Trabajo Grupal

El daño ambiental y la protección penal del medio ambiente

Presentado por:

Erika Daniela Mejía Campos

Cod: 502345

Jeniffer Geraldin Beltrán Guerrero

Cod:503623

Ivonne Correa Quintero

Cód.: 505530

Jessica Slendy Sanabria Gómez

Cód.: 466580

Universidad Cooperativa de Colombia

Ibagué

2021
¿Cómo se configura la figura del daño colectivo?

El daño colectivo es una vulneración colectiva, una alteración de un ambiente sano, o

para el goce del mismo, quiere decir pues que todo lo que suceda puede estar
asociando y comprometiendo a toda una variedad de especies y lugares. Con lo leído y
la información recogida cabe notar que es imprescindible el enajenarse de evitar el
daño ambiental irreversible y provocado por los miles de cambios que han ido
connotándose con el tiempo. Es por ello que con actualizaciones jurídicas se pueden
determinar como actos de justicia y protección realizados en la historia con miras de
siempre proteger el medio ambiente y el derecho ambiental. Se parte siempre de
buscar un camino justo y los no sometimientos a contaminantes y acciones que
degraden el paso de un ambiente sano. El principio de precaución se encarga de
proteger y compensar en el momento que se dirija en aras de desarrollar una nueva
explotación de recursos. La sentencia C 073 DE 1995 adopta todas estas medidas
para prevenir un daño, para tomar como iniciativa amparando el derecho fundamental,
siempre teniendo en cuenta que el daño es colectivo, se establece unos términos de
convenio, de compromisos sobre adopción política nacional o regional, siempre
evitando la violación del principio de autodeterminación de los pueblos que es
fundamento de las relaciones exteriores del país que refuerzan el mandato
constitucional que ordena al Estado que ordena al Estado el aprovechamiento de los
recursos naturales que en este caso nos tomamos el tiempo de estudiar un poco
sentencias las cuales se toman en cuenta la palabra y aporte de las poblaciones como
lo interpreta, la sentencia T 135 del 2013, ¨El derecho a la participación de los grupos
de población potencialmente afectados por causa de un proyecto de tal índole,
constituye una de las formas en las que el Estado puede y debe prevenir que visiones
generales del “interés general” generen graves afectaciones en los derechos de las
personas.¨ es decir que esto no inicia por una decisión de convenios, sino por
principios, por el derecho a la participación ciudadana y el medio ambiente como se
determina en la Constitución Política de 1991, la mejor llamada Constitución verde, es
pues asi que se da premisa a la favorabilidad e interrogantes tales como la producción
de gases, de metales, de sustancias químicas que dan función económica, mas
exactamente en Colombia que se sucumbe a permitir el daño de los recursos, siempre
buscando que se avance sin dañar tanto. Porque cuando se refiere a un daño
colectivo, abarca un sin numero de actividades, producciones, riesgos, evaluaciones,
investigaciones y desarrollo como se observaría en el hecho de conseguir agua
potable, en la maquinaria que no solo se usa para el explotar sino para el mejoramiento
de mínimo vital y evolución. Es a este punto que se pronuncian nuevos interrogantes
como lo son las sanciones por el uso indebido de los suelos, del agua, de las tierras
ricas en producción alimenticia, en petróleo y demás sustancias que contribuyen a
establecer condiciones de utilización para el derecho penal, y buscar la manera de si
son o no eficaces este tipo de restricciones y sanciones que dañan al humano que no
siendo un secreto buscan un aprovechamiento de tierras sin importar el daño o si es un
recurso no renovable afectando severamente el medio ambiente y la tierra, es por esto
que el derecho penal debe ser efectivo, debe ser como presupuesto de la decisión del
Estado y protección del bien jurídico de las especies afectadas con cualquier tipo de
actividad, fundando siempre una protección real que se disminuya severamente a tal
grado de que esta degradación ambiental tome una pausa o no avance de la manera
que lo hace actualmente, cosa que un derecho penal simbólico no cumpliría con tales
tareas de política criminal dañando la confianza de la población sobre la administración
de justicia. Se pretende como conclusión que no debe ser un esfuerzo para esta justicia
tomar medidas drásticas para que se protejan estos individuos y medio ambiente como
principales componentes de un desarrollo y evolución eficaz de la sociedad.
¿Cuál es la importancia de la víctima colectiva en la ley 906 de 2004?

