IPEM Nº 301 Malvina Rosa Quiroga

Materia: Patrimonio Turístico I

Curso: 5to. Turno Tarde
Profesora: Taboada Cinthya

UNIDAD N° 2: PROTECCION DEL PATRIMONIO TURISTICO

➢ Leyes de Patrimonio Turístico a nivel Nacional.

➢ Categorización de Áreas Protegidas de Argentina.

BIBLIOGRAFIA:

➢ A.C.A. Automóvil Club Argentino. Guía Turística de Argentina.-

➢ A.C.A. Automóvil Club Argentino. Mapa Turístico de Argentina.-

➢ AVILA, José Miguel. Estructura del Sistema Turístico. Año 2006. Esc. Sup de
Turismo y Hoteleria Montes Pacheco. Córdoba- Argentina.-

➢ DOMINGUEZ DE NAKAYAMA, Lia. Relevamiento Turístico. Propuesta

metodológica para el estudio de una unidad territorial. Año 2006. Esc. Sup de
Turismo y Hoteleria Montes Pacheco. Córdoba- Argentina.-

WEBGRAFIA:

.https://www.argentina.tur.ar (Secretaria de Turismo de la Nación) -

.https://www.unesco.org

.https://www.sib.gob.ar (de administración de parques nacionales) -

.https://www.omt.org

Tema: CATEGORIZACION DE AREAS PROTEGIDAS

DE ARGENTINAY LEYES DE CONSERVACION DE
PATRIMONIO TURISTICO

ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES

La diversidad biológica y cultural de un país integra el patrimonio del conjunto de la
sociedad que debe por ello ser conservada, resguardada e incrementada para beneficio
de todos los habitantes. La experiencia histórica demuestra que -abandonados a las
reglas del mercado y a la mayor o menor conciencia "ecológica” de los agentes
económicos-, los recursos naturales y culturales sufren un deterioro constante y
progresivo que directa o indirectamente va en perjuicio de la población. El Estado tiene
entonces el deber de garantizar la preservación de ese patrimonio a través del uso
sustentable de los recursos, para que las actividades que se desarrollen en el presente
no comprometan el futuro y los intereses colectivos de la sociedad sean resguardados.
Es por ello que el Estado Nacional debe mantener, desarrollar y gestionar un Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), como una de las herramientas de conservación

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fundamentales para el mantenimiento de la diversidad biológica, del patrimonio natural

y cultural, así como de los rasgos paisajísticos más sobresalientes de Argentina.
Las áreas que hoy administra se encuentran comprendidas en el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas, el que fue creado en 1934 mediante la Ley 12.103, base del actual
sistema. Esta norma fue sustituida en 1972 por la ley 18.594 -creadora de las actuales
categorías de manejo diferenciadas - y hoy el sistema se halla regulado por la Ley
Nacional 22.351. En el transcurso de más de 65 años de continuidad, el sistema -a pesar
de las interrupciones constitucionales, de la alternancia de gobiernos democráticos de
diferente concepción ideológica e incluso de las sucesivas y graves crisis económicas, ha
ido evolucionando tanto en su aspecto legal y operativo, como en materia de variedad
y extensión de los ambientes que hoy involucra. Ello no ha sido por casualidad. La
creación de las áreas protegidas nacionales sobre los entonces territorios nacionales no
parecía una empresa difícil. Podía suponerse que su creación en ámbitos provinciales
sería mucho más compleja. Sin embargo, no ha ocurrido así. La creación de los Parques
Nacionales Campo de Los Alisos en 1995, Los Cardones y Quebrada del Condorito en
1996, Talampaya en 1997, San Guillermo en 1999, Mburucuyá y Copo en 2000 y los que
se encuentran en proceso de ser creados, demuestra acabadamente lo contrario y pone
en evidencia el consenso de las provincias y del Estado Nacional en materia de
conservación y administración de áreas protegidas.
El mandato que imponen el artículo 41° de la Constitución Nacional y el Convenio sobre
Biodiversidad ampara legalmente la existencia del sistema. La convicción del Estado
Nacional y de las provincias argentinas, en cuanto a la importancia de garantizar la
conservación del patrimonio natural de todos los argentinos y de evitar que éste quede
expuesto a intereses sectoriales o crisis coyunturales, afortunadamente no es materia
de discusión -como se demuestra con los antecedentes citados. La presencia de un
Parque Nacional no sólo asegura -sin demandar inversión alguna a la provincia
beneficiada - la conservación del área involucrada, sino que además colabora en la
irradiación de prácticas de manejo sustentable a las zonas vecinas y garantiza -como una
marca registrada de prestigio - la presencia de un atractivo cada vez más preciado por
la industria turística nacional e internacional.
Asimismo, brinda servicios ambientales directos e indirectos de incalculable valor al
conjunto de la sociedad, mejorando la calidad de vida de los habitantes. Actualmente el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas conserva en su jurisdicción cuatro especies
declaradas Monumentos Naturales y 33 áreas -con una superficie total protegida de
3.584.414 has, distribuidas en la mayoría de las provincias argentinas, con un régimen
reglamentario completo y único para todas las unidades de conservación y un sistema
de fiscalización homogéneo y especializado que se concentra en el Cuerpo de Guarda
parques Nacionales. El 98% de la superficie de las áreas protegidas bajo jurisdicción
nacional tiene controles reales: cada unidad tiene una asignación presupuestaria
específica, y cuenta con una dotación de agentes del Cuerpo de Guarda parques
Nacionales para su vigilancia, además de la presencia preventiva de brigadistas de
incendios forestales, especialmente instruidos en esta materia.
Todo esto se completa con un equipo técnico interdisciplinario especializado en la
temática de conservación distribuido regionalmente. Si consideramos que es nuestra
responsabilidad el administrar estos espacios protegidos para las presentes y futuras

