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Perfil Suchis
Perfil Suchis
ÍNDICE GENERAL.
INDICE DE CUADRO
INDICE DE MAPAS
ÍNDICE DE GRÁFICOS
ÍNDICE DE IMÁGENES
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
LOCALIZACIÓN
UBICACIÓN
Departamento/Región Puno
Provincia San Román
Distrito Caracoto
localidad C.P. Suchis
Ámbito rural
Región Natural sierra
Coordenadas UTM : 390208.31-E 8281983.03-N
Altitud 3,825 m.s.n.m.
Superficie 285.87 km²
Latitud 15º33’59″ S
Longitud 70º06’12″ O
Temperatura máxima y mínima es 17.1°C y -0.9°C
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
PAÍS: PERÚ
DEPARTAMENTO DE PUNO
DEPTO.: PUNO
PROV. SAN ROMÁN
FUENTE: Elaborado por el Formulador Responsable del PIP , en base a GEOGLE MAPAS.
DISTRITO DE CARACOTO
Sector Torres
Pampa
Sector Suchis
Central
C.P. SUCHIS
FUENTE: Elaborado por el Formulador Responsable del PIP , en base a GEOGLE MAPAS.
INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
La unidad Formuladora es la encargada de realizar el estudio de pre inversión,
determinando principalmente la justificación social, económica, técnica y financiera
del proyecto, así como el número de beneficiarios que se tiene con la intervención,
además de ello determinar y/o estimar los costos de inversión y los costos de
operación y mantenimiento, parte esencial de los proyectos de inversión pública.
UNIDAD FORMULADORA
Sector : Gobiernos Locales.
teléfono : 950346940
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora se propone por la Modalidad de Contrata (Administración
Indirecta), ya que la Municipalidad Distrital de Caracoto no cuenta con los recursos
financieros para ejecutar la obra, por lo que se gestionará el Proyecto ante el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
UNIDAD EJECUTORA
Sector : Gobiernos Locales.
teléfono : 952525385
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
OBJETIVO CENTRAL
“Disminución Incidencia De Enfermedades Gastrointestinales, Parasitosis Y Dérmicas
En Los Sectores De San Antonio, Jirigachi, Suchis Central Y Torres Pampa Del C.P. De
Suchis”
MEDIOS FUNDAMENTALES
- Existencia de infraestructura de sistema de agua potable
La infraestructura del servicio de agua potable se implementará y será
adecuado para el consumo humano.
- Eficiente infraestructura para disposición sanitaria de excretas
Se implementará un sistema para que la población realice sus necesidades
biológicas adecuadamente, en una infraestructura adecuada.
- Mejores niveles en educación sanitaria, y gestión de servicios de agua
potable
Se implementarán programas de capacitación en temas de higiene y manejo
del agua en coordinación con los establecimientos de salud y la oficina de
saneamiento básico de la Municipalidad.
ALTERNATIVA
I COMPONENTE 1. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Construcción del sistema de agua potable por bombeo que consiste
en: captación y caseta de bombeo, línea de impulsión, estructuras
de reservorio, estructura de caseta de válvulas, red de aducción y
distribución, válvulas de control, válvulas de purga, conexiones
domiciliarias, cruce aéreo de rio.
COMPONENTE 2. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO
Se realizará la construcción de 395 unidades de UBS fijas con
cimiento corrido de concreto 1:10 +30% Piedra Grande,
Sobrecimiento de concreto 1:8 + 10% Piedra Mediana, vigueta de
concreto armado f’c=175 kg/cm2, muros de ladrillo King Kong
10x14x24 cm con acabados de cara vista en exteriores, cobertura
placa de 6cm de espesor de concreto f’c = 175 kg/cm2 y refuerzo
enmallado con alambre de 1/4", como protección en techo se
instalara cobertura de teja fibrocarbono en un área de 2.65 x
2.00m, con acabados de tarrajeo en interiores con cemento arena y
enchapado de cerámicos en ducha, piso de cemento pulido
frotachado y coloreado, pinturas en interiores, ventana con vidrio
de sistema moduglas y puerta metálica con marco de fierro,
además contara con suministro e instalación de accesorios para el
funcionamiento de ducha, inodoro, lavamanos e instalación de
lavadero multiuso en exterior.
COMPONENTE 3. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
Capacitación en Educación Sanitaria (hábitos de higiene y
salubridad) y Organización.
ALTERNATIVA
II COMPONENTE 1. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Construcción del sistema de agua potable por bombeo que consiste
en: captación y caseta de bombeo, línea de impulsión, estructuras
de reservorio, estructura de caseta de válvulas, red de aducción y
distribución, válvulas de control, válvulas de purga, conexiones
domiciliarias, cruce aéreo de rio.
COMPONENTE 2. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO
Se realizará la construcción de 395 unidades de UBS fijas con
cimiento corrido de concreto 1:10 +30% Piedra Grande,
Sobrecimiento de concreto 1:8 + 10% Piedra Mediana, zapatas de
concreto armado f'c=175 kg/cm2, contara con estructura de
confinamiento de concreto armado f'c=210kg/cm2 en columnas,
viguetas y losa maciza, muros de ladrillo King Kong 10x14x24 cm
con acabados de cara vista en exteriores, acabados de tarrajeo en
interiores y exteriores con cemento arena y enchapado de
cerámicos en ducha, pisos de cemento pulido frotachado y
coloreado, pinturas en interiores y exteriores, ventana con vidrio de
sistema moduglas y puerta metálica con marco de fierro, además
contara con suministro e instalación de accesorios para el
funcionamiento de ducha, inodoro, lavamanos, tanque elevado 600
lts e instalación de lavadero multiuso en exterior.
COMPONENTE 3. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
Capacitación en Educación Sanitaria (hábitos de higiene y
salubridad) y Organización.
500
400
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
OFERTA DEMANDA
500
450
400
350
300
250
200 DEMANDA NO ATENDIDAD
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OFERTA DEMANDA
2016 0 0 0 0 0 0
2017 1 0 7 7 -7 0
2018 2 0 7 7 -7 0
2019 3 0 7 7 -7 0
2020 4 0 7 7 -7 0
2021 5 0 7 7 -7 0
2022 6 0 7 7 -7 0
2023 7 0 7 7 -7 0
2024 8 0 7 7 -7 0
2025 9 0 7 7 -7 0
2026 10 0 7 7 -7 0
2027 11 0 7 7 -7 0
2028 12 0 7 7 -7 0
2029 13 0 7 7 -7 0
2030 14 0 7 7 -7 0
2031 15 0 7 7 -7 0
2032 16 0 7 7 -7 0
2033 17 0 7 7 -7 0
2034 18 0 7 7 -7 0
2,035 19 0 7 7 -7 0
2,036 20 0 7 7 -7 0
Fuente: Elaboración propia.
Línea de Impulsión
La línea de impulsión está comprendida de la instalación de 2963.25 Ml de tubería
PVC C-10 Ø 2”, desde la caseta de bombeo hasta el tanque de almacenamiento de
43 m3, la tubería PVC debe instalarse en zanjas con profundidad mínima de 0.60m.;
el fondo de la zanja debe ser perfilado y nivelado adecuadamente, la tubería PVC
debe descansar en una cama de apoyo de material propio zarandeado (h=10cm); el
relleno debe ser adecuadamente apisonado. La tubería PVC expuesto a la intemperie
será protegida con pintura anti rayos ultravioletas, adicionalmente será anclado con
dados de concreto para su buen funcionamiento.
Válvula de control
Se plantea la construcción de 23 unidades de estas estructuras, los mismos estarán
ubicados en lugares que garanticen el buen funcionamiento del sistema y permitan
interrupciones para realizar ampliaciones y reparaciones en el sistema. Será de
concreto armado f’c=175 kg/cm², con refuerzo de fierro corrugado de 1/4” de
diámetro, tanto losa de fondo y muros, que contara con instalación de accesorios,
tapa metálica de inspección de 0.40x0.40 m. de e=1/8” ASTM A-36.
Válvula de purga
Se plantea la construcción de 14 unidades de válvulas de purga, en razón del diseño
por las características de la distribución de las viviendas, se ha optado por un Sistema
Abierto, teniendo como inconveniente de esté diseño los puntos muertos en los
extremos de los ramales primarios y secundarios, siendo la finalidad la de limpiar y
evitar la contaminación del agua. Será de concreto armado f’c=175 kg/cm², con
refuerzo de fierro corrugado de 1/4” de diámetro, tanto losa de fondo y muros que
contara con una tapa metálica de inspección de 0.40x0.40 m. de e=1/8” ASTM A-36,
en cuyo interior van instalados los accesorios de las válvulas de purga.
Conexiones Domiciliarias
Se realizan 395 conexiones domiciliarias adecuadamente distribuidas, con Tubería
PVC SAP C-10 1/2” con una longitud total de 65,372.50 ml con su correspondiente
caja de control y accesorios conducidos hasta el lavadero de prefabricado en los
Servicios Higiénicos.
Zanja de infiltración
Está proyectado para los casos donde la napa freática se encuentra a más de 2.0
metros por debajo el nivel de suelo, el mismo que consiste en la conformación de
60 unidades de zanjas de infiltración en 02 carriles de 0.50m de acho y longitudes
variable de 2.5 – 3.00m cada una, el cálculo del área de infiltración se realizó de
acuerdo a la Norma IS 020 RNE (Ver Test de percolación y Diseño de zanja de
infiltración), serán rellenadas con filtro con material seleccionado Ø 1/4" a 2", la
tubería de 2" deberá estar perforada con orificios menores a 1/2" de diámetro
(siempre menor al de la piedra). Estos orificios estarán espaciados cada 0.10 m, las
tuberías que deberán tener una pendiente comprendida entre 0.15% a 0.5%.
Sistema de humedales
Se realizará la construcción de 335 unidades de Sistema Humedales artificiales de
flujo su superficial. Está proyectado para los casos donde la napa freática se
encuentra a menos de 1.50 – 2.00 metros por debajo el nivel de suelo, utilizamos el
humedal artificial como sistema secundario donde desembocaran los líquidos
Caja de lodos
Se construirán 395 unidades de concreto simple f´c=175kg/cm2, sin fondo para que
pueda infiltrarse en el terreno el agua contenida en los lodos. Tapa de protección
concreto f´c=175kg/cm2 reforzado de fierro 1/4" para la protección la válvula de
extracción de lodos. El lodo extraído que se deposita en esta caja, al secarse se
convierte en polvo negro inofensivo que se puede usar para fertilizar sus plantas.
ALTERNATIVA I
La alternativa I considera un costo de inversión total a precios de mercado de S/.
8’780,845 Nuevos Soles, que comprende la ejecución de tres componentes. A ello se
le agrega los costos indirectos representados por los gastos generales, utilidad,
gastos de supervisión y gastos de la elaboración del expediente técnico. El siguiente
detalla esta información.
ALTERNATIVA II
La alternativa II considera un costo de inversión total del proyecto a precios de
mercado de S/. 9´568,006 Nuevos Soles, que comprende la ejecución de los
componentes de la alternativa II con la diferencia de que la implementación del
segundo componente (unidades básicas de saneamiento) contemplara muros de
ladrillo y concreto. El siguiente cuadro detalla esta información.
UNIDAD COSTO
ITEM DESCRIPCIÓN DE METRADO TOTAL
MEDIDA (S/.)
COMPONENTE 01. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE 4,528,913
TRABAJOS PROVISIONALES Global 1 125,780
CAPTACIÓN Y CASETA DE BOMBEO (01 Und.) Und 1 155,034
LÍNEA DE IMPULSIÓN (2963.25 Ml) Ml 1 92,080
RESERVORIO DE 43 M3 (01 Und.) Und 1 44,554
CASETA DE VÁLVULAS EN RESERVORIO (01 Und.) Und 1 2,004
RED DE ADUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN (37163.97 Ml.) Ml 1 1,368,376
VÁLVULAS DE CONTROL (23 Und.) Und 1 14,545
VÁLVULAS DE PURGA (14 Und.) Und 1 9,481
CONEXIONES DOMICILIARIAS (65372.5 Ml.) Ml 1 1,321,568
PASE AÉREO DE TUBERÍA 80m (01 Und.) Und 1 85,421
IGV(18%) % 1 666,301
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. % 1 160,942
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. % 1 289,696
UTILIDAD (6.0%) CD. % 1 193,131
COMPONENTE 02. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO 4,850,735
UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO UBS (395 Und.) Und 1 2,591,799
BIODIGESTOR 600 Lts (395 Und.) Und 1 579,386
ZANJA DE INFILTRACIÓN (60 Und.) Und 1 31,538
SISTEMA DE HUMEDALES (335 Und.) Und 1 178,805
CAJA DE LODOS (395 Und.) Und 1 66,044
IGV (18%) % 1 713,648
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. % 1 172,379
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. % 1 310,282
UTILIDAD (6.0%) CD. % 1 206,854
COMPONENTE 03. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL 67,499
CAPACITACIÓN SOCIAL Global 1 23,374
MITIGACIÓN AMBIENTAL Global 1 24,600
IGV (18%) % 1 9,931
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. % 1 2,399
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. % 1 4,318
UTILIDAD (6.0%) CD. % 1 2,878
PRESUPUESTO REFERENCIAL 9,447,147
GASTOS ELAB. EXPEDIENTE TÉCNICO (1.8%) CD. % 1 120,859
INVERSIÓN
9,568,006
TOTAL
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Determinación de Indicadores
Los indicadores que se presentan a continuación muestran el resultado de la
evaluación social sin considerar los efectos de las externalidades, por lo que reflejan
el costo de ejecutar el proyecto adoptando una racionalidad social (si es un
bien/servicio público). A continuación presentamos el resumen de indicadores para
la única del sistema de agua potable:
ALTERNATIVA ÚNICA
INDICADOR
A Precios
A Precios de Mercado
Sociales
Inversión en S/. 3,218,843.94 2,444,282.48
VAN Social en S/. 796,419.19
Tasa Social de Descuento 9%
TIR Social 13%
B/C S/. 1.32
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INDICADOR
A Precios de A Precios A Precios de A Precios
Mercado Sociales Mercado Sociales
Inversión en S/. 2,895,178.79 2,198,501.98 3,447,572.64 2,616,294.47
Los resultados muestran que las Alternativas Planteadas son socialmente rentables
para el Estado, pues el valor de los beneficios que generará supera el valor de la
inversión y costos actuales, ello por las siguientes consideraciones:
El Valor Actual Neto Social es mayor a CERO por lo tanto es ACEPTABLE.
La Tasa Interna de Retorno Social es superior a la Tasa Social de Descuento
(9%), por lo tanto es ACEPTABLE.
En tal razón, las Alternativas planteadas son elegibles desde el punto de vista social,
pues permitirá el logro de los propósitos definidos y garantiza la eficiencia en la
asignación de recursos económicos que realizan las entidades que se encargaran del
financiamiento.
Arreglos Institucionales
En la situación con proyecto la entidad que estará a cargo de la administración del
servicio de agua potable con Proyecto es la JASS pues las Localidades en su conjunto
se compromet mediante el acta de compromiso de operación y mantenimiento a
realizar todas las actividades respectivas a través de esta entidad administradora
autónoma encargada de la gestión de los servicios y de la operación y mantenimiento
del sistema de agua, en tanto que el sistema de saneamiento funcionará a cargo de
las unidades familiares en cuyas viviendas se implementen las unidades básicas de
saneamiento tipo arrastre hidráulico con biodigestores; mediante el Acta de
Constitución de la JASS, adjunta en el Anexo. Esta entidad será fortalecida con el
Proyecto mediante las acciones de capacitación.
Capacidad de Pago
Según los resultados de las encuestas realizadas a la población de las Localidades de
Suchis cuentan con un ingreso mínimo promedio es de S/. 355.20 nuevos soles y
tienen una alta disponibilidad a pagar en promedio de pago de S/. 5.00 mensual para
afrontar el pago del servicio de agua potable, cifra factible de aportar.
Dicho monto permite cubrir el costo de operación y mantenimiento.
H. IMPACTO AMBIENTAL
No existe impacto ambiental negativo, salvo en el momento de construcción de
obras, se incrementará el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra y
cubran de polvo los pastizales cercanos a la obra, por ello deben tomarse medidas
necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos trabajos. Además de haberse
presupuestado S/. 24,600.00 Nuevos Soles para la mitigación del impacto ambiental.
