LA AUDITORÍA AMBIENTAL: UN ANÁLISIS DE SU ORIGEN, DESARROLLO

Y EVOLUCIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL

Podemos decir que al hablar del medio ambiente, el hombre lo asumido como
pensamiento filosófico y gnoseológico donde debe trata de que exista un equilibrio entre
el medio natural y económico se debe establecer mecanismos y medidas que ayuden en
gran parte a una convivencia armónica entre estos. Al implementar un sistema de
gestión se esta hablando de hacer uso de herramientas o instrumentos que ayuden a
tener una mejor responsabilidad ambiental. Debemos estar conscientes de los derechos
ambientales si bien cierto el avance científico y tecnológico ayudado a que exista un
mejor de vida pero no debemos dejar de lado los riesgos que esta pueda originar en el
ecosistema y a nivel de salud Es importante que la auditoria ambiental haya aparecido
como un pilar de ayuda para las organizaciones que tienen una responsabilidad con el
medio ambiente, este tipo de auditoria ayuda a la estimulación de formulas
empresariales la cual se basa en un desarrollo sostenible
ORÍGENES DEL CONTROL. NEXO CON LA CONTABILIDAD Y LA
AUDITORÍA EN SU TRACTO HISTÓRICO
Nos dice que la auditoria tiene sus orígenes en Egipto como medidas de control donde
la utilizaban para evitar desfalcos en las construcciones pero desapareció debido al
mercado y sistema monetario, donde el pueblo era sometido al pago de impuestos con la
ayuda de fiscalizadores que eran los encargados de administrar las riquezas. Podemos
hablar de México donde se caracterizaba por la dominación de otros pueblos mediante
la figura recaudador o auditor. Ya en Inglaterra y Escocia utilizaban registros contables
mediante un auditor que era el encargado de revisar las cuentas, a partir del siglo XII
ayudo a que se de el resurgimiento de ciudades y el comercio y ya para el siglo XVI se
pudo plasmar los aspectos contables en libros y así poderlos evidenciarlos a lo largo de
historia fue evolucionando tanto la contabilidad como la auditoria mediante el sistema
de partida doble además se dio la creación de instituciones jurídicas es así que a fines
del siglo XIII y principios del XIV ya se auditaban las operaciones de los fondos del
estado mediante su control. Sin embargo la auditoria como hoy en día la conocemos
nace en el siglo XIX en Gran Bretaña debido a su auge industrial y financiero la misma
que fue expandida a países de cultura empresarial la que permitía una transparencia del
mercado ante el desarrollo económico, es así que revolución industrial donde la
economía se desarrollaba mediante estructura familiar donde la persona del negocio se
encargaba de la propiedad y la dirección del mismo, donde no se requería de una
auditoria independiente y mucho menos de normativa legal pero después se dio la
necesidad de la participación de personas especializadas en analizar problemas
financieros mediante el uso de herramientas como la contaduría. Sin embargo podemos
decir que el termino auditor tuvo un desarrollo desigual en unos y otros países.
DESARROLLO, APLICACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DE LA FUNCIÓN
AUDITORA EN LA GESTIÓN PÚBLICA AMBIENTAL EN EL SIGLO XX
En este siglo se da el desarrollo de normas jurídicas ayudando a que exista una
fortalecimiento entre contabilidad, auditoria y derecho así proteger los activos haciendo
que exista una protección del bien jurídico , ambiental y otras infracciones además se
dio el fortalecimiento y uso de herramientas tecnológicas.
Cuando aparece la auditoria ambiental dentro de los mecanismos de control está, apunto
hacia la eficiencia económica y a la responsabilidad ambiental por parte de las
organizaciones el desarrollo de la auditoría ambiental al transcurrir en el tiempo y se ha
visto bastante conflictiva debido a la relación entre la empresa y el medio ambiente ya
que muchos de procesos que se realizan dentro de estas contraer problemas ambientales
haciendo que existiera un obstáculo en sus actividades y en su desarrollo ya que estas
organizaciones deben tener una responsabilidad ambiental con dirección a un desarrollo
sostenible, podemos decir que la auditoria ambiental es capaz de evaluar y sentar las
bases de una política ambiental dirigida a los empresarios. Se vincula a los conceptos de
economía y contabilidad ambiental creados por el PNUMA
Es prudente tener conocimiento sobre la teoría de control donde según Toledo nos dicen
que control es coincidente con la acepción que le asignan normativas de organismos
profesionales de cobertura mundial, relacionados con la materia. El control ayuda a que
exista una verificación y corrección que se puede evaluar en un principio de juridicidad,
si se lo relaciona con un estado de derecho el control implica que la administración
publica se encuentre subordinados al ordenamiento jurídico el cual deriva de un marco
constitucional. La INTOSAI nos dice que el control no representa una finalidad en sí
mismo, sino una parte imprescindible de un mecanismo regulador.
