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UNIVERSIDAD
det CARIBE
Escuela de Derecho
ASIGNATURA:
Derecho Constitucional |
TEMA:
El Gobierno de la Republica Dominicana
PRESENTADO POR:
Francisco Javier Martinez Félix - A00136194
Maria Esther Martinez Santos — 00136583
FACILITADOR:
Jorge Dalis Corporan Ogando
Santo Domingo, Distrito Nacional, Republica Dominicana, Abril 2021INDICE
INTRODUCCION..
JUSTIFICACION ...
MARCO TEORICO.
CAPITULO I: FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO DOMINICANO.
CAPITULO II: LA SEPARACION DE LOS PODERES....
CAPITULO III: JERARQUIAS EN LAS INSTITUCIONES DEL GOBIERNO.’.......
CAPITULO IV: gREALMENTE EXISTE UNA SEPARACION DE PODERES EN
EL SISTEMA POLITICO DOMINICANO?.......... . ee 10
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CONCLUSION 12
BIBLIOGRAFIA. 13
FRANCISCO MARTINEZINTRODUCCION
El presente trabajo corresponde a una sintesis de cémo esta organizado y dividido
el gobierno dominicano. Se trata de manera amplia el tema de la division de los
poderes del estado, la cual fue propuesta por Montesquieu en el siglo XVIII con el
objetivo de abolir el absolutismo que se desarollaba en esa época,
Los poderes del estado dominicano de por si, es un tema de gran relevancia en el
derecho constitucional dominicano. Este trabajo tiene como objetivo: dar a entender
la funcién de los tres poderes del estado, explicando asi quienes lo representan y
las diferentes responsabilidades de los mismos, asi mismo, dando a conocer la
estructura de los mismos la teoria de la separacién de los mismos. Tomando como
fundamento la propia constitucién, las leyes y la teoria del gran pensador
Montesquieu.
Conocer la estructura y composicién de estos, su individualidad y al mismo tiempo
el mismo grado de importancia, nos hace cuestionamos en la delgada linea que los
separa, {si en el sistema politico dominicano hay tal divisién?; En el desarrcllo de
os capitulos que forman parte de este trabajo.
FRANCISCO MARTINEZJUSTIFICACION
Conocer cémo esta constituido el gobierno dominicano, las leyes que lo regulan y
como esta conformado, da al lector mayor empoderamiento de su deber como
ciudadano.
Considerando que, Repiblica Dominicana es una nacién en la cual e! poder radica
exclusivamente sobre el pueblo; que todo ciudadano tiene potestad igualitaria de
elegir en el tiempo que establece la ley, aquella persona o grupo de personas que
considere pueda representar sus intereses y los intereses de la nacién.
Es conveniente tener domino de los temas siguientes ya que como todo ciudadano
dominicano se debe conocer por completo las leyes que rigen nuestra nacién para
poder exigir los deberes al gobierno, pero también defender los derechos que nos
corresponden como ciudadanos y humanos
FRANCISCO MARTINEZMARCO TEORICO
CAPITULO I: FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO DOMINICANO.
El pueblo dominicano es un nacién libre e independiente, y la soberania esta
apoderada exclusivamente por el pueblo. Estos mediante el sufragio eligen sus
representantes de forma directa, tal cual lo establece la Constituci6n Dominicana.
Republica Dominicana es una nacién democratica y el gobierno dominicano es
esencialmente civil: este, esta dividido en los tres poderes del estado: Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial
Los poderes del estado y todas las instituciones que constituyen a cada uno de
estos, estan regulados por la constitucién de la Republica, nuestra carta magna que
rige a toda la nacién.
Laconstitucién de la Republica Dominicana de forma claray precisa, establece que,
como nacién libre y soberana, no permite que ninguno de los representantes de los
tres poderes del estado, pueda querer realizar acto alguno que consiituya una
intervencién directa o indirecta de los asuntos internos y externos de la nacién, ya
que el principio de la no intervencién es invariable frente a cualquier politica o ley
internacional.
Republica Dominicana cuenta con un estado unitario, es decir, se rige en toda su
division politica bajo la misma norma juridica, en la que se evidencia de manera
exclusiva la proteccién de los derechos fundamenteles de las personas; permitiendo
sin exclusividad alguna el desarrollo progresivo y dentro de un marco individual
aceptable para el bienestar comin.
1.4 Division Politico — Administrativa
FRANCISCO MARTINEZLa Republica Dominicana para el gobierno y la administracién del estado, esta
dividida en Distrito Nacional y en 31 provincias, estas Ultimas subdivididas en 158
municipios y 231 distritos; siendo en Santo Domingo de Guzman su capital y donde
tiene asiento el gobierno.
CAPITULO II: LA SEPARACION DE LOS PODERES.
La separacién de poderes o division de poderes es una ordenacién y distribucién
delas funciones del Estado, en a cual la titularidad de cada una de ellas es confiada
un érgano u organismo pilblico distinto. Junto a la consagracién constitucional de
los derechos fundamentales, es uno de los principios que caracterizan el Estado de
Derecho modero, Estos se dividen de la siguiente manera poder Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.