TRABAJOS PROVISIONALES Global 0.00 148420.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 148,420
CAPTACIÓN Y CASETA DE BOMBEO (01 Und.) UND 0.00 54882.15 64029.18 64029.18 0.00 0.00 0.00 0.00 182,941
LÍNEA DE IMPULSIÓN (2963.25 Ml) ML 0.00 54327.21 32596.32 21730.88 0.00 0.00 0.00 0.00 108,654
RESERVORIO DE 43 M3 (01 Und.) UND 0.00 0.00 26287.07 21029.65 5257.41 0.00 0.00 0.00 52,574
CASETA DE VÁLVULAS EN RESERVORIO (01 Und.) UND 0.00 0.00 0.00 1182.62 1182.62 0.00 0.00 0.00 2,365
VÁLVULAS DE PURGA (14 Und.) UND 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11187.59 0.00 11,188
CONEXIONES DOMICILIARIAS (65372.5 Ml.) ML 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 155944.97 779724.85 623779.88 1,559,450
PASE AÉREO DE TUBERÍA 80m (01 Und.) UND 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 50398.47 50398.47 100,797
ZANJA DE INFILTRACIÓN (60 Und.) Global 0.00 0.00 11164.53 11164.53 11164.53 3721.51 0.00 0.00 37,215
SISTEMA DE HUMEDALES (335 Und.) Global 0.00 0.00 0.00 42198.05 42198.05 63297.07 63297.07 0.00 210,990
CAJA DE LODOS (395 Und.) Global 0.00 0.00 0.00 0.00 15586.43 15586.43 23379.64 23379.64 77,932
CAPACITACIÓN SOCIAL Global 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 13790.54 13790.54 27,581
MITIGACIÓN AMBIENTAL Global 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7257.00 7257.00 14514.00 29,028
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. % 0.00 93486.29 93486.29 93486.29 93486.29 93486.29 93486.29 93486.29 654,404
UTILIDAD (6.0%) CD. % 0.00 62324.19 62324.19 62324.19 62324.19 62324.19 62324.19 62324.19 436,269
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. % 0.00 44014.26 44014.26 44014.26 44014.26 44014.26 44014.26 44014.26 308,100
GASTOS ELAB. EXPEDIENTE TÉCNICO (1.8%) CD. % 110916 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 110,916
FINANCIAMIENTO
Para el desarrollo de las actividades programadas y el cumplimiento de los propósitos
establecidos en el proyecto en su etapa de pre-inversión será asumida por la
Municipalidad Distrital de Caracoto
En la etapa de inversión el financiamiento provendrá de los fondos del Gobierno
Central. Por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento puesto que la
municipalidad no cuenta con el presupuesto necesario para financiar la obra.
Asimismo la etapa de post-inversión será asumida por el JASS.
J. MARCO LÓGICO
A fin de entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver
y sus posibles soluciones, presentamos a continuación la matriz de marco lógico del
proyecto (Alternativa I), en la cual se plantean claramente las acciones a desarrollar
para el cumplimento de los objetivos y los logros a ser alcanzados en el mediano y
largo plazo, de tal forma que se pueda contribuir a las mejoras en las condiciones
socioeconómicas y la calidad de vida de los pobladores del área de influencia del
proyecto.
FUNCIÓN : 18 SANEAMIENTO.
PROGRAMA : 040 SANEAMIENTO.
SUB PROGRAMA : 089 SANEAMIENTO RURAL
SECTOR RESPONSABLE : VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
FUNCIÓN: 18 SANEAMIENTO
Corresponde al nivel máximo de agregación de las
acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de
agua potable, la implementación y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial.
Localización
La zona del proyecto está localizada en el centro poblado de Suchis del Distrito de
Caracoto, Provincia de San Román – Región Puno.
CUADRO 1. LOCALIZACIÓN
UBICACIÓN
Departamento/Región Puno
Provincia San Román
Distrito Caracoto
localidad C.P. Suchis
Ámbito Rural
Región Natural Sierra
Coordenadas UTM : 390208.31-E 8281983.03-N
Altitud 3,825 M.S.N.M.
Superficie 285.87 Km²
Latitud 15º33’59″ S
Longitud 70º06’12″ O
Temperatura máxima y mínima es 17.1°C y -0.9°C
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Oeste: Este:
Los sectores a intervenir son; San Antonio, Jirigachi, Suchis Central y Torres Pampa
están ubicados entre la carretera Juliaca y Coata aproximadamente a 8 km de la
ciudad de Juliaca.
Presenta los siguientes límites:
PAÍS: PERÚ
DEPARTAMENTO DE PUNO
DEPTO.: PUNO
PROV. SAN ROMÁN
FUENTE: Elaborado por el Formulador Responsable del PIP , en base a GEOGLE MAPAS.
DISTRITO DE CARACOTO
Sector Torres
Pampa
Sector Suchis
Central
C.P. SUCHIS
FUENTE: Elaborado por el Formulador Responsable del PIP , en base a GEOGLE MAPAS .
2.2. INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
La unidad Formuladora es la encargada de realizar el estudio de pre inversión,
determinando principalmente la justificación social, económica, técnica y financiera
del proyecto, así como el número de beneficiarios que se tiene con la intervención,
además de ello determinar y/o estimar los costos de inversión y los costos de
operación y mantenimiento, parte esencial de los proyectos de inversión pública.
CUADRO 4. UNIDAD FORMULADORA
Sector : Gobiernos Locales.
teléfono : 950346940
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora se propone por la Modalidad de Contrata (Administración
Indirecta), ya que la Municipalidad Distrital de Caracoto no cuenta con los recursos
financieros para ejecutar la obra, por lo que se gestionará el Proyecto ante el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
teléfono : 952525385
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
1
Así mismo, existen documentos que los pobladores presentaron al Municipio para que se les atienda en este
sector prioritario que es Saneamiento.
c) Razones por las que es de interés para el centro poblado, los problemas
de agua y saneamiento
Es necesario dar solución al problema planteado pues con la disminución de las
enfermedades de origen hídrico, tales como las EDAs y parasitosis, se mejorará la
calidad de vida de la población, se incrementará el rendimiento escolar en los niños
y mejorará la productividad de la población adulta. Las metas que se espera alcanzar
con la implementación del proyecto son las siguientes:
construir el servicio de Agua Potable para elevar la calidad de vida de
la población.
Mejorar la adecuada Disposición Sanitaria de Excretas en la zona.
Implementar la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento
(JASS), con la finalidad de tener una buena gestión de los servicios,
lo cual garantizará la sostenibilidad del sistema de agua potable y
unidades básicas de saneamiento.
Mejorar los hábitos de higiene para el uso racional del agua potable a
instalar.
Lograr la valoración de la misma, a través de la implantación de
talleres de educación sanitaria.
Implementar, fortalecer y supervisar la JASS para garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
d) Intentos de Solución
SECTORIAL – FUNCIONAL
Constitución Política del Perú, en su Art. 58, en el que señala que, es tarea del
Estado orientar el desarrollo del país y su preocupación fundamental debe centrarse
en la salud, servicios públicos y la infraestructura. Asimismo, el Art. 188, Ley de
Descentralización que tiene como objetivo general el desarrollo integral del país.
Para establecer la vinculación del proyecto con las prioridades sectoriales, revisamos
inicialmente los lineamientos de política, en el cual las tarifas deben cumplir con
cubrir los costos de operación, es decir ser sostenibles en el tiempo.
La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972), en su Art. 80, inc. 4.1 señala
en lo referente a Saneamiento, Salubridad y Salud “Administrar y reglamentar,
directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe,
limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando esté en capacidad de
hacerlo”. Por lo tanto, es competencia de los gobiernos locales, brindar los servicios
de agua potable y saneamiento a la población del ámbito de su jurisdicción.
PLAN BICENTENARIO PERÚ 20212 Política: Servicios Promover la inversión pública y privada para ampliar el acceso de
Básicos y Vivienda la población a los servicios de agua y desagüe, recolección y
Objetivo Específico: Acceso universal de disposición final de residuos sólidos, electricidad y
la población a servicios adecuados de telecomunicaciones, considerando medidas que hagan posible el
agua y electricidad. acceso a estos servicios de la población en situación de
vulnerabilidad, de pobreza y pobreza extrema con especial
atención, diferenciando las intervenciones en los ámbitos urbano y
rural.
PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO 2006 Política: Ámbito Rural Educación en salud e higiene; así como en materia de deberes y
- 2016, DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, derechos para con los servicios de agua y saneamiento.
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO4
Desarrollo de capacidades tanto a nivel comunal (Junta
Objetivo General: Contribuir a ampliar la Administradora de Servicios de Saneamiento para la administración
cobertura y mejorar la calidad y del servicio) como en los gobiernos locales para la asistencia
sostenibilidad de los servicios de agua técnica, seguimiento y supervisión de los servicios implementados.
potable, alcantarillado, tratamiento de
aguas servidas y disposición de excretas Co-financiamiento de la infraestructura, tanto por parte del
en concordancia con el Plan Nacional de municipio como de la población, diferenciando la construcción de
Superación de la Pobreza y las políticas obras nuevas de las de rehabilitación, otorgando un mayor subsidio
Décimo Tercera y Vigésimo Primera a la construcción de obras nuevas.
trazadas en el Acuerdo Nacional y los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, Las cuotas a pagar por la prestación del servicio debe cubrir como
principalmente con la Meta 10 del mínimo: administración, operación, mantenimiento, reposición de
Objetivo 7 que propone reducir, al 2018, equipos y rehabilitación de la infraestructura.
la mitad del porcentaje de personas que
carecen de acceso sostenible al agua Brindar diferentes niveles de servicios u opciones técnicas en agua
potable y a los servicios básicos de y saneamiento en función a la factibilidad de implementación
saneamiento. (social, económica y técnica) de cada una de ellas.
PLAN NACIONAL DE INVERSIONES DEL Política: Inversiones La determinación de los requerimientos de inversión del país para
SECTOR SANEAMIENTO 2014 - 20215 en el Sector el período 2014-2021 se realiza a nivel de tres regiones naturales
Saneamiento (Costa, Sierra y Selva), de tres servicios (agua potable,
Objetivo General: El PNI del Sector saneamiento y tratamiento de aguas residuales), por ámbito
Saneamiento tiene como propósito (urbano y rural) y por los siguientes tres tipos de intervención: i)
cuantificar las inversiones que debería ampliación de cobertura, ii) rehabilitación y mantenimiento y iii)
realizar el Gobierno del Perú en el micro medición.
periodo 2014 - 2021, para alcanzar
coberturas universales de los servicios Se incluye dentro del valor de los proyectos los costos de
de agua potable y saneamiento en los preparación y supervisión y educación (y socialización).
ámbitos urbano y rural. Asimismo, el PNI,
utilizando la información disponible, se
estima los requerimientos de inversión
necesarios para alcanzar la cobertura
plena en el tratamiento de las aguas
residuales (TAR) vertidas a las redes de
alcantarillado en el ámbito de la EPS
2
Decreto Supremo N° 054-2011-PCM.
3
Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA.
4
Decreto Supremo N° 007-2006-VIVIENDA.
5
Resolución Ministerial N° 336-2014-VIVIENDA.
PLAN DE MEDIANO PLAZO 2013 - 2016 Política: Cobertura y Para el año 2016 al menos 75 por ciento de los hogares rurales
DEL PROGRAMA NACIONAL DE Calidad cuente con servicios de agua por red pública y al menos 39 por
SANEAMIENTO RURAL 6 ciento con saneamiento.
Lineamiento 1: Promover el acceso Lograr que para el año 2016 al menos 45 por ciento de los
universal a servicios sostenibles de agua Política: pobladores rurales reciba agua adecuadamente tratada para
potable y saneamiento en el ámbito Sostenibilidad asegurar su potabilidad.
rural, mediante un enfoque integral que
asegure el derecho fundamental a contar Lograr que para el año 2016 al menos el 30 por ciento de los
con agua apta para consumo humano y operadores de los sistemas de agua y saneamiento del ámbito rural
un baño digno. Política: Mejorar la cubra sus costos de operación y mantenimiento, acompañado por
capacidad de gestión niveles mínimos de morosidad (reducción al 15 por ciento).
Lineamiento 2: Contribuir a asegurar la por parte de los
sostenibilidad de los servicios mediante operadores Lograr que para el año 2016 el 40 por ciento de los hogares del
el desarrollo de acciones integrales que ámbito rural lleve a cabo prácticas sanitarias adecuadas.
comprendan los aspectos de
infraestructura, tecnología apropiada, Lograr que para el año 2016 se cuente con un Diplomado en
educación sanitaria, valoración de los Política: Marco Saneamiento Rural que forme profesionales suficientes y
servicios, y fortalecimiento de Normativo adecuadamente capacitados.
capacidades para la gestión y operación
de los servicios de agua y saneamiento Lograr que para el año 2016 se cuente con un modelo de gestión
en ámbito rural. claramente definido e implementándose en 50 localidades.
Lineamiento 4: Complementar el
desarrollo del marco normativo y
regulatorio del sector saneamiento
mediante normas específicas que
permitan dar cuenta de los problemas de
las poblaciones que habitan en el ámbito
rural y atender sus necesidades.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL Política: Vivienda y Servicios básicos integrales de calidad con cobertura urbana y
CONCERTADO AL 20217 Servicios Públicos rural.
Acceso a servicios básicos y asegurar la sostenibilidad del
Objetivo Estratégico General: Servicio suministro de agua potable de calidad, ampliación de la cobertura
de salud integral y básicos de calidad y mejoramiento del servicio de saneamiento básico para las áreas
con cobertura urbana - rural, rurales y urbano marginales.
intercultural y capacidad resolutiva.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE Política: Servicios Distrito de Caracoto cuenta con un desarrollo rural donde la
CARACOTO 2007-2021 Básicos actividad principal es la agricultura y ganadería, por lo que, el
crecimiento del área rural se encuentra dentro del marco de la
Eje Estratégico: Desarrollo Social planificación del servicio de saneamiento y salubridad ambiental;
desarrollar el servicio eficiente de saneamiento y salubridad
ambiental, para lograr un saneamiento y salubridad ambiental
eficiente, se debe implementar programas y proyectos para el
adecuado consumo de agua, limpieza pública, plantas de
tratamiento para las aguas residuales y/o servidas, previniendo la
contaminación del rio maravillas y cacachi y practicando la
responsabilidad en la educación ambiental
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
6
Resolución Ministerial N° 031-2013-VIVIENDA.
7
Ordenanza Regional N° 022-2013-GRP-CRP.
III. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
8
Padrón de Beneficiarios y Encuestas Socioeconómicas 2016.
Distrito de Caracoto
REGIÓN
PUNO
ZONA DEL
PROVINCIA DE
PROYECTO
SAN ROMÁN
A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Ubicación Geográfica
Los sectores a intervenir son; San Antonio, Jirigachi, Suchis Central y Torres Pampa
están ubicados entre la carretera Juliaca y Coata aproximadamente a 8 km de la
ciudad de Juliaca.
Coordenadas UTM : 390208.31-E 8281983.03-N
Altitud Media : 3825.00 msnm
Zona : Rural
Región : Sierra
Límites
El C.P. de Suchis tiene los siguientes límites:
Extensión
El Distrito de Caracoto cuenta con 53 Centros Poblados entre Comunidades, Sectores
y Parcialidades. El área de intervención son los sectores, San Antonio, Jirigachi,
Suchis Central y Torres Pampa, con un total de 388 viviendas de familias 07
organizaciones comunales que serían directos beneficiarios, según el padrón del del
centro poblado de Suchis se considera una densidad poblacional de 4.8 habitantes/
vivienda, por lo que se tiene 1896 habitantes.
Topografía
El relieve de la zona o área de evaluación presenta una topografía relativamente
llana, con presencia de pequeñas quebradas y colinas, los cuales son apropiados para
la distribución adecuada del agua por gravedad e instalación de servicios higiénicos
con sistema biodigestor.
Clima
En lo referente al clima, el distrito de Caracoto presenta una amplia oscilación entre
el día y la noche; aunque predomina el frío, siendo éste más intenso en el invierno,
principalmente en los meses de junio y julio, alcanzando valores inferiores a 0 °C.
En cuanto a su temperatura media esta es de entre 4 a 10 °C, la temperatura
máxima se mantiene uniforme a lo largo del año durante todos los meses con un
promedio de 17,08 °C, no de la misma manera la temperatura mínima que tiene
como un promedio los −7,5 °C durante el mes de julio.
Generalmente el verano es la estación húmeda, incluye los meses de diciembre a
marzo, en los cuales la precipitación media varía entre los valores de 85,9 mm a
183.3 mm, la mejor temporada para visitar Caracoto es la primavera, comprendida
entre septiembre y diciembre, ya que es soleada y con poca humedad.
