conformación de una
universidad solo se logró hasta 1889, con la puesta
en marcha de la Escuela de Derecho y Ciencias
Sociales, la de Medicina y ramas anexas y la de
Matemáticas, que constituyen el nacimiento de la
Universidad Nacional de Asunción. Solo hasta 1939
se pretende centralizar sus facultades y modernizar
las instalaciones de las mismas, con la construcción
del Barrio o Ciudad Universitaria de la UNA, y es
hasta 1956 que se le da el estatuto de autonomía
como entidad de derecho público, mediante su carta
orgánica (Figura 43).
 3. justificación de la inscripción
154
8. Ciudad
Universitaria de
Bogotá, Universidad
Nacional de
Colombia
Condiciones históricas y
patrimoniales
La Universidad Nacional de los Estados Unidos
de Colombia nace con la ley 66 de 1867 y dictamina
en el artículo 2, numeral 1 que la “universidad
conste de seis escuelas o institutos especiales a
saber: Escuela de Derecho, Escuela de Medicina,
Escuela de ciencias naturales, Escuela o Instituto
de artes i oficios, i escuela de literatura i filosofía”.
Entre 1924 y 1926, se replantea una restructuración
de la Universidad a raíz de la llamada “segunda
Misión Pedagógica Alemana”. Para el año de
1932, el gobierno nacional, a la cabeza de Alfonso
López Pumarejo, promueve una reforma educativa
como eje de un proyecto modernizador llamado
“La Revolución en Marcha”, así que para 1935 se
redacta la Ley 68, Ley Orgánica de la Universidad
Nacional de Colombia, que en su artículo segundo
indica: “la universidad estará constituida por las
Facultades, Escuelas Profesionales Nacionales, e
institutos de investigación que hoy funcionan en la
República y que se establezcan en lo futuro, y por
el Conservatorio Nacional de Música, Observatorio
Nacional astronómico, los Museos y el Instituto
Nacional de Radium” (Ley 68 de 1935). Al mismo
tiempo, el matemático alemán Fritz Karsen hace un
análisis de la estructura académica, dividiéndola
en áreas de conocimiento, mientras que Leopoldo
Rother traduce estas áreas en planos arquitectónicos
con los cuales se emprende la construcción de
la Ciudad Universitaria, en 1936. La historia de la
construcción del campus se concentra ahora en
siete periodos: la Ciudad Blanca, Materiales a la
Vista, Racionalismo, Organicismo, Plan Cuatrienal,
Capacidad en investigación y últimos desarrollos.
Para 1996 se declaran diecisiete estructuras de la
Ciudad Universitaria como Bien de Interés Cultural
Inmueble de carácter Nacional, y hoy en día se
pretende hacer la nominación de este campus
para su inclusión en la Lista de Patrimonio de La
humanidad bajo los criterios i, ii y iv de la Unesco.
Consideraciones
Urbano-arquitectónicas
Bogotá cuenta con una Ciudad Universitaria
ubicada en una zona central del municipio con una
extensión de 121,35 has. La Ciudad Universitaria
de Bogotá, de la Universidad Nacional de Colombia,
fue el primer proyecto urbanístico moderno a
gran escala en el país y constituye un paradigma
arquitectónico de la modernidad que se ha
convertido en un laboratorio de arquitectura a nivel
nacional e internacional a lo largo de los años.
Los materiales predominantes utilizados para su
construcción fueron el concreto reforzado y la
técnica de la mampostería estructural. Para ello se
utilizaron cubiertas en tejas de barro con cerchas de
madera y carpinterías de madera y de metal. Se utilizó
una visión colectiva e integral de la arquitectura,
que ponía en práctica el enfoque pedagógico de
Fritz Karsen y respetaba los planos de Leopoldo
Rother, cuyos diseños presentan una inspiración de
purismo-cubista, propia del movimiento de la “Nueva
Objetividad Alemana”, uno de cuyos postulados es
la unidad del diseño central desde el cual parten
senderos y avenidas. Hacia 1941, los edificios
integran el concepto de jardín a su diseño interior por
lo que la naturaleza adquiere un sentido jerárquico
que se integra con el espacio urbanístico. La Ciudad
Universitaria se conecta con todas las zonas de la
ciudad a través de los ejes de la calle 26 y la calle 45.
Sus edificios son contenedores de patrimonio cultural,
documental y artístico de la Nación (Figuras 44 y 45).
 !! Figura 44. Edificio de Química, 2012.
Fuente: Nicolás Galindo.115-DMPC.

155

!! Figura 45. Edificio de Ciencia y Tecnología, 2012.

Fuente: Nicolás Galindo. 55-DMPC.
 3. justificación de la inscripción
156
Conclusiones
Por las razones expuestas anteriormente,
podemos concluir que La Ciudad Universitaria de
Bogotá, de acuerdo a sus condiciones históricas
y patrimoniales, fue la fuente de inspiración y el
modelo universitario para la creación de recintos
universitarios públicos modernos, como el caso
de la Ciudad Universitaria de Caracas, fruto de una
visita a la Ciudad Universitaria de Bogotá con el
fin de observar sus fortalezas y debilidades, tanto
arquitectónicas como en la estructura académica.
Así pues, la CUB tuvo la capacidad de servir como
factor de modernización en el pensamiento de
América Latina, por medio de una enseñanza laica,
crítica y de investigación.
La Ciudad Universitaria de Bogotá es el primer
recinto de educación superior que se constituye
como campus moderno en América Latina, pues no
hay que olvidar que, aunque el campus de la UPR se
constituyó durante la primera década del siglo XX,
responde a un intento de “americanización” de la
población por parte de los EE.UU al tomar el control
de la isla, y que adopta por completo el modelo de
la Universidad de Massachusetts. También debe
recordarse que, aunque la Universidad Nacional de
Asunción comenzó casi paralelamente a la Ciudad
Universitaria de Bogotá, la modernización de su
aparato educativo superior, y su construcción en
la Villa, Barrio o Ciudad universitaria ya contaba
con algunas edificaciones pertenecientes a sus
facultades, y que solo hasta 1939 se formula la
construcción de su campus y la modernización
arquitectónica de sus facultades.
En cambio, la Ciudad Universitaria de Bogotá
se asemeja a la Universidad de Virginia en su
concepción, pues utiliza la educación como un
componente laico reformista y democrático, por lo
que en ambos casos las universidades fueron objeto
de críticas por parte de los religiosos, que trataron de
influir desde el pulpito en sus procesos históricos. En
el caso colombiano, al existir un concordato entre el
Estado y la Iglesia Católica desde 1887, esta última
tuvo una influencia política directa durante el periodo
correspondiente al fin de la República Liberal (1946)
y el fin del Frente Nacional (1974), aunque cabe
anotar que la Iglesia Católica sigue influyendo hoy en
día en las políticas educativas universitarias, aunque
menos directamente.
Igualmente, la Ciudad Universitaria de Bogotá se
asemeja por sus condiciones históricas a dos Bienes
Patrimonio de la Humanidad: la Bauhaus y la Ciudad
Blanca de Tel Aviv, ya que el cenit del desarrollo de
sus procesos se dio en un periodo de entreguerras
y posguerra, lo que influyó en el movimiento
arquitectónico moderno desarrollado en los tres
sitios. Con respecto a la Bauhaus, a partir de la
década de 1930 sus estudiantes y profesores deben
emigrar a diferentes lugares del mundo, entre ellos,
Tel Aviv y Colombia, un proceso cultural complejo
que influye directamente en las concepciones
arquitectónicas de la época, y su recepción en los
lugares donde son recibidos.
De acuerdo a las consideraciones urbano
arquitectónicas, al igual que en la Ciudad Blanca de
Tel Aviv, la Ciudad Universitaria de Bogotá —también
conocida como Ciudad Blanca—, debe desarrollarse
con modelos constructivos y materiales de carácter
regional, pues este periodo se caracteriza por
la escases de metales como el hierro y el acero,
que fueron utilizados por los países que fueron
fuente de desarrollo armamentístico utilizado en la
Segunda Guerra Mundial, manteniendo sin embargo
las concepciones arquitectónicas del movimiento
moderno, que parten de la misma Bauhaus.
d. Integridad y/o
autenticidad
La Ciudad Universitaria de Bogotá reúne los
siguientes atributos de autenticidad e integridad que
complementan los valores excepcionales propuestos
para la postulación la Lista de Patrimonio Mundial.
Urbanismo
El planteamiento urbano que diseñó el Arquitecto
Leopoldo Rother para la Ciudad Universitaria de
Bogotá se empalma armónicamente con el trazado
urbano proyectado por el urbanista Karl Brunner
en los barrios aledaños de la Ciudad Universitaria.
El planteamiento de la universidad se relaciona
geométricamente con el trazado del barrio a
partir de un centro geométrico que está irradiado
desde el interior del terreno (Figura 46). A partir de
este centro, irradian unos ejes compositivos que
organizan, a manera de manzana, el área destinada
para residencias de profesores y las manzanas
del barrio colindante. Los servicios que ofrecía la
universidad a la comunidad universitaria incluían
también la comunidad del barrio contiguo, por esta
razón, la capilla se ubica en un punto equidistante
con respecto a las viviendas del barrio y a las
residencias de profesores y estudiantes.
Organización
funcional
Después de varios ensayos, en noviembre de
1936, Karsen y Rother produjeron el primer plano
oficial de la Ciudad Universitaria (Figura 47). Karsen
propuso que el campo docente tuviera una forma
circular, con los edificios situados alrededor de un
parque o campo central, y sobre un eje central se
ubicarían los edificios de servicios administrativos
y de bienestar. En el primer planteamiento, el área
académica se encontraba ubicada en la parte central,
como soporte para la localización democrática u
homogénea de los departamentos; se observan
catorce bloques con el mismo trazado en planta. Las
edificaciones son paralelas entre sí, a 45 grados con
respecto al eje norte-sur, un poco desplazados entre
157
!! Figura 46. Localización de
la Ciudad Universitaria con
respecto al plano de Bogotá,
1936 (?). Fuente: Archivo
General de la Nación. 01-AGN.
sí, con el fin de crear efectos espaciales. El conjunto
se conecta a un anillo elíptico peatonal por medio
de caminos paralelos, que a su vez confluyen en el
anillo exterior de mayor jerarquía. Sobre el eje mayor
de la elipse se ubicaron los edificios administrativos
y de bienestar. Al occidente, se localizaron las
construcciones del primer planteamiento que daría
cuerpo al hito arquitectónico del complejo deportivo,
orientado hacia el noreste a través de una plaza de
acceso independiente, previendo la relación con
una futura avenida que rodearía este costado de
la universidad. Los edificios administrativos (Aula
Magna, Biblioteca) y de Bienestar (Residencias
para estudiantes y profesores), se encuentran
relacionados armónicamente a través de una
sucesión de plazas con los nuevos trazados de la
ciudad moderna planteados por Brunner.
 3. justificación de la inscripción

158

!! Figura 47. Plano Inicial CUB, segunda versión, noviembre de 1936 con 14 edificios académicos en barra. Fuente: Archivo General de la Nación (Cortés, 2006, p. 35).
Estructura del Paisajismo universidad. Rother recomienda dividir el campo en
cinco áreas paisajísticas:
159

espacio central proyectado y

actual Zona N.I Parte central: césped.
En las esquinas: arbustos y flores con bancos
El orden geométrico de la elipse permitió
en nichos de retamo. En cada esquina: dos nichos
conformar, por medio del eje mayor de la misma, una
El plano N. 12 1940 del arquitecto Rother rectangulares y un nicho semicircular.
columna vertebral que conectó las edificaciones de
(Figura 48) contiene las recomendaciones relativas
los servicios y los espacios colectivos, el Instituto
a la vegetación en las diversas zonas (H. Rother, Zona N.IIa-IId:
de Educación Física, la Biblioteca, la Rectoría, el Aula
1984)(7). Este reúne los diseños de senderos, En cada zona, árboles con follaje claro
Magna y la capilla. Este eje, en sentido noroccidental,
jardines y parques rotherianos para la Ciudad (sietecueros, alcaparros, raque, Sauce, etc.) pero
localizaba en un extremo las actividades
Universitaria de Bogotá. clases diferentes de árboles para cada sección.
administrativas, y en el otro, las deportivas. El área
Se destaca el carácter escalonado de la altura Plantaciones en forma de grupos independientes,
académica del espacio central reforzaba el principio
de la vegetación. La vegetación se dispone de tal aislados e irregulares.
geométrico de ordenamiento que permanecería
manera que los árboles de porte alto y color oscuro
durante las distintas etapas de desarrollo de la
se ubican en la periferia, luego con especies que Zona N.III:
Ciudad Universitaria. Entre el área deportiva y el área
van disminuyendo de altura y cambiando de color, Árboles coníferos (color predominante oscuro)
académica se encontraba la Biblioteca, y al extremo
hasta llegar al espacio central o campus, donde mezclados con muy pocos árboles de follaje claro.
occidental, un auditorio al aire libre. Esto permitía
predominan el césped y los jardines. Vale la pena Presentación en forma densa con arbustos debajo de
una articulación espacial lineal que se materializaba
destacar el diseño particular de paisajismo para los árboles. Altura de los árboles (pinos, etc.) mayor
en un gran espacio libre central, frente al Aula Magna
el edificio de Derecho, que consistía en jardines que en la zona N.II.
y a la Biblioteca.
en forma de tres medias lunas enlazadas y dos
Un rasgo común de la agrupación
columnatas independientes, dispuestas de forma Zona N. IV:
interdisciplinaria de la Bauhaus, afirma Germán
paralela a la vía vehicular adyacente al edificio que Urbanización para profesores: sauces y árboles
Téllez Castañeda en su libro Crítica e imagen
conecta con los edificios de Medicina y Veterinaria. semejantes. Plantación como en la zona N.II. No
(1998), es que, según el pensamiento racionalista,
Según documentación de la División de Archivo plantar árboles en los sitios de edificaciones futuras
la arquitectura no busca en las formas del pasado
y Correspondencia de la Sede Bogotá, se dispuso un y escogidas.
su lenguaje expresivo, sino que este deriva de un
área para vivero (Figura 49), donde se propagarían
análisis directo de las condiciones específicas del
las especies nativas que luego se plantarían en la Zona N.V:
problema utilitario a resolver.
Árboles muy altos (caucho, cedro, nogales, etc.).
Plantación como en la zona N.II, pero con distancias
mucho mayores entre los grupos de árboles
7) Rother informa que el plano se encuentra en el Archivo
General de la Nación. (H. Rother, 1986).
 3. justificación de la inscripción
Los principios básicos del diseño original, tales
160
como el vacío central, la importancia de las fachadas
que se abren sobre este espacio y el escalonamiento
de la vegetación han ido desvirtuándose
recientemente, lo que ha provocado la pérdida
!! Figura 48. Plano n.° 12. Paisajismo. Para una apreciación del dibujo resulta esencial la lectura del texto original de Hans Rother.( 1984, p. 97).
considerable de la belleza del campus universitario
(Figura 52). Así pues, se hace necesario promover un
plan de reactivación de la memoria y de los valores
patrimoniales.
!! Figura 49. Ciudad Universitaria. Instituto de Ciencias Naturales. Jardín Botánico.
Invernadero. Archivo General de la Nación. 22-AGN.
Localización
y entorno
161
Las valoraciones conceptuales para la universidad Nacional y que generó el crecimiento de fundado en un interés general. Consecuencia de
escogencia de un lote apto para “colonias separadas la ciudad hacia el occidente. la regulación de la ubicación:1) desahogo de luz y
cerca a una ciudad” en los textos de Teoría de Zonificación: Protección de cada sector de la aire, 2) descongestión del tráfico.3) Debido a 1 y
la Arquitectura de Rother (Figura 50), coinciden ciudad. Implantación de una densidad. Influencia en 2: Ampliación de la utilidad de las propiedades =
providencialmente con el lote escogido por el el valor de los terrenos: Impuesto sobre la propiedad aumento de su valor. (Figura 53)
presidente Alfonso López Pumarejo para la Ciudad privada por derecho municipal sin compensación,
Universitaria al occidente de Bogotá.
A partir del análisis de la ciudad de Breslau-
Zimpel, en Alemania, se destaca el paseo circular
que envuelve un área verde, que fue replicado
literalmente en el campus perfectamente articulado
a la ciudad, según se dice en los textos del dibujo,
por una arteria de tránsito y por el ferrocarril, con
dos estaciones que se articulan a la elipse con
diagonales que llevan al centro del tejido de la
misma. Una situación semejante se presenta en el
lote escogido para la Ciudad Universitaria de Bogotá.
La vía del ferrocarril, actual carrera 30, una arteria de
tránsito, y la calle 26, que atraviesa el campus para
unirse luego con la calle 45 en una explanada.
El arquitecto Rother planteaba, en sus dibujos
a mano alzada, una conformación urbana con tres
anillos concéntricos. Los hitos arquitectónicos, tales
como la iglesia, el estadio, el teatro, las estaciones
y el palacio municipal, son ubicados de radialmente
sobre los anillos concéntricos y en el cruce de las
diagonales. Las alturas establecidas para estos
edificios son: hacia la elipse exterior, un piso en la
intermedia dos pisos, y al interior, tres pisos. Vale
la pena mencionar la nota que precede el dibujo
señalado, que coincide con la situación real que
!! Figura 50. Memorias de Rother (1938, pp. 17.20/04/ Museo de Arquitectura Leopoldo Rother. Fuente: 58-MALR .
se presentó con la compra de los predios de la
 3. justificación de la inscripción

Hans Rother afirma que, con la compra del

terreno de 140 hectáreas, se presentó la idea, muy
moderna en urbanismo, de captar plusvalía y dotar
de este modo a la universidad con rentas propias,
162 gracias a la venta de terrenos urbanizados, en las
áreas restantes, alrededor del campus. Debido a
la intención de realizar una reventa de los terrenos
urbanizados, en los primeros planos se observa
en las zonas periféricas al anillo vial externo
unas áreas sin uso preciso, reservadas a futuras
urbanizaciones. La redefinición de este nuevo
centro completo y aislado al occidente de la ciudad
permite el crecimiento de la ciudad que se concretará
hasta la década de los años cincuenta, mediante
la localización del CUAN, el CAN, el aeropuerto y
dentro del propio predio de la universidad mediante
comodatos: el Instituto Geográfico Agustín Codazi, el
IICA-CIRA, el ICA y el CINVA, entre otras.