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generaciones, resulta imperioso desarrollar una planificación estratégica de largo plazo

para que las políticas institucionales no se vean condicionadas por el acotado tiempo de
una gestión de gobierno.
CONSERVACIÓN La acción de conservar es un concepto que a través de los años ha
adquirido muchas connotaciones, que van desde la protección de la biodiversidad hasta
el sostenimiento productivo de los recursos naturales, involucrando en algunas
definiciones a los recursos culturales. Actualmente la definición más ampliamente
aceptada fue presentada en 1980 por la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza y Recursos Naturales (UICN): "La utilización humana de la biosfera para que
rinda el máximo beneficio sostenible, a la vez que mantiene el potencial necesario para
las aspiraciones de futuras generaciones”. Teniendo como guía esta definición la
Administración de Parques Nacionales, se plantea como objetivos principales:
✓ Conservar la biodiversidad y los ecosistemas Los Parques Nacionales mantienen
áreas extensas y representativas de los ecosistemas nativos. El conocimiento
progresivo de las relaciones entre sus componentes nos permite conservar la
variedad de la flora, la fauna, y los procesos naturales que les dan origen.
✓ Preservar la diversidad cultural Los Parques Nacionales atesoran las variadas
formas en que el hombre se relacionó con la naturaleza, tanto en el pasado como
en el presente. Patrimonio de toda la sociedad, que debe ser protegido por su
valor social y cultural.
✓ Resguardar el hábitat de especies en peligro Los Parques Nacionales conservan
tantas poblaciones de especies amenazadas de extinción y las que podrían llegar
a esa situación por ser originalmente escasas o exóticas.
✓ Promover educación y recreación Debido a las comodidades para el visitante y
la calidad de los sitios, los Parques Nacionales constituyen lugares ideales para
la educación ambiental y la recreación. Promover dichos principios es una tarea
relevante en nuestra agenda.
✓ Incentivar la investigación Los Parques Nacionales resultan áreas ideales para el
desarrollo de estudios científicos. A tal fin se realizan convenios con centros de
investigación, se facilitan instalaciones en los parques, y nuestro personal
técnico brinda colaboración en cada área protegida.
✓ Preservar inalterados los grandes escenarios naturales El sistema de Parques
Nacionales incluye sitios de belleza paisajística imponente y de un valor cultural
único. Su conservación integral resulta prioritaria en nuestra labor.
✓ Proteger yacimientos paleontológicos Resguardar yacimientos de fósiles nos
permite asegurar su estudio a largo plazo y su difusión entre la comunidad
científica y la sociedad en general.