Es, por ende, lluviosa en los meses de diciembre, enero, febrero y marzo y con
abundante brillo solar por los días y noches frígidas en los demás meses del año. Se
presentan fuertes heladas en los meses de junio, setiembre y templado en
septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Además, en la zona alta predomina un
clima frío intenso y seco, en la zona media es frío templado húmedo.
Tiene condiciones micros climáticos muy favorables para el desarrollo de la actividad
agrícola como la papa, cebada, quinua, cañihua y la avena forrajera para la
alimentación de sus ganados.
Por su ubicación geográfica presenta una diversidad de características físico -
ecológicas que se expresan a través de fenómenos naturales.
Suelo
En cuanto al tipo de suelo, es arcilloso en su mayoría según el estudio mecánico de
suelos
Temperatura
La presencia del lago Titicaca es un factor de regulación de las áreas cercanas al
litoral, que logra mantener temperaturas ligeramente más altas que en otras zonas
del altiplano. La temperatura varía entre 4.6ºC. (Junio-Julio) a 9.5ºC. (Enero), siendo
el promedio mensual de 7.6ºC. La temperatura media máxima varia de 13.5ºC.
(Junio) a 16.1ºC. (Noviembre) con una máxima absoluta de 21.2ºC. La temperatura
media mínima de –10ºC. (Mayo) a 5.6ºC. (Enero) con una mínima absoluta de –13.8ºC.
(Fuente SENAMI).
CUADRO 8. TEMPERATURA - ESTACIÓN CARACOTO
AÑO MESES TEMPERATURA (°C)
MÍNIMA MÁXIMA
2015 Noviembre -2.40 19.8
Diciembre 1.60 19.00
2016 Enero 2.00 19.00
Febrero -0.40 18.20
Marzo -1.20 19.80
Abril -3.80 18.40
Mayo -7.60 19.60
Junio -6.80 20.80
Julio -7.80 19.00
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a datos de SENAMHI.
Precipitaciones Pluviales
La precipitación pluvial en la estación lluviosa alcanza a 854.12 mm y en la estación
seca a 83 m. La nubosidad promedio anual es de 1.2 en la estación lluviosa alcanza
a 3.5y en estación seca es de 2.4.
La temperatura máxima en la estación lluviosa alcanza a 17.08 ºC y en la estación
seca a 17 ºC, la temperatura mínima en la estación lluviosa alcanza a -7.5 ºC.
Evaporación
La evaporación en la zona del lago fluctúa entre 163.5 mm. En enero y 122.12 mm.,
en el mes de junio, estos datos son tomados en la isla de Taquile, por la cercanía
con la zona. Como se aprecia la evaporación es alta en el lago Titicaca. (Fuente
SENAMI).
Humedad
La humedad relativa mensual varía entre 47.6 % en Julio a 71.8 % en Enero con un
promedio anual de 55.9%. Los promedios de los valores extremos varían de 31% en
julio a 95% en marzo. La mayor humedad relativa se presenta en abril, coincidente
con las lluvias. La zona es seca, existe poca saturación, lo que favorece una
evaporación alta. (Fuente SENAMI)
Vientos
Los vientos en la zona como se aprecia en la escala de Beaufort, son suaves, las
velocidades van de 2.1 a 3.1m/seg. Se presentan máximas de hasta 6.6m/seg., que
se clasifican como brisa ligera. Los vientos locales o brisas del lago soplan en ambos
sentidos durante el día. En la época de lluvias se presentan vientos que soplan del
este y en los meses de estiaje del sur y del oeste. (Fuente SENAMI).
Medio biológico
Cuenta con diversidad de recursos biológicos desde la fauna, flora y recursos físicos,
tenemos dentro de ellos, el lago Titicaca con su diversidad de especies acuáticas y
flora acuático, así mismo tenemos en la zona superficial terrestre los diversos campos
donde se encuentran diversidad de animales silvestres y domesticados y flora que
permite su supervivencia.
Sequias
Por sus características climáticas de alta variabilidad, estas se presentan desde el
mes de abril a noviembre, dependiendo siempre de las bajas o subidas de
temperatura; la ausencia de lluvias hace que el paisaje se torne de un color
amarillento.
B. CARACTERÍSTICAS HIDROGRÁFICAS
Forma parte de la vertiente endorreica del Titicaca ubicada en el Sur-este del
territorio peruano y que ocupa la meseta del Collao, limitando al Norte con la cuenca
del río Inambari, al Sur con el Lago Titicaca y la cuenca del río Coata, por y con las
y por la comunidad pasa la subcuenca del rio ramis.
En la siguiente imagen se muestra el potencial hídrico del centro poblado de Suchis.
Límites Hidrográficos:
Norte : Cuenca Ramis.
Sur : Cuenca Illpa y cuenca Alto Tambo.
Este : Lago Titicaca.
Oeste : Cuenca Chili y cuenca Colca Siguas.
Cuencas
Son de cortos recorridos y flujos torrentosos debido a sus marcadas pendientes que
presentan, cuentan con un régimen irregular, bajos caudales en el periodo de abril
a noviembre y con crecidas en el periodo de lluvias entre diciembre y marzo, es en
este último periodo que las superficies aledañas al lago Titicaca y a la
desembocadura de los ríos que son de forma plana, se conviertan muy sensibles al
incremento del caudal, poniendo en peligro a los pobladores que se posicionan en
estos lugares durante la época de bajo caudal.
Dentro de la jurisdicción del distrito Caracoto especialmente en el centro poblado
de Suchis existen dos cuencas importantes subcuenca ramis y ente cuenca 0175 como
se aprecia en la siguiente imagen.
Ubicación
del proyecto
Aguas Subterráneas
Se forman por la acción de las lluvias que se filtran o penetran en el suelo por
conducción de la gravedad, hasta llegar a una capa impermeable de roca y arcilla,
donde se deposita o circula.
El agua subterránea o freática aflora nuevamente a través de manantiales o
puquiales y de pozos artesianos, constituyendo un recurso natural de trascendental
importancia para la vida del ser humano, de los animales y de las plantas.
Existen distintos manantes en las inmediaciones del distrito y lugares aledaños, así
podemos nombrar las fuentes naturales de los sectores de san Antonio y otras
circundantes.
Zona del
proyecto
Ríos
Son de cortos recorridos y flujos torrentosos debido a sus marcadas pendientes que
presentan, cuentan con un régimen irregular, bajos caudales en el periodo de abril
a noviembre y con crecidas en el periodo de lluvias entre diciembre y marzo, es en
este último periodo que las superficies aledañas al lago Titicaca y a la
desembocadura de los ríos que son de forma plana, se conviertan muy sensibles al
incremento del caudal, poniendo en peligro a los pobladores que se posicionan en
estos lugares durante la época de bajo caudal.
Dentro de la jurisdicción existe:
Río Coata
El rio Coata tiene una longitud de 50 km desde su formación en la confluencia de los
ríos Cabanillas y Lampa, hasta su desembocadura en el Titicaca. Su curso que
atraviesa terrenos pocos accidentados (pampas) que constituyen antiguo lecho del
lago Titicaca, es muy sinuoso y sus aguas se desplazan siguiendo una dirección O-E-
SE, hasta desembocar en el lago Titicaca, al N de la gran bahía de puno y al S de la
zona donde se inicia la península de Capachica, junto a la población de Coata. El
valle de Coata esta densamente poblado y el rio corre por un lecho con riberas muy
bajas que son fácilmente sobrepasadas por las aguas en épocas crecientes,
originando inundaciones en un área que extienda al S del rio.
La cuenca del río Coata se ubica íntegramente dentro del Departamento de Puno,
ocupa las superficies de las provincias de San Román, Lampa y parte de las provincias
de Puno y Huancané.
El 24.30% de área de la cuenca se ubica en San Román, el 74.98% en Lampa y el 0.52%
en Puno y 0.20% en Huancané.
La entidad administrativa que regula el uso de los recursos hídricos en la cuenca del
río Coata (Cuencas de los ríos Cabanillas y Lampa) es la Administración Técnica del
Distrito de Riego Juliaca, la que tiene una dependencia, también de orden
administrativo del Ministerio de Agricultura a través de la Intendencia de Recursos
Hídricos del INRENA y de la Dirección Regional Agraria Puno. Las entidades, en orden
jerárquico, que enmarcan la gestión hídrica en la cuenca del río Coata se listan a
continuación:
Ministerio de Agricultura
Dirección Regional Agraria Puno
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Intendencia de Recursos Hídricos
Administración Técnica del Distrito de Riego Juliaca
Se aprecia que en esta cuenca el défic it de los caudales fue significativo en el mes
de febrero, llegando a registrar una anomalía de - 69%.
Lagunas
Sin embargo los demás sectores del centro poblado de Suchis actualmente se
encuentran como trocha carrozable, donde la población del centro poblado de Suchis
se traslada mediante motos lineales, moto taxis, bicicletas, transporte inter urbano,
siendo el costo de tarifa de Juliaca ha Suchis de S/. 2.00
837.96 1h 40 Avión
Lima Juliaca Aéreo $ 73
km min comercial
s/. Veh.
Juliaca Suchis 8. km Asfaltado 10 min
2.00 Motorizado
centro poblado de
Suchis
Cabe indicar que los habitantes del centro poblado de Suchis en la zona de influencia
del proyecto se trasladan por sus propios medios ya sea en pie o en servicios de
transporte tales como bicicletas, motos.
D. DIMENSIONES AMBIENTALES
secano del país; donde se cultiva preferentemente plantas autóctonas de gran valor
alimenticio como: Solanum tuberosum “papa”, Chenopodium quinoa “quinua”.
Medio Biológico
Flora
La clasificación de las unidades de cobertura vegetal está en relación a las
características fisonómicas, su distribución espacial, el nivel altitudinal y a las
condiciones climáticas presentes en la zona de estudio como temperatura, humedad,
así como la calidad de los suelos. Una descripción resumida de las unidades
establecidas, nos permite tener una idea más clara de la condición de la vegetación
en la zona de estudio.
Se han identificado cinco (05) formaciones vegetales en las visitas de campo, a través
de las consultas respectivas a los lugareños, llevadas a cabo en el mes de julio del
2016, y posterior revisión bibliográfica9. A través de las visitas de campo, se
identificaron las zonas donde predominan las unidades de vegetación, con el apoyo
de fotografías, durante el recorrido por la zona de estudio del proyecto.
9
Diagnóstico de Inventarios de los Recursos Naturales de Flora y Fauna de Puno – Publicaciones del Centro de
Investigación de Recursos Naturales y Medio Ambiente – CIRNMA, Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre –
DGFFS, Museo de Historia Natural de la Universidad Mayor de San Marcos).
Fauna
La identificación de la fauna típica del lugar se realizó en función a las visitas de
campo, a través de las consultas respectivas a los lugareños, llevadas a cabo en el
mes de julio del 2016, y posterior revisión bibliográfica10.
La fauna silvestre puede ser utilizada como indicadora de la calidad del ecosistema,
por ejemplo, los herbívoros son fundamentales para mantener la estructura y
distribución espacial de las comunidades vegetales, mientras que los carnívoros
mantienen en equilibrio los flujos de energía que se establecen en las cadenas
tróficas del ecosistema: siendo estas relaciones entre especies muy importantes para
el mantenimiento del ecosistema y el flujo de energía constante en el ambiente
natural.
10
Diagnóstico de Inventarios de los Recursos Naturales de Flora y Fauna de Puno – Publicaciones del Centro de
Investigación de Recursos Naturales y Medio Ambiente – CIRNMA, Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre –
DGFFS, Museo de Historia Natural de la Universidad Mayor de San Marcos).
Indicios y Entrevista a
Conepatus chinga Zorrino X X
pobladores
CARNIVORA Canidae
Pseudalopex Indicios y Entrevista a
Zorro andino X X
culpaeus pobladores
Indicios y Entrevista a
Chinchillidae Lagidium peruanum Vizcacha X
pobladores
RODENTIA
Indicios y Entrevista a
Caviidae Mus musculus Raton silvestre X X X
pobladores
Reptiles
SQUAMATA Tropiduridae Liolaemus sp. Lagartija X X Visual
Anfibios
ANURA Bufonidae Bufo spinulosus Sapo X Visual
Peces
Entrevista a
CIPRINODONTIFORMES Ciprinodontidae Orestias ispi Ispi X
pobladores
Entrevista a
SALMÓNIDOS Pez eurihalino Oncorryncus mykiis Trucha X
pobladores
Insectos
LEPIDOPTERA Holometábolos Lepidoptera Mariposas X Visual
Grillos y
HEMIMETÁBOLOS Ortopteros X X X X Visual
saltamontes
Entrevista a
HIMENOPTERA Moscardones X X X X X
pobladores
Entrevista a
Diptera Moscas de altura X X X X X
pobladores
Arañas de
X Visual
pajonal
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base al estudio de campo Febrero 2016.
Dentro del área de influencia del proyecto no existen vestigios en superficies de sitios
arqueológicos o ruinas. Las actividades económicas que predominan en el entorno de
la zona son la agricultura y ganadería, y esporádicamente el comercio que realizan
en los días de feria en el Distrito de juliaca (días domingos y lunes), lo que implica
una gran movilización de personas.
El Peligro
El peligro es un evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto causar
daños a una unidad social o económica. El fenómeno físico se puede presentar en un
lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido. Así,
el grado o nivel de peligro está definido en función de características como
intensidad, localización, área de impacto, duración y período de recurrencia.
Vulnerabilidad
La vulnerabilidad se entienda como la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de
anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de
un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otro, el resultado de procesos de
inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales
(suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un
desarrollo sostenible.
1) Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
Para la identificación de los posibles peligros en la zona del proyecto
se realizó las siguientes actividades:
Se estableció la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su
jurisdicción.
Revisión documental de antecedentes y pronósticos de amenazas del
centro poblado de Suchis.
Recopilación de información durante las visitas de campo, sobre las
condiciones de peligro que existen en la zona.
Revisión de documentos técnicos y teóricos que permitan precisar la
información Revisión de inventarios históricos de desastres (sísmicas,
inundación, etc.).
Análisis de antecedentes y pronósticos de amenazas.
Análisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
Síntesis interpretativa de la amenazas en la zona.
En el siguiente cuadro se identifica los Aspectos Generales sobre la ocurrencia de
peligros en la zona según las actividades establecida con el proyecto, y se observa
en el siguiente en mención:
Huaycos X - Huaycos X -
Derrumbes, X - Derrumbes, X -
deslizamientos deslizamientos
Tsunami X - Tsunami X -
Incendios Urbanos X - Incendios Urbanos X -
Derrames tóxicos X - Derrames tóxicos X -
Otros X - Otros X -
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntasSI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente SI NO
para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a las Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis de Riesgo de
Desastres en los Proyectos de Inversión Pública – DGPM 2007.
Los riesgos de las obras de saneamiento del centro poblado de Suchis están asociados
a los eventos de inundaciones, lluvias intensas, heladas, friajes y sequías, los mismos
que son bajos, a excepción de las inundaciones que pueden tener un riesgo alto, por
lo que en el planteamiento de las obras del sistema de agua se debe prever esta
situación. La mitigación de estos riesgos forma parte de los diseños y métodos
constructivos por tanto están considerados dentro de los costos de ejecución de
proyecto, por tanto su evaluación de rentabilidad social se efectuará con el conjunto
del proyecto.
Interpretación
La información analizada a través del cuadro anterior permite definir los peligros
que ha existido en la zona y pronostica los peligros que están expuestos en la zona
del proyecto.
2) Características específicas de Peligros de la zona de Estudio del Proyecto
Entre los meses de mayo a septiembre de cada año, se presenta en gran parte del
Distrito de Caracoto, un periodo con manifestaciones extremas de la estación de
invierno, con temperaturas por debajo de los 0°C y acompañado ocasionalmente por
granizadas.
Las lluvias intensas provocarían el incremento del caudal del río Cotos, lo que
deterioraría las obras del sistema de agua principalmente la captación y reservorio,
ademas de que estaría en riesgo estas infraestructuras, por lo que se debe tener un
planteamiento técnico de las obras que eviten la avería de las obras planteadas.
Los criterios para medir el grado de peligro son:
- Frecuencia (a): Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada
uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
información histórica o en estudios de prospectiva.
B = Bajo: 1; Período de ocurrencia cada 4 años.
M= Medio: 2; Período de ocurrencia cada 1 a 2 años.
A = Alto: 3; Período de ocurrencia 2 veces al año.