!! Figura 51. Vista Aérea Ciudad Universitaria. (Rother, H., 1984, p.89).
Formas, uso
y función
Como precepto, la arquitectura debe satisfacer
los requerimientos materiales de un programa.
Rother daba completa satisfacción a este principio
esencial de la arquitectura. A través de la Ciudad
Universitaria de Bogotá se logró confinar el sueño de
la nueva política educativa del gobierno nacional. No
solamente se lograron materializar los novedosos
planteamientos educacionales del pedagogo Fritz
Karsen en el diseño urbano de la ciudad universitaria,
sino que mantuvo esta condición en cada uno de sus
edificios: volúmenes prismáticos simples, superficies
muy planas, diseñados con un fin estrictamente
funcional (Figura 51).
 Esta condición no solo se aplicó con la correcta !! Figura 52. Aerofotografía, 1955
A. Museo de Arquitectura Leopoldo
ubicación y tamaño de los espacios, facilidad de
Rother Fuente: Universidad Nacional de
circulaciones, etc., sino mediante la adecuada Colombia. 19-MALR.
solución de climatización, medio ambiente,
iluminación e instalaciones. Esta funcionalidad va de 163
la mano con factores de economía y solidez técnica.
A escala urbana, se logró emplazar un nuevo núcleo
de actividad pedagógica y cultural al occidente de la
ciudad.

Bajo el criterio de Hans Rother, se establecen los

siguientes los parámetros:

Antropomorfismo y
sabiduría histórica
Rother —bajo la influencia de la gran tradición
histórica de la escuela neoclásica—, entendía una
obra arquitectónica como un organismo que, entre
otras alusiones al hombre, como la escala, el ritmo,
etc., debía tener también bordes o límites —inferior, !! Figura 53. Ciudad Universitaria.
superior y laterales en fachada—, diferenciándolas Entrada de la calle 26. Fuente: Archivo
General de la Nación. 17-AGN.
del interior con marcos para establecer asociaciones
sicológicas con ciertos miembros del cuerpo
humano como la frente y los brazos.

Simetría
El trazado de la ciudad universitaria es el
ejemplo más notable de simetría en donde la
igualdad de las partes se ha extendido a una
composición urbana, a la manera de los clásicos y
neoclásicos, pero con un lenguaje cubista. Rother
jugó con la consonancia de la simetría y asimetría
desde el diseño de una ventana hasta un edifico o
grupo de edificios (Figuras 52 y 53).
 3. justificación de la inscripción

164 Escenografía
Hay un despliegue sucesivo de los espacios
y elementos arquitectónicos. Rother empleó
transparencias repentinas, cambios de nivel o de
dimensiones, vacíos con vista hacia arriba o hacia
abajo, con consideración del factor espacio-tiempo”
en arquitectura, o sea, secuencias espaciales
(Figuras 54, 55 y 56).
Se observa este carácter de acuerdo a la
jerarquía de los espacios, como aquellos que
!! Figura 54. Fachada principal
preceden a la entrada de los edificios, plazas,
Edificio Museo de Arquitectura,
vestíbulos, rampas o escaleras con vidrieras que vista nocturna, 2012. Fuente:
siempre dejaran el paisaje a la vista de quien recorre Nicolás Galindo. 116-DMPC.

el espacio. También se observa, a partir del edificio

de la Imprenta, una innovación con respecto a los
jardines interiores, que se prolongan con igual
trazado geométrico al exterior.

Carácter tectónico
A pesar de cierta esbeltez en las dimensiones
estructurales y de otros elementos a la vista, Rother
planteaba intencionalmente que su arquitectura
se hallara bien “amarrada” al suelo, visualmente
hablando (Figura 57).

Contraste
El contraste entre lleno y vacío es recurrente:
a la vez flotante y atado al suelo (pesantez); lleno
y perforado; claro y oscuro; espacio pequeño y
grande; interiores bajo y alto, por ejemplo con
“vacío”; volúmenes exteriores o bloques altos en una !! Figura 55. Interior Edificio Museo de Arquitectura, 2012. Fuente: Nicolás Galindo 117-DMPC.
dirección y bajos en otra dirección.
 Rother se refería a la estética de la forma
en aparente movimiento, o al “dinamismo”. Los
movimientos espaciales que se observan en el
exterior del edificio de Resistencia de Materiales son
discretos y contrastan con orden horizontal de las
ventanas (Figura 58).
Audacia o Riesgo
En su obra, Rother contrapone de manera
armoniosa las proporciones un poco alargadas
de manera mesurada y modesta con sus formas
inéditas que revelan un particular gusto por las
parábolas, las líneas curvas, las dobles alturas y los
vacíos (Figuras 59 y 60).
!! Figura 56. Escalera y recepción Edificio Postgrados de
Veterinaria, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 118-DMPC.
Escala
Para el grupo de arquitectos del periodo Ciudad
Blanca, los proyectos debían nacer como un ser
vivo. Desde su concepción, estaban completamente
elaborados, pero a escala muy pequeña. Luego, se
les iba dibujando a escala mayor hasta llegar al
esquema básico, definiendo desde el comienzo lo
esencial. Intrínsecamente a este rigor geométrico,
se despliega su creatividad con dibujos libres, de
dimensiones intuitivas. En particular, el arquitecto
Rother no diseñaba un solo proyecto, sino que
elaboraba varios esquemas a una pequeña escala
y después los sometía a consideración propio a al
consenso del grupo, para posteriormente desarrollar
a mayor escala la alternativa preferida.
Dinámica del
espacio
La experiencia del recorrido es la característica
fundamental de la promenade en la arquitectura. En
la Ciudad Universitaria este recorrido se compone de
dos categorías.
Paisajismo, escalas
de vegetación.
El componente paisajístico desarrolla una
transición consecutiva de escalas desde el límite
de la Ciudad Universitaria, con cipreses de alto
porte, pasando por árboles de mediano porte, como
las acacias, en el anillo externo. Se continúa con
arbustos y plantas de bajo porte en cercanías del
anillo interno. Ya en el interior, se crea una explanada 165
con coberturas y forrajes. La experiencia del cambio
entre estas escalas de vegetaciones crea en el
visitante un desplazamiento tranquilo, óptimo para el
desarrollo del estudiante en la academia.
Ritual de acceso.
La segunda categoría se denomina “ritual
de acceso”. Esta categoría es semejante al de
la vegetación, con un manejo de escalas en
cuanto a los objetos arquitectónicos de la Ciudad
Universitaria. Al inicio, las porterías reciben al
usuario con una escala urbana definida con
dimensiones y formas propias de la ciudad. Al
acceder a cada edificio, hay cierto preámbulo: consta
de un alero, elemento que protege del sol y la lluvia
y brinda una escala humana, pero en el cual todavía
no se ha entrado al edificio, elemento comúnmente
conocido como canopy. Al pasar por la entrada de
los edificios, siempre se es recibido por un pasillo
que incrementa la escala del espacio. Una vez allí,
se dispone el recorrido a través de circulaciones que
van disminuyendo la escala hasta llegar finalmente
a un estado de intimidad, en el que el conocimiento
(aulas y laboratorios) puede tener lugar (Figura 61).
 3. justificación de la inscripción

166

!! Figura 57. Fachada principal Edificio Postgrados de Veterinaria, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 119-DMPC.

!! Figura 58. Instituto de Ensayos e Investigaciones, 2012.

Nicolás Galindo. 120-DMPC.
 167

!! Figura 59. Edificio de Artes Plásticas, costado nororiental. Fuente: Unimedios. 343-U. !! Figura 60. Museo de Arquitectura, parte posterior. Unimedios. 290-U.
 3. justificación de la inscripción

168
Materiales
Economía
La economía fue una constante de la obra
del grupo de arquitectos de la Ciudad Blanca.
Se exceptúan solamente los casos, de jerarquía
sicológica o simbólica, que se le otorgaba a ciertos
espacios o volúmenes. Estos edificios emplearon
relieves escultóricos, vidrieras con rejas decorativas,
rampas o escaleras con desnivel muy suave.
Este carácter económico se refleja en las
obras en una tendencia a la sobriedad, cuyo valor
está dado en el orden y las proporciones, más que
en el empleo de lujosos acabados. Después de la
Segunda Guerra Mundial, la economía era forzosa y
no necesariamente bien recibida. Por ejemplo, ante la
escasez de hierro, se debía usar ventanería metálica
de perfiles delgados —la más barata—, que obligaba
al uso de vidrios pequeños y luces reducidas en
las estructuras de concreto, debido a la escasez de
materiales de construcción, que a menudo debían ser !! Figura 62. Ventanal del Vestíbulo edificio Facultad de Derecho, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 93-DMPC.

importados (Figuras 62 y 63).

Solidez técnica
La dificultad de construir con materiales y
acabados modernos se dio en este medio, y se
propaga en cada época de la historia. Se han
estudiado, a través de la historia de la arquitectura,
las fallas técnicas en las edificaciones y la forma
de evitarlas, las reglas sobre el buen uso y enlace
de los materiales. El arquitecto Rother, estudioso de
la geometría, de las estructuras, de la física y de la
historia, dominó las técnicas constructivas: es por
ello que, después de setentaiséis años, los edificios
siguen reflejando solidez estructural y claridad
conceptual.
Tradiciones técnicas
Cuando el diseño arquitectónico “moderno” se
inicia en el país, la historia ya se ha encargado de
crear el clima apropiado para su aparición. Se habían
perdido las tradiciones técnicas y conceptuales
del período colonial, y no existían nexos históricos
o culturales de la arquitectura republicana con la
época moderna. El modernismo arquitectónico local
buscó técnicas constructivas locales para dar cuerpo
y forma —con cierta ingenuidad— a las nuevas
construcciones, y filtró los preceptos modernos
cubistas.

!! Figura 63. Fachada sur edificio Facultad de Derecho, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 122-DMPC.
Ante la escasez de recursos económicos para
la adquisición de hierro, cabe resaltar la fidelidad
obsesiva de los arquitectos de la Ciudad Blanca
por mantener los postulados geométricos. Así
pues, se logró que las cubiertas planas fueran
remplazadas por cubiertas de teja de barro con
estructura de madera, ocultas tras los parapetos
altos de las fachadas para simular exteriormente que
el edificio tenía la cubierta horizontal exigida por el
racionalismo (Figuras 64 y 65).
169
!! Figura 64. Detalle parapeto delante de cubiertas de teja. Edificio
de Filosofía, 2012. Fuente: Nicolás Galindo. 123-DMPC.
Téllez Castañeda (1994) afirma que esta nueva
arquitectura que innovaba en la disciplina de cálculos
estructurales, en el uso del acero, el vidrio, los !! Figura 65. Diseño de cubierta en teja de baro, dentro de parapeto,
Edificio Facultad de Ingeniería. Fuente: Google Earth, 2012.
ascensores y en los procesos y técnicas constructivas,
y que en el fondo iba a construir dos nuevos
academicismos: el de los valores tecno utilitarios,
primero, y luego el del origen y finalidad social de la
arquitectura. Al hacerlo, lejos de negar la historia, la
nueva idea ampliaría su significado y la continuaría,
enriqueciéndola con los aportes formales de la época.
 4
1. Identificación del Bien

170
 171

ESTADO DE
CONSERVACIÓN
Y FACTORES
QUE AFECTAN
EL BIEN
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

172

!! Figura 1. Torre de Enfermería. Nicolás

Galindo, 2012. XX-NG, DMPC.

a. Estado de
conservación
actual
A continuación, se presenta un cuadro
comparativo del estado de conservación del conjunto
de la Ciudad Universitaria de Bogotá, conformado
por 146 edificios. En este cuadro se ha realizado
con la información de estudios previos realizados
no necesariamente vinculados a los fines de este
documento, pero que de alguna manera han tratado de
establecer un inventario documentado sobre el estado
en que se encuentran los edificios, a saber:
~~“Ciudad Universitaria. Avalúo de Bienes Inmuebles.
Ámbito de aplicación del Plan General de
Contabilidad Pública (PGCP)”. Circular externa
060 de 19 de diciembre de 2005 de la Contaduría
General de la Nación. 2007. Bogotá: Universidad
Nacional de Colombia. En este documento se utiliza
las Normas para Tasaciones de Fitto y Corvini (Ver
Anexos 2 y 3).
173
~~“Situación física de algunos edificios de la
Esta inspección, apenas parcial y somera, debe
continuarse para terminar de revisar los edificios
Ciudad Universitaria”. Informe enviado en el
faltantes. Así mismo, dentro del cuadro, se resaltan
Comunicado de la Rectoría n.° 6, de junio de 2012.
los 18 edificios declarados como Bien de Interés
Este informe resalta la situación de deterioro de
Cultural de carácter Nacional (BIC).
la infraestructura física de algunos edificios de
la Sede Bogotá. Es un registro fotográfico que
permite aproximarse a la dimensión del problema
y conocer el estado en que recibe la Ciudad
Universitaria el nuevo Rector Ignacio Mantilla
Prada (Ver Anexo 4).
A estos informes previos, se suma la inspección
ocular realizada en octubre de 2012 por el Equipo
redactor del proyecto. Para estas observaciones,
se ha utilizado una calificación general con los
siguientes valores cualitativos:
A: Bueno
B. Regular
C. Malo
D. Muy malo
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

Cuadro comparativo.

174 Estado de conservación del conjunto Ciudad Universitaria de Bogotá

n.° de Avalúo de inmuebles, Informe Rector,

n.° Nombre Inspección ocular, 2012
edificio 2007 (Según Fitto y Corvini) 2012

C. Malo. Se encuentra en proceso de reforzamiento

Problemas de
1. Torre de Enfermería 101 Clase 4 estructural. Tiene asentamientos diferenciales que
Infraestructura
obligaron su evacuación total.

A. Bueno. Intervenida en año 2010. Se hizo

actualización de reforzamiento sísmico, dotación de
2. Biblioteca Central 102 Clase 1 mobiliario, readecuación total de su infraestructura. Se
agruparon todas las bibliotecas de todas las facultades
en un mismo recinto.

B. Regular. Este edificio fue construido para

cafetería de estudiantes, sus áreas construidas fueron
adaptadas para polideportivo de una manera precaria,
ya que el edificio carece de instalaciones para este
fin. Posteriormente, en el año 2011 se trasladaron
3. Polideportivo 103 Clase 3 los talleres de Arquitectura y Diseño Industrial a este
edificio, que ya tenía algunas transformaciones, y que
actualmente son poco aptas para este nuevo uso.
Presenta problemas en las instalaciones de redes
eléctricas, dotación de baterías sanitarias, iluminación
natural, reverberación del sonido, etc.