TURISMO SUSTENTABLE
El turismo sustentable está fuertemente ligado a la conservación y al uso de
metodologías de bajo impacto en su desarrollo e implementación. Puede definirse como
"la actividad económica productora de bienes y servicios que, respetando los límites
físicos del espacio en que se desarrolla y los psíquicos de los habitantes y demás actores,

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son destinados a quienes deciden desplazarse temporal y voluntariamente fuera del

lugar de residencia habitual sin incorporarse al mercado de trabajo del lugar de destino,
con motivo o no de recreación. (Capece, G. 1997)". Asimismo, asume compromisos de
desarrollo respetando e integrando a las culturas locales y genera ingresos y empleos en
las poblaciones vecinas a las áreas de aplicación.
La séptima sesión de la Comisión para el Desarrollo Sustentable se centró en el turismo,
la Convención para la Diversidad Biológica se ha involucrado en programas de turismo
sustentable, las instituciones financieras bilaterales y multilaterales han colocado al
turismo en lo alto de sus listas de prioridades.
La Administración de Parques Nacionales es un organismo donde comulgan la
conservación de los recursos naturales y culturales con las actividades turísticas.
El desarrollo turístico con criterios de sustentabilidad se considera una política
prioritaria de la APN, llevada a cabo mediante la articulación de los distintos actores de
influencia y a través de normas específicas para lograr sinergias entre las actividades
turísticas y la conservación de los recursos naturales de las áreas protegidas nacionales
Áreas Protegidas - Por Región:

Región Noroeste
Parque Nacional Baritú
Parque Nacional Calilegua
Parque Nacional Campo de los alisos
Parque Nacional Copo
Parque Nacional El Rey
Parque Nacional Los Cardones
Monumento Natural Laguna de los Pozuelos
Monumento Natural Taruca
Monumento Natural Yaguareté
Reserva Nacional Pizarro
Reserva Nacional El Nogalar de los Toldos

Región Noreste
Parque Nacional Chaco
Reserva Educativa Colonia Benitez
Parque Nacional El Palmar
Reserva Natural Formosa
Parque Nacional Iguazú

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Parque Nacional Islas de Santa Fé

Parque Nacional Mburucuyá
Parque Nacional Predelta
Parque nacional Río Pilcomayo
Reserva Natural Estricta San Antonio
Monumento Natural Saltos del Moconá
Monumento Natural Yaguareté Delegación Regional Noreste

Región Centro
Parque Nacional El Leoncito
Reserva Natural Otamendi
Parque Nacional Quebrada del Condorito
Parque Nacional San Guillermo
Parque Nacional Sierra de las Quijadas
Parque Nacional Talampaya Delegación Regional Centro
Región Patagonia
Monumento Natural Ballena Franca Austral
Monumento Natural Bosques Petrificados
Monumento Natural Huemul
Parque Interjurisdiccional Marino Makenke
Parque Interjurisdiccional Marino Isla Pingüino
Parque Interjurisdiccional Marino Costero Patagonia Austral
Parque Nacional Lago Puelo
Parque Nacional Laguna Blanca
Parque Nacional Lanín
Parque Nacional Lihue Calel
Parque Nacional Los Alerces
Parque Nacional Los Arrayanes
Parque Nacional Los Glaciares
Parque Nacional Monte León
Parque Nacional Nahuel Huapi
Parque Nacional Perito Moreno
Parque nacional Tierra del Fuego Delegación Regional Patagonia.

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Dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas en Argentina conviven diversas

categorías de conservación:

Parque
Nacional
Áreas a conservar en su estado natural, que sean representativas de una región
fitozoogeográfica y tengan gran atractivo en bellezas escénicas o interés científico, las que
serán mantenidas sin otras alteraciones que las necesarias para asegurar su control, la atención
del visitante y aquellas que correspondan a medidas de Defensa Nacional adoptadas para
satisfacer necesidades de Seguridad Nacional. En ellos está prohibida toda explotación
económica con excepción de la vinculada al turismo, que se ejercerá con sujeción a las
reglamentaciones que dicte la Autoridad de Aplicación.

Monumento Natural
Áreas, cosas, especies vivas de animales o plantas, de interés estético, valor histórico o científico,
a los cuales se les acuerda protección absoluta. Serán inviolables, no pudiendo realizarse en ellos
o respecto a ellos actividad alguna, con excepción de las inspecciones oficiales e investigaciones
científicas permitidas por la autoridad de aplicación, y la necesaria para su cuidado y atención
de los visitantes.