Derrumbes/Deslizamiento X
Sismos X
Tsunamis X
Huaycos X
Incendios X
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a las Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis de Riesgo de
Desastres en los Proyectos de Inversión Pública – DGPM 2007.
Interpretación
Según la evaluación con los criterios definidos, el grado de evaluación de peligros en
la zona del proyecto es considerado de PELIGRO BAJO. Esta información se analizará
de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de
riesgo está expuesto el proyecto.
3) Verificación sobre la Generación de Vulnerabilidad en el Proyecto
La verificación sobre la Generación de Vulnerabilidades se analizará en tres factores
por Exposición, Fragilidad y Resiliencia, la misma que es verificada directamente por
una lista en el cual se analiza durante las fases de Ejecución y Operación del
Proyecto.
Se utilizaron los siguientes criterios de evaluación:
El grado de exposición
Decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia
de un peligro.
El nivel de fragilidad
Nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza. En
la práctica, se refiere a la inseguridad estructural de las edificaciones debido
a formas constructivas inadecuadas.
La Resiliencia
Nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad
social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a X Prevalece el interés por la preservación de la salud
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, humana.
cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD SI NO COMENTARIO
(TAMAÑO, TECNOLOGÍA)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la X Se tiene en cuenta el Reglamento Nacional de Edificaciones.
normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma sísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las X En coherencia con el CE.010, CE.020 y CE.030 del Título II
características geográficas y físicas de la zona de Habilitaciones Urbanas del Reglamento Nacional de
ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va utilizar madera Edificaciones.
en el proyecto, ¿se ha considerado el uso de preservantes
y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias
intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características X Se tiene en cuenta el artículo 5° de la norma G.010 de
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? características de Diseño del Reglamento Nacional de
Edificaciones 2006 y NTP 339.162:2001.
4. ¿La decisión del tamaño del proyecto considera las X Se tiene en cuenta la cantidad de la población.
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las X Es coherente con el tamaño y la topografía del área del
características geográficas, climáticas y físicas de la zona Proyecto.
de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del X Generalmente.
proyecto toman en cuenta las características geográficas,
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existe X Se tiene al Sistema de Defensa Civil: INDECI-Municipalidad.
mecanismos financieros (por ejemplo: sistemas
alternativos para la provisión del servicio) para hacer
frente a la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existe X Se tiene al Sistema de Defensa Civil: INDECI-Municipalidad.
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia) para hacer frente a los daños considerados
por la ocurrencia de desastres?
Las preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
2. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los X Prevalece el interés por la preservación de la salud humana.
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve
afectado por una situación de peligro?
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a las Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis de Riesgo de
Desastres en los Proyectos de Inversión Pública – DGPM 2007.
Interpretación
En el cuadro anterior ha permitido analizar las condiciones de exposición, fragilidad
y resiliencia del proyecto.
4) Identificación del Grado de Vulnerabilidad del Proyecto
Los criterios para evaluar el grado de vulnerabilidad son:
Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad
Alta y por lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta
Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás variables un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad
Alta y todas las variables de fragilidad o resiliencia presenta
Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.
Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y
por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia
presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y
por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia
presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y
todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad
Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y
por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia
presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y
todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad
Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto
enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
El siguiente cuadro, se define el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a
través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia.
Interpretación
Según los criterios de evaluación, el nivel de vulnerabilidad que está expuesto el
proyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA, dado que todas las variables de exposición
presentan Vulnerabilidad Baja y una de las variables de fragilidad o resiliencia es
media y las otras menores. Esta información se analizará de manera conjunta con el
nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está
expuesto el proyecto.
5) Nivel de Riesgo del Proyecto
La evaluación del nivel de riesgo se obtendrá mediante la intersección entre el nivel
de grado de vulnerabilidad y el nivel de grado de peligro, el siguiente cuadro detalla
esta información.
CUADRO 16. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO DEL
PROYECTO
DEFINICIÓN DE GRADO DE VULNERABILIDAD
PELIGROS/VULNERABILIDAD
Interpretación
Inundaciones Las inundaciones podrían afectar a los El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y
componentes del proyecto. con especificaciones técnicas.
Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de
construcción.
Implementar el plan de contingencia en caso de inundaciones.
Lluvias intensas Las intensas lluvias podrían afectar a El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y
los componentes del proyecto y la con especificaciones técnicas.
población. Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de
construcción.
Heladas Las heladas podrían afectar los El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones técnicas de los
componentes del proyecto (ruptura de materiales y construcción, que deberán soportar temperaturas variables.
las tuberías por aumento de agua Utilizar tuberías de buena resistencia a temperaturas bajas.
congelada, etc.) Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de
construcción.
En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubería, para lo
cual se recomendable cerrar la salida del agua en la noche en el reservorio y
abrirlo en la mana siguiente (Implementar el plan de contingencia ante
heladas).
Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación.
Friaje, Nevada El friaje podría afectar a los Cumplimiento de las especificaciones técnicas de los materiales.
componentes del proyecto y a la Implementación del plan de contingencia.
población.
Sismos Destrucción parcial de los Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones.
componentes del proyecto. Cumplimiento de Norma Técnica de Edificaciones E-30, Diseño Sismorresistente.
Agrietamiento e inclinación de Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesorios
estructuras de concreto armado, flexibles, etc.)
ruptura de tuberías, etc. Realizar pruebas de control de calidad.
Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación.
Implementación del plan de contingencia ante un sismo.
Sequias Las sequias, podría generar conflictos Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las
sociales, por la reducción del nivel del redes.
caudal de agua de la captación. En los planos de redes de tubería de distribución se dejara señalada la toma
para conectar sistemas alternos en caso de necesidad.
Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación.
Derrames El derrame de tóxicos podría afectar Programación de mantenimiento preventivo en vehículos y maquinaria, control
tóxicos el suelo y calidad del agua del área de de llenado de aceites y combustibles.
influencia, durante la ejecución del En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame de
proyecto. tóxicos.
Fallas Las fallas estructurales afectaran a los El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y
estructurales componentes del proyecto y la con especificaciones técnicas.
población. Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales
utilizados y de los procesos constructivos.
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a las Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis
de Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública – DGPM 2007.
CUADRO 18: POBLACIÓN POR DISTRITOS DE PROVINCIA DE SAN ROMÁN POR ZONAS
Población 2007
DISTRITOS
Total Urbana Rural
Fuente: Elaboración: Propia del formulador responsable en base a INEI Censos Nacionales 2007
Fuente: Elaboración: Propia del formulador responsable en base a INEI Censos Nacionales 2007
Población de referencia
La población de referencia del proyecto es la población del distrito Caracoto y asciende a una
población total de 6,058 habitantes, la tasa de crecimiento poblacional intercensal 1981-1993-
2007 de la ciudad de Caracoto es de 1.54%.
Fuente: Elaboración: Propia del formulador responsable en base a INEI Censos Nacionales 2007
Población Afectada
Es la población directamente afectada por la situación negativa ocasionado por la
ausencia del Servicio de Saneamiento Básico Integral, representada por los
habitantes de la zona rural del área de estudio del proyecto, según los padrones
recopilados en el Diagnostico Comunitario y Estudios de Campo de los mismos
beneficiarios se han reportado 388 familias del centro poblado de Suchis, con un
promedio de 4.8 personas por familia, en el año 2016 el total de beneficiarios
asciende a 1,896 habitantes.
I. DIAGNÓSTICO COMUNITARIO
Para caracterizar a la población, en cuanto a sus actividades sociales, económicas
y culturales, sus niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se
ha realizado una encuesta socioeconómica, para lo cual el universo es la totalidad
de viviendas del centro poblado de Suchis, que fue obtenido del Padron de
Beneficiarios, sobre la cual se ha diseñado una muestra representativa con el total
de la población para poder obtener datos verídicos y confiables acerca de la
caracterización de la población para el presente proyecto.
A nivel del centro poblado de Suchis, se cuenta con cuatro salones comunales una
iglesia un comedor y una municipalidad de C.P de SUCHIS. A su vez cuenta con 01
Establecimiento de Salud. El cuall no será intervenido Cabe puntualizar que, para
las encuestas socioeconómicas se ha tomado en cuenta las viviendas del tipo
doméstico.
Actividad Pecuaria
De acuerdo a la encuesta socioeconómica, la actividad pecuaria es la actividad de
mayor preponderancia en está vinculada con la existencia pastos naturales y
forrajeros.
El capital pecuario lo constituye principalmente los vacunos y ovinos, así como aves
de corral. En la zona existen vacas mejoradas que se han adaptado perfectamente
al micro clima y pastos de la zona. Asimismo, en los mercados locales se
comercializa vacunos y ovinos en pie, fibra, lana, carnes, entre otros.
La Comercialización de animales en pie se realiza en el Distrito de San Roman.
11
Anexos: Diagnóstico Comunitario.
Actividad Agrícola
La actividad agrícola es la segunda actividad más importante del centro poblado de
Suchis, está constituida por la pequeña agricultura con fines de autoconsumo y
subsistencia. Las dificultades que enfrenta el agricultor son los fenómenos
climatológicos adversos en las diferentes etapas del proceso productivo, presencia
de plagas y enfermedades, insuficiente infraestructura de riego, empleo de
tecnología rudimentaria, falta de asistencia técnica, crediticia y canales de
comercialización poco apropiados.
Es importante mencionar que la mayor área del recurso agrícola corresponde a
tierras aptas para cultivos en limpio, por las buenas características del suelo y
fertilidad de las tierras que favorecen el sembrío de diferentes productos.
Fuente: Elaboración: Propia del formulador responsable en base a INEI Censos Nacionales 2007
Los gastos en alimentación representan el 60.65% del total de los gastos mensuales
realizados por cada familia, le sigue en importancia el gasto por vestimenta con
9.53%, educación con 9.05% y transporte con 8.43%.
12
La encuesta socioeconómica se realizó en el mes de julio 2016.
Con ello se ha identificado que las familias del centro poblado de Suchis, realizan
un gasto familiar promedio de S/. 333.00 mensuales, la diferencia marcada con los
ingresos familiares se debe principalmente a que los pobladores son conservadores
para manifestar cuánto gastan en cada rubro. El gasto promedio menor a los
ingresos, indica que los habitantes de esta del centro poblado de Suchis en
promedio, cuentan con un ingreso disponible luego de cubrir la canasta
considerando los gastos.
Fuente: Elaboración: Propia del formulador responsable en base a INEI Censos Nacionales 2007
El idioma oficial que hablan los jefes de hogar y los miembros de familia en EL del
centro poblado de Suchis es el quechua.
6) Características de la Vivienda
La población del centro poblado de Suchis, registra que el 99.5% de las viviendas
son de material rustico (adobe) con techo de calamina, el 0.0% de las viviendas
consta de material de piedra y adobe con techos de calamina galvanizada, el 0.0%
tiene como vivienda los Putucos y el 0.50% son de material noble. Además, el 100%
de las viviendas son propias, los cuales se encuentran en condiciones deterioradas
por su antigüedad, estas familias se encuentran en una zona de pobreza, donde la
calidad de vida es baja.
Servicio de Salud
En cuanto a la cobertura de salud, en el distrito de Caracoto existe un Centro de
salud, ubicado en el área urbana del distrito de Caracoto, quien presta sus servicios
de salud asistenciales, preventivos y promocionales y los Programas de EDA, IRA, etc.
Así mismo por tipo de afiliación de algún seguro de salud, se aprecia que el 86% de
la población no cuentan con ningún tipo de seguro de salud, a excepción del 8%, 4%
y 2% de la población están afiliadas al SIS, ESSALUD y OTROS respectivamente, lo que
indica una vez más el alto índice de vulnerabilidad de la población en sufrir
enfermedades, pues ellos señalan que usan medicamentos caseros, reflejando
claramente la falta de asistencia médica, así también se adolece de profesionales y
equipos suficientes para brindar una buena atención a los pobladores del distrito de
Caracoto.
CUADRO 32: POBLACIÓN POR AFILIACIÓN A ALGÚN SEGURO DE SALUD, SEGÚN ÁREA
URBANA Y RURAL – DISTRITO DE CARACOTO
AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
DETALLE
TOTAL SIS (SEGURO ES OTRO SEGURO
NINGUNO
INTEGRAL DE SALUD) SALUD DE SALUD
DISTRITO
6058 472 264 120 5202
CARACOTO
URBANA 782 100 174 14 494
RURAL 5276 372 90 106 4708
Fuente: Centro de Salud – distrito de Caracoto
Enfermedades e
01 infecciones de vías 250 530 830 938 1108 3656 42.01%
respiratorias
Enfermedades del
02 estómago y de los 185 190 270 290 320 1255 14.42%
intestinos
Enfermedades bucales de
03 glándulas, salivales y 38 380 110 96 104 728 8.36%
maxilares
Trastornos de la
04 26 46 69 31 356 528 6.07%
conjuntiva
Enfermedades del
05 37 48 76 53 234 448 5.15%
sistema urinario
Síntomas y signos
06 27 108 103 10 182 430 4.94%
generales
07 Dermatitis y eczema 16 56 68 72 192 404 4.64%
08 Micosis 13 115 84 48 144 404 4.64%
09 Dorsopatias 36 74 130 50 114 404 4.64%
10 Otros 24 101 43 50 228 446 5.12%
Total 652 1648 1783 1638 2982 8703 100.00%
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a los datos estadísticos del EE.SS. Caracoto
13
EDAs: Enfermedades Diarreicas Agudas.
14
IRAs: Infecciones Respiratorias Agudas.
El tratamiento más utilizado por las familias del centro poblado de Suchis como
forma de curar EDAs como las diarreas es el uso de hierbas medicinales, un 50% de
la muestra considera que es un método adecuado y suficiente para curar diarreas.
CUADRO 35. TIPOS DE TRATAMIENTO DE LA DIARREA
DESCRIPCIÓN POBLACIÓN
%
Usa hierbas medicinales 50%
Acude al Establecimiento de Salud 45%
Acude al Curandero 0%
TOTAL 100%
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico – Diagnostico Comunitario.
Los pobladores del centro poblado de Suchis creen preponderantemente que la gran
causa por la cual los niños adquieren EDAs como la diarrea es el no lavarse las manos
antes de comer. Asimismo, los pobladores manifiestan que el hecho de tomar agua
sin potabilizar incide en la adquisición de enfermedades principalmente en los niños
y adultos mayores, además, el único tratamiento que le dan al agua es hervir antes
de preparar los alimentos, pero a veces se toma agua directamente de los pozos, de
los tajos abiertos, de los ríos, de la laguna. Algunos pobladores desconocen de las
causas que provocan EDAs.
Frente a esto, se concluye que entre las principales problemáticas de información
sobre las EDAs entre la población no solo se encuentra el desconocimiento, sino la
desinformación, factores que gravitan sobre la ocurrencia de EDAs en el centro
poblado.
Hierve 24%
Le pone cloro/lejía 1%
Ningún tratamiento 75%
TOTAL 100%
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico – Diagnostico Comunitario.
Lavado de manos
El lavado de manos es un hábito de higiene personal fundamental para evitar EDAs y
otras infecciones que afecten la salud y el bienestar de la población. De acuerdo al
estudio realizado, este importante hábito no se realiza con cotidianeidad, sino
solamente “algunas veces”. De esta manera, hábitos como lavarse las manos para
preparar los alimentos son realizados solo “algunas veces”, según las manifestaciones
de los mismos pobladores. Asimismo, después de defecar o después de limpiar las
heces a un niño, no tienen el hábito de lavarse las manos.
Limpieza pública
Para efectos de conocer el manejo de residuos sólidos en el centro poblado en
estudio se recolectó información referente al método y frecuencia de eliminación de
basura. el centro poblado de Suchis, no está incorporada a ningún sistema de recojo
de basura que pueda proporcionar la Municipalidad Distrital de caracoto. En tal
sentido, la mayoría de las familias la junta y la quema (50.0%). Un segmento
relativamente significativo hace uso de la eliminación de residuos enterrando en un
hueco (43.00%) y otro porcentaje la botan dentro del patio de la casa (2.0%). Estas
prácticas perjudican el medio ambiente y la salud familiar como la acción de quemar
residuos sólidos. Las respuestas recogidas revelan el desconocimiento existente
sobre la disposición adecuada de los residuos sólidos.
CUADRO 39. ELIMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Descripción Población
%
Lo entierran 43.00%
Arrojan al rio o laguna 5.00%
Botan alrededor de la casa 2.00%
La junta y la quema 50.00%
TOTAL 100.00%
15
Unidades Básicas de Saneamiento.