Auditorio León de A Bueno. Edificio público al servicio de la ciudad, se

4. 104 BIC
Greiff encuentra en buenas condiciones de infraestructura.
 B. Regular. Tiene problemas agudos de filtración
Facultad de Derecho,
de aguas por la cubierta. Se le han hecho ampliaciones
5. Ciencias Políticas y 201 BIC
antitécnicas del espacio (la tercera planta) que
Sociales 175
redundan en problemas estructurales.

Edificio Orlando Fals

Problemas de
6. Borda: Departamento 205 BIC No se ha analizado.
Infraestructura
de Sociología

Museo de Arquitectura
7. 207 BIC A. Bueno. Se encuentra en buenas condiciones.
Leopoldo Rother

Facultad de
8. 210 Clase 3 No se ha analizado.
Odontología

Cafetería de
9. 211 Clase 1 No se ha analizado.
Odontología

Aulas de Ciencias
10. 212 Clase 3 No se ha analizado.
Humanas

Restaurante “Campus”
11. 213 Clase 1 No se ha analizado.
de Ciencias Humanas

B. Regular. El uso actual desborda la capacidad física

que el edificio puede albergar. Originalmente, el edificio fue
Edificio diseñado para residencias universitarias que comprenden
Antonio Nariño. pequeñas habitaciones, que con el paso del tiempo se
Departamentos Problemas de han transformado en oficinas. Para ello, se han demolido
12. 214 Clase 4
de Ingeniería Civil, Infraestructura muros transversales que actuaban como muros de carga,
Agrícola y de lo que origina problemas estructurales comprometedores.
Lingüística Actualmente se le está interviniendo una de sus alas con
cubierta que conservará sus características originales de
cerchas de madera y teja de barro.
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

C. Malo. Este edificio originalmente fue usado

como residencias universitarias. Al igual que el
edificio Antonio Nariño, le fueron demolidos los muros
176
transversales, lo que originó problemas estructurales
Edificio Francisco que comprometen el edificio. Se hicieron ampliaciones
Problemas de
13. de Paula Santander: 217 Clase 3 que duplican las del edificio original, esto agudiza los
Infraestructura
Diseño Gráfico problemas estructurales. El edifico presenta serios
problemas de filtración de agua por las cubierta. En
el año 2005 se intervino totalmente una de sus alas,
manteniendo su estructura original de cerchas de
madera y cubierta de barro.

Edificio Manuel
14. 224 Clase 3 No se ha analizado.
Ancízar

Edificio Rogelio
Problemas de C. Malo. Problemas de estructura. Goteras.
15. Salmona, Posgrados 225 BIC
Infraestructura Problemas de asentamiento diferencial.
de Ciencias Humanas

Aulas y Oficinas
16. 229 BIC No se ha analizado.
Filología e Idiomas

17. Banco Popular 230 Clase 3 No se ha analizado

A. Bueno. El uso actual desborda la capacidad del

Departamento de edificio. El edificio se encuentra en buenas condiciones,
18. 231 BIC
Lenguas Extranjeras aunque ha sufrido transformaciones formales en su
arquitectura.

Portería Peatonal A. Bueno. Se encuentra en buen estado. Fue

19. 235 BIC
Calle 26 intervenida estructuralmente en el año 2010.

Subestación Eléctrica A. Bueno. Se encuentra en buen estado. Fue

20. 236 BIC
Calle 26 intervenida estructuralmente en el año 2010.
 B. Regular. El uso actual desborda la capacidad del
Postgrados de Problemas de edificio. El edificio se encuentra en regulares condiciones,
21. 238 BIC
Ciencias Económicas Infraestructura aunque ha sufrido transformaciones formales en su
177
arquitectura. Las baterías de baños son precarias.

A. Bueno. El edificio se encuentra en buenas

22. Filosofía 239 BIC condiciones, aunque ha sufrido transformaciones
formales en su arquitectura.

B. Regular. El edificio tiene problemas de

asentamientos diferenciales que han ocasionado
fracturas verticales en sus muros de carga y
23. Capilla 251 Clase 3
campanario. La casa cural tiene serios problemas
de filtración de agua por la cubierta placa plana. Sus
baterías de baños e instalaciones son precarias.

Portería Acceso
24. Vehicular Capilla 252 Clase 3 No se ha analizado.
norte

Portería Salida
25. 253 Clase 3 No se ha analizado.
Vehicular Capilla sur

A. Bueno. Cubierta con intervención completa en

el año 2007. Se conservaron las técnicas y materiales
Escuela de Artes
26. 301 BIC constructivos originales, cerchas de madera y cubierta
Plásticas
de teja de barro. Presenta asentamientos diferenciales lo
que ha ocasionado fracturas en sus muros perimetrales.

D. Muy malo. Los Problemas estructurales que

comprometen la integridad del edificio obligaron a la
Escuela de Problemas de
27. 303 Clase 5 Facultad de Artes a ordenar desalojo total del mismo.
Arquitectura Infraestructura
Actualmente tiene orden de demolición por parte del
Ministerio de Cultura.
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

Caseta de
28. 304 Clase 3 No se ha analizado.
comestibles

178 C. Malo. Problemas de cubierta. Baterías de servicios

en malas condiciones por falta de mantenimiento. Falta
Conservatorio de Problemas de de insonorización de las aulas. Problemas estructurales
29. 305 Clase 3
Música Infraestructura de asentamiento. Desbordó la capacidad de uso, aunque
mantiene su uso original. El Conservatorio de Música
tiene mayor demanda a la que el edificio puede ofertar.

Talleres y Aulas de
30. 309 Clase 3 No se ha analizado.
Construcción

A. Bueno. En el año 2011 se hizo intervención

Facultad de Ciencias
31. 310 BIC total del edificio, que se encontraba desalojado por
Económicas
problemas estructurales.

Bloque II Facultad de A. Bueno. Es un edifico nuevo (1993) que no

32. 311 Clase 1
Ciencias Económicas presenta dificultades gruesas.

B. Regular. Daños en cubierta. Falta de redes

eléctricas y servicios higiénicos. Desbordó capacidad de
uso. Existen áreas que aún no se han remodelado para
adecuarlas a nuevos usos. Originalmente, el edificio
Postgrados en fue concebido como un gran patio cubierto para la
33. 314 Clase 3
Arquitectura - SINDU experimentación de procesos y materiales constructivos
con unos pocos salones. Se han sacrificado zonas
de espacio abierto para crear pequeños auditorios
con precarias instalaciones. El gran patio cubierto se
encuentra sin uso.

A. Bueno. Se encuentra en buenas condiciones,

34. Museo de Arte 317 aunque las áreas de almacenamiento de obras de arte
resultan pequeñas para la demanda actual.
 Se encuentra en proceso de intervención total,
35. Facultad de Ingeniería 401 BIC
manteniendo sus condiciones arquitectónicas de BIC.

179
Caseta de
37. 403 Clase 3 No se ha analizado.
comestibles

Departamentos de
Clase 1
38. Matemáticas, Física y 404 No se ha analizado.
Clase 3
Estadística. Cafetería

Postgrados en
39. 405 Clase 3 No se ha analizado.
Matemáticas y Física

B. Regular. Se encuentra en regulares condiciones

por la saturación en uso de sus espacios. Las
Instituto de Extensión
40. 406 BIC condiciones originales del patio de ensayo de materiales
e Investigación
fueron modificadas sustancialmente. Se requiere hacer
liberaciones arquitectónicas en el edificio.

Postgrados en
41. Materiales y Procesos 407 Clase 3 No se ha analizado.
de Manufactura

Laboratorio de Problemas de
42. 408 Clase 3 No se ha analizado.
Hidráulica - Hangar Infraestructura

Laboratorio de
43. 409 Clase 3 No se ha analizado.
Hidráulica

44. Playa de Modelos 410 Clase 3 No se ha analizado.

Laboratorios de
45. 411 Clase 3 No se ha analizado.
Ingeniería
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

Laboratorio de
47. 412 Clase 3 No se ha analizado.
Ingeniería Química

180
Observatorio
48. 413 Clase 1 / Clase 3 No se ha analizado.
Astronómico

Canchas de Tenis T-2,

49. 414 Clase 3 No se ha analizado.
T-3 y T-4

Departamento de
50. 421 Clase 3 No se ha analizado.
Biología

Instituto de Ciencias
51. 425 Clase 3 No se ha analizado.
Naturales

52. Instituto de Genética 426 Clase 2 No se ha analizado.

Subestación eléctrica
53. 427 Clase 1 No se ha analizado.
ICN

Instituto Pedagógico B. Regular. Tiene problemas estructurales de

54. Arturo Ramírez 431 Clase 3 asentamientos diferenciales. Tiene problemas de
Montúfar: IPARM filtración de agua por las cubiertas.

55. Programa Recreo 432 Clase 3 No se ha analizado.

B. Regular. Tiene problemas estructurales de

56. Almacén e Imprenta 433 Clase 3 asentamientos diferenciales. Tiene problemas de
filtración de agua por las cubiertas.

Instituto Pedagógico B. Regular. Tiene problemas estructurales de

Problemas de
57. Arturo Ramírez 434 Clase 1 asentamientos diferenciales. Tiene problemas de
Infraestructura
Montúfar IPARM filtración de agua por las cubiertas.
 Talleres de
58. 435 Clase 3 A. Bueno.
Mantenimiento

181
59. Parque Automotor 436 Clase 3 A. Bueno.

Centro de Acopio de
60. 437 Clase 2 A. Bueno. Ha desbordado su capacidad de uso.
Residuos Sólidos

Talleres y Gestiones
61. 438 Clase 2 A. Bueno.
de Mantenimiento

Departamento de
62. 450 Clase 3 No se ha analizado.
Farmacia

Departamento de No se ha analizado.
63. 451 Clase 3
Química

Postgrados en No se ha analizado.
64. Bioquímica y 452 Clase 3
Carbones

65. Aulas de Ingeniería 453 Clase 3 No se ha analizado.

Edificio de Ciencia
y Tecnología: Luis
66. 454 Clase 1 A. Bueno. Es un edifico nuevo (2010).
Carlos Sarmiento
Angulo

Problemas de
67. Facultad de Medicina 471 Clase 3 No se ha analizado.
Infraestructura

Subestación Eléctrica
68. 472 Clase 4 No se ha analizado.
Medicina
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

69. Casa de animales 473 Clase 3 No se ha analizado.

70. Cafetería de Medicina 474 Clase 1 No se ha analizado.

182
Depósito. Cafetería el
71. 475 Clase 3 No se ha analizado.
Recreo

Sub Estación eléctrica

72. 478 Clase 1 No se ha analizado.
Parque Humboldt

A. Bueno. En 2008 se intervino totalmente,

73. Facultad de Ciencias 476 BIC conservando las características arquitectónicas del
edificio. El edificio conserva su uso original.

74. Aulas de Informática 477 Clase 3 No se ha analizado.

75. Cafetería El Recreo 479 Clase 3 No se ha analizado

Depósitos Facultad de
76. 480 Clase 3 No se ha analizado.
Medicina

Facultad de Medicina A. Bueno. La batería de servicios se encuentra en

77. Veterinaria y 481 BIC estado regular. El edifico mantiene su uso original, lo
Zootecnia que permite que se conserve en buenas condiciones.

Subestación eléctrica
78. 490 Clase 1 No se ha analizado.
Observatorio

79. Cancha de T1 495 Clase 3 No se ha analizado.

80. Cancha de Voleibol 496 No se ha analizado.

Departamento de Problemas de
81. 500 Clase 3 No se ha analizado.
Agronomía Infraestructura
 Planta de Leches y
82. 500A Clase 3 No se ha analizado.
Vegetales

83. Planta de Carnes 500B Clase 3 No se ha analizado. 183

Laboratorio de Control
84. 500C Clase 3 No se ha analizado.
de Calidad

85. Supermercado y Aulas 500D Clase 1 No se ha analizado.

86. Caseta de Máquinas 500E Clase 3 No se ha analizado.

87. Invernadero de control 500F No se ha analizado.

88. Caseta de servicios 500G Clase 3 No se ha analizado.

Invernadero de
89. 500H No se ha analizado.
Programación

Invernadero de
90. 500I No se ha analizado.
Crecimiento

Invernadero de
91. 500J No se ha analizado.
Crecimiento

Invernadero de
92. 500K No se ha analizado.
Crecimiento

93. Centro de Compostaje 500L No se ha analizado.

Invernadero de
94. 500M No se ha analizado.
Crecimiento
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

Invernadero de
95. 500N No se ha analizado.
Crecimiento

184 Invernadero de
96. 500O No se ha analizado.
Crecimiento

Invernadero de
97. 500P No se ha analizado.
Crecimiento

98. Caseta del celador 500V No se ha analizado.

Cirugía y Clínica de
99. 501 BIC No se ha analizado.
Grandes Animales

Aula y Laboratorios
100. de Histopatología e 502 BIC No se ha analizado.
Inseminación

Auditorios, Anfiteatros
101. 503 Clase 4 No se ha analizado.
y Microbiología

Patología Aviar,
102. 504 No se ha analizado.
Gallinero y Perrera

Laboratorio de
103. Inseminación y Corral 505 BIC A. Bueno. El edificio mantiene su uso original.
de Equinos

Laboratorio de
104. Patología Clínica y 506 BIC No se ha analizado.
Corral de Bovinos

Clínica de Pequeños
105. 507 Clase 3 No se ha analizado.
Animales
106. Oficinas 508 No se ha analizado.

107. Farmacia y Oficinas 510 BIC No se ha analizado. 185

Laboratorio de
108. Investigaciones 531 No se ha analizado.
Patológicas

Laboratorio de
109. Investigaciones 532 No se ha analizado.
Patológicas

Laboratorio de
110. Investigaciones 533 No se ha analizado.
Patológicas

Laboratorio de
111. Investigaciones 534 No se ha analizado.
Patológicas

Laboratorio de
112. Investigaciones 535 No se ha analizado.
Patológicas

Laboratorio de
113. Investigaciones 537 No se ha analizado.
Patológicas

A. Bueno. El edificio principal conserva su uso

original y sus características arquitectónicas originales.
Posgrados de
114. 561 Los edificios anexos han tenido ampliaciones
Veterinaria
anti técnicas que modificaron sus características y
calidades arquitectónicas.
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

115. Oficinas de 561A Clase 3 No se ha analizado.

Producción Animal

186 116. Posgrado 561B Clase 2 No se ha analizado.

Reproducción Animal

117. Bioterio y Establos de 561C Clase 2 No se ha analizado.

Producción

118. Comportamiento 561D Clase 1 No se ha analizado.

Animal

Investigaciones
119. 561E Clase 3 No se ha analizado.
Avícolas

Bioterio de
120. 561F Clase 3 No se ha analizado.
Experimentación

Problemas de
121. Unibiblos 561G Clase 3 No se ha analizado.
Infraestructura

Aulas y depósitos
122. 561H Clase 3 No se ha analizado.
Unibiblos

123. Horno Crematorio 561I Clase 1 A. Bueno.

Portería Edificios
124. 561K Clase 4 No se ha analizado.
Veterinaria

Problemas de
125. Hemeroteca Nacional 571 Clase 3 A. Bueno.
Infraestructura

Sub Estación Eléctrica

126. 601 BIC A. Bueno.
Calle 45
127. Portería Calle 45 603 BIC Sin identificar.

Instituto
Interamericano de 187
128. 606 No se ha analizado.
Cooperación para la
Agricultura

Unidad de Servicios
129. 608 Clase 3 A. Bueno.
de Computación y SIA

Centro en
Investigación
130. y Desarrollo en 610 No se ha analizado.
Información
Geográfica

131. Central Telefónica 614 Clase 3 A. Bueno.

Laboratorio de A. Bueno. Conserva su uso original, lo que permite

132. 615 BIC
Química e Ingeominas al edifico conservar su integridad arquitectónica.

Instituto Geográfico A. Bueno. Conserva su uso original, lo que permite

133. 621
Agustín Codazzi al edifico conservar su integridad arquitectónica.