“Artículo 132. Víctimas. Se entiende por víctimas, para efectos de este código, las
personas naturales o jurídicas y demás sujetos de derechos que individual o
colectivamente hayan sufrido algún daño directo como consecuencia del injusto.

La condición de víctima se tiene con independencia de que se identifique, aprehenda,

enjuicie o condene al autor del injusto e independientemente de la existencia de una
relación familiar con este.

Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante

Sentencia C-516 de 2007”

El derecho penal tiene como función defender los bienes jurídicos pero de forma
fundamental, se tiene la teoría tradicional y la personal, que es la que nos expresa la
frase “el bien común sobre el particular” pero en este caso que es el medio ambiente se
denota que el código penal colombiano no es claro en el respaldo al bien colectivo ya
que hay ciertos bienes que la norma no ampara por la prevalencia y la naturaleza a la
hora de ajustar los bienes en su ordenamiento jurídico estos se deben ajustar a bienes
individuales.

La importancia que se le puede otorgar a la es el principio de la proporcionalidad (…)

“Los medios escogidos por el legislador no sólo deben guardar proporcionalidad con
los fines buscados por la norma, sino compartir con su carácter de legitimidad. El
principio de proporcionalidad busca que la medida no sólo tenga fundamento legal,
sino que sea aplicada de tal manera que los intereses jurídicos de otras personas o
grupos no se vean afectados, o que ello suceda en grado mínimo.” Sentencia C 020 de
1996.

(…) que nos deja un sin sabor que es el castigo que se le puede otorgar la conducta
de individuo.

La postura eco céntrica que se fundamental que la cultura y el medio ambiente sean
prevalentes sobre el ser humano ya que este es el recurso que nos da el respaldó para
la coexistencia humana y la postura antropocéntrica que es un tanto egoísta ya que
afirma que el ser humano es la base y centro de todo y así suplir sus necesidades será
prevalente; llevando a la normatividad al peligro abstracto que dificulta la medición de la
lesión y así pone en riesgo el bien jurídico, que es el medio ambiente.

¿Cuáles son los derechos de las víctimas en el proceso penal en materia

ambiental?

Las víctimas en el proceso penal en materia ambiental, principalmente, están

amparadas por la Constitución Nacional, tal como se estipula en su artículo 79 en el
que se dice que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano;
sumado a esto, la ley 599 de 2000, menciona varios tipos penales dentro de los cuales
los más comunes son la contaminación ambiental, el aprovechamiento ilícito de los
recursos renovables, invasión de áreas de importancia ecológica, entre otros.

También se cuenta con el código nacional de recursos naturales renovables y de

protección al medio ambiente, cuyo principal fin es el de la restauración, conservación
del ambiente, preservación y prevención, al igual que controlar la explotación
desmedida y descontrolada de los recursos naturales no renovables y la conducta de
los seres humanos y el Estado; esto se respalda con el artículo 328 del código penal, el
cual se refiere al aprovechamiento ilícito de los recursos naturales renovables, al cual
pueden acudir las personas y territorios que son víctimas de este delito y que evita la
comercialización y aprovechamiento de recursos tan importantes como productos o
partes de los recursos fáunicos, forestales, florísticos, hidrobiológicos, biológicos o
genéticas de la biodiversidad colombiana.

Una vez se ven afectados los ecosistemas naturales bien sea por acción u omisión
por parte de los entes de control y vigilancia, los habitantes del territorio nacional
pueden acudir también a la Unidad Nacional de Fiscalías para perseguir Delitos contra
Recursos Naturales y el Medio Ambiente creada mediante la Resolución número 0-
3438 de 2011, creada con el objeto de adelantar investigaciones encaminadas a
descubrir los delitos que afectan el derecho de todos los colombianos a un medio
ambiente sano, que dañan, comercializan y explotan injustificadamente los recursos
naturales, al igual que ejercer las acciones pertinentes para obtener la reparación del
daño social, económico y cultural causado por la comisión de esos ilícitos. Con esto, se
pretende proteger el bien jurídico tutelado en el título XI del código penal y que se
considera como bien jurídico colectivo, como lo es el medio ambiente.