Pero que es derecho público se entiende por este como una herramienta o instrumento
de control que juridifica las conductas impuestas como obligatorias a los agentes
sociales como servidores públicos. Como emo dichos anteriormente la relación entre
empresa y el medio ambiente se ha visto de manera conflictiva ya que muchas veces
debido a las actividades de las organizaciones pueden producir daños ambientales
haciendo que estas deban cambiar sus estrategias hacia el medio ambiente, es por ello
que la auditoria ambiental es utilizada como instrumento en los países con mayor
desarrollo industrial mediante técnicas y ordenamientos jurídicos.
A partir de los 90 de la implementación de tecnologías limpias, sistemas de gestión
ambiental y instrumentos de materia contable y así poder obtener una certificación
ambiental. Donde la implementación de la auditorias ambientales nace como una
respuesta estratégica para modificar los hábitos de consumo y estilos de vida contrarios
al desarrollo sostenible teniendo como objetivo que exista un equilibrio entre avances
tecnológicos y el medio ambiente para tener como resultado una minimización de
impactos ambientales que puede generar actividades del hombre y a la vez como una
estrategia de la Administración Pública para proteger el bien jurídico público:
Auditoria: es una herramienta de gestión que evaluación de forma sistemática y
periódica y objetiva que ayuda a la gestión y control de las practicas medio ambientales
con ayuda de normativa. Además esta ayuda a obtener evidencias sobre la evaluación
objetiva que permitirá conocer el impacto de las actividades que todo sujeto de gestión
económica tiene en su comunidad y con el entorno para actuar de manera sostenible y
respetuosa con su entorno. La auditoría ambiental está relacionada como una actividad
de control que ayuda a la autorregulación ambiental con efecto público externo, no es
un servicio público típico, en su ejecución son aplicadas normas técnicas ambientales
ISO 14 000, 19 011, 26 000 y el Sistema Comunitario de Gestión y Auditoría
Medioambientales (EMAS) para el sector industrial, tiene naturaleza jurídica pública y
de fomento ambiental.
La responsabilidad social corporativa se refiere al proceso mediante las organizaciones
deciden voluntariamente contribuir de forma responsable con el medio ambiente
utilizando nuevos instrumentos de protección ambiental con dirección de a obtener un
desarrollo sostenible Un sistema contable ayuda a informar la situación financiera del
sujeto auditado, la información ambiental se orienta a dar cuenta de las acciones para
lograr un desarrollo sostenible. Podemos decir que las ciencias contables, las jurídicas, y
las empresariales, se puede colegir que el tratamiento jurídico contable y empresarial de
esta actividad de control su reconocimiento legal, al ser evaluadora de la contabilidad
ambiental de los estados financieros en sus activos ambientales a los sujetos de gestión,
de su naturaleza jurídica evaluadora de la gestión ambiental sigue en construcción,
desarrollo y evolución en el siglo XXI, para alcanzar el mega principio del desarrollo
sostenible. El mercado de bienes y servicios, dentro de la fórmula estimulación-
recompensa de la gestión ambiental que hoy conocemos, se ha construido mediante la
interacción de un complejo conjunto de factores económicos, sociales, culturales,
políticos y ambiental
La auditoría ambiental, brinda a los empresarios una mejor información en materia
ambiental como meta hacia la sostenibilidad para desarrollar la empresa responsable
con el ambiente con fin de preservar el bien jurídico ambiental. Al ejecutarse la
auditoría ambiental por la EFS, convergen el control y la protección ambiental de forma
permanente, pero no pueden estar divorciadas de la dinámica económica y de la fórmula
Investigación + Desarrollo + Comercio en función del desarrollo sostenible donde se
puede implementar una economía circular que se refiere a dar una reutilización de
productos que se desechaban y estos puedan tener otra utilidad. Podemos decir que las
empresas y organizaciones deben tener una conciencia ambiental donde estén dispuestas
a cumplir con ciertas obligaciones que ayuden a realizar cambios en sus empresas con el
fin de tener un desarrollo sostenible dentro de la misma
LA EVOLUCIÓN DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL EN EL SIGLO XXI EN EL
CONTROL PÚBLICO
La auditoría de gestión ambiental la cual tiene como fin la utilización económica de los
recursos y al mantenimiento del equilibrio y protección del entorno teniendo en cuenta
la normativa técnica ambiental ISO mantienen los principios básicos de la auditoría y
los de la contabilidad, donde se requiere de un auditor que maneje los aspectos de
auditoria y contabilidad. Existe el caso de hay personas que no le prestan mucha
atención al control ambiental que se debe tener por ello es necesario la formación de un
jurídico ambiental a partir de la integración de contenidos, agravada con el cambio
climático.