Comunicaciones
Los medios de comunicación existentes en la localidad son relativamente los mismos
que dispone el distrito de Caracoto. Para llegar al centro poblado de Suchis, los
pobladores utilizan como medio de transporte unidades vehiculares menores (motos)
en su gran mayoría.
En el área del estudio, según el Diagnostico Comunitario, realizado del centro
poblado de Suchis el 95.5% de las viviendas cuentan con servicio telefónico fijo o
celular, siendo un medio muy importante para que se puedan comunicar.
Energía Eléctrica
De acuerdo al Diagnostico Comunitario, el 94.4% de las viviendas cuentan con servicio
eléctrico. El gasto mensual de las viviendas que cuentan con servicio eléctrico en
promedio esde S/. 9.60 mensual. Las viviendas que no cuentan con el servicio de
energía eléctrica, como fuente de energía alternativa utilizan velas y lámparas a
kerosene.
Organización Comunal
Realización del
diagnóstico
comunitario y el
censo poblacional
por parte del equipo
técnico donde la
población manifiesta
la problemática que
presenta el servicio
de saneamiento y la
inexistencia del agua
potable
Las viviendas son de construcción precaria con paredes de Tapia, adobe, piedra y
techos de calamina.
El 90% de la población se encuentra ubicada en viviendas Semi-Dispersas y el 10%
restante en viviendas concentradas.
Consumo de Agua
Durante el Diagnostico Comunitario se identificó que existe cuatro (04) formas de
abastecerse de agua potable del centro poblado de Suchis, primero a través de pozos
públicos que existen en una cantidad de 15 a nivel del centro poblado (17%), con 70%
la población se abastece de pozos a tajo abierto, 2% de la población lo realiza a
través del acarreo desde ríos y/o laguna, y 10% de la población se abastece de las
fuentes de agua de sus vecinos. Estas formas de abastecimiento no son adecuados
para el consumo de agua, no presentan una mínima calidad aceptable,
principalmente por los salitres que contiene, es color amarillento y la población
manifiesta que debido a la existencia de petróleo en la zona, el agua subterránea de
los pozos a tajo abierto tiene un sabor salino.
Así mismo, respecto a la calidad de agua que reciben, el 100.0% indicaron que es
mala debido a que el rio se encuentra muy contaminado que a su vez es salada.
En algunos viviendas existen estructuras de pozo tipo Caisson los cuales fueron
financiados por FONCODES en el año 1999 los cuales pueden apreciar en las siguientes
imágenes, la estructura de abastecimiento por pozos actualmente se encuentra
deterioradas y sin mantenimiento, en su estructura presenta rajaduras expuestos a
agentes contaminantes externos, también presentan bombas manuales con tubos
de succión llenos de agujeros y con oxido e inoperativas, tapa de inspección en mal
estado teniendo que extraer el líquido elemento de manera manual.
Como se puede
obsevar en la
imagen la palanca
de bombeo el tubo
de ventilacion y la
tapa de pozo se
encuentran
totalmente oxidados
a falta de
mantenimiento y
por ser una
infraestructura
antigua .
Debido a que el
sistema de bombeo
de los pozos se
encuentran
inoperativo muchas
familias tiene que
atar una soga aun
balde para extraer
agua.
Mucha familias
deben recurrir a
pozos públicos o de
los vecinos
recorriendo grandes
distancias para
acarrear agua a falta
de pozos propios
La infraestructura
de pozos presenta
fisuras y presencia
de pastos como se
puede apreciar en la
imagen el cual es un
peligro para los
consumidores ya
que puede colapsar
en cualquier
momento.
Debido a la
antigüedad de su
construcción y a
falta de
mantenimiento
muchos pozo ya no
cuentan con su
sistema de bombeo
manual sus tubo de
ventilación e incluso
como se ve en la
imagen la tapa
también está rota
En caso de los pozos artesanales se extrae agua cruda para su consumo a través de
baldes atado con soga.
Los pozos
artesanales son
construidos si
ningún criterio
técnico y de
material de pésima
calidad por lo que se
corroe rápidamente
como se observa en
la imagen
Muchas familias
como una forma de
protección de
polvaredas y
basuras utilizan
calaminas e incluso
restos de cilindros
de tapa los cuales se
encuentran
oxidados como se
aprecia en la
imagen.
Debido a su forma
de construcción los
pozos artesanales
son poco visibles
para personas
especialmente para
los más pequeños
de casa y animales
que transitan a su
alrededor los pozos
son un peligro
constante.
Debido a una
topografía plana del
centro poblado y
con corrientes
fuerte de viento los
pozos se convierte
en depósitos de
basura y pastos
secos por lo que
requiere
mantenimiento
constante.
Debido a los
constante vientos
que levanta
polvareda muchas
familias colocan
piedras alrededor
del pozo pero sin
embargo esto es
peligroso ya que las
piedras están
sueltas
El agua que se
extrae de los posos
muchas veces es de
color amarillento
debido a la
descomposición de
de vegetales
muertas dentro del
pozo el cual no es
apto para el
consumo humano
Debido a que el
agua de los pozos es
agua estancada todo
material que logre
acceder se
descompone dentro
de ella misma
convirtiendo en
agua peligrosa para
la salud humana.
El agua acarreado de
los pozos es para
consumo animal y
humano, cuyas
aguas no son
tratadas pese a la
presencia de
insectos.
Población Servida
Actualmente la población no cuenta con servicio de agua en las viviendas con
conexiones domiciliarias a la red pública, por lo que la población servida es el 0%.
La totalidad de los pobladores afirman como necesidad primordial contar con buen
servicio de agua potable, ya que el consumo que realizan es de manera tradicional,
además, las fuentes de abastecimiento de agua están ubicados a varios metros
lineales de la vivienda, el cual les quita mucho tiempo al acarrearlos.
Los agentes que se encargan del acarreo de agua desde la fuente hasta la vivienda
son la madre, padre e hijos menores; en diferentes proporciones. Siendo estos los
que realizan la mayoría de veces, por lo que podemos indicar que existe una equidad
para realizar esta labor.
CUADRO 41. AGENTES QUE ACARREAN EL AGUA
RESPONSABLE POBLACIÓN %
Padre 35%
Madre 22%
Hijos menores 33%
Hijos mayores 10%
TOTAL 100%
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico – Diagnostico Comunitario.
TIEMPO DEDICADO AL ACARREO POR DIA EL CONSUMO POR FAMILIA Y EL PRECIO POR M3
Padres 13 6 1.30 40
Hijos 20 10 3.33 10
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico – Diagnostico Comunitario.
SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
La totalidad de la población 100% no cuenta con una adecuada infraestructura de
unidades básicas de saneamiento por lo que hacen sus deposiciones al aire libre (ríos,
acequias y otros), lo que ocasiona que las personas están expuestas a contraer
enfermedades gastrointestinales y parasitarias así como EDAs.
El sistema de saneamiento del centro poblado de Suchis, en todo el centro poblado
solo se encontraron letrinas artesanales en un 65%, mientras que el 35% de la
población realiza sus deposiciones a campo abierto.
El centro poblado en
general cuenta con
letrinas construido
por ellos mismos
de materia de adobe
y sin techo los
cuales se
encuentran en mal
estado
El tipo de
infraestructura de
las letrinas es de
tipo hoyo seco
ventilado cuyas
infraestructuras se
encuentra
deteriorados por lo
que requieren er
reemplazados.
Algunas familias
cuentan con letrinas
construidas por
foncodes sien
embargo la mayoría
ya ha colapsado
puesto que ya es
una construcción
antigua de material
de calamina
La mayoría de los
SS.HH. de la
comunidad no
cuentan con puertas
ni tampoco con
cobertura de techos
por lo que las
precipitaciones
fluviales han
generado un rápido
deterioro.
Como se aprecia en
la imagen mucha de
las infraestructuras
han colapsado
debido a que no han
tenido un
construcción
adecuada por lo que
requieren una
infraestructura
adecuada
Beneficiarios
La población, en la mayoría de los casos, muestra gran interés en el proyecto ya que
será beneficiada en su totalidad por lo que asumirá el compromiso de cancelar una
cuota mensual para cubrir los gastos administrativos y así tener un funcionamiento
correcto del servicio de agua potable. La población está organizada según las
tradiciones Quechua y disponen de mecanismos internos que imparten estímulos y,
también sanciones, en caso de incumplimiento a las normas establecidas por el
centro poblado. Es muy importante, un programa especial de sensibilización en todas
las fases del proyecto.
Se considera como
prioridad la
problemática la no
existencia del servicio
de agua potable y el
servicio de
saneamiento en los
sectores de Jirigachi
torres Pampa San
Antonio y Suchis Cetral
del C.P.
de suchis.
Los beneficiarios
conforman su JASS, se
comprometen a cumplir
las actas de libre
disponibilidad,
compromiso de
operación y
mantenimiento,
compromiso de
participación en los
talleres de capacitación,
compromisos de
realizar los pagos
necesarios entre otros.
Los beneficiarios
participan activamente
en los talleres
realizados para
identificación del
problema que aqueja a
la comuna de suchis
donde a su vez se
comprometen a
participar en toda las
etapas que demande el
proyecto
B. MATRIZ DE INVOLUCRADOS
La Matriz de Involucrados, en donde se expone los problemas percibidos, intereses,
estrategias, y acuerdos y compromisos, se presenta en el siguiente cuadro, la misma
que es el compendio de coordinaciones, reuniones de trabajo, taller de diagnóstico
participativo y entrevistas a los involucrados.
Establecimientos de Malos hábitos de higiene Promover la salud y Implementar campañas de Realizar programas de
Salud de suchis de la población prevenir las información y capacitación en educación
contribuye a elevar la enfermedades, así como sensibilización sobre sanitaria a la población
inculcar hábitos de
incidencia de saneamiento, destinadas a afectada.
higiene y alimentación de
enfermedades la población del ámbito la población rural.
Parasitarias y del Proyecto.
gastrointestinales
Junta Falta del sistema de Contar con el servicio de Conformar una JASS para Hacerse cargo de la
Administradora del servicio de agua potable y agua potable y la adecuada Operación y
Servicio de saneamiento básico saneamiento basico. administración y gestión Mantenimiento del
Saneamiento - JASS del Servicio de Agua Servicio de Agua
Potable y Saneamiento. Potable y Saneamiento.
Beneficiarios Deficiente provisión del Contar con servicio Hacer uso y Asumir con los costos de
Servicio de Agua Potable, continuo de agua potable aprovechamiento racional operación y
que está originando baja de calidad y adecuado del agua potable. mantenimiento a través
cobertura de consumo de saneamiento. del pago de la tarifa de
agua. agua, mediante la JASS.
Organizaciones comunales
Los máximos representante de la del centro poblado de Suchis son los Tenientes
Gobernadores y los Presidentes comunales. Fiscalizan los trabajos de los servicios
públicos existentes, que pueden ser educación, salud, asegurando una buena labor
con la población de parte de estas instituciones.
Crecimiento de la Población
∆𝑡 𝑃2
𝑟= √ −1
𝑃𝑜
r=-1.42%
∆𝑡 𝑃2
𝑟= √ −1
𝑃𝑜
r= 2.07%
CUADRO 45. TASA DE CRECIMIENTO PROVINCIA DE SAN ROMÁN
AÑO ESTIMADO PROVINCIA TCD
2009 259,763 San Román
2.07%
2015 293,697 San Román
Fuentes: INEI, Población estimada 2009 y 2015
2016 0 1,896
2017 1 1,935
2018 2 1,975
2019 3 2,016
2020 4 2,058
2021 5 2,100
2022 6 2,144
2023 7 2,188
2024 8 2,233
2025 9 2,279
2026 10 2,327
2027 11 2,375
2028 12 2,424
2029 13 2,474
2030 14 2,525
2031 15 2,577
2032 16 2,630
2033 17 2,685
2034 18 2,740
2035 19 2,797
2036 20 2,855
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Sector Jirigachi
“alta incidencia de
PROBLEMA enfermedades
CENTRAL gastrointestinales, parasitosis
y dérmicas en los sectores de
San Antonio, Jirigachi, Suchis
Central y Torres Pampa del
C.P. de Suchis"
CAUSAS DIRECTAS
- Consumo de agua de mala calidad
Esta causa directa es debido a que actualmente el centro poblado de Suchis
carece del sistema de abastecimiento de agua potable en el 100% de las
viviendas, el agua utilizada para consumo es procedente de pozos y ríos lo
que no garantiza las condiciones de higiene y salubridad.
- Inadecuada disposición sanitaria de excretas
En base al diagnóstico realizado, el 100% de la población no cuenta con
adecuados servicios para la disposición sanitaria de excretas, en la mayoría
están constituidos solo por letrinas artesanales. Estos, en su mayoría no han
tenido un buen uso por lo que en muchas viviendas las letrinas se muestran
como deficientes, convirtiéndose éstas áreas en focos de transmisión de
múltiples enfermedades y deterioro de la calidad de vida de la población
aledaña.
CAUSAS INDIRECTAS
- Ausencia de infraestructura de sistema de agua potable
EFECTOS DIRECTOS
- Incremento de los índices de morbilidad infantil
Este efecto es por el consumo de agua sin tratamiento para consumo humano,
generando frecuentes enfermedades de origen hídrico, que afectan
principalmente a la población más vulnerable que son los niños.
EFECTOS INDIRECTOS
- Incremento de los gastos de atención en la salud de la población
A razón de las enfermedades se genera gastos en medicamentos para
tratamiento de las enfermedades, el cual demanda gasto para la atención de
las personas, entonces afecta a la economía familiar de la población.
EFECTO FINAL
- Baja Calidad de Vida de la población del centro poblado de Suchis.
Efecto Final
-Baja Calidad de Vida de la población del centro poblado de Suchis..
Efecto Indirecto
Incremento de los gastos de
atención en la salud de la
población.
Problema Central
“alta incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitosis y dérmicas en los sectores de
San Antonio, Jirigachi, Suchis Central y Torres Pampa del C.P. de Suchis"
MEDIOS FUNDAMENTALES
- Existencia de infraestructura de sistema de agua potable
La infraestructura del servicio de agua potable se implementará y será
adecuado para el consumo humano.
- Eficiente infraestructura para disposición sanitaria de excretas
Se implementará un sistema para que la población realice sus necesidades
biológicas adecuadamente, en una infraestructura adecuada.
- Mejores niveles en educación sanitaria, y gestión de servicios de agua
potable
Se implementarán programas de capacitación en temas de higiene y manejo
del agua en coordinación con los establecimientos de salud y la oficina de
saneamiento básico de la Municipalidad.
FINES DIRECTOS
- Disminución de los gastos de atención en la salud de la población.
- Disminución de la desnutrición infantil.
- Reducción de la contaminación ambiental.
FIN DIRECTO
- Disminución de los gastos de atención en la salud de la población.
FIN ÚLTIMO
- Mejor Calidad de Vida de la población de los sectores de San Antonio,
Jirigachi, Suchis Central y Torres Pampa del centro poblado de Suchis.
Fin último
Mejor Calidad de Vida de la población de los sectores de San Antonio, Jirigachi,
Suchis Central y Torres Pampa del centro poblado de Suchis.
Fin Indirecto
Disminución de los gastos de
atención en la salud de la
población.
Objetivo Central
“DISMINUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITOSIS Y
DÉRMICAS EN LOS SECTORES DE SAN ANTONIO, JIRIGACHI, SUCHIS CENTRAL Y TORRES PAMPA
DEL C.P. DE SUCHIS”
ACCIÓN 1-A
Medio Fundamental 1
Existencia de Construcción del sistema de agua potable por bombeo que consiste en:
infraestructura de captación y caseta de bombeo, línea de impulsión, estructuras de
sistema de agua reservorio, estructura de caseta de válvulas, red de aducción y distribución,
potable. válvulas de control, válvulas de purga, conexiones domiciliarias, cruce
aéreo de rio.
ACCIÓN 2-A
Se realizará la construcción de 395 unidades de UBS fijas con cimiento
corrido de concreto 1:10 +30% Piedra Grande, Sobrecimiento de concreto
1:8 + 10% Piedra Mediana, vigueta de concreto armado f’c=175 kg/cm2,
muros de ladrillo King Kong 10x14x24 cm con acabados de cara vista en
exteriores, cobertura placa de 6cm de espesor de concreto f’c = 175 kg/cm2
y refuerzo enmallado con alambre de 1/4", como protección en techo se
instalara cobertura de teja fibrocarbono en un área de 2.65 x 2.00m, con
acabados de tarrajeo en interiores con cemento arena y enchapado de
cerámicos en ducha, piso de cemento pulido frotachado y coloreado,
pinturas en interiores, ventana con vidrio de sistema moduglas y puerta
metálica con marco de fierro, además contara con suministro e instalación
de accesorios para el funcionamiento de ducha, inodoro, lavamanos e
Medio Fundamental 2 instalación de lavadero multiuso en exterior.