A nivel mundial se habla de contaminación ambiental y Colombia no es ajena a ella, por

ello también busca proteger a los ciudadanos de estas conductas nocivas que se
cometen tanto por personas del común, como por organizaciones que indiscriminada y
clandestinamente efectúan vertimiento de sustancias o desechos a zonas protegidas,
también generan afectación al aire, a la atmósfera, al espacio aéreo, al suelo, al
subsuelo y en general afectando la salud humana; el artículo 332 del Código Penal
también castiga estas conductas punibles en protección de los derechos de los
ciudadanos.
La explotación minera de manera ilegal y descontrolada en sitios que afectan la salud
humana ha sido a través de la historia, un aspecto que genera excesiva deforestación y
contaminación de aguas de las cuales se surten las comunidades y que se han visto en
la necesidad de acudir a las autoridades pertinentes en busca del restablecimiento de
sus derechos en tema ambiental y que no es desconocido, ya que el artículo 333 del
código penal es enfático en plasmar esta conducta punible como herramienta para
castigar penalmente a quien se compruebe haya violado este derecho y que no ha sido
ajeno para la unidad nacional de fiscalías de delitos contra los recursos naturales y el
medio ambiente y respondiendo al convenio 027 de 2007 suscrito también por el
ministerio de medio ambiente, ministerio de minas, Ingeominas y procuraduría, sobre
minería ilegal.

Con lo expuesto anteriormente, es claro que el punto principal en materia de protección

es el derecho del individuo a gozar de un ambiente sano, tal como lo estipula nuestra
Constitución; su artículo 2 resalta la protección de las víctimas al dirigirse a los fines del
Estado Social de Derecho y que adicionalmente otorga herramientas al ciudadano para
exigir sus derechos en materia penal; entre ellas encontramos lo mencionado en el
párrafo anterior, que se refiere a que se puede acudir a la Fiscalía General de la Nación
para investigar y acusar acerca de los delitos bien sea por denuncia, querella, petición
especial o de oficio y que es claro en sus numerales 6 y 7.

La constitución Política no es ajena a ese bien jurídicamente tutelado en relación a los

derechos colectivos que se respaldan en su artículo 88 y que se refieren a las acciones
populares como derecho y que aplica para daños causados a varias personas o a un
número plural de personas y al cual se acogen víctimas de delitos ambientales;
sumado a esto, la Ley 472 de 1998 de manera indirecta hace referencia a tres puntos
importantísimos en materia ambiental: i) Goce de un ambiente sano; ii) La moralidad
administrativa y iii) La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento
racional de los recursos naturales para garantizar su derecho sostenible, su
conservación, su restauración o sustitución (…); esta misma ley pero en el capítulo de
principios orientadores prevé que a las acciones populares preventivas se les de
prioridad incluso sobre otras que conozca el juez, aunque hay algunas excepciones
tales como la tutela, acción de cumplimiento y el recurso de habeas corpus; esto, con el
fin de evitar daños inmediatos provenientes de conductas punibles.

No se puede dejar de lado el derecho a la información, sobre el cual se estipula que las
víctimas deben estar al tanto y tener pleno conocimiento acerca de sus derechos en
materia ambiental proveniente de delitos.

Para garantizar el derecho de indemnización a las víctimas, las medidas cautelares de

los bienes del imputado, decretadas por el juez de control de garantías ayudan a
garantizar que una vez identificado el daño y la cuantía de la pretensión de la o las
víctimas, se protejan y se blinden los bienes para evitar que se vendan impidiendo la
reparación solicitada.

¿Cuáles son las sanciones en materia de responsabilidad penal y a quienes le

son imputables por temas ambientales?

