GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
 LEGISLACIÓN
Resolución 2013 / 1986: - Art.7: Comité Paritario
• ... EL CoPaSST se reunirá con carácter extraordinario y con la presencia del
responsable del área donde ocurrió el accidente o se determinó el riesgo, dentro de
los CINCO días siguientes a la ocurrencia del evento …
• Decreto 1530 / 1996: Investigación de A.T. Mortales.
• Resolución 1401 / 2007: Investigación de incidentes y accidentes
de trabajo: Obligaciones de aportantes y ARL, Metodología, Equipo
investigador, Trabajadores no vinculados, Informe (causas, compromiso,
adopción de medidas).
 INCIDENTE
Resolución 1401 de 2007; Artículo 3:
Definición de Incidente de trabajo:
Suceso acaecido en el curso del trabajo o
en relación con este, que tuvo el potencial
de ser un accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran
lesiones o se presentaran daños a la
propiedad y/o pérdida en los procesos.

Acontecimiento no deseado que, bajo circunstancias ligeramente

diferentes, podría haber ocasionado lesiones a personas, daño a la
propiedad, al ambiente o pérdida en el proceso.
ACCIDENTE DE TRABAJO

Ley 1562 de 2012 (Art.3):

Definición de Accidente de trabajo - AT:
“Todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica,
una invalidez o la muerte”
ACCIDENTE DE TRABAJO
Ley 1562 de 2012 (Art.3):
Es también AT…
• El que se produzca durante la ejecución de órdenes
del empleador o bajo su autoridad, aún fuera del
lugar y horas de trabajo.
• El que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas, desde su residencia a
los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
trasporte lo suministre el empleador.
ACCIDENTE DE TRABAJO
Ley 1562 de 2012 (Art.3): Es también AT…
• El que ocurra durante el ejercicio de la función
sindical, aunque el trabajador se encuentre en
permiso sindical, siempre que el accidente se produzca
en cumplimiento de dicha función.

• El que se produzca por la ejecución de actividades

recreativas, deportivas, culturales, cuando se actúe por
cuenta y en representación del empleador o empresa
usuaria, en el caso del personal temporal en misión.
RESOLUCIÓN 1401
MAYO 14 DE 2007

INVESTIGACIÓN DE
INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE
TRABAJO
ACCIDENTE GRAVE
Aquel que trae como consecuencia:
- Amputación de cualquier segmento corporal;
- Fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito);
- Trauma craneoencefálico;
- Quemaduras de segundo y tercer grado;
- Lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o
quemaduras;
- Lesiones severas de columna vertebral con compromiso de
la médula espinal;
- Lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo
visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
(Resolución 1401 de mayo 2007; Art.3°)
DIAS CARGADOS
POR PERDIDA
TRAUMATICA O
QUIRURGICA DE
MIEMBROS
 OBLIGACIONES DE LOS APORTANTES
(Decreto 1401/07, artículo 4)
APORTANTES: Empleadores públicos y privados, Contratantes de personal,
Organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, Agremiaciones y
asociaciones (afiliación colectiva independientes)

OBLIGACIONES:
➢Conformar el equipo de investigador de los incidentes y de los AT.
➢Investigar todos los incidentes y AT dentro de los quince días siguientes a su ocurrencia.
➢Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los AT.
➢Registrar en el formato la investigación, en forma veraz y objetiva.
➢Implementar las medidas y acciones correctivas.
➢Proveer recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para las medidas correctivas.
➢Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas de cada
investigación.
➢Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento al impacto de las
acciones tomadas.
➢Remitir a la ARL, los informes de investigación AT, y deben ser firmados por
el Aportante.
OBLIGACIONES DE LAS ARLs
(Decreto 1401/07, artículo 5)

➢Asesoría en materia de investigación de incidentes y accidentes de

trabajo – Metodología.

➢Suministro de FORMATO de investigación con instructivo.

➢Capacitar al aportante; Equipo investigador, CoPaSST / Vigía de SST.