Eficiente
infraestructura para
disposición sanitaria de ACCIÓN 2-B
excretas. Se realizará la construcción de 395 unidades de UBS fijas con cimiento
corrido de concreto 1:10 +30% Piedra Grande, Sobrecimiento de concreto
1:8 + 10% Piedra Mediana, zapatas de concreto armado f'c=175 kg/cm2,
contara con estructura de confinamiento de concreto armado
f'c=210kg/cm2 en columnas, viguetas y losa maciza, muros de ladrillo King
Kong 10x14x24 cm con acabados de cara vista en exteriores, acabados de
tarrajeo en interiores y exteriores con cemento arena y enchapado de
cerámicos en ducha, pisos de cemento pulido frotachado y coloreado,
pinturas en interiores y exteriores, ventana con vidrio de sistema moduglas
y puerta metálica con marco de fierro, además contara con suministro e
instalación de accesorios para el funcionamiento de ducha, inodoro,
lavamanos, tanque elevado 600 lts e instalación de lavadero multiuso en
exterior.
Medio Fundamental 3
Mejores niveles en ACCIÓN 3-A
educación sanitaria, y
Capacitación en Educación Sanitaria (hábitos de higiene y salubridad) y
gestión de servicios de
Organización.
agua potable.
Acciones Complementarias
ALTERNATIVA
I COMPONENTE 1. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Construcción del sistema de agua potable por bombeo que consiste
en: captación y caseta de bombeo, línea de impulsión, estructuras
de reservorio, estructura de caseta de válvulas, red de aducción y
distribución, válvulas de control, válvulas de purga, conexiones
domiciliarias, cruce aéreo de rio.
COMPONENTE 2. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO
Se realizará la construcción de 395 unidades de UBS fijas con
cimiento corrido de concreto 1:10 +30% Piedra Grande,
Sobrecimiento de concreto 1:8 + 10% Piedra Mediana, vigueta de
concreto armado f’c=175 kg/cm2, muros de ladrillo King Kong
10x14x24 cm con acabados de cara vista en exteriores, cobertura
placa de 6cm de espesor de concreto f’c = 175 kg/cm2 y refuerzo
enmallado con alambre de 1/4", como protección en techo se
instalara cobertura de teja fibrocarbono en un área de 2.65 x 2.00m,
con acabados de tarrajeo en interiores con cemento arena y
enchapado de cerámicos en ducha, piso de cemento pulido
frotachado y coloreado, pinturas en interiores, ventana con vidrio de
sistema moduglas y puerta metálica con marco de fierro, además
contara con suministro e instalación de accesorios para el
funcionamiento de ducha, inodoro, lavamanos e instalación de
lavadero multiuso en exterior.
COMPONENTE 3. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
Capacitación en Educación Sanitaria (hábitos de higiene y
salubridad) y Organización.
ALTERNATIVA
II COMPONENTE 1. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Construcción del sistema de agua potable por bombeo que consiste
en: captación y caseta de bombeo, línea de impulsión, estructuras
de reservorio, estructura de caseta de válvulas, red de aducción y
distribución, válvulas de control, válvulas de purga, conexiones
domiciliarias, cruce aéreo de rio.
COMPONENTE 2. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO
Se realizará la construcción de 395 unidades de UBS fijas con
cimiento corrido de concreto 1:10 +30% Piedra Grande,
Sobrecimiento de concreto 1:8 + 10% Piedra Mediana, zapatas de
concreto armado f'c=175 kg/cm2, contara con estructura de
confinamiento de concreto armado f'c=210kg/cm2 en columnas,
viguetas y losa maciza, muros de ladrillo King Kong 10x14x24 cm
con acabados de cara vista en exteriores, acabados de tarrajeo en
interiores y exteriores con cemento arena y enchapado de
cerámicos en ducha, pisos de cemento pulido frotachado y
coloreado, pinturas en interiores y exteriores, ventana con vidrio de
sistema moduglas y puerta metálica con marco de fierro, además
contara con suministro e instalación de accesorios para el
funcionamiento de ducha, inodoro, lavamanos, tanque elevado 600
lts e instalación de lavadero multiuso en exterior.
COMPONENTE 3. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
Capacitación en Educación Sanitaria (hábitos de higiene y
salubridad) y Organización.
IV. FORMULACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
16
ANEXO SNIP 10: Parámetros de Evaluación, horizonte de evaluación del PIP. Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01.
CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LOS SECTORES: SAN ANTONIO, JIRIGACHI, SUCHIS
CENTRAL Y TORRES PAMPA DEL C. P. DE SUCHIS, DISTRITO DE CARACOTO – SAN ROMÁN - PUNO
Proyecto
Expediente
Técnico
Inversión
Fija
Operación y Mantenimiento
Depende de
la Estudios y Evaluacion
Factibilidad
envergadura expediente técnico Ex post
del proyecto
Ejecución Operación y
Idea Perfil mantenimiento
Fase de Pre-Inversión:
Considera la elaboración del perfil de proyecto, y nace con la identificación del
problema. Su identificación se realiza de acuerdo a un diagnóstico comunitario y
encuestas socioeconómicas. Una vez identificado el problema, se plantea
alternativas de solución, se realiza su formulación y posterior evaluación, con la
finalidad de seleccionar una de las alternativas planteadas, tomando en
consideración su rentabilidad y sostenibilidad en el horizonte de evaluación.
Fase de Inversión:
Incorpora a todas las actividades necesarias para generar la capacidad física del
Servicio de Saneamiento Básico Integral, en otras palabras la ejecución de las obras
propiamente dichas. Cabe mencionar que dentro de esta fase también contempla la
elaboración del expediente técnico.
Fase de Post-Inversión:
Contempla las actividades de operación y mantenimiento del proyecto, así como la
evaluación ex–post; esto con la finalidad de garantizar la durabilidad de la
infraestructura en el horizonte de evaluación y permita generar los beneficios
identificados. Esta fase inicia después de que se hayan culminado con la ejecución
de los trabajos físicos, para lo cual existen compromisos para apoyar a estas
actividades.
Abastecimiento de agua
Consumo Doméstico
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que el
centro poblado de Suchis no cuenta con servicios doméstico de agua para consumo,
por lo que la población se abastece de pozos y del río y/o laguna. Por lo tanto la
demanda insatisfecha está representada por 388 viviendas familiares computándose
un total de 1,896 pobladores.
Otros consumos
Del mismo modo a partir de la información consignada en el diagnóstico, en la los
sectores de Jirigachi existen tres (04) Organización Comunales, en el sector de Torres
Pampa existe una (01) Organización Comunal, y en el sector de san Antonio existe 02
organizaciones comunales; que no cuentan con el servicio de agua para consumo,
por lo que tienen que abastecerse de pozos artesanales. Por lo tanto, la demanda
insatisfecha está representada por 07 organizaciones comunales.
Así, la población beneficiaria está constituida por la población del centro poblado de
Suchis, durante el horizonte de vida útil del Proyecto que asciende para el año de El
área afectada por el problema posee un total de 388 familias con un promedio de
4.8 miembros por unidad familiar lo que constituye un total de 1,896 habitantes en
el año 2016, asentados dentro del ámbito del proyecto en estudio.
La población ejerce actividades agropecuarias comunales que son para autoconsumo
y comercialización, aun así el excedente de la producción agrícola que comercializan
es mínimo por lo que se ven obligados a complementar su economía con otras
labores.
Crecimiento de la Población
En vista de que no se tiene información disponible de la población de años anteriores
del Centro Poblado de SUCHIS, se ha determinado el crecimiento de la población
tomando en consideración la población del Distrito de Caracoto que alcanza a 5,655
habitantes tomando como base los datos del INEI – Población estimada 2009 y 2015.
∆𝑡 𝑃2
𝑟= √ −1
𝑃𝑜
r=-1.42%
∆𝑡 𝑃2
𝑟= √ −1
𝑃𝑜
r= 2.07%
CUADRO 50. TASA DE CRECIMIENTO PROVINCIA DE SAN ROMÁN
AÑO ESTIMADO PROVINCIA TCD
2009 259,763 San Román
2.07%
2015 293,697 San Román
Fuentes: INEI, Población estimada 2009 y 2015
Población Actual
Población C.P. suchis (Año 2016) 1,896
Número de Beneficiarios (Año 2016) 388 Familias
Densidad Poblacional 4.8 hab./familia
Tipo de Usuarios
La población actual al año 2016 fue obtenida por medio de la recopilación del
padrón de beneficiaros, donde se diferencia tres tipos de usuarios.
Los datos anteriores de los factores Qmax-d y Qmax-h, son de acuerdo a las normas
técnicas recomendadas en la Guía de Identificación, Formulación y Evaluación
Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito de Pequeñas Ciudades, a
Nivel de Perfil.
Demanda de Almacenamiento
Para la determinación de la demanda del servicio de agua potable proyectada de
la del centro poblado de Suchis, se consideró las variables siguientes:
- Se consideró que a partir del año 1 la cobertura de conexiones es del 100%.
- Se adoptó el consumo de agua normado para la sierra que es de 80
litros/hab./día con letrinas de tipo arrastre hidráulico con biodigestor.
- Se estimó en 25% de pérdidas físicas.
- Se utilizó el factor máximo diario de 1.3 de acuerdo a recomendaciones
de sector de saneamiento.
- Se utilizó el factor máximo horario de 2.5, esto por recomendaciones del
sector de saneamiento.
- Se consideró la capacidad de regulación de 20% de la demanda de
producción de agua media diaria ya que el suministro de agua es continuo,
CUADRO 55. DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE PROYECTADO DE LA C.P. SUCHIS
Demand
Deman
a de Demanda de
da de
Viviendas Servidas por Conex. Volume Volumen de
Poblaci consumo lit./dia consumo total Demanda de Producción de Agua deman Volume
Cobertu Categorías Domés perd Deman n de Almacenamie
ón da n de
Poblac ra de ticas, ida da regulaci nto
Año servida maxim reserva
ión conexio estatal fisic maxima ón
con a
nes (%) Cone y a diaria
Conex. conex. cone horaria
x. social domesti estat soci lit./se Lit./se
domestic x. lit./dia Lit./dia m3/año m3/día m3/día m3/día
estat co al al g. g.
as social
al
2016 0 1896 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25% 0 0 0 0 0 0 0 0
2017 1 1935 100% 1896 388 0 7 395 151680 0.00 560 152240.000 1.762 25% 1.3215 114180.00 41675.70 1.7180 3.9514 22.8360 6.2799 29.1159
2018 2 1975 100% 1935 396 0 7 403 154816 0.00 560 155375.827 1.798 25% 1.3487 116531.87 42534.13 1.7534 4.0328 23.3064 6.4093 29.7156
2019 3 2016 100% 1975 404 0 7 411 158016 0.00 560 158576.484 1.835 25% 1.3765 118932.36 43410.31 1.7895 4.1158 23.7865 6.5413 30.3278
2020 4 2058 100% 2016 413 0 7 420 161283 0.00 560 161843.311 1.873 25% 1.4049 121382.48 44304.61 1.8264 4.2006 24.2765 6.6760 30.9525
2021 5 2100 100% 2058 421 0 7 428 164618 0.00 560 165177.676 1.912 25% 1.4338 123883.26 45217.39 1.8640 4.2872 24.7767 6.8136 31.5902
2022 6 2144 100% 2100 430 0 7 437 168021 0.00 560 168580.976 1.951 25% 1.4634 126435.73 46149.04 1.9024 4.3755 25.2871 6.9540 32.2411
2023 7 2188 100% 2144 439 0 7 446 171495 0.00 560 172054.635 1.991 25% 1.4935 129040.98 47099.96 1.9416 4.4657 25.8082 7.0973 32.9054
2024 8 2233 100% 2188 448 0 7 455 175040 0.00 560 175600.109 2.032 25% 1.5243 131700.08 48070.53 1.9816 4.5577 26.3400 7.2435 33.5835
2025 9 2279 100% 2233 457 0 7 464 178659 0.00 560 179218.882 2.074 25% 1.5557 134414.16 49061.17 2.0224 4.6516 26.8828 7.3928 34.2756
2026 10 2327 100% 2279 466 0 7 473 182352 0.00 560 182912.469 2.117 25% 1.5878 137184.35 50072.29 2.0641 4.7475 27.4369 7.5451 34.9820
2027 11 2375 100% 2327 476 0 7 483 186122 0.00 560 186682.418 2.161 25% 1.6205 140011.81 51104.31 2.1067 4.8453 28.0024 7.7006 35.7030
2028 12 2424 100% 2375 486 0 7 493 189970 0.00 560 190530.306 2.205 25% 1.6539 142897.73 52157.67 2.1501 4.9452 28.5795 7.8594 36.4389
2029 13 2474 100% 2424 496 0 7 503 193898 0.00 560 194457.745 2.251 25% 1.6880 145843.31 53232.81 2.1944 5.0471 29.1687 8.0214 37.1900
2030 14 2525 100% 2474 506 0 7 513 197906 0.00 560 198466.380 2.297 25% 1.7228 148849.78 54330.17 2.2396 5.1512 29.7700 8.1867 37.9567
2031 15 2577 100% 2525 517 0 7 524 201998 0.00 560 202557.889 2.344 25% 1.7583 151918.42 55450.22 2.2858 5.2574 30.3837 8.3555 38.7392
2032 16 2630 100% 2577 527 0 7 534 206174 0.00 560 206733.986 2.393 25% 1.7946 155050.49 56593.43 2.3329 5.3658 31.0101 8.5278 39.5379
2033 17 2685 100% 2630 538 0 7 545 210436 0.00 560 210996.420 2.442 25% 1.8316 158247.31 57760.27 2.3810 5.4764 31.6495 8.7036 40.3531
2034 18 2740 100% 2685 549 0 7 556 214787 0.00 560 215346.975 2.492 25% 1.8693 161510.23 58951.23 2.4301 5.5893 32.3020 8.8831 41.1851
2035 19 2797 100% 2740 561 0 7 568 219227 0.00 560 219787.473 2.544 25% 1.9079 164840.60 60166.82 2.4802 5.7046 32.9681 9.0662 42.0344
2036 20 2855 100% 2797 572 0 7 579 223760 0.00 560 224319.774 2.596 25% 1.9472 168239.83 61407.54 2.5314 5.8222 33.6480 9.2532 42.9012
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico
2016 0 1,896 0 0 0 0 0 0
2017 1 1,925 100% 1,896 388 0 7 395
2018 2 1,955 100% 1,925 396 0 7 401
2019 3 1,985 100% 1,955 404 0 7 407
2020 4 2,016 100% 1,985 413 0 7 414
2021 5 2,047 100% 2,016 421 0 7 420
2022 6 2,078 100% 2,047 430 0 7 426
2023 7 2,110 100% 2,078 439 0 7 433
2024 8 2,143 100% 2,110 448 0 7 440
2025 9 2,176 100% 2,143 457 0 7 446
2026 10 2,209 100% 2,176 466 0 7 453
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Capacitación de la Jass
La demanda de las capacitaciones en gestión de servicios, administrativos, operación
y mantenimiento de os sistemas, que requieren los miembro del Jass. Para fortalecer
sus capacidades está orientada a los integrantes de su consejo directivo, conformado
por siete miembros (01 presidente, 01 secretario, 01 tesorero, 01fiscal, 01 vocal, 01
Disponibilidad Hídrica
La población del centro poblado de Suchis actualmente se abastece la mayor parte
de las familias de fuente de agua subterránea (pozo), de ríos y manantiales
Requerimiento de Agua
La demanda del Agua del proyecto es resultado de la sumatoria de los usos de agua
de la Población, tanto en alimentos, aseo, lavado de servicios, entre otros. Este
caudal fue tomado de 80 litros por habitante y por día. Se realizó con los datos
proporcionados por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,
Ministerio de Salud.