Las sanciones en materia de responsabilidad penal son las siguientes, según la ley
1453 de 2011 el cual modifica algunos artículos del código penal, cuando se dé el
daño en los recursos naturales en Colombia:
1. El que incumpla la normatividad y haga lo siguiente como destruir, desaparecer
o de algún modo dañe los recursos naturales a los cuales hace referencia el
título, o los cuales estén asociados con estos, incurría en prisión de cuarenta y
ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa de ciento treinta y tres (133.33) a
quince mil (15.000) salarios mínimos mensuales vigentes, aunado a lo anterior la
pena se aumenta de una tercera parte a la mitad cuando: se afecte alguno de
los ecosistemas naturales los cuales han sido calificados como estratégicos que
hagan parte del Sistema Nacional, Regional y Local de las áreas especialmente
protegidas, además se aumentara cuando el daño sea consecuencia de la
acción u omisión de quienes ejerzan funciones de control y vigilancia.

2. Según la contaminación ambiental, el que incumpla la normatividad existe,

provoque, contamine o realice directa o indirectamente emisiones, vertidos,
radiaciones, ruidos, depósitos o disposiciones al aire, a la atmosfera o demás
componentes del espacio aéreo, el suelo y sus componentes, subsuelos, agua
marítima u otros recursos naturales, en las cuales se ponga en peligro la salud
humana o los recursos fáunicos, forestales, florísticos o hidrobiológicos, este
incurrirá, sin perjuicios de las sanciones administrativas a que hubiere lugar,
incurrirá a prisión de cincuenta y cinco (55) a ciento doce (112) meses y multa
de ciento cuarenta (140) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, además la pena se aumentara de una tercera parte de la
mitad cuando en la comisión de cualquiera de los hechos descritos y concurra
alguna de las circunstancias siguientes:

- Cuando la conducta se realice con fines terroristas

- Cuando la emisión supere el doble de lo permitido por la normatividad

 - Cuando la contaminación, descarga, disposición se realice en zona
protegida o de importancia ecológica

- Cuando la industria o actividad realice clandestina o engañosa los

vertimientos o emisiones

- Cuando se hayan desobedecido las órdenes expresas de la autoridad

administrativa de corrección o suspensión de las actividades tipificadas.

- Que se haya ocultado o aportado información engañosa sobre los aspectos

ambientales.

3. Según la contaminación ambiental por residuos sólidos peligrosos, el que

incumpla la normatividad existe, para almacenar, transportar, o disponer
inadecuadamente, residuo solidos peligrosos que pongan en peligro los cuerpos
de agua, suelos o subsuelos, tendrá prisión de dos (2) a nueve (9) años y multa
de treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a cincuenta mil (50.000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes, además la pena se aumentara de una
tercera parte a la mitad cuando en la comisión de cualquiera de los hechos
descritos en lo anterior se ponga en riesgo la salud de los seres humanos.

4. Según la contaminación ambiental por explotación de yacimiento minero o

hidrocarburo, el provocar, contaminar, o realizar directa o indirectamente los
recursos de agua, suelos, subsuelo. Con ocasión de extracción o excavación,
exploración, construcción y montaje, transporte de la actividad minera o de
hidrocarburos, incurrirá en prisión de cinco (5) a diez (10) años y multa de treinta
mil (30.000) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales
vigente.
WEBGRAFIA

https://campusvirtual.ucc.edu.co/content/enforced/317933-
08ESP_DEREC_PREG_08DRC_706114_2020_4048/La%20protecci%C3%B3n
%20penal%20del%20medio%20ambiente%20en%20Colombia.pdf?
_&d2lSessionVal=rmunY7sGSdlGrkwDPis8Afq4o&ou=361672

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?
i=14787#:~:text=Toda%20persona%20tiene%20derecho%20a,previamente
%20definidos%20en%20la%20ley.

https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/view/5858/7682#content/citati
on_reference_2

https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/405/la%20proteccion%20juridico-
penal%20del%20medio%20ambiente%20y%20el%20delito%20ambiental%20en
%20colombia.pdf?sequence=1

https://bbibliograficas.ucc.edu.co:2258/#search/jurisdiction:CO+content_type:4+source:
20384/proceso+penal+en+materia+ambiental%3F/WW/vid/678343929