➢Emitir recomendaciones, si es necesario.

➢Remitir informe semestral al Ministerio sobre los aportantes incumplidos.

EQUIPO INVESTIGADOR
(Decreto 1401/07, artículo 7)

➢El Jefe Inmediato o Supervisor del

trabajador accidentado
➢Un Miembro (representante) del
CoPaSST o el Vigía de SST
➢El encargado del SG-SST

✓Cuando el AT sea grave o produzca la muerte del

accidentado, en la investigación deberá participar un
profesional de la SST, con licencia en Salud Ocupacional
 INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

• Técnica que nos permite, en la mayoría de los casos,

determinar con exactitud las causas de los mismos, así
como las medidas correctivas tendientes a evitar la
repetición de hechos similares
• Identifica cómo y por qué ocurrió un suceso indeseado
(accidente, enfermedad, suceso peligroso, cuasi accidente)
• Establece las acciones necesarias para prevenir un suceso
similar y, de ese modo, se logra una mejora de la gestión de
la seguridad y la salud en el trabajo
INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:

SE TRATA DE IDENTIFICAR CAUSAS REALES DEL

EVENTO, PARA ENCONTRAR SOLUCIONES EFECTIVAS

LA INVESTIGACIÓN NO PRETENDE SEÑALAR CULPABLES

NI RESALTAR LOS ERRORES COMETIDOS
 INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

PARA QUE INVESTIGAR?:

• Identificar y documentar cualquier deficiencia en el SG-SST que sirva como
base para la implementación de acciones preventivas, correctivas y/o de
mejora, que sean necesarias para evitar la recurrencia de eventos similares
• Comunicar las conclusiones de las investigaciones al CoPaSST y atender sus
observaciones y recomendaciones al respecto
• Informar los resultados a las personas directamente asociadas con las
causas o con los controles, para que se tomen en consideración y sean
aplicadas las medidas correctivas necesarias
• Considerar las acciones de mejora continua a que haya lugar
• Realimentar el proceso de evaluación por la dirección a la gestión en SST
INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

➢ Los informes y las conclusiones de las investigaciones,

desarrolladas por organismos externos como son las
autoridades de inspección, vigilancia y control o por
parte de la ARL, también serán considerados como
fuente de información para la implementación de
acciones correctivas, preventivas y/o de mejora en
materia de SST, respetando los requisitos de
confidencialidad que apliquen de acuerdo con la
legislación vigente.
INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

ETAPAS DE LA INVESTIGACION:
➢REACCIONAR OPORTUNA Y POSITIVAMENTE
➢INICIAR RECOLECCION DE LA INFORMACION
(Entrevistar el lesionado, Identificar elementos del accidente, Personal y equipos involucrados, Factores
ambientales, Componentes de equipos, Materiales, Herramientas, Partes mal ensambladas, Defectos de
fabricación, Montajes inadecuados, Carencia o deficiencia de mantenimiento)
➢UTILIZAR AYUDAS (diagramas, fotos, videos, etc.)
➢ANÁLISAR TÉCNICAMENTE LA EVIDENCIA
➢RECONSTRUIR LOS HECHOS
➢ESTABLECER UN PLAN DE SEGURIDAD
➢IMPLEMENTAR MEDIDAS CORRECTIVAS
➢HACER SEGUIMIENTO
 CAUSALIDAD DE
LOS INCIDENTES Y
LOS ACCIDENTES
DE TRABAJO
 INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
CAUSAS INMEDIATAS (NTC 3701)