Reserva Nacional
Áreas que interesan para la conservación de sistemas ecológicos, el mantenimiento de zonas
protectoras del Parque Nacional contiguo, o la creación de zonas de conservación
independientes, cuando la situación existente no requiera o admita el régimen de un Parque
Nacional. La promoción y desarrollo de asentamientos humanos se hará en la medida que
resulte compatible con los fines específicos y prioritarios enunciados. En las Reservas
Nacionales recibirán prioridad la conservación de la fauna y de la flora autóctonas, de las
principales características fisiográficas, de las bellezas escénicas, de las asociaciones bióticas y
del equilibrio ecológico.

Reserva Natural Estricta

Áreas del dominio de la Nación de gran valor biológico representativas de los distintos
ecosistemas del país o que contienen importantes poblaciones de especies animales o
vegetales autóctonas. El objetivo de estas áreas es el mantenimiento de la diversidad
biológica, entendiendo como tal tanto la genética, como la específica y la de ecosistemas: el
mantenimiento de muestras representativas de los principales ecosistemas de las diferentes
regiones biogeográficas del país; la preservación integral a perpetuidad de las comunidades
bióticas que contienen y de las características fisiográficas de sus entornos, garantizando el
mantenimiento sin perturbaciones de los procesos biológicos y ecológicos esenciales.
Dentro de las Reservas Naturales Estrictas están prohibidas todas las actividades que
modifiquen sus características naturales, que amenacen disminuir su diversidad biológica o
que, de cualquier manera, afecten a sus elementos de fauna, flora o gea, con excepción de
aquellas que sean necesarias para el manejo y control de las mismas.

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Reserva Natural Silvestre

Areas de extensión considerable que conserven inalterada o muy poco modificada la cualidad
silvestre de su ambiente natural y cuya contribución a la conservación de la diversidad
biológica sea particularmente significativa en virtud de contener representaciones válidas de
uno o más ecosistemas, poblaciones animales o vegetales valiosas a dicho fin, a las cuales se
les otorgue especial protección para preservar la mencionada condición. Los objetivo de
dichas Reservas son promover el mantenimiento de la diversidad biológica, entendiendo
como tal, tanto la variabilidad genética de las poblaciones de cada especie, como la
diversidad a nivel de especies y ecosistemas; mantener en condiciones de mínima alteración
antrópica muestras de los principales ecosistemas de las diferentes regiones biogeográficas u
otros de singular interés para el país, proveyendo a las futuras generaciones de
oportunidades de conocer áreas que han estado libres de perturbación por causa humana
durante un prolongado período de tiempo; preservar en forma integral y a perpetuidad las
comunidades bióticas que contienen y las características fisiográficas de sus entornos,
garantizando el desarrollo de los procesos ecológicos y evolutivos esenciales en su interior;
servir de zonas protectoras de las Reservas Naturales Estrictas contiguas a ellas, si las
hubiere, aislándolas de posibles causas de perturbación de origen humano; proveer de
oportunidades para la investigación científica; y brindar oportunidades de visita con fines de
educación y goce de la naturaleza, que permitan un contacto íntimo con la misma en un
marco de quietud y soledad, o para la observación de los elementos constitutivos de la flora y
fauna, de baja intensidad de carga y con los demás recaudos que aseguren la menor
perturbación posible del medio natural. Quedan prohibidas todas las actividades que
modifiquen sus características naturales, que amenacen disminuir su diversidad biológica, o
que de cualquier manera afecten a sus elementos de fauna, flora o gea, con excepción de
aquellas que sean necesarias a los fines de su manejo, para su apreciación respetuosa por
parte de los visitantes, o su control y vigilancia.

Reserva Natural Educativa

Áreas que, por sus particularidades o por su ubicación contigua o cercana a las Reservas
Naturales Estrictas o Silvestres brinden oportunidades especiales de educación ambiental o
de interpretación de la naturaleza.
Sus objetivos son enseñar los valores inherentes a la protección de la diversidad biológica, los
paisajes y ambientes que han estado libres de perturbación por causa humana durante un
período prolongado de tiempo, o de algún elemento o proceso natural especial; preservar el
medio natural con las solas modificaciones imprescindibles para la atención de los visitantes
que concurran para recibir los beneficios previstos en el inciso; propiciar la consolidación del
sistema de valores de la educación ambiental de la Nación. Quedan prohibidas en las Reserva
Naturales Educativas todas las actividades que modifiquen sus características naturales, que
amenacen disminuir su diversidad biológica o que de cualquier manera afecten a sus
elementos de flora, fauna o gea, con excepción de aquellas que sean necesarias a los fines de
su manejo, control y vigilancia o la atención con fines educativos de los visitantes.