la auditoría ambiental como actividad de control es un instrumento de gestión ambiental
de naturaleza jurídica pública, su campo de acción son la empresa, la industria y el
medio ambiente donde se utilizan procedimientos y metodologías, en ella se evalúa la
ejecución gasto contable del patrimonio destinado a la protección ambiental, puede ser
ejecutada de forma interna o externa su resultado final certificatorio le aporta valores
añadidos que inciden de forma positiva en el comercio y el mercado a la persona
jurídica o natural.
En este siglo XXI de la auditoría ambiental hace uso de las Tic en la web 2.0,
implementan herramientas digitales .La auditoría ambiental, es útil compararla con la
auditoría financiera, como su antecedente próximo inmediato dentro de las ciencias
contables al estar vinculadas con el análisis contable-financiero a los actores
económicos. Ambas auditorías, la ambiental y la financiera, deben ser conducidas por
auditores calificados.
A MANERA DE CONCLUSIONES
Podemos decir que la auditoria tiene origen desde la antigüedad como emo vistos
anteriormente donde mayor desarrollo obtuvo en Europa debido al auge industrial que
tenia y gracias a esto se pudo distribuir por el resto de países a lo largo del tiempo
El desarrollo en el siglo XX estaba relacionado con la contabilidad, auditorias y normas
jurídicas además aquí se ve el uso de herramientas tecnológicas que ayudan a tener un
mejor control de aspectos ambientales ya emo hablados también sobre el criterio de que
lo verde vende donde las tecnologías limpias y la responsabilidad objetiva de las
organizaciones ayuda a la reducción de impactos negativos hacia el ambiente. La
actividad de control es un instrumento de control de gestión ambiental de naturaleza
jurídica publica que formula la estimulación-recompensa su ejecución es realizada por
funcionarios públicos que son encargados de evaluar y certificar el medio ambiente con
relación a la normativa ambiental , en cuanto al proceso podemos decir que se hace uso
de procedimientos y metodologías donde se evalúa de forma tanto interna como externa
el sistema de gestión en relación con las actividades que realice la organización el
realizar auditorias ayudara en forma positiva en el comercio y el mercado de la
organización
En el siglo XXI la normativa europea con función pública ambiental de control junto
con la ecoauditoría como instrumento normativo las mismas que son aplicadas de forma
obligatoria y voluntaria donde existe una prevención de riesgos que ayuden a tener un
control de la gestión ambiental de forma compartida. En América latica la ecoauditoría
se mueve con tres auditorias ambientales que permite a la administración pública
obtener información sobre las políticas públicas y la normativa ambiental la cual
permite trazar estrategias con el fin de proteger el medio ambiente llevándolo hacia un
modelo sostenible
Además debemos destacar que existe una evolución ya que se utilizan medios
tecnológicos como la web 2.00 con fin de que las empresas tengan responsabilidad
ambiental a través del marketing ambiental ponderando la información a los
consumidores ayudando así a la implementación de tecnologías limpias con fin de ser
ecoeficientes. También es importante destacar que actualmente predomina la gestión
pública – privada dentro de la aplicación de formula estimulo – recompensa con un
renovado derecho publico