• Circunstancias que se presentan justo antes del contacto que

genera la lesión y por lo general son observables o se hacen sentir.
ACTO INSEGURO O SUBESTANDAR: CONDICION INSEGURA O SUBESTANDAR:
Todo acto que realiza un trabajador de manera Situación que se presenta en el lugar de trabajo y que
insegura o inapropiada y que facilita la se caracteriza por la presencia de riesgos no
ocurrencia del accidente de trabajo. controlados, que pueden generar accidentes de
Operar equipos sin autorización trabajo.
No señalar o advertir Espacio limitado para moverse, Exposición a ruido, radiaciones,
Falla en aseguramiento temperaturas Iluminación excesiva o deficiente, Señalización insuficiente
Operar a velocidad inadecuada Peligro de explosión o incendio, Orden y limpieza deficientes
Retirar los dispositivos de seguridad
Condiciones ambientales peligrosas, Ventilación insuficiente
Usar equipo defectuoso o de manera incorrecta
Emplear en forma inadecuada o no usar el EPP Protecciones y resguardos inadecuados o inexistentes
Posiciones del cuerpo inadecuadas Equipos de protección inadecuados o insuficientes
Realizar mantenimiento con la maquina en movimiento Herramientas equipos o materia prima defectuosa
 INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
CAUSAS BASICAS (NTC 3701)

• Las Causas Básicas o Reales corresponden a las razones por las

que se presentan las causas inmediatas y permiten determinar
porque se presentan las condiciones subestándar y porque las
personas realizan actos subestándar.

• Factores Personales: • Factores del Trabajo:

Explican porque la gente Explican porque existen o se
no actúa como debe. crean condiciones subestándar.
Liderazgo y supervisión deficientes
Capacidad Inadecuada: Física o Mental
Ingeniería y mantenimiento inadecuados
Falta de Conocimiento
Adquisiciones incorrectas
Falta de Habilidad
Herramientas, equipos y materiales inadecuados
Tensión: Física o Mental
Uso, desgaste, abuso o mal uso
Motivación Inadecuada
INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

ELABORACIÓN DEL INFORME (Contenido):

- Encabezado (Información del empleador y del empleado)
- Datos generales del accidente
- Descripción de los hechos
- Antecedentes y Observaciones
* Visita al sitio del accidente, evidencias
* Entrevista con testigos, con accidentado
- Causas del Accidente
- Acciones Preventivas
- Fotografías y Gráficos
- Investigadores
 UN ACCIDENTE
En el esmeril de pedestal con doble
piedra, de la sección de pulido, un
trabajador procesaba platinas de
hierro de 6 x 2 cm.
Durante la tarea, y después de haber
procesado 2000 piezas en una hora,
perdió el control sobre una de ellas y su
mano derecha choco contra la piedra en
movimiento.

El trabajador sufrió heridas

graves en los dedos 2, 3 y 4
de su mano derecha.
 Información
complementaria
sobre el ACCIDENTE
✓ ESMERIL SIN DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
✓ CARENCIA DE EPP
✓ CARENCIA DE DISPOSITIVO MANUAL
✓ 3 DIAS DE EXPERIENCIA EN EL OFICIO
✓ INDUCCIÓN – COMPAÑERO
✓ TRABAJO EN SERIE
✓ $ BASICO + INCENTIVO/PIEZA
✓ SIN TOPE DE PRODUCCIÓN
✓ SIN SG-SST, SIN CoPaSST
INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
METODOLOGÍAS PARA INVESTIGAR INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
Análisis de causalidad de los eventos
METODOLOGÍA DIAGRAMA METODOLOGÍA ARBOL DE METODOLOGÍA DE
ESPINA DE PESCADO CAUSALIDAD LOS CINCO POR QUÉ?

Por qué …. ?
Por qué …. ?
Por qué …. ?
Por qué …. ?
Por qué …. ?

Metodología 5W + 2 H
Son (7) siete preguntas universales:
¿Qué? - What ¿Quién? - Who ¿Dónde? - Where¿Cuándo? - When
¿Por qué? - Why ¿Cómo? - How ¿Cuánto? - How much
INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
Metodología del árbol de causas (Aplicada al caso del ejemplo)
INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
Metodología de por que, por que, …
 ¡RECUERDE!

La Investigación de Incidentes y
Accidentes de Trabajo no busca
culpables…

¡permite encontrar las causas que

lo originaron para prevenir su
repetición!!!