2016 0 0 0 0 0 0 0 0
2017 1 0 388 -388 0 7 -7 -395
2018 2 0 396 -396 0 7 -7 -403
2019 3 0 404 -404 0 7 -7 -411
2020 4 0 413 -413 0 7 -7 -420
2021 5 0 421 -421 0 7 -7 -428
2022 6 0 430 -430 0 7 -7 -437
2023 7 0 439 -439 0 7 -7 -446
2024 8 0 448 -448 0 7 -7 -455
2025 9 0 457 -457 0 7 -7 -464
2026 10 0 466 -466 0 7 -7 -473
2027 11 0 476 -476 0 7 -7 -483
2028 12 0 486 -486 0 7 -7 -493
2029 13 0 496 -496 0 7 -7 -503
2030 14 0 506 -506 0 7 -7 -513
2031 15 0 517 -517 0 7 -7 -524
2032 16 0 527 -527 0 7 -7 -534
2033 17 0 538 -538 0 7 -7 -545
2034 18 0 549 -549 0 7 -7 -556
2035 19 0 561 -561 0 7 -7 -568
2036 20 0 572 -572 0 7 -7 -579
Fuente: Elaboración PROPIA.
500
400
300
poblacion no atendida
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
OFERTA DEMANDA
Fuente: Elaboración PROPIA.
OFERTA DEMANDA
2016 0 0 0 0 0 0
2017 1 0 7 7 -7 0
2018 2 0 7 7 -7 0
2019 3 0 7 7 -7 0
2020 4 0 7 7 -7 0
2021 5 0 7 7 -7 0
2022 6 0 7 7 -7 0
2023 7 0 7 7 -7 0
2024 8 0 7 7 -7 0
2025 9 0 7 7 -7 0
2026 10 0 7 7 -7 0
2027 11 0 7 7 -7 0
2028 12 0 7 7 -7 0
2029 13 0 7 7 -7 0
2030 14 0 7 7 -7 0
2031 15 0 7 7 -7 0
2032 16 0 7 7 -7 0
2033 17 0 7 7 -7 0
2034 18 0 7 7 -7 0
2,035 19 0 7 7 -7 0
2,036 20 0 7 7 -7 0
Fuente: Elaboración propia.
ALTERNATIVA
I
COMPONENTE 1. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA
POTABLE
Construcción del sistema de agua potable por bombeo que
consiste en: captación y caseta de bombeo, línea de
impulsión, estructuras de reservorio, estructura de caseta de
válvulas, red de aducción y distribución, válvulas de control,
válvulas de purga, conexiones domiciliarias, cruce aéreo de
rio.
COMPONENTE 2. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO
Se realizará la construcción de 395 unidades de UBS fijas con
cimiento corrido de concreto 1:10 +30% Piedra Grande,
Sobrecimiento de concreto 1:8 + 10% Piedra Mediana, vigueta
de concreto armado f’c=175 kg/cm2, muros de ladrillo King
Kong 10x14x24 cm con acabados de cara vista en exteriores,
cobertura placa de 6cm de espesor de concreto f’c = 175
kg/cm2 y refuerzo enmallado con alambre de 1/4", como
protección en techo se instalara cobertura de teja
fibrocarbono en un área de 2.65 x 2.00m, con acabados de
tarrajeo en interiores con cemento arena y enchapado de
cerámicos en ducha, piso de cemento pulido frotachado y
coloreado, pinturas en interiores, ventana con vidrio de
sistema moduglas y puerta metálica con marco de fierro,
además contara con suministro e instalación de accesorios
para el funcionamiento de ducha, inodoro, lavamanos e
instalación de lavadero multiuso en exterior.
COMPONENTE 3. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN
AMBIENTAL
Capacitación en Educación Sanitaria (hábitos de higiene y
salubridad) y Organización.
ALTERNATIV
A II COMPONENTE 1. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA
POTABLE
Construcción del sistema de agua potable por bombeo que
consiste en: captación y caseta de bombeo, línea de
impulsión, estructuras de reservorio, estructura de caseta de
válvulas, red de aducción y distribución, válvulas de control,
válvulas de purga, conexiones domiciliarias, cruce aéreo de
rio.
COMPONENTE 2. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO
Se realizará la construcción de 395 unidades de UBS fijas con
cimiento corrido de concreto 1:10 +30% Piedra Grande,
Sobrecimiento de concreto 1:8 + 10% Piedra Mediana, zapatas
de concreto armado f'c=175 kg/cm2, contara con estructura
de confinamiento de concreto armado f'c=210kg/cm2 en
columnas, viguetas y losa maciza, muros de ladrillo King Kong
10x14x24 cm con acabados de cara vista en exteriores,
acabados de tarrajeo en interiores y exteriores con cemento
arena y enchapado de cerámicos en ducha, pisos de cemento
pulido frotachado y coloreado, pinturas en interiores y
exteriores, ventana con vidrio de sistema moduglas y puerta
metálica con marco de fierro, además contara con suministro
e instalación de accesorios para el funcionamiento de ducha,
inodoro, lavamanos, tanque elevado 600 lts e instalación de
lavadero multiuso en exterior.
COMPONENTE 3. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN
AMBIENTAL
Capacitación en Educación Sanitaria (hábitos de higiene y
salubridad) y Organización.
B. LOCALIZACIÓN.
Siendo la localización un factor esencial para la ejecución de las obras físicas en
relación con los riesgos de desastres, de acuerdo a este análisis realizado, contando
con la opinión técnica de los especialistas, se tiene que los riesgos para las decisiones
de localización y diseño del proyecto son mínimos, sólo tiene el peligro natural de
lluvias intensas, por lo que no es necesario analizar otras alternativas de localización
las nuevas infraestructuras se deberán considerar en contar con un adecuado drenaje
pluvial, entre otras medidas que disminuya su vulnerabilidad ante las condiciones
climáticas de la zona.
Región : Puno
Provincia : San Román
Distrito : Caracoto
Localidad : C.P. Suchis
Coordenadas UTM : 390208.31-E 8281983.03-N
C. TECNOLOGÍA.
Para la ejecución de los componentes del proyecto, se requiere la realización de una
serie de acciones debidamente programadas y secuenciales como: trabajos
preliminares, movimiento de tierras, construcción de reservorio, con instalación de
redes y conexiones domiciliarias de agua, instalación de UBS con sistema biodigestor,
realizando talleres de adecuados hábitos y prácticas de higiene y educación sanitaria
y capacitar a la unidad de gestión a cargo de la operación de los servicios básico
(JASS).Todo ello con la finalidad de concretar los objetivos planteados en el
proyecto.
A. GESTIÓN DE RIESGO.
B. METAS DE PRODUCTO
Como metas del producto de la unidad productora de servicios, se ha tomado en
cuenta las acciones que se proyectan para cada uno de los medios fundamentales y
se ha definido que para el presente proyecto dos alternativas de solución, que
consistirá en la ejecución de cada una de las acciones que se plantean en los medios
fundamentales de la alternativa uno.
Línea de Impulsión
La línea de impulsión está comprendida de la instalación de 2963.25 Ml de tubería
PVC C-10 Ø 2”, desde la caseta de bombeo hasta el tanque de almacenamiento de
43 m3, la tubería PVC debe instalarse en zanjas con profundidad mínima de 0.60m.;
el fondo de la zanja debe ser perfilado y nivelado adecuadamente, la tubería PVC
debe descansar en una cama de apoyo de material propio zarandeado (h=10cm); el
relleno debe ser adecuadamente apisonado. La tubería PVC expuesto a la intemperie
será protegida con pintura anti rayos ultravioletas, adicionalmente será anclado con
dados de concreto para su buen funcionamiento.
Válvula de control
Se plantea la construcción de 23 unidades de estas estructuras, los mismos estarán
ubicados en lugares que garanticen el buen funcionamiento del sistema y permitan
interrupciones para realizar ampliaciones y reparaciones en el sistema. Será de
concreto armado f’c=175 kg/cm², con refuerzo de fierro corrugado de 1/4” de
diámetro, tanto losa de fondo y muros, que contara con instalación de accesorios,
tapa metálica de inspección de 0.40x0.40 m. de e=1/8” ASTM A-36.
Válvula de purga
Se plantea la construcción de 14 unidades de válvulas de purga, en razón del diseño
por las características de la distribución de las viviendas, se ha optado por un Sistema
Abierto, teniendo como inconveniente de esté diseño los puntos muertos en los
extremos de los ramales primarios y secundarios, siendo la finalidad la de limpiar y
evitar la contaminación del agua. Será de concreto armado f’c=175 kg/cm², con
refuerzo de fierro corrugado de 1/4” de diámetro, tanto losa de fondo y muros que
contara con una tapa metálica de inspección de 0.40x0.40 m. de e=1/8” ASTM A-36,
en cuyo interior van instalados los accesorios de las válvulas de purga.
Conexiones Domiciliarias
Se realizan 395 conexiones domiciliarias adecuadamente distribuidas, con Tubería
PVC SAP C-10 1/2" con una longitud total de 65,372.50 ml con su correspondiente
caja de control y accesorios conducidos hasta el lavadero de prefabricado en los
Servicios Higiénicos.
Zanja de infiltración
Está proyectado para los casos donde la napa freática se encuentra a más de 2.0
metros por debajo el nivel de suelo, el mismo que consiste en la conformación de
60 unidades de zanjas de infiltración en 02 carriles de 0.50m de acho y longitudes
variable de 2.5 – 3.00m cada una, el cálculo del área de infiltración se realizó de
acuerdo a la Norma IS 020 RNE (Ver Test de percolación y Diseño de zanja de
infiltración), serán rellenadas con filtro con material seleccionado Ø 1/4" a 2", la
tubería de 2" deberá estar perforada con orificios menores a 1/2" de diámetro
(siempre menor al de la piedra). Estos orificios estarán espaciados cada 0.10 m, las
tuberías que deberán tener una pendiente comprendida entre 0.15% a 0.5%.
Sistema de humedales
Se realizará la construcción de 335 unidades de Sistema Humedales artificiales de
flujo subsuperficial. Está proyectado para los casos donde la napa freática se
encuentra a menos de 1.50 – 2.00 metros por debajo el nivel de suelo, utilizamos el
humedal artificial como sistema secundario donde desembocaran los líquidos
tratados por el biodigestor, en un área de 3m x 1.5m con una profundidad de 0.6m
con pendiente de vertical de 57% y horizontal de 1% para la circulación del flujo, el
mismo que será impermeabilizado con arcilla en todo el contorno de excavación,
serán rellenadas con material seleccionado Ø 1/4" a 2" (gravas pequeñas) e
instalación de tubería de 2", dentro del lecho se colocan plantas acuática (macrófitas
o totora).
Caja de lodos
Se construirán 395 unidades de concreto simple f´c=175kg/cm2, sin fondo para que
pueda infiltrarse en el terreno el agua contenida en los lodos. Tapa de protección
concreto f´c=175kg/cm2 reforzado de fierro 1/4" para la protección la válvula de
extracción de lodos. El lodo extraído que se deposita en esta caja, al secarse se
convierte en polvo negro inofensivo que se puede usar para fertilizar sus plantas.
Acciones Preliminares.
Acciones del Durante.
Acciones del Después.
El módulo de capacitación y seguridad, consiste en capacitar a la población
beneficiaria en hábitos de higiene y salubridad.
El presente proyecto cuenta con un estudio de impacto ambiental en el que se
muestran, analizan y dan pautas para la mitigación y control de impactos
ambientales que producirá el proyecto en sus diferentes etapas (construcción,
operación y mantenimiento).
ALTERNATIVA I
La alternativa I considera un costo de inversión total a precios de mercado de S/.
8’780,845 Nuevos Soles, que comprende la ejecución de tres componentes. A ello se
le agrega los costos indirectos representados por los gastos generales, utilidad,
gastos de supervisión y gastos de la elaboración del expediente técnico. El siguiente
cuadro detalla esta información.
ALTERNATIVA II
La alternativa II considera un costo de inversión total del proyecto a precios de
mercado de S/. 9´568,006 Nuevos Soles, que comprende la ejecución de los
componentes de la alternativa II con la diferencia de que la implementación del
segundo componente (unidades básicas de saneamiento) contemplara muros de
ladrillo y concreto. El siguiente cuadro detalla esta información.
UNIDAD COSTO
ITEM DESCRIPCIÓN DE METRADO TOTAL
MEDIDA (S/.)
COMPONENTE 01. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE 4,528,913
TRABAJOS PROVISIONALES Global 1 125,780
CAPTACIÓN Y CASETA DE BOMBEO (01 Und.) Und 1 155,034
LÍNEA DE IMPULSIÓN (2963.25 Ml) Ml 1 92,080
RESERVORIO DE 43 M3 (01 Und.) Und 1 44,554
CASETA DE VÁLVULAS EN RESERVORIO (01 Und.) Und 1 2,004
RED DE ADUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN (37163.97 Ml.) Ml 1 1,368,376
VÁLVULAS DE CONTROL (23 Und.) Und 1 14,545
VÁLVULAS DE PURGA (14 Und.) Und 1 9,481
CONEXIONES DOMICILIARIAS (65372.5 Ml.) Ml 1 1,321,568
PASE AÉREO DE TUBERÍA 80m (01 Und.) Und 1 85,421
IGV(18%) % 1 666,301
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. % 1 160,942
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. % 1 289,696
UTILIDAD (6.0%) CD. % 1 193,131
COMPONENTE 02. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO 4,850,735
UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO UBS (395 Und.) Und 1 2,591,799
BIODIGESTOR 600 Lts (395 Und.) Und 1 579,386
ZANJA DE INFILTRACIÓN (60 Und.) Und 1 31,538
SISTEMA DE HUMEDALES (335 Und.) Und 1 178,805
CAJA DE LODOS (395 Und.) Und 1 66,044
IGV(18%) % 1 713,648
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. % 1 172,379
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. % 1 310,282
UTILIDAD (6.0%) CD. % 1 206,854
COMPONENTE 03. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL 67,499
CAPACITACIÓN SOCIAL Global 1 23,374
MITIGACIÓN AMBIENTAL Global 1 24,600
IGV(18%) % 1 9,931
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. % 1 2,399
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. % 1 4,318
UTILIDAD (6.0%) CD. % 1 2,878
PRESUPUESTO REFERENCIAL 9,447,147
GASTOS ELAB. EXPEDIENTE TÉCNICO (1.8%) CD. % 1 120,859
INVERSIÓN
9,568,006
TOTAL
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
saneamiento 5220
Operación 3660
Mantenimiento 1560
costo total 14,050.49
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico
V. EVALUACIÓN
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL
Para realizar la evaluación económica se utilizará la Metodología Costo – Beneficio
(C/B) para el componente del Sistema de Agua Potable, debido a que los beneficios
con proyecto pueden ser cuantificados monetariamente. Mientras que para las
Unidades Básicas de Saneamiento se utilizara la Metodología Costo – Efectividad
(C/E).
consumidor estaría dispuesto a gastar con tal de obtener unidades adicionales del
servicio de agua potable.
3.84
Valor del tiempo de acarreo por familia al mes (S/. 3.84 x 30 días) S/./mes 115.08
Valor del tiempo de acarreo por familia al año (S/. 115.08 x 12 meses) S/. 1,380.92
Cantidad acarreada al dia (40 lit. x 6 viajes + 10 lit. x 10 viajes) Litros 340
Cantidad acarreada al mes (340 lit. x 30 días/1000 lit./m3) m3 10.2
Valor tiempo de acarreo al mes por m3 (S/. 3.84 x 30 días/10.2 m3) S/./m3 11.28
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Q1 : 10.2 m3/familia/mes
P1 : 11.28 S/.
Q2 :0 m3/familia/mes
P2 :0 S/.
𝑃1 = 𝑃𝑛𝑐 = 11.28
USUARIOS NUEVOS
17
Factor de corrección para la Mano de Obra no Calificada en el SECTOR Rural – ANEXO SNIP 10.
Para hacer estas correcciones, resulta útil trabajar con tres tipos de bienes: bienes
de origen nacional (que supondremos no transables), bienes de origen importado
(transables) y mano de obra. En todos los casos, y para simplificar el análisis, se
sugiere asumir las condiciones de mercado más típicas.
Factor de corrección de bienes de origen nacional
18
Anexo SNIP 10: Factores de conversión a precios sociales a nivel de componentes de Inversión – Saneamiento.
19
MEF – Inversión Pública: Instrumentos Metodológicos: Guías, Pautas y Casos Prácticos por tipo de PIP.
C. COSTOS DE INVERSIÓN
La inversión total requerida a precios sociales asciende a un monto total de S/. 7,
063,044.87 Nuevos Soles para la Alternativa I y un monto total de S/. 7, 881,635.10
Nuevos Soles para la Alternativa II. Los siguientes cuadros pueden detallar mejor este
escenario.