2A Poder Legislativo
Seguin la constitucién, el poder Legislativo constituye el primer poder del Estado.
Estd representado por el Senado de la Republica o Cémara Alta y por la Camara de
Diputados o Camara Baja
El Senado lo conforman 32 legisladores, que representan a las 31 provincias del
pais y al Distrito Nacional. Por su parte, la Camara de Diputados esta conformada
por 150 congresistas. Lo primordial del organismo bicameral, que se denomina
Congreso Nacional, es legislar a favor de los diferentes sectores de la nacién
EI Poder Legislativo se encarga de proponer y elaborar las leyes, que luego de ser
aprobadas las envia al Poder Ejecutivo, a los fines de promulgarlas. La confirmacién
de los acuerdos interacionales y contratos nacionales que el Poder Ejecutivo
contrae con organismos extranjeros también comesponde al Poder Legislativo. En
este Poder se encuentran representados los principales partidos politicos de la
nacion.
2.2 Poder Ejecutivo
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FRANCISCO MARTINEZEl Poder Ejecutivo se ejerce por el presidente de la Republica, quien sera elegido
cada cuatro afios por voto directo. El presidente podré optar por un segundo y unico
periodo constitucional consecutive, no pudiendo postularse jamas al mismo cargo
nia lavicepresidencia de la Republica.
Elpresidente de la Repliblica es el jefe de la administracion publica y el jefe supremo
de todas las fuerzas amadas de la Replblica y de los cuerpos polciales. El
presidente tiene como deber la designacién de funcionarios de Estado, la
promulgacién de leyes, la reglamentacién de las aduanas y velar por la buena
recaudacién y la fie! inversién de las rentas nacionales.
2.3 Poder Judicial
Seguin la constituci6n el poder judicial es la institucién encargada de administrar
justicia, a través de sus érganos especiales y jerérquicos Ilamados tribunales. Su
funcién es asegurar el amparo, proteccién o tutela de los derechos que se hallan
establecidos en las normas 0 leyes. El conjunto de todos estos tribunales constituye
el Poder Judicial.
Este poder constituido por la suprema corte de justicia, tribunal electoral y juzgados,
tienen como funcién aplicar la ley e impartir usticia. Este poder goza de autonomia
administrativa y presupuestaria, pero el monto de su presupuesto es asignado
anualmente por el Poder Legislativo mediante la Ley de Gastos Publicos.
CAPITULO
GOBIERNO.
JERARQUIAS EN LAS INSTITUCIONES DEL
Las instituciones del gobierno dominicano estan conformadas en su estructura
principal por los tres Poderes del Estado, su estructura y organizacién quedan
definidos por los siguientes niveles jerarquicos:
Poder Legislativo
FRANCISCO MARTINEZConstituye el primer poder del Estado. Esté representado por el Senado de la
Repiblica o Camara Alta y por la Camara de Diputados o Camara Baja.
Cada Senador y/o Diputado es electo por un periodo de 4 afios por el voto
mayoritario y directo del pueblo a través de las diversas agrupaciones politicas
reconocidas por la Junta Central Electoral.
EI Senado lo conforman 32 legisladores, que representan a las 31 provincias del
pais y al Distrito Nacional. Por su parte, la Camara de Diputados esta conformada
por 150 congresistas
El Poder Legislativo tiene a su cargo proponer y elaborar las leyes, que luego de
set aprobadas las envia al Poder Ejecutivo, a los fines de promulgaries.
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Poder Ejecutivo
Es ejercido por el presidente de la Republica, quien sera elegido cada cuatro afios
por voto directo. El presidente podra optar por un segundo y unico periodo
constitucional consecutivo, no pudiendo postularse jamas al mismo cargo ni a la
vicepresidencia de la Republica.
FRANCISCO MARTINEZEl articulo 55 dela Constitucién establece los deberes del presidente, entre los que
figuran la designacién de funcionarios de Estado, la promulgacién de leyes, la
reglamentacién de las aduanas y el velar por la buena recaudacién y fiel inversion
de las rentas nacionales.
La administracién del Estado a través del Poder Ejecutivo se ejerce por medio de
los distintos ministros que son nombrados directamente por el presidente de la
Republica a través de decretos presidenciales.
De acuerdo con la Constitucién y las leyes, la institucin encargada de administrar
justicia, a través de sus érganos especiales y jerarquicos llamados tibunales. Su
funcién es asegurar el amparo, proteccién 0 tutela de los derechos que se hallan
establecidos en las normas o leyes. El conjunto de todos estos tribunales constituye
el Poder Judicial.