Instituto Colombiano
A. Bueno. Conserva su uso original, lo que permite
134. de Ingeniería Minería: 631
al edifico conservar su integridad arquitectónica.
INGEOMINAS

Galpón de Biología /
135. Centro de acopio de 632 Clase 3 No se ha analizado.
residuos líquidos

Simulador de relleno
136. 633 Clase 3 No se ha analizado.
Sanitario
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

Portería Vehicular y
137. 700 Clase 3 No se ha analizado.
Peatonal Transversal 38

188 C. Malo. Presenta problemas de filtración de agua

por cubierta. Las baterías de servicio se encuentran
en pésimo estado. El edificio no posee andenes
perimetrales, lo que origina humedades ascendentes
que han afectado los muros de carga por más de 70
años. Tiene problemas de ventilación porque sus
Departamento de Cine Problemas de
138. 701 BIC carpinterías metálicas fueron modificadas de manera
y Televisión Infraestructura
antitécnica. La Escuela de Cine y Televisión no cuenta
con un edificio adecuado para tal fin, por esta razón
se han improvisado salones especializados en los
pequeños cubículos diseñados originalmente para
consultorios del Instituto de Educación Física. Tiene
problemas de redes eléctricas.

139. Diamante de Béisbol 710 No se ha analizado.

B. Regular. Tiene problemas de asentamientos

diferenciales y de transformaciones arquitectónicas
antitécnicas bajo las graderías. Presenta baterías de
Estadio de fútbol
servicios en regulares condiciones. A pesar de esto, ha
140. “Alfonso López 731 BIC
sido sede (2008) del equipo de fútbol bogotano Chicó
Pumarejo”
Club, y sirvió de estadio de la ciudad de Bogotá durante
las adecuaciones recientes que se le hicieron al Campín,
que no le permitieron estar en funcionamiento (2009).

141. Concha Acústica 761 Clase 3 No se ha analizado.

Edificio Uriel Problemas de

142. 861 A. Bueno.
Gutiérrez Infraestructura

143. Unidad Camilo Torres 862 A. Bueno.

 Portería Vehicular y
144. 901
Peatonal Calle 53
145. Jardín infantil 905
Instituto Colombiano
146. de Normas Técnicas y 910
Certificación: Icontec
Consideraciones
generales
a. Un factor muy importante que vale la pena
destacar es el buen estado de conservación de las
características tipológicas de algunos edificios
que han mantenido su uso original. Es el caso
de Veterinaria, Artes, Ingeominas, Posgrados de
Veterinaria, Instituto de Ciencias, Estadio, Derecho,
Ingeniería y Química.
b. Aunque es difícil adelantar conclusiones a
partir de los resultados preliminares expuestos en el
cuadro anterior, puesto que no incluyen la totalidad
de los edificios de la Ciudad Universitaria, es posible
establecer tres temas recurrentes que afectan a los
edificios, sin importar su fecha de construcción.
~~Los asentamientos diferenciales provocan en los
edificios fallas en su estructura.
~~Existen filtraciones notables de agua por cubierta.
~~Los cambios de uso en los edificios conllevan
adecuaciones en su planta física, que en la
mayoría de los casos afecta el sistema estructural
de los mismos.
Clase 3
Clase 1
c. Actualmente, el edificio de Arquitectura
cuenta con una licencia de demolición total por
presentar problemas estructurales que comprometen
la integridad física del mismo. Esto hace pensar
que, desde el punto de vista estructural, el edificio
tenía enfoques no muy afortunados. Tomando en
cuenta el ejemplo anterior, se puede deducir que
probablemente el resto de edificios de la Ciudad
Universitaria construidos en el Periodo Cuatrienal,
que nacieron bajo el mismo estándar de condiciones
arquitectónicas, estén condenados a una corta vida
útil, que no superará medio siglo.
d. Las transformaciones en el trazado
urbanístico han implicado que las vías hayan ido
perdiendo anchura en su sección, ejemplo de ello son
las transformaciones de las entradas de las calles
26 y 45, la elipse que rodea el estadio, los anillos
elípticos concéntricos y la vía frente a la Escuela de
¬Cine y Televisión.
No se ha analizado.
189
A. Bueno.
No se ha analizado.
e. Hay alteraciones que rompen la continuidad
en el trazado de las secciones enunciadas a
continuación:
~~Vía frente a Química.
~~Vía que conecta las plazas de banderas del
Estadio.
~~En el costado sur por detrás del Polideportivo se
pierde la continuidad del anillo interno.
~~Se rompe la continuidad anillo interno frente a
Ciencias Humanas y se introduce una nueva
geometría que interrumpe la elipse.
~~Los laboratorios de Ingeniería Eléctrica y
Mecánica se implantan en el anillo vehicular
interno.
 4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN
190
f. Se ha cambiado el trazo urbanístico original en los siguientes puntos:
~~La diagonal 53 y la carrera 50, que anteriormente eran tramos rectos de
calzada con parqueadero en uno de sus costados, disminuyen de sección
y cambian su trazado para permitir el desarrollo de vía calle 53.
g. Se desdibuja el trazado en los siguientes puntos:
~~Se pierde conexión de uno de los brazos de la plazoleta de banderas del
estadio con la carrera 30.
~~Se pierde la conexión de uno de los brazos de la plazoleta de banderas del
estadio con la calle 26.
~~Se pierde continuidad del camino sinuoso que delimita la zona afín a
ingeniería.
~~El campus central se fragmenta en tres zonas: Plaza Ché; Playa y el
Bosque de urapanes.
~~Se pierde la vía del eje vehicular de la capilla.
~~Se pierden las vías que interconectan el Instituto de Educación Física con
anillo elíptico que rodea el estadio por el eje de simetría entre diamante y
estadio.
~~Se pierde la geometría y sentido de la arborización.
~~Los árboles que se plantaron con el fin de reforzar el trazado geométrico
de las elipses concéntricas se perdieron, y los pocos que persisten no
alcanzan a generar volumetría a los trazos que se marcan en planta.
b. Factores que
afectan el bien
(i) Presiones debidas al desarrollo
(ii) Presiones medioambientales
(iii) Desastres naturales y preparación ante riesgos
(iv) Presiones debidas a la afluencia de visitantes o turistas
Los puntos y 4.b y los subpuntos (i), (ii), (iii) y (iv) hacen
parte de un trabajo preliminar que la Universidad Nacional
debe hacer: Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP).
La metodología del PEMP está incluida en el Decreto
Reglamentario (763 de 2009) de la Ley de Patrimonio y
comprende dos partes:
~~Análisis y diagnóstico
~~Propuesta integral
El análisis y el diagnóstico consisten en establecer el
estado actual del Bien de Interés Cultural susceptible de
ser postulado a la Declaratoria de Patrimonio Mundial. Este
trabajo comprende un diagnóstico que va desde lo físico,
lo legal, lo administrativo y lo financiero hasta lo social.
Para el caso de estos puntos se debe tomar la información
del diagnóstico físico-espacial, cuyo objetivo es
identificar las características de la estructura
urbana del sector inmediato del Bien y su relación
con la ciudad, así como los distintos problemas y
sus causas. En este sentido, se debe analizar los
problemas de articulación del Bien con el contexto
urbano y territorial en términos de accesibilidad,
movilidad, medio ambiente, así como con los
problemas funcionales y todos aquellos que estén
afectando el equilibrio urbano, la preservación del
patrimonio la identidad cultural y la calidad de vida.
Para este diagnóstico se debe tomar como
precedente el Plan de Regularización y Manejo, aprobado
por la Resolución 279 del 23 de mayo de 2005 del
Departamento Administrativo de Planeación Distrital de
la Alcaldía Mayor de Bogotá, y actualizar la información
que en él se presenta. Este trabajo se realizará en una
etapa posterior al Convenio Interadministrativo de
Asociación N. 1296/12 Ministerio de Cultura-Universidad
Nacional de Colombia.
(v) Número de habitantes dentro
de los límites del Bien
Estadísticas estudiantes y administrativos:
Estudiantes pregrado 23.147
Estudiantes posgrados 6.245
Total estudiantes 29.392
Docentes 2.010
Administrativos 1.866
Total personal 3.876
TOTAL 33.268
La información del número de habitantes del
bien ha sido proporcionada por la Oficina Nacional 191
de Planeación, Dirección de Infraestructura Bogotá y
la Vicerrectoría de Investigación, 2011. Según oficio
OPIT-928 del Jefe de la Oficina de Planeación Sede
Bogotá del 08 de agosto de 2012.
El número de ésta Estadística no toma en cuenta
los estudiantes de los Programas de Extensión;
los visitantes escolares y público en general que
visita los museos ni el público que asiste a los
eventos culturales realizados en el Auditorio León
de Greiff, abierto a la ciudad de Bogotá. Tampoco
toma en cuenta los pacientes de las clínicas que
ofrecen servicios externos a las familias de la
comunidad universitaria. Todas estas personas
transitan diariamente la Ciudad Universitaria de
Bogotá y completan la cifra de 40.000 personas
aproximadamente.
 5
1. Identificación del Bien

192
 193

PROTECCIÓN
Y GESTIÓN
DEL BIEN
 5. protección Y gestión dEL BIEN

194
a. b. 2.625,74 W. (punto P.A. 15del plano) lindando
con zona del ferrocarril del Nordeste; por el

DERECHO SITUACIÓN Norte, desde el punto donde termina la línea

DE PROPIEDAD JURÍDICA
anterior se sigue otra recta de seis cientos
ochenta y ocho metros con seis centímetros
(688.06 m) de longitud en dirección N.O. hasta
un punto cuyas coordenadas geográficas
UNIVERSIDAD En 1867, la Ley 66 crea la Universidad Nacional
son 9.050,82 N. y 3164.95 W. (punto P.A. 14

NACIONAL DE
de los Estados Unidos de Colombia. Su estructura
del plano) lindando con terrenos de la misma
orgánica se reforma en 1935 por medio de la Ley 68, y
Hacienda de “EL SALITRE” – perteneciente a
COLOMBIA actualmente se rige por el Decreto 1210 de 1993 donde
la sucesión de JOSÉ JOAQUÍN VARGAS; por el
se reestructura el régimen orgánico especial.
occidente, partiendo del punto donde termina
La historia de la Ciudad Universitaria de la Sede
la línea anterior se sigue otra recta de mil
Bogotá inicia con la mencionada Ley Orgánica de 1935,
cuatrocientos cincuenta metros con ochenta y
en la que se disponen los terrenos de la Hacienda El
tres centímetros (1450,83 m) en dirección S.O.
Salitre, propiedad del Sr. José Joaquín Vargas, quien las
hasta encontrar un punto cuyas coordenadas
hereda a la Beneficencia de Cundinamarca.
geográficas son 7.994-84 N y 4.159.85 W ( punto
En la Escritura Pública 3451 de la Notaría 1.a
50 del plano) lindando también con terrenos de
de Bogotá, del 23 de septiembre de 1937, estos
la misma hacienda de “El Salitre” perteneciente
predios son comprados por el Estado (Ver Anexo 6).
a la expresada sucesión, y por el sur, partiendo
Posteriormente, con la Escritura Pública 3168 de la
de donde termina el lindero anterior se sigue
Notaría 1. a de Bogotá, del 19 de septiembre de 1939,
una línea recta de dos cientos cincuenta y cinco
se aclaran sus linderos:
metros con veintisiete centímetros (255,27
[…] declaran que hoy los verdaderos linderos
m) en dirección S.E. hasta encontrar un punto
son los siguientes […]por el oriente, partiendo
cuyas coordenadas geográficas son 7928.53 N y
del punto cuyas coordenadas geográficas con
3913.34 W. (punto 49 del plano); a partir de este
relación al meridiano de Bogotá son 7.626,41 N
último punto, se sigue otra recta de tres cientos
y 2708,64 W (punto A del plano elaborado por
sesenta y tres metros quince centímetros
la dirección general de Edificios Nacionales del
(363,15 m) de longitud, en la misma dirección
Ministerio de Obras Públicas) se sigue una línea
hasta encontrar el punto cuyas coordenadas
recta de mil metros (1.000 m.) de longitud en
geográficas son 7.798.91 N. y 3.574.11 W (punto
dirección N.E. hasta encontrar el punto cuyas
cuarenta y seis (46) del plano); a partir de este
coordenadas geográficas son 8.623,41 N. y
último punto se sigue otra recta de ocho metros
con cincuenta y nueve centímetros (8.59 m) de
longitud en la misma dirección hasta encontrar
el punto cuyas coordenadas geográficas
son7.799.30 N y 3565,53 (punto 45 del plano);
a partir de este punto y con misma dirección
S.E. se sigue otra línea sensiblemente recta de
cuatrocientos noventa y tres metros con ochenta
y tres centímetros (493.83 m.) de longitud,
hasta encontrar el punto cuyas coordenadas
geográficas 7.619.67 N. y 3.195.53 W (punto
treinta y cuatro del plano); de aquí se sigue otra
recta de sesenta y cuatro metros con sesenta
y cuatro centímetros (64.64 m) de longitud en
la misma dirección, hasta encontrar un punto
cuyas coordenadas geográficas son: 7.598.27
N y 3.044.54 W (punto treinta y dos del plano);
de aquí se sigue en la misma dirección S.E. una
recta de cincuenta y un metros un centímetros
(51.01 m) de longitud hasta encontrar el punto
cuyas coordenadas geográficas son 7.579,26
N y 2997,20 W ( punto treinta y uno del plano);
de este punto se sigue en una recta de treinta y
cuatro metros con setenta centímetros (34.70
m) de longitud en dirección N.E. hasta un punto
30 del plano); de aquí se sigue otra recta de
sesenta y dos metros con 34 centímetros (62.34
m) de longitud en la misma dirección hasta
un punto cuyas coordenadas geográficas son
7.654.63 N y 2936,10 W (punto 29 del plano);
de aquí en la misma dirección N.E. se sigue una
recta de treinta y siete metros con cincuenta y
cinco centímetros (37.55 m) de longitud hasta
el punto cuyas coordenadas geográficas son
7.685.33 N y 2.914.47 W (punto 28 del plano);
de aquí se sigue una línea sensiblemente recta
de setenta y seis metros con cuarenta y cuatro
centímetros (76.44 m) de longitud en la misma
dirección hasta el punto cuyas coordenadas
geográficas son 7.746.20 N y 2868.26 W
(punto 24 del plano); de aquí se sigue una línea
sensiblemente recta de veinticinco metros
con noventa y cinco centímetros (25.95 m)
de longitud en dirección N.E. hasta encontrar
el punto cuyas coordenadas geográficas son
7.765.35 N y 2.850.72 W (punto 21 del plano);
de aquí se sigue la misma dirección una recta
de ocho metros con diez y siete centímetros
(8.17 m) de longitud hasta el punto cuyas
coordenadas geográficas son 7.769.23 N y
2.843.53 W (punto 20 del plano); de este punto
siguiendo una zanja o vallado hasta encontrar
el punto de partida del primer lindero (punto A
del plano); lindando en todo con la hacienda “EL
RECUERDO” de propiedad de JOSE BONNET.
(Ver Anexo 7)
En la Escritura Pública 3408 del 17 de octubre de 1939
de la Notaría 1.a de Bogotá, se traspasan los terrenos de la
Nación a la Universidad Nacional (Ver Anexo 8).
En la Escritura Pública 289 del 31 de enero de
1940 de la Notaría 1.a de Bogotá, se declara “[…] por
medio del presente instrumento, que dicho inmueble
se denominará en adelante, para todos los efectos
legales ‘Ciudad Universitaria’” (Ver Anexo 9).
En la Escritura Pública 6032 del 6 de septiembre
de 1991 de la Notaría 1.a de Bogotá, se hace una
compra-venta parcial de terrenos al Fondo de
Empleados de la Universidad Nacional de Colombia
(Oficina de Registro de Instrumentos Públicos
Certificado de Tradición Matrícula Inmobiliaria, n.°
Matrícula 50C-290796, 20 dic. 2011; ver Anexo 10).
Hasta el momento de la redacción de la versión final
del presente documento, no se encontró la escritura
pública mencionada en la División de Archivo y
Correspondencia de la Universidad Nacional de
Colombia, Sede Bogotá.
En la Escritura Pública 1954 del16 de julio
de 2003 de la Notaría 8.a de Bogotá, se hace
una actualización del área y de los linderos, con 195
autorización del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU):
“[…] el área del inmueble es de 1.213.512 M2 y sus
linderos reposan en dicha escritura. Decreto 1711 de
1984” (Oficina de Registro de Instrumentos Públicos
Certificado de Tradición Matrícula Inmobiliaria, n.°
Matrícula 50C-290796, 20 dic. 2011; ver Anexo 11).
En la Escritura Pública 2893 del 2 de octubre
de 2003 de la Notaría 8.a de Bogotá, se aclara la
escritura 1954 en cuanto a la protocolización del plano
catastral (Oficina de Registro de Instrumentos Públicos
Certificado de Tradición Matrícula Inmobiliaria, No.
Matrícula 50C-290796, 20 dic. 2011; ver Anexo 10).
En la Escritura Pública 3176 del 28 de
diciembre de 2007 de la Notaría 15.° de Bogotá, la
Universidad Nacional de Colombia asigna al Distrito
4.386,40 m2 para andenes y puentes peatonales.
Hasta el momento de la entrega de la versión
final del Documento, no se encontró la Escritura
Pública mencionada en la División de Archivo y
Correspondencia de la Universidad Nacional de
Colombia, Sede Bogotá (Ver Anexo 10).
En la Escritura Pública 1527 del 1.° de agosto
de 2008 de la Notaría 15.° de Bogotá, se aclara que,
una vez descontados los 4.396,40 m2, el área total
de la Ciudad Universitaria es de 1.209.125,60 m2.
Hasta el momento de la redacción de la versión final
de presente documento, no se encontró la Escritura
Pública mencionada en la División de Archivo y
Correspondencia de la Universidad Nacional de
Colombia, Sede Bogotá (Ver Anexo 10).
En la Escritura Pública 193 del 18 de febrero de
2009 de la Notaría 15.° de Bogotá, se descuenta una
 5. protección Y gestión dEL BIEN
franja de terreno de 1.468,59 m2, dejando el área
196 actual con un total de 1.207.657,01 m2: andenes
y puentes peatonales. Hasta el momento de la
redacción de la versión final del presente documento,
no se encontró la Escritura Pública mencionada
en la División de Archivo y Correspondencia de la
Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá (Ver
Anexo 10).
En cuanto a los terrenos en calidad de
Comodato, la Universidad Nacional guarda dominio
y posesión de los terrenos. Los comodatos, cada
uno de los cuales se rige bajo su respectivo contrato
interadministrativo, son los siguientes (Figura 1):
Instituto Colombiano de Normas Técnicas,
Icontec: Escritura Pública 7355 del 3 de
diciembre de 1959 de la Notaría 1.a de Bogotá,
donde se hace la protocolización de la cesión y
contrato de construcción entre la Universidad
Nacional de Colombia y el Instituto Colombiano
de Normas Técnicas (Ver Anexo 12).
Instituto Geográfico Agustín Codazzi,
IGAC: Escritura Pública 3050 del 4 de julio
de 1951 de la Notaría 4.a de Bogotá, entre el
Gobierno Nacional y la Universidad Nacional
de Colombia, donde el gobierno se dispone a
construir un edificio donde funcione el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (Ver Anexo 13).
Instituto Interamericano para la
Cooperación de la Agricultura, IICA: Escritura
Pública 6477 del 6 de agosto de 1970 de la
Notaría 6.a de Bogotá, protocolización del
contrato entre la Universidad y la Nación y
permiso de construcción (Ver Anexo 14).
Instituto Colombiano de Geología y
Minería, Ingeominas: Escritura Pública 1358
del 11 de julio de 1951 de la Notaría 5.a de
Bogotá, contrato de edificación entre el Gobierno
Nacional y la Universidad Nacional de Colombia
(Ver Anexo 15).
Laboratorio Químico Nacional: Escritura
Pública 1888 del 29 de julio de 1942, contrato
sobre construcción de un edificio en la Ciudad
Universitaria para laboratorios científicos entre el
Gobierno Nacional y la Universidad Nacional de
Colombia (Ver Anexo 16).
c.
Medios para
la aplicación
de medidas de
protección
Este punto hace parte del trabajo que debe
realizar la Universidad Nacional al tener inscritos
dieciocho edificios Bienes de Interés Cultural (BIC)
y al postular al Conjunto Ciudad Universitaria
(edificios, vías y componente ambiental) en la Lista
de Patrimonio Mundial, es decir, el Plan Especial de
Manejo y Protección (PEMP).
La metodología del PEMP está incluida en el
Decreto Reglamentario (763 de 2009) de la Ley de
Patrimonio y comprende dos partes:
~~Análisis y diagnóstico
~~Propuesta integral
La segunda parte, es decir la propuesta
integral, se elabora de acuerdo con los estudios
de diagnóstico. Tiene por objetivo desarrollar
lineamientos que apunten a la conservación y la
sostenibilidad del Bien, de tal manera que potencie
las fortalezas, aproveche las oportunidades,
solucione las debilidades y elimine o mitigue las
amenazas presentes para el Bien. Esta propuesta
debe comprender, como mínimo, los siguientes
temas: aspectos generales del Bien; delimitación del
área de afectada y de su zona de influencia; niveles
permitidos de intervención, condiciones de manejo
(aspecto físico-técnico, aspecto administrativo,
aspecto financiero), y plan de divulgación.
Sin embargo, en el Acta 003 de 2005 de la
Reunión Ordinaria del 04 de marzo de 2005 del
Consejo de Monumentos Nacionales, se da un
concepto favorable al Plan de Regularización y Manejo
(Universidad Nacional de Colombia, 2005), elaborado
bajo la Vicerrectoría del Dr. Fernando Viviescas y
aprobado mediante el Acuerdo Universitario Número
025 de 2005 del Consejo Superior Universitario
la Universidad Nacional de Colombia. Este PRM
fue favorable por considerarlo adecuado para la
conservación del patrimonio inmueble existente en
el área de propiedad de la Universidad Nacional de
Colombia, Sede Bogotá (Anexo 17).
Existe además un Comité de Prevención del
Riesgo y Atención de la Emergencia, que fue creado y
reglamentado por la resolución 380 del 20 de marzo
de 2009 del Consejo Superior Universitario de la
Universidad Nacional de Colombia (Anexo 18), y se
encuentra integrado por:
~~El Vicerrector o Director de Sede con presencia
Nacional, quien lo presidirá
~~El Director de Bienestar de la Sede
~~El Director de Unisalud de la Sede
~~El Jefe del área de Salud Ocupacional o quien
haga sus veces en la respectiva Sede
~~El Jefe del Servicio Médico Estudiantil de la
respectiva Sede
~~El Jefe de Vigilancia y Seguridad o quien haga sus
veces en la respectiva Sede
~~El Jefe de Recursos Físicos o quien haga sus
veces en la respectiva Sede
En el caso de la manipulación de materiales Para efecto de esta entrega, se detallan a
peligrosos, la Ciudad Universitaria se rige por el continuación los lineamientos de intervención de
documento internacional “Guía de Respuesta patrimonio inmueble. Esto constituye el punto de inicio
en Caso de Emergencias 2008” publicado por del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP):
el Departamento de Transporte de los Estados 197
Unidos —Administración de Seguridad en Tuberías
y Materiales Peligrosos—, Transports Canada,
Secretaria de Comunicación y Trasportes de México
(Anexo 19).