ALTERNATIVA I
CUADRO 80. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA I
PRESUPUESTO PARA LA CREACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
PRECIO
DE FACTOR DE PRECIO
ITEM DESCRIPCIÓN
MERCADO CORRECCIÓN SOCIAL S/.
S/.
COSTOS DIRECTOS 6,161,997 4,682,511.56
COMPONENTE 01. INSTALACIÓN DE SISTEMA DE AGUA
01 3,218,844 2,444,282.48
POTABLE
Insumos de Origen Nacional 1,875,475 0.85 1,588,527.41
Insumos de Origen Importado 0 0.87 0.00
Mano de Obra Calificada 611,170 0.91 555,553.56
Mano de Obra no Calificada 732,199 0.41 300,201.51
COMPONENTE 02. INSTALACIÓN DE SANEAMIENTO
06 2,895,179 2,198,501.98
BÁSICO
Insumos de Origen Nacional 1,686,890 0.85 1,428,795.85
Insumos de Origen Importado 0 0.87 0.00
Mano de Obra Calificada 549,715 0.91 499,690.85
Mano de Obra no Calificada 658,574 0.41 270,015.28
COMPONENTE 03. CAPACITACIÓN SOCIAL Y MITIGACIÓN
07 47,974 39,727.10
AMBIENTAL
Insumos de Origen Nacional 23,987 0.85 20,316.90
Insumos de Origen Importado 0 0.87 0.00
Mano de Obra Calificada 19,190 0.91 17,443.27
Mano de Obra no Calificada 4,797 0.41 1,966.93
COSTOS INDIRECTOS 2,199,833 1,999,647.98
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. 554,580 0.91 504,112.94
UTILIDAD (6.0%) CD. 369,720 0.91 336,075.29
IGV(18%) 1,275,533 0.91 1,159,459.75
PRESUPUESTO REFERENCIAL 8,361,829 6,682,159.54
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. 308,100 0.91 280,062.74
GASTOS ELAB. EXPEDIENTE TÉCNICO (1.8%) CD. 110,916 0.91 100,822.59
INVERSIÓN TOTAL 8,780,845 7,063,044.87
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
ALTERNATIVA II
CUADRO 81. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA II
PRESUPUESTO PARA LA CREACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
Donde:
Bi = Beneficio a precios sociales del periodo i.
Ci = Costo a precio social del periodo i.
i = Periodo.
n = Periodo final en el horizonte de evaluación.
Determinación de Indicadores
Los indicadores que se presentan a continuación muestran el resultado de la
evaluación social sin considerar los efectos de las externalidades, por lo que reflejan
el costo de ejecutar el proyecto adoptando una racionalidad social (si es un
bien/servicio público). A continuación presentamos el resumen de indicadores para
la única del sistema de agua potable:
CUADRO 91. INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
ALTERNATIVA ÚNICA
INDICADOR
A Precios
A Precios de Mercado
Sociales
Inversión en S/. 3,218,843.94 2,444,282.48
VAN Social en S/. 796,419.19
Tasa Social de Descuento 9%
TIR Social 13%
B/C S/. 1.32
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Donde:
VACS= Valor Actual de los Costos Sociales.
El ratio Costo Efectividad se define de la siguiente manera:
𝑉𝐴𝐶𝑆
𝐶𝐸 =
𝑁° 𝑑𝑒 𝐵𝑒𝑛𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠
2016 0 2,198,501.98
2017 1 4,715.10
2018 2 4,715.10
2019 3 4,715.10
2020 4 4,715.10
2021 5 4,715.10
2022 6 4,715.10
2023 7 4,715.10
2024 8 4,715.10
2025 9 4,715.10
2026 10 4,715.10
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
2016 0 2,616,294.47
2017 1 4,715.10
2018 2 4,715.10
2019 3 4,715.10
2020 4 4,715.10
2021 5 4,715.10
2022 6 4,715.10
2023 7 4,715.10
2024 8 4,715.10
2025 9 4,715.10
2026 10 4,715.10
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INDICADOR
A Precios de A Precios A Precios de A Precios
Mercado Sociales Mercado Sociales
Inversión en S/. 2,895,178.79 2,198,501.98 3,447,572.64 2,616,294.47
VACS en S/. 2,228,761.88 2,646,554.37
Tasa Social de
9% 9%
Descuento
Población
1,896 1,896
Beneficiaria
CE 1175.51 1395.86
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Los resultados muestran que las Alternativas Planteadas son socialmente rentables
para el Estado, pues el valor de los beneficios que generará supera el valor de la
inversión y costos actuales, ello por las siguientes consideraciones:
El Valor Actual Neto Social es mayor a CERO por lo tanto es ACEPTABLE.
La Tasa Interna de Retorno Social es superior a la Tasa Social de Descuento
(9%), por lo tanto es ACEPTABLE.
El Ratio Beneficio-Costo a Precios Sociales es mayor a 1, por lo tanto, es
ACEPTABLE.
En tal razón, las Alternativas planteadas son elegibles desde el punto de vista social,
pues permitirá el logro de los propósitos definidos y garantiza la eficiencia en la
asignación de recursos económicos que realizan las entidades que se encargaran del
financiamiento.
3,000.00
2,500.00
CE -1
2,000.00
CE-2
LINEA DE CORTE
1,500.00
Lineal (CE -1)
Lineal (CE-2)
1,000.00
500.00
-
-60.0% -40.0% -20.0% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0%
Elaboración: Propia del formulador responsable
Arreglos Institucionales
En la situación con proyecto la entidad que estará a cargo de la administración del
servicio de agua potable con Proyecto es la JASS pues las Localidades en su conjunto
se comprometen a realizar todas las actividades respectivas a través de esta entidad
administradora autónoma encargada de la gestión de los servicios y de la operación
y mantenimiento del sistema de agua, en tanto que el sistema de saneamiento
funcionará a cargo de las unidades familiares en cuyas viviendas se implementen las
unidades básicas de saneamiento con biodigestor; mediante el Acta de Constitución
de la JASS, adjunta en el Anexo. Esta entidad será fortalecida con el Proyecto
mediante las acciones de capacitación.
Capacidad de Pago
Según los resultados de las encuestas realizadas a la población de las Localidades de
Suchis cuentan con un ingreso mínimo promedio es de S/. 355.20 nuevos soles y
tienen una alta disponibilidad a pagar en promedio de pago de S/. 5.00 mensual para
afrontar el pago del servicio de agua potable, cifra factible de aportar.
Dicho monto permite cubrir el costo de operación y mantenimiento.
5.5.1. GENERALIDADES
En el presente apartado se desarrolla la identificación y evaluación de los impactos
ambientales y sociales que podrían presentarse durante la etapa de Construcción,
Operación, mantenimiento y abandono de las obras para el proyecto “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LOS SECTORES: SAN
ANTONIO, JIRIGACHI, SUCHIS CENTRAL Y TORRES PAMPA DEL C. P. DE SUCHIS,
DISTRITO DE CARACOTO – SAN ROMÁN - PUNO”. Para tal efecto, se interrelacionan
las acciones y/o actividades del proyecto con los componentes del ambiente, con un
criterio de causa-efecto, evaluando el carácter adverso o favorable del impacto.
Los elementos que constituyen un ecosistema se denominan componentes
ambientales; a su vez, los elementos de una actividad que interactúan con el
ambiente se señalan como aspectos ambientales. Cuando los efectos de estos
aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente, adquieren la
connotación de impactos ambientales.
Un efecto ambiental es cualquier alteración del ambiente resultante de la acción del
hombre, mientras que un impacto es la alteración significativa del ambiente. El
primero se puede definir convencionalmente como el cambio parcial en la salud del
hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades
humanas con los sistemas naturales. Según esta definición, un impacto puede ser
positivo o negativo. Los impactos se consideran significativos cuando superan los
estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas,
comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración económica, ecológica o
social, entre otros criterios.
Tomando como referencia la experiencia nacional relacionada con este tipo de
proyecto o actividad se podrían identificar y describir todos los impactos ambientales
esperados causados por la ejecución de las diversas obras del proyecto, como de las
actividades propias de la fase de operación del mismo; sin embargo, la racionalidad
del estudio exige la utilización de procedimientos que proporcionen el sustento
técnico adecuado, el cual se basa en un análisis preventivo de lo que podría ocurrir
en el futuro, previo análisis comparativo con la situación sin proyecto, a raíz de la
ejecución del mismo. Por ello se ha adoptado una metodología la misma que se
describe a continuación.
Metodología Empleada
La identificación y evaluación de los Impactos Ambientales más probables del
proyecto en referencia fueron determinadas de acuerdo al siguiente procedimiento
metodológico:
Determinación de las actividades del proyecto que causan impactos
ambientales sobre los componentes ambientales en el área de
influencia del proyecto.
Determinación de los componentes ambientales a ser impactados,
dentro del área de influencia del proyecto.
Por otro lado, la valoración del impacto total, se realiza según el siguiente cuadro:
RANGO DESCRIPCIÓN
0 – 21 No significativo
21 – 40 Ligeramente significativo
Medianamente
41 – 60
significativo
61 – 80 Significativos
81 – 100 Altamente significativos
Fuente: Elaborado por el equipo Técnico.
MAGNITUD
SU
PROBABILIDA IMPACT B
CARÁCTE IMPORT TOTA
REVERSIBILIDAD
FACTORES AMBIENTALES D DE O TO
R ANCIA L
DESARROLLO
OCURRENCIA TOTAL TA
INTENSIDAD
EXTENSIÓN
DURACIÓN
L
Generación de
- 0.25 0 1 2 0 1 4 -4
Ruidos -
Aire
Alteración de la 7.2
- 0.20 0 1 2 0 1 4 -3.2
calidad del aire
MEDIO -
Suelo Destrucción Directa - 0.30 0 1 2 0 1 3 -3.6
FÍSICO 6.3 -13.7
NATURAL
Erosión - 0.10 0 0 1 0 0 3 -0.3
Pérdida calidad de
- 0.10 0 0 0 0 1 1 -0.1
agua
Afección de masas -
Agua
de aguas 0.2
- 0.10 0 0 0 0 1 1 -0.1
superficiales (zonas
húmedas)
Destrucción directa
- 0.15 0 0 2 0 1 2 -0.9
de la vegetación
-
Flora Alteración de 1.2
poblaciones de - 0.10 0 0 2 0 1 1 -0.3
especies
Destrucción directa
MEDIO de la fauna
- 0.10 0 0 2 0 1 2 -0.6
BIOLÓGIC principalmente -2.4
O edáfica
Destrucción del -
Fauna - 0.10 0 0 2 0 1 1 -0.3
habitad de especies 1.2
Erradicación o
pérdida de lugares
- 0.10 0 0 2 0 1 1 -0.3
de nidificación o
enclaves
Efectos en la salud - 0.20 0 1 1 0 1 2 -1.2
-
Social Nivel de vida - 0.20 0 0 1 0 1 1 -0.4
1.6
Educación 0
TOTAL -9.6
DESARROLLO
REVERSIBILID
INTENSIDAD
EXTENSIÓN
DURACIÓN
RENCI
A
AD
MEDIO FÍSICO Aire Generación de
NATURAL Ruidos
Alteración de la
calidad del aire
Suelo Cambio de Uso
Destrucción
Directa
Erosión
de la construcción de las obras del proyecto, y tiene por finalidad prevenir, reducir
y controlar los impactos ambientales negativos desde el proyecto hacia el ambiente
y potenciar los impactos positivos resultantes de este.
Con el fin de promover la gestión ambiental, se identifica, organiza y se plantea un
conjunto de obras y medidas de manejo, que se aplicarán para cada impacto
ambiental detectado; también, como parte del plan, se proporcionan medidas para
el monitoreo de los impactos, además de un análisis del costo ambiental que requiere
el proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental del proyecto que se plantea, debe ser asumido, en su
totalidad por la Entidad responsable de la gestión del proyecto.
AGUA POTABLE
ALTERNATIVA ÚNICA
INDICADOR
A Precios
A Precios de Mercado
Sociales
Inversión en S/. 3,218,843.94 2,444,282.48
VAN Social en S/. 796,419.19
Tasa Social de Descuento 9%
TIR Social 13%
B/C S/. 1.32
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INDICADOR
A Precios de A Precios A Precios de A Precios
Mercado Sociales Mercado Sociales
Inversión en S/. 2,895,178.79 2,198,501.98 3,447,572.64 2,616,294.47
VACS en S/. 2,228,761.88 2,646,554.37
Tasa Social de
9% 9%
Descuento
Población
1,896 1,896
Beneficiaria
CE 1175.51 1395.86
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
TRABAJOS PROVISIONALES Global 0.00 148420.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 148,420
CAPTACIÓN Y CASETA DE BOMBEO (01 Und.) UND 0.00 54882.15 64029.18 64029.18 0.00 0.00 0.00 0.00 182,941
LÍNEA DE IMPULSIÓN (2963.25 Ml) ML 0.00 54327.21 32596.32 21730.88 0.00 0.00 0.00 0.00 108,654
RESERVORIO DE 43 M3 (01 Und.) UND 0.00 0.00 26287.07 21029.65 5257.41 0.00 0.00 0.00 52,574
CASETA DE VÁLVULAS EN RESERVORIO (01 Und.) UND 0.00 0.00 0.00 1182.62 1182.62 0.00 0.00 0.00 2,365
VÁLVULAS DE PURGA (14 Und.) UND 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11187.59 0.00 11,188
CONEXIONES DOMICILIARIAS (65372.5 Ml.) ML 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 155944.97 779724.85 623779.88 1,559,450
PASE AÉREO DE TUBERÍA 80m (01 Und.) UND 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 50398.47 50398.47 100,797
ZANJA DE INFILTRACIÓN (60 Und.) Global 0.00 0.00 11164.53 11164.53 11164.53 3721.51 0.00 0.00 37,215
SISTEMA DE HUMEDALES (335 Und.) Global 0.00 0.00 0.00 42198.05 42198.05 63297.07 63297.07 0.00 210,990
CAJA DE LODOS (395 Und.) Global 0.00 0.00 0.00 0.00 15586.43 15586.43 23379.64 23379.64 77,932
CAPACITACIÓN SOCIAL Global 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 13790.54 13790.54 27,581
MITIGACIÓN AMBIENTAL Global 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7257.00 7257.00 14514.00 29,028
GASTOS GENERALES (9.0%) CD. % 0.00 93486.29 93486.29 93486.29 93486.29 93486.29 93486.29 93486.29 654,404
UTILIDAD (6.0%) CD. % 0.00 62324.19 62324.19 62324.19 62324.19 62324.19 62324.19 62324.19 436,269
GASTOS DE SUPERVISIÓN (5.0%) CD. % 0.00 44014.26 44014.26 44014.26 44014.26 44014.26 44014.26 44014.26 308,100
GASTOS ELAB. EXPEDIENTE TÉCNICO (1.8%) CD. % 110916 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 110,916
5.6.1. FINANCIAMIENTO
Para el desarrollo de las actividades programadas y el cumplimiento de los propósitos
establecidos en el proyecto en su etapa de pre-inversión será asumida por la
Municipalidad Distrital de Caracoto
En la etapa de inversión el financiamiento provendrá de los fondos del Gobierno
Central. Por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, puesto que la
municipalidad no cuenta con el presupuesto necesario para financiar la ejecución
del proyecto, asimismo la etapa de post-inversión será asumida por el JASS.
CUADRO 106. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Descripción fuente
Pre inversión Municipalidad distrital de Caracoto
Inversión
Expediente técnico Municipalidad distrital de Caracoto
Ejecución de obra Ministerio de vivienda y
construcción
Pre inversión ( operación y JASS - Suchis
mantenimiento
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
6.2. RECOMENDACIONES
Se recomienda la aprobación y ejecución del proyecto a la Instancia
correspondiente, por ser de gran interés para la población beneficiaria que
demanda el mejoramiento y ampliación del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento Rural en el área de intervención del proyecto.
Se recomienda que en el estudio definitivo se especifique a más detalle las
acciones y actividades que implican la ejecución del proyecto.
VII. ANEXOS
PANEL FOTOGRÁFICO
RESUMEN DEL PRESUPUESTO ALTERNATIVA I
RESUMEN DEL PRESUPUESTO ALTERNATIVA II
PRESUPUESTO ALTERNATIVA I
PRESUPUESTO ALTERNATIVA II
INSUMOS ALTERNATIVA I
INSUMOS ALTERNATIVA II
ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS ALTERNATIVA I
CÁLCULOS HIDRÁULICOS
ESTUDIO TOPOGRÁFICO
PLANOS
DOCUMENTOS