La estructura basica del Poder Judicial se rige por La Constitucién Politica (articulos
63 al 77) y porla Ley Organica del Poder Judicial (Ley No. 821 del 21 de noviembre
de 1927 y sus modificaciones)
FRANCISCO MARTINEZLos jueces de la Suprema Corte de Justicia son elegidos por el Consejo Nacional
de la Magistratura, que se rige por la Ley 169 del 2 de agosto de 1997, y que esta
presicido por el presidente de la Reptiblica. En ausencia de éste, sera presidido por
el vicepresidente de la Reptblica, y a falta de ambos, por el Procurador General de
la Republica. Los jueces elegidos por el Consejo Nacional de la Magistratura son
Inamovibles
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CAPITULO IV: ZREALMENTE EXISTE UNA SEPARACION DE
PODERES EN EL SISTEMA POLITICO DOMINICANO?
Seguin la constitucién de nuestro pais, especificamente en el articulo 4, esta
plasmado el concepto de separacién de poderes, en dicho articulose especifica que
cada uno de los poderes del estado tiene autonomia, aunque en la practica la
supuesta separacién es una linea muy delgada que en muchas ocasiones es
cruzada, por los mismo que promueven la independencia de los poderes.
Eno escrito, la separacin de los poderes es una realidad, las leyes establecen de
manera clara cual es la funcién y especifican cuales son sus limites, en la practica
FRANCISCO MARTINEZes otra cosa, el trafico deinfluencia, la corrupcién borra la delgada linea que delimita
el campo de accién de cada uno de los poderes del Estado.
Un ejemplo aro de lo indicado anteriormente es la seleccién de los jueces que
conforman la alta corte de justicia, lainfluencia del representante del poder ejecutivo
entumo es tan grande que puede designar de manera casi directa la mayor parte
de los que conforman dicho cuerpo judicial. El poder ejecutivo al poder designar el
Procurador tiene un voto a su favor, y tiene otro por el partido politico que lo
representa, aqui se ve una clara y directa accién en el campo del poder legislativo,
por parte del ejecutivo.
En tal virtud, se puede decir con certeza que las leyes dominicanas establecen de
manera clara y tacita la separacién de los poderes del Estados, pero en la practica
tal separacién es segtin conveniencia de quien dirija el poder ejecutivo, ya que este
tiene influencia de manera directa o indirecta en el nombramiento de quienes dirigen
los demas poderes del Estado.
1
FRANCISCO MARTINEZ.CONCLUSION
Conocer la forma en que esta organizado el estado, las leyes que regula y rige sus
politicas, composicidn de los organismos, su funcionamiento, debe ser un deber de
cada dominicano.
Ademas, el conocimiento del funcionamiento de los poderes del estado, ademas de
entender en que se fundamentan, asi como la estructura que tiene el estado ayuda
a comprender las demandas y las exigencias que el estado debe acatar y cumplir
dia a dia, no obstante, también aclara que es lo quenos corresponde exigir al estado
como dominicano y a que dependencia del mismo hacer las exigencias que les
competen. El estado es un ente que debe velar por la seguridad nacional, el
cumplimiento de la ley y la creacién de politicas de acuerdo alos tiempos.
El gobierno dominicano se lleva a cabo en el marco de una democracia
representativa, es decir que cada uno de los representantes que conforman las
instituciones del poder ejecutivo y el legislativo, es elegido por el pueblo mediante
las elecciones, es aqui donde radica la importancia de su estudio. Por lo que ejercer
el sufragio de manera consciente y con responsabilidad mas que un derecho, es un
deber.
Las leyes que conforman el estado dominicano, estan basadas en las antiguas leyes
francesas. Tomando en cuenta que las modficaciones quese han realizado através
de los tiempos no ha creado cambios que niegue lo anterior. Es itonico que fuimos
colonizados por espafioles y las leyes que nos rigen de origen francés.
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FRANCISCO MARTINEZBIBLIOGRAFIA
Constitucién. (2010). El Poder Ejecutivo. En Constitucion de la Republica
Dominicana (pp52-60). Santo Domingo: Daiis.
Constitucién de la Republica Dominicana de fecha 26 de enero de 2010. Articulo 4
sobre el Gobierno de la Nacién y separacién de poderes.
Constitucién de la Republica Dominicana de fecha 26 de enero de 2010. Articulo
149 sobre el Poder Judicial.
Sismap. (2017). Organismos del Estado Dominicano. 2017, de Sistema de
Monitoreo de Administracion Publica Sitio web:
https:/www.sismap.gob.do/Central/Home/About
Asamblea Nacional de la Republica Dominicana. (2010). Constitucion Dominicana.
Santo Domingo de Guzman: Asamblea Nacional de la Republica Doninicana.
Nestor, C. A. (1984). La division 0 separacion de los poderes en la republica
dominicana. Santo Domingo: Biblioteca Nacional.
Poder Judicial, Republica Dominicana (10 de marzo de 2016). Poder Judicial
Reptiblica Dominicana. Sitio Oficial. Obtenido de
http:/Avww.poderjudicial.gob.do/poder_judicial/organizacion_judicial/juzgados_prim
era_instancia.aspx
Siro, G. D. (1906). El Espiritu de las Leyes por Montesquieu. Madrid: Liberia General
de Victoriano Suarez.
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FRANCISCO MARTINEZ