ITEM DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES UNIDAD

1 LEVANTAMIENTO ARQUITECTÓNICO
Tiene como objetivo elaborar planos reales y detallados correspondientes al estado actual del edificio, los cuales
han de servir como insumo indispensable para una intervención responsable del edificio. Se elaborarán carteras de
levantamiento dibujadas a mano alzada en sitio según los lineamientos que para tal efecto dispone el Ministerio de
Cultura a través de la cartilla elaborada por el profesor Arquitecto Germán Franco.

1.1 Movimiento preliminar de enseres y/o mobiliario que pueda obstaculizar las labores de levantamiento H.H. Ayudante

1.2 Adecuación de espacios sobre cielorrasos bajo cubierta. HH

1.3 Plan de seguridad industrial Global

1.4 Elaboración de carteras de levantamiento de acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Cultura. Espacios en Ms Especialista
primero, segundo, tercer piso, según corresponda a cada edificio.

1.5 Elaboración de carteras de levantamiento de cubierta incluyendo detalles de estructura de acuerdo a los Ms Especialista
lineamientos del Ministerio de Cultura.

1.6 Digitalización de planos a escala 1:50 y planos de detalle a escala 1:20 ó 1:10 según sea necesario. ms. Profesional
Universitario
 5. protección Y gestión dEL BIEN

198

!! Figura 1. Ciudad Universitaria y edificios en comodato.

Plano. Andrés Serrano, 2012. 06-AS DMPC
 5. protección Y gestión dEL BIEN

200
2 ESTUDIO DE PATOLOGÍAS
Incluirá el registro cualitativo y cuantificado de todos aquellos aspectos que determinan deterioro, daño o riesgo y
que atentan contra la permanencia del edificio en el tiempo, incluyendo estudio fitosanitario de maderas, planos y fichas
de patología y diagnóstico integrado. Dadas las características de los edificios fundacionales, no se considera necesaria
la ejecución de calas estratigráficas ni de análisis químico de materiales, salvo los requeridos para la elaboración del
estudio de vulnerabilidad sísmica

2.1 Elaboración de fichas de patología de acuerdo a lineamientos del Ministerio de Cultura Ms Especialista

2.2 Ms profesional
Elaboración de planos de patología detallados incluyendo registro fotográfico
universitario

2.3 Estudio fitosanitario de maderas de cubierta Ms Especialista

2.4 Informe de diagnóstico integrado con criterios de intervención Ms Especialista

3. REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL
Se debe contar con el apoyo de un equipo de ingeniería con especialidad en intervenciones en edificios patrimoniales,
desde el estudio de vulnerabilidad sísmica hasta el proyecto de reforzamiento estructural, según lineamientos establecidos Ms Especialista
en la norma vigente de sismo resistencia suministrando igualmente el estudio de suelos con los apiques necesarios
requeridos para la aprobación del proyecto por parte del Ministerio de Cultura y de la Curaduría Urbana

3.1 Estudio de vulnerabilidad sísmica. Incluye exploraciones de entrepiso y cimentación M2

3.2 Estudio de suelos Global

3.3 Proyecto de reforzamiento estructural de acuerdo a determinantes del proyecto arquitectónico M2

 4 PROYECTO DE INTERVENCIÓN
Se formulará un proyecto de intervención de manera coordinada con las directrices de la Oficina de Dirección de
Infraestructura y Servicios Administrativos.
El producto general de esta actividad será un proyecto arquitectónico y de reforzamiento estructural desarrollado Ms Especialista
para que a partir del mismo se lleve a cabo la contratación de los proyectos, eléctrico y de instalaciones hidráulicas y 201
sanitarias, junto con los cuales se completarán los requisitos exigidos por parte del Ministerio de Cultura y la Curaduría
Urbana para la expedición de la licencia de construcción

4.1 Formulación de condicionantes para proyectos de instalaciones eléctricas y de voz y datos , proyecto de Global
instalaciones hidráulicas y sanitarias ; y proyecto acústico y proyecto de luminotécnica en caso de ser necesario

Elaboración de proyecto arquitectónico en coordinación con la Oficina de Dirección de Infraestructura y Servicios

4.2 Global
Administrativos de la Universidad Nacional.

Digitalización de plantas, cortes y fachadas a escala 1:50, localización a escala 1:100 y planos de detalle a escala Ms Profesional
4.3
1:20 ó 1:10 según sea necesario universitario

Radicación ante el Ministerio de Cultura para aprobación del proyecto de intervención y estudios técnicos
4.4 Global
exceptuando proyectos de instalaciones eléctricas y de voz y datos , proyecto de instalaciones hidráulicas y sanitarias

Igualmente, se pueden revisar los Lineamientos

de intervención de los años 1999 y 2004 (Anexo 24),
documentos preparados por la Ciudad Universitaria
de Caracas de la Universidad Central de Venezuela
para su postulación en la Lista de Patrimonio
Mundial de la Unesco. Así mismo, en el Anexo 27
se entregan los primeros alcances de los Objetivos
estratégicos del Plan de Manejo. Este documento de
trabajo interdisciplinario es un punto de partida para
la consolidación de un Plan de Manejo y Protección
de la Ciudad Universitaria de Bogotá.
d. Planes existentes relacionados con
el término municipal y la región en que se
encuentra situado el Bien
El Departamento Administrativo de Planeación aprobado por el Acuerdo Universitario Número 025 de
Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D. C., emite 2005 de la Universidad Nacional y por el Consejo de
la Resolución No. 0279 del 23 de mayo de 2005, “Por Monumentos Nacionales, según el Acta 003 de 2005
la cual adopta el Plan de Regularización y Manejo de la Reunión Ordinaria del 04 de marzo de 2005.
de la Universidad Nacional de Colombia”. El PRM fue
 5. protección Y gestión dEL BIEN
202 e. Plan de
gestión
del Bien u otro
sistema de gestión
En este momento, en la Ciudad Universitaria de
Bogotá, se está proyectando por parte de la Dirección
de Museos y Patrimonio Cultural un Plan de Gestión
relacionado a la conservación de su patrimonio
cultural inmueble, que se inspira en el proyecto de
postulación de la misma a la Lista de Patrimonio
de la Humanidad. Sin embargo, desde hace varios
años se han llevado a cabo esfuerzos conjuntos
desde las Facultades de Artes, de Economía y de
Ingeniería, que cuentan con centros de extensión
académica con proyectos de investigación sobre
la conservación y la restauración de los edificios
patrimoniales que mantienen su uso original, y que
son el resultado de esfuerzos independientes de
cada facultad de acuerdo al manejo de sus finanzas.
Las intervenciones, con base en los estudios, fueron:
~~– Mantenimiento total de la cubierta del edificio
de la Facultad de Artes, que conservó las técnicas
constructivas y materiales de la época (2007)
~~– Intervención total y reforzamiento estructural
del edificio BIC de la Facultad de Ciencias
Económicas (2010)
~~– Intervención parcial de la cubierta del edificio
217, Escuela de Diseño Gráfico (antiguas
residencias Francisco de Paula Santander),
también Bien de Interés Cultural, modelo que se
replica para intervenir actualmente la cubierta del
edificio Antonio Nariño.
~~– En la actualidad (2012) se está interviniendo
el edificio de la Facultad de Ingeniería con
reforzamiento estructural, adecuación y
restauración cómo edificio BIC.
f. Fuentes
y niveles de
financiación
La Dirección de Museos y Patrimonio Cultural
se encuentra a la espera de la respuesta del oficio
DMPC039, con fecha del 22 de agosto de 2012,
dirigido a la Of. De Planeación y Territorio, mediante
el cual se solicita la información sobre las fuentes
y niveles de financiación de la Ciudad Universitaria,
Sede Bogotá.
g. Fuentes de
especialización
y capacitación en
técnicas de
conservación y
gestión
La Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá,
cuenta con dos maestrías en la Facultad de Artes.
Maestría en Conservación
del Patrimonio Cultural
Inmueble(1)
El programa de la maestría se concibe como un
espacio abierto de pensamiento y experimentación
en materia de patrimonio, que contribuya desde la
academia a la valoración, gestión e intervención de
la ciudad construida y del ambiente que la rodea,
utilizando su identidad cultural como elemento de
cohesión social. Igualmente, el programa pretende
aportar a la formación de los profesionales a cargo
de nuestro patrimonio inmueble, garantizando el
desarrollo de una práctica idónea y responsable.
1) Información consultada el 07 de septiembre de 2012.
Recuperado de: http://www.facartes.unal.edu.co/p/index.
php?option=com_artes&view=programa&id=122&Itemid=124
 Objetivo general
Ofrecer a los profesionales e investigadores un
marco teórico apropiado para la conservación del
patrimonio inmueble en Colombia.
Objetivos específicos
• Dotar de fundamentos e instrumentos dirigidos a
la correcta intervención del patrimonio inmueble.
• Fortalecer la investigación y la intervención del
patrimonio inmueble.
• Afianzar criterios para la gestión y generación
de políticas de conservación del patrimonio
cultural.
• Contribuir a consolidar una práctica responsable
en el manejo del patrimonio inmueble.
Perfil de egresado
El magíster en Conservación del Patrimonio
Cultural Inmueble elaborará y asesorará
investigaciones y estudios especializados dirigidos
a la conservación del patrimonio cultural; será
capaz de intervenir respetuosamente el patrimonio
inmueble, arquitectónico y urbano, y de emprender
proyectos independientes en pro de su conservación;
diseñará y realizará proyectos de intervención
patrimonial, edilicios y urbanos; formulará y
asesorará políticas, normas y proyectos de gestión
para la protección del patrimonio inmueble.
Maestría en Museología y
Gestión del Patrimonio
La Maestría en Museología y Gestión del
Patrimonio, en coherencia con su carácter
profesional, ofrece una formación integral
en las teorías y prácticas contemporáneas
desarrolladas en los museos, en el marco de la
re-conceptualización social del patrimonio cultural
que se ha presentado en las últimas décadas
al nivel internacional. Pensando la museología
como el fundamento disciplinario de las prácticas
profesionales asociadas a la gestión del patrimonio
cultural, esta maestría contribuirá a la preparación
de profesionales capacitados para las tareas de
administración de museos e instituciones culturales,
documentación y gestión de colecciones, concepción
y diseño de exposiciones, comunicación, educación y
evaluación de públicos, desde una perspectiva crítica
frente a los procesos de construcción de la memoria
de las diversas comunidades y grupos sociales que
hacen parte del proyecto de nación fundado por la
Constitución de 1991.
Objetivos pedagógicos y disciplinarios:
Desde un enfoque interdisciplinar, el programa
de Maestría en Museología y Gestión de Patrimonio
pretende construir con sus estudiantes los
siguientes objetivos:
• Establecer estrategias de trabajo inter y
transdisciplinario en relación con la planeación
y ejecución de proyectos museológicos y de
gestión cultural.
• Construir dinámicas conceptuales para la
actualización de conocimientos teóricos y
prácticos en el ámbito de la gestión de la cultura
tangible e intangible.
• Conocer críticamente modelos de gestión del
patrimonio cultural con el fin de ampliar las
posibilidades de cualificación de la gestión de
equipamientos culturales.
• Dominar técnica y conceptualmente el
diseño, realización y evaluación de proyectos
museológicos.
• Instituir metodologías y estrategias para la
optimización de recursos en el ámbito de la
divulgación cultural, los estudios de públicos, las
nuevas tecnologías, la gestión de colecciones y
la educación patrimonial.
• Configurar referentes éticos y políticos para 203
la intervención en escenarios museológicos y
patrimoniales.
Perfil del egresado
El egresado podrá proyectar su carrera
profesional en el ámbito de los museos, en
instituciones culturales afines y en empresas de
gestión del patrimonio cultural. Los estudiantes
tendrán formación en conocimientos teóricos en
museología, legislación, conservación preventiva
y habilidades en diseño de exposiciones, estudios
y formación de públicos, didáctica del patrimonio
y procesos de comunicación patrimonial, que les
permitirán asumir cargos de dirección y coordinación
en la gestión de instituciones culturales del orden
local, regional o nacional.
h. Servicios para
visitantes y
estadísticas
Los servicios para visitantes que ofrece La
Ciudad Universitaria comprenden las bibliotecas,
los centros de documentación, los auditorios, y las
cafeterías (Figura 2). Además, la Ciudad Universitaria
de Bogotá cuenta con el sistema museal más
diverso de Colombia. Sus museos rescatan y
 5. protección Y gestión dEL BIEN

preservan la memoria del desarrollo científico,
204 académico y político de la Universidad Nacional
y del país. Su patrimonio cultural se reconoce en
sus colecciones de ciencia, arte, medicina, ciencias
naturales, antropología, entre otros, y son fruto de
la labor docente y de investigación de más de 140
años, desde la creación de la Universidad Nacional,
en 1867. Un ejemplo puede ser observado en la
cantidad de esculturas de reconocidos artistas que
yacen en el campus (Figura 3) Existen actualmente
dieciséis museos y colecciones museográficas, que
en total contienen más de 147.000 registros.
El Sistema de Patrimonio Cultural y Museos
(SPM), entidad creada para la articulación,
accesibilidad, divulgación y valoración del patrimonio
cultural de la Sede Bogotá, pretende convertir a la
Ciudad Universitaria de Bogotá, más allá de las aulas
y laboratorios, en un punto de encuentro y reflexión
para promover una visión crítica entre docentes,
estudiantes, instituciones académicas y culturales;
actores sociales y ciudadanía. Así mismo, pretende
de potenciar el posicionamiento de su patrimonio
cultural y científico en la comunidad universitaria en
particular y la sociedad en general.
Como resultado de diferentes estudios
realizados en el SPM, se sabe que el patrimonio
cultural mueble localizado en la Ciudad Universitaria
se encuentra en los museos que describe la tabla.

Museos y Colecciones Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá

Número
No. Nombre Colección Misión - Información - Antecedentes Ubicación Tipo de piezas Dirección Acceso Dependencia
de Piezas

El Museo de Historia de la Medicina (MHM)

Museo tiene por objeto recuperar, estudiar, conservar y poner
al servicio de la comunidad educativa y del público Claustro de San Carrera 8 n.° SPM - Facultad de
1. Histórico de la
en general las colecciones tanto documentales como
8.000 Varios Entrada libre
Agustín 7 - 21 Medicina
Medicina instrumentales de la Facultad de Medicina de la
Universidad Nacional de Colombia.

Desde su creación en 1965, la misión del Museo

Organológico Musical de la Universidad Nacional, estuvo
Museo
orientada a que, a través de diversas investigaciones, se
Organológica y Claustro de San Carrera 8 n.° SPM - Facultad de
2. Organológico reunieran todos los instrumentos típicos colombianos; tener 240 Instrumentos musicales Entrada libre
Musical Agustín 7 - 21 Medicina
un archivo fotográfico; dotarse de grabaciones de campo,
Musical
que recopilaran los cantos y tonadas, así como coleccionar
partituras referentes a los temas de la música tradicional.
 El Museo de Ciencias Forenses se vincula con las
prácticas académicas implementadas en la Facultad de
Derecho de la Universidad Nacional de Colombia desde
Museo
Ciencias 1940, con materias afines a la criminalística. Como
Claustro de San Carrera 8 n.° SPM - Facultad de
3. Ciencias laboratorio, el Museo contaba con variados elementos 450 Varios Entrada libre
Forenses Agustín 7 - 21 Derecho
Forenses
que facilitaban el estudio de diversas materias, como 205
medicina legal, grafología, dactiloscopia, psiquiatría
forense, numismática, fotografía judicial, hematología
forense y toxicología, entre otras.

El Laboratorio de Etnografía se creó en 1988 como Edificio de Ciencias Ed. 212, CU,
Laboratorio de un espacio destinado para la promoción de actividades Departamento de
4. Etnográfica
relacionadas con la antropología social y cultural por
Humanas, Ciudad 250 Etnográfica variada entrada Calle Restringido
Etnografía Antropología
parte de estudiantes y docentes. Universitaria 26

El Laboratorio de Arqueología y Ceramoteca son una

dependencia específica del departamento de Antropología
de la Universidad Nacional de Colombia, adscritos al área
curricular de Arqueología. El grupo funciona desde 1970 Edificio de Ciencias Ed. 212 CU,
Laboratorio de y ha apoyado investigaciones sobre arqueología regional Fragmentos líticos y Departamento de
5. Ceramoteca
del Alto Magdalena, Magdalena Medio, Andes Orientales,
Humanas, Ciudad 50.000 entrada Calle Restringido
Arqueología restos de fauna Antropología
Amazonia, Altiplano Nariñense, Sierra Nevada de Santa Universitaria 26
Marta, Valle del Cauca, Llanos Orientales. Asimismo en
el ámbito de la arqueología preventiva posee amplia
experiencia en distintas partes del país.

Es una unidad de apoyo a la docencia,

investigación y extensión en el área del conocimiento de
la variabilidad biológica de las poblaciones humanas. Se Edificio de Ciencias Ed. 212, CU
Laboratorio de fundó en 1988 como una unidad menor del Departamento Individuos (restos
6. Antropológica
de Antropología, de apoyo a la investigación, la docencia
Humanas - Ciudad 300 Entrada Calle Restringido
Antropología óseos)
y la extensión en este campo. Paralelamente, se formó Universitaria 26
el grupo de investigación en Antropología Biológica,
clasificado por Colciencias en categoría A.

El Museo de la Ciencia y el Juego tiene como misión

llevar a cabo planes, programas y proyectos en el campo
de la popularización y apropiación pública de la ciencia
mediante herramientas que tienen como base el empleo
de la ciencia y el juego. Como museo interactivo, los Ed. 432,
Museo de Entrada libre con
temas y experimentos se relacionan con el espacio, la
CU Entrada
7. la Ciencia y Interactiva corriente, los imanes, las ondas y oscilaciones, entre Ciudad Universitaria 350 Módulos interactivos programación
otros. Con una clara orientación didáctica, el Museo Transversal
Juego previa
presta diversos servicios orientados hacia el sector 38B
educativo (elaboración de materiales didácticos,
formación de docentes, alquiler de montajes expositivos,
asesorías, etc.) El MCJ fue el primer museo interactivo
que se creó en Colombia y el segundo en América del Sur.
 5. protección Y gestión dEL BIEN

Colección 5.664 documentos

Fernando (planos y dibujos), 17
Martínez 5.684 documentos personales
Sanabria y 3 fotografías (blanco
(CMALR-002) y negro).
206

1.352
dibujos arquitectónicos,
Colección 61 carpetas y 9
Leopoldo Rother 1.422 fotografías. Colección
(CMALR-001) inventariada
y catalogada
parcialmente.

Colección
Anatole Kasskoff 600 Imágenes
(CMALR-003)

116
El Consejo Superior Universitario creó el Museo dibujos arquitectónicos;
Museo de Colección
mediante el acuerdo n.° 52 de 1986, y a partir de 1992 17 fotografías (blanco Ed. 207, CU.
Arquitectura Bruno Violi 161
cambió su nombre a Museo de Arquitectura Leopoldo y negro, negativos) y 28
8. (CMALR-004)
Rother, en memoria del arquitecto alemán catedrático de
Ciudad Universitaria
afiches de exposición.
Entrada Calle Entrada Libre Facultad de Artes
“Leopoldo
la Facultad y cabeza del Plan de la Ciudad Universitaria y Colección inventariada. 26
Rother”
entregado a la Facultad de Artes.

140 dibujos
Colección arquitectónicos, 54
Vicente Nasi 194 fotografías (en blanco
(CMALR-005) y negro e iluminadas).
Colección inventariada.

290 dibujos
Colección arquitectónicos y 168
Montoya copias. Colección
358
Valenzuela inventariada
(CMALR-006) y catalogada
parcialmente.

Colección BCH
(Banco Central
Hipotecario)

Colección de
exposiciones
 Ed. 435, CU

Instituto de
Entrada libre con
Museo de Ciencias
Ciudad Universitaria 1.350 programación
Historia Natural Naturales,
previa
Entrada Calle
207

53

Las colecciones botánicas del Instituto de Ciencias Ed. 435, CU

Museo de Herbario Naturales están depositadas en el Herbario Nacional
Instituto de
Colombiano, reconocido internacionalmente con el
9. Ciencias Nacional de
acrónimo COL. El herbario COL es el depositario de la
Ciudad Universitaria Ciencias Restringido
Naturales,
Naturales Colombia más grande, completa e importante colección de plantas
Entrada
colombianas.

Ed. 435

Instituto de

Ciencias
Ictoteca Ciudad Universitaria Restringido
Naturales,

Entrada Calle

53

El Museo de Arte está ubicado en el campus de

la Universidad Nacional de Bogotá y cuenta con tres Pinturas, esculturas, Dirección Nacional
salas. Entre las obras notables se encuentra la colección Varios lugares
10. Museo de Arte Colección Pizano
Pizano, óleos de Carlos Rojas, Luís Caballero y Juan
Ciudad Universitaria 2.289 grabados y réplicas Entrada libre de Divulgación
del campus
Antonio Roda, y el Mural para fábrica socialista de Beatriz de yeso Cultural
González.

La Casa Museo Jorge Eliécer Gaitán, administrada

SPM - Dirección
Casa Museo desde el año 2005 por la Universidad Nacional Muebles, textiles Av. Diagonal
de Colombia, es un espacio académico, fuente de Externa a la Ciudad Nacional de
11. Jorge Eliécer
conocimiento, investigación y divulgación de la historia
5.065 (variada), material de 40 a Bis n.° Entrada libre
Universitaria Divulgación
Gaitán contemporánea del país teniendo como referente la vida archivo 15-38
Cultural
de Jorge Eliécer Gaitán Ayala

El Museo Entomológico UNAB es un proyecto en

Se organiza en permanente desarrollo por el Grupo de Investigación
5 colecciones: Sistemática de Insectos Agronomía (SIA) de la Ed. 500, CU,
taxonómica Facultad de Agronomía. Este grupo tiene dos líneas
Museo Facultad de Facultad de
12. central; de investigación: el proyecto “Desarrollo del Museo Ciudad Universitaria 70.000 Insectos Restringido
Etimológico Agronomía, Agronomía
taxonómica Entomológico UNAB” y la “Taxonomía de Insectos de
didáctica; Importancia Agrícola”. Se trata de un museo que permite Entrada ICTA
insectos a cultivadores, investigadores y estudiantes profundizar
sobre el mundo de los insectos que habitan en Colombia.
 5. protección Y gestión dEL BIEN

El Observatorio Astronómico nació por iniciativa

Piezas de tipo
de José Celestino Mutis, director de la Real Expedición
Botánica, y fue concluido el 20 de agosto de 1803. El histórico que tienen
Entrada libre con
Observatorio Observatorio Astronómico Nacional (OAN) es uno de
Externa a la Ciudad relación con la función Carrera 8 n.° Facultad de
208 13. los bienes de interés cultural que contiene una de las programación
Astronómico Universitaria de la edificación 8-00 Ciencias
colecciones museográficas más importantes de la
previa
Universidad Nacional de Colombia y del país. De hecho, como Observatorio
fue el primer observatorio astronómico que se construyó
Astronómico
en el continente americano.

Contiene doce
colecciones:
normatividad
general,
instituciones,
historias El Archivo Central e Histórico (ACH) recupera,
Material de archivo:
laborales, planos, organiza, preserva y divulga el patrimonio documental División de Archivo
Archivo material fílmico, de la Universidad Nacional, Sede Bogotá, a través de sus fotografías, planos,
14. fotografías, diversas fuentes documentales (académicas, históricas,
y Correspondencia Entrada Libre
Histórico libros, manuscritos,
mapas, prensa, científicas, administrativas) como parte de la identidad y Ciudad Universitaria
impresos, etc.
colecciones memoria de la comunidad y del País
académicas,
facultades,
nómina y
correspondencia
general.

El Museo Paleontológico, ubicado en Villa de

Leyva, es una unidad académica establecida para
apoyar y divulgar los diferentes Programas, Líneas y
Grupos de investigación en la Universidad Nacional de
Colombia y demás instituciones del ámbito regional y

Museo nacional, que mediante la investigación, la Docencia y

Externa a la Ciudad
15. Extensión se dedican al estudio en diversos campos de 1.000
Paleontológico Universitaria
la Historia Natural de Colombia. Entre sus funciones más
relevantes están las de conservar, incrementar y divulgar
colecciones de referencia paleontológicas y geológicas
como soporte y material de laboratorio para el estudio
de los especialistas, y programar exhibiciones didácticas
permanentes para el público en general.

Laboratorio de

16. Antropología

Física
i. Políticas y
programas
relacionados con
la rehabilitación
y promoción del
Bien
Entre las políticas referentes a la rehabilitación
o promoción del Bien, se encuentra la propuesta de
gobierno del actual Rector de la Universidad Nacional de
Colombia, Ignacio Mantilla Prada, el cual en su programa
incluye un punto sobre Infraestructura y Patrimonio:
“ante el evidente deterioro de antiguas edificaciones
especialmente en Bogotá, la propuesta contempla
un plan de contingencia para el reforzamiento,
remodelación, adecuación y restauración de la sede.
También se fortalece la preservación de archivos,
colecciones científicas, museos y estaciones, entre
otros” (Mantilla, 2012) (Ver Anexo 26).
j. Dotación de
personal
La Universidad Nacional de Colombia, Sede
Bogotá, cuenta con dos direcciones encargadas del
patrimonio cultural: la Dirección de Infraestructura y
Servicios Administrativos y la Dirección de Museos y
Patrimonio Cultural. Si bien la primera no se dedica
exclusivamente a la preservación de sus edificios
patrimoniales, cuenta con funciones y dispositivos
para el mantenimiento y preservación del patrimonio
cultural inmueble.
Dirección de Infraestructura
y Servicios Administrativos
Según el acuerdo 45 de 2012 del Consejo
Superior Universitario, artículo 42, los objetivos
de la Dirección de Infraestructura y Servicios
Administrativos, en coordinación con la Gerencia
Nacional Financiera y Administrativa y bajo la
orientación de la Vicerrectoría de Sede, son participar
en la formulación de propuestas de políticas, el
direccionamiento para la formulación y gestión de
los planes, programas y proyectos de desarrollo
territorial y de obras de infraestructura física
en el campus y demás instalaciones de la Sede
Bogotá y del Nivel Nacional; administrar y controlar
los espacios físicos, servicios administrativos
y procesos de vigilancia y seguridad; realizar el
seguimiento, evaluación y autoevaluación de la
gestión, controlar las dependencias que se le
adscriban para el cumplimiento de su misión y para
la atención de las necesidades de las dependencias
y funcionarios de la Sede y del Nivel Nacional;
consolidar y analizar la información asociada a todos
los procesos financieros y administrativos de su
competencia para presentarla en coordinación con
la Dirección Financiera y de Gestión de Bienes, ante
la Gerencia Nacional Financiera y Administrativa.
Corresponden también a esta dependencia
el direccionamiento y la coordinación de la
implementación de las políticas y estrategias en
materia ambiental y los planes de gestión ambiental
de la Sede, dentro del marco de las estrategias
y directrices definidas por el Comité de Gestión
Ambiental, así como de los servicios administrativos,
y la intervención.
Dirección de Museos y
Patrimonio Cultural
Recientemente aprobado por el mismo Acuerdo 209
45 de 2012 del Consejo Superior Universitario, la
Dirección de Museos y Patrimonio Cultural de la Sede
Bogotá toma como base el Proyecto de Inversión
“Sistema de Patrimonio Cultural y Museos (SPM)”,
puesto en marcha en al año 2007. El SPM es una
iniciativa diseñada desde la Vicerrectoría de Sede
Bogotá, que mantiene y desarrolla un compromiso
y responsabilidad con el patrimonio cultural de la
Universidad Nacional de Colombia.
Su objetivo general es difundir todo el
conocimiento generado por la Universidad Nacional
en sus más de 140 años de existencia mediante
la articulación académica, social y territorial de un
Sistema de Museos y Patrimonio Cultural de la Sede
Bogotá. Esto se traduce no solo en un aumento de
la accesibilidad al patrimonio cultural sino también
en una mejor y mayor transferencia de conocimiento
científico asociado con los museos y el patrimonio
cultural de la Universidad Nacional de Colombia.
Este objetivo se obtiene a través de actuaciones
y programas públicos, que contribuyen a superar
algunas de las limitaciones de acceso al capital
intelectual de la Universidad Nacional de Colombia.
Para ello sigue, su gestión consiste en un modelo
concertado y descentralizado, tratando al mismo
tiempo de hacer todo el énfasis posible en el papel
clave que desempeñan los museos universitarios en
la transferencia de conocimiento a una sociedad y un
país concretos.
 5. protección Y gestión dEL BIEN
210 Objetivos
~~Desde su activación como proyecto de inversión
en 2007, el desarrollo y articulación del Sistema
de Patrimonio y Museos (SPM) hoy Dirección de
Museos y Patrimonio Cultural, Sede Bogotá se
encuentra ante el reto de conciliar la generación,
gestión y optimización de recursos para asegurar
un servicio público cultural universitario de
calidad accesible para la mayoría de la población.
~~Mediante esta articulación se busca una
ampliación de la capacidad operativa y de
servicios, un posicionamiento institucional, una
proyección académica, una cobertura social y
una vertebración territorial para la divulgación
y apropiación del patrimonio cultural de la
Universidad Nacional de Colombia.
Áreas de funcionamiento
~~Área de Desarrollo Institucional. Esta área tiene
como principal función apoyar el desarrollo y
proyección institucional del SPM. Define, mediante
la planeación, ejecución y control del presupuesto
de inversión, las estrategias, proyectos
museológicos y los programas de actuación
del SPM. Desde esta área, se establecen
planes estratégicos y proyectos territoriales de
interpretación y gestión del patrimonio cultural;
planes de viabilidad museológica, programación
de equipamientos y otros servicios en el campo
del patrimonio, la museología y el turismo cultural
y ecológico.
~~Área de Museografía. El trabajo del Área de
Museografía se concentra en la conceptualización,
diseño, planeación y programación de proyectos
museográficos. Esta área de trabajo comprende
también la gestión de las fases producción,
montaje, mantenimiento, desmontaje así como
la itinerancia y evaluación de las exposiciones y
montajes museográficos. La coordinación, gestión
y producción de los proyectos museográficos
del SPM se apoya en los contenidos de la
investigación científica y el capital intelectual,
generados y acumulados durante más de 140
años, de la Universidad Nacional de Colombia.
El Área de Museografía ofrece los siguientes
servicios:
• Diseño, realización, gestión y producción de
proyectos museográficos.
• Redacción de guiones museográficos
• Montaje de exposiciones temporales
• Gestión de exposiciones itinerantes
~~Área de Comunicación y Medios. La comunicación
es un área de trabajo fundamental para la
transferencia de conocimiento a la sociedad. El
Área de Comunicación proyecta a la sociedad
el conocimiento alcanzado por el SPM y por
cada uno de los museos universitarios a partir
de sus colecciones y actividades (exposiciones,
seminarios, otros), desarrollando acciones
editoriales y multimedia que permiten transmitir
estos conocimientos hacia diversos públicos,
tanto dentro como fuera de la Universidad.
~~Como parte del programa editorial el SPM
promueve desde el 2007 diversas colecciones que,
con un claro contenido informativo y didáctico
buscan proyectar el patrimonio cultural de la
Universidad Nacional de Colombia.
~~Área de Públicos. De una forma eficiente,
adaptable y propositiva, el Área de Públicos
gestiona la atención de los públicos de los
museos universitarios facilitando su acceso a
través de visitas en grupos organizados y público
en general. Además del acompañamiento de los
visitantes en recorridos guiados, es la responsable
de la realización de materiales didácticos de
apoyo (talleres, cuadernos didácticos, entre otros).
~~Área de Documentación. Concebida como un
puente entre el SPM y la sociedad, el área y los
medios digitales se encarga, de forma transversal,
de compilar, estructurar, sistematizar y transferir
la información y el conocimiento que generan
los museos universitarios y el SPM. El Área de
Documentación ofrece los siguientes servicios:
• Documentación de colecciones
• Identificación y registro de los bienes
culturales y la información asociada (técnica,
gráfica, audiovisual, u otras)
• Investigación a partir de la documentación de
las colecciones museográficas
• Edición de la información pública del SPM y
los museos universitarios
 • Desarrollo y actualización de los contenidos 211
del sitio web del SPM
• Evaluación de la gestión del SPM

~~Área de Conservación Preventiva: Comprende el

conjunto de estrategias, medidas y acciones de
orden técnico y administrativo que, orientadas
al manejo del entorno, contribuyen a retardar,
prevenir y minimizar el deterioro de los objetos
y las mismas colecciones museográficas,
preservando su integridad y estabilidad en el
tiempo. El Área de Conservación Preventiva ofrece
los siguientes servicios:

• Diagnóstico de colecciones
• Formulación de proyectos dirigidos a la
valoración, conservación y restauración de
colecciones de carácter científico
• Asesoría y gestión del movimiento de
colecciones museográficas
• Planeación de estrategias de seguridad
• Diseño e implementación de seminarios de
conservación preventiva
• Propuesta y desarrollo de acciones de
restauración de bienes muebles
 6
4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

212
 213

SUPERVISIÓN
 6. SUPERVISIÓN

214

a. Indicadores b. Disposiciones c. Resultado

clave para medir administrativas de ejercicios
el estado de para supervisión anteriores de
conservación del Bien presentación de
informes

Los puntos 6. a., 6. b. y 6. c. hacen parte de
un trabajo preliminar de la Universidad Nacional
dentro de sus responsabilidades por tener en su
campus dieciocho edificios declarados como Bien
de Interés Nacional, descrito en la Sección 5 como
Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP). La
metodología del PEMP está incluida en el Decreto
Reglamentario 763 de 2009 de la Ley de Patrimonio
(397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008,
Congreso de la República de Colombia). El Ministerio
de Cultura (2001) define y explica cómo se hace el
seguimiento del PEMP.
El seguimiento de este instrumento se realiza
con base en la definición de las metas e indicadores
que deben ser planteados en la formulación
del PEMP, en el Plan de Acción y en el Plan de
Inversiones. Este es el punto de partida para la
implementación del PEMP.
Los indicadores deben corresponderse a los
objetivos y resultados propuestos en el PEMP y sus
herramientas son:
~~Indicadores de Impacto
~~Indicadores de Ejecución
~~Indicadores Financieros
215
Dentro de los Indicadores de ejecución, se
miden los proyectos físicos ejecutados como los
números de proyectos ejecutados, espacios públicos
recuperados, metros cuadrados intervenidos,
inmuebles recuperados y equipamientos creados.
Este trabajo se realizará en una etapa posterior
al Convenio Interadministrativo de Asociación n.°
1296/12 Ministerio de Cultura-Universidad Nacional
de Colombia.
 7
4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

216
 217

DOCUMENTACIÓN
 7. DOCUMENTACIÓN

218
a. Fotografías, FONDO
TITULAR DE LOS
CONTACTO
CANTIDAD DE

diapositivas,
DERECHOS DE AUTOR IMÁGENES

inventario
Dirección de Museos y Patrimonio
Dirección de Museos y Patrimonio
Cultural Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá.
Cultural,
ANDRÉS SERRANO Carrera 8 n.° 07-21, Claustro de San Agustín. Tel: 20
Universidad Nacional de Colombia,

de imágenes
3421803 ext. 29980. Correo electrónico: museos@unal.
Sede Bogotá
edu.co

y cuadro de OFICINA DE Dirección de Infraestructura de la

autorización
INFRAESTRUCTURA DE LA Dirección de Infraestructura Universidad Nacional de Colombia.
50
UNIVERSIDAD NACIONAL DE Universidad Nacional de Colombia Carrera 45 n.° 26-85, Edificio Uriel Gutiérrez. Tel: 3165000
COLOMBIA SEDE BOGOTÁ ext. 18306. Correo electrónico: dirinfra_bog@unal.edu.co

y otros
materiales
Museo de Arquitectura Leopoldo Rother, Universidad
Museo de Arquitectura Leopoldo
MUSEO DE ARQUITECTURA Nacional de Colombia.
Rother, Universidad Nacional de 64
LEOPOLDO ROTHER Carrera 30 n.° 45-03, Edificio 207. Tel: 3165000 ext.
Colombia
16901. Correo electrónico: musalr_bog@unal.edu.co

audiovisuales Unimedios
UNIDAD DE MEDIOS Universidad Nacional de Colombia
AUDIOVISUALES DE LA Unimedios Universidad Nacional de Carrera 45 No 26-85
501
UNIVERSIDAD NACIONAL DE Colombia Tel: 3165000 ext. 18384.
Debido a la gran cantidad de fotografías, COLOMBIA Correo electrónico:
unimedios­_nal@unal.edu.co
diapositivas, inventario de imágenes y cuadro de
Archivo General de la Nación
autorización y otros materiales audiovisuales, este PBX (57+1) 3282888 - FAX (57+1) 3372019
ARCHIVO GENERAL DE LA E-mail: contacto@archivogeneral.gov.co
material se encuentra debidamente documentado NACIÓN
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
Carrera 6 No. 6 - 91
42

en el Anexo 5 de este documento. Los fondos de Horario Lunes a Viernes de 8 a.m a 5 p.m Bogotá D.C.,
Colombia
los cuales se han extraído estas imágenes son los
siguientes(1): Dirección de Museos y Patrimonio
Dirección de Museos y Patrimonio
Cultural Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá.
Cultural,
ALEJANDRO DELGADO Carrera 8 n.° 07-21, Claustro de San Agustín. Tel: 09
Universidad Nacional de Colombia,
3421803 ext. 29980. Correo electrónico: museos@unal.
Sede Bogotá
edu.co

Dirección de Museos y Patrimonio

Dirección de Museos y Patrimonio
Cultural Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá.
Cultural,
NICOLÁS GALINDO Carrera 8 n.° 07-21, Claustro de San Agustín. Tel: 261
Universidad Nacional de Colombia,
1) Se debe aclarar que algunas de estas imágenes fueron Sede Bogotá
3421803 ext. 29980. Correo electrónico: museos@unal.
elaboradas exclusivamente para el proyecto, y las otras fueron edu.co

consultas parcialmente en fondos documentales, de las cuales se

sacaron copias y/o fotografías en formato digital; sin embargo los
fondos pertenecientes a entidades dentro y fuera de la Universidad DIVISIÓN DE ARCHIVO Y
División de Archivo y División de Archivo y Correspondencia de la Universidad
Correspondencia de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá – Carrera 30 #45-03 - 25
poseen en su inventario diversidad de materiales que son CORRESPONDENCIA
Nacional de Colombia Sede Bogotá Edificio 103. Tel. 3165000 ext. 17755/58
susceptibles de ser consultados (originales y/o copias), tales cómo:
libros, revistas, planos, imágenes fotográficas, y otros documentos.
b. Textos relacionados con la
situación jurídica, copias de
los planes de gestión del bien
o sistemas de documentados de
gestión aplicables al bien.
LUGAR
Oficina de Infraestructura
División de Archivo y Correspondencia
Para definir la situación jurídica de la Ciudad
Universitaria de Bogotá, se consultó el archivo la
Oficina de Infraestructura de la Universidad Nacional
de Colombia, Sede Bogotá y la División de Archivo
y Correspondencia de la misma institución. Entre la 219
documentación que se encontró en estos lugares, se
relaciona en el cuadro la siguiente:
DOCUMENTO
Certificado de Tradición, matrícula inmobiliaria 50C-290796, del 20 de diciembre de 2011.
Plano campus diciembre 2007
Plano campus julio 2008
Campus julio 2008 Planta primer piso
Plano topográfico linderos junio 2003
Georreferencia edificaciones febrero 2004
Plano topográfico 2003
Plano topográfico coordenadas declaratoria 2012
Leyes
Ley 66 de 16 de septiembre de 1867
Ley 68 de diciembre 7 de 1935
Decreto 1210 de 28 de junio de 1993
Certificado de Tradición y Libertad de Matrícula Inmobiliaria 50C-290796, del 23 de noviembre de 2006
copia Escritura 1522 de 26 de agosto de 1876
Copia de Escritura 3451 de 23 de septiembre de 1937
Copia de Escritura 3168 de 28 de septiembre de 1939
Copia Escritura 3408 del 17 de octubre de 1939
Copia Escritura 289 del 31 de enero de 1940
Comodatos
Copia Escritura 1888 del 29 de julio de 1942
Copia Escritura 3050 de 4 de julio de 1951
Copia Escritura 1358 de 11 de julio de 1951
Copia Escritura 73355 del 3 de diciembre de 1969
Copia Escritura 6477 de 6 de agosto de 1970
Copia Contrato N°84 de mayo 11 de 1959 entre Ministerio de Agricultura y la Facultad de Veterinaria
 7. DOCUMENTACIÓN

220 c. d.
Forma y fecha de Dirección donde
los registros de se encuentran
inventarios más el inventario,
recientes del registros y
bien. archivos
El registro de inventario más reciente de la El inventario “Avalúo de bienes inmuebles 2007. Otros archivos y centros de documentación se
Ciudad Universitaria de Bogotá es el “Avalúo de Sede Bogotá. Ciudad Universitaria” se encuentra encuentran en:
bienes inmuebles 2007. Sede Bogotá. Ciudad radicado en la Oficina Dirección de Infraestructura
Universitaria”, realizada por la arquitecta Beatriz de la Universidad Nacional de Colombia Sede Museo Leopoldo Rother: Carrera 30 n.° 45-03,
Eugenia Vásquez Mejía. Bogotá, ubicada en la Carrera 45 n.° 26-85, Edificio edificio 207, Bogotá. Tel: 3165000 ext. 16901. Correo
Uriel Gutiérrez. Tel: 3165000, ext. 18306. Correo electrónico: musalr_bog@unal.edu.co.
electrónico: dirinfra_bog@unal.edu.co. Está oficina
cuenta también con un archivo propio y con registros Unimedios: Carrera 45 n.° 26-85, edificio Uriel
de diferentes tipos. Gutiérrez. Bogotá. Tel: 3165000 ext. 18384. Correo
Este documento se ha esbozado con base en el electrónico: unimedios_nal@unal.edu.co.
archivo de la División de Archivo y Correspondencia
de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Archivo General de la Nación: PBX (57+1) 3282888 -
Bogotá, que se encuentra en Carrera 30 No 45-03, FAX (57+1) 3372019. E-mail: contacto@archivogeneral.
edificio 103. Tel: 3165000 extensiones 17755/58, gov.co, Carrera 6 No. 6 – 91. Horario Lunes a Viernes de
contacto web: www.archivo.bogota.unal.edu.co. 8 a.m a 5 p.m Bogotá D.C., Colombia
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 8
4. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y FACTORES QUE AFECTAN EL BIEN

228
 229

PLAN DE
SOCIALIZACIÓN
Y ACTIVACIÓN
PATRIMONIAL
 8. Plan de Socialización y Activación Patrimonial

En esta primera etapa, el plan de socialización

y activación patrimonial de la Ciudad Universitaria a. Desarrollo de
230 de Bogotá, de la Universidad Nacional de Colombia,
tiene como fines divulgar el proyecto “Proceso de
un sitio web
La iniciativa parte de la necesidad de un canal
postulación de la Ciudad Universitaria de Bogotá
de difusión que consolide la información esencial
en la Lista de Patrimonio Mundial de la Unesco” y
recogida durante el proceso de postulación de la
sensibilizar a las diferentes comunidades (docentes,
Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional de
administrativos, estudiantes, pensionados y
Colombia Sede Bogotá en la Lista de Patrimonio
egresados) que hacen parte de la gran comunidad
Mundial de la Unesco. Así pues, se piensa desarrollar
universitaria acerca de la importancia del patrimonio
un portal Web que permita generar procesos de
arquitectónico que alberga la Ciudad Universitaria.
apropiación a través del conocimiento de los valores
La implementación del plan de socialización
patrimoniales de la Ciudad Universitaria y de sus
implica la participación de diferentes grupos de
implicaciones educativas, sociales y culturales
personas que intervienen en las distintas actividades
propuestas a lo largo de las etapas del proyecto. En
este sentido, uno de sus objetivos claves es recibir
los aportes y las opiniones de dichas comunidades
a través de diferentes canales y estrategias de
comunicación, de tal forma que se dé un proceso
de activación patrimonial que permita conocer las
expectativas de la comunidad universitaria y, a la vez,
concertar acciones que contribuyan la apropiación
patrimonial, la visibilización y el fortalecimiento
de la imagen pública de la Ciudad Universitaria de
Bogotá, tanto dentro como fuera de la comunidad
universitaria.
Este plan de socialización y activación
patrimonial se está implementando por medio de las
siguientes acciones:

~~Desarrollo de un sitio web

~~Proyecto editorial- Proyectos museográficos
~~Talleres Internacionales
~~Estrategias de comunicación institucionales
b. Proyecto
editorial
La serie editorial Ciudad Universitaria de Bogotá
es un conjunto de cuadernillos coleccionables, que
se emitirá de forma periódica o será entregada de
forma completa en un estuche especial. Los cerca
de 24 cuadernillos contienen reseñas, fotografías
e información de interés general sobre los edificios
emblemáticos construidos en los distintos periodos
arquitectónicos que caracterizan la Ciudad
Universitaria de Bogotá.
c. Proyectos
museográficos
La Dirección de Museo y Patrimonio
Cultural de la Sede Bogotá tiene proyectadas la
conceptualización, organización e implementación
de dos exposiciones:
Patrimonio
arquitectónico
de la Ciudad
Universitaria de
Bogotá.
La Ciudad Universitaria de Bogotá fue un
proyecto que hizo parte del programa de gobierno
“La Revolución en Marcha”, de Alfonso López
Pumarejo (1932-1938), como un intento de
modernizar el país por medio de una educación
laica al servicio de la investigación y la crítica
social. El pedagogo Fritz Karsen y el arquitecto
Leopoldo Rother llevaron a cabo uno de los más
importantes proyectos urbanísticos de la ciudad al
construir un campus universitario donde se articula
la arquitectura moderna local y se dignifica la
educación superior.
231
Esta muestra fotográfica (Figura 1) da a
conocer y valora la iniciativa del grupo de ideólogos,
urbanistas, proyectistas y constructores de la
primera Ciudad Universitaria de Bogotá. Este grupo
de profesores orientó también la primera Facultad de
Arquitectura del país, en 1936, y formó las primeras
generaciones de arquitectos colombianos que
actuaron en el ámbito nacional, quienes desplegaron
la propuesta arquitectónica moderna. Así mismo,
muestra a la comunidad universitaria los edificios
construidos en diferentes periodos en la Ciudad
Universitaria de Bogotá que han sido declarados
como Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional
por parte del Ministerio de Cultura, tanto en 1996
como en 2007.
Con esta muestra, la Dirección de Museos y
Patrimonio Cultural de la Sede Bogotá, contribuye
a la socialización, la valoración y activación del
patrimonio arquitectónico de su Ciudad Universitaria,
e invita a la reflexión sobre la preservación, los usos
y las políticas de su patrimonio cultural.
 8. Plan de Socialización y Activación Patrimonial

232

!! Figura 1

López Pumarejo, un En la primera de sus dos administraciones al

instante
Por su visión y sus logros, Alfonso López
Pumarejo marcó un hito en la historia del siglo XX
en Colombia, al ser considerado el promotor de la
modernización del país. Gracias a él, Colombia inició
la etapa de su mayor desarrollo, bajo la bandera del
programa de Gobierno “La Revolución en Marcha”.
Durante sus dos periodos presidenciales (1934-
1938 y 1942-1945), se llevaron a cabo reformas
en sectores como la agricultura, los impuestos y
la educación, además de reivindicar los derechos
civiles de las minorías con la reforma de la
Constitución, en 1936.
frente de la nación, expidió la Ley Orgánica de la
modernidad misma del país y la coyuntura política,
que será determinante en la vida de Colombia en
Universidad Nacional de Colombia, que entre otros todo el siglo XX (Figura 2)
aspectos permitió el ingreso de Institución en la era
moderna. Con esta legislación, se adquirieron los
terrenos donde se construyó la Ciudad Universitaria
y se cohesionó el saber impartido en un mismo
espacio, dado que antes estaba disperso por toda la
ciudad bajo la forma de Escuelas e Institutos.
Con esta exposición, la Dirección de Museos
y Patrimonio Cultural, la Unidad de Medios de
Comunicación (Unimedios) y la División de Archivo
y Correspondencia pretenden mostrar el “instante”
histórico en el que coinciden la vida de López
Pumarejo, la Universidad Nacional de Colombia,
la modernización de la educación nacional, la
!! Figura 2

!! Figura 3
Álbum Fotográfico
Universidad
Nacional de
Colombia
Memoria = Territorio + Identidad
Esta exposición reconoce la universidad no
solo como un espacio académico sino como un
espacio de experiencias vitales y de encuentro de los
distintos “saberes” con el conocimiento “disciplinar”.
La comunidad universitaria se ha fortalecido en
sus dinámicas cotidianas de interacción cultural e
233
interdisciplinaria. En este momento las relaciones
intergeneracionales recobran su importancia, y es
y escrito, de la integralidad, política, social, cultural,
étnica y territorial que ha caracterizado nuestra
entonces cuando los abuelos, jóvenes y niños se universalidad en 145 años de existencia. (Figura 3)
permiten el intercambio de esos saberes ancestrales
que van marcando las identidades individuales y
colectivas.
Andando lejos, nuestros jóvenes se nutren de
las historia de los abuelos, tejiendo las suyas con
nuevas vivencias al paso por el campus. Unos y otros
dan testimonio de comunidades comprometidas
con sus realidades y crean lazos de solidaridad para
asumir el espíritu de su época. “O todo o nada o
todos o ninguno…” parece ser el eslogan que resume
la exposición fotográfica, a modo de correlato oral
 8. Plan de Socialización y Activación Patrimonial
234
d. Talleres
internacionales
Estos talleres tienen el propósito de compartir
las experiencias de las instituciones pares durante
el proceso de Declaratoria de sus bienes en la Lista
de Patrimonio Mundial de la Unesco en las diferentes
etapas, tales como la conformación del equipo, la
elaboración del expediente, la apropiación social del
patrimonio y la metodología empleada. Los temas a
tratar en los talleres serán la elaboración y la puesta
en marcha de los planes de manejo, el trabajo con
la comunidad universitaria, los procesos legales,
administrativos y políticos, las etapas, los procesos
de trabajo, entre otros.
1. Taller con el Equipo del Proyecto (profesional
técnico). Realizado el 12 de noviembre. Ver Anexo
(Figuras4).
2. Taller Comité Asesor de profesores,
Vicerrectoría y Ministerio de Cultura (Personal
docente, administrativo y político). Realizado el 14 de
noviembre.
3. Encuentro con estudiantes de las Maestría
en Museología y Gestión del Patrimonio y Maestría
en Conservación del Patrimonio Cultural Inmueble
(Estudiantes Facultad de. Artes).
4. Conferencia dirigida a todo tipo de público
(Figura 5)
!! Figura 4. Visita a la Ciudad
Universitaria de Bogotá, de izquierda a
derecha Monserrat Iniesta, Alejandro
Delgado, María Eugenia Bacci, Julián
González, Kelly Carpio y Alexander
Portilla. Nicolás Galindo, 2012. 136-
DMPC.
 235

!! Figura 5. La puesta en valor y apropiación social de la CIUDAD !! Figura 6. Museos en Vivo. Nicolás Galindo, 2012. 137-DMPC
UNIVERSITARIA DE CARACAS, herramientas indispensables para
su sostenibilidad como patrimonio mundial. Nicolás Galindo, 2012.
141- DMPC.

e. Estrategia de Entrevistas Reuniones

comunicación individuales con institucionales
institucionales profesores de la
Facultad de Artes ~~Facultad de Arquitectura: Grupo de profesores
(Ver anexo 1) ~~Oficina de Infraestructura
Durante la etapa inicial del proyecto se han
~~División de Archivo y Correspondencia
contactado diversos actores claves del ámbito
académico, como docentes-investigadores de la ~~Arq. Beatriz Vásquez ~~Vicerrectoría, Sede Bogotá
Universidad Nacional de Colombia, que vivieron de ~~Comité Asesor de Profesores
~~Arq. Martha Devia
cerca la consolidación de la Ciudad Universitaria.
Estos personajes han relatado sus experiencias ~~Arq. Carlos Niño En tanto se considera que la participación de la
y opiniones acerca del largo proceso, visto desde comunidad universitaria en el proceso de nominación
~~Arq. Juanita Barbosa
su diseño arquitectónico, así como desde el es esencial, se espera que dicha participación
campo económico y el político. De esta manera, ~~Arq. Fernando Montenegro
garantice y fomente una responsabilidad compartida
se han involucrado y articulado con su experticia y ~~Arq. Jaime Franky - 25 de julio entre la institución universitaria y el Ministerio
conocimiento en beneficio del proyecto. Así mismo, de Cultura con respecto al cuidado de los bienes
~~Arq. María Claudia Romero
se dará seguimiento a la socialización en tanto inmuebles y el valor patrimonial que encierra la Ciudad
factor determinante en la consolidación del plan de ~~Arq. Ricardo Daza Universitaria de la Universidad Nacional, Sede Bogotá.
socialización, buscando fortalecer el compromiso de A continuación, se presenta en detalle un marco
los actores detrás de la implementación del proyecto lógico (actividades, responsables y fechas) del plan de
para obtener consensos y la participación activa de socialización que se está implementando para estos
los diferentes grupos de la comunidad universitaria. cuatro meses que dura el proyecto.
 8. Plan de Socialización y Activación Patrimonial

236
Plan de Socialización y Activación Patrimonial “Ciudad Universitaria de Bogotá”w

n.°. Actividades / Productos Responsables Fechas

Alexander Portilla, Comunicador.

Desarrollo de sitio Web Octubre - Noviembre
Nicolás Galindo, Desarrollador web

1. Página Web

Encuesta valoración del patrimonio Alexander Portilla, Comunicador.

Noviembre
arquitectónico Nicolás Galindo, Desarrollador web

Diseño de una pieza de comunicación Guillermo Torres, Diseñador Gráfico Noviembre

2. Serie Editorial

Guillermo Torres, Diseñador Gráfico.

Diseño y edición de una serie editorial Próximo proyecto 2013
Dirección de Museos y Patrimonio Cultural

Proyecto museográfico “Patrimonio Guillermo Torres, Diseñador Gráfico. 14 de noviembre Biblioteca de

arquitectónico” Dirección de Museos y Patrimonio Cultural Ciencia y Tecnología

Proyectos
3.
Museográficos

Proyecto museográfico “Alfonso López Guillermo Torres, Diseñador Gráfico.

Próximo proyecto 2013
Pumarejo. Un instante” Dirección de Museos y Patrimonio Cultural
 237
Taller 1. Equipo del Proyecto y Ministerio María Eugenia Bacci, Ciudad Universitaria de Caracas,
de Cultura. Lugar: Claustro de San Universidad Central de Venezuela Del 13 al 15 de noviembre
Agustín Monserrat Iniesta, Universidad de Barcelona, España

María Eugenia Bacci, , Ciudad Universitaria de Caracas,

Taller 2. Universidad Central de
Universidad Central de Venezuela Del 13 al 15 de noviembre
Venezuela (UCV)
Monserrat Iniesta, Universidad de Barcelona, España
Talleres
4.
Internacionales
María Eugenia Bacci, , Ciudad Universitaria de Caracas,
Taller 3. Bogotá. Invitación comunidad
Universidad Central de Venezuela Del 13 al 15 de noviembre
universitaria
Monserrat Iniesta, Universidad de Barcelona, España

María Eugenia Bacci, , Ciudad Universitaria de Caracas,

Taller 4. Conferencia para público en
Universidad Central de Venezuela Del 13 al 15 de noviembre
general
Monserrat Iniesta, Universidad de Barcelona, España

Programa radial Museos en Vivo-Serie de Área de Divulgación y Extensión, Dirección de Museos y

Noviembre
dos programas Patrimonio Cultural

Estrategia en
Medios de Área de Divulgación y Extensión, Dirección de Museos y
5. Notas de prensa en Agencia de Noticias Noviembre
Comunicación Patrimonio Cultural
Institucionales

Área de Divulgación y Extensión, Dirección de Museos y

Artículo en UN Periódico Noviembre
Patrimonio Cultural
CONCLUSIONES Y
SUGERENCIAS
Con la puesta en marcha de este proyecto, se ha
dado un primer paso muy relevante para potenciar
el patrimonio de la Ciudad Universitaria de Bogotá
y constituirlo en uno de los ejes prioritarios de la
administración universitaria hoy.
Durante el proceso de investigación, se han
identificado los valores urbanísticos, arquitectónicos
y ambientales de la Ciudad Universitaria de Bogotá.
Hacerlo implica un ejercicio de reconocimiento
deotros componentes de orden patrimonial
intangible, cuya identificación e investigación
formará parte de una etapa futura o paralela del
proyecto.
La recopilación de la documentación muestra
que esta se halla dispersa en varios centros
documentales de la Universidad, y en otras
instituciones tales como el Archivo General de la
Nación.
El Plan de Regularización y Manejo del año
2005 reconoce los componentes patrimoniales
arquitectónicos y ambientales de la sede Bogotá; sin
embargo, no se han generado políticas de manejo
ni reglamentación o lineamientos algunos sobre la
conservación, protección e intervención de los bienes
patrimoniales.
El patrimonio cultural mueble de la Ciudad Proponer la creación de una oficina, consejo
Universitaria, depositado en sus museos, edificios o comité de conservación, manejo y desarrollo del
y en las zonas verdes del campus, no se encuentra patrimonio de la Ciudad Universitaria de Bogotá,
inventariado ni documentado, lo cual incide en sus que cuente con las siguientes áreas: Patrimonio
actuales condiciones precarias de conservación. Ambiental, Patrimonio Urbanístico-arquitectónico,
Este primer esfuerzo que la Dirección de Patrimonio Cultural mueble, Patrimonio Histórico-
Museos y Patrimonio Cultural ha realizado en la documental y Patrimonio Inmaterial.
identificación de los valores patrimoniales de la
Ciudad Universitaria de Bogotá debe continuar.
Así mismo, se requiere un compromiso por parte
de la administración de la Universidad Nacional
Sede Bogotá y un trabajo conjunto con la comunidad
universitaria (estudiantes, profesores, trabajadores,
egresados y jubilados) para la identificación y
reconocimiento de otros valores patrimoniales;
así como del consenso y trabajo conjunto con
otras instancias de la universidad: dependencias,
facultades, grupos de estudiantes, profesores, entre
otros.
Continuar con la asesoría internacional, personal
o institucional en temas de patrimonialización,
en beneficio mismo de las estrategias de
internacionalización de la Universidad Nacional de
Colombia, Sede Bogotá.
!! Exposición: Patrimonio arquitectónico
de la Ciudad Universitaria de Bogotá.
Fotos: Nicolás Galindo, 2012.